A NR-20 e o armazenamento de

lquidos inflamveis e combustveis

em instalaes administrativas
Autora Patrcia Lins de Paula

A NR-20, Norma Regulamentadora 20 do Ministrio do Trabalho e Emprego, trata sobre lquidos inflamveis e
combustveis. Para efeito desta NR, as instalaes so divididas em classes, conforme Tabela 1 da NR. Uma das
classes, Classe I, a que classifica postos de combustvel, definida por:

Classe I
a) Quanto atividade:

a.1) postos de servio com inflamveis e/ou lquidos combustveis.

b) Quanto capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitria:

b.1) gases inflamveis: acima de 2 ton at 60 ton;

b.2) lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de 10 m at 5.000 m.

Diferente do que se possa imaginar, muitas instalaes administrativas podem estar enquadradas nesta
classificao, pelo simples fato de ter capacidade de armazenamento de lquido inflamvel (como o leo
diesel que abastece grupos moto-geradores) superior a 10 m ou 10.000 litros.

Cabe ressaltar que capacidade de armazenamento, compreende o volume mximo que possvel ser
acondicionado na instalao (ou a soma dos volumes parciais dos diversos reservatrios ou tanques). Por
exemplo, se a instalao tiver um tanque com capacidade de 30.000 litros, mas efetivamente s estiver sendo
armazenado 3.000 litros, para efeito da NR-20, conta o volume de 30.000 litros (capacidade de armazenamento).

Outro conceito interessante o de instalao; compreende o conjunto de prdios e estruturas contidas nos
limites de cerca de uma organizao. Por exemplo, se existe um condomnio empresarial com vrios prdios, o
conceito de instalao compreende o conjunto total, como um todo, e no cada prdio separadamente.

As exigncias, conforme NR-20, para as instalaes Classe I, so:

20.5.2.1. No projeto das instalaes Classe I deve constar o disposto nas alneas a, b, c, f e g do
item 20.5.2.

20.5.2. No projeto das instalaes classes II e III devem constar, no mnimo, e em lngua portuguesa:
a) descrio das instalaes e seus respectivos processos atravs do manual de operaes;

b) planta geral de locao das instalaes;

c) caractersticas e informaes de segurana, sade e meio ambiente relativas aos inflamveis e lquidos
combustveis, constantes nas fichas com dados de segurana de produtos qumicos, de matrias primas,
materiais de consumo e produtos acabados;

(...)

f) plantas, desenhos e especificaes tcnicas dos sistemas de segurana da instalao;

g) identificao das reas classificadas da instalao, para efeito de especificao dos equipamentos e
instalaes eltricas.

Deve-se atentar ao fato que a rea onde existem

tanques rea classificada (no interior do tanque
zona 0, nas bocas de visita zona 1 e na regio ao
redor zona 2, com delimitaes a serem
identificadas a partir do estudo de classificao
de reas).
20.7.2. Os procedimentos operacionais referidos no item 20.7.1 devem ser revisados e/ou atualizados, no mximo
trienalmente para instalaes classe I e II e quinquenalmente para instalaes classe III ou em uma das
seguintes situaes:

a) recomendaes decorrentes do sistema de gesto de mudanas;

b) recomendaes decorrentes das anlises de riscos;

c) modificaes ou ampliaes da instalao;

d) recomendaes decorrentes das anlises de acidentes e/ou incidentes nos trabalhos relacionados com
inflamveis e lquidos combustveis;

e) solicitaes da CIPA ou SESMT.

20.7.1.1. Nas instalaes industriais classes II e III, com unidades de processo, os procedimentos referidos no item
20.7.1 devem possuir instrues claras para o desenvolvimento de atividades em cada uma das seguintes fases:

a) pr-operao;

b) operao normal;

c) operao temporria;

d) operao em emergncia;

e) parada normal;

f) parada de emergncia;

g) operao ps-emergncia.
 As instalaes classe I devem prever a
elaborao dos procedimentos previstos no item
20.7.1.1 e instruo aos trabalhadores.

20.7.3. Nas operaes de transferncia de inflamveis, enchimento de recipientes ou de tanques, devem ser
adotados procedimentos para:

a) eliminar ou minimizar a emisso de vapores e gases inflamveis;

b) controlar a gerao, acmulo e descarga de eletricidade esttica.

O item 20.7.3 implica que durante a transferncia

de diesel manual com bombonas, por exemplo,
os profissionais executantes do abastecimento
devem utilizar pulseira para descarga de
eletricidade esttica e outros cuidados para
evitar gerao de centelhas que possam
provocar uma ignio.

20.9.1. As instalaes classes I, II e III para extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis e lquidos combustveis devem ser periodicamente inspecionadas com enfoque na
segurana e sade no ambiente de trabalho.

20.10. Anlise de riscos

20.10.1. Nas instalaes classes I, II e III o empregador deve elaborar e documentar as anlises de riscos das
operaes que envolvam processo nas atividades de extrao, produo, armazenamento, transferncia,
manuseio e manipulao de inflamveis e de lquidos combustveis.

20.10.2. As anlises de riscos da instalao devem ser estruturadas com base em metodologias apropriadas,
escolhidas em funo dos propsitos da anlise, das caractersticas e complexidade da instalao.

20.10.2.1. As anlises de riscos devem ser coordenadas por profissional habilitado.

20.10.2.2. As anlises de riscos devem ser elaboradas por equipe multidisciplinar, com conhecimento na
aplicao das metodologias, dos riscos e da instalao, com participao de, no mnimo, um trabalhador com
experincia na instalao, ou em parte desta, que objeto da anlise.

20.10.3. Nas instalaes classe I, deve ser elaborada Anlise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR).
 Atentar, portanto, para o fato que o servio de
reabastecimento de geradores diesel deve ser
precedido de APR, nas instalaes classe I.

20.11.2. Os trabalhadores que laboram em instalaes classes I, II e III e no adentram na rea ou local de
extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos
combustveis devem receber informaes sobre os perigos, riscos e sobre procedimentos para situaes de
emergncias.

20.11.3. Os trabalhadores que laboram em instalaes classes I, II e III e adentram na rea ou local de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis, mas
no mantm contato direto com o processo ou processamento, devem realizar o curso de Integrao.

20.11.4. Os trabalhadores que laboram em instalaes classes I, II e III, adentram na rea ou local de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades especficas, pontuais e de
curta durao, devem realizar curso Bsico.

20.11.5. Os trabalhadores que laboram em instalaes classes I, II e III, adentram na rea ou local de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades de manuteno e inspeo,
devem realizar curso Intermedirio.

20.11.6. Os trabalhadores que laboram em instalaes classes I, adentram na rea ou local de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades de operao e atendimento
a emergncias, devem realizar curso Intermedirio.

Segue quadro resumo:

Enquadramento NR-20
Itens 20.11.2 a 20.11.6
REALIZA REALZA
TRABALHA EM MANTM REALIZA
ADENTRA ATIVIDADES DE ATIVIDADES EM
INSTALAO CONTATO ATIVIDADES
LOCAL MANUTENO RESPOSTA
CLASSE I DIRETO PONTUAIS
E OPERAO EMERGNCIA
INFORMAO DOS
X
RISCOS
INTEGRAO NR-20 X X
CURSO BSICO NR-20 X X X X
CURSO
X X X X X
INTERMEDIRIO NR-20

20.11.13. O trabalhador deve participar de curso de atualizao, cujo contedo ser estabelecido pelo
empregador e com a seguinte periodicidade:
a) curso Bsico: a cada 3 anos com carga horria de 4 horas;

b) curso Intermedirio: a cada 2 anos com carga horria de 4 horas;

c) curso Avanado I e II: a cada ano com carga horria de 4 horas.

20.11.14. Os instrutores de capacitao dos cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio, Avanados I e II e

Especfico devem ter proficincia no assunto.

20.11.15. Os cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio devem ter um responsvel por sua organizao tcnica,
devendo ser um dos instrutores.

20.11.17. Para cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio, Avanados I e II e Especfico, a emisso de

certificado se dar para os trabalhadores que, aps avaliao, tenham obtido aproveitamento satisfatrio.

20.11.17.1. O certificado deve conter o nome do trabalhador, contedo programtico, carga horria, data,
local, nome do(s) instrutor(es), nome e assinatura do responsvel tcnico ou do responsvel pela organizao
tcnica do curso.

20.11.17.2. O certificado deve ser fornecido ao trabalhador, mediante recibo, e uma cpia arquivada na
empresa.

20.11.18. Os participantes da capacitao devem receber material didtico, que pode ser em meio impresso,
eletrnico ou similar.

20.11.19. O empregador deve estabelecer e manter sistema de identificao que permita conhecer a
capacitao de cada trabalhador, cabendo a este a obrigao de utilizao visvel do meio identificador.

Os itens 20.11.13 a 20.11.19 definem as condies

e requisitos dos treinamentos da referida NR.

20.14.2. O plano de resposta a emergncias das instalaes classe I, II e III deve ser elaborado considerando as
caractersticas e a complexidade da instalao e conter, no mnimo:

a) nome e funo do(s) responsvel(is) tcnico(s) pela elaborao e reviso do plano;

b) nome e funo do responsvel pelo gerenciamento, coordenao e implementao do plano;

c) designao dos integrantes da equipe de emergncia, responsveis pela execuo de cada ao e seus
respectivos substitutos;

d) estabelecimento dos possveis cenrios de emergncias, com base nas anlises de riscos;

e) descrio dos recursos necessrios para resposta a cada cenrio contemplado;

f) descrio dos meios de comunicao;

g) procedimentos de resposta a emergncia para cada cenrio contemplado;

h) procedimentos para comunicao e acionamento das autoridades pblicas e desencadeamento da ajuda

mtua, caso exista;

i) procedimentos para orientao dos visitantes, quanto aos riscos existentes e como proceder em situaes de
emergncia;
j) cronograma, metodologia e registros de realizao de exerccios simulados.

20.19.2. O Pronturio das Instalaes Classe I devem conter um ndice e ser constitudo em um documento nico.

20.19.1. O Pronturio das Instalaes deve ser organizado, mantido e atualizado pelo empregador e constitudo
pela seguinte documentao:

a) Projeto da Instalao;

b) Procedimentos Operacionais;

c) Plano de Inspeo e Manuteno;

d) Anlise de Riscos;

e) Plano de preveno e controle de vazamentos, derramamentos, incndios e exploses e identificao das

fontes de emisses fugitivas;

f) Certificados de capacitao dos trabalhadores;

g) Anlise de Acidentes;

h) Plano de Resposta a Emergncias.

O PRE (Plano de Resposta a Emergncias) e o

Pronturio das Instalaes so os dois
documentos principais de conformidade legal
para cumprimento da NR20 em instalaes classe
I.

Anexo I da NR-20

1. As instalaes que desenvolvem atividades de manuseio, armazenamento, manipulao e transporte

com gases inflamveis acima de 1 ton at 2 ton e de lquidos inflamveis e/ou combustveis acima de 1
m at 10 m devem contemplar no Programa de Preveno de Riscos Ambientais, alm dos requisitos
previstos na Norma Regulamentadora n 9:

a) O inventrio e as caractersticas dos inflamveis e/ou lquidos combustveis;

b) Os riscos especficos relativos aos locais e atividades com inflamveis e/ou lquidos combustveis;
c) Os procedimentos e planos de preveno de acidentes com inflamveis e/ou lquidos
combustveis;
d) As medidas para atuao em situaes de emergncia.
1.1. O empregador deve treinar, no mnimo, trs trabalhadores da instalao que estejam diretamente
envolvidos com inflamveis e/ou lquidos combustveis, em curso bsico previsto no Anexo II.
Alm do PRE e Pronturio, no PPRA devem estar
previstos os riscos da exposio aos lquidos
inflamveis e combustveis da instalao classe I.