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Direitos Da População em Situação de Rua No Município de Balneário CamboriúSC
Direitos Da População em Situação de Rua No Município de Balneário CamboriúSC
1 O presente Projeto composto conforme: PASOLD, Cesar Luiz. Prtica da pesquisa jurdica
ideias e ferramentas teis para o pesquisador do direito. 8. ed. rev. atual. amp. Florianpolis:
OAB/SC Editora, 2003. 243 p.
2
1 IDENTIFICAO DO PROJETO 3
2 Objeto 4
2.1 Tema 4
2.2 Delimitao do Tema e Justificativa 4
2.3 Formulao do problema 4
2.4 Hiptese(s) 20
2.5 Variveis 20
2.6 Categorias bsicas 21
3 Objetivos 22
3.1 Objetivo Institucional 22
3.2 Objetivos Investigatrios 22
3.2.1 Geral 22
3.2.2 Especficos 22
4 Metodologia 22
4.1 Caracterizao Bsica 23
4.2 Estrutura bsica do Relatrio Final 23
5 Cronograma de Pesquisa 25
6 Referncias 31
6.1 Referncias das Fontes citadas neste Projeto 32
6.2 Referncias das Fontes a pesquisar 32
3
1 Identificao do Projeto
1.2 Autor
Rua Julieta Lins, n 22, Apto 1102 - Balnerio Cambori/SC CEP 88331-010
E-mail: eduardowenceslau@outlook.com
1.3 Orientador
Monografia de Graduao
Direitos Humanos
Direito Pblico
1.7 Durao
11 meses
Instituio Envolvida
2 Objeto
2.1 Tema
Analisar o contexto da populao em situao rua nunca uma tarefa fcil. Ainda
mais difcil falar sobre estes em tempos de crise econmica e politica, onde so
colocados em cheque o progresso financeiro e a natureza corrupta do ser
humano.
Sim. Moradores de rua, populao de rua, pessoas em situao de rua, ou, mais
especificamente, populao em situao de rua, como define o art. 1 do decreto
n 7053/20092, so, conforme a redao do paragrafo nico do referido art.
Para que seja possvel vislumbrar de uma maneira pratica o que seriam esses
direitos supracitados se faz necessria uma breve demonstrao sistemtica do
que seriam esses direitos, os quais o estado obrigado a garantir para todos os
homens, inclusive para aqueles que pertencem a populao em situao de rua.
Selma Regina Arago tambm traz para a seara dos conceitos de Direitos
Humanos so os direitos em funo da natureza humana, reconhecidos
O que fica bastante claro que os Direitos Humanos sempre diro respeito a
direitos advindos de um contexto no apenas social, geopoltico, cultural, mas
tambm positivo, condicionados ao estgio de desenvolvimento do pas no
sentido de desenvolvimento do sistema legislativo, dos Direitos Fundamentais e
das garantias constitucionais concernentes a liberdade, dignidade e igualdade.
10 ARAGO, Selma Regina. Direitos Humanos na ordem mundial. Rio de Janeiro: Forense, 2000.
p. 105;
11 PEREZ LUNO, Antonio Enrique. Derechos Humanos, estado de derecho y Constitucin. 3 ed.
Madri: Teccnos, 1990. p. 48. G (traduo livre);
12 PEREZ LUNO, Antonio Enrique. Derechos Humanos, estado de derecho y Constitucin. 3 ed. Madri: Teccnos, 1990. p.
48. G (traduo livre);
13 MENDES, Gilmar Ferreira, Curso de direito constitucional / Gilmar Ferreira Mendes, Paulo
Gustavo Gonet Branco. 9. ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2014. p.143
8
14 MENDES, Gilmar Ferreira, Curso de direito constitucional / Gilmar Ferreira Mendes, Paulo Gustavo Gonet Branco. 9.
ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2014. p.143
15 NOVELINO, Marcelo. Manual de direito constitucional 9. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo:
MTODO, 2014.p.376
16 BONAVIDES, Paulo. A quinta gerao de direitos fundamentais. Direitos fundamentais & justia,
Porto Alegre, v.2, n.3, 2008. p. 82-93.
17 SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais. 7. ed. rev. atual. e ampl. Porto
Alegre: Livraria do Advogado, 2007. p.501.
9
Bulos21 ainda afirma que nesse estgio que o povo passa a ser o receptor do
Texto Supremo. Por isso, ilusrio e utpico dizer que as liberdades pblicas so
voltadas, num primeiro momento, aos cidados. Estes so os destinatrios
indiretos, secundrios ou mediatos dos Direitos e Garantias Fundamentais, os
quais dependem de aplicao para serem efetivados.
25MENDES, Gilmar Ferreira, Curso de direito constitucional / Gilmar Ferreira Mendes, Paulo
Gustavo Gonet Branco. 9. ed. rev. e atual. So Paulo : Saraiva, 2014. p.149.
11
Para uma melhor compreenso do Direito a Vida, se faz necessria uma breve
anlise do principio da Dignidade da Pessoa Humana.
Nathalia Masson28 ainda afirma que, no que se refere proteo a vida digna,
ternos uma ntima e indissocivel relao com a Dignidade da Pessoa Humana
que expande o conceito de viver para alm da simples subsistncia fsica. Nesse
contexto, resguardar uma vida com dignidade tarefa multifacetria, que exige
que o Estado assegure ao indivduo o acesso bens e utilidades necessrias
para uma vida apropriada, fornea servios essenciais, crie planos de governo
que propiciem ao indivduo exercer plenamente seus direitos e suas liberdades.
27NOVELINO, Marcelo. Manual de direito constitucional 9. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro:
Forense; So Paulo: MTODO , 2014.p. 366.
28 MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional, Salvador, 2015, 3Ed p. 213.
12
De fato, a CRFB/88 j foi uma grande vitria no sentido de esta trazer, em seu
texto, as garantias fundamentais que so a base de toda a legislao analisada
nesta pesquisa.
1988 CRFB/8829 Tem como fundamento a defesa de que todos so iguais perante a lei, assegurado no caput do
art. 5.
2004 Poltica Nacional de Social Reconheceu a ateno Populao em Situao de Rua no mbito do Sistema nico de
30
de 2004 Assistncia Social.
2005 Lei n 11.258, de 30 de No pargrafo nico do art. 23 da Lei Orgnica da Assistncia Social que devero ser criados
31
dezembro de 2005 programas destinados s pessoas em situao de rua.
2006 Decreto n 5.940 de 25 de Institui o Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de elaborar estudos e apresentar
32
outubro de 2006 propostas de politicas publicas para a incluso social da populao em situao de rua.
2006 Ministrio do Assegurou recursos do cofinanciamento federal para municpios com mais de 300,000 hab.
Desenvolvimen to Social, Com populao em situao de rua, visando apoio oferta de servios de acolhimento
Portaria n 381 de 12 de destinados a este publico.
33
dezembro de 2006
2009 Decreto n7,053, de 23 de Institui a Politica Nacional para a Populao em Situao de Rua e seu Comit Intersetorial de
dezembro de 200934 Acompanhamento e Monitoramento.
2010 Instruo 22 de novembro Rene orientaes aos municpios e Distrito Federal para a Incluso de Pessoas em Situao
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de 2010 de Rua no Cadastro nico para Programas Sociais.
Estabelece tambm, ser possvel firmar parcerias com entes privados e pblicos,
conforme o artigo quarto dessa poltica:
nmero maior de pessoas, mas tambm para abranger o mximo possvel das
necessidades dessas pessoas.
Fiorillo50, nesse sentido, afirma que a terra urbana, no plano das cidades
sustentveis, no deixa de ser um dos fatores de produo, ao lado do capital e
do trabalho tambm afirmando que na, na proporo em que a partir do territrio
que todos os demais direitos fundamentais.
Marco Antonio Carvalho Natalino51, autor do Texto para Discusso 2246 emitido
em outubro de 2016 pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, afirma que:
51 NATALINO, Marco Antonio Carvalho, 2246 Texto para Discusso, Estimativa da Populaao em Situao de Rua no
Brasil, Brasilia, 2016, p.7.
19
52NATALINO, Marco Antonio Carvalho, 2246 Texto para Discusso, Estimativa da Populao em
Situao de Rua no Brasil, Braslia, 2016, p.25.
53 MEDINA, Lucas, Resgate Social Divulga Balano de 2015. Disponvel em: http://www.balneario
camboriu.sc.gov.br/imprensa/noticia.cfm?codigo=16814. Acesso 31 mai. 2017, as 03:41.
20
lei constitucional do direito de ir, vir e permanecer. Caso a pessoa queira retornar
para o seu local de origem, feito o encaminhamento de passagem rodoviria.
A estrutura funciona como um albergue, durante 24 horas por dia, para atender as
pessoas que so levadas pelo Resgate Social. A casa possui no total 17 leitos
masculinos e 13 leitos femininos, mas apenas 5% dos femininos so utilizados.
Na casa esto disponveis televiso e biblioteca. Tambm so feitas atividades
como criao de peixes, aves e o cultivo de horta, com o objetivo de afastar as
pessoas das vulnerabilidades sociais, proporcionando atividades para ocupar a
mente. Tambm so realizadas atividades laborais.54
2.4 Hiptese(s)
54 FLORENCIO, Gerusa. Resgate Social Atende mais de Mil Pessoas em 2013. Disponvel em:
http://www.balneariocamboriu.sc.gov.br/imprensa/noticia.cfm?codigo=12074. Acesso 31 mai. 2017,
as 03:45.
21
3 Objetivos
3.2.1 Geral
3.2.2 Especficos
59
BRASIL. Decreto n 7.053 de 23 de dezembro de 2009. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-
010/2009/decreto/d7053.htm.
60
BRASIL. Decreto n 7.053 de 23 de dezembro de 2009. Disponvel em: http://www.planalto.gov. br/ccivil_03/_ato2007-
2010/2009/decreto/d7053.htm. Acesso em 31 mai. 2017, as 03:07
23
4 Metodologia
Introduo
Desenvolvimento
Consideraes finais
25
CONCLUSO
19. SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais. 7. ed. rev.
atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007. p.501.
44. ARGILES, Mariglei dos Santos & SILVA, Vini Rabassa da. Assistncia
Social e Populao em Situao de Rua, Pelotas. P. 9
55. MEDINA, Lucas, Resgate Social Divulga Balano de 2015. Disponvel em:
http://www.balneariocamboriu.sc.gov.br/imprensa/noticia.cfm?codigo=1681
4. Acesso 31 mai. 2017, as 03:41.
59. SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais. 7. ed. rev.
atual. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007. p.501
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5 Cronograma de Pesquisa68
Ano 2017
Fases/meses mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Levantamento bibliogrfico X X
Anlise e reviso do material X X X
Leituras e fichamentos X X X X
Redao Primeiro Captulo X X X
Redao Segundo Captulo X X
Redao Terceiro Captulo X X X
Redao Introd. e Cons. Finais X X
Reviso X
Apresentao e defesa pblica X
Entrega da redao final X X
6 Referncias
Aqui voc faz a referncia das fontes citadas, conforme ABNT e classifica em
ordem alfabtica.
Aqui voc faz a referncia das fontes que possivelmente ir utilizar na pesquisa
(incluindo as do item anterior), conforme ABNT e classifica em ordem alfabtica.