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GUIA

ORIENTADOR PARA
MAPEAMENTOS JUNTO AOS
POVOS E COMUNIDADES
TRADICIONAIS
DE MATRIZ AFRICANA
GUIA ORIENTADOR PARA
MAPEAMENTOS JUNTO AOS
POVOS E COMUNIDADES
TRADICIONAIS
DE MATRIZ AFRICANA
2016 - Ministrio da Justia e Cidadania
Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Secretaria de Polticas para Comunidades Tradicionais
Tiragem: 15.000 mil exemplares
Distribuio Gratuita

"A reprodua o de todo ou parte deste documento e permitida


somente para ins na o lucrativos desde que citada a fonte".

Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial


Secretaria de Polticas para Comunidades Tradicionais
Esplanada dos Ministe rios, Bloco A, 5 e 9 andares
CEP: 70.054-906 Braslia-DF
+55 61 2025-7000 / 7008
seppir.secomt@seppir.gov.br
www.seppir.gov.br
www.facebook.com/igualdaderacial.br
PRESIDENTE DA REPUBLICA
Michel Temer

MINISTRO DA JUSTIA E CIDADANIA


Alexandre de Moraes

SECRETARIA ESPECIAL DE POLITICAS DE


PROMOAO DA IGUALDADE RACIAL
Luislinda Valois

SECRETARIA DE POLITICAS PARA


COMUNIDADES TRADICIONAIS
Renata Melo Barbosa do Nascimento

PRODUAO DE CONTEUDO:
Christiane Falca o (consultora PNUD)
Luana Lazzeri Arantes
Silvany Eucle nio
Desire e Tozi

REVISAO:
Adriana Parada
Carolina Carret Ho fs

COLABORADORES:
Almir R. da Mata
Ana Rita M. Castro
Angela Maria dos Santos
Arthur Leandro de Moraes
Ce lia Corsino
Francisco Phelipe C. Paz
Geovan Joa o Alves da Silva
Jose Jorge da Costa Gomes
Jose Lumeno P. Melo
Jose Pedro da Silva Neto
Jose Rodrigues Arimate ia
Leon Arau jo
Luiz Carvalho de Assuna o
Maria Lu cia Go es Brito
Marcelo Vilarino
Ma rcia Do ria
Maria Luiza Dias
Maurcio Jorge S. Reis
Old ia Maria da Conceia o Lyra da Silva
Patrcia Maria de Lira
Paulo Ce sar Pereira de Oliveira
Pedro Gustavo Morgado Clerot
Regina Nogueira
Renato Bon im
Sara Santos Morais
Sonia Maria Giacomini
Vale ria Amim
Valkria de Souza Silva
Vilma Piedade
Virgn
ia Lunalva Miranda de Sousa Almeida
Virgn io Almeida
Walmir Damasceno dos Santos
Wanderson Flor do Nascimento
SUMRIO
Lista de Acro nimos - pg. 01
1. Apresentaa o - pg. 04
2. Contextualizaa o - pg. 08
2.1 - Participaa o Social - pg. 08
2.2 - Conquistas legais - pg. 10
2.3 - I Plano Nacional de Desenvolvimento Sustenta vel dos Povos e Comunidades Tradicionais de
Matriz Africana (2013-2015) - pg. 12
2.4 - O caminho percorrido - pg. 12
Quadro dos mapeamentos e pesquisas socioecono micas e culturais realizados - pg. 13
Quadro quantitativo de municp ios e Casas Tradicionais de Matriz Africana mapeados - pg. 14
3. Sobre os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana - pg. 16
3.1 - Princp ios Civilizato rios - pg. 16
3.2 - Territorialidade - pg. 17
3.3 - Organizaa o Social - pg. 17
4. Princp ios Orientadores - pg. 20
4.1 - Protagonismo dos sujeitos de direito - pg. 20
4.2 - Valorizaa o da Ancestralidade Africana - pg. 20
4.3 - Fortalecimento Institucional, Promoa o Da Cidadania E Polticas Pu blicas - pg. 21
5. Planejando Mapeamentos - pg. 24
5.1 - Abrange ncia do Mapeamento - pg. 24
5.2 - Estrate gias de Comunicaa o - pg. 25
5.3 - Comite Gestor - pg. 25
5.4 - Composia o da Equipe de Pesquisa - pg. 25
a) Coordenador(a)-geral - pg. 26
b) Coordenador(a) Executivo(a) - pg. 26
c) Coordenador(a) de Trabalho de Campo - pg. 26
d) Consultor(a) de Metodologia Quantitativa - pg. 26
e) Gestor(a) - pg. 26
f) Pesquisadores(as) de Campo - pg. 27
g) Outros pro issionais - pg. 27
5.5 - Processos Formativos - pg. 27
5.6 - Trabalho de Campo - pg. 27
5.7 - Coleta, Sistematizaa o e Ana lise dos Dados - pg. 28
5.8 - Validaa o e Devolutiva - pg. 28
5.9 - Divulgaa o dos Resultados - pg. 28
6. Formas de Financiamento - pg. 30
6.1 - Para o rga os governamentais - pg. 30
6.2 - Para organizao es da sociedade civil - pg. 30
7. Modelo de Questiona rio - pg. 32
8. Instrumentos metodolo gicos complementares:
Grupo Focal e Entrevistas Semi-Estruturadas - pg. 42
Anexos
Modelo de Termo de Consentimento Livre e Informado - pg. 44
Autorizaa o de Uso de Imagem e Informao es - pg. 46
LISTA DE ACRNIMOS
ACAI - Ponto de Cultura Associaa o do Culto Afro NIMAPUC-RJ Nu cleo Interdisciplinar de Meio
Itabunense Ambiente da Pontifcia Universidade Cato lica do
ACBANTU - Associaa o Cultural de Preservaa o do Rio de Janeiro
Patrimo nio Bantu PNUD - Programa das Nao es Unidas para o
AFQ - Associaa o Filmes de Quintal Desenvolvimento
CCS/PUC-Rio - Centro de Cie ncias Sociais da PUC-RJ - Pontifcia Universidade Cato lica do Rio de
Pontifcia Universidade Cato lica do Rio de Janeiro Janeiro
CEAO - Centro de Estudos Afro-Orientais da SAGI/MDS - Secretaria de Avaliaa o e Gesta o da
Universidade Federal da Bahia Informaa o do Ministe rio do Desenvolvimento
CNEAS/MDS - Cadastro Nacional de Entidades e Social e Combate a Fome
Organizao es de Assiste ncia Social do Ministe rio SDH/PR - Secretaria de Diretos Humanos da
do Desenvolvimento Social e Combate a Pobreza Preside ncia da Repu blica
Embrapa - Empresa Brasileira de Pesquisa e SEPPIR/PR - Secretaria de Polticas de Promoa o
Agropecua ria da Igualdade Racial da Preside ncia da Repu blica
FCP - Fundaa o Cultural Palmares SEPROMI/BA - Secretaria de Promoa o da
Funjope - Fundaa o Cultural de Joa o Pessoa Igualdade Racial do Estado da Bahia
GTI - Grupo de Trabalho Interministerial SESAN/MDS - Secretaria Nacional de Segurana
IAO - Casa de Cultura Ile Ase D'Osoguia Alimentar e Nutricional do Ministe rio do
IPHAN - Instituto do Patrimo nio Histo rico e Desenvolvimento Social e Combate a Fome
Artstico Nacional UFBA - Universidade Federal da Bahia
INRC - Inventa rio Nacional de Refere ncias UNESCO - Organizaa o das Nao es Unidas para a
Culturais Educaa o, a Cie ncia e a Cultura
IPTU - Imposto sobre Propriedade Predial e
Territorial
PCT - Povos e Comunidades Tradicionais
PMAF - Povos e Comunidades Tradicionais de
Matriz Africana
MCT - Ministe rios da Cie ncia e Tecnologia
MDS - Ministe rio do Desenvolvimento Social e
Combate a Fome
MEC - Ministe rio da Educaa o
MinC - Ministe rio da Cultura
MMA - Ministe rio do Meio Ambiente
MPOG - Ministe rio do Planejamento, Oramento e
Gesta o
MS - Ministe rio da Sau de
NIREMA/PUC-RJ - Nu cleo Interdisciplinar de
Re lexa o e Memo ria Afrodescendente da Pontifcia
Universidade Cato lica do Rio de Janeiro

pg. 01
APRESENTAO
A aplicaa o dos direitos culturais e a protea o a diversidade
e tnico-racial brasileira conta, desde 2007, com dois novos
instrumentos jurd icos. Naquele ano, foi institud
Nacional de Desenvolvimento Sustenta vel dos Povos e Comunidades
Tradicionais atrave s do Decreto 6.040/2007, que de ine seus
a a Poltica

princp
ios, objetivo geral, objetivos espec icos e instrumentos de
implementaa o. Esse Decreto e o primeiro marco legal que garante os
direitos culturais e territoriais, reconhece e valoriza a diversidade dos
Povos e Comunidades Tradicionais para ale m dos povos indgenas e
das comunidades quilombolas no Brasil. Ainda em 2007, a rati icaa o
da Convena o sobre a Protea o e Promoa o da Diversidade das

Os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana sa o grupos que se organizam a partir de


valores civilizato rios trazidos para o Brasil por africanos para ca transladados durante o sistema
escravista, o que possibilitou um contn uo civilizato rio no pas, constituindo territo rios pro prios
caracterizados pela vive ncia comunita ria, pelo acolhimento e pela prestaa o de servios a
comunidade, com base na cosmovisa o africana.

Expresso es Culturais da Organizaa o das Nao es Unidas para a


Educaa o, a Cie ncia e a Cultura (UNESCO), atrave s do Decreto
Presidencial 6.177 de 1 de agosto, rea irmou o compromisso do
Estado brasileiro com o respeito a diversidade cultural e a liberdade
de expressa o das pra ticas tradicionais, estabelecendo tambe m
de inio es conceituais que orientam a construa o de polticas
pu blicas destinadas a esses grupos.
O Projeto Apoio ao desenvolvimento sustenta vel dos povos e
comunidades negras tradicionais (BRA/13/020), parceria entre o
Programa das Nao es Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) com a
Secretaria de Pol t icas de Promoa o da Igualdade Racial
(SEPPIR/PR), e uma das ao es do Governo Federal orientada para a
aplicaa o dos direitos dos Povos e Comunidades Tradicionais
garantidos pela legislaa o. Entre seus objetivos, destaca-se o de
apoiar o desenvolvimento sustenta vel de Comunidades Quilombolas
e de Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana, por meio
da realizaa o de mapeamentos socioecono micos participativos de
seus territo rios e do mapeamento e fortalecimento das cadeias
produtivas do agroextrativismo. Essas ao es de mapeamento visam
elaborar indicadores e subsd ios para o aprimoramento das polticas
pu blicas de inclusa o social para esses segmentos populacionais, de
combate ao racismo e de redua o das desigualdades raciais no pas.
Inserido no supracitado projeto, o Guia Orientador para
Mapeamentos Socioecono micos e Culturais junto a Povos e
Comunidades Tradicionais de Matriz Africana e um documento
elaborado em dia logo com lideranas e autoridades tradicionais de
matriz africana, estruturado a partir de demandas expressas em
diversas insta ncias de participaa o social e de ao es de
fortalecimento dos espaos de dia logo com o Governo Federal.
Envolveu a participaa o de pesquisadores e pesquisadoras de
mapeamentos, em um colegiado misto igurado por gestores(as)
governamentais, lideranas tradicionais, ativistas de movimentos

pg. 04
negros e acade micos(as). O cara ter heteroge neo das entidades
executoras de mapeamentos e pesquisas com Povos e Comunidades
Tradicionais de Matriz Africana (PCMAF) traz em si diferentes
experie ncias, metodologias e formas de execua o. Essa construa o
colaborativa se fundamenta nesse acu mulo, de forma a buscar o seu
aperfeioamento enquanto ferramenta de gesta o de polticas de
combate ao racismo e de promoa o da igualdade racial, reunindo
instrumentos que permitem a ampliaa o de cartogra ias, a produa o
de subsd ios e de indicadores para a elaboraa o, implementaa o e
avaliaa o de polticas pu blicas espec icas para os PCMAF.
Aqui esta proposto um arcabouo que colabora para a
quali icaa o das informao es coletadas por diferentes atores e
instituio es, sejam elas governamentais ou na o, e apresenta crite rios
gerais para ao es de mapeamento, mantendo o foco em oferecer
propostas e possibilidades metodolo gicas replica veis, considerando
que a escolha dos procedimentos deve sempre observar a
importa ncia da geraa o de dados compara veis, para a constituia o
de indicadores locais e nacionais.
Com a publicaa o desse Guia, espera-se quali icar e incentivar
a realizaa o de mapeamentos socioecono micos, tanto por entes
pu blicos, quanto pela sociedade civil organizada; e, tambe m,
fomentar a criaa o de um mo dulo no Sistema de Monitoramento das
Polticas de Promoa o da Igualdade Racial, que sistematize as
informao es produzidas e contribua para a implementaa o e
focalizaa o das polticas pu blicas.

pg. 05
2

CONTEXTUALIZAO

2.1 - PARTICIPAO SOCIAL

2.2 - CONQUISTAS LEGAIS

2.3 - I PLANO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO


SUSTENTVEL DOS POVOS E COMUNIDADES
TRADICIONAIS DE MATRIZ
AFRICANA (2013-2015)

2.4 - O CAMINHO PERCORRIDO


CONTEXTUALIZAO
Os mapeamentos socioecono micos e instituio es com esta populaa o, contribuindo
culturais colaboram no processo de formulaa o e para o aprimoramento da gesta o da poltica
implementaa o de polticas pu blicas e operam espec ica, bem como para a ampliaa o da
enquanto instrumentos de visibilidade, protea o representatividade e ate constituia o de novas
e garantia de direitos dos Povos e Comunidades insta ncias de participaa o social. Importa, para
Tradicionais de Matriz Africana PCMAF. tanto, o levantamento das informao es sobre a
A realizaa o desse tipo de pesquisa tem se situaa o fundia ria do territo rio, sobre a
multiplicado na u ltima de cada, e isso se relaciona formalizaa o jurd ica da Entidade, sobre a relaa o
principalmente a alguns fatores: a crescente da casa com a populaa o do entorno, as ao es
politizaa o e conscientizaa o acerca de seus s o c i a i s q u e d e s e nvo lve m , a s a t iv i d a d e s
direitos das lideranas tradicionais de matriz produtivas, etc.
africana; a conquista de assentos desse grupo N e s s e s e n t i d o a r e a l i z a a o d e
social em insta ncias de participaa o e controle mapeamentos pressupo e uma aproximaa o entre
social; a propagaa o de instituio es e o rga os os PMAF e o Estado, num processo que permita
governamentais em nvel estadual e municipal de tanto o acesso de lideranas e comunidades a s
promoa o de pol t icas da igualdade racial, informao es sobre seus direitos como polticas e
combate ao racismo e defesa de direitos humanos, os servios que podem acionar, quanto a
bem como a implementaa o de pol t icas q u a l i i c a a o d o s a g e n te s p u b l i c o s p a ra
a irmativas e a consolidaa o e adoa o da implementar tais polticas junto a s Comunidades
legislaa o concernente. Tradicionais. Desta forma a participaa o das
Ao es de identi icaa o e localizaa o de Casas Tradicionais nos mapeamentos e pesquisas
Casas Tradicionais de Matriz Africana oferecem socioecono micas contribui para sua visibilidade e
dados quantitativos sobre diferentes aspectos da para a valorizaa o da ancestralidade africana, dos
realidade vivida pelos PMAF, da sua distribuia o conhecimentos tradicionais de matriz africana e
no territo rio brasileiro e da contextualizaa o de para o combate ao racismo.
seu entorno. Ale m disso, permitem dar
visibilidade a dados qualitativos acerca da
constituia o desses territo rios tradicionais, da
trajeto ria de vida das autoridades e lideranas
tradicionais de matriz africana, bem como sobre o
histo rico de lutas, resiste ncias e insurge ncias
contra a opressa o que protagonizaram. Esses
dados sa o fundamentais para a elaboraa o e
implementaa o de polticas espec icas voltadas
para o combate ao racismo atrave s da promoa o
da ancestralidade africana no Brasil, e tambe m
para o fortalecimento de mecanismos de controle
social.
A caracterizaa o das Casas Tradicionais
deve incluir informao es que possibilitem o
diagno stico das condio es materiais e imateriais
de reprodua o da vida nas comunidades, com
vistas a motivar o conhecimento dos aspectos
essenciais para o estabelecimento do dia logo
efetivo dos o rga os governamentais e de outras

pg. 08

2.1 - PARTICIPAO SOCIAL

A Carta Magna de 1988, conhecida como


Constituia o Cidada , em seu artigo 1,
garante mecanismos e instrumentos pelos
quais a sociedade civil pode in luenciar nas
questo es do Estado que as afetem, de forma
ao es de inventariado e salvaguarda com ins de
preservaa o da cultura material e imaterial das
Casas Tradicionais. Fruto de um trabalho
de lagrado pela II Confere ncia Nacional de
Cultura, a o icina foi realizada entre os dias 27 e 30
indireta, por meio de representantes eleitos(as), de novembro de 2011 pela Secretaria de
ou direta, por meio dos diferentes espaos de Cidadania Cultural (SCC/MinC), em parceria com
participaa o social. A atividade legislativa e a a Fundaa o Cultural Palmares (FCP/MinC), com o
p a r t i c i p a a o s o c i a l s a o , p o r t a n t o , Instituto de Patrimo nio Histo rico e Artstico
complementares no benefcio pleno dos direitos Nacional (IPHAN) e com a Secretaria de Polticas
dos cidada os e cidada s, estabelecendo como de Promoa o da Igualdade Racial (SEPPIR/PR).
imperativa a conquista e a ocupaa o de espaos Demandas por ao es de mapeamento e
em tais insta ncias. diagno stico foram apresentadas, ainda, nas tre s
Ao analisar as conquistas e a insera o de edio es da Confere ncia Nacional de Promoa o da
pautas no escopo das polticas pu blicas universais I g u a l d a d e Ra c i a l ( CO NA P I R ) re a l i z a d a s
e espec icas na u ltima de cada percebe-se o respectivamente em 2005, 2007 e 2013 pela
crescente fortalecimento institucional das Secretaria de Polticas de Promoa o da Igualdade
lideranas tradicionais de matriz africana e das Racial (SEPPIR/PR); na Pre -Confere ncia Nacional
suas organizao es representativas. Esse de Cultura Afro-Brasileira, realizada em 2009,
crescimento evidencia-se fortemente nas pautas pela Fundaa o Cultural Palmares (FCP); no
que demandam, de forma particular, ao es que Semina rio Territo rios das Matrizes Africanas no
garantam a visibilidade do segmento e que gerem Brasil Povos Tradicionais de Matriz Africana,
subsd ios e indicadores para a implementaa o de realizado em 2011 pela SEPPIR; na IV Confere ncia
polticas pu blicas espec icas. Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
No a mbito da Comissa o Nacional de em 2011 e na IV Confere ncia Nacional de
Desenvolvimento Sustenta vel para Povos e Segurana Alimentar e Nutricional +2 em 2014,
Comunidades Tradicionais (CNPCT/MMA/MDS) a m b a s o r g a n i z a d a s p e l o M i n i s t e r i o d o
a demanda por ao es de mapeamento esta Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS).
registrada no Relato rio de Pesquisa A Comissa o Em resposta a tais demandas foram
Nacional de Desenvolvimento Sustenta vel dos conquistados benefcios importantes para os
Povos e Comunidades Tradicionais na Visa o de PMAF: durante a III Confere ncia Nacional de
seus Membros, elaborado pelo Instituto de Cultura (III CNC), realizada entre 27 de novembro
Pesquisa Econo mica Aplicada (IPEA 2012: 47). e 1 de dezembro de 2013 em Braslia pelo
Em 2009, o Conselho Nacional de Segurana Ministe rio da Cultura, foi aprovada a proposta
Alimentar e Nutricional (CONSEA/MDS) aprovou 1.34 de estabelecimento da obrigatoriedade da
a proposia o de levantamentos com recortes realizaa o de mapeamentos, zoneamentos,
socioecono mico e demogra ico, bem como o inventa rios e diagno sticos nas esferas federal,
georreferenciamento dos Povos e Comunidades estadual, municipal e distrital, com a constituia o
Tradicionais, garantindo a participaa o de de banco de dados e sua alimentaa o sistema tica.
membros das comunidades nas va rias etapas dos Ale m dessa resolua o, foi aprovada a proposta
levantamentos. 2.35 que, entre outras demandas, dispo e sobre
A I O icina Nacional de Elaboraa o de Polticas uma poltica de identi icaa o para regularizaa o
Pu blicas de Cultura para Povos Tradicionais de fundia ria de Povos e Comunidades Tradicionais
Terreiros colocou em pauta propostas de de Matriz Africana, bem como de outros Povos e
cadastramento, de ao es de identi icaa o e Comunidades Tradicionais.
mapeamentos, bem como de elaboraa o de uma Entre os dias 11 e 13 de abril de 2014, mais
poltica nacional para os Povos e Comunidades de 70 lideranas jovens reuniram-se em Braslia
Tradicionais de Matriz Africana, incluindo a na ocasia o do evento Curto Circuito da Juventude,
criaa o de editais voltados para a execua o de realizaa o conjunta da Secretaria-Geral da Presi-

pg. 09
de ncia da Repu blica (SG/PR), Secretaria Nacional mentos de PMAF faz ainda parte da pauta dos Cole-
da Juventude (SNJ/PR), Fundaa o Cultural Palma- giados Setoriais de Culturas Populares e Culturas
res (FCP) e Ministe rio da Cultura (MinC). Durante Afro-Brasileiras, o rga os consultivos com partici-
os grupos de trabalho, o movimento da Juventude paa o parita ria de membros da sociedade civil
de Terreiros propo s a intensi icaa o e aprofunda- eleitos democraticamente, que fazem parte da
mento dos mapeamentos, bem como requereu estrutura do Conselho Nacional de Poltica Cultu-
participaa o efetiva em todas as etapas desse tipo ral (CNPC/MinC).
de pesquisa. A proposta de realizaa o de mapea-

2.2 CONQUISTAS LEGAIS

A garantia de direitos para PMAF foi forte-


mente impulsionada pela poltica externa
brasileira, que aprovou e adotou a maioria
dos tratados e resoluo es internacionais de defe-
sa de grupos sociais diferenciados. Sa o eles:
d) Convena o sobre a Protea o e Promoa o da
Diversidade das Expresso es Culturais, adotada na
ocasia o da Confere ncia Geral da Organizaa o das
Nao es Unidas para a Educaa o, a Cie ncia e a Cul-
tura, em sua 33 reunia o celebrada em Paris de 03
a 21 de outubro de 2005, que tem como objetivos,
a) Convena o nu mero 169 sobre Povos Indgenas a protea o e a promoa o das expresso es culturais
e Tribais da Organizaa o Internacional do Traba- com evide ncia nas relao es entre cultura e desen-
lho (OIT), aprovada em 1989 e promulgada no volvimento, bem como no reconhecimento e res-
Brasil em 2004 que, entre outras resoluo es, esta- peito aos bens culturais enquanto portadores de
belece a autoidenti icaa o dos povos no sentido identidades, valores e signi icados;
lato do termo e reconhece a importante contribui- Na legislaa o nacional, os direitos dos PMAF esta o
a o dos Povos e Comunidades Tradicionais para a garantidos nos seguintes instrumentos:
diversidade cultural e harmonia social e ecolo gi-
ca; e) Na Constituia o Federal de 1988, o Artigo 215
garante o exerccio a todos os cidada os de seus
b) Convena o sobre Diversidade Biolo gica (CDB), direitos culturais, bem como protege as manifes-
adotada na ocasia o da Confere ncia das Nao es tao es dos povos indgenas, afro-brasileiros e de
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento outras culturas participantes do processo civiliza-
em 1992, que estabelece no artigo 8, consoante to rio nacional. Ja o artigo 216 se refere ao conjun-
aln ea j, que os pases participantes devem pro- to do patrimo nio cultural brasileiro, sua protea o,
mover o respeito, a preservaa o e a manutena o e preceitua os direitos indgenas, quilombolas e
do conhecimento, das inovao es e pra ticas das de outros grupos sociais formadores da sociedade
comunidades locais e com estilo de vida tradicio- brasileira que possuam modos espec icos de
nais relevantes a conservaa o e a utilizaa o sus- expressa o e de criar, fazer e viver;
tenta vel da diversidade biolo gica, ale m do incenti-
vo a uma participaa o social ativa mais ampla dos- f) No Decreto 6.040/2007, que institui a Poltica
(as) detentores(as) desse conhecimento, inova- Nacional de Desenvolvimento Sustenta vel dos
o es e pra ticas; Povos e Comunidades Tradicionais e estabelece
que as ao es e atividades da Poltica devera o ocor-
c) Declaraa o Universal Sobre a Diversidade Cul- rer de forma intersetorial, integrada, coordenada
tural, aprovada na 31 Confere ncia Geral da Orga- e sistema tica, observando os seguintes princp i-
nizaa o das Nao es Unidas para a Educaa o, a os: o reconhecimento, a valorizaa o e o respeito a
Cie ncia e a Cultura (UNESCO), em 2002, que esta- diversidade socioambiental e tnica e cultural dos
belece os direitos culturais enquanto marco para Povos e Comunidades Tradicionais. O processo de
a diversidade cultural, bem como os direitos visibilizaa o dos Povos e Comunidades Tradicio-
humanos como garantias da diversidade cultural, nais deve se expressar por meio da promoa o do
com prioridade para as chamadas minorias e pleno e efetivo exerccio da cidadania, garantindo
povos auto ctones; a preservaa o dos direitos culturais, o exerccio de

pg. 10
pra ticas comunita rias, a memo ria cultural e valo- Culturais SNIIC, entre outras provide ncias, e em
rizaa o da identidade e tnico-racial; seu segundo captulo apresenta as seguintes
metas:
g) O III Programa Nacional de Direitos Humanos
(PNDH3), institud o pelo Decreto n 7.037 de 21 2.1.6 Apoiar o mapeamento, documenta-
de Dezembro de 2009, atualizado pelo Decreto n o e preservao das terras das comu-
7.177 de 12 de Maio de 2010, que propo e, entre nidades quilombolas, indgenas e outras
outras, a seguintes ao es governamentais no que comunidades tradicionais, com especial
concerne aos PMAF: ateno para stios de valor simblico e
histrico;
192. Criar bancos de dados sobre a situ- 2.1.7 Mapear, preservar, restaurar e
ao de direitos civis, polticos, sociais, difundir os acervos histricos das cultu-
econmicos e culturais dos afrodescen- ras afro-brasileira, indgenas e de
dentes na sociedade brasileira, com a outros Povos e Comunidades Tradicio-
inalidade de orientar a adoo de pol- nais, valorizando tanto sua tradio
ticas pblicas a irmativas; oral quanto sua expresso escrita nos
seus idiomas e dialetos e na lngua por-
203. Promover mapeamento e tomba- tuguesa.
mento dos stios e documentos detento-
res de reminiscncias histricas, bem Considera-se ainda, para ins desse docu-
como a proteo das manifestaes cul- mento, o I Plano Nacional de Segurana Alimentar
turais afro-brasileiras; e Nutricional, cujos para metros de elaboraa o
foram estabelecidos pelo Decreto Nu mero 7.272
h) O Decreto N 6.872, de 4 de junho de 2009, que de 25 de agosto de 2010; a Poltica Nacional de
aprova o Plano Nacional de Promoa o da Igualda- Sau de Integral da Populaa o Negra, instituda
de Racial - PLANAPIR e institui o Comite de Articu- pela Portaria Nu mero 992 de 13 de maio de 2009;
laa o e Monitoramento que, concernente aos as Diretrizes Curriculares para Educaa o das Rela-
PMAF, naquele documento identi icados como o es Etnico-Raciais e para o Ensino de Histo ria e
Comunidades Tradicionais de Terreiro, possui Cultura Afro-Brasileira e Africana; a Lei Nu mero
dentre seus objetivos o eixo 8: 10.639/03, que altera a LDB Lei de Diretrizes e
Bases da Educaa o Brasileira, estabelecendo a
V - promover mapeamento da situao obrigatoriedade do ensino de conteu do referente
fundiria das comunidades tradicionais a cultura e histo ria africana e afro-brasileira nos
de terreiro; currculos escolares e o Programa Nacional do
VI - promover melhorias de infraestrutu- Patrimo nio Imaterial (PNPI), institudo pelo
ra nas comunidades tradicionais de ter- Decreto n. 3.551 de 04/08/2000, que visa a
reiro; e implementaa o de poltica de inventa rio, registro
VII - estimular a preservao de templos e salvaguarda de bens culturais de natureza ima-
certi icados como patrimnio cultural. terial.
Ale m das demandas apresentadas e apro-
i) O Estatuto da Igualdade Racial, institud o pela vadas nas diversas insta ncias de participaa o soci-
Lei nu mero 12.288 de 20 de julho de 2010, que se al e da legislaa o concernente, a plena aplicaa o
destina a garantia da efetivaa o da igualdade de dos direitos dos PMAF conta atualmente com
oportunidades, defesa dos direitos e tnicos indivi- mais um instrumento: o I Plano Nacional de
duais, coletivos e difusos, e o combate a discrimi- Desenvolvimento Sustenta vel para Povos e Comu-
naa o e a s demais formas de intolera ncia e tnica nidades Tradicionais de Matriz Africana.
para a populaa o negra;

j) A Lei 12.343 de 02 de dezembro de 2010, que


institui o Plano Nacional de Cultura - PNC, cria o
Sistema Nacional de Informao es e Indicadores

pg. 11
.3 - I PLANO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
2
DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS DE MATRIZ
AFRICANA (2013-2015)
Como resultado da integraa o de ao es sa e Agropecua ria (Embrapa/MAPA).
voltadas para os Povos e Comunidades Tradicio- A elaboraa o do I Plano Nacional de
nais de Matriz Africana foi construd o, sob coor- Desenvolvimento Sustenta vel dos Povos e Comu-
denaa o da Secretaria de Polticas de Promoa o nidades Tradicionais de Matriz Africana (2013-
da Igualdade Racial (SEPPIR/PR), o I Plano Nacio- 2015) propiciou dia logos entre o governo e a soci-
nal de Desenvolvimento Sustenta vel dos Povos e edade civil acerca das polticas pu blicas voltadas
Comunidades Tradicionais de Matriz Africana para os PMAF, resultando na ampliaa o e sistema-
(2013-2015). O instrumento de gesta o foi elabo- tizaa o das ao es e polticas espec icas existentes
rado com participaa o ampla da sociedade civil, no a mbito do Governo Federal, fazendo convergir
de representantes de diversas matrizes e das agendas para a orientaa o das ao es voltadas para
cinco regio es do pas. Suas diretrizes e metas esse grupo social e potencializando o monitora-
foram construd as no a mbito do Grupo de Traba- mento e o controle social das polticas pu blicas.
lho Interministerial (GTI), coordenado pela O Plano se organiza atrave s de tre s eixos
SEPPIR/PR e institu d o pela Portaria n estrate gicos: 1- Garantia de direitos; 2- Territoria-
138/2012. O GTI conta com a participaa o de lidade e Cultura e 3- Inclusa o Social e Desenvolvi-
representantes do Ministe rio do Desenvolvimen- mento Sustenta vel, sendo que as ao es de mapea-
to Social e Combate a Fome (MDS), do Ministe rio mento integram o segundo eixo estrate gico cujo
do Meio Ambiente (MMA), do Ministe rio da Cultu- Objetivo 1, Mapear os Povos e Comunidades Tra-
ra (MinC), do Ministe rio da Educaa o (MEC), do dicionais de Matriz Africana, traz a iniciativa Re-
Ministe rio da Sau de (MS), do Ministe rio do Plane- alizar diagno stico socioecono mico e cultural dos
jamento, Oramento e Gesta o (MPOG), da Secreta- povos e comunidades de Matriz Africana. A meta
ria de Diretos Humanos (SDH/PR), da Fundaa o fsica e inanceira de execua o dessa iniciativa
Cultural Palmares (FCP/MinC), do Instituto do esta prevista pelo Programa 2034, Objetivo 0986,
Patrimo nio Histo rico e Art s tico Nacional do Plano Plurianual (PPA) 2012-2015.
(IPHAN/MinC) e da Empresa Brasileira de Pesqui-

2.4 O CAMINHO PERCORRIDO


Algumas iniciativas promovidas por insti- cos e textos analtico-descritivos.
tuio es governamentais e na o-governamentais, Foi possvel identi icar 13 (treze) ao es de
por pesquisadores acade micos e ate por lideran- mapeamento ou pesquisa em todo o territo rio
as tradicionais, visaram coletar informao es seto- brasileiro:
riais para melhor compreender a realidade dos
PMAF e para a constituia o de redes relacionais
entre Casas Tradicionais de Matriz Africana. Para
operacionalizar esses propo sitos, os diversos ato-
res envolvidos lanaram ma o de ferramentas de
mapeamento, diagno stico, inventa rio e pesquisas,
e te m priorizado o tratamento de dados absolutos
para a constituia o de mapas objeto-relacionais,
ale m de verte -los em varia veis nume ricas, utili-
zando-se de gra icos como formas de representa-
a o das informao es. O resultado inal dessas ini-
ciativas em sua maioria e apresentado em tre s
formatos: representao es gra icas, mapas tema ti-

pg. 12
Quadro dos mapeamentos e pesquisas socioeconmicas e culturais realizados
Incio da Execuo Projeto/Entidades

- Memo ria de Terreiros no Sul da Bahia - Nu cleo de Estudos Afro-Baianos


Desde 2000 Regionais Ka we da Universidade Estadual de Santa Cruz;

- Mapeamento dos Terreiros de Salvador CEAO/UFBA / Fundaa o Cultural Pal-


mares (FCP);
- Mapeamento dos Terreiros de Candomble do Rio de Janeiro - Superintende ncia
do Instituto de Patrimo nio Histo rico e Artstico Nacional (IPHAN) no Rio de Jane-
2006 iro/ Departamento do Patrimo nio Imaterial/Ma rcia Ferreira Netto;
Afrorreligiosos na cidade de Bele m. Bele m: Projeto Nova Cartogra ia Social da
Amazo nia, 2006 (Cartilha). Almeida, A. W. B.; Novaes, J. S.; Costa, S. M. G.; Lopes,
R. M.; Nzambi, M. N. U.; Tayando, L.; Leandro, Arthur; Almeida, V. N. S.;

- Mapeamento dos Espaos de Religia o de Matriz Africana no Reco ncavo Baiano e


na subregia o do Baixo Sul;

- Inventa rio dos Terreiros do Distrito Federal e Entorno - Superintende ncia do


Instituto do Patrimo nio Histo rico e Artstico Nacional do Distrito Federal
2008 (IPHAN-DF);

- Nu cleo Interdisciplinar de Re lexa o e Memo ria Afrodescendente (NIREMA)/


Nu cleo Interdisciplinar de Meio Ambiente (NIMA)/Decanato do Centro de Cie n-
cias Sociais (CCS) da Pontifcia Universidade Cato lica do Rio de Janeiro (PUC-
Rio)/SEPPIR/PR;

- Mapeamento de Terreiros/Centros de Religio es de Matriz Africana de Itabuna -


2009 Ponto de Cultura Associaa o do Culto Afro Itabunense (ACAI) do Ile Axe Oya
Funke ;

- Pesquisa Socioecono mica e Cultural das Comunidades Tradicionais de Terreiro


-Associaa o Filmes de Quintal (AFQ)/ Ministe rio do Desenvolvimento Social e
Combate a Fome (MDS)/ Organizaa o das Nao es Unidas para a Educaa o, a Cie n-
cia e a Cultura (Unesco)/SEPPIR/PR/Fundaa o Cultural Palmares;
2010 - Cartogra ia social dos afrorreligiosos em Bele m do Para : histo ria e georreferen-
ciamento das casas de religio es afro-brasileiras. Projeto Nova Cartogra ia Social -
Nu cleo de Territorializaa o, Identidades e Movimentos Sociais / Instituto do
Patrimo nio Histo rico e Artstico Nacional .

- Pesquisa Mapeamento de Terreiros da Regia o Metropolitana de Sa o Lus/MA -


Secretaria de Estado Extraordina ria da Igualdade Racial do Maranha o;
2011
Mapeamento dos Terreiros de Joa o Pessoa/PB - Casa de Cultura lle Ase
D'Osoguia (IAO)/ Prefeitura Municipal de Joa o Pessoa/Fundo Municipal de Cul-
tura (FMC)/Fundaa o Cultural de Joa o Pessoa (Funjope);

Mapeamento dos Terreiros de Natal/RN - Grupo de Estudos Culturas


2012 Populares/Departamento de Antropologia/Universidade Federal do Rio Grande
do Norte.

pg. 13
Consta que ao es de mapeamento foram realizadas em 10 unidades da federaa o, no Distrito Federal, e
em 158 municp ios, sendo 44 na Bahia, 01 no Maranha o, 34 em Minas Gerais, 05 no Para , 01 na Parab
a,
26 no Rio de Janeiro, 01 no Rio Grande do Norte, e 31 municp ios no Rio Grande do Sul.

Quadro quantitativo de municpios e Casas Tradicionais


de Matriz Africana mapeados
Bahia 45 1.808

Distrito Federal - 52
Maranho 01 185
Minas Gerais 34 353
Par 05 1.089
Paraba 01 111
Pernambuco 14 1.261
Rio de Janeiro 26 879
Rio Grande do Norte 01 327
Rio Grande do Sul 31 1.342
Total: 10 158 7.407

Considerando a totalidade dos municp ios brasileiros, registra-se a realizaa o de mapeamentos e


pesquisas socioecono micas dos PMAF em 0,28% dos municp ios.

pg. 14
3

SOBRE OS POVOS E COMUNIDADES


TRADICIONAIS DE MATRIZ AFRICANA

3.1 - PRINCPIOS CIVILIZATRIOS

3.2 - TERRITORIALIDADE

3.3 - ORGANIZAO SOCIAL


OBRE OS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS DE
S
MATRIZ AFRICANA
No a mbito do I Plano Nacional de Desen- matrizes culturais se reelaboraram no processo
volvimento Sustenta vel dos Povos e Comunidades de convive ncia e interaa o com o meio ambiente e
Tradicionais de Matriz Africana (SEPPIR, 2013), com as populao es locais, dando origem a territo -
PMAF sa o de inidos como grupos que se organi- rios tradicionais com diversas denominao es, de
zam a partir dos valores civilizato rios e da cosmo- norte a sul do pas.
visa o trazidos para o pas por africanos para ca A identidade poltica Povos e Comunida-
transladados durante o sistema escravista, o que des Tradicionais de Matriz Africana foi consoli-
possibilitou um contn uo civilizato rio no Brasil, dada num processo paralelo a construa o do I
constituindo territo rios pro prios caracterizados Plano Nacional de Desenvolvimento Sustenta vel
pela vive ncia comunita ria, pelo acolhimento e para Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz
pela prestaa o de servios a comunidade, alicer- Africana, e contou com ampla participaa o da soci-
ados nos valores civilizato rios pro prios da cos- edade civil e das lideranas tradicionais.
movisa o africana. Cabe considerar que as identidades polti-
Os Africanos trazidos para o Brasil na con- cas sa o instrumentalizadas pelos governos e pela
dia o de escravizados sa o origina rios de diversas sociedade civil com conceitos que abarcam gru-
regio es do continente africano que compreen- pos culturalmente diferenciados em sua diversi-
dem, atualmente, os pases de Angola, Congo, dade cultural para a garantia de direitos. E ainda
Moambique, Benin, Togo, Gana, Guine , Nige ria, um desa io para o Estado operar as autodetermi-
Senegal, dentre outros. Tre s grandes matrizes nao es e a complexidade da diversidade cultural
culturais Yoru ba , Bantu e Ewe Fon consegui- brasileira, direito garantido por instrumentos
ram preservar suas cosmoviso es, conhecimentos legais com status de norma constitucional, como a
e tecnologias, os tornando marcas indele veis na Convena o 169 da Organizaa o Internacional do
histo ria e no modo de ser e viver brasileiros. Essas Trabalho.

3.1 - PRINCPIOS CIVILIZATRIOS


E n t re o s p r i n c p i o s c iv i l i z a t o r i o s comunidade, princ p io que estrutura as
partilhados pela diversidade dos Povos e hierarquias e, a partir dele, se estabelecem, entre
Comunidades Tradicionais de Matriz Africana, outras determinao es, a prepondera ncia da
destacam-se: a senioridade, a ancestralidade, a opinia o e conhecimento dos mais velhos e da
vive ncia comunita ria, a circularidade, a oralidade sabedoria dos antepassados na tomada de
e a visa o transgeracional. De modo que e na deciso es. O princp io da senioridade obedece a
vive ncia comunita ria e na constituia o de famlias organizaa o das pessoas de uma mesma
extensas que se organizam o cotidiano e a comunidade ou famlia em linhagens, um aspecto
i d e n t i d a d e d a s p e s s o a s , i n d i v i d u a l e originado nas sociedades africanas de onde
coletivamente. Ja a transmissa o do conhecimento descendem os PMAF. Esse princp io fundamenta
nessas comunidades se da essencialmente as pra ticas e conhecimentos tradicionais
atrave s da oralidade, sendo a palavra considerada e n q u a n t o e s t ra t e g i a d e e s t a b i l i z a a o e
fora viva capaz de promover transformao es, manutena o poltica e social das instituio es. Por
devendo ser usada com cautela e respeito. O sua vez o princ p io da circularidade, que
respeito a autoridade das Lideranas Tradicionais pressupo e certa horizontalidade entre os
estrutura as relao es sociais nas Comunidades indivd uos no processo de troca do conhecimento
Tradicionais de Matriz Africana e, junto com a e tambe m o organizador do pro prio pensamento,
senioridade e a ancestralidade, apontam o lugar numa complexidade interativa e integrativa do
de importa ncia dos antepassados e dos mais passado, presente e futuro, do profano e do
velhos. sagrado, das relao es humanas e com o meio
A senioridade, portanto, esta diretamente ambiente, etc.
relacionada com o tempo de insera o do sujeito na Representando territo rios de resiste ncia e
vive ncia tradicional e social numa determinada a irmaa o de uma identidade pautada nas

pg. 16
africanidades, as Casas Tradicionais de matriz meio da intermediaa o do acesso de famlias em
africana atuam, em sua maioria, em contraposia o situaa o de vulnerabilidade aos programas
a prevale ncia do racismo e do eurocentrismo que sociais disponibilizados pelos governos. O
permeiam as instituio es e as relao es no pas. trabalho que desenvolvem, e que deve ser
Sa o tambe m espaos de preservaa o ambiental, potencializado atrave s das polticas pu blicas,
de promoa o de sau de mental e fsica, por meio contribui para a implementaa o da Pol t ica
das pra ticas tradicionais alimentares e de sau de, Nacional de Sau de Integral da Populaa o Negra,
propulsoras de aa o social e de cidadania. Essa da educaa o para as relao es e tnico-raciais
in lue ncia se da seja com intervena o de o icinas (aplicaa o da lei 10.639/03), e para a segurana
educativas e culturais, de alfabetizaa o, formaa o alimentar e nutricional das fam l ias que la
pro issional, de combate ao racismo e de acorrem.
valorizaa o da Ancestralidade Africana, ou por

3.2 -TERRITORIALIDADE
O Territo rio Tradicional de Matriz Africana e o africano, ou seja, terra espao de
pilar para a reprodua o fsica, social e cultural manifestao da vida, da existncia e,
desta populaa o, trata-se do locus onde se como tal carrega, imanente, todos os
organiza a vive ncia plena da sua ancestralidade, valores da cultura, da ancestralidade, da
tradio es e cultura, possibilitando a formaa o histria. Mas essa manifestao da vida
identita ria do indivd
uo, do coletivo, e da relaa o no se restringe aos aspectos biolgicos
indele vel entre estas duas dimenso es. ou, pelo menos, no separa esses aspectos
daqueles prprios da transcendncia e, ao
Nessa quali icao dos espaos negros, a mesmo tempo, da ancestralidade. Assim,
primeira referncia colocada para o se a loresta, o rio, a montanha, homens e
pensamento, tanto no aspecto concreto a n i m a i s i n te g ra m a te r ra n a s u a
quanto na forma de categoria analtica, totalidade, tanto como frutos quanto
a Terra. Dela partem as noes antigas e partes inseparveis, os valores ancestrais
contemporneas de territrios e de unem o que seria o biolgico, o visvel e
terreiros ou roas. (...) uma constatao p a l p v e l d a e x p e r i n c i a , a o
simples, mas bastante reveladora mostra transcendente, ao invisvel, mas que se
a questo dos valores em uma a irmao manifesta tambm na forma de energia
que tambm comum aos povos africanos (as, fora) na experincia do sagrado
transplantados: terra no objeto de que, por sua vez, no se desassocia do real
negcio. Isso explicita os outros valores concreto.
que possui a terra e territrio para o (Oliveira, 2011)

3.3 - ORGANIZAO SOCIAL


Nas Casas Tradicionais os laos de culturais, de manutena o e vive ncia da
sociabilidade, construd os em torno da Tradia o ancestralidade, mesmo quando pertencem a
de Matriz Africana, transformam esses grupos em matrizes africanas diferenciadas, esta o ligadas
famlias ainda que, entre as pessoas, na o exista por diversos valores civilizato rios historicamente
uma ligaa o biolo gica. Essas famlias extensas compartilhados no territo rio brasileiro.
estabelecem relao es de reciprocidade dentro do As comunidades alocam as relao es
grupo, e de solidariedade com a comunidade do comunita rias enquanto aspecto central em sua
seu entorno. Apesar de possurem dina micas forma de organizaa o social. Nisso reside o
pro prias, as comunidades tradicionais de matriz signi icado de humano nas cosmoviso es
africana tambe m estabelecem relao es entre si, africanas, como bem de ine os povos bantu,
atrave s das suas autoridades e lideranas, se atrave s do princp
io do ntu: Eu sou porque voc
articulam em torno de objetivos comuns e na me reconhece, ou seja, a existe ncia de cada um so
defesa dos seus direitos pol t icos, sociais e faz sentido na valorizaa o e reconhecimento do

pg. 17
coletivo.
Nesse sentido a realizaa o do mapeamento pode ser uma oportunidade m par de dar visibilidade
a s experie ncias e formas de organizaa o desse segmento da populaa o brasileira, possibilitando dirimir
e combater estereo tipos negativos enraizados no imagina rio nacional, e tambe m de gerar subsd ios e
indicadores para os gestores pensarem e elaborarem polticas pu blicas que considerem suas
idiossincrasias.

pg. 18
4

PRINCPIOS ORIENTADORES

4.1 - PROTAGONISMO DOS SUJEITOS DE DIREITO

4.2 - VALORIZAO DA ANCESTRALIDADE


AFRICANA

4.3 - FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL,


PROMOO DA CIDADANIA
E POLTICAS PBLICAS
PRINCPIOS ORIENTADORES
A elaboraa o deste documento foi precedi- em diferentes regio es do pas. Os princp
ios aqui
da de diversos dia logos envolvendo gestores estabelecidos, resultantes deste processo, dialo-
pu blicos, autoridades, lideranas tradicionais e gam entre si numa relaa o de complementarieda-
acade micos, e tambe m de ampla re lexa o coletiva de.
a partir do acu mulo das experie ncias de mapea-
mentos ja realizados, por diferentes instituio es e

4.1. PROTAGONISMO DOS SUJEITOS DE DIREITO


Considerando o grau de invisibilizaa o das sempre foi a do vilipe ndio e do desrespeito.
comunidades tradicionais de matriz africana e o A atuaa o das lideranas e de outros mem-
histo rico de viole ncia e negaa o de direitos que bros das comunidades, como coordenadores(as)
sobre elas sempre incidiu, o protagonismo dos e pesquisadores(as) nas ao es de mapeamento,
sujeitos de direito em todo o processo de concep- bem como a constituia o de uma insta ncia de par-
a o e execua o do mapeamento e condia o ticipaa o social o Comite Gestor - contribui para
imprescindvel para uma aproximaa o respeitosa a condua o apropriada e contextualizada de todo
e quali icada das lideranas e das casas tradicio- o processo, possibilita o dia logo equa nime entre
nais de matriz africana. Coadjuvando, desta for- conhecimentos e tecnologias sociais, acade micos
ma, para a superaa o dos receios, du vidas e hesi- e tradicionais, garante o acesso aos territo rios e
tao es pro prias de uma populaa o cuja face mais casas, bem como o controle social do processo.
conhecida do estado e das suas instituio es, quase

.2 - VALORIZAO DA ANCESTRALIDADE AFRICANA E


4
ENFRENTAMENTO AO RACISMO
A ancestralidade a nossa via de identi- assegurar a elaboraa o e execua o das polticas
dade histrica. Sem ela no sabemos quem pu blicas necessa rias.
somos, nem o que pretendemos ser (Paulo Ifa- No Brasil o racismo e estruturante das rela-
tide Ifamoroti) o es polticas, econo micas, sociais e culturais,
produzindo um estado cotidiano de viole ncia sim-
A valorizaa o e a promoa o da Ancestrali- bo lica e fsica, atrave s da hierarquizaa o dos direi-
dade sustentam a forma como os Povos Tradicio- tos e da cidadania dos brasileiros que sa o deter-
nais de Matriz Africana se organizam, pensam e se minados por sua origem e tnica. Nesse aspecto, o
relacionam com a sociedade. Sa o pressupostos racismo e uma modalidade e iciente de domina-
tambe m para o combate ao racismo e para a a o e exploraa o e, consequentemente, de exerc-
garantia dos seus direitos culturais. A negaa o de cio do poder. Embora incida sobre va rios grupos
valor a ancestralidade africana, e ao mesmo de origem na o europeia, e sobre a descende ncia
tempo a negaa o do direito a vida plena, simbo lica africana que a sua recorre ncia se reveste de maior
e fsica da populaa o negra no Brasil. perversidade, por ser este grupo a maioria da
Nesse sentido, durante as ao es de mapea- populaa o brasileira, ao qual historicamente vem
mento, torna-se imprescindvel a apropriaa o dos sendo negada valoraa o positiva a sua cosmovi-
marcos legais de combate ao racismo e de garantia sa o, aos seus valores civilizato rios e a sua humani-
dos direitos e tnicos e culturais, bem como dos dade, en im.
instrumentais para a exigibilidade de direitos, por Esse estado de denegaa o e invisibilizaa o
parte das lideranas. Essa apropriaa o deve ser torna ainda mais importante o levantamento de
parte importante do processo dialo gico, com vis- informao es sobre os Povos Tradicionais de
tas a garantir o necessa rio controle social sobre a Matriz Africana, incluindo as ocorre ncias relati-
assimilaa o por parte dos gestores pu blicos dos vas ao racismo e a discriminaa o, de forma a com-
indicadores e demandas resultantes, bem como por um indicador que oriente ao es de enfrenta-

pg. 20
mento ao racismo, especialmente o, institucional. a o, nas relao es individuais, sociais e institucio-
O Questiona rio para Entrevistas apresentado nais; e tambe m dados sobre as estrate gias para
nesse documento propo e questo es que requerem sua superaa o e manutena o da ancestralidade
dados acerca da ocorre ncia de casos de racismo, africana, das suas tradio es ambientais, alimenta-
em suas mu ltiplas facetas e formas de manifesta- res e de sau de, e sobre o encaminhamento de

.3 FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL, PROMOO DA


4
CIDADANIA E POLTICAS PBLICAS
O processo de mapeamento deve tambe m respeito a subjetividade de cada casa na sua rela-
contribuir para o fortalecimento das organiza- a o com o sagrado, informaa o totalmente desne-
o es representativas dos Povos e Comunidades cessa ria a um Estado que deve se pautar pela laici-
Tradicionais de Matriz Africana, por meio de suas dade. O resultado esperado deve ser um conjunto
pro prias estruturas gerenciais e sociopolticas e de informao es e indicadores que instrumentali-
da consolidaa o da sua capacidade de dia logo e zem o Estado para uma atuaa o que contemple e
interaa o com as instituio es pu blicas e privadas, respeite as especi icidades do segmento da popu-
de maneira a potencializar as ao es de promoa o laa o brasileira em questa o, que incentive a cria-
da cidadania e acolhimento pro prias das suas a o de insta ncias de participaa o social para um
pra ticas cotidianas, propiciando a suas lideran- dia logo direto com os PMAF; e, tambe m que forta-
as o conhecimento e assumpa o sobre o acesso a leam a organizaa o e o protagonismo do grupo
servios de educaa o, sau de, assiste ncia social, na busca dos seus direitos.
polticas culturais, documentaa o civil ba sica,
regularizaa o fundia ria e a benefcios e progra-
mas sociais do governo. Ale m disso, espera-se que
o protagonismo efetivo das Casas Tradicionais na
concepa o e execua o da pesquisa garanta a ins-
trumentalizaa o de jovens das comunidades
tanto para o mercado de trabalho quanto para o
exerccio do controle e participaa o social.
Importante ainda, para esse im, que a
diversidade das matrizes africanas preservadas
no Brasil sejam reconhecidas e promovidas de
maneira positiva, nas suas diferenas, mas especi-
almente no que diz respeito a tradia o comparti-
lhada, cuja interaa o garantiu as condio es para a
sobrevive ncia da ancestralidade africana no pas.
O mesmo se aplica aos conhecimentos, metodolo-
gias e tecnologias sociais tradicionais preserva-
das nas Casas Tradicionais de Matriz Africana, que
devem ser simetricamente inscritas no processo
do mapeamento, a partir do protagonismo das
lideranas inseridas nessa dina mica, ao lado dos
conhecimentos e tecnologias produzidos pela
academia, de forma complementar e completiva.
Considerando que o maior objetivo dos
mapeamentos socioecono micos e culturais dos
territo rios tradicionais de matriz africana, deve
ser a produa o de subsd ios para a elaboraa o e
implementaa o de polticas pu blicas de combate
ao racismo e promoa o da cidadania, a pesquisa
na o deve se debruar sobre os aspectos que dizem

pg. 21
5
PLANEJANDO MAPEAMENTOS

5.1 - ABRANGNCIA DO MAPEAMENTO

5.2 - ESTRATGIAS DE COMUNICAO

5.3 - COMIT GESTOR

5.4 - COMPOSIO DA EQUIPE DE PESQUISA


A) COORDENADOR(A)-GERAL
B) COORDENADOR(A) EXECUTIVO(A)
C) COORDENADOR(A) DE TRABALHO DE CAMPO
D) CONSULTOR(A) DE METODOLOGIA QUANTITATIVA
E) GESTOR(A)
F) PESQUISADORES(AS) DE CAMPO
G) OUTROS PROFISSIONAIS

5.5 - PROCESSOS FORMATIVOS

5.6 - TRABALHO DE CAMPO

5.7 - COLETA, SISTEMATIZAO


E ANLISE DOS DADOS

5.8 - VALIDAO E DEVOLUTIVA

5.9 - DIVULGAO DOS RESULTADOS


PLANEJANDO MAPEAMENTOS
As ao es de mapeamento socioecono mico equilibrado.
e cultural partem do imperativo da necessidade A operacionalizaa o das atividades deve
de coleta e sistematizaa o de dados e indicadores considerar os valores civilizato rios e as formas
que orientem a elaboraa o, redimensionamento, pro prias de organizaa o Povos e Comunidades
implementaa o, monitoramento e avaliaa o de Tradicionais de Matriz Africana, posto que o mape-
polticas pu blicas para Povos e Comunidades Tra- amento e um instrumento de uso dos poderes
dicionais de Matriz Africana, no que concerne a: pu blicos com vistas na plena aplicaa o dos direi-
combate ao racismo; segurana alimentar e nutri- tos sociais, territoriais e culturais dos Povos Tra-
cional; acesso a servios pu blicos de sau de, edu- dicionais de Matriz Africana e das suas comunida-
caa o e assiste ncia social; saneamento ba sico e des. Abaixo, esta o expostas etapas, conceitos e
regularizaa o fundia ria; salvaguarda de patrimo - ferramentas essenciais a serem de inidos no pla-
nio cultural material e cultural; acesso a benefci- nejamento da aa o.
os sociais; e o direito ao meio ambiente

5.1 ABRANGNCIA DO MAPEAMENTO


Um dos grandes desa ios para a realizaa o lembrar que as regio es metropolitanas concen-
de mapeamentos e a de inia o da abrange ncia em tram grande quantidade de casas tradicionais de
termos de territo rios a serem pesquisados e de matriz africana, em sua maioria nas a reas perife -
tradio es a serem inseridas. A maioria dos mapea- ricas e carentes de equipamentos pu blicos sociais
mentos e pesquisas realizados tomou os munic- e culturais, que cumprem relevante papel de pro-
pios como territo rio para sua operacionalizaa o moa o da cidadania, envolvendo a comunidade do
(na distribuia o das equipes para coleta de dados seu entorno, e por isso esta o inseridas na meta da
tambe m nas proximidades dos territo rios de tra- SEPPIR/PR no PPA 2012/2015 para serem mape-
dia o de matriz africana) e obedecendo, de modo adas.
geral, a s suas diviso es em a reas administrativas
(regio es, bairros, distritos, zonas). Importante

O Mapeamento Memria de Terreiros do Sul da Bahia trouxe uma noo


de territorialidade pro cua e inspiradora. A abrangncia territorial do
mapeamento tomou como referncia a Bacia do Leste Baiano, enfatizando
relaes entre os rios e os recursos naturais e as Casas Tradicionais. O
mapeamento contemplou ainda a medio da qualidade da gua da Bacia, um
diagnstico dos nveis de preservao ambiental da regio numa perspectiva
intercultural e considerou os recursos naturais com nfase nas guas como
estruturantes para os PMAF da regio no que concerne cosmologia, formas
de reproduo sica e s relaes sociais.

Cabe notar que a realizaa o de mapeamen- zaa o provocada pelo racismo. De todo, e essenci-
tos e pesquisas socioecono micas junto aos PMAF al decidir previamente a metodologia e o escopo
na o necessariamente incidem na realizaa o de da pesquisa a ser desenvolvida para o bom plane-
pesquisas censita rias, mas, a coleta de dados per- jamento em relaa o ao tempo e aos recursos dis-
mite a construa o de indicadores e subsd ios para ponveis.
ampliaa o do acesso a s polticas pu blicas espec i- No que tange a s tradio es que sera o inclu-
cas e universais. Ressalta-se que ha alguns fatores das no processo, o crite rio para participaa o no
que di icultam a realizaa o de pesquisas censita - mapeamento e a autodeclaraa o de seus mem-
rias, dentre eles, o dinamismo da realidade vivida bros enquanto mantenedores de Tradia o de
pelas casas e o desconhecimento da sua existe ncia Matriz Africana. O direito a autodeclaraa o e uma
e localizaa o, como resultado do grau de invisibili- conquista referente ao processo de regulamenta-

pg. 24
a o dos direitos culturais e se fez possvel atrave s
da Convena o 169 da Organizaa o Internacional
do Trabalho. Ao es e polticas pu blicas ja utilizam
a autodeclaraa o como crite rio para que grupos
sociais diferenciados acessem benefcios, em dire-
ta relaa o com a legislaa o internacional vincula-
da.

5.2 ESTRATGIAS DE COMUNICAO


A realizaa o de mapeamentos e pesquisas impressos, informando e quali icando a aa o,
socioecono micas colabora para o empoderamen- inclusive conceitualmente, como folder e folheto;
to e mobilizaa o das Casas Tradicionais de Matriz 3. Potencializaa o das mdias negras e
Africana, em torno da defesa dos seus direitos, comunita rias enquanto divulgadoras e colabora-
quali icando a visibilidade desses grupos frente doras para o controle social;
ao Estado e a sociedade nacional. Nesse sentido, a 4. Informativos sobre o andamento da pes-
divulgaa o se reveste de grande importa ncia, e quisa;
deve se valer de diversos instrumentos, como: 5. Produa o e publicaa o de material para
1. Atividade de lanamento do projeto, divulgaa o dos resultados quantitativos e qualita-
envolvendo as lideranas e membros das Casas tivos;
Tradicionais de Matriz Africana, gestores pu bli- 6. Atividade devolutiva dos resultados do
cos, conselheiros de insta ncias de promoa o de mapeamento, com a participaa o dos diversos
direitos, imprensa, etc. atores protagonistas do processo.
2. Elaboraa o e distribuia o de materiais

5.3- COMIT GESTOR


De forma a ampliar o controle social, as mentais (Promoa o da Igualdade Racial; Protea o
ao es de mapeamento devem ser assessoradas e e Conservaa o do Patrimo nio Cultural; Gesta o do
validadas por um Comite Gestor, insta ncia de par- Patrimo nio Pu blico; Defesa dos Direitos Huma-
ticipaa o consultiva e deliberativa, devera ser com- nos; Desenvolvimento Social; Educaa o; Sau de), e
posto por lideranas de Matriz Africana, gestores do Ministe rio Pu blico, entre outros. Sugere-se
pu blicos e outras representao es de instituio es destinar o mn imo de 70% dos assentos a repre-
interessadas. O Comite deve ser constitud o pre- sentantes das Casas Tradicionais de Matriz Africa-
ferencialmente em comum acordo entre as lide- na e 30% para os demais segmentos.
ranas, considerando os princp ios pro prios da A insta ncia sera responsa vel pelo acompa-
forma de organizaa o das suas comunidades, nhamento, avaliaa o, adaptaa o e aplicabilidade
durante realizaa o de plena ria amplamente divul- dos instrumentos metodolo gicos, e devera se reu-
gada, para apresentaa o e discussa o do projeto. nir ao menos uma vez em cada etapa do mapea-
Importante tambe m garantir a representaa o das mento, quais sejam:
diferentes matrizes africanas, a regionalidade e os 1. composio da equipe de pesquisa;
contextos urbano e rural. 2. processo formativo;
O Comite Gestor deve contar com nu mero 3. trabalho de campo;
mpar de assentos, representantes titulares e 4. sistematizao;
suplentes, da sociedade civil, de o rga os governa- 5.validao e divulgao dos dados.

5.4 - A EQUIPE DE PESQUISA


Os crite rios recomendados para a compo- be m outros pre -requisitos crite rios mn
imos para
sia o da equipe de pesquisa devem considerar o o exerccio de determinadas funo es.
protagonismo dos sujeitos de direito, mas tam-

pg. 25
A) COORDENADOR(A) GERAL equipe de pesquisadores (as), monitorando e
acompanhando seu trabalho de campo;
ATRIBUIES: sera responsa vel pela articula- PR-REQUISITOS: possuir vive ncia das tradi-
a o da equipe de pesquisa e pelo dia logo per- o es de matriz africana, comprovada atrave s
manente com as lideranas tradicionais de de carta de recomendaa o assinada por lide-
matriz africana; de inir estrate gias de aa o; rana tradicional reconhecida; possuir diplo-
coordenar o Comite Gestor; colaborar com o(a) ma de Graduaa o, preferencialmente, na a rea
Coordenador(a) Executivo(a) na coordenaa o das Cie ncias Humanas, emitido por instituia o
da equipe. acade mica reconhecida pelo Ministe rio da Edu-
PR-REQUISITOS: possuir vive ncia das tradi- caa o (MEC); ter experie ncia comprovada de
o es de matriz africana, comprovado atrave s no mn imo 01 (um) na coordenaa o de projeto
de carta de recomendaa o assinada por lide- de pesquisa de campo, trabalho de campo ou
rana tradicional reconhecida; conhecer e ter similar.
proximidade com o territo rio a ser mapeado;
ter experie ncia na coordenaa o de pesquisas e D) CONSULTOR (A) DE METODOLOGIA
na gesta o de polticas pu blicas. QUANTITATIVA

B) COORDENADOR(A) EXECUTIVO(A) ATRIBUIES: sera responsa vel, dentre


outras necessidades, pelo tratamento e ana lise
ATRIBUIES: sera responsa vel, dentre dos dados coletados; criaa o de banco de
outras necessidades, pela execua o da pesqui- dados;
sa de mapeamento; trabalho direto com o (a) PR-REQUISITOS: possuir Diploma de Gradu-
coordendor(a) geral e com o (a) coordenador aa o em qualquer a rea das Cie ncias Humanas
(a) de trabalho de campo na de inia o de pra- ou Exatas, emitido por instituia o acade mica
zos, metas e estrate gias; monitoramento da reconhecida pelo Ministe rio da Educaa o
equipe; monitoramento do cumprimento dos (MEC); ter experie ncia comprovada de no mn i-
prazos e diretrizes; dia logo direto com os mo 02 (dois) anos em atividades envolvendo o
o rga os competentes de acompanhamento do tratamento e ana lise de dados quantitativos
mapeamento; coletados em campo, demonstrada atrave s da
PR-REQUISITOS: possuir vive ncia das tradi- apresentaa o de atestados de capacitaa o te c-
o es de matriz africana, comprovado atrave s nica, expedidos por instituia o pu blica ou pri-
de carta de recomendaa o assinada por lide- vada.
rana tradicional reconhecida; Possuir diplo-
ma de mestrado em quaisquer a reas das Cie n- Na existe ncia de pro issional com expe-
cias Humanas, Cie ncias Sociais Aplicadas ou rie ncia em tratamento de dados quantitativos e
Lingu stica, Letras e Artes, emitido por institui- que possua vive ncia comprovada das tradio es de
a o acade mica reconhecida pelo Ministe rio da matriz africana, esse(a) candidato(a) sera priori-
Educaa o (MEC); ter experie ncia de, no mn i- zado(a) na selea o desse cargo.
mo, 01 (um) ano na coordenaa o de atividades
de identi icaa o, mapeamentos, ana lise de E) GESTOR(A)
dados ou pesquisas de campo junto a Povos e
Comunidades Tradicionais, demonstrada atra- ATRIBUIES: sera responsa vel, dentre
ve s da apresentaa o de atestados de capacida- outras necessidades, pela gesta o dos recursos
de te cnica, expedidos por instituia o pu blica do mapeamento; gesta o do pessoal; monitora-
ou privada. mento dos prazos e metas de inidos;
PR-REQUISITOS: possuir Diploma de Gradu-
C) COORDENADOR (A) DE TRABALHO DE aa o em Administraa o, Direito, Cie ncias Con-
CAMPO ta beis, Gesta o Pu blica ou Diploma de Especiali-
zaa o em Gesta o de Projetos, emitido por insti-
ATRIBUIES: sera responsa vel por coorde- tuia o acade mica reconhecida pelo Ministe rio
nar as tarefas a serem desempenhadas pela da Educaa o (MEC); ter experie ncia comprova-

pg. 26
da de no mn imo 01 (um) ano na execua o de nhecida pelo Ministe rio da Educaa o (MEC); e,
contratos, preferencialmente com povos e preferencialmente, que possua vive ncia das
comunidades tradicionais. tradio es de matriz africana; participar das
atividades de formaa o para o trabalho de cam-
Na existe ncia de pro issional com expe- po;
rie ncia em tratamento de dados quantitativos e
que possua vive ncia comprovada das tradio es de Recomenda-se o estabelecimento da pari-
matriz africana, esse(a) candidato(a) sera priori- dade de ge nero e cota mn ima de 50% para pes-
zado(a) na selea o desse cargo. quisadores(as) autodeclarados(as) negros(a) ou
pardo(a); e que tenham per il para serem bene i-
F) PESQUISADORES (AS) DE CAMPO cia rios de Programas Sociais do Governo Federal,
como bolsa famlia, cotas raciais, ProUni, etc.
ATRIBUIES: sera o responsa veis, dentre
outras necessidades, por aplicar questiona rios G) OUTROS PROFISSIONAIS
e realizar entrevistas com as lideranas e Sugere-se tambe m que a equipe seja inte-
outros membros das Casas Tradicionais que grada por um pro issional de Tecnologia de Infor-
sera o mapeadas; maa o, Design Gra ico, Web Design, Fotogra ia
PR-REQUISITOS: ter concludo o Ensino e/ou Comunicaa o Social.
Me dio, em instituia o formal de ensino reco-

5.5- PROCESSOS FORMATIVOS


A equipe de pesquisa deve passar por um mao es necessa rias para facilitar a compreensa o
processo formativo mediado pela coordenaa o da da equipe acerca das polticas pu blicas universais
equipe te cnica e pelo Comite Gestor, com o objeti- e espec icas que bene iciam os Povos Tradiciona-
vo de equalizar conhecimentos, habilidades e com- is de Matriz Africana.
pete ncias dos seus membros. Propo e-se que essa Recomenda-se a re lexa o e capacitaa o relativa a:
etapa tenha duraa o mn ima de 36 horas e que os
conteu dos abordados se relacionem com os temas Diferentes formas de manifestao do racis-
e instrumentos relacionados ao processo de mape- mo na sociedade brasileira;
amento, como noo es de georreferenciamento, de Legislao vinculada;
registro fotogra ico e sonoro, metodologias de Tcnicas de Pesquisa;
pesquisa (etnogra ia, histo ria oral, etc), compor- tica na pesquisa em territrios tradicionais
tamento do pesquisador em campo, preenchi- de matriz africana.
mento dos formula rios de pesquisa e redaa o de
textos. Esse processo pode se dar a partir da reali- Ale m disso, deve ser realizado o estudo do
zaa o de rodas de conversa, palestras, exibia o de Questiona rio Ba sico de Entrevista, a im de diri-
ilmes, leituras e debates. mir as du vidas acerca das questo es e da sua apli-
Lideranas Tradicionais devem atuar enquanto caa o.
palestrantes acerca de aspectos ba sicos necessa - Outras instituio es podem ser convidadas
rios para orientar a insera o nas Casas Tradicio- ou estabelecer parcerias nas ocasio es dos proces-
nais de Matriz Africana e o desenvolvimento das sos formativos da equipe de trabalho, do Movi-
entrevistas. mento Negro, da Academia, entre outros.
Gestores Pu blicos devem fornecer infor-

5.6- TRABALHO DE CAMPO


As atividades de trabalho de campo podem quisada e os meios de viabilizaa o do mapea-
envolver: mento;
Georreferenciamento das Casas Tradicionais
Aplicaa o do Questiona rio Ba sico para Entre- de Matriz Africana;
vistas, que podera ser editado pela equipe de Produa o de documentaa o audiovisual (foto-
pesquisa para adequaa o a realidade a ser pes- gra ia, vd
eo e a udio), de aspectos da comuni-

pg. 27
dade e da casa tradicional; mapeadas. As informao es de localizaa o geo-
Aplicaa o de outras ferramentas metodolo gi- espacializadas devem constar no questiona rio de
cas adotadas pela equipe, como entrevistas identi icaa o. Sugere-se que as equipes de pesqui-
semi-estruturadas e grupos focais. sa recebam treinamento espec ico para obtena o
O registro audiovisual e o georreferencia- de dados especializados e que os equipamentos
mento devem ser realizados de forma concomi- adotados por cada equipe sejam padronizados,
tante com ao preenchimento do formula rio de para obtena o de dados similares.
pesquisa. O primeiro visa registrar bens culturais A coordenaa o-geral do mapeamento deve zelar
materiais e imateriais, acontecimentos de refe- pelas condio es de trabalho da equipe de pesqui-
re ncias culturais e cotidianas das comunidades, sa, que devera estar munida de protetor solar e
ao es comunita rias ou de trabalho coletivo, a gua; tambe m e recomendada a utilizaa o de
aspectos de infraestrutura, entre outros. Para materiais e vestimentas com logomarcas visveis
isso, e necessa ria a assinatura de termo de con- do projeto, como camiseta; bolsa; bone ou cha-
sentimento pela pessoa responsa vel pela casa. As pe u;; cracha de identi icaa o do(a) pesquisador-
especi icao es te cnicas do registro audiovisual (a) e material para coleta dos dados.
devem ser acordadas com a equipe de pesquisa, O material para coleta de dados deve conter:
entretanto, sugere-se que apresentem resolua o Tablets com acesso Wi- i e 3G, GPS, ca mera foto-
me dia ou de alta qualidade, e que indiquem gra ica e de vd
eo integrados, com programa de
padro es de enquadramento e discurso fotogra i- edia o de texto e de planilhas; ou
co, de forma a produzir informaa o visual padro- Fotoco pias do Questiona rio Ba sico de Entre-
nizada. vista; e
O georreferenciamento deve ser feito atra- Fotoco pias de formula rios de autorizaa o de
ve s do uso de GPS (Global Positioning System), e uso da imagem. (Ver modelo no Anexo).
deve contemplar o uso da ferramenta Polgono
na identi icaa o do terreno das Casas Tradicionais

5.7- COLETA, SISTEMATIZAO E ANLISE DOS DADOS


O tratamento e a sistematizaa o dos dados onal com formaa o e experie ncia na instrumenta-
devem ser feitos paralelamente a coleta dos a o de me todos quantitativos de pesquisa e um
dados, e acompanhar todo o processo, devendo pro issional com formaa o e experie ncia na apli-
ser conduzido ou supervisionado por um pro issi- caa o de me todos qualitativos.

5.8 - VALIDAO E DEVOLUTIVA


Antes da publicaa o dos dados para o (CD/DVD). Sugere-se que a aa o de devolutiva dos
pu blico em geral, a entidade executora devera resultados dos mapeamentos, ale m da entrega
submeter os resultados do mapeamento ao Comi- dos produtos gerados, envolva semina rios ou reu-
te Gestor, que devera valida -lo. A entidade execu- nio es de trabalho, incluindo gestores pu blicos e
tora deve ainda promover a devolutiva do mapea- representantes de PMAF para re letir sobre os
mento para as Casas Tradicionais de Matriz Afri- dados, e as perspectivas de proposia o de polti-
cana identi icadas, oferecendo um exemplar do cas pu blicas e construa o de agendas de trabalho
documento inal impresso e / ou em md ia digital com o poder pu blico.

5.9 - DIVULGAO DOS RESULTADOS


Os dados e informao es geradas pelo mapeamen- a presena de representantes das Casas Tradicio-
to devem ser disponibilizados, obrigatoriamente, nais mapeadas seja garantida. Os dados gerados
ao pu blico foco dessa pesquisa e preferencialmen- podem ser publicizados atrave s do uso da Inter-
te, aos poderes pu blicos, em formatos acessveis. net, em stios eletro nicos estruturados pela ferra-
O resultado do mapeamento deve ser apresenta- menta de banco de dados, como tambe m por
do publicamente em atividade espec ica, em que publicao es impressas, exposio es, vd
eos, etc.

pg. 28
6

FORMAS DE FINANCIAMENTO

6.1 - PARA RGOS GOVERNAMENTAIS

6.2 - PARA ORGANIZAES DA


SOCIEDADE CIVIL
FORMAS DE FINANCIAMENTO
Uma das questo es centrais para a realizaa o dos mapeamentos e pesquisas socioecono micas e
culturais de PMAF e o seu inanciamento. Ha formas diversas de inanciamento.

6.1 PARA RGOS GOVERNAMENTAIS


Recursos advindos de Emendas Parlamentares;
Recursos advindos dos Indices de Gesta o Descentralizada Municipal e Estadual (IGD-M e IGD-E) junto
ao Ministe rio do Desenvolvimento Social e Combate a Pobreza (MDS), que sa o de uso discriciona rio das
prefeituras e governos estaduais, desde que planejado com antecede ncia. Os IGDs sa o indicadores da
qualidade da gesta o descentralizada do Programa Bolsa Famlia (PBF);
Atrave s do Sistema Nacional de Cultura (SNC) e do Programa Cultura Viva, motivando as redes de pon-
tos de cultura municipais e estaduais a incluir os mapeamentos enquanto crite rio classi icato rio para a
selea o de projetos;
Recursos voltados a execua o de licenciamentos e mitigaa o junto ao Instituto do Patrimo nio Histo rico
e Artstico Nacional (IPHAN);
No caso de Estados e Municp ios, pode-se realizar conve nios com a Secretaria de Polticas para Comuni-
dades Tradicionais da SEPPIR/PR, com a Fundaa o Cultural Palmares, e outros o rga os.

6.2 PARA ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL


Recursos advindos de Emendas Parlamentares;
Chamadas Pu blicas da Secretaria de Polticas para Comunidades Tradicionais da SEPPIR/PR, da Fun-
daa o Cultural Palmares e outros;
Editais da Poltica Nacional de Patrimo nio Imaterial (PNPI/IPHAN);
Recursos de inidos para a realizaa o de Inventa rios Nacionais de Refere ncias Culturais (INRCs);
Atrave s dos sistemas de captaa o da Lei Rouanet (Ministe rio da Cultura);
Atrave s do Programa Pontos de Memo ria, do Instituto Brasileiro dos Museus (IBRAM), a partir da aa o
Inventa rio Participativo, etapa necessa ria para o desenvolvimento de um ponto de memo ria.

pg. 30
7

MODELO DE QUESTIONRIO
MODELO DE QUESTIONRIO
Mapeamento Socioecono mico e Cultural Junto aos Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz
Africana
Questionrio - Critrios de Participao
A sua casa se identi ica como Tradicional de Matriz Africana?
No (Encerre o questionrio) Sim
O(A) senhor(a) autoriza a incluso da sua casa no Mapeamento?
No (Encerre o questionrio) Sim

PARTE I - Localizao da Casa Tradicional de Matriz Africana


1. Nome:
2. Municp
io: 3. Estado:
4. Endereo:
5. Bairro: 6. CEP: 7. Caixa Postal:
8. Numeraa o das casas/edi icao es vicinais - A direita: A esquerda:
9. Ponto de Refere ncia:
10. Telefones: 11. Email:
12. Meios de Transporte e trajetos para chegada (o nibus, metro , trem, motota xi, bicicleta, etc):

(a ser respondido pelo entrevistador)


13. Coordenadas Geogra icas Latitude: Longitude:
14. A casa esta localizada em: Zona Rural Zona Urbana Regia o Metropolitana
Esta inserida em comunidade quilombola ( )
Esta inserida em outras comunidades tradicionais ( ) indgenas, pescadores, marisqueiros, ribeiri-
nhos, entre outros.

15. Site/blog/redes sociais:


PARTE II - Informaes da Liderana Tradicional de Matriz Africana
1. Qual o seu nome completo?

2. Por qual nome o (a) Sr.(a) e mais conhecido (a)?

3. Voce tem um nome tradicional? Se sim, pode ou quer informar?

4. Gostaria de informar sua linhagem ilial dentro da tradia o, ate onde conhece? (Pai/ma e, avo /avo , ...):

4. Qual o seu Cargo?

pg. 32
7. Qual a sua cor/raa?
Branca Preta Parda
Indgena NN/NR
8. Sexo (NAO PERGUNTAR preenchimento do pesquisador)raa?
Feminino Masculino N.N
10. Qual o seu grau de escolaridade/instrua o formal?
Sem escolaridade Fundamental Incompleto Fundamental Completo
Mdio Incompleto Mdio Completo Superior Incompleto
Superior Completo Ps-Graduao NS/NR
11. O/A Sr (a) reside no territo rio da casa tradicional?
No Sim
12. Ale m do cargo na Casa Tradicional, o senhor tem alguma outra ocupaa o?
Qual?
14. Qual a sua renda mensal aproximada?
R$ __________________ NS/NR
15. E bene icia rio(a) de algum programa social?
No Sim. Qual?_____________________________ N.N

PARTE III - Identi icao e Caracterizao da Casa Tradicional


1. Qual o ano de fundaa o da casa tradicional? Foi fundada por quem?

2. A Casa e vinculada a alguma Casa Matriz?

2. Qual a naa o/linha//tradia o da casa?

3. Ale m da ln
gua portuguesa, outra ln
gua e utilizada nas pra ticas e no dia a dia da casa?
No
Se Sim, qual? Yorb Quicongo Quimbundo
Umbundo Ew-Fon Outras:________________________
4. A casa tradicional tem personalidade jurd
ica? (Se na o, pule para a questa o 08)
No Sim
5. Em qual raza o social / pessoa jurd
ica esta registrada?

6. Nu mero de registro/CNPJ?

pg. 33
7. Qual o ano de registro?

8. A Casa possui Certi icado de Utilidade Pu blica Federal, Estadual ou Municipal?


No Sim
9. O terreno onde sua casa esta localizada e destinado:
exclusivamente s prticas tradicionais
para moradia da liderana ou de outros membros da Casa
para realizao de atividades socioculturais e/ou educacionais
Outro: ____________________________________________________________
10. Qual a situaa o/regime de propriedade do terreno/imo vel onde se localiza a casa tradicional?
Prprio em nome da casa
Prprio em nome da liderana da casa
Prprio em nome de membro da casa
Arrendado Ocupado Alugado
Outro: __________________________________________________________ NR/NN
11. Caso o terreno seja pro prio, ele foi quitado? (Se Sim, pule para a questa o 16)
No Sim NR/NN
12. Qual o tipo de documentaa o este terreno/imo vel possui?
Escritura registrada Escritura no registrada
Escritura de doao Contrato de compra e venda
Recibo Concesso/Permisso de uso
Outra documentao: __________________________________________
Sem documentao NR/NN
13. Existe algum con lito acerca da propriedade do terreno/imo vel da casa?
No
Sim
Esplio Posse Remoo por parte do Estado/Deslocamento compulsrio
Imposto Outros. Qual? ___________________________________
14. Aproximadamente, qual o tamanho da a rea total do terreno/imo vel da casa (em m)?
At 100 100 a 300 300 a 500
500 a 1000 1000 a 2000 NS/NR
15. Qual o tamanho da a rea construd
a do terreno (em metros quadrados)?
At 50 51 a 10 101 a 200 Acima de 200 NS/NR

pg. 34
16. Quais dos seguintes recursos naturais esta o presentes no perm
etro da casa tradicional?
1. Matas Sim No
2. Nascentes/Olhos D'gua/Minadouro/Fonte Sim No
3. Rios ou crregos Sim No
4. Cachoeiras Sim No
5. NR/NN Sim No
6. Outros: Quais? ________________________________________
7. Alguma parte da casa tradicional Reservas ou reas de Proteo Ambiental? ( )
17. Nesta casa pratica-se a criaa o de animais para consumo tradicional e/ou cotidiano?
No
Sim
Aves (galinha, galo, pato, peru, pombo, galinha-d'angola, codorna)
Caprinos (bode, ovelha, carneiro)
Sunos (porco, leito)
Bovinos (gado)
Peixes Outros: ____________________________
18. Existe espao para plantio de alimentos, ervas e plantas utilizadas para ins diversos
(medicinal, ritual, condimento, alimento)? (Se Na o, pule para questa o 20)

No Sim
19. Se Sim, esse espao cultivado?
No. Por qu?_______________________________________________________
Sim. Como?_________________________________________________________
20. Qual a principal fonte de abastecimento de a gua do terreno onde a casa se situa?
Rede geral de gua Poo ou nascente no mesmo terreno
Poo ou nascente fora do terreno Bica pblica
Carro pipa Cisterna Outras
21. Qual o principal destino do esgoto gerado no terreno onde a casa se situa?
Rede de esgoto

Fossa sptica ligada a rede coletora de esgoto (fossa que passa por um processo de tratamento
ou decantao)
Fossa sptica no ligada rede coletora de esgoto
Fossa rudimentar Vala Direto para rio, lago ou mar
Outro tipo
No tem

pg. 35
22.Classi ique por ordem de importa ncia a origem dos recursos para aquisia o de alimentos,
manutena o da casa.

Renda/salrio da prpria liderana


Doao (No ler. Explicar que se trata de consultas, limpezas, banhos, etc)
Contribuio da famlia extensa
Contribuies externas (famlia, amigos, clientes, convidados, turistas, etc)
Comercializao de produtos e/ou servios
Aposentadoria
Outros_____________________________________________________
23. A casa possui:
Rede eltrica Telefone xo Acesso Internet
25. Qual a forma de acesso internet?
Domiclio Atravs do Telefone Celular Lan House
Infocentro Escola Biblioteca
Em casa de vizinhos ou parentes Outros ___________
26. A casa tradicional e associada ou vinculada a alguma instituia o representativa?
(Federaa o, Unia o, outros)

No Sim. Qual? ______________________________________


27. A comunidade/casa possui representaa o em fo runs, conselhos, confere ncias e/ou outros espaos
de representaa o? Quais?

28. A casa tradicional realiza ao es e projetos sociais, culturais ou educativos com a comunidade do
entorno? (Se Na o, pule para a questa o 29)

No Sim. Qual? ______________________________________


29. Aproximadamente, quantas pessoas sa o atendidas por esses projetos?

30. Pergunta aberta: Como voce descreveria as formas de aprender e ensinar na casa tradicional?

31. Classi ique por ordem de importa ncia a origem dos recursos para aquisia o de alimentos,
manutena o da casa.
Renda/salrio da prpria liderana Doao (No ler. Explicar que se trata de consultas,
limpezas, banhos, etc)
Contribuio da famlia extensa Contribuies externas (famlia, amigos, clientes,
convidados, turistas, etc)
Comercializao de produtos e/ou servios Aposentadoria

Recursos Pblicos Outros____________________________________

pg. 36
PARTE IV - Informaes sobre o Entorno/Comunidade
1. A rua em que se localiza a casa tradicional e pavimentada?
No Sim
2. Ha acessibilidade para pessoas com di iculdade de locomoa o?
No Sim
3. Quais equipamentos pu blicos existem na comunidade?
Unidade / Posto de Sade Unidade de Pronto Atendimento
Hospital/Maternidade Escola Pblica de Ensino Fundamental
Escola Pblica de Ensino Mdio Creche
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)
Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS)
Praa de Lazer Parque
Quadras para Esportes/ Poliesportivas Ginsio Poliesportivo
Centro Cultural Biblioteca
Telecentro/Infocentro Delegacia / Posto Policial
Museu Teatro
Outros: ____________________________ Nenhum

4. Pode-se veri icar a presena de quais dos seguintes recursos naturais no entorno ou nas
proximida des da casa tradicional?
Matas/Reservas/reas de Proteo Ambiental
Nascentes/Olhos D'gua/Minadouro/Fonte
Rios ou crregos
Cachoeiras
NR/NN
Outros. Quais? ________________________________

pg. 37
PARTE V - Avaliao de Polticas Pblicas para Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana
1. O(A) Sr.(a) ou algue m da casa tradicional e membro de algum o rga o de participaa o social
(conselhos, comisso es) das esferas municipal, estadual ou federal?
No Sim. Qual?______________________________________
2. O(A) Sr.(a) ou algue m da sua casa sofreu de inju ria racial, racismo, intolera ncia racial ou
alguma outra forma de discriminaa o?
No Sim NR/NN
3. Com que frequncia estas violaes de direitos tem ocorrido:
raramente frequentemente diariamente
4. A quem o senhor / a senhora atribui estes atos de discriminaa o? (cato licos, evange licos,
ambientalistas, outros)

5. O senhor / a senhora gostaria de citar algum desses atos de viole ncia? (gravar a resposta)

5. Algum desses casos de discriminaa o ocorreu em equipamento pu blico?


No Sim. Qual?
Escola Centro de Referncia Assistncia Social CRAS
Conselho Tutelar Unidade/Posto de Sade
Delegacia Outros: _________________________________
4. O(A) Sr.(a) ou algue m da sua casa ja acionou algum o rga o governamental para denunciar casos
de inju ria racial, racismo, intolera ncia religiosa ou qualquer outra forma de discriminaa o?
(Se Na o, pule para a questa o 11)

No Sim NR/NN
4.1 Se sim, Qual o o rga o acionado?
Defensoria Pblica rgo de defesa dos Direitos Humanos
rgo de Promoo da Igualdade Racial Delegacia de Polcia
Ministrio Pblico Outros: __________________________
6. O(A) Sr.(a) ja utilizou o Disque Racismo (138)?
No Sim NR/NN

7. A(s) escola(s) frequ entada(s) por membros da casa trabalham com material dida tico e/ou projeto
que trate conteu dos sobre a histo ria e a cultura dos Povos e Comunidades Tradicionais de
Matriz Africana?
No Sim NR/NN

pg. 38
8. Quais os benefcios sociais a que o(a) Sr.(a) e/ou algue m da casa possuem acesso:
Cestas de Alimentos Programa Bolsa Famlia
Benefcio de Prestao Continuada - BPC Seguro-Desemprego
Programa de Erradicao ao Trabalho ProJovem Infantil - PETI
Aposentadoria Aposentadoria Rural
PROUNI PRONATEC
Cotas no Ensino Superior Cotas em Concursos Pblicos
Programa Minha Casa, Minha vida Tarifa Social de Energia Eltrica
Programa de Apoio Conservao Ambiental Bolsa Verde
Bolsa Estiagem Outros:_______________________________________________
9. A casa tradicional ja participou de alguma aa o vinculada a um dos projetos e programas abaixo?
Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra (MS)
Programa Cultura Viva Pontos de Cultura, Pontos de Leitura, Pontos de Memria (MinC)
Ncleo de Formao de Agente de Cultura da Juventude (Nufac/FCP)
Prmio Culturas Populares (MinC)
Prmio de Expresses Culturais Afro-Brasileiras (FCP/MinC)
Prmio Llia Gonzalez (SEPPIR/SPM)
Editais vinculados Poltica Nacional de Patrimnio Imaterial (IPHAN)
Outros Prmios e Bolsas atravs de editais e chamadas pblicas: _______________
10. O(A) Sr.(a) ou a casa esta cadastrado(a) em algum dos seguintes cadastros/reposito rio de dados:
Cadastro nico de Programas Sociais
Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC/MinC)
Portal Ypad (CNPCT/MMA) Portal Cultura Educa (SPC/MinC)
Cadastro Nacional de Entidades e Organizaes de Assistncia Social (CNEAS/MDS)
Outros: _____________________________________________________

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PARTE VI - Levantamento de demandas e Outras informaes

1. Pergunta Aberta: Quais as principais reivindicao es que o(a) Sr.(a) e a sua comunidade fazem
aos o rga os pu blicos?

2. Pergunta Aberta: Qual a situaa o dos recursos naturais acessados pela casa tradicional?

3. Pergunta Aberta: Quais as outras Casas Tradicionais com que sua casa se relaciona?
(por linhagem em ascende ncia ou descende ncia, lideranas amizades, entre outros)

4. Espao para registrar outras informao es e/ou sugesto es mencionadas na entrevista que na o
foram registradas nos campos anteriores.

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INSTRUMENTOS METODOLGICOS
COMPLEMENTARES: GRUPO FOCAL
E ENTREVISTAS SEMI-ESTRUTURADAS
I NSTRUMENTOS METODOLGICOS COMPLEMENTARES:
GRUPO FOCAL E ENTREVISTAS SEMI-ESTRUTURADAS
O grupo focal uma forma profcua de observar as relaes sociais durante uma conversa sobre um
mesmo tema, revelando relaes de poder e cumplicidade, e de promover um espao para o desenvolvimento das
faculdades de comunicao dos sujeitos. O uso desse mtodo tem sido adotado por pesquisadores (as) na coleta
de dados acerca de identidades coletivas em movimentos sociais e outras pesquisas sobre temticas sociais.
 Recomenda-se a formao de grupos focais por critrios geracionais (crianas, jovens, adultos, idosos);
de gnero; ou de posio hierrquica na Casa Tradicional. Os temas a serem explorados podem abordar: as
cadeias produtivas s quais as Casas Tradicionais de Matriz Africana se vinculam; buscar uma maior
caracterizao socioeconmica da comunidade das Casas Tradicionais e da comunidade do Entorno; realizar um
diagnstico do circuito e formas de transmisso de conhecimentos tradicionais; e vericar o acesso a polticas de
aes armativas disponveis nos equipamentos pblicos (Implementao da lei 10.639/03, Sade da Populao
Negra, entre outros).
Recomenda-se a aplicao de entrevistas semi-estruturadas a partir de pontos discutidos nos grupos
focais com vistas ao aprofundamento de contedo e identicao de interlocutores privilegiados.

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ANEXOS

MODELO DE TERMO DE
CONSENTIMENTOLIVRE E INFORMADO
AUTORIZAO DE USO DE
IMAGEM E INFORMAES
MODELO DE TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E INFORMADO
(ENTIDADE FINANCIADORA)
(ENTIDADE EXECUTORA)
Mapeamento Socioecono mico e Cultural com Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana

Esse termo devera ser lido pelos(as) respondentes manifestando a sua concorda ncia em participar
do estudo, assinando-o. Se o(a) respondente for analfabeto ou na o possuir grau de escolaridade que
permita o seu entendimento, ele(a) devera ser lido, pelo(a) pesquisador(a) em voz alta, que, em
continuidade, sanara as du vidas dos(as) respondentes, antes de eles(as) o assinarem.

A (ENTIDADE EXECUTORA) em parceria com (ENTIDADE FINANCIADORA E APOIADORES) pretendem


desenvolver o mapeamento no (municp io/estado/distrito/regia o metropolitana) com intuito de identi icar os
Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana, promover sua visibilidade e a valorizaa o da Ancestrali-
dade Africana, e levantar dados para orientar a elaboraa o e implementaa o de polticas publicas.
Para a realizaa o do mapeamento, (ENTIDADE FINANCIADORA) realizou um procedimento licitato rio
em que (ENTIDADE EXECUTORA) foi a vencedora por apresentar a melhor proposta te cnica aliada ao oramento
mais baixo.

O
Esse mapeamento acontecera da seguinte forma: a partir de um levantamento das Casas Tradicionais de
Matriz Africana, uma equipe de pesquisadores ira a cada uma das casas para entrevistar o responsa vel a respeito
da situaa o socioecono mica da casa e do bairro em que a mesma esta localizada.
EL
A intena o da visita e ouvi-lo(a) a respeito de sua condia o socioecono mica, sobre a caracterizaa o fsica e fun-
dia ria da Casa Tradicional, sobre o acesso a polticas pu blicas pelo(a) Sr.(a), pelas pessoas da Casa e pelas pessoas
do bairro, bem como saber de outras demandas. .
Aproveitamos para informar que:
D

E muito importante ouvir a opinia o do Sr.(a);


A sua participaa o deve ser volunta ria e o(a) Sr.(a) na o sofrera quaisquer constrangimentos se
O

participar ou se na o quiser participar;


A participaa o nesta pesquisa na o signi ica alcance de benefc io individual e imediato, mas contri-
M

buira para o aperfeioamento das polticas, programas e ao es do Governo Federal direcionados


para os Povos e Comunidades Tradicionais de Matriz Africana e para o bairro em que esta o localiza-
dos;
Sua participaa o ou na o na pesquisa na o mante m qualquer relaa o com o recebimento (ou na o) de
qualquer benefcio, em especial com a Cesta de Alimentos.

Ao decidir participar, o(a) Sr.(a) assinara ou postara a sua impressa o digital em duas vias deste Termo de Con-
sentimento Livre e Esclarecido: uma delas icara com o(a) Sr.(a) A outra icara com a equipe da (ENTIDADE
FINANCIADORA) e sera arquivada pela instituia o.

pg. 44
A deciso de participar pessoal e livre. Caso queira desistir da participao, a qualquer
tempo, mesmo aps aceitar este termo, seus direitos sero preservados.

Obrigada pela sua participaa o!

CONSENTIMENTO PS-ESCLARECIDO

Eu, abaixo assinado, concordo em participar do Mapeamento Socioeconmico e Cultural com Povos e
Comunidades de Tradicionais de Matriz Africana, tendo sido devidamente informado(a) e esclarecido(a)
sobre os propo sitos deste estudo e os procedimentos a serem realizados.

Foi-me garantido que minha participaa o e volunta ria e que poderei retirar meu consentimento a qualquer
tempo, antes ou durante a aplicaa o do questiona rio, sem penalidades ou prejuzos para a minha pessoa.

Nome completo:

RG: rgo Expedidor:

O
Cidade: EL Estado:
D
Local e data: _______________________, _____de______________ de 20__.
O
M

Assinatura ou identicao digital do(a) respondente

pg. 45
AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM E INFORMAES

(ENTIDADE FINANCIADORA)
(ENTIDADE EXECUTORA)
AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM E INFORMAES

DADOS DO(A) CEDENTE


Nome
Identidade
CPF
Data de Nascimento
Sexo
Telefone
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DADOS DO(A) PESQUISADOR(A)
Nome
CPF
Telefone
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

O
O(a) Cedente acima identicado(a), pessoalmente, por representante legal ou assistente, infra assinado(s),
com fundamento no art. 18, da Lei 10.406, de 10/01/2002, AUTORIZA (ENTIDADE FINANCIADORA) a
EL
utilizar sua imagem e/ou nome, as imagens da Casa Tradicional de Matriz Africana e as informaes
disponibilizadas nas respostas ao questionrio do Mapeamento Socioeconmico e Cultural de Povos e
Comunidades Tradicionais de Matriz Africana para ns de divulgao das atividades e propaganda, podendo,
para tanto, reproduzi-la e/ou divulg-la pela Internet, mdia eletrnica, por jornais, revistas, folders, bem
como por todo e qualquer material e veculo de comunicao, pblico e privado, e por parceiros, com
D

nalidade informativa e de utilidade pblica. O(a) Cedente declara ainda que no h nada a ser reclamado, a
ttulo de direitos conexos, referentes ao uso de sua imagem e/ou nome. A presente autorizao concedida a
ttulo gratuito.
O

___________________________ , ________ de ___________________ de 20______.


M

_________________________________________________________
Assinatura do(a) cedente ou responsvel legal

_________________________________________________________
Assinatura do(a) pesquisador(a)

Testemunhas:
1) Nome: ___________________________________________________________ CI:
2) Nome: ___________________________________________________________ CI:

OBS.:
1) Assinatura do(a) cedente Quando o(a) benecirio(a) tiver dezoito anos completos, pois est habilitado
prtica de todos os atos da vida civil (Art. 5 do Cdigo Civil - Lei n. 10.406, de 10.01.2002);
2) Assinatura do(a) cedente e do responsvel legal - Quando maior de dezesseis e menor de dezoito anos, pois
relativamente incapaz para este ato (Art. 384, V, do Cdigo Civil - Lei n. 10.406, de 10.01.2002);
3) Assinatura do responsvel legal Quando o(a) benecirio(a) tiver at dezesseis anos, ocasio que ser
representado pelos responsveis legais.

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Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Secretaria de Polticas para Comunidades Tradicionais
Esplanada dos Ministe rios, Bloco A, 5 e 9 andares
CEP: 70.054-906 Braslia-DF
+55 61 2025-7000 / 7008
seppir.secomt@seppir.gov.br
www.seppir.gov.br
www.facebook.com/igualdaderacial.br