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A DEFICINCIA ATRAVS DA HISTRIA1

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Aranha, M.S.F. Integrao Social do Deficiente: Anlise Conceitual e Metodolgica. Temas em
Psicologia, nmero 2, 1995, pp. 6370. Ribeiro Preto, Sociedade Brasileira de Psicologia.

Iniciaremos nossa reflexo apresentando a leitura que fazemos da realidade.


A integrao social do deficiente tem sido um tema utilizado com freqncia
cada vez maior na literatura especializada brasileira, tanto na rea da Educao
Especial, como na da Reabilitao Profissional. Tem tambm figurado como um
dos principais objetivos na maioria dos Estatutos e Regulamentos das Instituies
e Entidades que prestam servios ao deficiente, bem como se encontra prevista e
amparada legalmente, atravs de sua explicitao como direito, na Constituio
da Repblica Federativa do Brasil, na Lei Federal no. 7853, que trata dos Direitos
das Pessoas Deficientes, no Estatuto da Criana e do Adolescente, na
Constituio do Estado de So Paulo e em grande parte das Leis Orgnicas dos
Municpios. Entretanto, a grande maioria dos brasileiros portadores de deficincia
permanece, ainda, segregada em Instituies e Escolas Especiais, sem
participao ativa na vida da sociedade e incapacitada para o efetivo exerccio de
sua cidadania.
Quais as causas reais dessa inconsistncia? Na tentativa de se compreender
o fenmeno, tem-se feito atribuio de causalidade ora a um descompromisso do
Poder Pblico, ora m formao dos educadores e dos tcnicos especializados,
ora falta de conscincia da sociedade; dificilmente podemos negar a existncia
de tais fatos, mas sabemos tambm que a relao causa-efeito no linear neste
caso, e que exige uma anlise mais ampla do fenmeno, se que buscamos
apreend-lo em sua totalidade e complexidade.
Desta forma, estamos nos propondo, nesta oportunidade, ao exerccio dessa
anlise. Iniciaremos nossa exposio, apresentando a leitura que fazemos da
realidade, que se constitui a fundamentao para a reflexo de qualquer
fenmeno social que se nos depara. Encontramos no enfoque etolgico,
concepes que superam vises reducionistas tradicionais, ao abranger a unidade
bio-psico-social da existncia do homem, e no materialismo histrico dialtico,
uma proposta de anlise de como se concretiza esse processo. Consideramos

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Aranha, M.S.F. Integrao Social do Deficiente: Anlise Conceitual e Metodolgica. Temas em
Psicologia, nmero 2, 1995, pp. 63-70.Ribeiro Preto, Sociedade Brasileira de Psicologia.
que o homem existe num contexto regulado e regulamentado por normas e regras
provenientes do sistema de valores criado a partir das relaes de produo
vigentes em cada momento histrico. no contexto das relaes de produo que
se determina quem 'vale' e quem 'no vale' no sistema. Essa avaliao
associada a caractersticas e peculiaridades de indivduos e grupos sociais,
expandindo-se atravs dos diversos setores e mecanismos sociais, vindo a
constituir um verdadeiro sistema de valores e significados, que norteia tanto a
construo de concepes como a avaliao social que se faz dos indivduos.
Como esse processo bastante complexo e no explicitado, ele se reproduz no
cotidiano, no mbito das relaes sociais, sem que dele as pessoas tenham
conscincia crtica. O indivduo, por sua vez, vive nesse contexto. Atravs de sua
atividade, mediada pelo conjunto do simblico que permeia suas relaes
sociais, vem a conhecer a realidade, transformando-a segundo suas intenes e
seus objetivos (instrumento), e sendo por ela transformado (produto). Dessa
forma, ele constri a sua prpria histria e a histria da humanidade. Tendo,
portanto, como pressuposto bsico, a concepo de Homem como um ser
biologicamente cultural, no faz sentido buscar conhec-lo, dissociado de
seu contexto scio-cultural.
O movimento pela integrao do deficiente um produto de nossa histria.
Precisamos, entretanto, apreender seu significado real para que possamos
efetiv-lo como instrumento de transformao da sociedade.
Na busca dessa apreenso, no podemos deixar de abordar um outro
assunto complexo, que d sentido ao termo integrao social do deficiente, e que
trata da concepo de deficincia. Apresentaremos, portanto, resumidamente, a
reflexo scio-histrica sobre a integrao social do deficiente, atrelada anlise
sobre a concepo de deficincia vigente em cada momento histrico.
Na Antigidade, as atividades econmicas que definiam a relao do
homem com a sua realidade eram representadas pela agricultura, pela pecuria e
pelo artesanato. A terra e o rebanho eram abundantes, de posse familiar, para os
membros da classe da nobreza. A produo era feita por indivduos
economicamente dependentes, que tinham por senhores, os donos desses bens.
Homem era o senhor, seguindo os ideais aristotlicos de eugenia e de
perfeio individual, em uma cultura clssica e classista, sendo que os demais
indivduos, no-senhores, eram considerados sub-humanos. Desta forma,
valores sociais eram atribudos aos senhores, enquanto que aos demais,
no cabia atribuio de valor, contando com sua condio de sub-humanos.
A deficincia, nessa poca, inexistia enquanto problema, sendo que s crianas
portadoras de deficincias imediatamente detectveis, a atitude adotada era a da
"exposio", ou seja, o abandono ao relento, at a morte. (Aranha, 1979; Pessotti,
1984).
Na Idade Mdia, a sociedade passa a se estruturar em feudos, mantendo
ainda como atividade econmica a agricultura, a pecuria e o artesanato. O
advento do Cristianismo veio influenciar o desenvolvimento da viso abstrata de
Homem, que passou a ser visto como ser racional, criao e manifestao de
Deus. A organizao scio-poltica da sociedade mudou sua configurao para
nobreza, clero (guardies do conhecimento e dominadores das relaes sociais) e
servos, responsveis pela produo. Em funo da disseminao das idias
crists, o diferente no produtivo (deficiente) adquire, nessa poca, status
humano, j que tambm possuidor de uma alma. Em sendo assim, no mais se
fazia aceitvel sua exterminao. Gradativamente, sua custdia e cuidado
passaram a ser assumidos pela famlia e pela Igreja, embora no haja qualquer
evidncia de esforos especficos e organizados de lhes prover de acolhimento,
proteo, treinamento ou tratamento. Dois momentos importantes nesse perodo
histrico foram representados pela Inquisio Catlica e pela Reforma
Protestante. Nestes, a concepo de deficincia variou em funo das noes
teolgicas de pecado e de expiao, e da "viso pessimista do homem, entendido
como uma besta demonaca quando lhe venham a faltar a razo ou a ajuda divina"
(Pessotti, 1984, p.12).
Caracterizada como fenmeno metafsico e espiritual, a deficincia foi
atribuda ora a desgnios divinos, ora possesso pelo demnio. Por uma razo
ou por outra, a atitude principal da sociedade com relao ao deficiente era de
intolerncia e de punio, representada por aes de aprisionamento, tortura,
aoites e outros castigos severos.
O incio da Revoluo Burguesa, no final do sculo XV, caracteriza-se pela
revoluo de idias, mudando o modo clerical de ver o homem e a sociedade.
Traz em seu bojo a mudana no sistema de produo, com a derrubada das
monarquias, a queda da hegemonia da Igreja Catlica e uma nova forma de
produo, representada pelo capitalismo mercantil. Inicia-se a formao dos
Estados Modernos, caracterizados por uma nova diviso social do trabalho,
iniciando o processo de estabelecimento de contratos de trabalho entre os donos
dos meios de produo e os operrios, que passaram a vender sua fora de
trabalho. No que se refere concepo de Homem, constata-se a coexistncia
da viso abstrata de homem, com a viso de concreticidade. Neste contexto,
comeam a ser vistos como deficientes os indivduos no produtivos, que
oneram a sociedade no que se refere ao seu sustento e manuteno. O avano no
caminhar da Medicina favorece a leitura organicista da deficincia, com as
propostas de Paracelso, Cardano e Willis (Pessotti, 1984), a partir das quais a
demncia e a amncia deixam de ser vistas como problemas teolgico e
moral e passam a ser vistas como problema mdico. Comeam a surgir os
primeiros hospitais psiquitricos, como locais para confinar, mais do que para
tratar, os pacientes que fossem considerados doentes, que estivessem
incomodando a sociedade, ou ambos. Na eventualidade de tratamento, este se
constitua do uso da alquimia e da magia.
O passar dos sculos testemunhou o fortalecimento do modo de produo
capitalista, atravs de mudana para o capitalismo comercial. Apesar de
permanecer ainda a viso abstrata de homem, representada pela filosofia da
essncia, comeava a ser questionado o problema da individualidade o do
desenvolvimento do homem (Suchodolski, 19,78). Os indivduos passam a ser
vistos como essencialmente diferentes, legitimando as noes de
desigualdade, bem como os valores de dominao e do direito de privilgios
aos produtivos e mantenedores do sistema. A no produtividade continua
valorada negativamente, integrando o processo de avaliao social dos indivduos.
Nos sculos XVII e XVIII, multiplicam-se as leituras de deficincia enquanto
fenmeno, especialmente nas reas mdica e educacional, encaminhando uma
grande diversidade de atitudes: desde a institucionalizao em conventos e
hospcios at o ensino especial.
No sculo XIX, o modo de produo capitalista continua a se fortalecer,
mantendo o sistema de valores e de normas sociais. Torna-se necessria a
estruturao de sistema nacionais de ensino e de escolarizao para todos,
com o objetivo de formar cidados produtivos e a mo de obra necessria
para a produo. A atitude de responsabilidade pblica pelas necessidades do
deficiente comea a se desenvolver, embora existisse ainda a tendncia de se
manter a instituio fora do setor pblico, sob a iniciativa e sustentao do setor
privado.
No sculo XX, implanta-se o capitalismo moderno, financeiro,
monopolizado. Este sistema se caracteriza pela existncia dos grandes
capitalistas, detentores do poder, que definem a fora de trabalho da qual
necessitam para alcanar os objetivos de aumento do capital. Em sendo assim,
criam-se condies para garantir o volume necessrio de trabalhadores. A
populao excedente permanece marginalizada, sem contar com oportunidades
reais de mudana. Multiplicam-se as leituras de deficincia, representadas por
diferentes modelos; permanece, em certa proporo o modelo metafsico,
coexistindo com o modelo mdico, o modelo educacional, o modelo da
determinao social e acrescentando-se neste final do sculo, o modelo scio-
construtivista ou scio-histrico. A origem do fenmeno, portanto, permanece
sendo de natureza scio-poltico-econmica, embora sua leitura seja feita em
diferentes dimenses, aparentemente desvinculadas desta realidade.
A questo da Integrao Social do deficiente surge neste contexto, nos
meados do Sculo XX, especialmente aps as duas Grandes Guerras. Segundo
MacDonald (1946), Kanner (1964), Braddock (1977), Bradley (1978) e Rubin &
Roessier (1978), no Estados Unidos o governo federal, j no incio do sculo,
comeou a reconhecer sua responsabilidade no cuidado do deficiente, no que se
referia a suas necessidades de educao e de treinamento. Entretanto,
reconhec-la era uma coisa; assumi-la, era outra bem diferente. Em 1913, foi
implementada lei federal, que deu ao governo desse pas a capacidade
financeira para assumir a responsabilidade da reabilitao do deficiente.
A presso para o estabelecimento de um programa pblico de reabilitao
veio de diferentes fontes. O nmero crescente de cidados deficientes mentais,
doentes mentais e deficientes fsicos associado ausncia de uma via
coordenada e eficiente para lidar com essa parcela da populao, fazia dela um
peso para a sociedade. O pblico exigia uma soluo. A Primeira Guerra Mundial
imps mais presso necessidade da Reabilitao. Os soldados feridos na guerra
necessitavam de treinamento e de assistncia para assumir, com sucesso, uma
ocupao rentvel. Gradualmente, comearam a ser aprovados e
institucionalizados Atos Constitucionais, garantindo aes e suporte financeiro
para programas de Reabilitao. Tais programas foram acelerados durante a
Segunda Guerra Mundial, a qual, alm de aumentar a necessidade de servios
para os cidados portadores de deficincias, tambm propiciou uma
demonstrao, em ampla escala, do potencial de trabalho das pessoas
deficientes, durante o perodo de escassas de mo de obra, no qual foram
criadas inmeras oportunidades de emprego para o deficiente naquele pas.
Fortaleceu-se a convico de que as pessoas deficientes podiam trabalhar,
trabalhariam e que queriam uma oportunidade de ter voz ativa na sociedade. Em
1945, o Journal of Rehabilitation publicou, pela primeira vez, os princpios da
filosofia da Reabilitao e seus mtodos de operao, os quais foram assumidos
uniformemente por todo o pas, aparecendo na legislao de cada estado e
territrio.
Na dcada de 60, a guerra do Vietn foi responsvel por um aumento
impressionante de deficientes naquele pas, que alm de comprometimentos
fsicos, apresentavam problemas graves de readaptao social ao retornar da
guerra, em parte por efeitos emocionais de sua participao na guerra, e em parte
pela atitude da audincia social, que tinha dificuldade em assumir sua parcela de
responsabilidade pela participao do pas naquele massacre. O problema do
estigma e do isolamento dos deficientes tomou-se to grave no pas, que levou
reao social, atravs do surgimento de movimentos de defesa dos direitos das
minorias e dentre elas, da dos deficientes. A ideologia da Normalizao foi um
dos produtos desse momento histrico - "conjunto de idias que refletem as
necessidades sociais e aspiraes de indivduos atpicos na sociedade"
(Braddock, 1977, p. 4). Em 1973, a Associao Americana Nacional para
Cidados Retardados referiu-se normalizao como processo de ajuda ao
deficiente, no sentido de garantir a ele a condies de existncia o mais
prximas do normal (estatstico) possvel, tornando-lhe disponvel os
padres e as condies da vida cotidiana o mais prximos das normas e dos
padres da sociedade...O modo de vida normativo (ou tpico) em
residncia individual privada. O arranjo educacional normativo chamado
educao convencional, em sala de aula regular. E o modo tpico de trabalho
o emprego competitivo, para auto manuteno. Em marcante contraste com
estes arranjos normativos - no extremo anormal do continuum de servios -
encontram-se congregados as instituies totais, a educao domiciliar e o
no trabalho" (Braddock, 1977, p. 5). Em resumo, a normalizao uma
ideologia que advogava a necessidade de inserir o indivduo deficiente na
sociedade mais ampla, auxiliando-o a adquirir as condies e os padres o mais
prximo possvel aos da vida cotidiana das demais pessoas. O princpio de
normalizao deu suporte filosfico ao movimento de desinstitucionalizao e ao
movimento pela integrao social do deficiente, responsveis atualmente, tanto
pela retirada dos indivduos das Instituies tradicionais, como pela implantao
de programas comunitrios de servios para atender s necessidades dos
indivduos deficientes...
Para finalizar, gostaramos de resumir aqui a anlise que fazemos tanto da
concepo de deficincia, quanto da questo da integrao social neste pas.
Tentamos romper com a anlise mecanicista da deficincia, que se revela
insuficiente quando se defronta com sua multideterminao, uma vez que
no d conta da compreenso ampla que possibilita a transformao da
organizao da sociedade que, em ltima instncia, guarda consigo a criao,
a definio e a manuteno da condio de deficincia e do status de
deficiente. Para tanto, estamos propondo um outro mtodo de compreenso da
realidade, oferecido pela anlise histrico-crtica do fenmeno, que o contextualiza
nas caractersticas de organizao scio-poltico-econmica vigente na sociedade.
Assumimos que a organizao da produo na sociedade capitalista cria
parmetros de avaliao dos indivduos, a partir de suas necessidades para
estabilizao e continuidade. O parmetro bsico representado pela capacidade
produtiva do sujeito. Neste sistema so estabelecidas exigncias de produo
iguais para todos. Aqueles que dentro das limitadas condies de sua
existncia puderem atender a essas exigncias, so apropriados pelo
sistema; os que no se adequarem ao sistema de relaes (detentor da
produo x produtor) passam a ser vistos como desvios, dos quais um deles
a condio social de deficincia.
Como referencial conceitual, propomos a deficincia como uma condio
complexa, multideterminada, caracterizada por limitao ou impedimento da
participao do indivduo, na trama de relaes que compem sua existncia
real concreta. Caractersticas biolgicas e psicolgicas, criadas ou no por
condies sociais incapacitadoras, levam segregao, a partir de seu
significado social, estabelecido pelos critrios de valor vigentes no sistema.
Os fracos", os incapazes , os "lentos", ou seja, aqueles que no correspondem ao
parmetro de existncia / produo, sero "naturalmente" desvalorizados por
evidenciarem as contradies do sistema, desvendando suas limitaes.
Olhando desta forma o processo de criao da deficincia, torna-se
mais fcil compreender como ela definida, partindo de critrios estatsticos
e focalizando em atributos do indivduo a localizao e a culpabilizao,
eximindo-se assim, a sociedade, de seu papel de construtora do status
social de deficiente e assumindo, por conseqncia, estratgias benemritas
de ao.
Sua manuteno se d na segregao, que limita ou impede condies de
participao do deficiente na sociedade, comprometendo assim,
progressivamente, sua apreenso do real e seu conseqente
desenvolvimento.
Considerando-se que no cenrio das relaes sociais interpessoais
que se d a apreenso do real, a construo do conhecimento, o
desenvolvimento do homem e a construo da subjetividade e da prpria
sociedade, a excluso do deficiente inviabiliza tanto para os indivduos,
deficientes e no deficientes, quanto para a sociedade, o trato das
diferenas enquanto elementos constitutivos da prpria natureza humana.
Em sendo assim, vemos a integrao social como um processo de direito de
todas as pessoas, de exposio sem barreiras realidade. Essencial para a
apreenso da realidade, para a construo do conhecimento, para o
desenvolvimento do indivduo e para a construo da sociedade. Alijando-se o
deficiente da integrao social, este perde em desenvolvimento, enquanto
que a sociedade perde por no ter a oportunidade e a possibilidade de
apreender uma significativa parcela de seus elementos constitutivos,
representados pelos "diferentes" segregados. Com isso, todos perdemos em
conscincia, em comportamento e conseqentemente, em possibilidade de
transformao.
Iniciativas deste tipo, alm de ao poltica no sentido de garantir o
cumprimento da lei e de esforos de ampliar a fuso do deficiente na corrente
principal da sociedade mostram-se necessrios e importantes, caso queiramos
que nossa prtica se torne consistente com nosso discurso.