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PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO
SUBSEO JUDICIRIA DE UNA

Processo N 0001362-05.2016.4.01.3818 - JEF CIVEL E CRIMINAL


N de registro e-CVD 00137.2017.00713818.1.00403/00128

SENTENA

Pleiteia o autor indenizao por danos morais, alegando que, em virtude


do trabalho que exerceu com inseticidas, no cargo de Agente de Sade Pblica Guarda
de Endemias, contraiu diversas molstias (alergia cutnea, dermatite perivascular
superficial discreta, com risco de edema de glote e choque anafiltico). Com a inicial,
juntou procurao e documentos s fls. 16/38.
A Requerida apresentou contestao e juntou documentos s fls. 44/73.
No caso dos autos, verifico que houve prescrio da pretenso do Autor
de reparao por danos morais. Vejamos o que dizem os artigos 1 do Decreto n
20.910/32 e 2 do Decreto-Lei n 4.597/42, bem como a jurisprudncia do Tribunal
Regional Federal da Primeira Regio:

Decreto 20.910/32

Art. 1 As dvidas passivas da Unio, dos Estados e dos Municpios, bem


assim todo e qualquer direito ou ao contra a Fazenda federal, estadual ou
municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem em cinco anos contados
da data do ato ou fato do qual se originarem.

Decreto-Lei 4.597/42

Art. 2 O Decreto n 20.910, de 6 de janeiro de 1932, que regula a prescrio


qinqenal, abrange as dvidas passivas das autarquias, ou entidades e
rgos paraestatais, criados por lei e mantidos mediante impostos, taxas ou
quaisquer contribuies, exigidas em virtude de lei federal, estadual ou
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Documento assinado digitalmente pelo(a) JUIZ FEDERAL GUSTAVO SORATTO ULIANO em 14/03/2017, com base na Lei 11.419 de 19/12/2006.
A autenticidade deste poder ser verificada em http://www.trf1.jus.br/autenticidade, mediante cdigo 1545223818264.

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PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO
SUBSEO JUDICIRIA DE UNA

Processo N 0001362-05.2016.4.01.3818 - JEF CIVEL E CRIMINAL


N de registro e-CVD 00137.2017.00713818.1.00403/00128

municipal, bem como a todo e qualquer direito e ao contra os mesmos.

CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. AGENTE DE SADE. LEGITIMIDADE


DA UNIO FEDERAL. PRESCRIO. OMISSO NO
FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTO PARA PROTEO CONTRA
DDT. CONFIGURAO. DANOS MORAIS. CABIMENTO. SENTENA
MODIFICADA EM PARTE. 1. Da documentao acostada aos autos,
verifica-se que o autor era servidor da FUNASA, mas foi redistribudo para
o Ministrio da Sade, com fundamento na Portaria n. 1.659, de 29 de junho
de 2010. Portanto, tem a Unio Federal legitimidade passiva para a causa,
uma vez que a "redistribuio nada mais do que o deslocamento de um
cargo pblico, vago ou no, vinculado a um rgo ou entidade pblica, para
quadro diverso de outro rgo ou entidade, dentro do mesmo poder", como
j afirmou o Ministro Felix Fischer, no julgamento do REsp n. 826.402/PE.
2. O cmputo do prazo prescricional quinquenal, objetivando o ingresso
de ao de indenizao contra conduta do Estado, previsto no artigo 1.
do Decreto 20.910/32, comea quando o titular do direito lesionado
conhece o dano e suas sequelas, segundo reza o princpio actio nata.
Precedentes: AgRg no REsp: 1369886/PE Rel. Ministro Herman
Benjamin, Segunda Turma, DJ de 20.05.2013; AC 0013010-
49.2005.4.01.3500/GO, Rel. Desembargador Federal Jirair Aram
Meguerian, Sexta Turma, DJ de 16.05.2013. 3. Segundo a vasta
jurisprudncia deste Tribunal, a exposio desprotegida ao DDT por agentes
de sade pertencente ao quadro funcional da FUNASA, mediante
comprovaes do efetivo exerccio na funo, mas no necessariamente de
exame toxicolgico, enseja o ressarcimento a ttulo de danos morais, por
fora do temor do potencial desenvolvimento de molstias para o
organismo. Precedentes: AC 0009155-97.2011.4.01.3000/AC, Rel.
Desembargador Federal Joo Batista Moreira, Quinta Turma, DJ de
11.12.2013; AC 0009368-06.2011.4.01.3000/AC, Rel. Conv. Juiz Federal
Mrcio Barbosa Maia, Quinta Turma, DJ de 26.09.2013. 4. A Secretaria de
Segurana e Medicina do Trabalho, rgo integrante do Ministrio do
Trabalho, resolveu, com a finalidade de preservar a sade de trabalhadores
que lidam com agentes qumicos possuidores de considervel potencial
ofensivo, indicar na Portaria 12, de 6 de junho de 1983, os nveis tolerados
pelo organismo humano, de certas substncias, tais como o limite de 3 g/dl
para o DDT. 5. Na hiptese, restou comprovado que o autor trabalhou,
como agente de sade pblica da FUNASA, e esteve, portanto, exposto ao
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uso de DDT, sem equipamentos de proteo. Comprovada nos autos a


exposio desprotegida ao DDT, por fora da profisso, e, sobretudo, o
enquadramento do caso no teor da jurisprudncia desta Casa, permite o
contexto probatrio reformar a sentena para condenar a r ao pagamento de
danos morais na quantia de R$ 3.000,00 (trs mil reais), por ano de
exposio ao DDT. 6. Quanto aos juros de mora, o autor no oferece
elementos de convico e impossvel estabelecer marco a partir do qual foi
tomado pela situao que serve de base indenizao que lhe resulta
deferida. Por isso, mediante aplicao da Smula n. 163-STF, fixado como
marco inicial a data da citao. 7. Quanto verba honorria, correta o
reconhecimento da sucumbncia recproca pelo juzo monocrtico. 8.
Recurso de apelao da Unio conhecido e no provido. Recurso adesivo do
autor parcialmente provido.
(AC 0000455-76.2014.4.01.3308 / BA, Rel. DESEMBARGADOR
FEDERAL KASSIO NUNES MARQUES, SEXTA TURMA, e-DJF1 de
03/02/2017)

Desse modo, como a presente ao foi distribuda em 05/08/2016 (fl. 03),


e o fato de que o autor teve conhecimento em 1995 (fls. 32 e 34) do dano causado pelo
seu trabalho com inseticidas e suas sequelas, resta evidente o decurso do quinqunio
prescricional para o pleito de indenizao por danos morais.

Ante o exposto, reconheo a prescrio da pretenso de reparao


por danos morais, nos termos do art. 487, II, do CPC.
Defiro a gratuidade judiciria requerida.
Sem custas, nem honorrios advocatcios por aplicao analgica dos
arts. 54 e 55 da Lei n. 9.099/95.
Transitada em julgado, arquive-se.
Publique-se. Registre-se. Intimem-se.
Una, data infra.

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GUSTAVO SORATTO ULIANO


Juiz Federal

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