Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Resumo
Fonte dos dados: UN Comtrade Database, [s./d.]; International Monetary Fund, [s./d.]. Acesso em
maio de 2015. Elaborao prpria.
A partir da Figura 2 acima, que mostra os dez maiores fluxos comerciais por pares de
origem-destino (O-D), nota-se que trs dos cinco primeiros (Brasil-Argentina, Brasil-Chile e
Brasil-Uruguai) correspondem a pases que possuem algum acordo especfico sobre
navegao martima. Mais que a distncia geogrfica, a cooperao no transporte martimo
revela-se um fator de forte influncia no comrcio bilateral entre os pases. Da mesma
forma, o tamanho da economia (PIB) dos pases tambm mostra forte correlao com o
volume de comrcio entre eles. Isto , para os trs primeiros pares, observa-se que so
formados pelos pases detentores dos maiores PIB da regio e que no necessariamente
possuem as menores distncias entre os principais portos. Assim, os fluxos entre Uruguai e
Paraguai, por exemplo, apesar da curta distncia no representam um grande volume de
comrcio, sendo este valor similar ao do fluxo entre Brasil e Colmbia (por sua vez com
maior distncia geogrfica, mas maior soma dos PIB).
J a Tabela 1, abaixo, sumariza o comrcio bilateral entre os pases-membros do
MERCOSUL e os principais associados para 2014. A informao para os trs principais
grupos de produtos comercializados em ambos os sentidos de comrcio. Pode-se afirmar
que a grande maioria dos produtos comercializados so transportveis por via martima e
viveis para longas distncias. A exceo diz respeito ao comrcio de produtos mais
perecveis, como frutas e laticnios, que em geral so movimentados por via area.
Pelo fato de o Brasil ser o maior pas da regio (em termos territoriais e econmicos)
e fazer fronteira com grande parte dos demais pases do MERCOSUL, pode-se aferir que os
maiores fluxos de comrcio so aqueles que dizem respeito ao Brasil. Desse modo, torna-se
pertinente uma anlise do comrcio brasileiro com os outros pases, como uma forma de
avaliar o potencial da navegao de Grande Cabotagem.
Nota-se, na Tabela 2, que tambm os principais produtos comercializados pelo e
com o Brasil so, em sua maioria, transportveis via martima. No entanto, quando se
compara o fluxo comercial total com o fluxo comercial via martima (tambm a partir da base
de dados AliceWeb/MDIC) observa-se que no comrcio com a Argentina, por exemplo, 71%
dos automveis exportados e 76% do importados so transportados por navios. Isto ,
quase 30% dos automveis exportados e 25% dos importados no so transportados via
martima. Da mesma forma, apenas 51% da exportao de minrio de ferro e 50% da
importao de veculos para transporte de mercadorias se d via martima, pois a carga
movimentada principalmente via fluvial atravs da Hidrovia Paraguai-Paran. Para partes e
acessrios de veculos a diferena ainda maior: apenas 14,5% das exportaes e 1,5%
das importaes so feitas por modal martimo.
Tabela 1. Comrcio Bilateral (importao e exportao) entre os pases pertencentes ao MERCOSUL em 2014
Argentina-Bolvia Valor (US$) Argentina-Uruguai Valor (US$) Bolvia-Peru Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Combustveis e leos minerais 2.792.527.410 Produtos das indstrias qumicas 121.731.676 214.112.024
alimentares
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
Produtos das indstrias qumicas 70.382.763 115.532.651 Sementes e frutos oleaginosos 115.179.229
aparelhos e instrumentos mecnicos
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
69.687.540 Plsticos e suas obras 147.575.901 Ferro fundido, ferro e ao 105.401.156
aparelhos e instrumentos mecnicos
Argentina-Brasil Valor (US$) Argentina-Venezuela Valor (US$) Bolvia-Uruguai Valor (US$)
Veculos e autopeas 12.165.459.707 Gorduras e leos animais ou vegetais 3.846.824.513 Produtos das indstrias qumicas 17.526.950
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
1.932.521.910 Leite e lacticnios; ovos de aves; mel natural 273.045.509 Cereais 9.050.513
aparelhos e instrumentos mecnicos
Plsticos e suas obras 1.564.764.904 Cereais 202.066.354 Produtos farmacuticos 5.514.896
Argentina-Chile Valor (US$) Bolvia-Brasil Valor (US$) Bolvia-Venezuela Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Combustveis e leos minerais 319.513.563 Combustveis e leos minerais 184.988.542 52.813.196
alimentares
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
Gorduras e leos animais ou vegetais 292.294.107 57.340.034 Vesturio 20.503.166
aparelhos e instrumentos mecnicos
Resduos e desperdcios das indstrias
272.777.921 Ferro fundido, ferro e ao 42.964.401 Leite e lacticnios; ovos de aves; mel natural 8.176.960
alimentares
Argentina-Colmbia Valor (US$) Bolvia-Chile Valor (US$) Brasil-Chile Valor (US$)
Veculos e autopeas 233.184.955 Combustveis e leos minerais 346.437.884 Combustveis e leos minerais 2.179.798.207
Resduos e desperdcios das indstrias
206.796.416 Preparaes alimentcias diversas 283.312.211 Cobre e suas obras 1.230.611.088
alimentares
Resduos e desperdcios das indstrias
Cereais 89.006.881 30.866.050 Minrios, escrias e cinzas 836.097.711
alimentares
Argentina-Equador Valor (US$) Bolvia-Colmbia Valor (US$) Brasil-Colmbia Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Frutas 172.944.189 48.764.666 Combustveis e leos minerais 857.140.788
alimentares
Resduos e desperdcios das indstrias
123.199.511 Gorduras e leos animais ou vegetais 35.416.331 Plsticos e suas obras 529.752.243
alimentares
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
Obras de ferro fundido, ferro ou ao 71.475.239 Plsticos e suas obras 9.623.519 327.305.189
aparelhos e instrumentos mecnicos
Argentina-Paraguai Valor (US$) Bolvia-Equador Valor (US$) Brasil-Equador Valor (US$)
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
Combustveis e leos minerais 570.026.564 Gorduras e leos animais ou vegetais 61.763.718 142.720.325
aparelhos e instrumentos mecnicos
Resduos e desperdcios das indstrias
Veculos e autopeas 100.663.296 19.894.575 Plsticos e suas obras 103.638.999
alimentares
Mquinas, aparelhos e materiais eltricos, e suas
Produtos das indstrias qumicas 98.232.694 Obras de ferro fundido, ferro ou ao 10.093.786 77.305.213
partes
Argentina-Peru Valor (US$) Bolvia-Paraguai Valor (US$) Brasil-Paraguai Valor (US$)
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
Gorduras e leos animais ou vegetais 227.559.530 Combustveis e leos minerais 61.763.718 497.145.925
aparelhos e instrumentos mecnicos
Produtos das indstrias qumicas 218.492.648 Produtos das indstrias qumicas 19. 894.575 Combustveis e leos minerais 371.926.596
Cereais 157.471.661 Produtos farmacuticos 10.093.786 Adubos (Fertilizantes) 325.965.759
Brasil-Peru Valor (US$) Chile-Venezuela Valor (US$) Equador-Uruguai Valor (US$)
Combustveis e leos minerais 562.746.377 Frutas 63.533.446 Produtos farmacuticos 1.055.997
Cobre e suas obras 388.854.566 Preparaes de produtos hortcolas 58.564.012 Cereais 8.617.850
Pastas de madeira ou de outras matrias fibrosas
Veculos e autopeas 381.379.706 53.602.974 Preparaes alimentcias diversas 7.851.536
celulsicas
Brasil-Uruguai Valor (US$) Colmbia-Equador Valor (US$) Equador-Venezuela Valor (US$)
Preparaes de carne, de peixes ou de
Combustveis e leos minerais 1.336.574.654 Veculos e autopeas 350.364.799 234.283.884
crustceos
Cereais 403.217.073 Plsticos e suas obras 211.375.897 Gorduras e leos animais ou vegetais 132.938.039
Veculos e autopeas 524.988.032 Produtos farmacuticos 170.072.866 Obras de ferro fundido, ferro ou ao 30.012.646
Brasil-Venezuela Valor (US$) Colmbia-Paraguai Valor (US$) Paraguai-Peru Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Carnes e miudezas, comestveis 1.351.751.496 Sementes e frutos oleaginosos 14.865.592 77.447.535
alimentares
Combustveis e leos minerais 887.139.902 Cereais 12.464.224 Sementes e frutos oleaginosos 39.209.265
Resduos e desperdcios das indstrias
Animais vivos 568.080.581 6.138.158 Produtos farmacuticos 5.667.776
alimentares
Chile-Colmbia Valor (US$) Colmbia-Peru (2013) Valor (US$) Paraguai-Uruguai Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Combustveis e leos minerais 635.757.237 Combustveis minerais 218.768.382 41.422.789
alimentares
Frutas 151.603.860 Plsticos e suas obras 279.693.788 Cereais 43.732.213
Plsticos e suas obras 119.757.920 leos essenciais e resinoides 163.074.742 Tabaco e seus sucedneos manufaturados 31.541.682
Chile-Equador Valor (US$) Colmbia-Uruguai (2013) Valor (US$) Paraguai-Venezuela Valor (US$)
Combustveis e leos minerais 2.154.861.434 leos essenciais e resinoides 15.992.526 Cereais 12.701.565
Matrias albuminoides; produtos base de
Frutas 167.471.431 Tabaco e seus sucedneos manufaturados 8.753.455 6.022.258
amidos ou de fculas modificados; colas; enzimas
Preparaes alimentcias diversas 58.620.324 Produtos farmacuticos 16.415.285 Gorduras e leos animais ou vegetais 3.507.600
Chile-Paraguai Valor (US$) Colmbia-Venezuela (2013) Valor (US$) Peru-Uruguai (2013) Valor (US$)
Carnes e miudezas, comestveis 275.495.275 Combustveis e leos minerais 536.163.485 Cereais 106.590.226
Cereais 204.455.984 Animais Vivos 277.484.035 L, pelos finos ou grosseiros 15.194.354
Resduos e desperdcios das indstrias
204.212.218 Carnes e miudezas, comestveis 197.846.715 Produtos farmacuticos 12.349.534
alimentares
Chile-Peru Valor (US$) Equador-Paraguai Valor (US$) Peru-Venezuela (2013) Valor (US$)
Resduos e desperdcios das indstrias
Minrios, escrias e cinzas 554.646.563 30.348.402 Vesturio 283.070.097
alimentares
Reatores nucleares, caldeiras, mquinas,
216.769.745 Produtos farmacuticos 13.926.793 Cobre e suas obras 140.489.263
aparelhos e instrumentos mecnicos
Combustveis e leos minerais 149.620.681 Gorduras e leos animais ou vegetais 12.930.774 Combustveis e leos minerais 74.474.830
Chile-Uruguai Valor (US$) Equador-Peru Valor (US$) Uruguai-Venezuela (2013) Valor (US$)
Carnes e miudezas, comestveis 45.741.225 Combustveis e leos minerais 1.353.518.475 Combustveis e leos minerais 490.888.704
Resduos e desperdcios das indstrias
Produtos farmacuticos 40.278.975 151.753.531 Leite e lacticnios; ovos de aves; mel natural 313.485.394
alimentares
Preparaes alimentcias diversas 33.952.018 Plsticos e suas obras 97.231.639 Carnes e miudezas, comestveis 62.340.842
Fonte dos dados: UN Comtrade Database, [s./d.]. Elaborao prpria. Acesso em maio de 2015.
No comrcio brasileiro com o Uruguai, pode-se observar que apenas 43% das
exportaes de veculos para transporte de mercadorias se d via martima. J nas
importaes, 82% das de malte e 11% das de artigos de transporte ou de embalagem se
do pelo modal martimo. As movimentaes de leos de petrleo e de trigo so realizadas
totalmente por via martima, enquanto que as de mate no passam por esse modal. Para o
comrcio com o Chile, praticamente toda a movimentao de cobre e leos de petrleo
realiza-se por via martima, ao passo que as exportaes de carnes da espcie bovina e de
carroarias, bem como as importaes de peixes frescos, no se realizam por esse modal.
No comrcio brasileiro com o Equador, praticamente o total das principais movimentaes
(exportao e importao) se realizam via martima, com exceo dos medicamentos. De
forma similar, a maioria das principais movimentaes entre Brasil e Peru realizada via
martima, porm apenas 15% das exportaes de veculos para transporte de mercadorias
se realizam pelo mesmo modal. Quanto aos fluxos de comrcio com Venezuela e Colmbia,
todos os principais produtos so movimentados quase que totalmente via martima.
5. Consideraes finais
Com base nas definies de navegao de cabotagem em vrios pases, sejam
esses do MERCOSUL ou fora do bloco, j h significativo espao para ampliar o conceito
operacional e poltico de navegao de cabotagem. Isso , o princpio Europeu, dos Estados
Unidos e mesmo de Argentina e Uruguai permite uma ao institucional que trate a
navegao costeira no mbito do MERCOSUL com incentivos que atribuam a esse modal
nitidamente mais competitivo, ambientalmente mais adequado e menos gerador de
acidentes uma prioridade em relao aos demais.
evidente que a integrao de transportes, gestada e articulada por instituies
mais polticas, como a UNASUL, ou mais pragmticas no contexto de integrao comercial,
como o MERCOSUL, ou no campo dos investimentos de infraestrutura, como a IIRSA,
requisito para que o regionalismo na Amrica do Sul tenha efeitos positivos sobre o
desenvolvimento da regio.
A evidncia emprica obtida indica um elevado potencial para a navegao de
Grande Cabotagem no MERCOSUL. Como visto na reviso do caso da Unio Europeia,
para que a cabotagem se torne mais competitiva em termos regionais, necessria uma
maior harmonizao das regras e reduo de custos burocrticos para a navegao
costeira. Alm disso, essencial um marco regulatrio da Grande Cabotagem no
MERCOSUL que preconize a no discriminao de embarcaes de outros Estados-partes;
isto , um tratamento aduaneiro e preferncias de atracao\bero igualitrio para as cargas
movimentadas entre os pases da regio. Deve-se destacar que para ser competitiva, a
navegao costeira necessitaria do mesmo tratamento dado navegao de longo curso
quanto ao custo de combustvel e acesso a ganhos de escala nas operaes porturias.
6. Referncias
ALICEWEB Sistema de Anlise das Informaes de Comrcio Exterior via Internet. [s./d.].
Disponvel em: <http://aliceweb2.mdic.gov.br/>.
INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF. Data and Statistics: World Economic Outlook
Database, April 2015. [s./d.]. Disponvel em:
<http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/01/weodata/weoselgr.aspx>.
PER. Ley N 29.475. Ley que modifica la Ley N 28583, Ley de Reactivacin y Promocin
de la Marina Mercante Nacional. 15 dec. 2009. Disponvel em:
<http://peru.justia.com/federales/leyes/29475-dec-15-2009/gdoc/>.
UN Comtrade - United Nations Commodity Trade Statistics Database. [s./d.]. Disponvel em:
<http://comtrade.un.org/data/>.