Mere Abramowicz(1)

Participao e Avaliao em Uma Sociedade

Democrtica Multicultural

Dentre as qualidades que os cidados devem apresentar em uma sociedade democrtica

multicultural, gostaramos de destacar, neste trabalho, a participao.

Tivemos a oportunidade de realizar um estudo de caso que teve como foco o processo de
avaliao da aprendizagem tal como percebido por trabalhadores-estudantes de uma
instituio de ensino particular noturna da cidade de So Paulo.

Trata-se de uma populao de alunos do curso de Educao, predominantemente

feminina, responsvel por sua prpria manuteno, cuja renda, muito freqentemente,
integra parte substantiva do oramento familiar.

Em relao a seu vnculo produtivo, esses trabalhadores-estudantes localizam-se no setor

tercirio, exercendo ocupaes burocrticas ou de funcionrios de escritrios de grandes
empresas. Tm idade mdia geralmente superior de seus colegas dos cursos diurnos.
Sua trajetria escolar interrompida e descontnua. Buscam o curso superior noturno
pensando em melhores condies de trabalho e de vida e conseqente ascenso social.

Foram aplicados Questionrios de Avaliao da Aprendizagem em 183 alunos,

correspondendo a todo o corpo discente do curso de Educao de uma Faculdade
particular noturna de So Paulo.

A anlise dessas respostas permitiu-nos observar aspectos importantes da problemtica

da avaliao da aprendizagem e como ela se expressa em uma sociedade democrtica
multicultural.

Acreditamos ser uma contribuio valiosa para a temtica saber que qualidades os
cidados devem demonstrarem uma sociedade democrtica multicultural. A possibilidade
de o trabalhador-estudante chegar Universidade uma da mais expressivas
manifestaes da vertente democrtica, no atual contexto brasileiro.

A democratizao do acesso, mesmo questionada por ser pela via de uma escola
privada pouco qualificada, pe em evidncia algumas caractersticas desse

(1) Professora do Programa de Estudos Ps-graduados em Educao: Superviso e Currculo, da

Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo-PUC/SP.

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trabalhador-estudante privilegiadas em uma sociedade multicultural. Dessas
caractersticas, destaca-se, em especial, a participao.

A importncia da participao como qualidade fundamental do cidado em uma sociedade

democrtica multicultural evidenciou-se nas respostas que obtivemos dos
trabalhadores-estudantes ao Questionrio de Avaliao da Aprendizagem, j citado, e, em
particular, questo que perguntava: "Voc acha que participa da Avaliao da
Aprendizagem? Como?".

Antes de passarmos anlise desses resultados, gostaramos de enfatizar que a temtica

sobre participao de tanta atualidade que tem ocupado grande parte dos espaos de
questionamento e reflexo no contexto social mais amplo e no contexto mais especfico da
Educao.

A. participao ganhou lugar no debate acadmico e pblico, constituindo-se em um

constante desafio e em um convite para o pensar e repensar esse conceito.

Essa relevncia deve-se nfase no processo de democratizao das relaes sociais na

famlia, na escola, na sociedade, resultado da evoluo socioeconmica e poltico-cultural
que vem sofrendo nosso pas na ltima dcada.

O fenmeno social da participao ganha novas e variadas formas concretas de ano, no

contexto de uma sociedade democrtica, o que confere ao conceito participativo um
carter polivalente e, ao mesmo tempo, polmico.

Devido abrangncia, importncia e significncia do conceito e s diversas formas de

entend-lo, procuramos aqui iluminar essa concepo, tentando esclarece-la e
aprofund-la.

Nesse esforo, lanamos mo de diversas ticas, com vistas a detectar a multifacetada

concepo de participao que, apesar de complexa, aponta para delineamentos comuns.

Pela tica poltica, a participao qualidade e, fundamentalmente, qualidade poltica.

S tem qualidade poltica o que criado pelo homem, histrica e culturalmente. Se a
qualidade poltica trata dos fins e contedos da vida humana, de sua participao, da arte
de viver, o teme da criao poltica o fenmeno participativo.

"Participao , no fundo, qualidade. No a

apalpamos, nem cheiramos, no pesa, nem tem
tamanho. Mas tem profundidade, sentido, intimidade
e sensibilidade. necessidade bsica, tambm. Sem
ela, secamos. Por isto, poderamos dizer, num rasgo
de simplificao: a qualidade bsica da vida humana
participao."(2)

2 P. DEMO. Avaliao participante: algumas idias iniciais para discusso. mimeo.

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Acreditamos que o centro da questo qualitativa a participao, imagem positiva da
qualidade poltica.

Da tica da qualidade poltica, participao o processo histrico de conquista da

autopromoo. Enquanto conquista, significa que no se deve esperar que a participao
venha de cima para baixo.

"Participao conquista. No doao, ddiva,

presente, nem imposio. Nunca suficiente.'

Enquanto autopromoo, significa criar uma vida com o menor teor possvel de
desigualdade, opresso, explorao e injustia em uma sociedade desejvel que o homem
capaz de criar.

Assim, a luta para criao dessa sociedade desejvel passa, necessariamente, pela
participao. Criar uma vida, nesse contexto, prope ter um sentido para a vida que
compreende a liberdade, a autonomia, a autogesto, a convivncia, a democracia.

O processo histrico da conquista da autopromoo compreende o desenvolvimento de

uma organizao comunitria, o desenvolvimento da conscincia crtica, o planejamento
participativo, a administrao autogestionria, alm de outros fatores.

importante destacar que a face poltica da participao, que se consubstancia na

conquista da autopromoo, no exclui o fator econmico, constitudo pela
autosustentao, mas, muito pelo contrrio, o pressupe. Autopromoo no se faz sem
auto-sustentao.

Participao tambm uma conquista do ponto de vista epistemolgico. Participar

significa construir o conhecimento, reintegr-lo, recri-lo. E uma construo junto e no
um viver o construdo. Participar exige criao permanente, reflexo conjunta,
compartilhar interesses na ao.

A partir dessa perspectiva epistemolgica, podemo-nos aventurar a refletir sobre o conceito

de participao conforme a tica educacional.

Para FAUNDEZ(4), a Educao defendida como um processo em que o conhecimento

criado por intermdio do dilogo permanente e da participao ativa, criativa e crtica,
atravs e para a democracia.

Nessa abordagem de uma nova educao, o conceito-chave a participao que, pensando

em chegar democracia, deve ser livre, crtica, criativa e ativa.

"Para ser democrtico, preciso sobretudo saber

participar, saber doar-se, conviver, dividir-se, saber
valorizara comunidade.(5)

3 Idem. avaliao qualitativa. 2.ed. So Paulo: Cortez, 1988.

4 A. FAUNDEZ. Participation in the education process. The Hague, CESO, 7988.
5 P. DEMO. avaliao participante: algumas idias iniciais para discusso. mimeo.

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Para essa acepo de Educao, a nica forma de ensinar aprender com o outro.

"O sbio (...) quer a profundidade; quer estar junto,

no por cima; faz parte de, no desagrega e deterge;
comunica, no dissolve e distorce; simplifica, no
complica; motiva, no resseca.(6)

Ao propor essa postura democrtica de participao, no pretendemos que ela seja

espontanesta. Participao compatvel com organizao, na medida em que autoridade e
poder tambm so compatveis com participao, desde que o poder seja democrtico.

A participao, nesse caso, se faz no por um ato autoritrio, mas pelo dilogo
democrtico que, buscando a transformao, se constitui em um processo que se descobre
e se cria atravs de um movimento histrico e, como vimos, dialgico.

A participao no imposta, mas sim ativa e inteira, respondendo s necessidades reais

e sentidas dos sujeitos.

Essa participao ativa, que ocorre em todos os momentos de um longo processo de

formao de uma pessoa, de um grupo ou de um povo, contrape-se participao
passiva que s ocorre, parcialmente, em determinados setores sociais e educacionais.(7)

Ao construir e criar conhecimento, ativamente, a participao percorre os caminhos da

ao-reflexo e se reveste de uma dimenso essencialmente crtica, que permite uma
insero contextualizada.

S uma participao ativa e crtica chegar transformao pensando em uma sociedade

mais democrtica, mais solidria, mais livre e mais justa.

Na participao ativa e crtica que se prope a refletir e a construir de modo conjunto, h

um crescimento do indivduo e do grupo que o animador coletivo.

muito importante que se aprenda a participar, 'j

que este um processo difcil mas necessrio tanto
para o animador individual como tambm o coletivo".
(8)

As pessoas tm de se sentir efetivamente participando, aprendendo a participar e, para tal,

compreendendo a realidade onde esto, a fim de que passem do sentir para o compreender
e agir.

6 Idem, Ibidem.
7 A. FAUNDEZ, Notas de aula do curso de Epistemologia da Educao. Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, 1988.
8 Idem. Participafion in the education process. The Hague, CESO, 1988.

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Aprender a participar significa aprender a dialogar, a organizar, a criticar; significa, ainda,
aprender a aprender. Destacamos a grande importncia de aprender a participar fazendo
uma srie de atividades e permitindo ao indivduo ou ao grupo ser o real protagonista de
sua histria. Ele apropriar-se- do seu conhecimento e de sua cultura, alm do patrimnio
de outras culturas.

Gera-se, assim, uma participao cada vez mais profunda, que sai do mbito da Educao
e vai para a vida, que um processo permanente de educao. A busca de aprender a
participar objetiva melhorar, genuinamente, a vida da comunidade nas esferas poltica,
econmica, social e emocional.

Ao pensar participao na Educao e na vida, tentamos uma via de superao do "gap"

que se encontra entre idias e ao, teoria e prtica do conceito participativo. Nessa esfera,
grande parte da discusso desencadeada privilegia a faceta terica buscando um consenso
conceituai, perdendo-se, assim, a prtica da participao.

Pensar a teoria e a prtica nos encaminha ao verdadeiro processo educativo que prope,
atravs da abordagem participativa, o envolvimento de todos os protagonistas em
diferentes etapas do processo, dentre as quais destacamos: programao, preparao de
material didtico, atividades permanentes de avaliao.

exatamente sobre essa ltima que se deteve nossa ateno.

Participao na avaliao sinnimo de avaliao permanente. Aprender a avaliar-se e a

criticar-se para melhorar o cerne da contribuio da participao para o processo
avaliativo.

Atravs de uma participao ativa, criativa, crtica, individual e coletiva, permite-se ao

indivduo e comunidade perceber-se, criticar-se, envolver-se, ajustar o curso do
processo, enfim, avaliar-se.

Dessa forma, a avaliao constitui uma participao permanente, e a participao

constitui uma avaliao permanente, tendo-se assim a compreenso da avaliao
fundamentalmente como processo.

Na discusso e anlise das respostas ao Questionrio de Avaliao da Aprendizagem,

detivemo-nos na questo que indaga: "Voc acha que participa da avaliao? Como?",
subdividindo-a em duas outras perguntas.

Com os resultados, construmos uma tabela de anlise quantitativa contendo as respostas

SIM, NO, EM TERMOS, EM BRANCO e suas respectivas freqncias, correspondendo
primeira indagao: "Voc acha que participa da avaliao?":

A segunda parte da questo - "Como?" - originou um Quadro de Anlise Qualitativa onde,

devido variedade e complexidade de respostas, organizamos categorias de procedimentos
de participao ("Como ou o que fazer para demonstrar que participa") e produtos da
participao (atravs do que se participa).

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O primeiro Quadro de Anlise Quantitativa nos permitiu ver que os alunos se consideram
participantes da avaliao (de 44,5% a 89%). A percentagem de no-participao de 13%
a 31,5%. De 7,5% a 24% dos alunos acham que participam "em termos" e as respostas
"em branco" vo de 3% a 9%.

A segunda parte da questo, quando se pergunta "como" se d a participao, que nos

permitiu uma viso mais profunda do que os alunos entendem por participao.

Ao afirmarem que participam, os alunos no percebem a participao como qualidade

poltica, isto , no a conotam com os fins e contedos da vida humana e no a vem
como uma criao do homem, na sua histria e cultura. A seguir apresentamos algumas
das respostas dos alunos, com a indicao do semestre que esto cursando entre
parnteses.

"Sim, participo como uma r a ser julgada."

(1p semestre)

No sendo compreendida como qualidade poltica, a participao no tem sentido,

profundidade, sensibilidade.

"Participo apenas respondendo ou fazendo aquilo que

pedido."(4- semestre)

Os alunos no encaram a participao como conquista, ela acaba sendo vista como uma
doao ou at mesmo uma imposio.

"Sim, participo somente quando posso ser sincero e

devolver ao professor, atravs da avaliao, um
verdadeiro 'feedback' quanto atuao bilateral em
sala de aula."(1g semestre)

Os alunos no vem a participao como uma construo do conhecimento, recriando-o;

para eles, participar seria uma repetio mecnica, uma transferncia, uma doao de
conhecimento, j construdo.

Uma listagem dos verbos e expresses verbais que os alunos usam para explicar como
esto participando bem sintomtica e ilustrativa: "demonstrar", "escrever", "responder
oralmente", "estudar", "devolver', "fazer provas", "fazer tarefas", "se esforar, "decorar' etc.

Essas expresses caracterizam o que FAUNDEZ(9) chamou de participao passiva, que s

ocorre parcialmente e em determinados setores e aspectos.

Essa participao passiva aquela que no passa da ao para a reflexo e vice-versa, que
no inserida em um contexto sociocultural e que nem historicizada.

9 A. FAUNDEZ. Participation in the educetion process. The Hague, CESO, 1988.

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A concepo que os alunos tm de participao leva ao paradoxo de se pens-la com uma
caracterstica de obrigatoriedade ou de "participao automtica".

"Se fao a avaliao como aluno eu, automaticamente,

estou participando. Esta uma pergunta meio besta."
(6g semestre)
"Sou obrigada a participar. Gostaria que houvesse uma
mudana no sistema avaliatrio. Participo mostrando
meu desempenho e aproveitamento na sala." (5Q
semestre)

A participao passiva no tem uma caracterstica crtica, no pressupondo o pensar

junto, o construir junto.

"Sim, participo, o fato de ser avaliado j uma

participao." (52 semestre)

"Sim. Se participar da avaliao 8 responder o que se

pergunta, participo". (4Q semestre)

Em termos qualitativos, de 13% a 31,5!o dos alunos acham que no participam da

avaliao e alegam vrias explicaes para isso.

Ora se sentem elementos passivos:

"No participo, aluno instrumento passivo em

qualquer tipo de avaliao. "(1p semestre)

Ora apontam para seu papel acrlico no processo:

"No participamos, pois somos apenas um

joguete na mo do avaliador." (42 semestre)

"No participo, no nos dado o direito de participar de

nossa avaliao." (19 semestre)

Ora assinalam sua situao no-criativa:

"No participo; simplesmente acabo fazendo o que o

professor quer, pois se passar um pouquinho pode ser
desconsiderado. " (6g semestre)

"No. Os professores formulam as avaliaes, chegam

e dizem: toma, resolvam." (52 semestre)

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 "No. No existe participao direta do aluno numa
avaliao. Se fao uma prova, um trabalho, minha
participao indireta." (6o. semestre)

A dimenso de imposio que a participao, por vezes, assume tambm apontada:

No, no participo. Muitas vezes a gente sabe tudo, na

hora da avaliao o nervosismo toma conta e no
consigo lembrar de nada; depois que passa (eu sabia
tudo), a se perguntasse outra hora, com calma,
responderia tudo." (52 semestre)

"Nunca participo, exceto em algumas matrias que

exigem nossa participao; essas so ministradas por
uma nica professora aqui nesta Faculdade. " (6o.
semestre)

"No participo, quase nada. As provas so

malelaboradas e eu mesmo me avalio quando estou
aprendendo pela prtica como educador." (6 semestre)

No se envolvendo e no se comprometendo, os alunos no participam, nem na escola nem

na vida.

"Participo em parte, demonstrando o que decorei, e atravs disso

guardar alguma coisa que me servir
para a vida." (4o. semestre)

A participao um conceito to ambguo, tambm para os alunos, que eles respondem

ambiguamente ("em termos": 7,5% a 24%).

Depende do que se entende por participar. Participo

como agente passivo da mesma." (3o. semestre)

"Participo s vezes, quando o assunto interessa." (3

semestre)

"Nem sempre. Os professores so ditadores e s vezes

sinto-me pressionada." (3 semestre)

"Depende. Tem certas avaliaes que eu me sinto

segura em fazer. Ento eu consigo colocar no papel
tudo o que aprendi." (1o. semestre)

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Apesar dessa insegurana conceituai, os alunos sabem que a participao na avaliao
pressupe conhecimento do que vai ser avaliado e uma postura ativa, crtica, democrtica
e criativa.

"Participo s vezes, escrevendo tudo o que sinto e o

que entendi."(1o. semestre)

"Participo s vezes; se gosto da disciplina, se tenho

tempo para me preparar e se percebo no se tratar de
tanta imposio."(3- semestre)

Participo s vezes, quando o professor realmente

conhece o aluno avaliado. Atravs de perguntas feitas
em sala de aula, participao e trabalhos
realizados."(1o. semestre)

...

Ao trmino dessa anlise, no temos dvida de que, dentre as qualidades que os cidados
devem apresentar em uma sociedade democrtica multicultural, a participao se destaca
como essencial para o processo democrtico.

No desenrolar desse trabalho, tivemos a oportunidade de nos defrontar com a

compreenso da avaliao enquanto processo. Isso nos levou ao conceito de participao
em contraposio tica da avaliao como produto, no seu aspecto de controle.

Destacamos a atualidade da temtica de participao na discusso da democratizao da

sociedade que nos encaminhou relao entre avaliao e qualidade de ensino na sua
dimenso de qualidade poltica.

Enquanto qualidade poltica, a participao uma conquista na busca da autopromoo,

epistemologicamente comprometida com a construo do conhecimento. Sendo conquista
e construo, ela tem uma faceta ativa e crtica, recriando o conhecimento atravs do
dilogo.

Assim, uma participao criativa d um sentido vida, pensando em uma sociedade

melhor, mais justa e solidria.

Alertamos para o fato de que em nosso trabalho o conceito de participao aparece com
uma conotao apassivadora, paralisante, no se constituindo no cerne da criao
poltica.

Ao relacionar avaliao e participao, propomos que todos os envolvidos no processo

educacional participem, quer criando uma nova forma de conhecimento, quer definindo as
reais necessidades de uma comunidade, quer buscando solues para os problemas
comuns, quer transformando a realidade.

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A partir dessas reflexes, antevemos uma nova concepo de participao, relacionada
com avaliao e significando algo criativo e transformador, crtico e ativo, conjunto e
solidrio, na busca dos "sonhos possveis".

Cremos que participao na avaliao pode ser extrapolada para participao em uma
sociedade multicultural democrtica que permite ao cidado avaliar-se permanentemente,
visando a um aperfeioamento constante na busca de uma sociedade melhor, mais justa,
mais solidria e mais humana.

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