GOMES, ngela de Castro. Poltica: histria, cincia, cultura etc.

Estudos Histricos - Historiografia, Rio de

Janeiro, v.9, n 17, p.59-84, 1996.

Poltica: histria, cincia, cultura e etc.1

Angela de Castro Gomes

Este texto tem como objetivo bsico realizar o arriscado exerccio de

pensar como, no Brasil das ltimas dcadas, desenvolveram-se o que se ir chamar
de "estudos polticos". Tal designao, passvel de muitas crticas e desconfianas,
reveladora da grande dificuldade em delinear o campo dos trabalhos cobertos pela
reflexo, uma vez que trata-se, fundamentalmente, de situar as questes e relaes,
ao mesmo tempo competitivas e complementares, de uma produo que, tendo como
objeto "temas polticos", pode assumir contornos terico-metodolgicos mais
prximos ou distantes da histria, da cincia poltica ou, tambm, de outras cincias
sociais.
Este tipo de produo tem profundas razes na tradio intelectual
brasileira, marcada por um vigoroso ensasmo histrico-sociolgico (que poltico),
desde os incios do sculo. Evidentemente, no se buscar aqui acompanhar to
longa convivncia, mesmo porque a inteno bsica a concentrao do foco nas
relaes entre histria e poltica, o que s se torna possvel de forma mais efetiva
quando um certo acumulo de textos identificados, grosso modo, como de cincia
poltica comea a circular no pas. Isto s acontece mais claramente, guardada a
fluidez de toda fronteira, a partir dos anos 60, tendo a ver com a disseminao dos
cursos de cincias sociais (graduao e ps-graduao) nas universidades; com o
aumento do interesse editorial pela publicao de textos polticos; e tambm com os
crescentes contatos entre historiadores e cientistas sociais/polticos que passam a

1 Esse texto foi publicado em Estudos Histricos: Historiografia, Rio de Janeiro, v.9, n. 17, p. 59-84, 1996.
sinalizar novos tempos para tais relaes interdisciplinares e para o pensamento
poltico brasileiro.2
Embora possa parecer suprfolo, uma primeira observao a ser realizada
a da prpria relao do autor deste artigo com o seu objeto de reflexo. Isto porque
tornou-se claro para mim, a partir de certo momento no localizvel das leituras
empreendidas para a realizao do artigo, que havia alguma dose de minhas prprias
vivncias nas observaes que vinham brotando da anlise. Dito de outra forma, o
autor do texto historiador por formao bsica que, dedicado desde o incio dos
anos 70 pesquisa da histria poltica, sentiu necessidade de aplicar-se teoricamente
na rea da cincia poltica, para empreender estudos que se definiam crescentemente
por sua insero no perodo cronolgico que veio a ser consagrado com a
terminologia de "histria do tempo presente".
Assim, a tica assumida a do historiador com "dupla" formao, ou
seja, a do profissional comprometido com os impasses contemporneos da histria -
dentre os quais se destaca a afirmao de caractersticas distintivas e constitutivas da
disciplina -, mas que se recusa a aceitar que o preo da singularidade possa ser um
maior estremecimento das ligaes amorosas e, em certa medida, perigosas entre
histria e cincias sociais.3

2 A palavra de ordem da interdisciplinariedade entre as diversas disciplinas sociais - a inclusa, com destaque,
a histria - tem seu momento de auge de debates e experimentos, em todo o mundo, nos anos 70 e 80. O
Brasil, neste sentido, acompanhou esse movimento intelectual internacional, especialmente atento ao
exemplo francs no que se refere prtica historiogrfica.
3 Em texto recente, Jacques Revel destaca a tendncia a uma "re-disciplinarizao parcial" no campo das
cincias sociais. Ela seria uma reao ameaa de perda de identidade no interior destas disciplinas,
ocasionada por uma "integrao" que no produziu "acumulao" nos resultados obtidos, trazendo muito
mais uma duplicao de esforos e uma espcie de imploso/desordem nos vrios campos disciplinares,
agravada, naturalmente, pela crise dos paradigmas totalizadores. REVEL, J. "Histoire e sciences sociales:
une confrontation instable", Passs recompo ss, Paris, 1995, p. 69-81.
Roger Chartier um dos historiadores que tem "militado" no sentido de manter contatos interdisciplinares
e, ao mesmo tempo, demarcar a natureza de um conhecimento histrico construdo em referncia
realidade social, nem sendo narrativa literria, nem seguindo um paradigma "galileano" de cincia que
exvlui a conscincia dos atores dos parceiros sociais.

2
 Por esta razo, a estratgia escolhida para "construir" o texto parte de
uma srie de opes - portanto, de excluses - que devem ficar claras e que tm a
ver fundamentalmente com os temas da revitalizao da histria poltica, do
reconhecimento da histria do tempo presente e das relaes de interdisciplinaridade
constitutivas de uma histria poltica do tempo presente.4
No que se refere histria poltica, tambm no Brasil, a tradio
historiogrfica fortemente marcada por uma produo de histria poltica-
administrativa, com o privilegio de uma narrativa descritiva, povoada por
acontecimentos, grandes vultos, batalhas etc. Em oposio a esta "velha" histria,
que se transformou, a partir da crtica e da prtica da escola dos Annales, na sntese
de todos os males da disciplina, tambm se desenvolveu uma "outra" histria, que se
caracterizou por ser econmico social e voltada para as estruturas, os atores
coletivos, as metodologias quantitativas, etc.
Nos dois casos - o da "velha" histria poltica e o da "nova" histria
econmico-social, na qual a poltica era como que uma conseqncia/decorrncia -,
os perodos de tempo mais estudados eram os da Colnia e do Imprio (logo, uma
classificao "poltica"), havendo bem menos interesse pela Repblica.
Nada de especial, por conseguinte, em relao ao que ocorria em outras
experincias historiogrficas, como a francesa, que sempre foi de especial
importncia para a produo intelectual dos historiadores nacionais.
O que pode constituir uma primeira observao a flexibilizar tal
"evoluo", o reconhecimento de que, por uma ausncia de trabalhos sistemticos

4 Neste sentido os "estudos polticos" sediariam a histria do "tempo presente", entendida no apenas como
voltada para um perodo cronolgico recente (o ps segunda guerra, em geral), mas igualmente como a
resultante de uma demanda social que busca uma interpretao histrica para os eventos com que cada vez
mais intensamente convive. Tal produo, executada por uma gerao de historiadores que vivencia esta
demanda social, seria marcada por procedimentos de consulta a arquivos e utilizao de metodologias que
a distinguiriam de uma "histria imediata", com valor precpuo de depoimento histrico, quer realizada
por historiadores, jornalistas, etc. CHAUVEAU, A e TTARD, P. (Org.), Questions l'Histoire des temps
prsents, Paris, Ed. Complexe, 1992.

3
no campo da historiografia brasileira, e pela solidificao do tipo de viso acima
enunciada, acabamos por delinear uma tradio disciplinar por demais homognea e
dominada pela "velha" histria poltico-administrativa, at mesmo por estratgia de
combate, renovao e afirmao dos "novos" estudos sociais e econmicos..
Isto teria ocorrido por duas ordens de razes. Em primeiro lugar, porque
houve um obscurecimento das caractersticas da produo histrica, sobretudo
daquela ocorrida nas primeiras dcadas da Repblica e que, em certo sentido, funda
o campo deste conhecimento no Brasil. Desta forma, ela globalmente imersa no
epteto de uma histria poltica de eventos/homens/datas, sendo marcada pela
ausncia de interpretaes que levassem em conta a situao scio-econmico do
"fato" que se examinava. Estudos sobre estes autores e obras, embora pouco
numerosos, tm demonstrado que nossos "historiadores clssicos" eram bem mais
"sofisticados", construindo seus textos polticos com apelo a fontes e metodologias
diversificadas (arquivos privados, material iconogrfico etc...) e, principalmente,
contextualizando a questo que examinavam na vida scio-econmica do pas, da
regio, da cidade. Alm disso, alguns desses textos possuam, ao menos em partes
significativas, caractersticas de uma histria do tempo presente, ou de uma histria
imediata, em que o autor era um testemunho e/ou um ator dos acontecimentos que
analisava.
Em segundo lugar, porque possvel que esta "velha" histria poltica,
sem dvida existente e influente, estivesse mais presente nos compndios escolares,
eles mesmos objeto de crtica desde os anos 30, justamente por no atrarem os
estudantes devido a suas mincias descritivas, enumeraes cansativas e escassez de
idias interpretativas. O convite a uma histria dos fatos econmicos e sociais do
Brasil est feito - inclusive pelas reformas oficiais de ensino, a Capanema, de 1942,
com destaque -, independentemente das razes e dos objetivos de rejeio "velha"
histria poltica interpelada pela escola dos Annales. Tal perspectiva, interessante

4
registrar, s iria se disseminar bem mais tarde, guardando intrnsecos contatos com o
crescimento das anlises de orientao terica maxista j nos cursos universitrios
de histria e cincias sociais.
Ainda no rastro desta possibilidade de reflexo, pode-se suspeitar dos
laos que unem esta "velha" histria poltica e o ambiente acadmico das Faculdades
de Filosofia, Cincias e Letras, criadas para formar professores a partir de finais dos
anos 30. No caso da disciplina de histria e usando o exemplo do Rio de Janeiro, a
prtica docente de catedrticos como Hlio Viana no deixa dvidas quanto
longevidade de uma "frmula" de ensinar contedos, relembrados at hoje por ex-
alunos como intragveis e inteiramente avessos pesquisa e prpria leitura dos
clssicos do "pensamento histrico brasileiro".
Um olhar relmpago para o que ocorria nos recentssimos estudos na rea
de cincias sociais, em So Paulo em especial, onde haviam sidos criados, aps
1932, a Escola Livre de Sociologia e Poltica e o curso de cincias sociais da
Universidade de So Paulo, mostra a presena da sociologia norte-americana de
Chicago e da antropologia de Lvi-Strauss, por exemplo. Uma trajetria, portanto,
bem distinta, mas no to distante no tempo.5
O que se est procurando encaminhar, neste sentido, uma tentativa de
compreenso de algumas das causas que podem iluminar o descompasso, desde os
anos 50, entre a produo intelectual na rea de histria e na rea das cincias
sociais/poltica, em que a primeira fica nitidamente em desvantagem de autores e
obras que busquem interpretar o pas. Os nomes de Caio Prado Jnior e Srgio
Buarque de Holanda, na verdade, poderiam ser vistos como as grandes excees a

5 Vale observar que, no Brasil, embora a histria tenha sido reconhecida como disciplina bem antes das
cincias sociais, como nossas Faculdades de Filosofia, Cincias e Letras datam dos anos 30, sua
institucionalizao universitria se fez praticamente em paralelo com a sociologia e antropologia. Deta
forma, a histria no se beneficia, de um "atraso" das demais disciplinas sociais (como ocorre na Frana)
que, alis, gozam de bom prestgio, em especial a Sociologia, qualificada como "saber de salvao
nacional".

5
confirmar a regra. Contudo, tambm deve ficar claro que a designao de cientista
social, poltico em especial, muito complicada at a dcada de 60/70, mas so
muito mais numerosos e diferenciados os intelectuais que a poderiam ser arrolados:
Florestan Fernandes, Celso Furtado, Hlio Jaguaribe, Guerreiro Ramos, Antnio
Cndido, dentre outros.
Do pouco que j se disse, salta aos olhos o carter recente da produo de
"estudos polticos" no Brasil, quer se assuma a tica de uma "nova" histria poltica,
quer se assuma a tica mais estrita da cincia poltica no campo das cincias sociais.
Fica tambm razoavelmente evidente que, nos centros acadmicos de formao de
historiadores - entendidos como professores/pesquisadores - era muito grande o
desamor pelos debates tericos sobre a construo do conhecimento histrico, como
tambm sobre qual era a nossa tradio de autores/obras neste terreno. Ou seja, qual
era a nossa jurisprudncia a ser consultada e refletida como ponto de partida para
reelaboraes e discusses renovadoras.

**********

Pode-se pensar, desta forma, que a dcada de 60 constitui como que um

ponto de inflexo cujos desdobramentos frutificam de forma plena nos anos 70, e
da prosseguem num crescendo. So vrias as razes que podem ser citadas para
justificar esta transformao ampla e significativa, muitas delas, no por acaso, j
arroladas em artigos que discutem especificamente a renovao ocorrida no campo
disciplinar da histria a nvel internacional, com suas repercusses no Brasil. Por
isso, prudente comear por a.
A revitalizao dos estudos de histria poltica, ou o que tem sido
chamado de o "retorno" da histria poltica, guarda relaes profundas com as
mudanas de orientaes tericas que atingiram as cincias sociais de forma geral.

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Inmeros autores situam o fenmeno como uma crise dos paradigmas estruturalistas
ento vigentes: o marxista, o funcionalista e tambm o de uma vertente da Escola
dos Annales. Esta crise, traduzida pela recusa de explicaes determinsticas,
metodologicamente quantitativistas e marcadas pela "presena" de atores coletivos
abstratos, no localizveis no tempo e espao, teria impactado o campo das cincias
humanas forando-as a rever suas ambies totalizadoras e suas explicaes
racionalistas/materialistas.
No se tem aqui a menor pretenso de conduzir uma reflexo sobre este
tema, que vem sendo debatido sistematicamente por historiadores e cientistas
sociais, mas apenas correlacionar tal transformao mais geral a uma resignificao
da histria poltica que trouxe consigo algumas orientaes inovadoras e
fundamentais:
a) a de que a histria poltica no s no redutvel a um reflexo
superestrutural de um determinante qualquer de outra natureza (seja econmico ou
no), como goza de autonomia ampla, sendo espao iluminador e influenciador da
dinmica global da realidade social; por outro lado, que a histria poltica no
reclama para si atributos especiais, numa inverso do que prprio aos paradigmas
estruturalistas;
b) a de que a histria poltica deve ser pensada como um campo
mutvel atravs do tempo e do espao, podendo expandir-se ou contrair-se,
incorporando ou eliminando temas, o que se relaciona fortemente com as histrias
nacionais de vrios Estados;
c) a de que a histria poltica tem, de forma intensa e constitutiva,
fronteiras fluidas com outros campos da realidade social, especialmente com as
questes culturais, na medida em que as interpretaes polticas abarcam tanto
fenmenos sociais conjunturais - mais centrados em eventos -, quanto fenmenos

7
sociais de mais longa durao - como a conformao de uma mentalidade ou
"cultura poltica" de um grupo maior ou menor;
d) a de que a histria poltica privilegia, sem sombra de dvida, o
"acontecimento" (poltico tout court ou no), que no pode ser superestimado nem
banalizado, mas sim investido de um valor "prprio" que lhe em grande parte
atribudo/vivenciado pelos seus contemporneos; tal valor deve ser resgatado pelo
analista, numa dialtica entre memria-histrica cada vez mais considerada e
praticada nos estudos poltico-culturais;
e) a de que a histria poltica sofre, de forma ainda mais radical, uma
demanda social pela "incoporao" do tempo presente, embora a "nova" histria
poltica no se esgote, nem se realize mais plenamente neste territrio
contemporneo e, portanto, ainda mais marcado pela convivncia com a produo
dos cientistas sociais, polticos em destaque;
f) a de que a histria poltica tambm sofre o impacto da absoro de
novos objetos e metodologias - a histria oral, por exemplo - e mais ainda quando
associada histria cultural, o que tambm a aproxima particularmente dos
trabalhos dos cientistas sociais, polticos em especial.

Esta enumerao, sistematizando debates que se desenvolveram com

mais freqncia a partir dos anos 70 a nvel internacional, mais do que suficiente
para traduzir a profundidade das transformaes experimentadas e a ambigidade
dos desdobramentos da referida "crise de paradigmas". Ou seja, de um lado,
desestruturam-se referenciais explicativos e uma certa hierarquia nos campos do
conhecimento da realidade social, instaurando-se a "incerteza" e a "fragmentao",
sobretudo no interior da histria. Mas, por outro lado, a crise obriga o
desencadeamento de um processo de reflexo sobre a natureza e a especificidade do
trabalho historiogrfico, bem como sobre suas relaes com as cincias sociais,

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destacando-se os temas do estatuto da "nova" histria poltica; da incorporao do
tempo presente histria; e das relaes poltica-cultura nas sociedades
contemporneas.6
A "acelerao" do tempo; a vivncia "imediata" do acontecimento
histrico; o sentimento da presena do poltico em esferas inusitadas da vida
cotidiana dos cidados; e uma demanda social crescente por explicaes sobre o que
estava ocorrendo (e iria ocorrer), dramatizaram e concretizaram uma tambm "nova"
posio pblica do historiador, o que o aproximou mais de outros cientistas do
social e de outros intelectuais produtores de interpretaes, como os jornalistas da
imprensa falada e escrita.
Neste sentido, possvel entender que a "rea de aproximao" entre
historiadores e cientistas sociais assinalada tanto pela presena de questes de
interesse comum - como os temas poltico-culturais -, sobretudo vivenciados no
"tempo presente", quanto por um novo papel assumido por estes intelectuais, cada
vez mais atuantes na mdia, embora de formas muito diferenciadas.
Entretanto, se estas transformaes mais globais que afetam a
conformao de um campo disciplinar e, dentro dele, o delineamento de espaos
mais especficos de trabalho, demonstram a existncia de uma historicidade geral
que une internacionalmente os pesquisadores de um certo ramo do saber, pode-se
igualmente verificar um outro movimento, mais especfico em seus ritmos e
caractersticas, que diz respeito s variaes nacionais que a transformao mais
ampla pode sofrer.
Esses ritmos nacionais, que no chegam a alterar a direo global do
processo, tm certamente a ver com eventos prprios s histrias "polticas" de cada
pas. Ou, dito de outra forma, remetem s estreitas e tensas relaes entre

6 Ver, por exemplo, RESCHANSKI, D.; POLLACK, M.; ROUSSO, H. (org.), "Histoire politique et sciences
sociales", Les cahiers de L'IHTP, n 18, 1991.

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intelectuais e poltica, e aos desafios e demandas sociais crescentes que situaes de
crise conjuntural podem lanar reflexo. Neste sentido, alguns acontecimentos -
que no precisam ser polticos tout court - impem aos intelectuais, e em particular
queles cuja tarefa interpretar a realidade poltica, a escolha de certos temas de
anlise, o que pode se traduzir pela emergncia de "novos" objetos e mtodos, ou
pelo "retorno" de "velhos" objetos, revigorados por "novas" abordagens.
A dimenso tica e engajada do trabalho intelectual , nesses casos, mais
visvel e compreensvel e manifesta-se de forma mais transparente, por razes
bvias, no campo de trabalho daqueles que se dedicam aos "estudos polticos". As
reflexes historiogrficas h muito ressaltam este aspecto, ilustrando-o com os
exemplos da guerra da Arglia, para os intelectuais franceses; das lutas coloniais na
frica, para os portugueses; e, no caso do Brasil contemporneo, da instaurao do
regime militar em 1964.
No que interessa de perto a este texto, to impossvel compreender os
movimentos da histria e da cincia poltica no Brasil sem uma remisso aos debates
interdisciplinares travados a nvel internacional, quanto sem uma clara referncia ao
impacto dramtico trazido pelos restabelecimento do autoritarismo e da aberta
represso poltica, particularmente desde fins da dcada de 60.
No , portanto, nada casual que os anos 70 sejam o do florescimento de
uma literatura que elegeu os temas da poltica brasileira como o seu centro nervoso,
"expandindo" o entendimento de "poltica", e incorporando histria,
definitivamente e legitimamente, o tempo presente como um perodo primordial de
anlise.
Toda esta literatura, grosso modo, gira em torno da compreenso do
fenmeno do autoritarismo no pas, movida pela necessidade de entender o golpe de
1964 e as causas do colapso do regime liberal-democrtico instaurado pela
Constituio de 1946. Por conseguinte, ela assume uma perspectiva histrica ntida,

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j que no s era invivel pensar as caractersticas e os rumos do regime militar sem
um retorno ao pr-64, como era evidente que as bases do autoritarismo brasileiro
deitavam razes profundas nas formulaes e experincias de perodos anteriores,
com destaque para o Estado Novo (1937-1945).
Desta forma, no importando o objeto especfico e o percurso
cronolgico percorrido pelo estudo - se retroativo ou se prospectivo - o tempo
presente da histria/cincia poltica no Brasil foi datado, mais na prtica do que na
teoria, a partir do ps-30, permitindo, claro, todas as incurses necessrias ao
"passado" da questo central sob exame.
Nesta investida, os cientistas sociais saem na frente, abrindo-se
rapidamente ao estudo do passado para o entendimento do presente, seu territrio
cronolgico por definio. Os historiadores, - e no s os brasileiros, bvio - so
muito mais resistentes, insistindo na desconfiana quanto a estudos que no
oferecessem o recuo imprescindvel necessrio a uma objetividade e impedissem o
acesso prioritrio a fontes arquivsticas escritas.
Este ltimo aspecto especialmente relevante, at mesmo porque a
questo do trabalho com fontes , at hoje, uma dificuldade que atormenta os
pesquisadores das cincias sociais e os historiadores de forma violenta. Justamente
por isso, interessante observar que duas das mais importantes instituies
arquivsticas para o estudo do tempo presente so criadas em incios dos anos 70: o
Centro de Pesquisa e Documentao em Histria Contempornea do Brasil
(CPDOC), na Fundao Getlio Vargas, no Rio de Janeiro (1973); e o Arquivo
Edgard Leuenroth, na Universidade de Campinas, em So Paulo (1974).
Ambas as instituies, que recentemente comemoraram seus vinte anos
com grandes seminrios, criaram-se a partir da doao de arquivos privados de
polticos: o CPDOC, do arquivo de Getlio Vargas, a figura mais importante da
histria poltica brasileira do tempo presente; e o Arquivo Edgard Leuenroth, da

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documentao de uma das mais significativas lideranas do movimento anarquista
do pas. O fato dos dois arquivos-base serem de polticos de elite - um de extrao
oligrquica e outro da classe trabalhadora - pedaggico para se pensar as
possibilidades de linhas de pesquisa que ento se abriam: uma, concentrada na
reconstituio dos movimentos da conjuntura poltica a partir da Revoluo de 1930,
com destaque para atores como os poltico-profissionais, militares e intelectuais;
outra, destinada aos movimentos e organizaes da classe trabalhadora, sindicatos e
partidos em especial. Se, durante algum tempo, esta distino foi vivenciada como
oposio, a produo intelectual dos anos 80, com a generalizao dos debates sobre
a crise dos paradigmas estruturalistas, trouxe uma grande aproximao e conscincia
de complementariedade e compartilhamento de problemas comuns.
Para alm, contudo, da questo das fontes, conveniente ressaltar que a
precedncia das anlises dos cientistas polticos brasileiros tambm tem a ver com a
maior multiplicidade de orientaes tericas presentes em seus estudos. Ou seja,
enquanto no mbito da histria a fora de um marxismo determinista e reducionista
dificultou, praticamente at fins dos anos 70, a eleio de temas polticos,
associando-se resistncia ao estudo do tempo presente, na rea da cincia
sociais/poltica este domnio era bem menos acentuado, tanto pela influncia de uma
produo terica norte-americana, quanto pela maior ateno aos debates existentes
no interior do marxismo. Isto no quer dizer, naturalmente, que os debates,
revalorizando o campo da poltica e complexificando o papel do Estado, no tenham
tambm influenciado os estudos na histria. O que se est indicando que, nesta
disciplina, o ritmo foi mais lento, o que se traduziu por uma produo historiogrfica
mais tardia comparativamente.
Tal fato, porm, no to surpreendente se considerarmos, por exemplo
que, na Frana, textos clssicos para uma "nova" histria e para uma "nova" histria

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poltica datam de fins dos 70 e incios dos 80 7, e que o Institut d'Histoire du Temps
Prsent, em Paris, foi organizado em 1978, apesar de suas origens serem anteriores.
O que se est pretendendo realizar neste artigo , assim, apenas uma
tentativa de situar os "estudos polticos" produzidos no Brasil, grosso modo desde os
anos 60, pensando-os como contribuies que alargaram a concepo da poltica
para alm da esfera institucional/administrativa e que contemplaram, de forma muito
clara, a ao do estado e de outros atores coletivos at ento praticamente ignorados.
Alm disso, iniciaram o movimento de aproximao entre o poltico e o cultural,
revalorizando o "lugar" desta interseo e reinstituindo o peso explicativo das
tradies polticas e de seus mitos.
A estratgia escolhida foi a da eleio de algumas reas temticas
consideradas significativas quantitativa e qualitativamente: a dos estudos polticos
que retomaram temas clssicos como as instituies partidrias e sindicais e, atravs
deles, discutiram de forma capital a experincia brasileira com a questo da
participao e da representao polticas; e a dos estudos polticos que se dedicaram
ao pensamento poltico-social brasileiro, designao que recobre, na linguagem
acadmica, um espao amplo e diversificado que une a histria poltica histria
intelectual (das idias, ideologias, mentalidades) e que tem florescido, no apenas
em nosso pas.
Seria bem mais do que tolice e ingenuidade desejar elaborar um balano
que objetivasse dar conta mais sistematicamente do que se produziu (ainda que s
privilegiando esses aspectos), e das inmeras questes que os contextos sociais desta
produo envolveu. O exerccio, portanto, to somente uma tentativa de tomar

7 Refiro-me as obras: LE GOFF, J. et NORA, P., Faire de l'histoire, Paris, 1974, 3 vol.; LE GOFF, J.;
CHARTIER, R.; REVEL, J. (ed.), La nouvelle histoire, Paris, 1978 e FURET, F., L'atelier de l'histoire,
Paris, 1982, por exemplo. bom destacar, inclusive, que, nelas, a questo do tempo presente s
marginalmente comtemplada.

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exemplos que encaminhem as reflexes sobre as relaes da histria com a cincia
poltica, no se pretendendo, inclusive, traar fronteiras rgidas e intransponveis.8

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Os estudos polticos em perspectiva histrica, realizados por cientistas

sociais e historiadores, que sero aqui destacados como particularmente
significativos na produo brasileira a partir de fins dos anos 60, poderiam ser
entendidos, no geral, como uma retomada dos objetos clssicos da "poltica": a
anlise de instituies como partidos, sindicatos e foras armadas; e o estudo de
perodos governamentais e de algumas polticas pblicas, em especial.
Unindo-os, o desejo bsico de responder questo de porqu o Brasil (e a
Amrica Latina) mergulhou em um regime militar autoritrio e de quais seriam os
esforos necessrios para a reinstalao de uma democracia slida, que viesse para
ficar. Os atores coletivos que se impunham como objeto de tal anlise eram aqueles
que mais dramaticamente estavam envolvidos na crise de 64: os militares e o
Exrcito; os poltico-parlamentares e o Congresso; o Executivo federal; as
lideranas da classe trabalhadora e os sindicatos, dentre os mais expressivos.
Alguns desses "novos" objetos encontravam referncias na produo da
"velha" histria poltica, concentrada em temticas institucionais-administrativas
marcada por um acento jurisdiscista, e tambm na tradio do ensasmo social e
poltico brasileiro, como se ver. Contudo, como j ressaltado, o esforo de releitura
da histria poltica recente do pas traduzia-se pela inovao profunda na construo
dos temas e nas escolhas tericas e metodolgicas claramente interdisciplinares.

8 Em todo o artigo e devido s caractersticas da obra em que se insere, o interesse maior ser sempre o de
acompanhar o teor geral dos argumentos e debates suscitados pelos textos e no o de construir um
levantamento bibliogrfico rigoroso situando autores e obras e discutindo o contedo destas ltimas. Pelas
mesmas razes, no se far menes a textos no editados comercialmente.

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 No que se refere produo que tem como alvo pensar a ao de partidos
polticos, de instituies como o Congresso, e tambm do comportamento eleitoral
da populao, algumas observaes podem ser realizadas. A primeira delas, a que
diz respeito solidificao de um diagnstico sobre as caractersticas profundas de
nosso sistema associativo/representativo, e que consagra a interpretao: do
"artificialismo" de nossas instituies partidrias; de seu pouco enraizamento social;
de sua indiferenciao ideolgica e acentuado clientelismo; e de sua incapacidade de
mobilizar eleitores e sustentar, congressualmente, polticas pblicas.
Assim, a produo realizada at fins dos anos 60 e incios dos 70, de
forma muito geral e abarcando textos com temticas bem amplas, procurando
compreender o colapso de 1964, aprofunda o que se tem hoje chamado de uma
"ideologia antipartidria". Esta ideologia encontrava solo frtil no s em
orientaes tericas que entendiam o fenmeno poltico (e mais ainda a questo da
representao) como um reflexo de interesses scio-econmicos, como tambm em
uma tradio intelectual, construda desde os anos 20, que apontava o insolidarismo
de nossa formao social e, por isso, a insuficincia e o fisiologismo dos partidos
polticos e do Congresso.
bem verdade que esta forte tradio intelectual pode ser pensada em
dois tempos. O primeiro sendo aquele dos pensadores autoritrios clssicos, como
Oliveira Vianna, Francisco Campos e Azevedo Amaral que, afirmando o amorfismo
de nossa vida social e postulando o papel organizador do Estado, propuseram a
alternativa corporativista e carismtica, entendendo os partidos como organizaes
inadequadas e indesejveis. O segundo, certamente num esforo de sistematizao
meio forado, sendo representado por textos dos anos 50/60 (Raimundo Faoro, 1958
e Maria Isaura Pereira de Queiroz, 1976)9, que insistem na construo da dicotomia
entre o peso da burocracia estatal e a fora da poltica de clientela, "privatista" e do
9 Os trabalhos da autora so publicados desde os anos 50 e o texto citado dos mais conhecidos e utilizados.

15
"interior" no curso de histria do Brasil. Ou seja, a dualidade pblico/privado ou
ideologia/clientelismo, representaria o moderno e o atrasado, possuindo grande
poder explicativo sobre os movimentos pendulares da poltica em nosso pas.
Contudo, fundamental ressaltar, tais estudos no concluem mais pela
indesejabilidade e descrena radical nos partidos polticos.
Assim, se o diagnstico bsico de todas essas diferenciadas anlises,
realizadas atravs de dcadas de nossa produo intelectual, o de uma sociedade
civil fraca e que no se representa, face a um Estado hobbesiano que "coopta" e
"manipula" elites e massas, h uma variao fundamental em seus prognsticos
quando nos deslocamos para o perodo dos anos 50/60 e para os textos - ainda que
muito crticos - que versam sobre a experincia do regime do ps-46. A saber: em
lugar de uma perspectiva que praticamente vislumbrava a impossibilidade da liberal-
democracia no Brasil (GOMES, 1990), inclusive e principalmente pelo
artificialismo dos partidos; uma outra perspectiva que, justamente para defender sua
desejabilidade, aplica-se em trabalhar com o "clientelismo" (LEAL, 1949) e o
"populismo" (IANNI, 1967 e WEFFORT, 1973 e 1978). Neste sentido, o problema
a ser resolvido era o de como dotar a sociedade de procedimentos polticos que
"devolvessem" aos atores coletivos - fossem trabalhadores ou eleitores - suas
margens de autonomia, j que praticamente apenas ao Estado era reconhecido
iniciativa de ao e, mesmo assim, no que se referia ao poder Executivo. Quanto ao
Legislativo - no caso, o federal - a situao era a de um interessante paradoxo. De
um lado, o Congresso era "fraco", pois no representava a sociedade/cidados, via
partidos; de outro, o Congresso era "forte" pois representava interesses (esprios) de
grupos econmicos elitistas, que bloqueavam a implementao de polticas pblicas
mais "renovadoras" conduzidas pelo Executivo.
O que se pode observar ainda, que, neste conjunto mais global de
anlises, os partidos polticos "reais" e o Legislativo "existente" eram situados como

16
obstculos polticos a serem vencidos, j que no cumpriam as funes de agentes
formadores da opinio pblica, nem de instituies implementadoras de polticas
governamentais. Esta difcil situao e constatao era compartilhada tanto por
clssicos dos anos 20 e 30, como Oliveira Vianna e Srgio Buarque de Holanda,
quanto por intelectuais/polticos dos anos 50 e 60, como Roberto Campos e Celso
Furtado. Autoritrios e liberais, direita e esquerda no se afastavam muito entre si
quando se tratava de pensar os males polticos do Brasil, embora evidentemente se
dividissem quanto aos remdios a serem aplicados e a seus efeitos esperados.
Entretanto, convivendo com esta linguagem interpretativa muito
disseminada e por isso difcil de ser localizada mais especificamente, comeam a se
desenvolver estudos polticos que procuram romper com seus postulados em pontos
centrais. Eles tem seu bero no que se poderia chamar de uma "sociologia poltica",
podendo ser exemplificados pelos textos de Orlando de Carvalho e de outros autores
que publicam na Revista Brasileira de Estudos Polticos da Universidade Federal de
Minas Gerais, e pelos livros e artigos de Glucio Ary Dillon Soares e Bolivar
Lamounier, por exemplo.10
Estes trabalhos iro fundamentalmente comear a questionar, atravs de
pesquisas documentais e tipo survey, a afirmao "naturalizada" de que a marca da
histria poltica brasileira era a de uma espcie de relao patolgica entre o pblico
e o privado, materializada no poder do Estado, na artificialidade dos partidos
polticos e na irracionalidade dos eleitores/cidados. Neste sentido, elegendo-se o
estudo do sistema partidrio existente entre 1945 e 1964, e tambm a organizao de
seus partidos polticos isoladamente, tem incio como que uma revalorizao da
experincia liberal-democrtica do perodo, cujo termo talvez pudesse ser situado no
livro de Jos Antonio Lavareda (1991).

10 Na bibliografia h apenas exemplos.

17
 Tais estudos comeam por assinalar que as lideranas "populistas" do
perodo possuam bases sociais diferenciadas e assumiam feies ideolgicas
diversificadas: sendo assim, era extremamente simplista compreender sua ao
poltica e tambm o comportamento eleitoral dos brasileiros como redutvel a
manobras clientelsticas ou apelos demaggicos, ambos classificados como
desvirtuamentos da "verdadeira" poltica. Ou seja, afirma-se, nesta produo, a
existncia de uma relao de representao poltica em que os eleitoras (no as
"massas") aderem s propostas polticas dos candidatos, inclusive e at
principalmente, a dos "lderes populistas". Alm disso, a presena de tais lideranas
no interpretada como incompatvel com vinculaes partidrias, havendo, no
perodo, um desenvolvimento crescente da fora eleitoral de partidos polticos,
dentre os quais se ressalta o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e a Unio
Democrtica Nacional (UDN).
Talvez fazendo uma leitura minuciosa - bem verdade que j
influenciada pela tica das anlises dos anos 90 -, possa-se verificar que, desde fins
dos anos 60, houve estudos - na rea da sociologia e da cincia poltica -, que
apontaram o perodo de 1945-64 como estratgico em termos da expanso da
democracia no Brasil e do exerccio da participao (atravs de movimentos sociais)
e da representao (direito de voto) polticos, a despeito de suas bvias limitaes (o
Partido Comunista Brasileiro era ilegal, por exemplo).
Dois livros importantes, neste contexto, foram Brasil em perspectiva,
organizado por Carlos Guilherme Motta (1968) que, situando-se claramente no
campo da histria, trazia artigos sobre histria do tempo presente e sobre histria
poltica; e Estado e partidos polticos no Brasil de Maria do Carmo Campello de
Souza (1976), cientista poltica que, sob orientao de Francisco Weffort, produz
um texto tipicamente interdisciplinar. A tese da autora, destacando os laos entre o
sistema partidrio dos ps-45 e o perodo do Estado Novo, apontava para a

18
necessidade de se historizar as anlises sobre partidos, relativizando rupturas
(inclusive com perodos ditatoriais) e valorizando os graus de institucionalizao
alcanados por estas organizaes no Brasil.
Muitos outros textos foram produzidos trabalhando com partidos
polticos. O Partido Comunista Brasileiro, provavelmente, o primeiro e o mais
estudado dentre todos, por razes que a rejeio ao regime militar e o engajamento
dos intelectuais, no s de brasileiros, podem iluminar. (CHILCOTE, 1974 um
bom exemplo) Alm dele, outros partidos atuantes no ps-45 - como o Partido
Social Democrtico (HIPLITO, 1985); a Unio Democrtica Nacional
(BENEVIDES, 1981); e s mais tarde, o Partido Trabalhista Brasileiro
(BENEVIDES, 1989; GOMES E D'ARAJO, 1989 e DELGADO, 1989) - foram
estudados.
No mesmo rastro, so elaborados textos sobre os partidos criados aps
1964, como o Movimento Democrtico Brasileiro (KINZO, 1988) e, sobretudo, o
Partido dos Trabalhadores (MENEGUELLO, 1989). Sugestivamente, no h nada,
academicamente falando, sobre a Aliana Renovadora Nacional, embora no sejam
poucas as anlises sobre a experincia do bipartidarismo.11 Este interesse justifica-
se, inclusive, pelo longo processo de "transio pactada", iniciado em 1974 e com
cerca de uma dcada de durao, envolvendo uma reforma partidria em 1979 e,
com o fim do regime militar, um rearranjo muito amplo do sistema partidrio.
A questo da descontinuidade no tempo de nossas formaes partidrias
impunha-se observao dos analistas, forando uma reflexo sobre seu significado
para se pensar as "dificuldades" dos partidos polticos em se solidificarem como
organizaes e em se comunicarem, criando fidelidades, com seus eleitores.
Trabalhos retomando o tema do sistema partidrio no ps-45 (BRASIL, 1983 e

11 No momento oriento uma dissertao de mestrado sobre a ARENA, nico trabalho que sei estar em curso
sobre o assunto.

19
LAVAREDA, 1991) vm contribuir de forma significativa para uma nova
compreenso do tema, inclusive porque, desta feita, j dispondo de uma certa massa
crtica de textos acumulados. Neste sentido, vale ressaltar algumas observaes que
passaram a se incorporar ao estoque de conhecimentos sobre partidos polticos no
Brasil: a de que as anlises sobre o funcionamento de partidos nacionais deve atentar
para os seus nveis estaduais e municipais de atuao; a de que a historicidade das
instituies partidrias fundamental, e que tambm ela sofre o impacto da
regionalizao; e, por fim, a de que, a despeito do desprestgio que partidos e
procedimentos eleitorais sofreram entre 1965 e 1974, antes e depois destas datas os
eleitores procuraram orientar-se atravs de siglas partidrias, havendo
"racionalidade" tanto em suas fidelidades, quanto em suas "infidelidades"
(FIGUEIREDO, 1993).
No momento em que este artigo est sendo escrito, o debate sobre sistema
partidrio e legislao eleitoral ganha grande atualidade, pois trata-se de, mais uma
vez, criar novas siglas atravs de recomposies e alianas entre algumas j
existentes, e de eliminar outras, referentes a partidos sem representatividade
eleitoral, beneficirios de dispositivos legislativos que precisariam ser alterados.12
Desta forma, o eleitorado brasileiro estaria sendo instado a continuar seu
longo aprendizado sobre quais so os partidos "disponveis" para seu voto e sobre o
que eles representam em termos de propostas polticas governamentais. Como a
literatura de todas as dcadas unnime em ressaltar, este um fato complicador
para o slido exerccio da liberal-democracia, que precisa de referentes
organizacionais conhecidos, coisa que s a histria dos partidos e a memria dos
eleitores pode assegurar.

12 O noticirio dos jornais nos meses de agosto e setembro tem insistido em uma possvel agregao de siglas
tanto "direita"(o novo "PC", partido do candidato ou partido do cargo de Paulo Maluf), quanto
"esquerda", envolvendo lderes de vrias organizaes. Aliada a essa "classificao" do espectro
ideolgico, estaria a eliminao de legendas, por numerosas e inexpressivas.

20
 **********

A longa e diversificada tradio de estudos poltico-culturais que insiste

no amorfismo da vida associativa em nosso pas, e na exclusiva e/ou dominante
existncia de laos sociais de natureza privada/pessoal/clientelstica/fisiolgica (com
tais deslocamentos embutidos), a mesma que, descrendo dos partidos, encontra e
prope a alternativa e a convenincia da organizao sindical corporativa. Neste
sentido, e este ponto deve ficar bem esclarecido, nossa tradio analtica no situa
nunca a possibilidade de uma escolha entre representao e no-representao
poltica, mas sim a escolha do tipo de representao pertinente e, pour cause,
eficiente para o Brasil. Da, a centralidade do tema do corporativismo e de seu
vnculo umbilical com a questo sindical.
Assim, durante dcadas de crtica liberal-democracia - que pecaria por
excesso, durante a Primeira Repblica, na tica dos intelectuais dos anos 30 e 40, e
pecaria por carncia no perodo de 1945-64, para os analistas dos anos 50 e 60 -, os
partidos seriam "desvalorizados", e os sindicatos e outros agentes organizadores da
sociedade seriam considerados mais convenientes e desejveis.
bem verdade, que as razes da defesa conjunta da soluo alternativa,
fosse sindical ou no, eram inteiramente distintas nos argumentos defendidos ao
longo deste perodo, o que torna o ponto ainda mais instigante. No primeiro caso,
por exemplo, os sindicatos seriam uma organizao social bsica, porque
francamente despolitizados e submetidos tutela estatal. No segundo caso,
exatamente porque politizados, mas continuando a permanecer afastados do jogo
"sujo" da poltica profissional, vale dizer, dos partidos. Nos dois casos, entretanto,
os sindicatos possibilitariam a ruptura com as relaes clientelsticas, ainda que

21
apenas potencialmente - por premissa terica - e no necessariamente em nossa
experincia histrica.
Ou seja, os sindicatos, enquanto organizaes representativas da classe
trabalhadora, eram os detentores da possibilidade de uma ao transformadora da
realidade social, em distino e oposio s virtualidades dos partidos polticos. Para
os tericos do corporativismo dos anos 30, idelogos do Estado Novo e do modelo
sindical, em boa parte, at hoje vigente, porque os verdadeiros interesses do povo,
manifestavam-se por meio de suas demandas profissionais, canalizadas e
reconhecidas legalmente pelo Estado, independentemente de procedimentos
liberais/eleitorais, vistos como esprios. Para os tericos de "esquerda" dos anos 50
e 60, porque os sindicatos eram, por definio, o lugar das lideranas do
proletariado, ator coletivo revolucionrio por seu anticapitalismo e antiimperialismo.
Contudo, o que se verificava, segundo a lgica desta ltima tica, era que, por seus
males de nascimento - o vnculo com o corporativismo - e por seus males de
crescimento - o vnculo com o populismo -, os sindicatos e a classe trabalhadora
brasileira no confirmavam as expectativas da teoria, habitando o limbo da "falsa
conscincia" ou da "conscincia possvel". Por isso, em sua trajetria, haviam
alcanado alguma coerncia apenas em momentos especficos de um passado
distante e pr-corporativista.13
Ao lado desta literatura, apenas como registro, produz-se toda uma srie
de textos de ensaios e memrias, de autoria de militantes do movimento operrio e
sindical, que tambm tm o propsito de explicar o grau de conscincia de classe
dos trabalhadores. Neste caso, em geral, como seria de esperar, destacam-se as
virtudes das lideranas envolvidas em lutas hericas, mal conhecidas e interpretadas.

13 Vrios trabalhos de Oliveira Vianna seriam o melhor exemplo da primeira vertente de anlise; j inmeros
textos ilustrariam a segunda vertente, j que todas essas idias estavam presentes e dispersas em quase
tudo que se escrevia sobre sindicatos at os anos 70.

22
 Por conseguinte, com um conjunto numeroso e variado de textos, que
retrata a classe trabalhadora e o movimento sindical tanto em negativo como em
positivo, que os estudos polticos tm que dialogar, quando comeam a ser mais
sistematicamente produzidos a partir dos anos 60.
O que se pode observar que tambm tratava-se de produzir uma
explicao para o comportamento poltico da classe trabalhadora, sendo que, neste
momento especfico, sob o impacto da consecuo do golpe de 1964. Desta forma, a
compreenso das caractersticas histricas de nosso movimento operrio e sindical
eram cruciais para a produo de respostas que iluminassem sua presena/ausncia
dos acontecimentos do golpe, e que permitissem pensar uma "nova" alternativa de
identidade operria no Brasil.
J so conhecidas e clssicas as anlises que situam a produo realizada
nos anos 60 e incios dos 70 (VIANA, 1978 e 1984) e que distinguem basicamente
duas vertentes interpretativas para a questo acima. A primeira, produzida mais em
incios dos 60, procuraria as razes do comportamento poltico da classe em
determinantes estruturais associados ao processo de industrializao e composio
social da classe trabalhadora (origem rural; contingente de imigrantes; magnitude de
reserva de mo-de-obra, etc.). Nesta perspectiva, o que desarticulara o movimento
sindical brasileiro a partir de 1930, e o tornara sensvel aos apelos populistas,
indicativos da heteronomia poltica dos trabalhadores, eram fatores de natureza
sociolgica estrutural e no elementos de ordem poltico-cultural. Por construir esta
verso interpretativa, o enfoque conhecido como "sociolgico" e, vale mencionar,
no exclusivo do Brasil, surgindo em anlises para Argentina e outros pases
latino-americanos. (RODRIGUES, J.A., 1966; SIMO, 1966 e RODRIGUES,
L.M., 1966 E 1974)
A segunda vertente de anlises, concentrada em fins dessa dcada, no s
realiza a constatao da insuficincia de macro-variveis de natureza scio-

23
econmica para explicar comportamentos polticos de atores coletivos ou
individuais, como postula a necessidade de se buscar variveis de natureza
conjuntural e poltica para faz-lo. Por isso, torna-se conhecida como "enfoque
poltico" e, no caso do operariado brasileiro, postula a centralidade do papel do
Estado para qualquer exerccio cujos objetivos sejam o entendimentos da dimenso
poltica de atuao deste ator. (WEFFORT, 1973 e 1978-9, ERICKSON, 1979)
Toda esta produo, portanto, est sendo realizada basicamente por
socilogos e cientistas polticos, movidos pela questo do tempo presente, que a de
compreender como se esgotou a experincia liberal-democrtica inaugurada pela
Constituio de 1946 e associada ao epteto de "populista", por suas caractersticas
de conservadorismo e cooptao/manipulao das massas urbanas/trabalhadoras.
Uma experincia conotada, como fundamentalmente negativa, embora nela tambm
se vejam alguns tipos de "vantagens/avanos", como uma maior participao
poltica e atendimento de demandas sociais dos trabalhadores. O populismo, ainda
quando assumindo uma dupla direo, no perde o poder de estigmatizar a
experincia histrica do ps-45 e de limitar politicamente a livre direo e escolha
dos movimentos da classe trabalhadora.
Contudo, fundamental assinalar que, se estes estudos esto sendo
escritos por cientistas sociais, por fora da prpria questo que enfrentam, elas tm
que assumir uma ntida interseo com perodos, temas e fontes da histria poltica.
A Primeira Repblica, os anos dos ps-30, o Estado Novo, e o perodo entre 1945-
1964 transformam-se em momentos privilegiados de anlise, o que dimensiona o
fato de ser esta uma literatura clssica para quem quer conhecer a poltica brasileira.
A partir de meados da dcada de 70 este quadro comea a mudar de
forma significativa. De um lado porque, sob os impactos da acelerada
industrializao e da dura coero poltica, impe-se reflexo, e no por acaso
tambm dos cientistas polticos, um fenmeno scio-poltico batizado como "novo

24
sindicalismo". Este "novo" objeto, metaforicamente assinalado pela asceno da
liderana do sindicalista Lus Incio (Lula) da Silva, construdo em distino e
oposio ao velho sindicalismo populista do ps-30, na mesma dinmica em que
este o fora em relao ao sindicalismo herico dos anos 10 e 20 deste sculo.
As razes para tal emergncia radicavam-se nas condies de
desenvolvimento e colapso do "milagre econmico" do ps-64, e o destino desta
nova materialidade da classe trabalhadora brasileira era resgatar o seu herosmo,
questionando o corporatismo sindical e lutando pela democracia. Os numerosos
artigos escritos por Almeida (1981 e 1982 so exemplos) ilustram plenamente uma
linhagem de textos que aponta para a ruptura de um esteio fundamental nas anlises
da esquerda sobre o comportamento poltico do movimento sindical brasileiro: o elo
referencial com o Estado precisaria ser desfeito, em benefcio de estratgias mais
autnomas e economicistas.
As novas bandeiras das lideranas sindicais do ABC paulista -
organizao sindical livre, ancorada nos locais de trabalho; negociao coletiva e
contratao direta com o empresariado - indicariam um percurso que, iniciado com
as grandes greves de 1978 e 1979, anunciariam uma nova identidade, finalmente
autnoma, para a classe trabalhadora.
Um outro conjunto de anlises, contudo, tambm comea a se
desenvolver desde fins dos 70, como bem assinalou Werneck Vianna (1978). Seriam
estudos "histricos" e muito embora continuassem ainda a ser feitos por socilogos
e cientistas polticos, traziam significativamente outros parceiros para o desenrolar
dos debates. Crticas, como a da falta de rigor no uso de fontes histricos e a da
elaborao de interpretaes muito generalizadoras e reducionistas das variaes
regionais e temporais do movimento sindical, j vinham h anos circulando na
academia. Sendo assim, reconhecia-se a necessidade de um maior investimento na
pesquisa histrica e, sem minimizar a perspectiva analtica, o dever de construir

25
narrativas densas, terica e metodologicamente, que no se voltassem tout court para
a construo de modelos ou classificaes.
O tema - a formao da classe trabalhadora e seu comportamento poltico
- continuaria a catalizar as atenes, e os perodos da Primeira Repblica, do ps-30,
da Repblica do ps-45 e tambm dos incios dos 80, seriam todos objetos de
investigao de um amplo e rico conjunto de trabalhos. Nele, se destacariam
historiadores e antroplogos, numa ntida expresso das transformaes que
ocorriam nos debates internacionais, com o desenvolvimento de uma histria
antropolgica e/ou de uma antropologia histrica, explicitando a valorizao do
poltico e do cultural em um dilogo enriquecedor. A importncia e influncia dos
trabalhos de E.P. Thompson, M. Perrot e Hoggart, por exemplo, atestam o que se
quer destacar.
Alguns livros tem papel-chave por seu carter pioneiro, tornando-se
referncias necessrias para tudo o mais que se iria escrever ao longo dos anos 80,
incios dos 90. Entre eles, cabe destacar, at mesmo por terem sido publicados no
mesmo ano - 1976 - os textos do historiador Boris Fausto e do cientista poltico Lus
Werneck Vianna. A eles podem se acrescentar, ainda em fins de 70, as
constribuies de Lobo (1978), Maram, Stein, Pinheiro e Hall (todos de 1979) e, j
nos 80, Lopes (1976 e 1988), Chalhoub (1986), Carvalho (1987) e Gomes (1988).
Esta numerosa e rica literatura rever e refinar uma ampla srie de
questes, iluminando aspectos como o das condies de vida da classe trabalhadora;
suas variadas formas de organizao e orientao ideolgica; o "lugar poltico"
ocupado pela imigrao e pelos imigrantes e muitos outros. Teoricamente, pode-se
dizer que a preocupao de fundo recusar um "modelo" de classe trabalhadora
"verdadeira", a que a experincia histrica brasileira no corresponderia. Os
trabalhadores so, portanto, tratados como atores coletivos autnomos, realizando
escolhas e reinterpretando interpelaes, como a do trabalhismo, construdo no

26
Estado Novo. No por acaso, a categoria "populismo" amplamente discutida e as
anlises que postulam rupturas radicais entre perodos so, no geral, rejeitadas.
Sem dvida nenhuma, este esforo continua em curso nos anos 90,
havendo ainda muito a fazer. Mas h alguns pontos que poderiam ser destacados por
sua importncia. Em primeiro lugar, a associao de estudos sobre sindicatos e
partidos, em especial de trabalhadores, revigorando as anlises sobre o Partido
Comunista Brasileiro (que se auto-extingue em 1989); sobre o Partidos do
Trabalhadores e sobre o Partido Trabalhista Brasileiro, at ento "desprezado" como
objeto de estudo.
Em segundo lugar, o prprio curso da longa transio pactada brasileira
(1974-1985) e a elaborao da Constituio de 1988, impuseram outras ticas sobre
o tema do "novo" sindicalismo. Neste sentido, os vnculos com o perodo do pr-64
e o apego a certos aspectos do corporativismo (como a unidade e o "imposto"
sindicais) tm sido mencionados, bem como questes complexas que afetam a
montagem das Centrais Sindicais, o desencadeamento de greves e as negociaes
coletivas com o Estado e o empresariado. (RODRIGUES, L.M., 1988, BOITO JR,
1991)
Se o novo sindicalismo deixou de ser novo e herico, desmistificando-se,
o sindicalismo do perodo de 1945-64 foi retirado do purgatrio em que estava
colocado por seus pecados de burocratizao, assistencialismo e peleguismo. A ao
dos trabalhadores de vrias categorias tem sido estudada, demonstrando-se a
construo de uma "cultura sindical" que, como gosto de situar, "reinventava" o
trabalhismo, apropriando-se de propostas e instituindo organizaes, combativas e
importantes para a produo de muitas identidades "operrias". (RAMALHO, 1989,
PESSANHA e MOREL, 1991; MANGABEIRA, 1993)
Neste sentido, tanto no que se refere aos estudos polticos sobre partidos
quanto sobre sindicatos, os anos 90 assinalam uma postura terica que recusa

27
diagnsticos de fraqueza, heteronomia, desvio e inviabilidade. Partidos e sindicatos,
como sempre na histria poltica do Brasil, so desafios analticos que os
acontecimentos do tempo presente continuaro a impor aos cientistas sociais e, sem
dvida, e de forma profunda, tambm aos historiadores.

**********

No seria possvel, contudo, mapear o campo dos estudos polticos sem

fazer uma meno, ainda que muito breve, revitalizao dos trabalhos sobre o que
em nossa tradio intelectual chamado de "pensamento poltico e social
brasileiro". De um lado, porque tal revitalizao ocorreu impulsionada pelas mesmas
razes terico-metodolgicas que comandaram o "retorno" do poltico e seu vnculo
com o cultural. De outro, porque tambm foi a dramtica questo da compreenso
do fenmeno do autoritarismo que exigiu tal esforo, no casualmente acentuado na
segunda metade dos anos 70.
Como no caso dos estudos sobre partidos polticos, o tema das "idias"
polticas era razoavelmente bem secundrio at os anos 60. Se os partidos eram
"artificiais", sobre o pensamento social e poltico pairava dvida ainda mais
profunda: haveria "realmente" um pensamento social e poltico "brasileiro"?
Tal interrogao carregava em si, como pano de fundo, uma certa
perspectiva marxista que entendia serem as "idias" e o comportamento poltico
"reflexos" de realidades scio-econmicas mais profundas. Portanto, a produo
intelectual dos autores poderia ser entendida como o "resultado" de suas origens de
classe e/ou da manipulao/cooptao do poder estatal. Associada a tal viso, mas
podendo-se realizar distines analticas, estava a postulao de que as "idias
polticas" no Brasil eram "importadas" do exterior, razo pela qual ou elas estavam
"fora do lugar", no sendo operativas e produzindo equvocos; ou elas estavam "no

28
lugar", construindo uma justificativa um tanto maquiavlica de estratgias de
dominao poltica (de classe, do Estado etc.).
A estes elementos, suficientemente compartilhados, somava-se um
descrdito, alimentado durante os anos 50 e incios dos 60, em especial por
intelectuais de esquerda, pelos autores e obras produzidas ao longo das dcadas de
20, 30 e 40 e que, sem dvida, vinculavam-se experincia estadonovista. Tais
pensadores, classificados como racistas e reacionrios, tinham o valor intelectual de
sua produo comprometido priori, devendo ser negados, a despeito de suas bvias
contribuies para a implementao de polticas pblicas que continuavam tendo
vigncia, como era o caso da legislao trabalhista e sindical. No rastro desta
desateno, ignoravam-se tambm intelectuais do sculo XIX, que haviam
produzido reflexes sobre a organizao poltico-institucional do pas, como Jos de
Alencar e Tavares Bastos. Liberais e autoritrios no escapavam de uma
desconfiana poltica bsica, que acabava por impedir um trabalho de histria
intelectual: anlise de obras e sua contextualizao social; anlise de trajetrias de
autores individualmente ou no, com seus referentes organizacionais (escolas,
revistas, academias); anlise da formao de tradies de pensamento poltico e sua
divulgao para um pblico amplo.
A crtica a esta postura intelectual, dentro da academia, pode ser
simbolicamente situada em dois trabalhos de cientistas polticos (LAMOUNIER,
1977 E SANTOS, 1967 e1978) que no apenas historicizam e classificam o tipo de
anlises realizadas at ento, como trazem para a ordem do dia os estudos sobre
pensamento social e poltico e, neles, sobre uma tradio poltica autoritria.14
Desde ento, tais estudos no cessaram de se desenvolver, incorporando
historiadores e beneficiando-se do refinamento que os debates ocorridos no campo

14 Cabe mencionar tambm o trabalho de SCHWARTZMAN, S., publicado primeiro em 1975 e depois em
1982.

29
da histria cultural, a nvel internacional, trouxeram para o pas. A presena de
autores como o antroplogo C. Gertez; os "socilogos" Bourdieu e Foucault; e os
historiadores Le Goff, J. Revel, R. Chartier e R. Darton, dentre outros, nas citaes e
nas interpretaes que passam a circular nesta literatura, so testemunhos de sua
variedade e vigor.
Foram, portanto, reconquistadas como temticas de primeira linha a
anlise das obras, trajetrias e contextos de produo intelectual de pensadores
como: Tavares Bastos, Tobias Barreto, Slvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto
Torres, Oliveira Vianna, Azevedo Amaral, Alceu Amoroso Lima, Gilberto Freire,
Srgio Buarque de Holanda etc. A listagem seria cansativa, mas nela comparecem
liberais e autoritrios; catlicos e "cientificistas"; figuras que brilharam na literatura
e nos ensaios histrico-sociolgicos. Algumas, como Francisco Campos e Manoel
Bonfim, permanecem ainda pouco freqentadas, enquanto outras renem um j
vasto nmero de livros e artigos.15
Saudvel desdobramento desta transformao que, agora nos 90, parece
voltar a ter mpeto, a reedio dos textos do prprios autores, embora haja ainda
lacunas incompreensveis como a dos trabalhos de Francisco Campos e Paulo Prado.
As editoras universitrias (UnB, EDUSP, UNICAMP E UFF) cumpririam a um
papel relevante, o que alis prprio de sua vocao, mas que no Brasil longe est
do que se v na Europa e nos USA.
A presena de literatos, associando-se ao rol de cientistas sociais e
historiadores , neste campo de estudos, um fato compreensvel e absolutamente
capital. A grande figura a ser lembrada seria Antnio Cndido (1965), mas tambm
colaboram neste esforo, W. Martins (1977-78, Roberto Schwaz (1977), Alfredo
Bosi (1992) alm de muitos outros. Textos sobre o movimento romntico e,
15 Seria tentador, mas perigoso, acrescentar bibliografia, ainda que resumidamente, uma amostra da
literatura que est sendo mencionada. Optamos, por isso, por uma ou outra exemplificao: Arajo
(1993), Bastos e Moraes (1993).

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principalmente, sobre o modernismo marcam esta produo, que igualmente tem
demonstrado especial interesse pelo positivismo e outros cientificismos.
Escolas e/ou estilos de pensamento tem sido estudados, bem como a
trajetria de nossas elites poltico-intelectuais em abordagens mais francamente
sociolgicas, histricas ou literrias. Certos livros tiveram papel importante por
suscitarem debates e despertarem, por seu pioneirismo, o interesse do pblico
acadmico. Entre eles esto Barros (1959), Mota (1977), Medeiros (1978), Miceli
(1979) e Sevcenko (1983).
Como evidentemente trata-se de realizar aqui apenas um registro do
imenso e riqussimo campo que tem sido freqentado pelos estudiosos do poltico,
importa assinalar que, em toda a sua diversidade, essa uma grande reflexo sobre a
construo da identidade nacional brasileira, o que no pode ser empreendido em
disjuno ao processo de construo de nosso Estado Nacional. Provavelmente por
isso, mais recentemente, tm surgido textos que se concentram no tratamento de
ideologias polticas, na anlise de mitos poltico/cientficos e, inclusive, em pensar
uma cultura poltica brasileira. Afinal, como sabem e repetem aqueles que trabalham
com histria poltica e cultural, a forma como os cidados de um pas experimentam
a poltica - seus valores, seus medos, sua memria coletiva e suas expectativas -
podem dizer muito sobre a sociedade em que vivem e sobre o "lugar" que nela tem
ocupado os intelectuais.

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