Ética - 02 PDF

Aula 02
tica no Servio Pblico p/ ATA-MF

Professor: Herbert Almeida
tica no Servio Pblico p/ Ministrio da Fazenda
Assistente-Tcnico Administrativo
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 2
AULA 2: Resolues da Comisso de tica da

Presidncia da Repblica
Sumrio
RESOLUES DA CEP ....................................................................................................................................... 2

RESOLUO 1, DE 13 DE SETEMBRO DE 2000 ............................................................................................................... 2
RESOLUO 2, DE 24 DE OUTUBRO DE 2000 ................................................................................................................ 4
RESOLUO 3, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2000, E RESOLUO 6, DE 25 DE JULHO DE 2001 .................................................. 7
RESOLUO 4, DE 7 DE JUNHO DE 2001 .................................................................................................................... 11
RESOLUO 5, DE 7 DE JUNHO DE 2001, E RESOLUO 9, DE 20 DE MAIO DE 2005 .......................................................... 18
RESOLUO 7, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002 ............................................................................................................. 18
RESOLUO 8, DE 25 DE SETEMBRO DE 2003 ............................................................................................................. 20
RESOLUO N 10, DE 29 DE SETEMBRO DE 2008 ....................................................................................................... 22
QUESTES COMENTADAS NA AULA ................................................................................................................47
GABARITO.......................................................................................................................................................51
Ol pessoal, tudo bem?

Nesta aula, vamos estudar as Resolues da Comisso de tica da
Presidncia da Repblica.
Este no um assunto muito utilizado pelas bancas de concurso. Desse
modo, utilizaremos as questes do ltimo concurso para ATA/MF (realizado
em 2014) as nicas questes encontradas que foram desenvolvidas pela
ESAF e todas as demais questes, de outras bancas, encontradas em
nossa pesquisa.
Claro, que se algum aluno encontrar outra questo da ESAF sobre o
tema, terei prazer em coment-la.
Aos estudos, aproveitem!
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Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 1 de 51

RESOLUES DA CEP
Resoluo 1, de 13 de setembro de 2000
A primeira resoluo do Conselho de tica Pblica da Presidncia

Pblica a Resoluo 1/2000, que estabelece procedimentos para
apresentao de informaes, sobre situao patrimonial, pelas
autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.
Nesse contexto, devemos saber que o Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal um documento que dispe sobre regras ticas
de conduta das autoridades da alta Administrao Pblica Federal. Assim,
submetem-se ao mencionado Cdigo os (i) Ministros e Secretrios de
Estado; (ii) titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos,
secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis; e (iii) presidentes
e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais,
fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
Portanto, o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal um
documento aplicvel s autoridades de mais alto nvel da Administrao
Federal, representando um compromisso moral das altas autoridades com
o Chefe de Governo.
O art. 4 do Cdigo dispe o seguinte:
Art. 4 Alm da declarao de bens e rendas de que trata a Lei no 8.730,
de 10 de novembro de 1993, a autoridade pblica, no prazo de dez dias
contados de sua posse, enviar Comisso de tica Pblica - CEP,
criada pelo Decreto de 26 de maio de 1999, publicado no Dirio Oficial da
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Unio do dia 27 subseqente, na forma por ela estabelecida, informaes

sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente, possa
suscitar conflito com o interesse pblico, indicando o modo pelo qual
ir evit-lo. (grifos nossos)
Portanto, podemos verificar que as altas autoridades tm o dever de

encaminhar, no prazo de dez dias de sua posse, Comisso de tica Pblica
CEP, informaes sobre sua situao patrimonial que, real ou
potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse pblico, indicando
o modo pelo qual ir evit-lo.
Assim, o objetivo da Resoluo 1/2000 da CEP disciplinar os
procedimentos para apresentao dessas informaes da situao

patrimonial das autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal.
Dessa forma, o art. 1 da Resoluo 1/200 dispe que o cumprimento
do disposto no art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
que trata da apresentao de informaes sobre a situao patrimonial das
autoridades a ele submetidas, ser atendido mediante o envio Comisso
de tica Pblica - CEP de:
a) lista dos bens, com identificao dos respectivos valores estimados
ou de aquisio, que poder ser substituda pela remessa de cpia
da ltima declarao de bens apresentada Secretaria da
Receita Federal do Ministrio da Fazenda;
b) informao sobre situao patrimonial especfica que, a juzo da
autoridade, suscite ou possa eventualmente suscitar conflito com o
interesse pblico e, se for o caso, o modo pelo qual pretende evit-lo.
A definio de conflito de interesse encontra-se no art. 3, I, da Lei
12.813/2013, representando a situao gerada pelo confronto entre
interesses pblicos e privados, que possa comprometer o interesse coletivo
ou influenciar, de maneira imprpria, o desempenho da funo pblica.
Imagine, por exemplo, que uma autoridade pblica detenha milhes de
reais em aes na Petrobrs. Obviamente que, tal situao, poderia
influenciar as decises desse agente, colocando em conflito o seu interesse
privado (de enriquecer-se), com o interesse da coletividade.
Adicionalmente, a autoridade dever comunicar Comisso de tica
Pblica as participaes de que for titular em sociedades de economia mista,
de instituio financeira ou de empresa que negocie com o Poder Pblico,
conforme determina o art. 6 do Cdigo de Conduta1.
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Outro ponto importante o prazo para apresentao das informaes.

Dispe o Cdigo de Conduta que o encaminhamento dessas informaes
conta a partir da data da posse. Alm disso, as autoridades que j se
encontravam no exerccio do cargo na data da publicao da Resoluo
1/2000, teriam o mesmo prazo de dez dias, porm contados da data da
publicao dessa Resoluo (art. 4, I).
O art. 5 transcreve as autoridades que possuem a obrigao de
encaminhar as informaes sobre a situao patrimonial. Aqui, no existe
1
Art. 6 A autoridade pblica que mantiver participao superior a cinco por cento do capital de sociedade de
economia mista, de instituio financeira, ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, tornar pblico este
fato.

nenhuma novidade, pois devem encaminhar a relao as mesmas

autoridades que se submetem ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, quais sejam:
a) Ministros e Secretrios de Estado;
b) titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos,
secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis;
c) presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as
especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas
e sociedades de economia mista.
Por fim, dispe os arts. 2 e 6 da Resoluo 1/2000 que as
informaes prestadas sero mantidas sob sigilo, devendo ser encerradas
em envelope lacrado aps a conferncia pela pessoa designada pela CEP.
Nesse caso, a norma nada mais est fazendo do que preservando as
informaes inerentes intimidade das autoridades e que, portanto, devem
ser preservadas.
Resoluo 2, de 24 de outubro de 2000
A Resoluo 2/2000 da CEP regula a participao de autoridade

pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
em seminrios e outros eventos.
Essa norma puramente interpretativa, pois tem como objeto
apresentar a interpretao da Comisso de tica Pblica sobre o art.
7, pargrafo nico, do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Assim, vejamos o que estabelece esse artigo:
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Art. 7 A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra

remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a
permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou
honorabilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios,
congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica
eventual remunerao, bem como o pagamento das despesas de
viagem pelo promotor do evento, o qual no poder ter interesse
em deciso a ser tomada pela autoridade.
Dessa forma, o Cdigo de Conduta permite a participao das altas

autoridades em seminrios e eventos semelhantes, porm eventual
remunerao recebida e pagamento das despesas de viagem pelo promotor
do evento devero ser tornados pblicos isto , devero ser devidamente

divulgadas e, alm disso, o promotor do evento no poder ter interesse

em deciso a ser tomada pela autoridade.
Por exemplo, um diretor da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
Anvisa no poderia participar de um seminrio custeado por uma grande
empresa produtora de medicamentos, tendo em vista que a empresa possui
interesse nas decises adotadas pela autoridade.
Assim, vamos comear a analisar a Resoluo 2/2000.
A participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal em atividades externas como seminrios,
congressos, palestras e eventos semelhantes , no Brasil ou no exterior,
pode ser de interesse institucional ou pessoal.
A participao de alta autoridade pblica em

atividades externas pode ser de interesse
institucional ou pessoal.
A diferena entre esses interesses gera efeitos na forma de custeio das

atividades.
Quando se tratar de participao em evento de interesse
institucional ou seja, o interesse predominante do rgo ou entidade
aos qual pertence a alta autoridade , as despesas de transporte e
estada, bem como as taxas de inscrio, se devidas, correro por conta
do rgo a que pertena a autoridade. Contudo, devem ser observadas
algumas regras:
a) em carter excepcional, as despesas de transporte e estada, bem como
as taxas de inscrio, podero ser custeadas pelo patrocinador do
evento, se este for: (i) organismo internacional do qual o Brasil faa
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parte; (ii) governo estrangeiro e suas instituies; (iii) instituio

acadmica, cientfica e cultural; (iv) empresa, entidade ou associao
de classe que no esteja sob a jurisdio regulatria do rgo a
que pertena a autoridade, nem que possa ser beneficiria de
deciso da qual participe a referida autoridade, seja individualmente,
seja em carter coletivo.
b) a autoridade poder aceitar descontos de transporte, hospedagem
e refeio, bem como de taxas de inscrio, desde que no se refira
a benefcio pessoal.

Conforme podemos observar, quando se tratar de evento institucional,

em regra, o rgo da autoridade que ser responsvel por custear as
despesas, admitindo-se descontos ou custeio pelo patrocinador em
situaes excepcionais.
Por outro lado, quando se tratar de evento de interesse pessoal da
autoridade, as despesas de remunerao, transporte e estada podero ser
custeadas pelo patrocinador, desde que:
a) a autoridade torne pblicas as condies aplicveis sua participao,
inclusive o valor da remunerao, se for o caso;
b) o promotor do evento no tenha interesse em deciso que possa ser
tomada pela autoridade, seja individualmente, seja de carter coletivo.
Imagine, por exemplo, que seja nomeado para o cargo de Ministro da
Defesa um renomado mdico e cientista. Eventualmente, esse Ministro
poder ser chamado, por instituies mdicas, para apresentar palestras
sobre a sua rea de formao e pesquisa (rea mdica). Em tal situao, o
interesse ser pessoal, tendo em vista que no se trata de uma atividade
relacionada com as atribuies do Ministrio da Defesa. Nesse caso, o
Ministro poder participar do evento e, at mesmo, receber remunerao
por isso, porm dever ocorrer a devida publicidade dos fatos e o promotor
do evento no poder ter interesse nas decises da autoridade
aparentemente, no haver impedimento, tendo em vista que o Ministrio
da Defesa, em regra, no influenciar nas questes mdicas.
Ademais, as atividades externas de interesse pessoal no podero ser
exercidas em prejuzo das atividades normais inerentes ao cargo. Portanto,
as autoridades devem conciliar as suas agendas, evitando prejuzo das
atividades institucionais.
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A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e

estada ser assegurada mediante registro do compromisso na
respectiva agenda de trabalho da autoridade, com explicitao das
condies de sua participao, a qual ficar disponvel para consulta pelos
interessados.
Por fim, reforando tudo o que j vimos acima, o ltimo dispositivo da
Resoluo estabelece que a autoridade no poder aceitar o pagamento ou
reembolso de despesa de transporte e estada, referentes sua participao
em evento de interesse institucional ou pessoal (veja que so os dois
tipos de eventos), por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que
pertena mantenha relao de negcio, salvo se o pagamento ou

reembolso decorrer de obrigao contratual previamente assumida

perante aquele rgo.
Resoluo 3, de 23 de novembro de 2000, e Resoluo 6, de 25 de julho

de 2001
Nas atividades comerciais, muito comum que uma empresa entregue

brindes ou presentes aos funcionrios de seus parceiros. Muitas vezes, isso
um procedimento normal, corriqueiro, utilizado para divulgao de
produtos ou simplesmente para agradecer aos bons servios prestados. No
entanto, em determinadas circunstncias, os presentes so entregues com
a finalidade de obter vantagens ou facilitaes indevidas.
Tal conduta, no servio pblico, merece especial ateno. Isso porque
o interesse pblico indisponvel e, alm disso, as autoridades pblicas no
esto administrando o prprio patrimnio, mas sim os bens pblicos da
coletividade. Logo, o que est em jogo o interesse pblico.
Buscando evitar eventuais conflites de interesses, o Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal dispe o seguinte:
Art. 9o vedada autoridade pblica a aceitao de presentes, salvo de
autoridades estrangeiras nos casos protocolares em que houver
reciprocidade.
Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fins deste artigo os
brindes que:
I - no tenham valor comercial; ou
II - distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo de cortesia,
propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou
datas comemorativas, no ultrapassem o valor de R$ 100,00 (cem reais).
Assim, a Resoluo 3/2000 da CEP estabelece regras sobre o

tratamento de presentes e brindes aplicveis s autoridades pblicas
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abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

Portanto, trata-se de outra norma interpretativa, que tem por objetivo
esclarecer as disposies e permisses do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal no que se refere ao recebimento de presentes e
brindes. Com efeito, a Resoluo 6/2001 apenas modificou, pontualmente,
a redao da Resoluo 3/2000, por isso elas sero abordadas em conjunto.
Desde j, deve ficar claro que as normas da Resoluo 3/2000 se
aplicam to somente s autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da
Alta Administrao (ministros, secretrios, etc.). Sendo assim, cada rgo
ou entidade da administrao pblica dever regular a matria em relao

a seus demais servidores e empregados. Por exemplo, o Ministro da

Comunicao obrigado a seguir as normas da Resoluo 3/2000, mas os
servidores efetivos daquele rgo devero observar as regras especficas
disciplinadas pelo prprio Ministrio.
A Resoluo est dividida em trs partes principais: (i) a primeira (itens
1 a 4) cuida dos presentes, das situaes em que estes podem ser
recebidos e da sua devoluo, quando for o caso; (ii) a segunda (itens 5 a
7) aborda os brindes e sua caracterizao; e (iii) a terceira (itens 8 a 10)
regula a divulgao das normas da resoluo e a soluo de dvidas
na sua implementao.
Presentes
A proibio abordada no Cdigo de Conduta se refere ao recebimento

de presentes de qualquer valor, em razo do cargo que ocupa a
autoridade, quando o ofertante for pessoa, empresa ou entidade que (item
1):
a) esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que pertena
a autoridade por exemplo: um diretor da Agncia Nacional de
Telecomunicaes Anatel no pode receber presentes das empresas
de telefonia (Oi, Tim, Claro, Vivo, etc.);
b) tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em
deciso que possa ser tomada pela autoridade, individualmente
ou de carter coletivo, em razo do cargo por exemplo: o
Ministro da Educao no pode receber presentes de universidades
privadas, tendo em vista que elas possuem interesse direto nos
financiamentos concedidos pelo Ministrio;
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c) mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a

autoridade por exemplo: o Ministro da Defesa no pode receber
presentes de uma empresa que possua contrato de fornecimento de
avies de guerra com a Ministrio; ou
d) represente interesse de terceiros, como procurador ou
preposto, de pessoas, empresas ou entidades compreendidas
nas letras acima por exemplo: as altas autoridades no podem
receber presentes dos advogados de qualquer uma das empresas
mencionadas nos exemplos acima.

No entanto, a vedao ao recebimento de presentes no absoluta.

De acordo com a Resoluo 3/2000, permitida a aceitao de presentes
(item 2):
a) em razo de laos de parentesco ou amizade, desde que o seu
custo seja arcado pelo prprio ofertante, e no por pessoa, empresa
ou entidade que se enquadre em qualquer das hipteses mencionadas
anteriormente;
b) quando ofertados por autoridades estrangeiras, nos casos
protocolares em que houver reciprocidade ou em razo do
exerccio de funes diplomticas.
Alm disso, existem situaes em que no possvel recusar o
presente ou a devoluo no seja vivel. Por exemplo, a autoridade poder
ter que incorrer em custos pessoais para fazer a devoluo, o que poderia
tornar invivel tal procedimento.
Assim, dispe a Resoluo que, no sendo vivel a recusa ou a
devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a
autoridade dever adotar uma das seguintes providncias, em razo da
natureza do bem (item 3):
a) tratando-se de bem de valor histrico, cultural ou artstico,
destin-lo ao acervo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional-IPHAN para que este lhe d o destino legal adequado;
b) promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou
filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde que,
tratando-se de bem no perecvel, esta se comprometa a aplicar o bem
ou o produto da sua alienao em suas atividades fim; ou
c) determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou do
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rgo pblico onde exerce a funo.

Por tanto, a autoridade poder adotar uma dessas trs medidas,
conforme o caso, nas situaes em que a recusa ou a devoluo mostrarem-
se inviveis.
Alm disso, de acordo com a Resoluo, no caracteriza presente (item
4): (a) o recebimento de prmio em dinheiro ou bens concedido
autoridade por entidade acadmica, cientfica ou cultural, em
reconhecimento por sua contribuio de carter intelectual; (b) o
recebimento de prmio concedido em razo de concurso de acesso
pblico a trabalho de natureza acadmica, cientfica, tecnolgica ou

cultural; e (c) bolsa de estudos vinculada ao aperfeioamento

profissional ou tcnico da autoridade, desde que o patrocinador no
tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela autoridade, em
razo do cargo que ocupa.
Brindes
Enquanto o recebimento de presentes, em regra, proibido; o

recebimento de brindes possui uma permissibilidade muito maior. Assim, o
item 5 da Resoluo estabelece que permitida a aceitao de brindes,
que so entendidos como aqueles:
a) que no tenham valor comercial ou sejam distribudos por entidade
de qualquer natureza a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao
habitual ou por ocasio de eventos ou datas comemorativas de
carter histrico ou cultural, desde que no ultrapassem o valor
unitrio de R$ 100,00 (cem reais);
b) cuja periodicidade de distribuio no seja inferior a 12 (doze)
meses; e
c) que sejam de carter geral e, portanto, no se destinem a agraciar
exclusivamente uma determinada autoridade.
Contudo, ultrapassando o valor de R$ 100,00 (cem reais), o brinde
ser tratado como presente. Assim, o seu recebimento, em regra, ser
vedado, salvo as excees mencionadas sobre os presentes.
Por fim, se houver dvida se o brinde tem valor comercial de at R$
100,00 (cem reais), a autoridade dever determinar sua avaliao junto ao
comrcio, ou, se julgar conveniente, poder dar-lhe desde logo o
tratamento de presente. 21532552106
Divulgao e soluo de dvidas
A despeito de as regras da Resoluo 3/2000 aplicarem-se apenas s

altas autoridades, isto , aquelas que se sujeitam ao Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, a autoridade tem o dever de transmitir a seus
subordinados as normas constantes da Resoluo, proporcionando-lhe
ampla divulgao no ambiente de trabalho (item 8).
Alm disso, no caso dos presentes que no possam ser recusados ou
devolvidos, a decorrente incorporao dos presentes ao patrimnio histrico
cultural e artstico, assim como a sua doao a entidade de carter

assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, dever

constar da respectiva agenda de trabalho ou de registro especfico
da autoridade, para fins de eventual controle (item 9).
Por fim, natural que surjam dvida sobre a implementao das
normas sobre presentes e brindes, as quais podero ser submetidas
Comisso de tica Pblica (item 10).
Resoluo 4, de 7 de junho de 2001
A Resoluo 4/2001 responsvel por aprovar o Regimento Interno

da Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica.
Nesse contexto, a Comisso de tica Pblica CEP foi criada por meio
do Decreto de 26 de maio de 1999 (pode parecer estranho, mas o Decreto
no tem nmero, sendo apenas designado como Decreto de 26 de maio
de 1999). Posteriormente, a maioria dos dispositivos do Decreto de criao
da CEP foi revogada, sendo que suas normas fundamentais passaram a
constar no Decreto 6.029, de 1 de fevereiro de 2007, que disps sobre o
Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal.
Assim, nos termos do art. 4, inc. V, do Decreto 6.029/2007, compete
CEP aprovar o seu regimento interno2.
Aps essa abordagem inicial, podemos iniciar o estudo do Regimento
Interno da Comisso de tica Pblica RI/CEP.
Competncia
As competncias da CEP relacionam-se diretamente ao cumprimento

do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Assim, compete
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CEP:
a) assegurar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, aprovado pelo Presidente da Repblica,
pelas autoridades pblicas federais por ele abrangidas;
b) submeter ao Presidente da Repblica sugestes de
aprimoramento do Cdigo de Conduta e resolues de carter
interpretativo de suas normas por isso que muitas das resolues da
Comisso so interpretativas;
2
A Resoluo 4/2001 foi elaborada ainda com base no Decreto de 26 de maio de 1999, por isso que consta na
R com fundamento no art. 2, inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999

c) dar subsdios ao Presidente da Repblica e aos Ministros de Estado na

tomada de deciso concernente a atos de autoridade que possam
implicar descumprimento das normas do Cdigo de Conduta;
d) apurar, de ofcio isto , por iniciativa prpria ou em razo de
denncia, condutas que possam configurar violao do Cdigo de
Conduta, e, se for o caso, adotar as providncias nele previstas;
e) dirimir dvidas a respeito da aplicao do Cdigo de Conduta e
deliberar sobre os casos omissos;
f) colaborar, quando solicitado, com rgos e entidades da
administrao federal, estadual e municipal, ou dos Poderes Legislativo
e Judicirio portanto, a colaborao vai alm dos rgos do Poder
Executivo Federal, abrangendo tambm as administraes dos estados
e municpios e os demais Poderes; e
g) dar ampla divulgao ao Cdigo de Conduta.
Composio
No que se refere composio da CEP, o Regimento encontra-se

desatualizado, pois dispe que a Comisso composta por seis membros
designados pelo Presidente da Repblica, com mandato de trs anos,
podendo ser reconduzidos.
No entanto, o Decreto 6.029, de 1 de fevereiro de 2007, modificou a
composio da Comisso, estabelecendo que ela ser integrada por sete
brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao
ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo
Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo.
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Ademais, os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos

por eles desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio
pblico. Por fim, as despesas com viagens e estada dos membros da
CEP sero custeadas pela Presidncia da Repblica, desde que sejam
relacionadas com suas atividades.

Designados pelo PR
Mandato de 3 anos
CEP 7 Membros
Podem ser reconduzidos um vez
No possuem remunerao
Funcionamento
A CEP ter um presidente, escolhido pelos seus membros, que ter

mandato de um ano, permitida a reconduo. Assim, so os prprios
membros da CEP que elegem o seu Presidente.
As deliberaes da Comisso de tica Pblica sero tomadas por voto
da maioria de seus membros, cabendo ao presidente o voto de
qualidade. Devemos notar que a legislao fala em maioria de seus
membros, ou seja, trata-se de maioria absoluta, pois deve considerar o
nmero total membros e no a quantidade de presentes na sesso.
Entretanto, se houver empate na deliberao, o voto do Presidente
valer como voto de qualidade, ou seja, ser o voto utilizado para
desempatar. Assim, se houver empate (3 a 3), o voto do Presidente
prevalecer para fins de desempate.
Nas ausncias do Presidente, ser ele substitudo pelo membro mais
antigo da Comisso (art. 18).
A CEP ter um Secretrio-Executivo, vinculado Casa Civil da
Presidncia da Repblica, que lhe prestar apoio tcnico e
administrativo. O Secretrio-Executivo encarregado de submeter
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anualmente CEP o plano de trabalho que contemple suas principais

atividades e proponha metas, indicadores e dimensione os recursos
necessrios. Assim, nas reunies ordinrias da CEP, o Secretrio-Executivo
prestar informaes sobre o estgio de execuo das atividades
contempladas no plano de trabalho e seus resultados, ainda que
parciais.
As reunies da CEP ocorrero mensalmente, em carter ordinrio,
mas tambm podero ocorrer, extraordinariamente, sempre que
necessrio, por iniciativa de qualquer de seus membros.
Reunies da CEP

Tipo Quando Observaes

Ordinrias Mensais -x-x-x-
Extraordinrias Sempre que necessrio Por iniciativa de qualquer de seus
membros
A pauta das reunies ser composta a partir de sugestes de

qualquer de seus membros ou por iniciativa do Secretrio-Executivo,
admitindo-se no incio de cada reunio a incluso de novos assuntos na
pauta. Alm disso, assuntos especficos e urgentes podero ser objeto
de deliberao mediante comunicao entre os membros da Comisso.
Por fim, os membros da CEP devero justificar eventual impossibilidade
de comparecer s reunies (art. 17).
Atribuies
As atribuies so as competncias especficas do presidente, dos

membros ou do Secretrio-Executivo da CEP, constando nos arts. 8 a 10.
Assim, para facilitar a memorizao, vamos transcrev-las na forma de
tabela:
Quem Atribuies ou competncias

I - convocar e presidir as reunies;
II - orientar os trabalhos da Comisso, ordenar os debates, iniciar e concluir
as deliberaes;
III - orientar e supervisionar os trabalhos da Secretaria-Executiva;
IV - tomar os votos e proclamar os resultados;
V - autorizar a presena nas reunies de pessoas que, por si ou por entidades
que representem, possam contribuir para os trabalhos da CEP;
Presidente VI - proferir voto de qualidade;
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(art. 8)
VII - determinar o registro de seus atos enquanto membro da Comisso,
inclusive reunies com autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta;
VIII - determinar ao Secretrio-Executivo, ouvida a CEP, a instaurao de
processos de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, a execuo de diligncias
e a expedio de comunicados autoridade pblica para que se manifeste; e
IX - decidir os casos de urgncia, ad referendum da CEP ou seja, aps a
deciso, o Presidente dever submet-la Comisso para aprovao ou no
(referendo).
Membros I - examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo pareceres;
(art. 9)

II - pedir vista de matria em deliberao pela CEP;

III - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso; e
IV - representar a CEP em atos pblicos, por delegao de seu Presidente.
I - organizar a agenda das reunies e assegurar o apoio logstico CEP;
II - secretariar as reunies;
III - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas;
IV - dar apoio CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades
que lhes sejam prprias;
V - instruir as matrias submetidas deliberao;
VI - providenciar, previamente instruo de matria para deliberao pela
CEP, nos casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de
Secretrio- ato a ser por ela baixado;
Executivo
(art. 10) VII - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e pareceres
como subsdios ao processo de tomada de deciso da CEP;
VIII - solicitar s autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta informaes
e subsdios para instruir assunto sob apreciao da CEP; e
IX - tomar as providncias necessrias ao cumprimento do disposto nos arts.
8o, inciso VII registro dos atos do Presidente enquanto membro da
Comisso, inclusive reunies com autoridades submetidas ao Cdigo de
Conduta , e 12 do Regimento Interno regras sobre o procedimento de
apurao de infrao ao Cdigo de Conduta , bem como outras
determinadas pelo Presidente da Comisso, no exerccio de suas atribuies.
Deliberaes
As deliberaes so as discusses e decises sobre assuntos de

competncia da Comisso de tica. Segundo o Regimento, as deliberaes
relativas ao Cdigo de Conduta compreendem:
21532552106
a) homologao das informaes prestadas em cumprimento s

obrigaes contidas no Cdigo de Conduta;
b) adoo de orientaes complementares: (i) mediante resposta a
consultas formuladas por autoridade a ele submetidas; (ii) de ofcio,
em carter geral ou particular, mediante comunicao s autoridades
abrangidas, por meio de resoluo, ou, ainda, pela divulgao peridica
de relao de perguntas e respostas aprovada pela CEP;
c) elaborao de sugestes ao Presidente da Repblica de atos
normativos complementares ao Cdigo de Conduta, alm de propostas
para sua eventual alterao;

d) instaurao de procedimento para apurao de ato que possa

configurar descumprimento ao Cdigo de Conduta; e
e) adoo de uma das seguintes providncias em caso de infrao:
e1. advertncia, quando se tratar de autoridade no exerccio do
cargo;
e2. censura tica, na hiptese de autoridade que j tiver deixado o
cargo; e
e3. encaminhamento de sugesto de exonerao autoridade
hierarquicamente superior, quando se tratar de infrao grave ou
de reincidncia.
Dessa forma, no caso de comprovao de infrao, a comisso de tica
pode adotar trs tipos de procedimentos, conforme o caso: aplicar
advertncia, aplicar censura tica, ou sugerir a exonerao da autoridade.
Procedimento
O procedimento o meio utilizado para apurar infraes ao Cdigo de

Conduta, devendo ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de
denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes.
Em tais condies, a autoridade que est sendo objeto da apurao
ser oficiada para manifestar-se por escrito no prazo de cinco dias.
Alm disso, o Regimento permite que o eventual denunciante, a prpria
autoridade pblica ou mesmo a CEP, de ofcio, produzam prova
documental. Com efeito, as provas so os instrumentos necessrios para
formar a convico da Comisso e fundamentar a sua deciso. Portanto,
importante notar que tanto o denunciante, a autoridade investigada ou a
21532552106
CEP possuem a capacidade de produzir as provas, que sero feitas por meio
documental.
A CEP poder ainda promover as diligncias que considerar
necessrias, assim como solicitar parecer de especialista quando
julgar imprescindvel.
Uma vez concludas as diligncias, a CEP oficiar autoridade para
nova manifestao, no prazo de trs dias.
Concluindo pela procedncia da denncia, a CEP dever adotar uma
das providncias mencionadas no captulo anterior (aplicar a advertncia

ou a censura tica, ou sugerir a exonerao), comunicando o fato ao

denunciado e ao seu superior hierrquico.
Deveres e responsabilidade dos membros da comisso
Os arts. 13 a 17 apresentam uma srie de deveres e responsabilidades

dos membros da Comisso de tica.
Em primeiro lugar, eles so obrigados a apresentar e manter
arquivadas na Secretaria-Executiva as informaes sobre situao
patrimonial, conforme previsto no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal (art. 13).
Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou potenciais, que possam
surgir em funo do exerccio das atividades profissionais de membro da
Comisso, devero ser informados aos demais membros (art. 14). Caso o
membro da CEP, em razo de sua atividade profissional, tiver
relacionamento especfico em matria que envolva autoridade submetida
ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao, dever abster-se de participar
de deliberao que possa afetar, de qualquer moto, essa matria (art. 14,
pargrafo nico).
Ademais, as matrias examinadas nas reunies da CEP so
consideradas de carter sigiloso at sua deliberao final, quando a
Comisso dever decidir sua forma de encaminhamento. Portanto, durante
a tramitao, as matrias tero carter sigiloso e, ao final, caber a
Comisso decidir a sua forma de encaminhamento, ou seja, se a informao
ser pblica ou no.
Os membros da CEP no podero se manifestar publicamente sobre
situao especfica que possa vir a ser objeto de deliberao formal do
21532552106
Colegiado.
Disposies gerais
Caber CEP dirimir qualquer dvida relacionada ao Regimento

Interno, bem como promover as modificaes que julgar necessrias, sendo
os casos omissos resolvidos pelo colegiado (art. 19, caput e pargrafo
nico).

Resoluo 5, de 7 de junho de 2001, e Resoluo 9, de 20 de maio de

2005
As resolues 5/2001 e 9/2005 tm por objetivo aprovar o modelo de

Declarao Confidencial de Informaes DCI a ser apresentada por
autoridade submetida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
Essa Resoluo dificilmente ser abordada na prova, tendo em vista
que meramente aprova um modelo de documento. No vejo viabilidade em
estudar e sequer em exigir em prova tal modelo, mas para os alunos que
desejarem dar uma olhada no modelo de DCI, ele se encontra nas pginas
67 a 73 do documento Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
normas complementares e legislao correlata da Presidncia da
Repblica3.
A DCI deve ser encaminhada Comisso de tica Pblica, pelas
autoridades abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal conforme j mencionamos no tpico sobre a Resoluo 1/2000,
nos seguintes prazos4:
a) pela primeira vez, at dez dias aps a posse; e
b) sempre que ocorrer alterao relevante nas informaes
prestadas, at trinta dias da ocorrncia.
As dvidas especficas relativas ao preenchimento da DCI, assim como
sobre situao patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar
conflito com o interesse pblico, sero submetidas CEP e esclarecidas por
sua Secretaria Executiva.
Resoluo 7, de 14 de fevereiro de 2002

21532552106
A Resoluo 7/2002 tem por objetivo regular a participao de

autoridade pblica submetida ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal em atividades de natureza poltico-eleitoral.
De acordo com a Resoluo, a autoridade pblica vinculada ao Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal CCAAF poder participar, na
condio de cidado-eleitor, de eventos de natureza poltico-
3
http://etica.planalto.gov.br/arquivos/legislacao/livro-do-codigo-de-conduta-2009-atualiz-em-06-de-maio.pdf
4
H um conflito entre a redao do art. 1 Resoluo 5/2001 e do art. 2 da Resoluo 9/2005. Assim, a despeito
de no existir disposio expressa sobre a revogao da norma anterior, adotaremos a redao mais nova, em
respeito ao art. 2, 1, da Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro.

eleitoral, tais como convenes e reunies de partidos polticos, comcios

e manifestaes pblicas autorizadas em lei (art. 1).
No entanto, a participao em atividade poltico-eleitoral no poder
resultar em prejuzo do exerccio da funo pblica, nem implicar o uso de
recursos, bens pblicos de qualquer espcie ou de servidores a ela
subordinados (art. 2).
Alm disso, a autoridade deve abster-se de (art. 3):
a) se valer de viagens de trabalho para participar de eventos poltico-
eleitorais;
b) expor publicamente divergncias com outra autoridade administrativa
federal ou criticar-lhe a honorabilidade e o desempenho funcional;
c) exercer, formal ou informalmente, funo de administrador de
campanha eleitoral.
Com efeito, nos eventos poltico-eleitorais de que participar, a
autoridade no poder fazer promessa, ainda que de forma implcita,
cujo cumprimento dependa do cargo pblico que esteja exercendo,
como por exemplo a realizao de obras, a liberao de recursos e a
nomeao para cargos ou empregos (art. 4).
A legislao eleitoral possui dispositivos sobre a desincompatibilizao
das autoridades pblicas, ou seja, determinadas autoridades, quando
pretenderem se candidatar a cargo eletivo, devero pedir exonerao at
seis meses antes da respectiva eleio.
Nesse sentido, a Resoluo 7/2002 faz exigncias mais restritivas,
dispondo que, a partir do momento em que manifestar de forma
pblica a inteno de candidatar-se a cargo eletivo, a autoridade no
poder praticar ato de gesto do qual resulte privilgio para pessoa fsica
21532552106
ou entidade, pblica ou privada, situada em sua base eleitoral ou de seus

familiares (art. 5). importante enfatizar que se trata apenas de ato que
gere privilgio, e no atos normais de gesto.
Para se prevenir de situao que possa suscitar dvidas quanto sua
conduta tica e ao cumprimento das normas estabelecidas pelo Cdigo de
Conduta, a autoridade dever consignar em agenda de trabalho de
acesso pblico as audincias concedidas, com informaes sobre seus
objetivos, participantes e resultados, as quais devero ser registradas por
servidor do rgo ou entidade por ela designado para acompanhar a
reunio. Tambm dever constar na agenda de trabalho os eventos

poltico-eleitorais de que a autoridade participe, informando as condies

de logstica e financeiras da sua participao (art. 6).
Casos exista possibilidade de conflito de interesse entre a atividade
poltico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever abster-se de
participar da atividade poltico-eleitoral ou requerer seu afastamento do
cargo (art. 7).
Caso exista dvida, a autoridade poder consultar a Comisso de tica
Pblica (art. 8).
Resoluo 8, de 25 de setembro de 2003
As autoridades pblicas tm a funo de resguardar o interesse

pblico, uma vez que elas se encontram em seus cargos para defender a
coletividade. No entanto, vrias autoridades so apadrinhadas, ocupando
determinados cargos para defender interesses particulares, de empresas,
de partidos pblicos, etc.
Dessa forma, com os diversos escndalos de corrupo que perpassam
a histria deste pas, cada vez mais importante as discusses sobre os
conflitos de interesses, isto , a situao gerada pelo confronto entre
interesses pblicos e privados, que possa comprometer o interesse coletivo
ou influenciar, de maneira imprpria, o desempenho da funo pblica (Lei
12.813/2013, art. 3, I).
Recentemente, foi editada a Lei 12.813/2013, que dispe sobre o
conflito de interesses no exerccio de cargo ou emprego do Poder Executivo
federal e impedimentos posteriores ao exerccio do cargo ou emprego.
Alm disso, a Resoluo 8/2003 da CEP identifica situaes que
suscitam conflito de interesses e dispe sobre o modo de preveni-
21532552106
los.
Nesse contexto, suscita conflito de interesses o exerccio de
atividade que (item 1):
a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as atribuies
do cargo ou funo pblica da autoridade, como tal considerada,
inclusive, a atividade desenvolvida em reas ou matrias afins
competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo
em comisso ou funo de confiana, que exige a precedncia das

atribuies do cargo ou funo pblica sobre quaisquer outras

atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a
manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica
que tenha interesse em deciso individual ou coletiva da
autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao qual a
autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja de
conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da
integridade, moralidade, clareza de posies e decoro da
autoridade.
Alm disso, a ocorrncia de conflito de interesses independe do
recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade (item
2). Portanto, ainda que no seja remunerada a atividade, ocorrer o conflito
de interesses em qualquer uma das situaes acima.
Dessa forma, a Resoluo prope algumas providncias que a
autoridade poder adotar para prevenir a ocorrncia de conflito de
interesses (item 3).
Em primeiro lugar, a autoridade poder abrir mo da atividade ou
licenciar-se do cargo, enquanto perdurar a situao passvel de suscitar
conflito de interesses. Nesse caso, a situao a mais clara, existindo o
conflito, a autoridade dever optar pela atividade ou pelo cargo.
Outra medida prevista na resoluo alienar bens e direitos que
integram o seu patrimnio e cuja manuteno possa suscitar
conflito de interesses. Alienar um bem transferir um bem ou direito a
21532552106
terceiros. A principal forma de alienao a venda do bem ou direito. Por

exemplo, se a autoridade possuir milhes de reais investidos em aes de
uma empresa do ramo regulado pelo rgo que titular, ele poder alienar
essas aes, evitando o conflito de interesses.
A terceira media possvel transferir a administrao dos bens
e direitos que possam suscitar conflito de interesses a instituio
financeira ou a administradora de carteira de valores mobilirios
autorizada a funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores
Mobilirios, conforme o caso, mediante instrumento contratual que
contenha clusula que vede a participao da autoridade em

qualquer deciso de investimento assim como o seu prvio

conhecimento de decises da instituio administradora quanto
gesto dos bens e direitos. Nesse caso, a autoridade no ter como gerir
ou interferir na gesto dos bens durante o perodo determinado.
Alm disso, uma quarta medida vivel , na hiptese de conflito de
interesses especfico e transitrio, comunicar sua ocorrncia ao
superior hierrquico ou aos demais membros de rgo colegiado de
que faa parte a autoridade, em se tratando de deciso coletiva,
abstendo-se de votar ou participar da discusso do assunto.
Por fim, a autoridade pode ainda, com o objetivo de evitar o conflito
de interesses, divulgar publicamente sua agenda de compromissos,
com identificao das atividades que no sejam decorrncia do
cargo ou funo pblica.
A Resoluo existe tambm que a Comisso de tica Pblica dever
ser informada pela autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre
a suficincia da medida adotada para prevenir situao que possa
suscitar conflito de interesses (item 4). Com efeito, as consultas
dirigidas Comisso de tica Pblica devero estar acompanhadas dos
elementos pertinentes legalidade da situao exposta (item 7).
Ademais, a participao de autoridade em conselhos de
administrao e fiscal de empresa privada, da qual a Unio seja
acionista, somente ser permitida quando resultar de indicao
institucional da autoridade pblica competente. Nesses casos, ser
vedado autoridade participar de deliberao que possa suscitar conflito de
interesses com o Poder Pblico.
Por fim, as regras sobre conflito de interesses tambm se aplicam ao
trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem
21532552106
finalidade de lucro.
Resoluo n 10, de 29 de setembro de 2008
A Resoluo 10/2008 da CEP estabelece as normas de

funcionamento e de rito processual, delimitando competncias,
atribuies, procedimentos e outras providncias no mbito das comisses
de tica.
Com efeito, devemos lembrar que o Decreto 1.171, de 22 de junho de
1994, que dispe sobre o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico

Civil do Poder Executivo Federal, exigiu, em seu art. 2, que os rgos e

entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta devero
implementar, em sessenta dias, as providncias necessrias plena
vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a constituio da respectiva
Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados
titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Ademais, o pargrafo nico do art. 2 do Decreto 1.171/1994 disps
que a constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos
respectivos membros titulares e suplentes.
Dessa forma, no devemos confundir a Comisso de tica Pblica da
Presidncia da Repblica, que o rgo que estudamos na Resoluo
4/2001, com as comisses de tica. Aquela uma nica comisso,
composta por sete membros indicados pelo Presidente da Repblica, cuja
criao ocorreu por meio do Decreto de 26 de maio de 1999; estas so
vrias comisses, uma em cada rgo ou entidade, criadas por
determinao do Decreto 1.171/1994.
Portanto, as comisses de tica que a Resoluo 10/2008 disciplina so
aquelas comisses institudas em cada rgo ou entidade da Administrao
Pblica Federal. Vamos, ento, detalhar o assunto.
Competncias
As comisses de tica possuem uma longa relao de competncias,

enumeradas no art. 2 da Resoluo 19/2008, quais sejam:
21532552106

a) atuar como instncia consultiva do dirigente mximo e dos

respectivos servidores de rgo ou de entidade federal;
b) aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de
1994, devendo: (i) submeter Comisso de tica Pblica - CEP
propostas de aperfeioamento do Cdigo de tica Profissional; (ii)
apurar, de ofcio ou mediante denncia, fato ou conduta em
desacordo com as normas ticas pertinentes; (iii) recomendar,
acompanhar e avaliar o desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e
disciplina;
c) representar o rgo ou a entidade na Rede de tica do Poder
Executivo Federal;
d) supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas normas;
e) aplicar o cdigo de tica ou de conduta prprio, se couber;
f) orientar e aconselhar sobre a conduta tica do servidor, inclusive no
relacionamento com o cidado e no resguardo do patrimnio pblico;
g) responder consultas que lhes forem dirigidas;
h) receber denncias e representaes contra servidores por
suposto descumprimento s normas ticas, procedendo
apurao;
i) instaurar processo para apurao de fato ou conduta que possa
configurar descumprimento ao padro tico recomendado aos
agentes pblicos;
21532552106
j) convocar servidor e convidar outras pessoas a prestar informao;

k) requisitar s partes, aos agentes pblicos e aos rgos e entidades
federais informaes e documentos necessrios instruo de
expedientes;
l) requerer informaes e documentos necessrios instruo de
expedientes a agentes pblicos e a rgos e entidades de outros
entes da federao ou de outros Poderes da Repblica;
m) realizar diligncias e solicitar pareceres de especialistas;

n) esclarecer e julgar comportamentos com indcios de desvios ticos;

o) aplicar a penalidade de censura tica ao servidor e encaminhar
cpia do ato unidade de gesto de pessoal, podendo tambm: (a)
sugerir ao dirigente mximo a exonerao de ocupante de
cargo ou funo de confiana; (b) sugerir ao dirigente mximo o
retorno do servidor ao rgo ou entidade de origem; (c)
sugerir ao dirigente mximo a remessa de expediente ao setor
competente para exame de eventuais transgresses de naturezas
diversas; (d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios
ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional - ACPP;
p) arquivar os processos ou remet-los ao rgo competente quando,
respectivamente, no seja comprovado o desvio tico ou configurada
infrao cuja apurao seja da competncia de rgo distinto;
q) notificar as partes sobre suas decises;
r) submeter ao dirigente mximo do rgo ou entidade sugestes
de aprimoramento ao cdigo de conduta tica da instituio;
s) dirimir dvidas a respeito da interpretao das normas de conduta
tica e deliberar sobre os casos omissos, observando as normas e
orientaes da CEP;
t) elaborar e propor alteraes ao cdigo de tica ou de conduta
prprio e ao regimento interno da respectiva Comisso de
tica;
u) dar ampla divulgao ao regramento tico;
v) dar publicidade de seus atos, observados os casos que sero tratados
como reservados;
21532552106
w) requisitar agente pblico para prestar servios transitrios tcnicos

ou administrativos Comisso de tica, mediante prvia autorizao
do dirigente mximo do rgo ou entidade;
x) elaborar e executar o plano de trabalho de gesto da tica; e
y) indicar por meio de ato interno, representantes locais da Comisso
de tica, que sero designados pelos dirigentes mximos dos rgos
ou entidades, para contribuir nos trabalhos de educao e de
comunicao.

Composio
A comisso de tica do rgo ou entidade ser composta por trs

membros titulares e respectivos suplentes, que devem ser servidores
pblicos ocupantes de cargo efetivo ou empregados do seu quadro
permanente, designados por ato do dirigente mximo do correspondente
rgo ou entidade (art. 3).
Assim, os integrantes da comisso devem ser servidores pblicos
efetivos ou empregados pblicos, sendo todos integrantes do quadro
permanente do rgo (art. 3), ou seja, no devem ser servidores cedidos
ou que se encontram no rgo ou entidade de maneira transitria. No
entanto, a Resoluo admite que, se no houver servidor pblico no rgo
ou na entidade em nmero suficiente para instituir a Comisso de tica,
podero ser escolhidos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo
ou emprego do quadro permanente da Administrao Pblica, ou
seja, que podem ser de outros rgos ou entidades (art. 3, 1). Com
efeito, o dirigente mximo de rgo ou entidade no poder ser membro
da comisso de tica (art. 3, 3).
Alm disso, a atuao na comisso de tica considerada prestao
de relevante servio pblico e no enseja qualquer remunerao,
devendo ser registrada nos assentamentos funcionais do servidor (art. 3,
2).
Entre os membros da comisso, um deles ser o seu Presidente, que
ser substitudo pelo membro mais antigo, em caso de impedimento ou
vacncia (art. 3, 4). Ademais, no caso de vacncia, o cargo de
Presidente da Comisso ser preenchido mediante nova escolha efetuada
pelos seus membros (art. 3, 5).
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Na ausncia de membro titular da comisso, o respectivo suplente deve

imediatamente assumir suas atribuies.
A investidura dos membros das comisses de tica cessa com a
extino do mandato, a renncia ou por desvio disciplinar ou tico
reconhecido pela Comisso de tica Pblica.
Para contribuir com a elaborao e o cumprimento do plano de
trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e material
necessrio ao cumprimento das atribuies, a comisso de tica contar
com uma Secretaria-Executiva (art. 4). O servidor designado para o
encargo de secretrio-executivo no pode ser membro da comisso,

devendo ser escolhido entre os ocupantes de cargo efetivo ou emprego

permanente na administrao pblica, indicado pelos membros da
Comisso de tica e designado pelo dirigente mximo do rgo ou da
entidade.
Adicionalmente, a comisso de tica poder designar representantes
locais que auxiliaro nos trabalhos de educao e de comunicao. Por fim,
outros servidores do rgo ou da entidade podero ser requisitados, em
carter transitrio, para realizao de atividades administrativas junto
Secretaria-Executiva (art. 4, 3 e 4).
Funcionamento
Para deliberar sobre os temas relacionados com as suas atividades, as

comisses de tica devem se reunir ordinariamente pelo menos uma vez
por ms e, em carter extraordinrio por iniciativa do Presidente, dos seus
membros ou do Secretrio-Executivo (art. 6).
Reunies das comisses de tica

Tipo Quando Observaes
Ordinrias Pelo menos uma vez por -x-x-x-
ms
Extraordinrias Sempre que necessrio Por iniciativa do presidente, dos
membros ou do secretrio-executivo
A pauta das reunies da comisso de tica ser composta a partir de

sugestes do presidente, dos membros ou do Secretrio-Executivo, sendo
admitida a incluso de novos assuntos no incio da reunio (art. 7).
Por fim, as deliberaes da Comisso de tica sero tomadas por
votos da maioria de seus membros (art. 5).
21532552106
Atribuies
Da mesma forma como ocorreu quando estudamos a Comisso de tica

Pblica, vamos relacionar as atribuies das pessoas relacionadas com as
comisses de tica em tabela. As atribuies relativas s comisses de tica
pblica constam nos arts. 8, 9 e 10.

Quem Atribuies ou competncias

I - convocar e presidir as reunies;
II - determinar a instaurao de processos para a apurao de prtica
contrria ao cdigo de tica ou de conduta do rgo ou entidade, bem
como as diligncias e convocaes;
III - designar relator para os processos;
Presidente (art.
IV - orientar os trabalhos da Comisso de tica, ordenar os debates e
8)
concluir as deliberaes;
V - tomar os votos, proferindo voto de qualidade, e proclamar os
resultados; - obs.: o voto de qualidade (desempate) somente ser
adotado em caso de desempate.
VI - delegar competncias para tarefas especficas aos demais
integrantes da Comisso de tica.
I - examinar matrias, emitindo parecer e voto;
II - pedir vista de matria em deliberao;
Membros (art.
III - fazer relatrios; e
9)
IV - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso
de tica.
I - organizar a agenda e a pauta das reunies;
II - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas;
III - instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso de
tica;
IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios
ao processo de tomada de deciso da Comisso de tica;
Secretrio- V - coordenar o trabalho da Secretaria-Executiva, bem como dos
Executivo (art. representantes locais;
10) VI - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica;
VII - executar e dar publicidade aos atos de competncia da
Secretaria-Executiva; 21532552106
VIII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a

disseminao, capacitao e treinamento sobre tica no rgo ou
entidade; e
IX - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica.
Demais Fornecer o suporte administrativo necessrio ao desenvolvimento ou
integrantes da exerccio das suas funes da Secretaria-Executiva.
Secretaria
Executiva
(art. 10, 1)
Representantes Contribuir com as atividades de educao e de comunicao
locais
(art. 10, 2)

Mandatos
Os membros da Comisso de tica cumpriro mandatos, no

coincidentes, de trs anos, permitida uma nica reconduo (art.
11). Dizer que o mandato no coincidente significa que todos os membros
no podem iniciar e encerrar o mandato ao mesmo tempo.
Assim, para que isso ocorra, os mandatos dos primeiros membros e
dos respectivos suplentes sero de um, dois e trs anos, estabelecidos
em portaria designatria. A partir da, todos os mandatos tero a durao
de trs anos.
Caso um membro seja designado para cumprir um mandato
complementar, substituindo outro membro que no completou o seu
perodo, as regras so distintas conforme o tempo restante de mandato.
Caso o mandato complementar tenha iniciado antes do transcurso
da metade do perodo estabelecido no mandato originrio, o novo
membro poder ser reconduzido uma nica vez ao cargo. Imagine,
por exemplo, que se tenha passado um ano do mandato originrio. Nesse
caso, o novo membro vai exercer os dois anos complementares e poder
ser reconduzido para mais um mandato (trs anos). Assim, o membro ter
um mandato complementar e um completo (regular).
Por outro lado, se o mandato complementar for exercido aps o
transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato originrio, o
novo membro poder ser conduzido imediatamente ao posterior
mandato regular de trs anos, permitindo-lhe uma nica reconduo
ao mandato regular. Nesse caso, imagine que se tenha passado dois anos
do mandato originrio. Nessa situao, o novo membro vai complementar
o mandato (um ano), poder ser conduzido ao posterior mandato regular
21532552106
(trs anos), podendo ainda ser reconduzido uma vez ao mandato regular
(mais trs anos). Perceba que, nesse caso, o membro poder ter dois
mandatos regulares (completos) e mais um complementar.
Regras gerais do procedimento
As comisses de tica tm, entre as suas atribuies, a competncia

de apurar as transgresses s normas ticas nos rgos ou entidades da
Administrao Pblica Federal. Essa apurao deve seguir um procedimento
previsto nos arts. 12 a 18 da Resoluo 10/2008.

Dessa forma, as fases processuais no mbito das Comisses de tica

dividem-se em procedimento preliminar e processo de apurao
tica.
O procedimento preliminar envolve: (i) o juzo de admissibilidade;
(ii) a instaurao; (iii) as provas documentais e, excepcionalmente,
manifestao do investigado e realizao de diligncias urgentes e
necessrias; (iv) o relatrio; (v) a proposta de Acordo de Conduta Pessoal
e Profissional ACPP; (vi) a deciso preliminar determinando o
arquivamento ou a converso em Processo de Apurao tica.
Por outro lado, o processo de apurao tica subdivide-se em: (i)
instaurao; (ii) instruo complementar, compreendendo: 1. a realizao
de diligncias; 2. a manifestao do investigado; e 3. a produo de provas;
(iii) relatrio; e (iv) deliberao e deciso, que declarar improcedncia,
conter sano, recomendao a ser aplicada ou proposta de ACPP.
Dessa forma, a apurao de infrao tica deve ser formalizada por
procedimento preliminar, que dever observar as regras de autuao,
compreendendo numerao, rubrica da paginao, juntada de documentos
em ordem cronolgica e demais atos de expediente administrativo (art. 13).
O denunciado tem o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista
dos autos no recinto da comisso de tica, bem como de obter cpias de
documentos (art. 15). Nesse caso, o pedido de cpias deve ser feito
formalmente comisso de tica (art. 15, pargrafo nico).
Um ponto relevante que, at a concluso final, todos os expedientes
de apurao de infrao tica tero a chancela de reservado. Aps a
concluso, os expedientes estaro acessveis aos interessados na forma de
legislao sobre processo administrativo (art. 14).
21532552106
At a concluso final, os expedientes de

apurao tica tero a chancela de reservado.
A deciso final sobre investigao de conduta tica que resultar em

sano, em recomendao ou em Acordo de Conduta Pessoal e Profissional
ser resumida e publicada em ementa, com a omisso dos nomes
dos envolvidos e de quaisquer outros dados que permitam a
identificao (art. 17). Adicionalmente, as decises finais, contendo
nome e identificao do agente pblico, devero ser remetidas
Comisso de tica Pblica CEP para formao de banco de dados de

sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao

pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta
relevncia pblica.
Ademais, os setores competentes do rgo ou entidade daro
tratamento prioritrio s solicitaes necessrias instruo dos
procedimentos de investigao instaurados pela comisso de tica, sendo
que a inobservncia da prioridade implicar a responsabilidade de quem lhe
der causa.
No mbito do rgo ou da entidade e em relao aos respectivos
agentes pblicos, a comisso de tica ter acesso a todos os documentos
necessrios aos trabalhos, dando tratamento especfico queles protegidos
por sigilo legal.
Finalmente, sempre que as comisses de tica constatarem a possvel
ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de
infrao disciplinar, devero encaminhar cpia dos autos s autoridades
competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das
demais medidas de sua competncia (art. 16).
Rito processual
Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito

privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao
da Comisso de tica, visando a apurao de transgresso tica imputada
ao agente pblico ou ocorrida em setores competentes do rgo ou entidade
federal (art. 19).
Qualquer cidado, agente pblico, pessoa
jurdica de direito privado, associao ou
21532552106
entidade de classe poder provocar a atuao

da comisso de tica para apurar transgresso
tica imputada ao agente pblico.
O conceito de agente pblico constante na Resoluo 10/2008 bem
amplo, abrangendo todo aquele que por fora de lei, contrato ou qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria,
excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal direta e indireta.
A apurao de conduta que, em tese, configure infrao ao padro
tico ser instaurado pela comisso de tica, de ofcio ou mediante

representao ou denncia formulada por quaisquer das pessoas

mencionadas acima, ocorrendo por meio do procedimento preliminar
(art. 20).
A instaurao de ofcio aquela que ocorre por iniciativa da prpria
comisso, independentemente de qualquer representao ou denncia. A
instaurao de ofcio de expediente de investigao deve ser fundamentada
pelos integrantes da comisso de tica e apoiada em notcia pblica de
conduta ou em indcios capazes de lhe dar sustentao.
Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo, falta
tica e infrao de outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia dos autos
dever ser encaminhada imediatamente ao rgo competente.
Quando existir dvida se a conduta enquadra-se como desvio tico,
infrao disciplinar, ato de improbidade, crime de responsabilidade ou
infrao de natureza diversa, a Comisso de tica, em carter excepcional,
poder solicitar parecer reservado junto unidade responsvel pelo
assessoramento jurdico do rgo ou da entidade.
Por outro lado, a representao5, a denncia ou qualquer outra
demanda que provoque a comisso a apurar condutas, dever conter os
seguintes elementos (art. 21):
a) descrio da conduta;
b) indicao da autoria, caso seja possvel; e
c) apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser
encontrados.
Uma vez oferecida a representao ou denncia, a comisso de tica
deve deliberar sobre sua admissibilidade, verificando o cumprimento dos
requisitos previstos acima.
21532552106
Quando o autor da demanda no se identificar, a Comisso de tica

poder acolher os fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de
procedimento investigatrio, desde que contenha indcios suficientes da
ocorrncia da infrao ou, em caso contrrio, determinar o arquivamento
sumrio.
A representao, denncia ou qualquer outra demanda ser dirigida
Comisso de tica, podendo ser protocolada diretamente na sede da
5
A diferena entre representao e denncia que aquela realizada por agente pblica, enquanto a denncia
pelas demais pessoas.

Comisso ou encaminhadas pela via postal, correio eletrnico ou fax (art.

22). Porm, se a pessoa interessada em denunciar ou representar
comparecer perante a comisso de tica, esta poder reduzir a termo as
declaraes (ou seja, escrever os termos previstos na denncia) e colher a
assinatura do denunciante, bem como receber eventuais provas. Em
qualquer caso, deve ser assegurado ao denunciante a comprovao do
recebimento da denncia ou representao por ele encaminhada (como por
exemplo, por meio de expedio de comprovante de recebimento ou de
protocolo).
Quando ocorrer a denncia ou representao, a comisso de tica
poder determinar a colheita de informaes complementares ou de outros
elementos de prova que julgar necessrios.
Contudo, por meio de deciso fundamentada, a comisso arquivar
representao ou denncia manifestamente improcedente, cientificando o
denunciante. Nesse caso, faculta-se ao denunciante a interposio de
pedido de reconsiderao dirigido prpria comisso de tica, no prazo de
dez dias, contados da cincia da deciso, com a competente
fundamentao. O pedido de reconsiderao tem como objetivo solicitar
que a comisso analise novamente o pedido.
A juzo da Comisso de tica e mediante consentimento do denunciado,
poder ser lavrado Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ACPP.
Se for lavrado o ACPP, o procedimento preliminar ser sobrestado (como
se ele ficasse parado), por at dois anos, a critrio da comisso de tica,
conforme o caso. Se, at o final do prazo de sobrestamento, o ACPP for
cumprido, ser determinado o arquivamento do processo. Porm, se o ACPP
for descumprido, a comisso de tica dar seguimento ao feito,
convertendo o procedimento preliminar em processo de apurao
21532552106
tica.
No entanto, no so todas as situaes que permitem que seja lavrado
o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional. De acordo com a Resoluo,
no ser objeto de ACPP o descumprimento ao disposto no inciso XV do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal (Anexo ao Decreto n 1.171, de 1994), que se refere s vedaes
ao servidor pblico.

No pode ser lavrado ACPP quando o

investigado cometeu uma das vedaes
previstas no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal.
Ao final do procedimento preliminar, ser proferida deciso pela
comisso de tica do rgo ou entidade determinando o arquivamento ou
sua converso em processo de apurao tica. Instaurado o processo de
apurao, a comisso de tica notificar o investigado para, no prazo de
dez dias, apresentar defesa prvia, por escrito, listando eventuais
testemunhas, at o nmero de quatro, e apresentando ou indicando as
provas que pretende produzir. O prazo de defesa poder ser prorrogado por
igual perodo, a juzo da comisso de tica, mediante requerimento
justificado do investigado.
Alm disso, o pedido de inquirio de testemunhas dever ser
justificado (art. 26), podendo ser indeferido quando: (a) formulado sem
justificativa; (b) o fato j estiver suficientemente provado por documento
ou confisso do investigado ou quaisquer outros meios de prova
compatveis com o rito descrito na Resoluo; ou (c) o fato no possa ser
provado por testemunha.
As testemunhas podem ser substitudas, desde que o investigado
formalize pedido comisso de tica, em tempo hbil e em momento
anterior audincia de inquirio.
Alm do pedido de inquirio, poder ser feito pedido de prova
pericial, que tambm dever ser justificado, sendo eu a comisso de tica
poder indeferi-lo quando (art. 27): (a) - a comprovao do fato no
depender de conhecimento especial de perito; ou (b) revelar-se meramente
21532552106
protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento do fato.

Na hiptese de o investigado no requerer a produo de outras
provas, alm dos documentos apresentados com a defesa prvia, a
comisso de tica, salvo se entender necessria a inquirio de
testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame pericial, elaborar
o relatrio (art. 28).
Quando o investigado, mesmo aps a notificao ou citao por edital,
no se apresentar, nem enviar procurador legalmente constitudo para
exercer o direito ao contraditrio e ampla defesa, a comisso de tica
designar um defensor dativo preferencialmente escolhido dentre os

servidores do quadro permanente para acompanhar o processo, sendo-lhe

vedada conduta contrria aos interesses do investigado. Portanto, no
existir nem uma situao em que o servidor ficar sem defesa, tendo em
vista que, se ele no se defender por iniciativa prpria, ser designado outro
servidor para funcionar como defensor dativo, procedendo a defesa do
investigado.
Concluda a instruo processual e elaborado o relatrio, o investigado
ser notificado para apresentar as alegaes finais no prazo de dez dias
(art. 29). Portanto, este ser um novo momento para o investigado se
manifestar no processo.
Apresentadas ou no as alegaes finais, a comisso de tica proferir
deciso (art. 30). Caso a concluso seja pela culpabilidade do
investigado, a comisso de tica poder aplicar a penalidade de censura
tica prevista no Decreto n 1.171, de 1994, e, cumulativamente, fazer
recomendaes, bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional, sem prejuzo de outras medidas a seu cargo.
Devemos notar que a nica penalidade que pode ser aplicada pela
comisso a pena de censura tica. As demais medidas so apenas
recomendaes ou instrumentos para balizar a conduta do interessado.
Alm disso, facultada ao investigado pedir a reconsiderao
acompanhada de fundamentao prpria comisso de tica, no
prazo de dez dias, contado da cincia da respectiva deciso.
Cpia da deciso definitiva que resultar em penalidade a
detentor de cargo efetivo ou de emprego permanente na
Administrao Pblica, bem como a ocupante de cargo em comisso ou
funo de confiana, ser encaminhada unidade de gesto de pessoal,
para constar dos assentamentos do agente pblico, para fins
21532552106
exclusivamente ticos.
No entanto, o registro das infraes ser cancelado aps o decurso
do prazo de trs anos de efetivo exerccio, contados da data em que a
deciso se tornou definitiva, desde que o servidor, nesse perodo, no tenha
praticado nova infrao tica.
Em se tratando de prestador de servios sem vnculo direto ou
formal com o rgo ou entidade, a cpia da deciso definitiva dever
ser remetida ao dirigente mximo, a quem competir a adoo das
providncias cabveis. Em relao a esses agentes, a Comisso de tica
expedir deciso definitiva elencando as condutas infracionais, eximindo-

se de aplicar ou de propor penalidades, recomendaes ou Acordo

de Conduta Pessoal e Profissional.
Deveres e responsabilidades dos integrantes da comisso
Os trabalhos desenvolvidos pela comisso de tica so orientados por

uma srie de princpios, que so os seguintes (art. 32):
a) preservar a honra e a imagem da pessoa investigada;
b) proteger a identidade do denunciante;
c) atuar de forma independente e imparcial;
d) comparecer s reunies da Comisso de tica, justificando ao
presidente da Comisso, por escrito, eventuais ausncias e
afastamentos;
e) em eventual ausncia ou afastamento, instruir o substituto sobre os
trabalhos em curso;
f) declarar aos demais membros o impedimento ou a suspeio nos
trabalhos da Comisso de tica;
g) eximir-se de atuar em procedimento no qual tenha sido identificado
seu impedimento ou suspeio.
Os casos de impedimento e suspeio so as situaes em que o
membro da equipe deve abster-se de atuar, uma vez que dificilmente ter
as condies de julgar ou decidir de forma objetiva e impessoal.
Assim, ocorre o impedimento do membro da Comisso de tica
quando (art. 33):
a) tenha interesse direto ou indireto no feito;
21532552106
b) tenha participado ou venha a participar, em outro processo

administrativo ou judicial, como perito, testemunha ou
representante legal do denunciante, denunciado ou
investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou
parentes at o terceiro grau;
c) esteja litigando judicial ou administrativamente com o
denunciante, denunciado ou investigado, ou com os respectivos
cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou
d) for seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau o
denunciante, denunciado ou investigado.

Por outro lado, os casos de suspeio ocorrem quando o membro:

a) for amigo ntimo ou notrio desafeto do denunciante,
denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges,
companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou
b) for credor ou devedor do denunciante, denunciado ou
investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou
parentes at o terceiro grau.
-----
Abordada toda essa teoria, vamos analisar como isso j apareceu em
provas.
1. (ESAF ATA/MF/2014) A Resoluo n. 2 da Comisso de tica Pblica da

Presidncia da Repblica, de 24 de outubro de 2000, regula a participao de
autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal em seminrios e outros eventos. Sobre as disposies que constam no
referido ato normativo, assinale a opo correta.
a) A autoridade nunca poder aceitar o pagamento ou reembolso de despesa de
transporte e estada, referentes sua participao em evento de interesse
institucional ou pessoal, por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que
pertena mantenha relao de negcio
b) A autoridade s poder participar de seminrios, congressos, palestras ou
eventos que ocorram no exterior.
c) A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e estada ser
assegurada mediante registro do compromisso na respectiva agenda de trabalho
da autoridade, com explicitao das condies de sua participao, a qual fcar
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disponvel para consulta pelos interessados.

d) Quando se tratar de evento de interesse institucional, as despesas de transporte
e estada correro em regra por conta do rgo patrocinador do evento.
e) As atividades externas de interesse pessoal da autoridade podero ser exercidas
em prejuzo das atividades normais inerentes ao cargo
Comentrio:
a) a autoridade no poder aceitar o pagamento ou reembolso de despesa de
transporte e estada, referentes sua participao em evento de interesse
institucional ou pessoal, por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a
que pertena mantenha relao de negcio, salvo se o pagamento ou

reembolso decorrer de obrigao contratual previamente assumida perante

aquele rgo ERRADA;
b) permitida a participao de autoridades pblicas abrangidas pelo Cdigo
de tica da Alta Administrao Federal em seminrios, congressos, palestras
e eventos externos, no Brasil ou no exterior, sendo elas de interesse
institucional ou pessoal ERRADA;
c) perfeito! o texto exato encontrado na norma CORRETA;
d) nessa situao, as despesas correro por conta do rgo a que pertena a
autoridade. Todavia, existem situaes em que permitida uma mudana
nesse quadro:
em carter excepcional, as despesas de transporte e estada, bem como
as taxas de inscrio, podero ser custeadas pelo patrocinador do evento,
se este for: (i) organismo internacional do qual o Brasil faa parte; (ii)
governo estrangeiro e suas instituies; (iii) instituio acadmica,
cientfica e cultural; (iv) empresa, entidade ou associao de classe que no
esteja sob a jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade,
nem que possa ser beneficiria de deciso da qual participe a referida
autoridade, seja individualmente, seja em carter coletivo; ou
a autoridade poder aceitar descontos de transporte, hospedagem e
refeio, bem como de taxas de inscrio, desde que no se refira a
benefcio pessoal.
Desse modo, a regra que o rgo da autoridade ser responsvel por custear
as despesas, admitindo-se descontos ou custeio pelo patrocinador em
situaes excepcionais ERRADA;
e) as atividades externas de interesse pessoal no podero ser exercidas em
prejuzo das atividades normais inerentes ao cargo. Portanto, as autoridades
devem conciliar as suas agendas, evitando prejuzo das atividades
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institucionais ERRADA.
Gabarito: alternativa C.

Presidncia da Repblica, de 25 de setembro de 2003, trata sobre confito de
interesses envolvendo autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal. Acerca da resoluo, assinale a opo correta.
a) A participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de empresa
privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de
indicao institucional da autoridade pblica competente.

b) As disposies constantes na Resoluo no devem ser observadas no caso de

trabalho voluntrio, exercido pela autoridade, em organizaes do terceiro setor.
c) Suscita conflito de interesse o exerccio de atividade que implique a prestao de
servios a pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com
pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse apenas em deciso individual exarada
pela autoridade.
d) No suscita conflito de interesse o exerccio de atividade que possa, pela sua
natureza, implicar o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em razo
do cargo e no seja de conhecimento pblico.
e) A autoridade no poder prevenir a ocorrncia de conflito de interesses.
Comentrio:
a) a participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de
empresa privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida
quando resultar de indicao institucional da autoridade pblica competente.
Nesses casos, ser vedado autoridade participar de deliberao que possa
suscitar conflito de interesses com o Poder Pblico CORRETA;
b) as regras sobre conflito de interesses tambm se aplicam ao trabalho
voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem finalidade de lucro
ERRADA;
c) essa opo gerou a anulao da questo. De acordo com o item 1, c, da
Resoluo 8/2003 da Comisso de tica Pblica:
1. Suscita conflito de interesses o exerccio de atividade que: [...] c)
implique a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a
manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica que
tenha interesse em deciso individual ou coletiva da autoridade;
Assim, dependendo da forma como se analisa a questo, ela poder estar
correta ou errada. Se considerarmos que a opo est dizendo que basta o
interesse em deciso individual para configurar o conflito de interesse, a
questo estar correta, pois o conflito pode envolver a deciso individual ou
21532552106
a coletiva.
Por outro lado, se considerarmos que apenas o interesse em deciso
individual pode ensejar conflito de interesse, a opo est errada, pois tanto
a deciso individual quanto a coletiva podem ensejar o conflito.
Portanto, dependendo do ponto de vista, a questo est certa ou errada e isso
suficiente para anulao CORRETA/ERRADA;
d) na realidade, o exerccio de atividade que possa, pela sua natureza, implicar
o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e
no seja de conhecimento pblico, suscita conflito de interesse ERRADA;

e) a criao da Resoluo vem justamente para propor providncias que a

autoridade poder adotar para prevenir a ocorrncia de conflito de interesses
ERRADA.
Gabarito: anulado.
3. (Cespe Analista/MPU/2015) Suponha que a CEP, aps procedimento

regulamentar, tenha apurado a prtica de infrao grave por determinada
autoridade. Nessa hiptese, possvel o encaminhamento de sugesto de
exonerao dessa autoridade a autoridade hierarquicamente superior, no podendo
a penalidade ser aplicada diretamente pela CEP.
Comentrio: nossa resposta encontra-se na Resoluo 4 da CEP. Nas
deliberaes relativas ao Cdigo de Conduta, o Regimento indica que no caso
de infrao, podero ser adotadas as providncias de (a) advertncia, quando
se tratar de autoridade no exerccio do cargo; (b) censura tica, na hiptese
de autoridade que j tiver deixado o cargo; e (c) encaminhamento de sugesto
de exonerao autoridade hierarquicamente superior, quando se tratar de
infrao grave ou de reincidncia.
Desse modo, a CEP dever sugerir a exonerao, sem contudo, poder aplicar
a penalizao.
Gabarito: correto.
4. (Cespe Nvel Superior/DPF/2014) Segundo resoluo da Comisso de tica

Pblica da Presidncia da Repblica, vedada a aceitao de presentes por
autoridades pblicas, independentemente do valor, quando o ofertante tiver
interesse pessoal ou profissional em deciso que possa ser tomada, em razo do
cargo, pela autoridade.
Comentrio: nossa resposta est presente na Resoluo n 3, de 2000, da
Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica. Em seu texto, a
21532552106
Resoluo veda a aceitao de presentes por autoridades pblicas,

independentemente do valor, quando o ofertante tiver interesse pessoal ou
profissional em deciso que possa ser tomada pela autoridade, em razo do
cargo.
Por conseguinte, correta a assertiva.
Gabarito: correto.
5. (Cespe Agente Administrativo/MTE/2014) Considere que Edilson,

presidente de uma autarquia federal, tenha recebido um presente de entidade
comercial privada que mantm relaes com a referida autarquia. Considere, ainda,

que em funo da impossibilidade de devoluo do presente, Edilson tenha

determinado a incorporao do presente ao patrimnio da autarquia. Nessa
situao hipottica, no foi infringida nenhuma resoluo da Comisso de tica
Pblica da Presidncia da Repblica.
Comentrio: o recebimento de presentes deve obedecer determinados
parmetros para que seja permitido.
Desse modo, a Resoluo 3/2000 estipula que no sendo vivel a devoluo
imediata de presente cuja aceitao vedada, a autoridade pode:
quando bem de valor histrico, cultural ou artstico: destin-lo ao
acervo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional-IPHAN
para que este lhe d o destino legal adequado;
promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou
filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde que,
tratando-se de bem no perecvel, esta se comprometa a aplicar o bem
ou o produto da sua alienao em suas atividades fim; ou
determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou do rgo
pblico onde exerce a funo.
Gabarito: correto.
6. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A comisso de tica pblica (CEP) ser

integrada por
a) um representante da sociedade civil organizada, dois membros dos sindicatos de
trabalhadores, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Poder Judicirio, designados pelo ministro chefe da Casa Civil.
b) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e
dois membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro da Justia.
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c) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho

Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e
dois membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro chefe da
Casa Civil.
d) sete representantes da sociedade civil organizada e designada pelo ministro
chefe da Casa Civil.
e) sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao
ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo presidente
da Repblica.
Comentrio: por fora do Decreto 6.029/2007, a composio da Comisso de
tica Pblica foi modificada, sendo composta atualmente por sete brasileiros

que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria

experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da
Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma
nica reconduo.
Gabarito: alternativa E.
7. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Ao administrar a aplicao do Cdigo de

Conduta da Alta Administrao Federal, a CEP deve
a) denunciar condutas em desacordo com normas previstas no cdigo, quando
praticadas por autoridades a ele submetidas.
b) apresentar ao presidente do Supremo Tribunal Federal medidas para o
aprimoramento desse cdigo.
c) dirimir dvidas a respeito da interpretao de normas contidas no cdigo,
deliberando sobre casos omissos.
d) postular em juzo, representando os interesses maiores da sociedade brasileira.
e) arguir descumprimento de preceito fundamental sempre que ato lesivo ao
interesse pblico for perpetrado por autoridade submetida ao cdigo.
Comentrio:
a) a comisso dever receber as denncias e representaes contra
servidores por suposto descumprimento s normas ticas, procedendo
apurao. Todavia, no cabe a ela a denncia dessas condutas ERRADA;
b) pertinente comisso submeter ao dirigente mximo do rgo ou
entidade sugestes de aprimoramento ao cdigo de conduta tica da
instituio ERRADA;
c) agora sim! Uma das funes da comisso a de dirimir dvidas a respeito
da interpretao das normas de conduta tica e deliberar sobre os casos
omissos, observando as normas e orientaes da CEP CORRETA;
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d) as comisses de tica no possuem capacidade processual para postular

em juzo, no lhes sendo cabvel a representao de interesses da sociedade
brasileira em processos judiciais ERRADA;
e) a arguio de descumprimento de preceito fundamental um instrumento
previsto na CF para resolver controvrsia constitucional sobre lei ou ato
normativo, cujos legitimados so os mesmos previstos para propor ao
direta de inconstitucionalidade, sendo possuindo a CEP tal competncia
ERRADA.
Gabarito: alternativa C.

8. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A CEP conta com uma secretaria-executiva que

est
a) vinculada ao Ministrio da Justia, qual compete editar medidas de fiscalizao
e controle da conduta da alta administrao do Estado.
b) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar e controlar
o funcionamento das comisses setoriais de base.
c) submetida Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual compete nomear os
integrantes do Conselho Pleno que tm direito a voto.
d) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar as cmaras
tcnicas do Conselho Nacional de tica Pblica.
e) vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica. A esta secretaria compete
prestar apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da CEP.
Comentrio: a CEP ter um Secretrio-Executivo encarregado de submeter
anualmente o plano de trabalho que contemple suas principais atividades e
proponha metas, indicadores e dimensione os recursos necessrios. Esse
secretrio-executivo ser vinculado Casa Civil da Presidncia da Repblica,
que lhe prestar apoio tcnico e administrativo (alternativa E).
Gabarito: alternativa E.
9. (Cespe Agente Administrativo/DPU/2014) A comisso de tica, ao apurar

que um servidor pblico cometeu um delito tico, pode aplicar, no mximo, a pena
de
a) censura.
b) demisso do servidor estvel.
c) exonerao do servidor comissionado.
d) remoo do servidor.
e) suspenso dos vencimentos por um perodo no superior a trinta dias.
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Comentrio: a nica penalidade que pode ser aplicada pelas comisses de

tica (no confundir as comisses de tica com a CEP) a de censura tica
(letra A), conforme consta no inc. XXII do Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de
censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
Alm disso, vale transcrevermos o art. 30 da Resoluo 10/2008 da CEP,
vazado nos seguintes termos:
Art. 30. Apresentadas ou no as alegaes finais, a Comisso de tica
proferir deciso.
1 Se a concluso for pela culpabilidade do investigado, a Comisso de
tica poder aplicar a penalidade de censura tica prevista no Decreto

n 1.171, de 1994, e, cumulativamente, fazer recomendaes, bem como

lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, sem prejuzo de outras
medidas a seu cargo.
Gabarito: alternativa A.
10. (Cespe Nvel Superior/DPRF/2012) A Comisso de tica Pblica atua como

instncia consultiva da Presidncia da Repblica e dos ministros de Estado em
matria de tica pblica.
Comentrio: nessa questo, devemos trabalhar a competncia da CEP (no
das comisses de tica).
Assim, conforme disposto no art. 2 da Resoluo 19/2008, a CEP atuar como
instncia consultiva do dirigente mximo e dos respectivos servidores de
rgo ou de entidade federal. Portanto, correto o enunciado.
Gabarito: correto.
11. (Cespe ATA/MDIC/2014) A fim de que haja apurao de comprometimento

tico, todos os expedientes encaminhados Comisso de tica Pblica da
Presidncia da Repblica so considerados, a priori, como reservados at a sua
deliberao final.
Comentrio: de acordo com o art. 15 da Resoluo 4/2001, as matrias
examinadas nas reunies da CEP so consideradas de carter sigiloso at sua
deliberao final, quando a Comisso dever decidir sua forma de
encaminhamento. Assim, em regra, os documentos encaminhados CEP
devem ser considerados reservados, at sua deliberao final. Assim, a
questo est correta.
Ao final, caber CEP decidir sobre a forma de encaminhamento.
Gabarito: correto.
12. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) O mandato dos membros da comisso de

21532552106
tica pblica ser de dois anos, no sendo permitidas recondues.

Comentrio: mandato dos membros da CEP ser de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo.
Gabarito: errado.
13. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) A secretaria executiva da comisso de

tica pblica ser vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Comentrio: secretaria-executiva da CEP caber a funo de dar apoio
tcnico e administrativo, e ser vinculada Casa Civil da Presidncia da
Repblica (Resoluo 4/2001, art. 6).

Gabarito: correto.
14. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) As penalidades de demisso, suspenso

ou advertncia devem ser aplicadas pela comisso de tica pblica quando forem
constatados, apurados e comprovados ilcitos penais, civis, de improbidade
administrativa ou de infrao disciplinar.
Comentrio: a comisso de tica poder aplicar a penalidade de censura tica
ao servidor, somente ela. No entanto, mesmo que no possa aplicar as
penalidades sugeridas no enunciado, a comisso poder sugerir ao dirigente
mximo a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana
(Resoluo 10/2008, art. 2, XV, a), bem como adotar outras medidas para
evitar ou sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo de Conduta
Pessoal e Profissional ACPP (Resoluo 10/2008, art. 30, 1).
Gabarito: errado.
15. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica de um rgo

da administrao pblica pode aplicar penalidade de suspenso a um servidor,
dependendo da gravidade da infrao cometida por ele.
Comentrio: acabamos de responder a uma questo semelhante. A comisso
poder aplicar a censura tica e sugerir ao dirigente mximo a remessa de
expediente ao setor competente para exame de eventuais transgresses de
naturezas diversas (Resoluo 10/2008, art. 2, XV, c).
Gabarito: errado.
16. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica pblica deve

ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral,
reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica.
Comentrio: isso mesmo! No texto do Regimento que est desatualizado
21532552106
a composio da Comisso era indicada como sendo feita por seis membros
designados pelo Presidente da Repblica, com mandato de trs anos,
podendo ser reconduzidos.
Todavia, com a alterao promovida pelo Decreto 6.029/2007, a composio
da CEP ficou definida em sete brasileiros que preencham os requisitos de
idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao
pblica.
Desta maneira, podemos considerar a assertiva como correta.
Gabarito: correto.

17. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) O mandato dos membros da

comisso de tica pblica de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
Comentrio: complementando a questo anterior: os membros da CEP sero
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo. Perfeito!
Gabarito: correto.
18. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A remunerao dos membros da

comisso de tica pblica equivale metade do vencimento do servidor no seu
cargo de origem.
Comentrio: os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos por
eles desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico.
Gabarito: errado.
19. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) Uma das competncias das

comisses de tica atuar como instncia consultiva de dirigentes e consultores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade.
Comentrio: podemos perceber que a banca gosta de trabalhar com as
competncias da comisso de tica. Assim, no rol de competncias previstas
temos a de atuar como instncia consultiva do dirigente mximo e dos
respectivos servidores de rgo ou de entidade federal (Resoluo 10/2008,
art. 2, I.
Gabarito: correto.
20. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A qualquer pessoa que esteja

sendo investigada por procedimento tico so assegurados os direitos de obteno
de cpia dos autos e certido de seu teor.
21532552106
Comentrio: por fora do art. 15 da Resoluo 10/2008, garantido ao

denunciado o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos no
recinto da Comisso de tica, bem como de obter cpias de documentos.
Gabarito: correto.
21. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As autoridades competentes

podem alegar sigilo para deixar de prestar informaes solicitadas pelas comisses
de tica.
Comentrio: de acordo com o art. 18, 2, da Resoluo 10/2008, no mbito do
rgo ou da entidade e em relao aos respectivos agentes pblicos, a

comisso de tica ter acesso a todos os documentos necessrios aos

trabalhos, dando tratamento especfico queles protegidos por sigilo legal.
Portanto, as informaes no podem ser negadas, pois a comisso tem
acesso a todos os documentos, inclusive os sigilosos, que devero receber
tratamento especfico. Da o erro da questo.
Gabarito: errado.
Acabamos! Finalizamos o nosso curso.

Foi um prazer trabalhar com vocs! Sucesso e contem comigo!
Abrao e bons estudos.
HERBERT ALMEIDA.
http://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/
QUESTES COMENTADAS NA AULA

Presidncia da Repblica, de 24 de outubro de 2000, regula a participao de
autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
em seminrios e outros eventos. Sobre as disposies que constam no referido ato
normativo, assinale a opo correta.
a) A autoridade nunca poder aceitar o pagamento ou reembolso de despesa de
transporte e estada, referentes sua participao em evento de interesse institucional
ou pessoal, por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que pertena mantenha
relao de negcio
b) A autoridade s poder participar de seminrios, congressos, palestras ou eventos
21532552106
que ocorram no exterior.

c) A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e estada ser
assegurada mediante registro do compromisso na respectiva agenda de trabalho da
autoridade, com explicitao das condies de sua participao, a qual fcar
disponvel para consulta pelos interessados.
d) Quando se tratar de evento de interesse institucional, as despesas de transporte e
estada correro em regra por conta do rgo patrocinador do evento.
e) As atividades externas de interesse pessoal da autoridade podero ser exercidas
em prejuzo das atividades normais inerentes ao cargo


Presidncia da Repblica, de 25 de setembro de 2003, trata sobre confito de
interesses envolvendo autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal. Acerca da resoluo, assinale a opo correta.
a) A participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de empresa
privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de
indicao institucional da autoridade pblica competente.
b) As disposies constantes na Resoluo no devem ser observadas no caso de
trabalho voluntrio, exercido pela autoridade, em organizaes do terceiro setor.
c) Suscita conflito de interesse o exerccio de atividade que implique a prestao de
servios a pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com
pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse apenas em deciso individual exarada
pela autoridade.
d) No suscita conflito de interesse o exerccio de atividade que possa, pela sua
natureza, implicar o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em razo do
cargo e no seja de conhecimento pblico.
e) A autoridade no poder prevenir a ocorrncia de conflito de interesses.
3. (Cespe Analista/MPU/2015) Suponha que a CEP, aps procedimento
regulamentar, tenha apurado a prtica de infrao grave por determinada autoridade.
Nessa hiptese, possvel o encaminhamento de sugesto de exonerao dessa
autoridade a autoridade hierarquicamente superior, no podendo a penalidade ser
aplicada diretamente pela CEP.
4. (Cespe Nvel Superior/DPF/2014) Segundo resoluo da Comisso de tica
Pblica da Presidncia da Repblica, vedada a aceitao de presentes por
autoridades pblicas, independentemente do valor, quando o ofertante tiver interesse
pessoal ou profissional em deciso que possa ser tomada, em razo do cargo, pela
autoridade.
5. (Cespe Agente Administrativo/MTE/2014) Considere que Edilson, presidente
21532552106
de uma autarquia federal, tenha recebido um presente de entidade comercial privada

que mantm relaes com a referida autarquia. Considere, ainda, que em funo da
impossibilidade de devoluo do presente, Edilson tenha determinado a incorporao
do presente ao patrimnio da autarquia. Nessa situao hipottica, no foi infringida
nenhuma resoluo da Comisso de tica Pblica da Presidncia da Repblica.
6. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A comisso de tica pblica (CEP) ser integrada
por
a) um representante da sociedade civil organizada, dois membros dos sindicatos de
trabalhadores, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Poder Judicirio, designados pelo ministro chefe da Casa Civil.

b) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho

Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro da Justia.
c) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro chefe da Casa
Civil.
d) sete representantes da sociedade civil organizada e designada pelo ministro chefe
da Casa Civil.
e) sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada
e notria experincia em administrao pblica, designados pelo presidente da
Repblica.
7. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Ao administrar a aplicao do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, a CEP deve
a) denunciar condutas em desacordo com normas previstas no cdigo, quando
praticadas por autoridades a ele submetidas.
b) apresentar ao presidente do Supremo Tribunal Federal medidas para o
aprimoramento desse cdigo.
c) dirimir dvidas a respeito da interpretao de normas contidas no cdigo,
deliberando sobre casos omissos.
d) postular em juzo, representando os interesses maiores da sociedade brasileira.
e) arguir descumprimento de preceito fundamental sempre que ato lesivo ao interesse
pblico for perpetrado por autoridade submetida ao cdigo.
8. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A CEP conta com uma secretaria-executiva que
est
a) vinculada ao Ministrio da Justia, qual compete editar medidas de fiscalizao e
controle da conduta da alta administrao do Estado.
21532552106
b) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar e controlar o

funcionamento das comisses setoriais de base.
c) submetida Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual compete nomear os
integrantes do Conselho Pleno que tm direito a voto.
d) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar as cmaras
tcnicas do Conselho Nacional de tica Pblica.
e) vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica. A esta secretaria compete
prestar apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da CEP.
9. (Cespe Agente Administrativo/DPU/2014) A comisso de tica, ao apurar que
um servidor pblico cometeu um delito tico, pode aplicar, no mximo, a pena de

a) censura.
b) demisso do servidor estvel.
c) exonerao do servidor comissionado.
d) remoo do servidor.
e) suspenso dos vencimentos por um perodo no superior a trinta dias.
10. (Cespe Nvel Superior/DPRF/2012) A Comisso de tica Pblica atua como
instncia consultiva da Presidncia da Repblica e dos ministros de Estado em
matria de tica pblica.
11. (Cespe ATA/MDIC/2014) A fim de que haja apurao de comprometimento
tico, todos os expedientes encaminhados Comisso de tica Pblica da
Presidncia da Repblica so considerados, a priori, como reservados at a sua
deliberao final.
12. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) O mandato dos membros da comisso de
tica pblica ser de dois anos, no sendo permitidas recondues.
13. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) A secretaria executiva da comisso de tica
pblica ser vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica.
14. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) As penalidades de demisso, suspenso ou
advertncia devem ser aplicadas pela comisso de tica pblica quando forem
constatados, apurados e comprovados ilcitos penais, civis, de improbidade
administrativa ou de infrao disciplinar.
15. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica de um rgo
da administrao pblica pode aplicar penalidade de suspenso a um servidor,
dependendo da gravidade da infrao cometida por ele.
16. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica pblica deve
ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral,
reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica.
17. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) O mandato dos membros da
comisso de tica pblica de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo. 21532552106
18. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A remunerao dos membros da

comisso de tica pblica equivale metade do vencimento do servidor no seu cargo
de origem.
19. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) Uma das competncias das
comisses de tica atuar como instncia consultiva de dirigentes e consultores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade.
20. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A qualquer pessoa que esteja
sendo investigada por procedimento tico so assegurados os direitos de obteno
de cpia dos autos e certido de seu teor.

21. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As autoridades competentes

podem alegar sigilo para deixar de prestar informaes solicitadas pelas comisses
de tica.
GABARITO
1. C 6. E 11. C 16. C 21. E

2. X 7. C 12. E 17. C
3. C 8. E 13. C 18. E
4. C 9. A 14. E 19. C
5. C 10. C 15. E 20. C
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Aula 02

tica no Servio Pblico p/ ATA-MF

AULA 2: Resolues da Comisso de tica da

RESOLUES DA CEP ....................................................................................................................................... 2

Ol pessoal, tudo bem?

Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 1 de 51

Resoluo 1, de 13 de setembro de 2000

A primeira resoluo do Conselho de tica Pblica da Presidncia

Unio do dia 27 subseqente, na forma por ela estabelecida, informaes

Portanto, podemos verificar que as altas autoridades tm o dever de

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patrimonial das autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta

Outro ponto importante o prazo para apresentao das informaes.

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nenhuma novidade, pois devem encaminhar a relao as mesmas

Resoluo 2, de 24 de outubro de 2000

A Resoluo 2/2000 da CEP regula a participao de autoridade

Art. 7 A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra

Dessa forma, o Cdigo de Conduta permite a participao das altas

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divulgadas e, alm disso, o promotor do evento no poder ter interesse

A participao de alta autoridade pblica em

A diferena entre esses interesses gera efeitos na forma de custeio das

parte; (ii) governo estrangeiro e suas instituies; (iii) instituio

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Conforme podemos observar, quando se tratar de evento institucional,

A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e

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reembolso decorrer de obrigao contratual previamente assumida

Resoluo 3, de 23 de novembro de 2000, e Resoluo 6, de 25 de julho

Nas atividades comerciais, muito comum que uma empresa entregue

Assim, a Resoluo 3/2000 da CEP estabelece regras sobre o

abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

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a seus demais servidores e empregados. Por exemplo, o Ministro da

A proibio abordada no Cdigo de Conduta se refere ao recebimento

c) mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a

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No entanto, a vedao ao recebimento de presentes no absoluta.

rgo pblico onde exerce a funo.

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cultural; e (c) bolsa de estudos vinculada ao aperfeioamento

Enquanto o recebimento de presentes, em regra, proibido; o

Divulgao e soluo de dvidas

A despeito de as regras da Resoluo 3/2000 aplicarem-se apenas s

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assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, dever

Resoluo 4, de 7 de junho de 2001

A Resoluo 4/2001 responsvel por aprovar o Regimento Interno

As competncias da CEP relacionam-se diretamente ao cumprimento

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c) dar subsdios ao Presidente da Repblica e aos Ministros de Estado na

No que se refere composio da CEP, o Regimento encontra-se

Ademais, os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos

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A CEP ter um presidente, escolhido pelos seus membros, que ter

anualmente CEP o plano de trabalho que contemple suas principais

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Tipo Quando Observaes

A pauta das reunies ser composta a partir de sugestes de

As atribuies so as competncias especficas do presidente, dos

Quem Atribuies ou competncias

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