EDUCAO PROFISSIONAL E A FORMAO INTEGRAL NA SOCIEDADE

BRASILEIRA
Adriana Alves da Silva1
Keyla de Souza Lima Cruz2
Patrcia Fernandes de Freitas3

Resumo
O presente artigo tece reflexes sobre a educao profissional e
seus rebatimentos na formao profissional, articuladas a
discusso de Formao Integral luz do pensamento de Gramsci.
Iniciamos pelo pensamento de Cunha para subsidiar as anlises
sobre educao profissional, seus delineamentos e contradies
no Brasil. Baseamo-nos em Gramsci para tratar sobre formao
discente pela escola, numa aproximao com a perspectiva de
mudana com foco na formao integral. Conclumos que o
processo de construo da educao profissional brasileira foi
marcado pela dualidade entre a educao propedutica e a
profissional, dificultando as possibilidades de efetivao do
princpio educativo, preconizado por Gramsci.
Palavras-Chave: Educao profissional. Formao integral.
Escola unitria.

Abstract
This article brings reflections about professional and technological
education, articulate discussion of Integral Formation based on
Gramsci's thought. We based on Cunhas thought to support the
analyzes of professional education, their designs and
contradictions in Brazil. We based on Gramsci's thought to treat
about training students in school, based with the prospect of
change with a focus integral education. We conclude that the
process of building a Brazilian professional education was marked
by the duality between education and professional workup, making
the possibilities for realization of educational principle, based on
Gramsci.
Keywords: Professional education. Integral education. Unitary
school.

1
Estudante de Ps-Graduo. Universidade Federal do Cear (UFC). E-mail:adriana_as_ce@hotmail.com
2 Estudante de Ps-Graduo Universidade Federal do Cear (UFC).E-mail:socialkeyla@yahoo.com.br
3 Estudante de Ps-Graduo .Universidade Federal do Cear (UFC. E-mail:
patriciafreitas2005@yahoo.com.br

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1 INTRODUO

O presente artigo tece reflexes sobre a educao profissional e seus

rebatimentos na formao profissional, articulando tal discusso com a categoria
Formao Integral luz do pensamento de Gramsci, de modo a construir um referencial
terico que nortear estudos no mbito da educao profissional vinculados ao
Laboratrio de Estudos do Trabalho (LABOR) do Programa de Ps-Graduao em
Educao Brasileira da Universidade Federal do Cear e ao Ncleo de Pesquisas de
Educao Profissional (NUPEP) do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
do Cear - IFCE.
O embasamento terico basilar deste trabalho far referncia ao pensamento
de Lus Antnio Cunha que subsidiar discusses sobre a educao profissional, seus
delineamentos e contradies na perspectiva da efetivao de uma formao para alm
dos aspectos meramente tcnicos. Ademais, tomamos como base o pensamento de
Antonio Gramsci, fazendo consideraes pertinentes formao discente pela escola,
numa aproximao com a perspectiva de mudana que trata da educao com formao
integral. Nesse sentido, o pensamento do autor orientar as discusses deste trabalho
visando.

A seguir, realizamos breve explanao sobre a delimitao do objeto de

estudo com enfoque no processo de construo da educao profissional no Brasil e seus
rebatimentos na formao profissional dos trabalhadores. Posteriormente, apresentamos
aspectos conceituais sobre formao integral, tomando como referencia a obra os
intelectuais e a organizao da cultura de Antnio Gramsci (1978) e finalmente
teceremos algumas consideraes relevantes a serem aprofundados na pesquisa em tela.

Segundo Cunha (2000), o processo de dicotomia entre educao profissional para

os trabalhadores e propedutica para as elites no Brasil teve o respaldo do Estado
Brasileiro, visando garantir, especificamente a partir dos anos de 1950, a formao de
uma mo de obra nacional e no estrangeira, propiciando crescimento econmico em
detrimento de uma poltica educacional na perspectiva de uma formao integral e poltica
destes trabalhadores.

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 No Estado Novo, as reformas educacionais tais como: as leis orgnicas da
reforma de Capanema foram um marco para o ensino profissional no pas, pois ao
contrrio da reforma Campos que previu apenas o ensino comercial, agora se falava do
ensino tcnico-industrial nos seguintes mbitos: industrial, comercial, agrcola, profissional
e normal. Essa processualidade garantiu o dualismo: ensino secundrio e superior para
as elites e escolas primrias e profissionais para os trabalhadores.
Segundo Shiroma (2011), para consolidar o ensino industrial, o governo obrigou-
se a criar um sistema paralelo ao ensino oficial, o Servio Nacional dos Industririos,
expondo a incapacidade governamental em prover a formao profissional em larga
escala. Mas, em 1948 o sistema j no mais aceitou continuar assumindo o papel do
Estado no que diz respeito a fazer tambm a educao geral de base e foi investir no
ensino tcnico.
Nos anos de 1970 e 1980, no campo do ensino profissional, vislumbramos um
contexto de ameaas externas ao SENAI e suas estratgias de enfrentamento, assim
como crticas as escolas tcnicas da rede federal e a poltica educacional de
recomposio da dualidade estrutural da educao brasileira. Outro marco histrico no
mbito da educao profissional brasileira deu-se nos anos de 1990 no governo de
Fernando Henrique Cardoso, cujas medidas legislativas e institucionais consolidaram a
dicotomia entre educao profissional e propedutica.
Na dcada de 1990, intensificou-se o estreitamento de laos da educao
profissional com o setor produtivo. Com o Decreto 2.208/97 e a Portaria Ministerial 646/97
teve-se a radicalizao da separao entre ensino mdio (chamado acadmico) e ensino
profissional (denominado na LDB de educao profissional), proibindo-se o ensino
integrado, dividindo a educao profissional em mdulos: bsico, tcnico e tecnolgico,
impossibilitando, segundo Cunha (2000) a articulao com o ensino da formao geral.
vlido destacar que a LDB/96 apresenta perspectivas duais sobre o assunto e defende o
ensino mdio sob uma concepo profissionalizante, sempre focada no trabalho.
O Decreto n 5.154 de 23 de julho de 2004 vem resgatar a ideia de articulao
entre ensino mdio e a educao profissional e consolidar a base unitria de ensino
mdio, incluindo a formao especfica para o exerccio das profisses tcnicas.
Possibilitou a abertura para formao integral, mas no garantiu sua efetivao. Desse

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modo, permitiu no uma dualidade, mas uma multiplicidade de possibilidades na relao
entre ensino mdio e educao profissional, efetivando o seu carter flexvel.
Diante desse cenrio, podemos observar que as demandas de mercado e
deliberaes internacionais de organismo multilaterais como: Banco Mundial,
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO),
Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL), dentre outros, foram
peas determinantes de sustentao das reformas da educao no Brasil, cujos
rebatimentos desguam na afirmao da importncia estratgica da escola para a nova
ordem mundial (SHIROMA, 2011, p. 13).
Sendo assim, verificamos a existncia de um discurso governamental que coloca
educao profissional o papel de repensar um novo modelo de ensino capaz de
assegurar uma formao apta a capacitar o educando para as novas mudanas advindas
com a reestruturao produtiva quais sejam: o desenvolvimento de novas competncias
que garanta a empregabilidade. Segundo Oliveira (2003) a reforma da educao brasileira
partiu de um conjunto de estratgias do governo Fernando Henrique Cardoso objetivando
deslocar do conflito entre capital e trabalho o agravamento da crise social existente.
Assim, em 1995, sob a gide da teoria do capital humano o governo instituiu uma
srie de reformas. Momento em que foi criado o Plano Nacional de Qualificao do
Trabalhador (PLANFOR). Ademais, o Ministrio do Trabalho para atender as requisies
do setor produtivo compreendeu ser necessrio o desenvolvimento de habilidades
bsicas e habilidades especficas. O que somente aconteceria com uma profunda
reestruturao das instituies ligadas ao ensino profissionalizante. A articulao entre o
MEC e o Ministrio do Trabalho na Poltica Nacional de Educao levou a uma diviso de
tarefas, aliceradas numa viso fragmentada e distorcida do papel da formao
profissional.
Aos setores da sociedade marginalizados economicamente foi reservada uma
formao de carter residual para atender aos interesses da produo. Configurando-se
como uma conteno de classes. Nesse nterim, surgiram os conceitos de
empregabilidade e competncia para melhor adequar a educao aos imperativos da
nova ordem econmica bem como para retirar das elites capitalistas a responsabilidade
pela excluso social.

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 O termo empregabilidade est relacionado manuteno de um mercado de
trabalho em constantes mutaes, saturando a ideia de um possvel movimento para o
emprego, enquanto a competncia institui os condicionantes para que ela possa realizar-
se. O conceito de competncia, por sua vez, para Manfredi (1998) construiu estratgias
concretas definidas em funo do conflito entre capital e trabalho, levando-nos a refletir
sobre em que patamar a qualificao vem sendo colocada.
Diante do exposto, consideramos as reflexes so imprescindveis para se refletir
sobre o atual delineamento de polticas pblicas voltadas a educao profissional,
devendo esta ser pensada a partir de sua relao com polticas de emprego e renda,
viabilizando uma qualificao profissional no restrita ao mercado de trabalho, mas que
considere a rede de relaes sociais.
Para tanto, torna-se urgente pensar num sistema de ensino profissional que alie
formao profissional sob a perspectiva da integralidade, de modo a favorecer o processo
de reflexo crtica sobre a realidade da educao profissional brasileira luz do
pensamento de Gramsci.

2 A ESCOLA UNITRIA E A FORMAO INTEGRAL NORTEADA PELO PRINCPIO

EDUCATIVO

Ao tecer sobre a organizao da Escola e da Cultura na perspectiva do

fortalecimento de uma formao integral, Gramsci (1978) aponta recomendaes para a
criao de uma escola capaz de formar discentes para alm do mercado de trabalho, ou
seja, capaz de viabilizar o desenvolvimento da maturidade e capacidade, para a criao
intelectual e prtica.

A concepo da escola nica de cultura geral, pauta-se na perspectiva de

equilbrio entre o desenvolvimento da capacidade de trabalho manual e intelectual. Nesse
sentido, a proposta de uma Escola nica inicial de cultura geral deve ser de natureza
humanista e formativa, com a capacidade de equilbrio entre a capacidade de trabalhar
manualmente (tecnicamente, industrialmente) e intelectualmente.

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 A escola unitria conforme Gramsci (1978) requer do Estado a
responsabilidade de assumir as despesas que so da famlia, ratificando assim o
compromisso de que a escola seja pblica, pois somente assim ela pode envolver todas
as geraes, sem divises de grupos ou castas (GRAMCI, 1978, p.121). Para
operacionalizao desta escola nica, mudanas na organizao escolar que dizem
respeito infraestrutura, material cientfico e corpo docente fazem-se necessrias

Gramsci (1978), ratifica tambm a importncia do conhecimento extraescolar e

no sistematizado, disseminado na sociedade principalmente nos crculos familiares,
geralmente privilgios dos filhos das famlias pertencentes s camadas mais ricas e nos
alunos que residem nas cidades por possurem uma bagagem de conhecimentos que
facilita o aprendizado. Nesse sentido faz uma crtica disciplina hipcrita e mecnica dos
liceus, ltima fase escolar antes da universidade em sua poca na Itlia, por este nvel de
ensino no prescrever a autodisciplina intelectual e autonomia moral que deveria
desenvolver nos alunos, caractersticas efetivamente alcanadas aos que ingressavam
nas universidades. Assim orientava que o estudo na escola unitria deveria ser feito
coletivamente, com a assistncia dos professores e dos melhores alunos, a partir de
mtodos que estimulem a criatividade, no devendo ser privilgio das universidades.

Assim, a proposta de escola unitria fundamenta-se na busca da aquisio de

maturidade intelectual, devendo a ltima fase desta escola ser decisiva por ser nesta que
os alunos podem desenvolver disciplina intelectual e autonomia moral necessrias a uma
posterior especializao, seja ela de carter cientfico (estudos universitrios), seja de
carter imediatamente prtico produtivo (indstria, burocracia, organizao das trocas
etc). A proposta representa, portanto, o incio de novas relaes entre trabalho intelectual
e trabalho industrial no apenas na escola, mas tambm em toda a vida social.

Para nortear o desenvolvimento desta escola unitria, ou seja, a escola que

integra cincia, cultura e trabalho, Gramsci argumenta que se faz necessria a realizao
do princpio educativo ou seja, o estabelecimento da relao entre teoria e prtica em
todo seu poder de expanso e de produtividade. A escola deve, portanto, fornecer os
elementos para a compreenso do mundo, liberta da magia ou bruxaria, ou seja, uma

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compreenso histrico-dialtica do mundo para a compreenso do movimento e do
devenir. Para xito desta proposta, Gramsci (1978) ressalta que a escola deve lutar contra
o folclore, contra todas as sedimentaes tradicionais de concepo de mundo e
mediante o que ensina,

[...] difundir uma concepo mais moderna, cujos elementos primitivos e

fundamentais so dados pela aprendizagem da existncia de leis naturais como
algo objetivo e rebelde, s quais preciso adaptar-se para domin-las, bem
como de leis civis e estatais que so produto de uma atividade humana
estabelecidas pelo homem e podem ser por ele modificadas visando a seu
desenvolvimento coletivo (p. 130).

Assim, para que o princpio educativo seja realmente efetivado na escola, os

processos de trabalho devem ser iniciados desde a escola elementar, objetivando
despertar uma nova concepo de mundo nos jovens. Um elemento fundamental no xito
do princpio educativo na escola reporta-se ao corpo de professores em prol da
conscincia de seu dever e do seu contedo filosfico. Nesse sentido, reforada a ideia
de que a escola deva ter um nexo entre instruo e educao, o qual somente pode ser
representado pelo trabalho vivo do professor, na medida em que o mestre consciente
dos contrastes entre o tipo de sociedade e de cultura que ele representa e o tipo de
sociedade e de cultura representado pelos alunos (IDEM,1978, p.131).

Ressaltamos, pois, a integrao entre trabalho e educao ratificando que a

formao do trabalhador no poderia dar-se desvinculada da formao do cidado,
embora Gramsci critique as escolas do tipo profissional, louvada como democrticas,
quando na realidade esto preocupadas em satisfazer interesses prticos imediatos,
relegando a questo formativa da escola desinteressada, quando, na realidade, no s
destinada a perpetuar as diferenas sociais, como ainda a cristaliz-las em formas
chinesas.

Deste modo, deve-se evitar a multiplicao e graduao dos tipos de escola

profissional, criando-se, ao contrrio, um tipo nico de escola preparatria (elementar-
mdia) que conduza o jovem at os umbrais da escolha profissional, formando-o
entrementes como pessoa capaz de pensar, de estudar, de dirigir ou de controlar quem

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dirige (GRAMCI, 1978, p. 134). A formao integral, portanto, engloba noes polticas,
culturais e educacionais, propiciando a formao de um intelectual ativo e dinmico.

3 GUISA DE CONSIDERAES

O dilogo estabelecido com os referenciais gramscianos, neste trabalho, foi

basilar para refletirmos e compreendermos a problemtica da educao profissional
brasileira, marcada historicamente pela dualidade entre a educao propedutica e a
profissional, diminuindo as condies de garantir uma formao que integre trabalho e
educao, sob o princpio educativo, preconizado por Gramsci. Este delineia uma
educao, cuja formao cria os primeiros elementos de uma intuio do mundo liberta de
toda magia ou bruxaria, e fornece o ponto de partida para o posterior desenvolvimento de
uma concepo histrico-dialtica do mundo (GRAMSCI, 1978, p.131).

Vislumbramos no contexto econmico mundial, especificamente a partir dos anos

de 1980, profundas mudanas no mundo do trabalho que atingem e influenciam de
maneira central a educao profissional brasileira. Estas tendncias acarretam num
processo de reordenamento educacional, cabendo muitas vezes escola o papel de
garantir uma formao adaptvel aos ditames do capital.

O pensamento de Gramsci auxilia-nos na compreenso do papel

desempenhado pelo sistema escolar para reproduo da ideologia dominante e
preservao dessa estrutura, ao tempo em que tambm nos indica a possibilidade da
escola assumir um papel de instrumento emancipatrio medida que incida na formao
de intelectuais orgnicos e consequentemente na construo de uma contra-hegemonia
capaz de demolir as bases do atual modo de produo e superao da soberania
burguesa.

Assim, pensar a educao profissional luz dos postulados de Gramsci

refletir sobre uma escola para alm de seus muros, prospectar a totalidade na formao
de sujeitos para ampliao da capacidade de ao e reflexo no mundo em que vivem,

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superando a dicotomizao entre ensino humano e profissional. Com esse propsito,
indicado pela escola nica, inicial, de cultura geral, humanista e formativa, podemos ter
uma formao que equilibre equanimemente o desenvolvimento da capacidade de
trabalhar manualmente (tecnicamente, industrialmente) e da capacidade de realizar
trabalho intelectual, superando, assim, a fragmentao na estrutura curricular e nas
disciplinas estanques, consideradas em si mesmas, da escola formal da atualidade.

REFERNCIAS

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