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PLANO DIRETOR DO SISTEMA

PENITENCIRIO DO ESTADO DO
ESPRITO SANTO

MINISTRIO DA JUSTIA GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


DEPARTAMENTO PENITENCIRIO SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIA
NACIONAL

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

NDICE

APRESENTAO ...................................................................................................................5
RELATRIO DA SITUAO ATUAL DO SISTEMA PENITENCIRIO ....................6
1 DADOS GERAIS............................................................................................................7
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO.....................................................50
1. INTRODUO ........................................................................................................51
2. METODOLOGIA ....................................................................................................51
3. METAS DO PLANO DIRETOR ............................................................................51
META 01 PATRONATOS .........................................................................................52
META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE ........................................................55
META 03 OUVIDORIA .............................................................................................56
META 04 CORREGEDORIA....................................................................................57
META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES ............................................................59
META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO ...................................60
META 07 ESTATUTO E REGIMENTO .................................................................63
META 08 ASSISTNCIA JURDICA ......................................................................66
META 09 DEFENSORIA PBLICA ........................................................................69
META 10 PENAS ALTERNATIVAS .......................................................................72
META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO...............73
META 12 QUADRO FUNCIONAL ..........................................................................75
META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA.........................77
META 14 ASSISTNCIA SADE ........................................................................79
META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO ...........................................83
META 16 BIBLIOTECAS..........................................................................................88
META 17 ASSISTNCIA LABORAL......................................................................90
META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO ..............................................94
META 19 INFORMATIZAO INFOPEN .........................................................96
META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS ............................................97
META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO..............................101
META 22 MULHER PRESA E EGRESSA............................................................104
DECLARAO DO SECRETRIO SOBRE O PLANO DIRETOR............................108
ANEXOS ...............................................................................................................................109

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


PAULO CSAR HARTUNG GOMES

SECRETRIO DE ESTADO DA JUSTIA


NGELO RONCALLI DE RAMOS BARROS

SUBSECRETRIO PARA ASSUNTOS DO SISTEMA PENAL


ANDERSON PERCIANO FANELLI

APOIO TCNICO PARA ELABORAO:


Comisso de Monitoramento e Avaliao PRONASCI/DEPEN/MJ
Gisele Pereira Peres
Carla Cristiane Tomm

COLABORADORES DA SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIA


Marcos Roberto Gomes Amorim Assessor Especial do Secretrio
Qusia da Cunha Oliveira Diretora de Ressocializao
Ana Maria Caracoche - Coordenadora do Ncleo de Direitos Humanos
Ablio Correa

ELABORAO E COLABORAO:

Meta 1 Stefnia Spala Santos Zottele - Tribunal de Justia do Esprito Santo


Alcionir Roberty Campana - Tribunal de Justia do Esprito Santo
Iva Elisa Kobi Ghil - Tribunal de Justia do Esprito Santo
Snia Rodrigues da Penha - Tribunal de Justia do Esprito Santo
Snia Pereira do Nascimento - Tribunal de Justia do Esprito Santo
Meta 2 Zilda Soneghetti
Meta 3 Qusia da Cunha Oliveira
Meta 4 Rogrio Rodrigues Dias
Meta 5 Marcos Roberto Gomes Amorim
Meta 6 Maria Jovelina Debona
Meta 7 Maria Jovelina Debona
Marcos Roberto Gomes Amorim
Meta 8 Ulisses Ricardo Oliveira
Meta 9 Elizabeth Yazeji Hadad Defensora Pblica-Geral do Estado

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Marcos Antnio Farizel Defensor Pblico do Estado


Meta 10 - Snia Rodrigues da Penha Tribunal de Justia do Esprito Santo
Snia Pereira do Nascimento
Meta 11 Mrcio Luis Corra de Lima
Meta 12 Mrcio Luis Corra de Lima
Luzia Neide Curto
Meta 13 Rita Garcia
Meta 14 Luciana Vanelli Gama
Leonardo Bis dos Santos
Meta 15 Telma Regina Ferreira Santos
Qusia da Cunha Oliveira
Leonardo Bis dos Santos
Meta 16 Qusia da Cunha Oliveira
Meta 17 Qusia da Cunha Oliveira
Leonardo Bis dos Santos
Meta 18 - Maria Jovelina Debona
Meta 19 Jos Tarcsio Freisledem Jnior
Meta 20 Hermes Afonso Guimares
Meta 21 Rogrio Rodrigues Dias
Meta 22 Qusia da Cunha Oliveira

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APRESENTAO

Qualquer medida que vise aprimorar uma situao prescinde, inicialmente, de informaes que
conduzam a um conhecer da realidade que se pretende alterar.
Por esta razo, o Plano Diretor do Sistema Penitencirio composto por um relatrio inicial,
elaborado pela Comisso de Monitoramento e Avaliao PRONASCI-DEPEN, que traa um
diagnstico da situao atual da Execuo Penal no Estado do Esprito Santo. Em seguida foram
definidas as aes necessrias ao alcance das metas que possibilitaro adequar a realidade do estado s
diretrizes estabelecidas na Lei de Execuo Penal e nas Resolues do Conselho Nacional de Polticas
Criminais e Penitencirias.
Sabemos que as solues no sero imediatas, e que parte das medidas previstas demandaro
tempo para serem concludas. Apesar disso, importante ressaltar que o objetivo principal na
elaborao do Plano Diretor do Sistema Penitencirio demonstrar que o estado est comprometido
com todas as aes que norteiam o PRONASCI, e que o combate criminalidade deixou de ser uma
questo apenas de segurana, mas tambm de exerccio de cidadania.
Ao estimular que os estados elaborem o Plano Diretor de seus Sistemas Penitencirios, o
PRONASCI demonstra a seriedade com que se prope a contribuir com as aes que buscam a reduo
da violncia. Nenhum outro programa de segurana priorizou a questo penitenciria dando-lhe,
principalmente, um enfoque social e no somente repressivo.

Comisso de Monitoramento e Avaliao


PRONASCI/DEPEN/MJ

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RELATRIO DA SITUAO ATUAL DO


SISTEMA PENITENCIRIO

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1 DADOS GERAIS
No estado do Esprito Santo, o rgo responsvel pelo Sistema Penitencirio a
Subsecretaria para Assuntos Penais - SASP, rgo integrante da estrutura da Secretaria de
Estado da Justia - SEJUS, de acordo com a Lei Complementar n 233-02 (ANEXO I).
A Subsecretaria possui a seguinte estrutura:

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Os estabelecimentos penais do estado do Esprito Santo esto distribudos conforme mapa


abaixo:

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ESTABELECIMENTOS PENAIS MASCULINO FEMININO TOTAL


Penitenciria 141 1* 15
Colnia Agrcola, Industrial ou Similar 1 0 1
Centro de Observao Criminolgica e
- - -
Triagem
Hospitais de Custdia e Tratamento
- - 1*
Psiquitrico
Total 17
(*) Estabelecimento misto.
(1) 5 estabelecimentos so penitencirias, as demais so unidades mistas, contando com presos condenados e provisrios.

5% Penitenciria
14%
Colnia Agrcola, Ind. Ou
0% Similar
5%
Casa do Albergado

Centro de Obs.
Criminolgica

Hospital de Custdia Trat.


Psiquitrico

76%

No h Casas de Albergado no estado do Esprito Santo.


Existem no estado 2 estabelecimentos penais terceirizados, so eles: Penitenciria de
Segurana Mxima I, com 136 presos; e Penitenciria de Segurana Mdia de Colatina, com
258 presos.
H previso, para o ano de 2008, de terceirizaes de mais 2 unidades penais, a
Penitenciria Regional de So Mateus e a Penitenciria Monte Lbano, atravs de licitao a
ser realizada no ms de janeiro.

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O crescimento carcerrio, entre os anos de 2002 e 2006, demonstrado no grfico abaixo:

Existe projeto no estado do Esprito Santo, visando implantao do mtodo APAC em uma
unidade penal localizada na cidade de Cachoeiro do Itapemirim. A unidade est sendo
reformada para implantao do mtodo que atender 100 presos do regime semi-aberto.
A guarda externa de todos os estabelecimentos penais realizada pela Polcia Militar. No
Centro de Deteno Provisria de Cariacica CDPC, a guarda de muralha exercida por
uma empresa prestadora de servios da rea de segurana privada - empresa VSG.
Segundo dados fornecidos pela SEJUS, datados de novembro de 2007, a populao
carcerria a seguinte:

REGIME MASCULINO FEMININO TOTAL


Fechado 2248 148 2391
Semi-aberto 581 64 645
Provisrio 2299 436 2735
Medida de Segurana -
34 4 38
Internao
Total 5809

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1%

41% Fechado
47%
Semi-Aberto
Provisrio
Medida de Segurana

11%

A SEJUS no soube informar o total de presos cumprindo pena em regime aberto.


Segundo informaes da SEJUS, no ms de novembro, as Delegacias de Polcia, da
Secretaria de Estado de Segurana Pblica, custodiavam cerca de 2.625 presos.
A Vara de Execues de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA informou que, no ms
de outubro de 2007, foram julgados 9.880 processos, em que foram cominadas penas e
medidas alternativas e comutada priso no regime aberto por prestao de servio a
comunidade, suspenso condicional da pena, suspenso condicional do processo e
livramento condicional.
Em novembro de 2007, existiam, no Sistema Penitencirio do estado, 6 presos estrangeiros,
sendo 5 homens e 1 mulher, das seguintes nacionalidades:
o Paraguai
o Peru
o Filipinas
o Angola
o Colmbia.
O Sistema Penitencirio do estado possui 8 presos portadores de deficincias fsicas.
O nmero de bitos no Sistema Penitencirio do estado, registrados nos anos de 2006 e
2007 (at setembro), foi o seguinte:

2006
TIPO DE BITO MASCULINO FEMININO TOTAL
Natural 8 1 9
Criminal 15 0 15
Suicdio 1 0 1
Acidental 7 1 8
Total 33

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2007 (AT SETEMBRO)


TIPO DE BITO MASCULINO FEMININO TOTAL
Natural 9 0 9
Criminal 12 1 13
Suicdio 2 0 2
Acidental 3 0 5
Total 26
O nmero de fugas do Sistema Penitencirio estadual, registradas nos anos de 2006 e 2007
(at setembro), foi o seguinte:
2006
REGIME MASCULINO FEMININO TOTAL
Fechado - - 182
Semi-aberto - - -
Aberto - - -
Provisrio - - -
Medida de
Segurana - - 14
Internao
Total 196

2007 (AT SETEMBRO)


REGIME MASCULINO FEMININO TOTAL
Fechado 52
Semi-aberto -
Aberto -
Provisrio -
Medida de Segurana
-
Internao
Total 52
Obs.: O estado faz o controle de fugas por estabelecimento penal, e no por regime.

Presos na faixa etria de 18 a 24 anos, sendo:


a. 1.844 homens
b. 215 mulheres

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Populao Masculina

28%

Entre 18 e 24 anos - homens


Outras faixas

72%

Populao Feminina

25%

Entre 18 e 24 anos - homens


Outras faixas

75%

Atualmente no existe nenhum preso cumprindo pena em Regime Disciplinar Diferenciado


no estado.
O estado do Espirto Santo no possui celas apropriadas para incluso de presos no RDD.
Com relao s visitas sociais e ntimas:
I. Freqncia de realizao:
o So semanais e quinzenais, dependendo do estabelecimenrto.
II. Nmero mximo de visitantes por preso:
o 2 ou 3 visitantes, no includas as crianas.
III. Tempo de durao:
o 4 horas de visita, em mdia.
IV. Em algumas unidades construdas, h menos tempo existem locais apropriados
para a realizao das visitas ntimas. Nos demais estabelecimentos, as visitas
ntimas acontecem nas prprias celas.
Segundo levantamento da Subsecretaria, o custo mensal de manuteno do preso de R$
1.600,00.

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De acordo com o engenheiro da SEJUS, no possvel estabelecer o valor de produo de


vaga, pois varia bastante de unidade para unidade.
Atualmente a Subsecretaria para Assuntos Penais dispe de servio de inteligncia
penitenciria, o qual desenvolvido pela Coordenadoria de Inteligncia Prisional.
Em casos de rebelies, motins ou situaes adversas, a Secretaria e seus diversos setores
correspondentes so acionados, bem como o Centro Integrado de Operaes e Defesa Social
CIODES, e demais rgos da Secretaria de Segurana Pblica. Quando h necessidade de
interveno nas unidades penais acionado o Batalho de Misses Especiais - BME.
No existe grupo de gerenciamento de crise no Esprito Santo. Estudos esto sendo
realizados para que se organize um grupo de gerenciamento de crises.
A SEJUS informou que somente o Presdio de Segurana Mxima II dispe de uma pequena
quantidade de munies menos letais. As demais unidades fazem uso de munies menos
letais nas espingardas calibre 12 que so utilizadas pela Polcia Militar.
O estado do Esprito Santo tem constitudo o Conselho Penitencirio Estadual, criado
atravs do Decreto n. 1.031 S, de 01 de novembro de 2006, sediado Rua Pedro Palcios,
105, Centro, em Vitria, que tem finalidade consultiva e fiscalizadora da execuo da pena,
integrante da estrutura organizacional bsica da SEJUS. O Conselho realiza reunies todas
as sextas-feiras e composto por:
o 1 membro da SEJUS;
o 2 membros do Ministrio Pblico;
o 4 membros da OAB;
o 2 membros da Defensoria Pblica;
o 2 representantes do Movimento Nacional dos Direitos Humanos;
o 2 representantes da rea Segurana Pblica;
o 2 representantes da Federao das Industrias do Estado do Esprito Santo.
O estado no disponibiliza servio de atendimento especfico sade dos servidores que
atuam no Sistema Penitencirio.
O estado possui Fundo Penitencirio constitudo.
Dentre as atividades desportivas e recreativas desenvolvidas nas unidades penais, as mais
praticadas so o voleibol e o futebol.

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Campeonao de futebol Penitenciria de Segrana Mdia I Viana.

A assistncia religiosa prestada na totalidade das unidades penais, com predominncia da


religio evanglica. H estudos para padronizar a atividade.
No estado do Esprito Santo, existe o Ncleo de Direitos Humanos, que possui vrios
programas para a sociedade civil e para o sistema penal, e se rene quinzenalmente no
edifcio sede da SEJUS para avaliar e planejar suas atividades.
o No sistema penitencirio, o Ncleo tem a responsabilidade de gerenciamento do
Programa de Melhorias na Gesto Penitenciria. O Programa tem como objetivo
qualificar os servidores na humanizao da poltica penal do estado.
o O Ncleo de Direitos Humanos composto por:
o 1 coordenadora;
o 2 atendentes do Conselho Estadual dos Direitos Humanos;
o 4 atendentes do balco da cidadania.
o O Ncleo de Direitos Humanos representa a SEJUS no Comit Estadual
Permanente contra a Tortura, Tratamentos Cruis e Degradantes.

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2 SITUAO ATUAL COM RELAO S METAS DO PDSP

META 01 PATRONATOS (ou outro rgo ou atividade de assistncia ao egresso)


No estado do Esprito Santo no existem Patronatos, entretanto h um rgo equivalente,
criado na estrutura do Poder Judicirio, que promove a assistncia populao egressa do
sistema penintencirio.
O governo do Esprito Santo, atravs da SEJUS e em parceria com o Poder Judicirio, criou
o Programa Recomear, que tem por objetivo garantir a transparncia dos direitos e criar
condies para que o egresso retorne dignamente sociedade e no reincida no crime, no
entanto, no est mais em funcionamento.
No existe Casa de Albergado no estado do Esprito Santo e o cumprimento do regime
aberto e a assistncia ao egresso realizada pela Vara de Execuo de Vitria.
Em 1994, houve a criao do setor de Servio Social e Psicolgico SSP, na Vara de
Execues Criminais de Vitria, que posteriormente foi normatizada atravs da Lei n. 5.124,
de 7 de dezembro de 1995. A partir disso, foi desenvolvido o trabalho de assistncia ao
egresso e o acompanhamento dos presos do regime-aberto, das concesses de livramento
condicional, suspenso condicional do processo, suspenso condicional da pena (sursis),
acompanhamento da prestao de servio a comunidade e aplicao de medidas de
segurana.
Em 2001, houve a reestruturao da Vara de Execues Criminais, atravs da qual criou-se
a Central de Penas e Medidas Alternativas CEPAES, que passou a atuar como um cartrio
adjunto a Vara de Execues Criminais, com um juiz designado exclusivamente para aplicar
as penas e medidas alternativas. Nesta reestruturao, o SSP foi contemplado com a
ampliao do nmero de profissionais.
Nova reestruturao aconteceu em 2006. O Tribunal de Justia descentralizou a Vara de
Execues Criminais, criando 2 Varas de Execues Criminais, 1 na cidade de Vila Velha e
1 na cidade de Viana. Foram transferidos todas as aes judiciais dos condenados,
provisrios e regime semi-aberto para essas 2 Varas. A Vara de Execues Criminais foi
transformada em Vara de Execuo de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA, que
processa a execuo da pena dos sentenciados em regime-aberto e penas e medidas
alternativas.
O SSP atualmente ocupa um andar no anexo do Frum de Vitria, onde possui 7 salas de
atendimento psicolgico e de servio social. O horrio de atendimento das 8h s 18h, de
segunda a sexta-feira. Inicialmente foram contratados precariamente servidores e em 1999
foi realizado um concurso especfico para a contratao de 6 assistentes sociais. Em razo
de no ter sido previsto a criao de cargos efetivos de psiclogos, a VEPEMA criou cargos
comissionados.
O SSP dispe de 9 assistentes sociais, sendo 6 efetivos e 3 ocupando cargos comissionados;
5 psiclogos, sendo 1 efetivo em desvio de funo e 4 ocupando cargos comissionados.

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Existe uma funo gratificada de coordenao do SSP.


Pela avaliao de membros do SSP, os egressos e liberados do regime aberto so
plenamente atendidos.
No interior do estado, no existe assistncia ao egresso e nem aos presos do regime aberto.
Existe a concentrao de presos e egressos na regio metropolitana de Vitria, aos quais
prestada a assistncia pelo SSP.
O SSP criou, em dezembro de 2004, o Projeto do Regime-Aberto Educao,
Profissionalizao e Desenvolvimento como Forma de Aplicao das Penas e Medidas
Alternativas, aprovado pelo Juiz da Vara de Execues na poca, projeto este que substitui a
Casa do Albergado, dividindo-se em 3 sub-projetos, so eles:
o A Hora Agora: projeto de escolarizao, atravs do qual se promove a
orientao, encaminhamento, monitoramento e avaliao dos egressos e dos
presos em regime-aberto que cumulam a prestao de servio a comunidade;
o Eterno Aprendiz: projeto de capacitao, por meio de insero dos egressos, dos
presos em regime aberto que cumulam a prestao de servio a comunidade em
cursos de profissionalizao.
o Qualidade de Vida e Cidadania: visa o resgate da identidade do preso, por
meio de reunies com os tcnicos do SSP, em que se divide a populao egressa
e os presos do regime-aberto que cumulam a prestao de servio a comunidade
em grupos de 10 a 15 pessoas, os quais passam a participar de reunies mensais,
em que so passados ensinamentos relativos a cidadania, trabalho, solidariedade,
famlia, educao, entre outros.
As Varas de Execues Criminais aplicam aos presos que progridem para o regime aberto o
instituto da priso domiciliar e a ao judicial encaminhada para a VEPEMA, que passa a
exercer a execuo da pena, devendo obrigatoriamente os beneficiados comparecerem 1 vez
por ms na VEPEMA, participar dos atendimentos do SSP e em algumas situaes lhes
aplicado cumulativamente a prestao de servios a comunidade.
No ms de outubro de 2007, foram atendidos 1.661 egressos e presos de regime aberto
atendidos pelo SSP (ANEXO II).
No h informaes sobre o total da populao egressa no estado.
H uma equipe de 8 pessoas, que ocupa cargos comissionados, trabalhando no SSP e
realizando especificamente a fiscalizao das instituies pblicas e privadas conveniadas
Vara de Execues de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA.
A abrangncia da fiscalizao se d nas cidades de Cariacica, Vitria, Serra, Viana e Vila
Velha, onde o SSP tem convnio com entidades pblicas e privadas para prestao de
servio comunidade.
Nesses municpios, o SSP possui em torno de 120 instituies conveniadas para
encaminhamento de pessoas para prestar servios comunidade.

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O SSP, na aplicao das penas e medidas alternativas, realiza:


o acompanhamento da aplicao das penas e medidas alternativas;
o coordenao administrativa, no sentido de analisar as instituies para firmar
convnio;
o coordenao de fiscalizao, identificando cada prestador onde est prestando o
servio para que os fiscais promovam a fiscalizao;
o anlise psicosocial para encaminhar os egressos e presos do regime-aberto para a
prestao de servio a comunidade.

META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE


A Secretaria de Estado da Justia informou a existncia de apenas 1 Conselho de
Comunidade no municpio de Cachoeiro do Itapemirim, entretanto no est em
funcionamento.
O Conselho Penitencirio Estadual um rgo vinculado SEJUS, criado pela Lei
Complementar n. 308, 27 de dezembro de 2004, que sofreu uma reestruturao atravs Lei
Complementar n. 371, de 3 de julho 2006, e tem por competncia a fiscalizao de todos os
estabelecimentos penais do estado, alm de emitir pareceres de livramento condicional,
indulto, comutao da pena e realizao de audincia admonitrias.
O papel que deveria ser desempenhado pelos Conselhos de Comunidade suprido pelo
Conselho Penitencirio Estadual.
O Conselho dispoe de 1 secretaria geral e 1 secretaria executiva.
O presidente do Conselho nomeado para 1 mandato de 2 anos, renovvel por mais 2 anos.
Existe um cronograma de inspeo nos estabelecimentos que, em regra, so fiscalizados de
3 a 4 vezes por ano.
Esto sendo nomeados conselheiros pelo Governador do Estado para compor os recm
criados Conselhos Regionais de Linhares, Colatina, Barra de So Francisco e Cachoeiro do
Itapemirim, que sero gerenciados pelo Conselho Penitencirio Estadual e esto localizados
nas comarcas sede deVara de Execues Penais.

META 03 OUVIDORIA
O estado do Esprito Santo possui a Ouvidoria do Estado, criada pela Lei Complementar n.
295, de 16 de julho de 2004, pertencente a estrutura organizacional da Auditoria-Geral do
Estado.
A Auditoria-Geral do Estado rgo vinculado ao gabinete do Governador, com
independncia e mandato prprio.

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Na estrutura organizacional da Auditoria foi criada uma Gerncia de Ouvidoria do Estado,


que possui atribuio de recebimento de denncias gerais de toda a populao, bem como as
provenientes do sistema penitencirio, alm da abertura de processos de apurao e
encaminhamento dos resultados aos rgos competentes.
Em razo da efetividade do trabalho desempenhado pela Ouvidoria do Estado, no h
previso para a criao de uma ouvidoria especfica para o sistema penitencirio.

META 04 CORREGEDORIA
A SEJUS dispe de uma Corregedoria, instituda pela Lei Complementar n. 328, de 5 de
setembro de 2005 (ANEXO III), exclusiva para o sistema penitencirio, que um rgo
independente, vinculado Secretaria de Estado da Justia, com mandato prprio. O
corregedor nomeado pelo Secretrio, exercendo cargo comissionado e os demais membros
so servidores efetivos, entre agentes penitencirios e servidores administrativos.
Existem, no Esprito Santo, 2 Comisses Processantes, que executam qualquer
procedimento apuratrio previsto na Lei Complementar n. 046, de 1996, assegurando
sempre ao servidor denunciado o direito constitucional ampla defesa.
Atuando no mbito da SEJUS, a Corregedoria atende a toda as unidades ligadas ao sistema
penitencirio do estado do Esprito Santo e quando se faz necessrio, realiza diligncias em
unidades penais da grande Vitria e no interior do estado, para tomar a termo as declaraes
de presos e servidores, com o objetivo de apurar os fatos.
Qualquer tipo de procedimento apuratrio previsto na Lei Complementar n. 046, pode ser
realizado no mbito da Corregedoria, que expede relatrios sugerindo a aplicao de
sanes disciplinares (de todos os nveis) ou o arquivamento.
A atual composio da Corregedoria de 1 corregedor, 1 secretaria (e 1 estagirio), 2
comisses processantes (1 presidente, 3 membros e 1 secretria) e assessoria tcnica (2
advogados, 1 assessora). Os servidores da Secretaria e da assessoria tcnica esto
disposio da corregedoria por necessidade do servio.
A Corregedoria, atualmente apresenta nmero reduzido de membros, pois os integrantes da
primeira comisso esto colocados disposio das unidades penais.
Compete a Corregedoria:
o Apurar irregularidades ocorridas no sistema penal capixaba por meio de
procedimentos sumrios (precedendo a atos formais), sindicncias e
procedimentos administrativos disciplinares;
o Realizar diligncias e correies nas unidades penais quando determinado pelo
Secretrio de Justia;
o Fazer trabalhos de assessoramento;
o Expedir relatrios e pareceres sobre assuntos de interesse do sistema penal;

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o Efetuar a compra de armas e munies;


o Coordenar o concurso pblico (incluindo o curso de formao) para novos
servidores e o curso de tiro para porte de arma de fogo para os agentes efetivos.
o Elaborar o Plano de Carreira dos agentes penitencirios e agentes de escolta e
vigilncia.

META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES


A SEJUS informou que 3 unidades penais dispem de Conselhos Disciplinares institudos
pelas Portarias n. 603/S, de 10 de agosto de 2007 e 710/S, de 19 de outubro de 2007, que
esto regularmente formados. As sanes so aplicadas segundo as regras disciplinadas no
Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais do Estado do Esprito Santo (Portaria n
332-S, de 02 de julho de 2003) e o disposto na Lei de Execues Penais.
No existe Conselho Disciplinar em 13 unidades penais, devendo ser institudos os
Conselhos Disciplinares em 11 unidades, atravs de Portaria, visto que a Casa de Passagem
ser implodida e no h necessidade de implantao do Conselho no Hospital de Custdia e
Tratamento Psiquitrico.

META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO


11 estabelecimentos penais do estado do Esprito Santo contam com Comisses Tcnicas
de Classificao (CTCs) regularmente constitudas nos moldes da LEP (arts. 5 a 9), sendo
9 em estabelecimentos vinculados a SEJUS e 2 em unidades terceirizadas, tendo por
objetivo a elaborao de programa individualizador da pena.
As Portarias n. 686-S, da Casa de Custdia de Viana; 687-S, do Instituto de Readaptao
Socail; 688-S, da Penitenciria Agrcola do Esprito Santo; 689-S, da Penitenciria Estadual
Feminina; 690-S, da Penitenciria Regional de Barra do So Francisco; 691-S, da
Penitenciria Regional de Colatina; 692-S, da Penitenciria Regional de Linhares; 693-S,
da Penitenciria de Segurana Mdia I, de Viana; 694-S, da Penitenciria de Segurana
Mdia II criaram as Comisses Tcnicas de Classificao, publicadas no Dirio Oficial do
Estado no dia 8 de outubro de 2007.
Segundo informaes da SEJUS, a CTC efetivamente est ativa e cumprindo seus objetivos
nas seguintes unidades: Penitenciria de Segurana Mdia de Colatina (terceirizada),
Penitenciria de Segurana Mxima I (terceirizada) e Instituto de Readaptao Social
(IRS), em Vitria.
As reunies das CTCs so realizadas quinzenalmente nos estabelecimentos terceirizados e
diariamente no IRS.
A SEJUS tem previso de, em janeiro de 2008, realizar a capacitao das comisses que
foram recentemente nomeadas.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Todos os tcnicos das unidades penais do estado, num total de 80 pessoas, sero
capacitadas, atravs de curso ministrado pela Escola Penitenciria, com carga horria de 24
horas/aula.

META 07 ESTATUTO E REGIMENTO


O Secretrio de Estado da Justia instituiu, atravs da Portaria n 332-S, de 02 de julho de
2003 (ANEXO IV), o Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais do Estado do Esprito
Santo.
Est em andamento a reformulao do Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais, no
que toca s visitas sociais e ntimas, a ser editado por Decreto do Governador, aps
concluda a elaborao pela rea de Assistncia Social da SEJUS.
H previso de criao do Estatuto Penitencirio nico, para o final do ano de 2008, aps a
aprovao do Plano de Ampliao e Reestruturao do Quadro de Cargos e Salrios da
SEJUS.
Aes esto sendo desenvolvidas para a criao de Regimento Interno para cada unidade
penal do estado, que dever ser regulamentado por Portaria do Secretrio de Estado da
Justia.

META 08 ASSISTNCIA JURDICA


A SEJUS, atravs da Diretoria de Assistncia Jurdica do Sistema Penal - DIRAJUSP,
concentra esforos, em todas as unidades prisionais do estado, com o objetivo de agilizar a
situao processual dos internos, levando atendimento personalizado e buscando a
humanizao do sistema penitencirio.
4 vezes por semana os advogados atendem aos presos das unidades penais do estado. bem
como prestam assessoramento ao diretor do estabelecimento.
Atualmente 20 advogados comissionados trabalham no sistema penal do Esprito Santo.
prestado atendimento jurdico, informao processual, impresso de andamentos
processuais para presos provisrios e condenados, preparao de pedidos, requerimentos,
ofcios, comunicao interna, entre outras atividades correlatas.
Atualmente a assistncia jurdica atende 100% dos presos do sistema penitencirio.

META 09 DEFENSORIA PBLICA


A Lei Complementar n 55/2004 (ANEXO V) dispe sobre a Lei Orgnica da Defensoria
Pblica do Estado do Esprito Santo.
A Defensoria Pblica do estado atua em todos os estabelecimentos penais, atravs de
defensores que se deslocam mensalmente s unidades da regio metropolitana, e nas

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

unidades do interior (4 comarcas com Vara de Execues) o atendimento prestado por 1


defensor pblico designado para a comarca.
Segundo informaes da SEJUS, a Defensoria Pblica tem garantido o pleno atendimento
jurdico na rea da Execuo Penal, atravs dos familiares dos presos que buscam auxlio
junto Instituio.
A Defensoria Pblica possui um efetivo 146 defensores pblicos atuando no estado, sendo
este nmero insuficiente face a demanda existente, carecendo no mnimo de mais 100
defensores.
Houve o provimento de 73 cargos de defensor pblico, no ms de setembro de 2007,
realizado atravs de concurso pblico, nmero este j computado no efetivo de 146
defensores.
Est sendo desenvolvido o Projeto da Defensoria Pblica Itinerante, que executado no
interior do estado com uma sprinter, equipada com 2 laptops, 2 salas e 1 mesa externa para
atendimentos.
o Possuem um cronograma para atender todas as comarcas do estado, em forma de
mutiro, com parceria com o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico para agilizar
e promover o andamento das aes judiciais, inclusive requerendo testes de
DNA.

Mutiro de atendimento jurdico.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

O Projeto em Defesa dos Direitos do Preso est sendo desenvolvido, atravs da


assistncia jurdica ao preso, ao internado, ao egresso e aos seus dependentes. Uma planilha
de controle foi criada, na qual so apontados todos os atendimentos realizados aos presos
nas unidades penais, com o nome do defensor responsvel e promovido o monitoramento
peridico e constante das aes judiciais que tramitam.
Foram destinados 4 defensores para atuarem exclusivamente nas varas de execues penais
do estado e para desenvolverem o Projeto acima referido.
Em maio de 2007, foram criados 2 Ncleos da Defensoria Pblica do Estado nas comarcas
de Vila Velha, junto 8 Vara Criminal, e na comarca de Viana, junto 2 Vara Criminal,
ambas Varas Privativas de Execues Penais. Essas Varas abrangem aproximadamente
80% de todos os processos de execuo penal que tramitam no estado.
O atendimento aos familiares dos presos prestado no Ncleo da Defensoria Pblica, em
Vila Velha. Os defensores atuam na orientao dos familiares, prestando informaes da
situao atual das aes judiciais dos presos, possibilidades de benefcios e marcam prazo
para retorno do familiar para dar resposta dos pedidos pleiteados.
Atualmente existem 3 defensores pblicos atuando exclusivamente em recursos dos
hipossuficientes e apenados no Tribunal de Justia.
A Defensoria Pblica recebeu em novembro de 2007, o Prmio Inovao na Gesto Pblica
do Estado do Esprito Santo, ciclo 2007, com o Certificado de Reconhecimento e
Premiao, tendo alcanado 97 pontos na avaliao colhida junto a populao e na
avaliao de sua Gesto no ano de 2007, pelo Governo do Estado em conjunto com a
Secretaria de Gesto e Recursos Humanos, na categoria Atendimento ao Cidado.
O Projeto Assistncia Jurdica Integral aos Presos e aos Familiares foi encaminhado para
o Ministrio da Justia, atravs da Secretaria de Reforma do Judicirio e foi aprovado,
estando previsto o recebimento no dia 10 de dezembro de 2007, de uma sprinter, exclusiva
para que os defensores das varas de execues penais realizem assistncia jurdica aos
presos e aos familiares dos presos.
Est em andamento o Programa de Acompanhamento das Penas e Medidas Alternativas
do Estado do Esprito Santo que visa efetivar e implementar parceria entre Defensoria
Pblica e a VEPEMA Vara de Execues de Penas e Medidas Alternativas, para que se
fomente o estabelecimento de Programas de Execuo de Penas Alternativas, como
mecanismo para a sua efetiva fiscalizao.
H o Projeto em Defesa dos Direitos do Preso que foi encaminhado ao Ministrio da
Justia/DEPEN e foi aprovado para liberao de recursos que objetivam analisar 4.800
processos de execuo criminal, identificar situaes de irregularidade, formular os
correspondentes pedidos judiciais e acompanhar o seu desenvolvimento de acordo com o
plano de trabalho e projeto bsico aprovados pelo DEPEN.

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META 10 PENAS ALTERNATIVAS


O Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo, atravs da Resoluo n 004, de 2001,
instituiu, na Vara de Execues Criminais de Vitria, a Central de Penas e Medidas
Alternativas do Estado do Esprito Santo CEPAES. A CEPAES foi regulamentada pela
Resoluo n 26/2002 (ANEXO VI).
Em 2006, houve a reestruturao da Vara de Execues Criminais, pela qual o Tribunal de
Justia descentralizou essa Vara, criando 2 Varas de Execues Penais, 1 na cidade de Vila
Velha e 1 na cidade de Viana. Foram transferidos todos os processos dos condenados,
provisrios e regime semi-aberto para essas 2 Varas. Com a reestruturao, a Vara de
Execues Criminais foi transformada em Vara de Execuo de Penas e Medidas
Alternativas VEPEMA, que processa a execuo da pena dos sentenciados de regime
aberto e de penas e medidas alternativas.
Nas comarcas do interior, os juzes aplicam as penas e medidas alternativas, entretanto no
h a abrangncia do SSP na fiscalizao e no monitoramento do cumprimento das penas e
medidas aplicadas.
O SSP fiscaliza as penas e medidas alternativas aplicadas nas cidades de Cariacica, Vitria,
Serra, Viana e Vila Velha, onde o Servio Social e Psicolgico - SSP tem convnio com
entidades pblicas e privadas para prestao de servio comunidade.
A Vara de Execues de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA informou que, no ms
de outubro de 2007, foram julgados 9.880 processos, em que foram cominadas penas e
medidas alternativas e comutada priso no regime aberto por prestao de servio a
comunidade, suspenso condicional da pena, suspenso condicional do processo e
livramento condicional.
A VEPEMA no soube informar o nmero de penas alternativas aplicadas no 1 semestre de
2007.
Em relao ao estado:
o Nmero total de municpios: 78
o Nmero total de comarcas: 69
o Municpios que fazem uso de penas e medidas alternativa: 100%.

META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO


O estado no possui Plano de Cargos e Salrios. H estudos de implantao, como forma de
valorizao do agente penitencirio, previsto para o ano de 2008.
Existem leis isoladas que regulamentam os cargos de agente penitencirio efetivo, agente
penitencirio em designao temporria, supervisor de segurana (cargo de provimento em
comisso) e supervisor de revista penitenciria (cargo de provimento em comisso).

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

A escolta de preso realizada por servidores que possuem porte de arma, ou seja, policiais
militares, policiais civis (para o trnsito at o frum) ou policiais federais (competncia
federal). Os Agentes Penitencirios e Supervisores de Segurana realizam a conduo de
presos em carter administrativo e no policial.
Os agentes penitencirios no possuem porte de arma. Est sendo providenciado o porte de
arma para os agentes penitencirios, atravs do curso ministrado pela Polcia Civil e prova a
ser aplicada pela Polcia Federal.

META 12 QUADRO FUNCIONAL


Existem no estado 92 agentes penitencirios efetivos, 439 agentes penitencirios em
designao temporria, 158 supervisores de segurana, 40 supervisores de revista
penitenciria, totalizando 729 servidores.
As 2 unidades terceirizadas possuem 212 agentes penitencirios contratados por processo
seletivo simplificado e capacitados por profissionais de vrias reas. Essa capacitao
oferecida pela penitenciria e acompanhada pela SEJUS.
Todos os servidores acima citados, com exceo dos supervisores de revista penitenciria,
realizam a funo do agente penitencirio.
De acordo com o quadro funcional de agentes penitencirios, existem 16 vagas no
preenchidas.
Os diretores dos estabelecimentos do estado so escolhidos pelo Secretrio de Estado da
Justia. A maioria dos diretores so agentes penitencirios e alguns so bacharis em
direito. H projetos de reciclagem e capacitao de diretores das unidades.
A remunerao inicial do agente penitencirio estadual efetivo de R$ 1025,00 e os agentes
penitencirios contratados recebem, em mdia, R$ 1025,00 (dados informados pelo RH da
SEJUS, em 05/12/07).
Os supervisores de revista penitenciria e os supervisores de segurana recebem salrios
equivalentes aos agentes penitencirios contratados.
A mdia salarial dos agentes atuantes nas unidades terceirizadas de R$ 900,00.
Os agentes penitencirios trabalham em escala de revezamento de 24 horas de trabalho, por
72 horas de descanso, tendo unidades com escala de 12 horas de trabalho por 36 horas de
descanso.
Conforme a proporo de 1 agente para 5 presos, h dficit de agentes, pois o estado
trabalha atualmente com a proporo de 1 gente para cada grupo de 7,9 presos.
As unidades terceirizadas, por suas particularidades, possuem uma mdia de 1,8 presos por
agente.

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H concurso pblico em andamento com a previso para 345 vagas de agentes


penitencirios e 500 vagas para agentes de escolta e vigilncia penitenciria (novos cargos
criados), com incio dos trabalhos previsto para abril de 2008.
H previso de outro concurso em 2008 para a SASP, que se adqe s normas da LEP e
para que os cargos em comisso possam ser extintos.
A Secretaria tem realizado contrataes temporrias de agentes penitencirios, atravs de
processo seletivo simplificado, e nomeaes para cargos de provimento em comisso.

META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA


A Secretaria de Estado da Justia possui uma Escola Penitenciria, que tem suas atividades
centralizadas na Rua Henrique Rosetti 121, Bento Ferreira Vitria.
A Escola de Administrao Penitenciria oferece curso de capacitao aos servidores, e
desenvolve aes como a padronizao de procedimentos das unidades penais do estado.
A Escola est trabalhando em parceria com a Polcia Militar, a Pastoral Carcerria,
representantes de igrejas evanglicas, entidades de direitos humanos, dentre outros
segmentos da sociedade, para padronizar e operacionalizar processos, procedimentos e
atividades do sistema, como revistas, malotes, procedimentos para cumprimento de alvars,
dentre outros, como o objetivo de uniformizar todas as atividades nas unidades penais,
operacionalizando os procedimentos.
A EPEN possui 1 sala de aula, 1 sala de reunies, 1 auditrio com capacidade para 60
pessoas, 2 tele-centros, com 6 computadores cada, 2 salas de trabalho, cozinha, piscina, 1
biblioteca com acervo de 118 livros.
A EPEN oferece os seguintes cursos:
o Capacitao de servidores das unidades penais;
o Formao de agentes penitencirios e agente de escolta e vigilncia efetivos;
o Especializao em sistema prisional com carga horria de 482h (ps-graduao);
o Processo simplificado de DTs (Designao Temporria);
o Programa de ateno integral sade da populao prisional;
o Programa de combate tuberculose;
o Encontro de diretores penitencirios e equipes de melhorias;
o Encontro de assistentes de direo e equipe de melhorias;
o Encontro da equipe de revista penitenciria;
o Capacitao de assistentes sociais, psiclogos e tcnicos de enfermagem;
o Preparao de professores do sistema prisional;

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o Formao de motoristas da SEJUS;


o Formao das CTCs;
o Capacitao por testes psicolgicos para os presos;
o Aes do projeto de qualidade de vida do servidor (jogos, futebol de areia,
futebol de salo, hidroginstica, cine pen, ginstica laboral);
o Coral da SEJUS;
o Gerenciamento organizacional nas dimenses humana, tcnico operacional e
estratgica;
o Quarta de encontros (gesto do sistema prisional);
o Projeto tarde cor de rosa (Momento de descontrao das servidoras da SEJUS);
o Debates online;
o Palestras variadas;
o Reunies setoriais;
A carga horria do curso de formao de agentes penitencirios de 494h.
A grade curricular do curso de formao de agentes penitencirios a seguinte:
o Procedimentos Administrativos;
o Direito Penal;
o Direito Processual Penal Aplicado;
o Gramtica e Redao Oficial;
o Lei de Execues Penais;
o Sistema Penitencirio Estadual e Federal;
o Estatuto do Servidor Pblico;
o Tcnicas de Comunicao Social;
o Chefia e Liderana;
o Cultura Prisional;
o Crime Organizado;
o Noes de Toxicologia;
o Preveno e Combate a Incndio;
o Primeiros Socorros;
o Treinamento Fsico;
o Segurana em Estabelecimentos Prisionais;

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o Inteligncia e Contra Inteligncia Penitenciria;


o Utilizao dos meios de comunicaes;
o Conduo de Eventos Crticos em Prises;
o Munies e Agentes No Letais;
o Defesa Pessoal;
o Tcnicas de Conteno, Imobilizaes e Conduo de Presos;
o Armamento e Tiro;
o Tcnicas Operacionais Atividades Policiais;
o Escolta Armada;
o Explosivos;
o Procedimentos e rotinas desenvolvidas nas Penitencirias;
o Relaes Interpessoais;
o Sistema Organizacional da SEJUS;
o Criminologia e Prisionizao;
o Direitos Humanos, tica e Cidadania;
o Sociologia do Crime e da Violncia e
o tica no Servio Pblico.

META 14 ASSISTNCIA SADE


Os estabelecimentos penais do estado esto habilitados no Plano Nacional de Sade do
sistema penitencirio, atravs da Portaria Interministerial 1.777, de 2003.
Convnio foi assinado, em novembro de 2007, entre o DEPEN, a SEJUS visando adquirir
equipamentos para 7 ambulatrios de sade das unidades penais, tanto da capital como do
interior.
A SASP possui uma unidade prpria de sade que a Unidade de Pronto Atendimento
Prisional - PA, localizada na cidade de Viana e que atende os casos de sintomatologias
agudas dos presos do sistema.
A sede prpria do PA est passando por uma reforma na sua estrutura fsica. A unidade est
deslocada para um espao cedido pelo municpio.
Todos os anos so desenvolvidos trabalhos de ateno bsica sade, tanto na preveno
como na promoo de assistncia. Programas como o de DST AIDS, de tuberculose,
hansenase, hipertenso, diabetes, sade da mulher, sade bucal, tabagismo, entre outros.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

H, no esto do Esprito Santo, o Projeto Sade na Sala de Aula, com enfoque para a
preveno de doenas infecto-contagiosas em parceria com a Coordenao de Educao da
Secretaria de Justia.
H projetos que sero desenvolvidos, para os familiares dos presos, de preveno DST
AIDS em parceria com o Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal.
A SEJUS tem como projeto incluir o preso como agente promotor de sade, capacitando-o
para desenvolver trabalhos de orientao, organizao dos servios, participao de
trabalhos de preveno junto equipe de sade.
Os profissionais que atuam na assistncia sade dentro dos estabelecimentos penais do
estado do Esprito Santo so:

QUANTIDADE
PROFISSIONAIS QUANT. DISPONVEL
IDEAL
Mdico Clnico 6 12
Mdico Psiquiatra 4 12
Odontolgo 7 12
Auxiliar de 12
5
Consultrio Dentrio
Enfermeiro 6 (*) 12
Auxiliar de 21 24
Enfermagem
Nutricionista 1 12
Farmacutico 1 12
Psiclogo 23 12
Assistente Social 26 24
Nmeros de profissionais de acordo com a Portaria Interministerial n 1.777, de 09 de setembro de 2003.
(*) H uma enfermeira da SEJUS que coordena e fiscaliza o trabalho dos demais enfermeiros em todas as
unidades penais.

O Sistema Penitencirio, quando necessrio, utiliza os leitos da rede hospitalar do estado.


Existe parceria firmada com a Secretaria de Sade Estadual e Municipais.
As unidades penais possuem uma Farmcia Central, situada na cidade de Viana, que supre
as necessidades de medicamentos e insumos para todos os servios de sade do sistema.
Existe projeto para a ampliao e aparelhamento da Farmcia Central.
A SEJUS construiu um mdulo de tratamento para tuberculosos, situado na cidade de
Viana. O mdulo j se encontra aparelhado, faltando, para o incio de seu funcionamento, a
publicao da portaria que regulamenta o fluxo de presos para assistncia.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Atendimento mdico sendo prestado.

A SEJUS dispe de uma coordenao de nutrio que fiscaliza os contratos firmados por
essa secretaria, assim como fiscaliza as empresas e participa junto aos outros membros de
sade na elaborao de projetos contemplando a assistncia nutricional da populao
carcerria.

META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO


Em 9 unidades penais do estado so desenvolvidas atividades educacionais e
profissionalizantes. So elas:
o Instituto de Readaptao Social IRS;
o Penitenciria de Segurana Mdia I;
o Penitenciria de Segurana Mdia II;
o Penitenciria Feminina Estadual;
o Penitenciria de Segurana Mxima I;
o Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico;
o Penitenciria Regional de Linhares;

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

o Penitenciria Regional de Colatina;


o Penitenciria Regional de Barra de So Francisco.
A razo pela qual algumas unidades penais no contam com atividades educacionais, a
falta de espao e estrutura fsica ou por se destinarem exclusivamente a presos provisrios.
A quantidade de presos no Sistema Penitencirio, em setembro de 2007, de acordo com o
grau de instruo a seguinte:

ESCOLARIDADE MASCULINO FEMININO TOTAL


Analfabeto 406 36 442
Alfabetizado 744 60 804
Ensino Fundamental Incompleto 2565 260 2825
Ensino Fundamental Completo 455 119 574
Ensino Mdio Incompleto 645 81 726
Ensino Mdio Completo 325 56 381
Ensino Superior Incompleto 48 9 57
Ensino Superior Completo 12 6 18
Ensino acima de Superior
2 - 2
Completo
No Informado - - -
Total 5862

1% 0% 0%
0%
Analfabeto
7% 8%
Alfabetizado
12% 14%
Ensino Fund. Incomp.

Ensino Fund. Comp.

Ensino Mdio Incomp.


10% Ensino Mdio Comp.

Ensino Superior Incomp.

Ensino Superior Comp.


48%
Ensino acima de Superior
Completo
No informado

Foi criado, em parceria entre a SEJUS e a Secretaria de Educao do Estado, o Programa


Portas Abertas para a Educao, atravs do qual so cedidos professores da rede estadual
de ensino para ministrar aulas nos estabelecimentos penais, cabendo a SEJUS fornecer a
estrutura fsica e material adequadas para a realizao do ensino.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Existe o Projeto Educando para a Liberdade, com recursos do MEC e do Ministrio da


Justia, para a realizao de capacitao de professores e servidores e tambm a instalao
de oficinas pedaggicas, na rea de esporte, artesanato, cotao da palavra, teatro e cinema.

Prtica Agrcola Penitenciria Agrcola do Esprito Santo.

O Ncleo de Educao, vinculado a Diretoria de Ressocializao, desenvolve durante todo o


ano atividades educacionais extra-curriculares, tais como teatro, cinema, concurso literrio,
palestras, entre outras aes para os presos. Essas atividades so ofertadas atravs de
parcerias com empresas privadas, a comunidade e entidades pblicas.
No ms de novembro de 2007, a SEJUS promoveu a Semana da Conscincia Negra, em
parceria com a Universidade Federal do Esprito Santo.
O Projeto Dando Cordas Liberdade foi implantado no Presdio de Segurana Mdia II,
pelo qual so ministradas aula de violo, por um agente penitencirio aos presos. A SEJUS
est promovendo a ampliao desse Projeto para a Penitenciria de Segurana Mdia I e em
breve o estender a outras unidades.
No estado do Esprito Santo, h uma padronizao de procedimentos para a remio de pena
pelo estudo que foi aceito e firmada parceria com a Vara de Execues Penais do estado
para a sua aplicao, sendo que a cada 18 horas de estudo equivale a 1 dia detrado da pena.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Aulas de violo - Presdio de Segurana Mdia II.

Nmero de presos atendidos em setembro de 2007:


o Na alfabetizao: 148
o No ensino fundamental: 238
o No ensino mdio: 79
o No ensino profissionalizante: 80
Os cursos, no ms de novembro de 2007, ministrados foram bombeiro hidro-sanitrio e
gesseiro com pintura.
Projeto est sendo desenvolvido pela SEJUS para a criao de um espao destinado ao
Centro de Profissionalizao da Pessoa em Privao da Liberdade, em parceria com
Sindicato da Construo Civil, Centro de Formao Tecnolgica CEFETS, Sindicato das
Indstrias Metalrgicas e de Material Eltrico do Estado do Esprito Santo - SINDIFER e o
Tribunal de Justia visando a realizao permanente de cursos nas reas de demanda do
estado, tais como, solda eletrodos e mig mac, eletricista predial, bombeiro hidro-sanitrio,
pedreiro e gesseiro com pintura, alm de prever a aquisio de equipamentos.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

A SEJUS firmou parceria com a Secretaria de Trabalho, Desenvolvimento e Ao Social,


atravs da qual estar, com recursos do FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador,
ministrando cursos na rea de eletricista predial, almoxarife da construo civil, bombeiro
hidro-sanitrio, informtica, marceneiro, entre outros.
Foi firmada parceria com a ONG Ao Comunitria do Esprito Santo ACES que
desenvolveu curso neste ano, na rea de solda e mig mac.
Durante todo o ano, so ministrados cursos de informtica, com metodologia de incluso
digital, cidadania, valores sociais e tica pelo Comit para a Democratizao da Informtica
CDI, que so desenvolvidos em salas de aula dentro da unidade penal Instituto de
Readaptao Social IRS, local este denominado de Escola de Informtica e Cidadania.
A maior dificuldade para a ampliao do nmero de presos em atividades educacional a
falta de vontade dos prprios presos em se matricularem.
H a possibilidade de implantao de 3 espaos destinados a sala de aula, na Penitenciria
de So Mateus, APAC Associao de Proteo e de Apoio ao Condenado e Penitenciria
de Cachoeiro do Itapemirim; e, ampliao do espao existente na Penitenciria de
Segurana Mdia I.
A SEJUS est fomentando e desenvolvendo aes para a ampliao do nmero de presos
matriculados nos cursos educacionais e profissionais, atravs de parceria com o Ministrio
Pblico, a fim de pontuar o estudo como requisito subjetivo na avaliao da conduta do
preso, condicionando o trabalho ao estudo, promovendo sorteios nas salas de aulas de bens
doados, apresentao de msicos em ambiente de sala de aula, realizao de panfletagem
aos familiares dos presos para que os motivem a estudar, alm de uma maior aproximao
da SEJUS com a rea de sade, para a realizao de palestras educativas e campanhas de
vacinao e preveno de doenas.

META 16 BIBLIOTECAS
Segundo informaes da SEJUS, apenas 4 estabelecimentos dispem de bibliotecas, so
eles:
o Penitenciria de Segurana Mdia I
o Penitenciria de Segurana Mdia II
o Instituto de Readaptao Social
o Penitenciria de Segurana Mdia de Colatina
O Instituto Oldenburg, do Rio de Janeiro, doou 2 bibliotecas completas, tendo sido 1 doada
para a Penitenciria de Segurana Mdia II e 1 para o Instituto de Atendimento Scio-
Educativo - IASES, inclusive enviou um manual de funcionamento e catalogao dos livros
que foi repassado para os presos.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Nas unidades selecionado 1 preso para ser bibliotecrio, promovendo a catalogao e


distribuio dos livros aos presos.
2 espaos so adequados, com sala prpria, possuindo mesas e cadeiras, as demais so
adaptadas, existindo apenas o acervo improvisado em prateleiras.
Estes pontos de leitura so formados por um nmero considervel de livros. A SEJUS
promove campanhas de doao de livros visando ampliao e atualizao dos acervos,
havendo a proposta para que se torne regular a realizao da campanha de doao.

Sala de leitura Penitenciria de Segurana Mdia II Viana.

Atualmente o acervo disponibilizado aos presos de 3200 exemplares.


Na Penitenciria Estadual Feminina h um acervo de 400 livros que esto estocados e no
esto sendo utilizados por falta de espao fsico para a instalao do espao de leitura.
Em 3 estabelecimentos penais esto sendo viabilizadas aes para a criao de espaos
literrios, visto que j possuem acervo reduzido e dependem principalmente da
disponibilizao de espao fsico para a implementao da biblioteca.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Projeto Arca as Letras.

O acervo, para leitura, disponibilizado aos presos composto de livros de literatura variada.
De acordo com a SEJUS, h projetos de criao de espaos literrios em estabelecimentos
penais, atravs do fomento direo e ao servio social.

META 17 ASSISTNCIA LABORAL


Segundo informaes da SEJUS, os estabelecimentos penais do estado que oferecem
estruturas laborais de carter educativo e produtivo so os seguintes:

ESTABELECIMENTOS
MASCULINO FEMININO TOTAL
PENAIS
Penitenciria 7 1 8
Colnia Agrcola, Industrial ou
1 0 1
Similar
Centro de Observao
0 0 0
Criminolgica e Triagem
Hospitais de Custdia e Tratamento
1 0 1
Psiquitrico
Cadeia Pblica 0 0 0
Total 10

36
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

O nmero de presos que realizam atividade laborativa, de acordo com o regime penal o
seguinte:

REGIME MASCULINO FEMININO TOTAL


Fechado 408 49 457
Semi-aberto 326 36 362
Provisrio 0 0 0
Medida de Segurana - Internao 0 0 0
Total 819
De acordo com a atividade exercida:

MASCULINO FEMININO TOTAL


Empresa privada 266 54 320
Trabalho Administrao 215 0 215
Externo Administrao 104 0 104
Outros 101 0 101
Artesanato 20 26 46
Trabalho Apoio ao
Estabelecimento 13 5 18
Interno
Atividade Rural 15 0 15
Outros 0 0 0
Total 819

A Casa de Custdia de Vila Velha, a Casa de Custdia de Viana, a Casa de Passagem e o


Centro de Deteno Provisrio de Cariacica possuem estrutura predial precria, no
havendo interesse de investimento na construo de canteiros de trabalho, bem como por
destinarem-se custdia de presos provisrios.
A Casa de Passagem e a Penitenciria Regional de Cachoeiro do Itapemirim sero
desativadas. A primeira ser implodida pela impossibilidade de reforma e a segunda ser
destruda e construda uma nova unidade.
Aes esto sendo desenvolvidas para a implantao de canteiros de trabalho na
Penitenciria de Segurana Mxima I e na Penitenciria de Segurana Mxima II. H
projeto em andamento para proporcionar linhas produtivas atravs de parcerias com
empresas privadas na primeira unidade e implantao de canteiros de costura de bolas para
os presos na segunda, atravs do Projeto Pintando a Liberdade. Essas duas unidades foram
projetadas para isolar os presos mais periculosos do estado, por isso no h salas de aulas e
no h espao fsico para constru-las. Alternativamente, tem previso de criar programa de
leitura direcionada a alfabetizao dos presos pelos presos de maior nvel intelectual, atravs
de presos que possuem melhor nvel educacional promover por cartilhas a alfabetizao dos
analfabetos.

37
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

A Assistncia Laboral desenvolvida atravs de parcerias com entidades pblicas e


empresas privadas que garantam remunerao de 1 salrio-mnimo para o preso.
H o Programa de Pagamento do Trabalhador Preso, pelo qual a empresa deposita na conta
nica do estado, aberta exclusivamente para este Programa, o montante da remunerao do
preso. entregue para o preso 2 cartes bancrios para saque da sua remunerao,
ocorrendo da seguinte forma: 1 entregue ao preso, podendo sacar at 33% do valor
depositado, 1 entregue para um beneficirio escolhido pelo preso, podendo sacar at 33%
do valor depositado e, o restante permanece depositado numa poupana peclio que s pode
ser sacada mediante alvar de soltura.
H a remio de 1 dia de pena a cada 3 dias trabalhados.
realizada a fiscalizao e o monitoramento do trabalho desenvolvido pelos presos nas
empresas pblicas e privadas pela rea de servio social e psicologia da unidade penal.
Freqentemente so realizadas exposies e comercializao dos produtos fabricados pelos
presos dentro dos estabelecimentos penais, bem como em feiras, eventos e amostras em
prdios pblicos ou ainda atravs dos familiares dos presos.
Os cavalos que so recolhidos nas vias pblicas so encaminhados para a Penitenciria
Agrcola do Esprito Santo, na qual os presos realizam o tratamento dos animais e so
remunerados com 1 salrio-mnimo, a qual custeada pela multa aplicada aos proprietrios
dos cavalos.
O trabalho nas unidades penais de apoio administrativo (limpeza, manuteno, jardinagem)
no remunerado. Entretanto, os presos que esto desenvolvendo essas atividades so os
primeiros a serem absorvidos pelas oficinas remuneradas.
Existem projetos de sensibilizao dos setores produtivos para a instalao de oficinas de
trabalho no interior das penitencirias, bem como visando a absoro do trabalho dos presos
do regime semi-aberto pelas empresas.
O Estado do Esprito Santo tem desenvolvido aes de valorizao e reconhecimento das
empresas que aderiram ao Programa de Ressocializao da Secretaria de Estado da Justia.
Para tanto, foi criada uma categoria chamada Empresa Cidad para premiar as empresas em
evento realizado com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Sebrae.
Em dezembro de 2007, ser realizado um evento no Palcio do Governo, a fim de prestar
homenagem e reconhecimento a todas as empresas que desenvolvem atividades laborais nas
unidades penais ou as que absorvem mo-de-obra prisional, premiando-as e dando
publicidade s parcerias firmadas com a SEJUS.
H tambm atividades laborais que so desenvolvidas por meio de convnios, do qual
destacam-se o Projeto Pintando a Liberdade, do Ministrio dos Esportes e o Projeto Arca
das Letras, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.

38
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Oficina de produo de capas de bancos de couro Penitenciria no Instituto de Readaptao Social - IRS

Fbrica de artefatos de concreto Instituto de Readaptao Social - IRS

39
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

As atividades laborais desenvolvidas nos estabelecimentos penais so:


o Fbrica de uniformes;
o Fbrica de bolas Projeto Pintando a Liberdade;
o Produo de Arca das Letras Convnio Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e
Furnas;
o Fbrica de Blocos, Bloquetes e Artefatos em Cimento;
o Lixamento de Jeans;
o Oficina de Finalizao e Acabamento em Confeco;
o Produo de pneus para carrinho de mo;
o Oficina de produo e acabamento em placas em acrlico e em alumnio;
o Fbrica de produo de tijolos em cimento;
o Produo de mudas de eucalipto;
o Produo de olericultura (hortalias);
o Reciclagem de marmitex, pet e alumnio.
Os trabalhos desenvolvidos fora dos estabelecimentos penais so nas seguintes reas:
o Manuteno e jardinagem;
o Oficinas mecnica;
o Comrcio na rea de farmcia, supermercado, CEASA;
o Correios carga e descarga e seleo de correspondncias;
o Empresa de alimentao;
o Construo Civil;
o Fbrica de produo de capas de bancos de couro;
o Fbricas de confeces;
o Outros.

40
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Amostras do trabalho artesanal dos presos da Penitenciria de Segurana Mdia I.

META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO


Na Secretaria de Estado da Justia existe o Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal
NASP, que tem como jurisdio administrativa o assessoramento Subsecretaria de Estado
para Assuntos do Sistema Penal, bem como o planejamento dos programas e projetos
executados pela equipe do Ncleo e/ou pelo Servio Social do Sistema Penal, objetivando a
reintegrao do egresso sociedade e o trabalho de promoo social sua famlia.
O atendimento aos familiares dos presos acontece todas as segundas-feiras de 13 s 17
horas, na sala anexa ao Balco da cidadania no trreo do Edifcio Fbio Ruschi.
Nas unidades penais tambm oferecido atendimento pelo servio social e atendimento
psicolgico s famlias dos presos, quando solicitado.
H projeto, na Penitenciria Estadual Feminina, visando atendimento aos familiares e s
presas, com o objetivo preparar a presa para o retorno sociedade e sua famlia para receb-
la. Existem estudos para levar esse projeto a todas as unidades penais que atendem presos
condenados.
H projetos que sero desenvolvidos, para os familiares dos presos, de preveno DST
AIDS, em parceria com o Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal.
A assistncia famlia dos presos abrange:

41
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

o Orientao para benefcios;


o Registro de nascimento, casamento;
o Orientao em casos de funeral, entre outros.
As demandas no possveis de serem resolvidas no mbito da SEJUS so encaminhadas para os
recursos da comunidade.
Se necessrio, o familiar do preso ser assistido psicologicamente.

META 19 INFORMATIZAO INFOPEN


De acordo com as anlises promovidas pela Coordenao Geral de Polticas, Pesquisa e
Anlise da Informao CGPPAI/DEPEN, o ndice de preenchimento do estado de
96,34% e o ndice de inconsistncia do ms de outubro foi de 6,28%.
O Esprito Santo foi o primeiro estado a assinar o termo de adeso ao Sistema Integrado de
Informaes sobre o Sistema Penitencirio Brasileiro, o Infopen Gesto. Em decorrncia
desta parceria, firmada em maro de 2007, o Estado recebeu a doao de 32 computadores,
que abastecem todas as unidades penais e que so utilizados no sistema nacional de
informaes prisionais.
A atualizao de dados feita atravs de uma central de incluso e manuteno, a Central
do Infopen ES, em parceria com o Instituto de Tecnologia e Comunicao do Esprito
Santo ITI Prodest, por meio de envio de fax ou documentao oficial.
J ocorreu o processo de licitatrio dos LINKs para interligao das unidades prisionais.
Assim, cada unidade ganhar autonomia para fazer as atualizaes cabveis, dando mais
agilidade e segurana ao processo.

META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS


Atualmente, considerando que 5.809 presos so custodiados pela Secretaria de Estado da
Justia e 2.625 pela Secretaria de Segurana Pblica chega-se a uma populao carcerria de
8.434 presos.
Em 2007 foram construdas 776 novas vagas.

42
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Complexo Penitencirio de Viana Casa de Custdia de Viana.

H previso de construo e reformas de mais 8513 vagas e 31 novas unidades penais para
os anos de 2008 a 2011.
A capacidade de vagas e quantidade de presos, em outubro de 2007, segundo informaes
da SEJUS, no Estado do Esprito Santo, de acordo com a unidade penal de:

UNIDADE CAPACIDADE QUANTIDADE DE


PRESOS
Instituto de Readaptao Social - IRS 243 155
Casa de Custdia de Vila Velha
215 401
CASCUVV
Casa de Passagem CAP 270 604
Casa de Custdia de Viana - CASCUVI 425 1056
Penitenciria de Segurana Mxima I
510 136
PSMA I
Penitenciria de Segurana Mxima II
336 89
PSMA II
Penitenciria de Segurana Mdia I
110 224
MOSESP I

43
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Penitenciria de Segurana Mdia II


274 270
PSME II
Penitenciria Agrcola do Esprito
195 310
Santo - PAES
Penitenciria Estadual Feminina - PEF 179 422
Hospital de Custdia e Tratamento
90* 66
Psiquitrico - HCTP
Penitenciria Regional de Cachoeiro do
178* 340
Itapemirim - PRCI
Penitenciria Regional de Barra de So
130* 249
Francisco PRBSF
Penitenciria Regional de Linhares 532* 668
Penitenciria Regional de Colatina 110* 556
Penitenciria de Segurana Mdia de
264* 258
Colatina
* Unidades mistas.

O dficit de vagas no sistema penitencirio de 2.578 vagas, acrescido de 2.625 presos


custodiados nas carceragens da Polcia Civil , totaliza um dficit no estado de 5.203 vagas.

META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO


O nmero e o tipo de equipamentos utilizados pelas unidades penais o seguinte:
o Detectores de metais portteis: 33
o Portais de deteco de metais: 16
o Aparelhos de Raio-x: 6
o Veculos para transporte de presos: 33
o Equipamentos de apoio Inteligncia Penitenciria: 14 rdios comunicadores VHF,
6 rdios 14 canais, 1 transceptor mvel, 30 rdios talkabout.
Est em fase de compra 50 kits de material anti-tumulto, compostos por capacetes, escudos,
caneleira, luvas para serem utilizados nas unidades penais.
Foi realizado investimetno na aquisio de investimentos em armamentos e equipamentos,
no ano de 2007, conforme relao abaixo:

RELAO DE ARMAMENTOS E MUNIES


QTD.
ESPECIFICAO VALOR
GLOBAL
Espingarda calibre 12. 60 80.929,20
Pistola 40. 200 520.400,00

44
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Lanador Calibre: 37/38mm. 06 16.616,88


QTD.
ESPECIFICAO VALOR
GLOBAL
Carabina 5,56 mm. 60 246.000,00
Cartucho Cal, 40 S& W. 501.300 802.080,00
Cartucho Cal, 40 S& W. 20.000 36.200,00
Cartucho Cal .38 AUTO. 227.700 182.160,00
Cartucho Cal .12. 170.000 538.900,00
QTD.
ESPECIFICAO VALOR
GLOBAL
Cartucho Cal,.12 antimotim. 10.000 59.800,00
Cartucho Cal .5.56 x 45. 45.000 127.800,00
Cartucho Cal .5.56 x 45. 2.000 8.960,00
Granada lacrimognea. 200 39.452,00
Cartucho plstico cal. 12 com jato direto
200 9.640,00
lacrimogneo.
Cartucho plstico cal. 12 com jato direto
200 10.030,00
pimenta.
Carga Mltipla Lacrimognea. 250 45.507,50
Espargidor agente pimenta OC (55g). 500 73.560,00
Espargidor agente pimenta OC (350g) 20 10.011,40
Granada indoor de luz e som. 100 18.390,00
Granada efeito moral. 100 14.560,00
Granada luz e som. 250 51.492,50
Granada Lacrimognea (CS) Trplice. 200 32.722,00
Granada fumgena manual. 100 14.566,00
Mascara contra gases advantage 1000 (com
50 101.915,00
dois filtros).
TOTAL 3.041.690,48

RELAO DE EQUIPAMENTO BALSTICO

EQUIPAMENTO QUANTIDADE
Capacete prova de bala, Nvel III-A, com viseira, Tamanho 05
mdio.
Capacete prova de balas, Nvel III-A com viseira, 05
Tamanho grande.
Escudo prova de balas, Nvel II. 10
TOTAL 20

45
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

RELAO DE MATERIAIS ANTI TUMULTO

ESPECIFICAO QUANTIDADE
Capacete Anti-tumulto 50
Escudo Anti-Tumulto 50
Escudo de proteo balstica 10
Capacete de proteo balstica
10
Nvel II
Luva de Proteo para emprego
100
ttico
Algema Plstica descartvel 1000
Conjunto de ferramenta de acesso
02
e arrombamento
Binculo Comum 02
Bolsa/Bornal para transporte de
10
munio qumica
Caneleira Anti tumulto 50
Basto tipo tonfa 50
Algema de metal para punhos 300
Cinto de Guarnio 250
Balaclava 50
Colete de Invaso Ttica 250

META 22 MULHER PRESA E EGRESSA


O Estado do Esprito Santo possui apenas a Penitenciria Estadual Feminina que unidade
exclusiva para mulheres.
34 carceragens da Polcia Civil e 6 penitencirias so unidades que custodiam homens e
mulheres. O Hospital de Custdia tambm abriga presos de ambos os sexos.
A Penitenciria de Segurana Mxima de So Mateus e a Penitenciria Regional de
Cachoeiro do Itapemirim esto sendo construdas e custodiaro ambos os sexos de
apenados, a primeira com estrutura fsica distinta para cada sexo e a segunda haver 1 ala
especfica para mulheres.
O Estado do Esprito Santo ser contemplado com uma Penitenciria Feminina do
PRONASCI, a qual prev a construo de 1 creche com berrio para 16 lactantes e
abertura de novas 300 vagas.
A Penitenciria Estadual Feminina possui berrio com a capacidade para atender 5 bebs.

46
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

A Penitenciria Regional de Cachoeiro do Itapemirim e a Penitenciria de Segurana


Mxima de So Mateus prevem a construo de berrios, com 4 vagas na segunda
unidade.
As mes presas podem permanecer por 6 meses com seus filhos aps o nascimento.
Existem 2 projetos destinados integrao da mulher presa, so eles:
o Projeto Maria Marias (ANEXO VII):
o Projeto firmado entre a SEJUS, o Ministrio da Justia e o Sistema S.
o Esse projeto tem aes nas reas de: profissionalizao, cidadania, atividades
laborterpicas, integrao famlia, instalao de linhas produtivas, aes em
preveno de doenas sexualmente transmissveis, orientao familiar,
preparao para o mundo do trabalho, dentre outras.
o Os recursos so provenientes do Ministrio da Justia e da SEJUS e o Sistema S
ministra os seguintes cursos: esttica e beleza, culinria, artesanato,
empreendedorismo, costura e pintura.
o O Sistema S e SEJUS promovem palestras com entrega de kits cidadania, nas
seguintes reas: preveno bucal, preveno das DSTs, sade da mulher,
alimentao, relaes interpessoais e planejamento familiar.
o Realizam o encaminhamento para atividades produtivas autnomas, visto que
promovem o curso e aps, quando a presa alcana a liberdade lhe entregue 1
kit com material para que ela possa iniciar seu trabalho extra-muros de forma
autnoma.
o um projeto que visa implantar uma poltica pblica para a mulher
encarceirada, contemplando a complexidade do gnero feminino, nas questes
relativas profissionalizao, sade, famlia e sua sustentabilidade, de
forma a melhor instrument-las para o retorno ao convvio social, em vista do
constante crescimento do nmero de mulheres presas.
o Projeto Lils:
 um projeto firmado com a Universidade Federal do Espirto Santo que objetiva o
desenvolvimento de atividades esportivas e ldicas dentro da Penitenciria Estadual
Feminina.
 A Universidade disponibiliza os tcnicos para a execuo das atividades e a SEJUS
proporciona o ambiente para que sejam promovidas as aes.
 Essas atividades visam o melhoramento da qualidade de vida das presas, visto que o
encarceramento limita as atividades fsicas, assim so promovidas caminhadas,
exerccios cardiovasculares e respiratrios.
H previso de estender todas as palestras que sero ministradas atravs do Projeto Maria
Marias, para as demais unidades que possuem populao feminina.

47
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Nas outras unidades penais que possuem alas especficas para mulheres so desenvolvidas
atividades, tais como, artesanato, costura, limpeza, jardinagem e apoio administrativo.
Na Penitenciria Regional de Linhares, as presas desenvolvem atividades de bordados,
artesanato e costura com o apoio da Pastoral Carcerria, alm de trabalharem no apoio
administrativo unidade.

48
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CONCLUSO

As exposies apresentadas neste relatrio representam uma anlise realstica da situao atual
do Sistema Penitencirio do Estado do Esprito Santo, com dados, informaes e projetos das boas
prticas executadas e a serem desempenhadas pela administrao do Sistema. As informaes contidas
tiveram por base as 22 metas estabelecidas como diretrizes para a elaborao do Plano Diretor do
Sistema Penitencirio, uma condicionante imprescindvel no mbito do PRONASCI. Temos
conhecimento de todas as dificuldades que cercam as questes relativas Execuo Penal no Brasil,
mas antes de criarmos qualquer juzo, que tenha por objetivo depreciar as prticas existentes,
preferimos pensar que partir deste momento estamos ajudando a construir um novo marco para o
Sistema Penal. O caminho longo e seu percurso cercado de dificuldades, porm as pretenses so
revestidas de propsitos dignos e os efeitos almejados vo muito alm da questo prisional, alcanando
inclusive a to almejada reduo da criminalidade.
Um agradecimento especial a todos aqueles que colaboraram com as informaes do presente,
buscando aprimorar o futuro do Sistema Penitencirio do Estado.

Vitria/ES, 06 de dezembro de 2007.

CARLA CRISTIANE TOMM GISELE PEREIRA PERES


Membro da Comisso de Monitoramento e Avaliao Membro da Comisso de Monitoramento e Avaliao

49
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

PLANO DIRETOR DO SISTEMA


PENITENCIRIO

50
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

1. INTRODUO
O Plano Diretor do Sistema Penitencirio corresponde ao instrumento de atendimento
condicionalidade do Convnio de Cooperao assinado entre a Unio e o estado de Pernambuco no
mbito do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania PRONASCI.
O Plano Diretor do Sistema Penitencirio contm o conjunto de aes a ser implementado pelos
estados, por um determinado perodo, visando o cumprimento dos dispositivos contidos na Lei n
7.210/84 Lei de Execuo Penal, bem como o fortalecimento institucional e administrativo dos
rgos de execuo penal locais.
O Ministrio da Justia, por meio do Departamento Penitencirio Nacional, ir monitorar e
avaliar o cumprimento das aes definidas, bem como a viabilidade dos prazos. Este acompanhamento
ser realizado pela Comisso de Monitoramento e Avaliao do Departamento Penitencirio Nacional.

2. METODOLOGIA
Os itens abaixo apresentam de forma sinttica a abordagem que foi adotada pelo Estado, na
elaborao dos parmetros do PDSP:
META Representa uma iniciativa que contribui para o cumprimento efetivo dos
dispositivos da Lei de Execuo Penal e para o fortalecimento institucional dos rgos de
execuo penal. Ser pr-definido pela Unio.
SITUAO ATUAL Traduz a situao atual pela qual passa o Estado em relao ao
tema que o alcance da meta pretende interferir de forma positiva.
AO Significa o que fazer. Este parmetro dever expressar o(s) mecanismo(s) que o
Estado ir utilizar para alcanar a meta estabelecida.
ETAPAS DA AO Significa como fazer. Este parmetro dever expressar de que
forma o Estado ir implementar a ao que possibilitar alcanar a meta estabelecida.
PRAZO DE IMPLEMENTAO DAS ETAPAS DA AO Significa quando
fazer. Este parmetro delimita o prazo que o Estado levar na implementao de cada etapa
da ao eleita para alcanar a meta estabelecida. Devero ser evidenciadas as datas de incio
e concluso de cada etapa da ao.

3. METAS DO PLANO DIRETOR


A seguir, apresentamos as metas definidas para o Plano Diretor do Sistema Penitencirio do
estado, e suas respectivas aes visando implementao, segundo o compromisso temporal
estabelecido:

51
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 01 PATRONATOS
CRIAO DE PATRONATOS OU RGOS EQUIVALENTES EM QUANTIDADE E
DISPOSIO GEOGRFICA SUFICIENTE AO ATENDIMENTO DE TODA A POPULAO
EGRESSA DO SISTEMA.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
_______________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
No estado do Esprito Santo no existem Patronatos, entretanto existe um rgo equivalente, que
promove a assistncia a populao egressa do sistema penal. Em 1994, houve a criao do setor de
Servio Social e Psicolgico SSP, na Vara de Execues Criminais de Vitria, que posteriormente
foi normatizada atravs da Lei n. 5.124, de 7 de dezembro de 1995. Atualmente, a Vara de Execuo
de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA quem processa a execuo da pena dos sentenciados
em regime aberto, aplica as penas e medidas alternativas e acompanha os egressos. O SSP
atualmente ocupa um andar no anexo do Frum de Vitria, onde possuem 7 salas de atendimento
psicolgico e de servio social. O SSP dispe de 9 assistentes sociais e 5 psiclogos. Pela avaliao
de membros do SSP, os egressos e liberados do regime aberto so plenamente atendidos. No
interior do estado, no existe assistncia ao egresso e nem aos presos do regime aberto. Existe a
concentrao de presos e egressos na regio metropolitana de Vitria, aos quais prestada a
assistncia pelo SSP. O SSP criou, em dezembro de 2004, o Projeto do Regime Aberto Educao,
Profissionalizao e Desenvolvimento como Forma de Aplicao das Penas e Medidas Alternativas,
aprovado pelo Juiz da Vara de Execues na poca, projeto este que substitui a Casa do Albergado,
dividindo-se em 3 sub-projetos, so eles: A Hora Agora, Eterno Aprendiz e Qualidade de Vida e
Cidadania.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Criao de uma central, dentro da estrutura da SSP, especfica para a captao de convnios
com instituies pblicas, no governamentais e empresas privadas para a criao de postos de
trabalho para os prestadores de servio comunidade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto de criao de uma central Dezembro/2007
especfica para captao de vagas.
2 ETAPA
Encaminhar projeto para o DEPEN/MJ. Dezembro/2007 *
AO N 02

52
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Ampliao do atendimento ao egresso, ao preso de regime aberto e o acompanhamento dos


prestadores de servio comunidade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto de ampliao do atendimento
do SSP aos beneficiados, atravs da Dezembro/2007 Dezembro/2007
contratao de 3 assistentes sociais e 2
psiclogos.
2 ETAPA
Dezembro/2007 *
Encaminhar projeto para o DEPEN/MJ.
AO N 03
Contratao de cursos de capacitao para o sub-projeto Eterno Aprendiz.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto para a capacitao de
egressos, presos do regime aberto e
Janeiro/2008 Maro/2008
prestadores de servio comunidade nas reas
de fotografia, construo civil, mecnica,
gesseiro, bombeiro hidrulico, entre outros.
2 ETAPA
Articular parcerias com entidades pblicas,
organizaes no governamentais e empresas Abril/2008 Permanente
privadas para captao de recursos para a
contratao dos cursos de capacitao.
3 ETAPA
Abril/2008 *
Encaminhar projeto para o DEPEN/MJ.
AO N 04
Realizar o perfil das instituies conveniadas VEPEMA que disponibilizam vagas para
execuo de prestao de servio comunidade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar do projeto para a realizao do perfil
Maro/2008 Agosto/2008
das instituies conveniadas.
2 ETAPA
Incio da pesquisa in loco nas instituies
Setembro/2008 Maro/2009
conveniadas.
3 ETAPA
Abril/2009 Dezembro/2009
Divulgar resultados da pesquisa.
AO N 05
Projeto Ateno Populao Jovem Egressos do Sistema Prisional
Visa estabelecer uma rede de ateno, partindo dos servicos pblicos municipais, estaduais e

53
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

federais, para incluso dos jovens egressos, que so em torno de 70% do total de presos em regime
aberto, cumulado com prestao de servio comunidade, em programa sociais, tais como
profissionalizao, escolarizao e capacitao.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar Projeto Ateno Populao Jovem Dezembro/2007
Egressos do Sistema Prisional.
2 ETAPA
Implementar Projeto, atravs da criao de rede
de assistncia aos jovens egressos,
formalizao de parcerias com entidades Fevereiro/2008 Permanente
publicas, encaminhamento e acompanhamento
da insero dos mesmos para os cursos de
profissionalizao, escolarizao e capacitao.

OBSERVAES:
A meta foi elaborada pela equipe do SSP, cabendo VEPEMA, atravs do Tribunal de Justia do
Estado o cumprimento das aes traadas.

54
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 02 CONSELHOS DE COMUNIDADE


FOMENTO CRIAO E IMPLANTAO DE CONSELHOS DE COMUNIDADE EM
TODAS AS COMARCAS DOS ESTADOS E CIRCUNSCRIES JUDICIRIAS DO DISTRITO
FEDERAL QUE TENHAM SOB JURISDIO UM ESTABELECIMENTO PENAL,
ATENDENDO ASSIM SUAS FUNES EDUCATIVA, ASSISTENCIAL E INTEGRATIVA;

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
O Conselho Penitencirio Estadual e um rgo vinculado a SEJUS criado pela Lei Complementar
n. 308, 27 de dezembro de 2004, que sofreu uma reestruturao, atravs Lei Complementar n. 371,
de 3 de julho 2006, e tem por competncia a fiscalizao de todos os estabelecimentos penais do
estado, alm de emitir pareceres de livramento condicional, indulto, comutao da pena e realizar
audincias admonitrias. O papel que deveria ser desempenhado pelos Conselhos de Comunidade
suprido pelo Conselho Penitencirio Estadual. O presidente do Conselho nomeado para mandato
de 2 anos, renovvel por mais 2. Existe um cronograma de inspeo nos estabelecimentos, que em
regra so fiscalizados de 3 a 4 vezes por ano.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Fomento ao Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo para a criao de Conselhos da
Comunidade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Realizar encontro entre a SEJUS, Conselho
Penitencirio Estadual e Tribunal de Justia,
Abril/2008 Abril/2008
a fim de apoiar a iniciativa de criao dos
Conselhos da Comunidade.
2 ETAPA
Apoiar constantemente as atividades do
Tribunal de Justia para a criao dos
Maio/2008 Permanente
Conselhos da Comunidade e envio de
informaes e relatrios pertinentes.

OBSERVAES:
Esto sendo nomeados conselheiros pelo Governador do Estado para compor os recm criados
Conselhos Regionais de Linhares, Colatina, Barra de So Francisco e Cachoeiro do Itapemirim que
sero gerenciados pelo Conselho Penitencirio Estadual, que esto localizados nas comarcas onde
existe Vara de Execues Penais.

55
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 03 OUVIDORIA
CRIAO DE OUVIDORIA COM INDEPENDNCIA E MANDATO PRPRIO,
ESTABELECENDO UM CANAL DE COMUNICAO ENTRE A SOCIEDADE E OS
RGOS RESPONSVEIS PELA ADMINISTRAO DO SISTEMA PRISIONAL.

SITUAO EM 06/12/2007
NO IMPLEMENTADA E SEM PROJETO DEFINIDO.
COMENTRIOS:
O estado do Esprito Santo possui a Ouvidoria do Estado, criada pela Lei Complementar n. 295, de
16 de julho de 2004, pertencente estrutura organizacional da Auditoria-Geral do Estado. A
Auditoria-Geral do Estado rgo vinculado ao gabinete do Governador, com independncia e
mandato prprio. Na estrutura organizacional da Auditoria foi criada uma Gerncia de Ouvidoria
do Estado, que possui atribuio de recebimento de denncias gerais de toda a populao, bem
como as provenientes do sistema penitencirio, alm da abertura de processos de apurao e
encaminhamento dos resultados aos rgos competentes.

NO H AES PARA O ALANCE DA META

OBSERVAES:
Em razo da efetividade do trabalho desempenhado pela Ouvidoria do Estado, no h previso para
a criao de uma ouvidoria especfica para o sistema penitencirio.

56
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 04 CORREGEDORIA
CRIAO DE CORREGEDORIA LIGADA AO RGO RESPONSVEL PELA
ADMINISTRAO PENITENCIRIA NO ESTADO.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
A SEJUS dispe de uma Corregedoria exclusiva para o sistema penitencirio, que um rgo
independente, vinculada Secretaria de Estado e da Justia, com mandato prprio. O corregedor
nomeado pelo Secretrio, exercendo cargo comissionado e os demais membros so servidores
efetivos, entre agentes penitencirios e servidores administrativos. A Corregedoria atende a todas
as unidades ligadas ao sistema penal do estado do Esprito Santo e quando se faz necessrio realiza
diligncias em unidades penais da grande Vitria e interior do estado, para tomar a termo as
declaraes de presos e servidores, com o objetivo de apurar os fatos.

META J ALCANADA
AO N 01
Preenchimento dos cargos vagos para o pleno funcionamento das comisses processantes.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formao dos novos agentes Janeiro/2008 Abril/2008
penitencirios.
2 ETAPA
Requisitar agentes penitencirios para Julho/2008 Outubro/2008
compor a corregedoria.
AO N 02
Criao de mais uma comisso processante.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formao dos novos agentes Janeiro/2008 Abril/2008
penitencirios.
2 ETAPA
Novembro/2008 Novembro/2008
Compor nova comisso.
AO N 03
Formao de assessoria tcnica para apurao preliminar.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Janeiro/2008
Elaborar pedido de contratao de 2

57
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

profissionais de direito e 1 administrativo.


2 ETAPA
Encaminhar pedido ao Secretrio de Fevereiro/2008 *
Estado da Justia.
AAO N 04
Criao de cesso de arquivo.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Encaminhar pedido de contratao de
Janeiro/2008 Janeiro/2008
servidores ao Secretrio de Estado da
Justia.
2 ETAPA
Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Contratar servidores.
3 ETAPA
Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Adquirir mobilirio.
AAO N 05
Criao de Diretoria de Materiais Controlados.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Fevereiro/2008 Maro/2008
Encaminhar Projeto de Lei PGE.
2 ETAPA
Encaminhar Projeto de Lei Assemblia Junho/2008 Junho/2008
Legislativa.
3 ETAPA
Aprovao do Projeto pela Assemblia Setembro/2008 Novembro/2008
Legislativa.
4 ETAPA
Dezembro/2008 Dezembro/2008
Contratar pessoal.
5 ETAPA
Adquirir equipamentos, material de Janeiro/2009 Maio/2009
informtica e mobilirio.
6 ETAPA
Janeiro/2009 Maio/2009
Adquirir viatura.

OBSERVAES:

58
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 05 CONSELHOS DISCIPLINARES


IMPLANTAO DE CONSELHOS DISCIPLINARES NOS ESTABELECIMENTOS PENAIS,
GARANTINDO-SE A OBSERVNCIA DA LEGALIDADE NA APURAO DE FALTAS E NA
CORRETA APLICAO DAS SANES AOS INTERNOS.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
Nem todas as unidades penais dispem de Conselhos Disciplinares institudos. As sanes so
aplicadas segundo as regras disciplinadas no Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais do
Estado do Esprito Santo (Portaria n 332-S, de 02 de julho de 2003) e o disposto na Lei de
Execues Penais. No existe Conselhos Disciplinares em 4 unidades penais. No existe Conselhos
Disciplinares em 13 unidades penais.
AES PARA ALCANCE DA META
AO N 01
Criao de Conselhos Disciplinares nas unidades penais que ainda no possuem e implantao
nas novas unidades que esto sendo construdas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Criar, por meio de Portaria do Secretrio de
Estado da Justia, e implantar Conselho
Disciplinar nas 11 unidades penais que no
possuem. Implantao de Conselho Disciplinar Janeiro/2008 Outubro/2008
nos novos estabelecimentos que esto sendo
construdos, com observncia das normas
previstas no Regimento Padro dos
Estabelecimentos Penais do Estado do Esprito
Santo e o disposto na Lei de Execues Penais.

OBSERVAES:
Uma das unidades penais que no possui Conselho Disciplinar ser desativada em janeiro de 2008 e
a outra o Hospital de Custdia e Tratamento, portanto no h razo para implantao de Conselhos
Disciplinares nessas unidades, necessitando de implantao em apenas 11 estabelecimentos.

59
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 06 COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO


CRIAO DE COMISSES TCNICAS DE CLASSIFICAO, EM CADA
ESTABELECIMENTO PENAL, VISANDO A INDIVIDUALIZAO DA EXECUO DA
PENA.

SITUAO EM: 06/12/2007


ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
_____________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
11 estabelecimentos penais do estado do Esprito Santo contam com Comisses Tcnicas de
Classificao (CTCs) regularmente constitudas nos moldes da LEP (arts. 5 a 9), sendo 9 em
estabelecimentos vinculados a SEJUS e 2 em unidades terceirizadas. Segundo informaes da
SEJUS, a CTC efetivamente est ativa e cumprindo seus objetivos nas seguintes unidades:
Penitenciria de Segurana Mdia de Colatina (terceirizada), Penitenciria de Segurana
Mxima I (terceirizada) e Instituto de Readaptao Social (IRS), em Vitria.
AES PARA ALCANCE DA META
AO N 01
Capacitao dos tcnicos de todas as unidades penais que compe a CTC, a ser promovido
pela Escola Penitenciria.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto para a capacitao dos Dezembro/2007
tcnicos.
1 ETAPA
Realizar curso de capacitao para os Janeiro/2008 Janeiro/2008
tcnicos.
AO N 02
Implantao efetiva das Comisses Tcnicas de Classificao nas unidades penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Criar efetivamente as Comisses Tcnicas de Fevereiro/2008 Agosto/2008
Classificao, em 11 unidades penais da
capital e do interior do Estado.
AO N 03
Ampliao e/ou adaptao de espao fsico para implantao da CTC na Casa de Custdia
de Vila Velha.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO

60
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

1 ETAPA
Realizar visita tcnica pelo setor de
engenharia da SEJUS para viabilizar estudo
com o objetivo de ampliar e/ou adaptar Dezembro/2007 Dezembro/2007
espao fsico para os tcnicos que compem a
CTC.
2 ETAPA
Adequar espao fsico para implantao da Janeiro/2008 Fevereiro/2008
CTC.
AO N 04
Capacitao de todos os psiclogos das unidades penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto para a capacitao dos
Dezembro/2007
psiclogos das unidades penais, com carga
horria mnima de 146 horas/aula.
2 ETAPA
Contratar professores para realizao do Janeiro/2008 Fevereiro/2008
curso.
3 ETAPA
Realizar a capacitao atravs de curso
Fevereiro/2008 Maro/2008
ministrado aos psiclogos das unidades
penais.
AO N 05
Realizar um Frum Interestadual de tcnicos da rea de psicologia e servio social do
Sistema Penitencirio, com os estados de Minas Gerais, So Paulo, Rio de Janeiro, entre
outros, a fim de discutir o papel desses tcnicos no Sistema Penal.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formar um grupo de estudo para a elaborar
Maro/2008 2009
projeto para a realizao de um Frum
Interestadual.
2 ETAPA
Divulgar e contatar os outros estados para Maio/2008 Junho/2008
realizao do Frum em conjunto.
3 ETAPA
2009 2009
Realizar o evento.
AO N 06
Criao de Manual de Diretrizes do Servio Social e da Psicologia.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA Janeiro/2008

61
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Revisar o texto e publicar o Manual de


Diretrizes do Servio Social.
2 ETAPA
Elaborar o texto do Manual de Diretrizes da Fevereiro/2008
Psicologia.
2 ETAPA
Encaminhar para o Conselho Regional de Maro/2008 Maro/2008
Psicologia para avaliao do Manual.
3 ETAPA
Encaminhar para o Secretrio para aprovao Abril/2008 Maio/2008
e publicao no Dirio Oficial do Estado.
AO N 07
Criao de Manual de Projetos de Assistncia ao Preso e aos Familiares.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formar um grupo de estudo com tcnicos para Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
elaborar projeto para a criao do Manual.
2 ETAPA
Maro/2008 Dezembro/2008
Elaborar projeto para a criao do Manual.
3 ETAPA
Encaminhar ao Secretrio de Estado da
Dezembro/2008 Fevereiro/2009
Justia para aprovao e publicao no Dirio
Oficial do Estado.

OBSERVAES:

62
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 07 ESTATUTO E REGIMENTO


ELABORAO DE ESTATUTO E REGIMENTO, COM AS NORMAS LOCAIS APLICVEIS
CUSTDIA E AO TRATAMENTO PENITENCIRIO.

SITUAO EM 06/12/2007

IMPLANTADA, E COM PROJETO DEFINIDO.


COMENTRIOS:
O Secretrio de Estado da Justia instituiu, atravs da Portaria n 332-S, de 02 de julho de 2003
(ANEXO IV), o Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais do Estado do Esprito Santo. Est
em andamento a reformulao do Regimento Padro dos Estabelecimentos Penais, no que toca s
visitas sociais e ntimas, a ser editado por Decreto do Governador aps concluda a elaborao
pela rea de Assistncia Social da SEJUS. H previso de criao do Estatuto Penitencirio
nico, para o final do ano de 2008, juntamente com a Reestruturao do Quadro Funcional da
SEJUS.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Criao de normas especficas para regulamentao das visitas sociais e ntimas nos
estabelecimentos penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formatar o texto elaborado pelos
tcnicos, diretores e agentes 17/Dezembro/2007 20/Dezembro/2007
penitencirios das unidades penais.
2 ETAPA
Encaminhar, para anlise e aprovao
21/Dezembro/ 2007 15/Fevereiro/2008
pelo Secretrio de Estado e publicao
no Dirio Oficial do Estado.
AO N 02
Reviso do Regimento Padro dos Estabelecimentos Prisionais do Estado do Esprito Santo,
institudo pela Portaria n. 322-S, de 2 de julho de 2003.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formar e nomear uma comisso para
elaborar a reviso do Regimento Padro Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
dos Estabelecimentos Prisionais.
2 ETAPA Maro/2008 Agosto/2008

63
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Incio dos trabalhos da comisso.


3 ETAPA
Apresentar para o Secretrio, sub-
Agosto/2008 Agosto/2008
Secretrio, diretores e tcnicos para
validao das alteraes propostas.
4 ETAPA
Assinatura de Portaria que altera a
Setembro/2008 Setembro/2008
Portaria n. 322-S, de 2 de julho de 2003
pelo Secretrio de Estado da Justia.
5 ETAPA
Publicaco da Portaria em Dirio Setembro/2008 Setembro/2008
Oficial do Estado.
AO N 03
Criao de Regimento Interno especfico para cada unidade penal do estado.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formatar e nomear uma comisso para
elaborar o texto do Regimento Interno Julho/2008 Julho/2008
das unidades penais.
2 ETAPA
Julho/2008 Dezembro/2008
Inciar trabalhos da comisso.
3 ETAPA
Apresentar para o Secretrio, sub-
Janeiro/2009 Janeiro/2009
Secretrio, diretores e tcnicos para
validao das alteraes propostas.
4 ETAPA
Assinatura de Portaria criando o
Regimento Interno de cada Fevereiro/2009 Fevereiro/2009
estabelecimentos penal do estado pelo
Secretrio de Estado da Justica.
5 ETAPA
Publicao da Portaria em Dirio Oficial Fevereiro/2009 Fevereiro/2009
do Estado.
AO N 04
Criao de Estatuto Penitencirio nico do estado do Esprito Santo.
1 ETAPA
Elaborar o Plano de Reestruturao e
Ampliao do Quadro de Cargos e
Janeiro/2008
Salrios da Secretaria de Estado da
Justia SEJUS.
2 ETAPA
Maro/ 2008 *
Encaminhar, para anlise e aprovao,

64
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

para a Governadoria e, aps aprovado,


encaminhamento para votao na
Assemblia Legislativa.

OBSERVAES:
* A criao de Estatuto Penitencirio depende da aprovao do Plano de Reestruturao e
Ampliao do Quadro de Cargos e Salrios da Secretaria de Estado da Justia SEJUS.

65
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 08 ASSISTNCIA JURDICA


CRIAO OU AMPLIAO, EM CADA ESTABELECIMENTO PENAL, DE SETORES
RESPONSVEIS PELA PRESTAO DE ASSISTNCIA JURDICA AOS
ENCARCERADOS.

SITUAO EM: 06/12/2007


ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
A SEJUS, atravs da Diretoria de Assistncia Jurdica do Sistema Penal DIRAJUSP, realiza, em
todas as unidades penais do estado, esforos concentrados com o objetivo de agilizar a situao
processual dos internos, levando atendimento personalizado e buscando a humanizao do
sistema penitencirio. 4 vezes por semana, os advogados atendem os presos das unidades penais
do estado, bem como prestam assessoramento ao diretor do estabelecimento. Atualmente, 20
advogados comissionados trabalham no sistema penal. prestado atendimento jurdico,
informao processual para condenados e provisrios, impresso de andamentos processuais,,
preparao de pedidos, requerimentos, ofcios, comunicao interna, entre outras atividades
correlatas.

META J ALCANADA
AO N 01
Contratao de assessores jurdicos para o sistema penal *
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Encaminhar, Assemblia Legislativa,
Projeto de Lei Complementar, com Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
dispositivo insero Lei criao de
mais cargos.
2 ETAPA
* *
Sano do Governador.
3 ETAPA
* *
Publicao em Dirio Oficial.
AO N 02
Criao de uma equipe permanente para aumento de esforos concentrados para as unidades
penais do sistema.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSAO
1 ETAPA
Janeiro/2008
Elaborar Projeto de Lei.
2 ETAPA Janeiro/2008 Fevereiro/2008

66
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Encaminhar para o Secretrio de Estado da


Justia para anlise.
3 ETAPA
Encaminhar Projeto para o Governador Fevereiro/2008 *
para anlise.
4 ETAPA
Encaminhar Projeto para a Assemblia * *
Legislativa.
5 ETAPA
* *
Sano ou veto do Governador.
6 ETAPA
* *
Publicao no Dirio Oficial.
AO N 03
Convnios com universidades
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Firmar convnios administrativos entre a Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
SEJUS e as universidades.
AO N 04
Difundir o projeto de assistncia jurdica, criado no estado do Esprito Santo, nos demais
estados da federao.
ETAPA DA AO INCIO TRMINO
1 ETAPA
Maro/2008 Julho/2008
Viagens para a divulgao dos projetos.
AO N 05
Criao de ONGs e fundaes que auxiliem no sistema penal
ETAPAS DA AO INCIO TRMINO
1 ETAPA
Abril/2008 Julho/2008
Elaborar projeto.
2 ETAPA
Encaminhar projeto ao Secretrio da Abril/2008 Julho/2008
SEJUS para anlise.
3 ETAPA
Encaminhar ao Governado do estado para Julho/2008 *
anlise.
4 ETAPA
Encaminhamento Assemblia Legislativa * *
pra anlise.
5 ETAPA
Encaminhamento ao Governador para * *
sano ou veto.
6 ETAPA * *

67
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Publicao do Dirio Oficial.


AO N 06
Ampliao parceria com os demais setores da SEJUS com o fito de cooperao.
ETAPAS DA AO INCIO TRMINO
1 ETAPA
Estabelecer data inicial para as reunies Fevereiro/2008 Permanente
peridicas.

OBSERVAES:
*depende de prazo a ser estipulado por outro rgo/entidade.

68
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 09 DEFENSORIA PBLICA


FOMENTO AMPLIAO DAS DEFENSORIAS PBLICAS VISANDO PROPICIAR O
PLENO ATENDIMENTO JURDICO NA REA DE EXECUO PENAL AOS PRESOS.

SITUAO EM 20/11/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
_____________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
A Defensoria Pblica do estado atua em todos os estabelecimentos penais, atravs de defensores
que se deslocam mensalmente s unidades da regio metropolitana. Nas unidades do interior (4
comarcas com Vara de Execues) o atendimento prestado por 1 defensor pblico designado
para a comarca. Segundo informaes da SEJUS, a Defensoria Pblica tem garantido o pleno
atendimento jurdico na rea da Execuo Penal, atravs dos familiares dos presos que buscam
auxilio junto Instituio. A Defensoria Pblica possui um efetivo 146 defensores pblicos
atuando no estado, sendo este nmero insuficiente face a demanda existente, carecendo no mnimo
de mais 100 defensores. Est sendo desenvolvido o Projeto da Defensoria Pblica Itinerante, que
executada no interior do estado. Possuem um cronograma para atender todas as comarcas do
estado, em forma de mutiro, com parceria com o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico para
agilizar e promover o andamento das aes judiciais, inclusive requerendo testes de DNA. O
Projeto em Defesa dos Direitos do Preso est sendo desenvolvido, atravs da assistncia
jurdica ao preso, ao internado, ao egresso e aos seus dependentes. Uma planilha de controle foi
criada, na qual so apontados todos os atendimentos realizados aos presos nas unidades penais,
com o nome do defensor responsvel e promovido o monitoramento peridico e constante das
aes judiciais que tramitam. Foram destinados 4 defensores para atuarem exclusivamente nas
varas de execues penais do estado e para desenvolverem o Projeto acima referido.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Ampliar a assistncia jurdica aos presos pelos defensores pblicos do estado.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Janeiro/2010
Contratar 60 a 80 estagirios.
2 ETAPA
Adquirir equipamentos, tais como:
computadores, notebooks, mesas, cmeras Maro/2008 Dezembro/2009
fotogrficas, aparelhos de fax e locao de
novos imveis.
3 ETAPA
Janeiro/2008 Dezembro/2008
Adquirir veculos para o deslocamento dos

69
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

defensores at as unidades penais.


4 ETAPA
Capacitar profissionalmente os estagirios
Fevereiro/2008 Julho/2008
e reciclar os defensores pblicos para
atuarem no sistema penitencirio.
AO N 02
Nomeao de 26 candidatos aprovados no ltimo concurso pblico realizado.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Dezembro/2007 Maio/2008
Nomear os candidatos aprovados.
AO N 03
Contratao de 100 defensores pblicos.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Solicitar autorizao para contratao de
defensores ao Conselho Superior da
Defensoria Pblica do Estado, e Maio/2008 Maio/2008
encaminhmento, caso aprovado,
Governadoria para a realizao de
concurso.
2 ETAPA
Anlise e aprovao, pela Governadoria,
Junho/2008 *
da viabilidade a realizao do concurso
pblico.
AO N 04
Reestruturao da Defensoria Pblica do Estado.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
O Projeto de Lei Complementar foi
encaminhado para a Governadoria do
Estado, tendo sido aprovado e
encaminhado para a Assemblia
Legislativa para votao, que visa a criao
*
de cargos de psiclogo, assistente social,
ouvidor, assessor jurdico, programador,
analista de sistema, entre outros. Prev,
ainda, a criao do quadro de carreira e a
reestruturao organizacional da
Defensoria Pblica.
AO N 05
Projeto Ncleo Especializado na Preveno da Criminalidade e Fomento na rea Penal.

70
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO


1 ETAPA
Janeiro/2008 *
Encaminhar projeto para o DEPEN/MJ.
AO N 06
Cadastro especfico dos egressos para incluso dos mesmos no mercado de trabalho.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto prevendo a criao de
cadastro especfico dos egressos para Fevereiro/2008
incluso dos mesmos no mercado de
trabalho.
2 ETAPA
Fevereiro/2008 *
Encaminhar projeto para o DEPEN/MJ.

OBSERVAES:
* No foram estipulados prazos porque dependem da execuo de outros rgos.
A estipulao da meta foi realizada pela prpria Defensora Pblica Geral do Estado, portanto h o
comprometimento do rgo na execuo das aes desta meta.

71
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 10 PENAS ALTERNATIVAS


FOMENTO APLICAO DE PENAS E MEDIDAS ALTERNATIVAS PRISO,
COLABORANDO PARA A DIMINUIO DA SUPERLOTAO DOS PRESDIOS,
AMENIZANDO A REINCIDNCIA CRIMINAL, BEM COMO IMPEDINDO A ENTRADA DE
CIDADOS QUE COMETERAM CRIMES LEVES NO CRCERE.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
__________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
A Vara de Execuo de Penas e Medidas Alternativas VEPEMA, de Vitria, processa a execuo
da pena dos sentenciados de regime-aberto e aplica penas e medidas alternativas. Nas comarcas
do interior, os juzes aplicam as penas e medidas alternativas, entretanto no h a abrangncia do
Servio Social e Psicolgico - SSP na fiscalizao e no monitoramento do cumprimento das penas
e medidas aplicadas. O SSP fiscaliza as penas e medidas alternativas aplicadas nas cidades de
Cariacica, Vitria, Serra, Viana e Vila Velha, onde o SSP tem convnio com entidades pblicas e
privadas para prestao de servio a comunidade.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Criao da Central de Penas e Medidas Alternativas do Estado - CEPAES, com suporte do
Servio Social e Psicolgico - SSP nas comarcas do interior do estado.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Formar grupo de estudo para anlise da
Agosto/2008 Agosto/2008
possibilidade de interiorizao da
CEPAES.
2 ETAPA
Setembro/2008 Permanente
Inciar trabalhos do grupo.

OBSERVAES:
A meta foi elaborada pela equipe do SSP, cabendo VEPEMA, atravs do Tribunal de Justia do
Estado o cumprimento das aes traadas.

72
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 11 AGENTES, TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO


CRIAO E INSTITUIO DE CARREIRAS PRPRIAS DE AGENTES PENITENCIRIOS,
TCNICOS E PESSOAL ADMINISTRATIVO, BEM COMO A ELABORAO E
IMPLANTAO DE UM PLANO DE CARREIRA.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
O estado no possui Plano de Cargos e Salrios. H estudos de implantao, como forma de
valorizao do agente penitencirio, previsto para o ano de 2008. Existem leis isoladas que
regulamentam os cargos de agente penitencirio efetivo, agente penitencirio em designao
temporria, supervisor de segurana (cargo de provimento em comisso) e supervisor de revista
penitenciria (cargo de provimento em comisso).
AES PARA ALCANCE DA META
AO N 01
Estruturao do Plano de Cargos e Salrios dos Servidores Efetivos do Sistema
Penitencirio.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Estudar plano de cargos e salrios dos Janeiro/2008 Fevereiro/2008
servidores efetivos do sistema penitencirio.
2 ETAPA
Encaminhar plano para a Assemblia Maro/2008 *
Legislativa.
3 ETAPA
* *
Sano do Governador.
4 ETAPA
* *
Publicao.
AO N 02
Contratao de servidores para a rea de motorista, apoio administrativo, administrador,
economista, contador, engenheiros, nutricionista, tcnico de edificaes, analista de
informtica, tcnico de informtica, entre outros.
1 ETAPA
Dezembro/2008
Encaminhar proposta para a coleta de preos.
2 ETAPA
Janeiro/2008 Fevereiro/2008
Encaminhar para a Auditoria Geral do estado.
3 ETAPA
Janeiro/2008 Fevereiro/2008
Encaminhar para a SEGER Secretaria de

73
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Gesto e Recursos Humanos.


4 ETAPA
Encaminhar para a Procuradoria Geral do Janeiro/2008 Fevereiro/2008
Estado.
5 ETAPA
Maro/2008 *
Deflagrao do certame de licitao.

OBSERVAES:
*depende de prazo a ser estipulado por outro rgo/entidade.

74
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 12 QUADRO FUNCIONAL


AMPLIAO DO QUADRO FUNCIONAL, ATRAVS DE CONCURSOS PBLICOS E
CONTRATAES, EM QUANTITATIVO ADEQUADO AO BOM FUNCIONAMENTO DOS
ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
Existem no estado 158 supervisores de segurana, 439 agentes penitencirios em designao
temporria, 92 agentes penitencirios efetivos, 40 supervisor de revista penitenciria, totalizando
729 servidores. De acordo com o quadro funcional de agentes penitencirios, existem 16 vagas
no preenchidas.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Realizao de Processo Seletivo Simplificado para contratao de agentes penitencirios.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Contratar agentes penitencirios, atualmente no Prtica recorrente de
Dezembro/2008
cadastro de reservas, para suprir necessidades substituies
de servio.
AO N 02
Abertura de novo concurso pblico.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Maro/2008 Maro/2008
Publicao do edital.
2 ETAPA
Outubro/2008 Outubro/2008
Concluir etapas iniciais do processo seletivo.
3 ETAPA
Outubro/2008 Dezembro/2008
Curso de formao (seletivo).
AO N 03
Aquisio de material de ensino e equipamentos de segurana para o curso de formao dos
agentes penitencirios.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Maro/2008 Maro/2008
Inciar projeto de aquisio.
2 ETAPA Agosto/2008 *

75
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Processo licitatrio.
AO N 04
Locao de equipamentos e contratao de profissionais para o curso de formao dos
agentes.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Locar estande de tiro, locar instalaes para Setembro/2008 Setembro/2008
salas de aulas equipadas, locar transporte.
2 ETAPA
Contratar servio de sade e contratar servio Setembro/2008 Setembro/2008
docente.
AO N 05
Abertura de concurso pblico em 2009.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2009 Maro/2009
Publicao do edital.
2 ETAPA
Maro/2009 Agosto/2009
Concluir etapas iniciais do processo seletivo.
3 ETAPA
Setembro/2009 Novembro/2009
Curso de formao (seletivo).
AO N 06
Abertura de novo concurso pblico em 2010.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2010 Maro/2010
Publicao do edital.
2 ETAPA
Maro/2010 Agosto/2010
Concluir etapas iniciais do processo seletivo.
3 ETAPA
Setembro/2010 Novembro/2010
Curso de formao (seletivo).
AO N 07
Abertura de novo concurso pblico em 2011.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2011 Maro/2011
Publicao do edital.
2 ETAPA
Maro/2011 Agosto/2011
Concluir etapas iniciais do processo seletivo.
3 ETAPA
Setembro/2011 Novembro/2011
Curso de formao (seletivo).

OBSERVAES:
*depende de prazo a ser estipulado por outro rgo/entidade.

76
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 13 ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA


CRIAO DE ESCOLA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA PARA A FORMAO
DOS OPERADORES DA EXECUO PENAL.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
A Secretaria de Estado da Justia possui uma Escola Penitenciria. A Escola de Administrao
Penitenciria EPEN - oferece curso de capacitao aos servidores, e desenvolve aes como a
padronizao de procedimentos das unidades prisionais do estado.

META J ALCANADA
AO N 01
Aquisio de 1 datashow, 1 aparelho de televiso, 2 cavaletes de flip-chart, 1 aparelho de ar
condicionado, 2 tvs 29, 1 telo para projeo e 1 quadro branco.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborar projeto e encaminhamento ao 2008 *
DEPEN.
AO N 02
Fomento ao programa de Qualidade de Vida do Servidor contratao de professores na
rea de educao fsica e maestro.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Encaminhar projeto ao Secretrio da Dezembro/2007 Fevereiro/2008
SEJUS.
2 ETAPA
Encaminhar projeto ao DEPEN para Fevereiro/2008 *
anlise.
AO N 03
Construo de sala de treinamento de defesa pessoal.
1 ETAPA Junho/2008 Julho/2008
Elaborar projeto.
2 ETAPA
Encaminhar projeto ao Secretrio da Agosto/2008 Setembro/2008
SEJUS para anlise.
3 ETAPA * *
Encaminhar projeto ao DEPEN.

77
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

AO N 04
Construo de estande de tiro.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Maro/2008
Elaborar projeto.
2 ETAPA Abril/2008 Abril/2008
Encaminhar projeto ao Secretrio da SEJUS.
2 ETAPA Abril/2008 *
Encaminhar projeto ao DEPEN para anlise.

OBSERVAES:
*depende de prazo a ser estipulado pelo DEPEN.

78
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 14 ASSISTNCIA SADE


ADESO A PROJETOS OU CONVNIOS VISANDO A PLENA ASSISTNCIA SADE
DOS ENCARCERADOS: PLANO NACIONAL DE SADE NO SISTEMA PENITENCIRIO.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
Os estabelecimentos penais do estado esto habilitados no Plano Nacional de Sade no sistema
penitencirio, atravs da Portaria Interministerial 1.777, de 2003. A Subsecretaria para Assuntos
Penais SASP, possui uma unidade prpria de sade, que a Unidade de Pronto Atendimento
Prisional PA, localizada na cidade de Viana e que atende os casos de sintomatologias agudas
dos presos do sistema.

META J ALCANADA
AO N 01
Aquisio de equipamentos para 7 ambulatrios nas unidades penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Dezembro/2007
Aguardando a assinatura do DEPEN.
AO N 02
Construo de dois ambulatrios para o presdio feminino e para a Penitenciria de
Segurana Mdia I.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborao do projeto e
Janeiro/2008 Maro/2008
encaminhamento ao Secetrio de Estado
da Justia.
2 ETAPA
Maro/2008 *
Envio do projeto ao DEPEN.
3 ETAPA
* *
Licitao.
AO N 03
Aumentar o numero de equipes mdicas para a Casa de Custdia de Viana e a Penitenciria
de Segurana mdia II.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA Dezembro/2007

79
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Publicao, no Dirio Oficial, para a


habilitao das equipes.
AO N 04
Aumentar o nmero de equipes na Penitenciria Estadual Feminina de Cariacica.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Dezembro/2007
Cadastramento no CNES.
2 ETAPA
Publicao, no Dirio Oficial, para a Janeiro/2008 Janeiro/2008
habilitao das equipes.
AO N 05
Aumentar o nmero de equipes na Penitenciria Regional de Linhares.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
*
Aquisio dos equipamentos.
2 ETAPA
Janeiro/2008 Julho/2008
Contratao da equipe de sade.
3 ETAPA
Agosto/2008 Agosto/2008
Cadastramento no CNES.
4 ETAPA
Publicao, no Dirio Oficial, para a Janeiro/2009 Janeiro/2009
habilitao das equipes
AO N 06
Aumentar o nmero de equipes de sade na Penitenciria Regional de So Mateus e na
Penitenciria de Cachoeiro do Itapemirim.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
*
Aquisio dos equipamentos.
2 ETAPA
Agosto/2008 Dezembro/2008
Contratao da equipe de sade.
3 ETAPA
Janeiro/2009 Janeiro/2009
Cadastramento no CNES.
4 ETAPA
Publicao, no Dirio Oficial, para a Fevereiro/2009 Fevereiro/2009
habilitao das equipes.
AO N 07
Organizao e padronizao dos servios prestados nos ambulatrios de sade
penitencirios.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Abril/2008
Elaborar protocolos assistenciais.

80
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

2 ETAPA
Junho/2008 Agosto/2008
Qualificao profissional.
3 ETAPA
Organizar, junto s Secretarias estadual
e municipais de sade, a referncia e Junho/2008
contra referncia em todos os nveis de
ateno.
4 ETAPA
Adequar e implementar os programas de
ateno bsica sade previstas no Janeiro/2008 Permanente
plano operativo estadual no contexto
prisional.
AO N 08
Implantao e desenvolvimento de programas educativos de preveno sade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Permanente
Capacitar os profissionais.
2 ETAPA
Elaborar projetos da equipe multi- Fevereiro/2008 Abril/2008
disciplinar.
3 ETAPA
Abril/2008 Abril/2008
Elaborar material informativo.
4 ETAPA
Maio/2008 Permanente
Promover palestras.
5 ETAPA
Desenvolver oficinas com enfoque na Maio/2008 Permanente
preveno de sade.
AO N 09
Ampliao da estrutura da farmcia.
1 ETAPA
Aprovao do projeto pelo Secretrio de Dezembro/2007
Estado da Justia.
2 ETAPA
Janeiro/2008 Fevereiro/2008
Elaborar o projeto arquitetnico.
3 ETAPA
Apresentao do projeto vigilncia Maro/2008 Maro/2008
sanitria.
4 ETAPA
* *
Processo de licitao.
5 ETAPA
* *
Execuo da obra.
6 ETAPA * *

81
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Aparelhamento.

OBSERVAES:
*depende de prazo a ser estipulado por outro rgo/entidade.

82
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 15 EDUCAO E PROFISSIONALIZAO


ADESO A PROJETOS DE INSTRUO ESCOLAR, ALFABETIZAO E FORMAO
PROFISSIONAL: PROEJA BRASIL ALFABETIZADO.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNICONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
Em 9 unidades penais do estado so desenvolvidas atividades educacionais e profissionalizantes.
A razo pela qual as unidades penais no contam com atividades educacionais pela falta de
espao e estrutura fsica ou por se destinarem exclusivamente a presos provisrios.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Consolidao da implantao de espaos educacionais nas novas unidades penais, so elas:
Penitenciria de Segurana Mxima de Cachoeiro do Itapemirim PRCI, APAC e
Penitenciria Feminina e na Penitenciria de Segurana Mxima de So Mateus.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Concluso das obras
PRCI Julho/2008
APAC Julho/2008
Penitenciria Feminina Maio/2009
Penitenciria So Mateus Julho/2008
2 ETAPA
Articulao com a Secretaria de
Educao do Estado para a
disponibilizao de professores
Fevereiro/2008 Maro/2008
PRCI
APAC
Penitenciria Feminina
Penitenciria So Mateus
3 ETAPA
Compra de equipamentos,
mobilirios e material escolar.
PRCI Janeiro/2008 Julho/2008
APAC Janeiro/2008 Julho/2008
Penitenciria Feminina Dezembro/2008 Maro/2009
Penitenciria So Mateus Janeiro/2008 Julho/2008
4 ETAPA

83
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Elaborao e definio das diretrizes


curriculares para a construo do
projeto poltico pedaggico voltado
educao prisional.
PRCI Janeiro/2008 Janeiro/2008
APAC Janeiro/2008 Janeiro/2008
Penitenciria Feminina Junho/2008 Junho/2008
Penitenciria So Mateus Janeiro/2008 Janeiro/2008
5 ETAPA
Desenvolvimento de aulas de
alfabetizao, ensino fundamental e
mdio, com a metodologia de
Educao para Jovens Adultos
Permanente
EJA.
Agosto/2008
PRCI
Agosto/2008
APAC
Agosto/2009
Penitenciria Feminina
Agosto/2008
Penitenciria So Mateus
AO N 02
Fomentar a participao de mais apenados para adeso ao Programa Portas Abertas para a
Educao
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Ampliao da oferta de ensino nas
unidades penais, atravs de
Janeiro/2008 Fevereiro/2008
planejamento, viabilizao de
professores, aquisio de material e
equipamentos.
2 ETAPA
Incentivo motivacional aos presos e
aos familiares dos presos para que Janeiro/2008 Permanente
mais presos venham a aderir ao
programa de educacional.
3 ETAPA
Panfletagem junto s famlias dos
Janeiro/2008 Julho/2008
presos para motiv-los a aderir ao
Programa.
4 ETAPA
Campanha de sensibilizao no
Janeiro/2008 Maro/2008
interior das unidades penais para
adeso ao Programa.
AO N 03

84
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Realizao de Projeto de Campeonato Esportivo.


ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Planejamento e levantamento de
quais unidades poderiam ser Janeiro/2008 Fevereiro/2008
realizado o Campeonato e busca de
patrocinadores
2 ETAPA
Sensibilizao de servidores,
Fevereiro/2008 Maro/2010
funcionrios e presos para a
participao no campeonato.
3 ETAPA
Elaborao de cronograma de Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
atividades.
4 ETAPA
Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Divulgao do cronograma.
5 ETAPA
Realizao do Campeonato e Maro/2008 Maro/2008
premiao dos vencedores.
AO N 04
Realizao de Amostra Cultural
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Elaborao do Projeto para realizao Fevereiro/2008 Maro/2008
de Amostra Cultural.
2 ETAPA
Buscar parcerias com a Secretaria de
Esporte, Secretaria de Educao, Abril/2008 Abril/2008
Secretaria de Trabalho e Ao Social
e com empresas privadas.
3 ETAPA
Realizao da I Amostra Cultural,
com amostra dos trabalhos dos Julho/2008 Julho/2008
presos, apresentaes teatrais,
poesias, msica, entre outros.
4 ETAPA
Realizao da II Amostra Cultural,
com amostra dos trabalhos dos Dezembro/2008 Dezembro/2008
presos, apresentaes teatrais,
poesias, msica, entre outros.
AO N 05

85
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Ampliao de cursos profissionalizantes na rea de indstria e servios aos presos


ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articular com as empresas que iro
Fevereiro/2008 Maro/2008
patrocinar os cursos
profissionalizantes.
2 ETAPA
Organizar os presos que iro Maro/2008 Maro/2008
participar dos cursos.
3 ETAPA
Articular com a rea de segurana Maro/2008 Maro/2008
para garantir a execuo dos cursos.
4 ETAPA
Realizar dos cursos, superviso e Abril/2008 Maio/2008
acompanhamento.
5 ETAPA
Formatura dos presos, com entrega Maio/2008 Maio/2008
de certificados.
AO N 06
Ampliao de cursos profissionalizantes na rea de indstria e servios aos presos, atravs de
parcerias com as empresas privadas e a Secretaria de Trabalho e Ao Social.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articular com as empresas que iro
Julho/2008 Julho/2008
patrocinar os cursos
profissionalizantes.
2 ETAPA
Organizar dos presos que iro Agosto/2008 Agosto/2008
participar dos cursos.
3 ETAPA
Articular com a rea de segurana Agosto/2008 Agosto/2008
para garantir a execuo dos cursos.
4 ETAPA
Realizar dos cursos, superviso e Setembro/2008
Setembro/2008
acompanhamento.
5 ETAPA
Formatura dos presos, com entrega Outubro/2008 Outubro/2008
de certificados.
AO N 07
Capacitao Profissional para os professores que trabalham no Programa Educacional
Portas Abertas para a Educao a ser realizado nas dependncias da Escola Penitenciria.

86
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO


1 ETAPA
Elaborao de projeto visando a
Janeiro/2008 Fevereiro/2008
Capacitao Profissional para os
professores.
2 ETAPA
Encaminhamento do Projeto para o
Fevereiro/2008
DEPEN/Ministrio da Justia e para
o Ministrio da Educao.

OBSERVAES:
A Penitenciria Regional de Colatina e a Casa de Passagem de Vila Velha no dispe de salas de
aula e no sero computados para implantao posto que sero desativadas.

87
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 16 BIBLIOTECAS
CRIAO DE ESPAOS LITERRIOS E FORMAO DE ACERVO PARA
DISPONIBILIZAO AOS INTERNOS EM TODOS OS ESTABELECIMENTOS PENAIS.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
COMENTRIOS:
Segundo informaes da SEJUS, apenas 4 estabelecimentos dispem de bibliotecas. O Instituto
Oldenburg, do Rio de Janeiro, doou 2 bibliotecas completas, tendo sido 1 doada para a
Penitenciria de Segurana Mdia II, e 1 para o Instituto de Atendimento Scio-Educativo
IASES, inclusive enviou um manual de funcionamento e catalogao dos livros que foi repassado
para os presos. Na unidade selecionado 1 preso para ser bibliotecrio, promovendo a
catalogao e distribuio dos livros aos presos. 2 espaos so adequados, com sala prpria,
possuindo mesas e cadeiras, as demais so adaptadas, existindo apenas o acervo improvisado em
pratileiras.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Implantao de espaos literrios em 9 estabelecimentos penais que dispe de atividade
educacional.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Definio dos locais para a implantao e Abril/2007
revitalizao dos pontos de leitura.
2 ETAPA
Elaborao de Projeto para a implantao Maio/2008 Junho/2008
de espaos literrios.
3 ETAPA
Viabilizao de recursos para a Julho/2008 Agosto/2008
implementao dos espaos literrios.
4 ETAPA
Setembro/2008 Outubro/2008
Implementao dos espaos literrios.
AO N 02
Implantao de espaos literrios em 2 estabelecimentos penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Encaminhamento do Projeto para a Dezembro/2007
criao de bibliotecas na Penitenciria de

88
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Segurana Mdia I e Penitenciria de


Segurana Mdia II para o DEPEN/MJ.

OBSERVAES:

89
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 17 ASSISTNCIA LABORAL


IMPLANTAO DE ESTRUTURAS LABORAIS NOS ESTABELECIMENTOS PENAIS DE
CARTER EDUCATIVO E PRODUTIVO, BEM COMO A ADESO A PROJETOS VISANDO
SUA QUALIFICAO E INSERO NO MUNDO DO TRABALHO: ESCOLA DE FBRICA,
PINTANDO A LIBERDADE.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
_______________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
Segundo informaes da SEJUS, 10 estabelecimentos penais do estado oferecem estruturas
laborais de carter educativo e produtivo. O Hospital de Custdia no oferece estrutura, mas os
presos exercem atividades de jardinagem, limpeza, manuteno predial, entre outros. A Casa de
Custdia de Vila Velha, a Casa de Custdia de Viana, Casa de Passagem e Centro de Deteno
Provisrio de Cariacica possuem estrutura predial precria, no havendo interesse de
investimento na construo de canteiros de trabalho, bem como por destinarem-se a custdia de
presos provisrios. A Casa de Passagem e a Penitenciria Regional de Cachoeiro do Itapemirim
sero desativadas. A primeira ser implodida pela impossibilidade de reforma e a segunda ser
destruda e construda uma nova unidade no local. Aes esto sendo desenvolvidas para a
implantao de canteiros de trabalho na Penitenciria de Segurana Mxima I e na Penitenciria
de Segurana Mxima II. H projeto em andamento para proporcionar linhas produtivas atravs
de parcerias com empresas privadas e implantao de canteiros de costura de bolas para os
presos nessas unidades, atravs do Projeto Pintando a Liberdade. A Assistncia Laboral
desenvolvida atravs de parcerias com entidades pblicas e empresas privadas que garantam
remunerao de 1 salrio-mnimo para o preso. O trabalho nas unidades penais de apoio
administrativo (limpeza, manuteno, jardinagem) no remunerado. Entretanto, os presos que
esto desenvolvendo essas atividades so os primeiros a serem absorvidos pelas oficinas
remuneradas.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Implantao de canteiros de trabalho na Penitenciria de Segurana Mxima I e na
Penitenciria de Segurana Mxima II.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Cronograma de reunies e articulao Dezembro/2007 Maro/2008
com a equipe tcnica das unidades.
2 ETAPA
Maro/2008 Novembro/2008
Contato com empresas e empresrios

90
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

para conhecimento das vantagens de


utilizar mo-de-obra de presos e das
vantagens da parceria.
3 ETAPA
Realizao de convnios com as Maro/2008 Dezembro/2008
empresas.
AO N 02
Implantao do Projeto Pintando a Liberdade na Penintenciria de Segurana Mxima I e
na Penintenciria de Segurana Mxima II.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Dezembro/2007 Dezembro/2007
Instalar oficinas de trabalho.
2 ETAPA
Selecionar os presos a serem inseridos Dezembro/2007 Janeiro/2008
no Programa Pintando a Liberdade.
3 ETAPA
Organizar cronograma de agenda do Dezembro/2007 Janeiro/2008
instrutor para treinamento dos presos.
4 ETAPA
Criar um cronograma de entrega e Dezembro/2007 Dezembro/2007
recolhimento dos kits de costura.
5 ETAPA
Inserir os presos includos no Projeto
Dezembro/2007 Janeiro/2008
Pintando a Liberdade no Programa de
Pagamento do Trabalhador Preso.
6 ETAPA
Coordenar sistemtica dessa Janeiro/2008 Permanente
atividade.
AO N 03
Padronizar e aprimorar os produtos artesanais produzidos nas unidades penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Apresentar proposta de padronizao
e aprimoramento dos produtos para Maro/2008 Maro/2007
uma melhor aceitao no mercado
para os tcnicos das unidades penais.
2 ETAPA
Formar uma comisso para a Abril/2008 Abril/2008
elaborao do Projeto.
3 ETAPA
Elaborar projeto para a padronizao Maio/2008 Agosto/2008
e aprimoramento dos produtos para

91
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

uma melhor aceitao no mercado.


4 ETAPA
Buscar parcerias com entidades Setembro/2008 Dezembro/2008
pblicas e privadas para realizao de
convnios.
5 ETAPA
Celebrar convnio com entidades Janeiro/2009 Fevereiro/2009
parceiras.
6 ETAPA
Implementar do Projeto nas unidades Maro/2009 Contnuo
penais.
AO N 04
Ampliao do nmero de presos envolvidos em atividades produtivas nos canteiros de
trabalho.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Veicular de vdeo de sensibilizao Dezembro/2007 Dezembro/2010
para absoro de mo-de-obra
prisional.
2 ETAPA
Elaborar de material de divulgao Junho/2008 Dezembro/2010
para encaminhamento por meio de
mala direta.
3 ETAPA
Firmar parcerias com empresas
privadas e entidades pblicas para Janeiro/2008 Dezembro/2010
abertura de novos canteiros de
trabalhos.
4 ETAPA Maro/2008 Dezembro/2010
Adaptar dos espaos existentes.
5 ETAPA
Selecioanar de presos a serem Junho/2008 Setembro/2010
inseridos nos canteiros de trabalho.
6 ETAPA
Implantar dos canteiros de trabalho e Maro/2008 Dezembro/2010
das oficinas de atividades laborais.
AO N 05
Implantao de canteiros de trabalho na APAC, na nova Penitenciria Regional de
Cachoeiro do Itapemirim IRCI e na Penitenciria de So Mateus.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Agosto/2008 Outubro/2010
Cronograma de reunies e articulao

92
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

com a equipe tcnica das unidades.


2 ETAPA
Contato com empresas e empresrios
da regio para conhecimento das Setembro/2007 Dezembro/2010
vantagens de utilizar mo-de-obra de
presos e das vantagens da parceria.
3 ETAPA
Realizar de convnios com as Setembro/2007 Dezembro/2010
empresas.
4 ETAPA
Outubro/2007 Dezembro/2010
Implantar dos canteiros de trabalho.

OBSERVAES:

93
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 18 ASSISTNCIA FAMLIA DO PRESO


ADESO OU DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS FOCADOS NA ORIENTAO,
AMPARO E ASSISTNCIA S FAMLIAS DOS PRESOS, COLABORANDO PARA A
COMPREENSO DA IMPORTNCIA DO PAPEL FAMILIAR NO PROCESSO DE
REINSERO SOCIAL.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.

COMENTRIOS:
Na Secretaria de Estado de Justia existe o Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal
NASP, que tem como jurisdio administrativa o assessoramento a Subsecretaria de Estado para
Assuntos do Sistema Penal, bem como o planejamento dos programas e projetos executados pela
equipe do Ncleo e/ou pelo Servio Social do Sistema Penal, objetivando a reintegrao do
egresso sociedade e o trabalho de promoo social sua famlia. O atendimento aos familiares
dos presos acontece todas as segundas-feiras de 13 s 17 horas na sala anexa ao Balco da
Cidadania no trreo do Edifcio Fbio Ruschi. Nas unidades penais tambm oferecido
atendimento pelo servio social e atendimento psicolgico s famlias dos presos, quando
solicitado.

META J ATINGIDA
AO N 01
Aumentar o nmero de vagas de estagirios.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articular com o Secretrio e Janeiro/2008 Janeiro/2008
Subsecretrio da SEJUS.
2 ETAPA
Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Treinamento dos estagirios pela EPEN.
AO N 02
Ampliao do nmero de tcnicos.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Apresentar relatrio que comprove a
Maro/2008 *
necessidade dos tcnicos ao Secretrio
da SEJUS.
AO N 02
Adequao do projeto Retorno Sociedade nas unidades masculinas.

94
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO


1 ETAPA
Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Discutir com a equipe interdisciplinar
2 ETAPA
Adequar o projeto para cada unidade Maro/2008 Maio/2008
masculina.
3 ETAPA
Dezembro/2008 Dezembro/2008
Implementar do projeto nas unidades.

OBSERVAES:

95
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 19 INFORMATIZAO INFOPEN


IMPLANTAO DE TERMINAIS DE COMPUTADOR EM TODOS OS
ESTABELECIMENTOS PENAIS, VINCULADOS ATUALIZAO CONSTANTE DOS
DADOS DO SISTEMA DE INFORMAES PENITENCIRIAS INFOPEN.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
_______________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
Foram Implantados terminais de computador em todas as unidades penais do estado. A
atualizao do sistema est sendo feita atravs de uma central de incluso e manuteno de dados
(Central do Infopen-ES) em parceria com o ITI Prodest (Instituto de Tecnologia e Comunicao
do Esprito Santo). O processo de movimentao de presos est sendo feito atravs de
comunicao via fax ou documentao oficial (C.I.) para a central informando as devidas
alteraes. J ocorreu o processo de licitatrio dos LINKs para interligao das unidades
prisionais. Assim, cada unidade ganhar autonomia para fazer as atualizaes cabveis, dando
mais agilidade e segurana ao processo. Hoje, aproximadamente 90% da populao carcerria do
est inserida no Infopen Gesto.

META ALCANADA
AO N 01
Interligao das unidades penais atravs de rede corporativa.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Processo licitatrio e assinatura do Dezembro/2007
contrato da rede corporativa.
2 ETAPA
Implementar LINKs nas unidades Janeiro/2008 Maro/2008
penais.

OBSERVAES:

96
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 20 AMPLIAO DO NMERO DE VAGAS


ELABORAO DE PROJETO VISANDO CONSTRUO, AMPLIAO OU REFORMA
DE ESTABELECIMENTOS PENAIS, OCASIONANDO POR CONSEQNCIA A
ELEVAO DO NMERO DE VAGAS DISPONVEIS AOS ENCARCERADOS.

SITUAO EM 06/12/2007
EM FASE DE EXECUO.
_______________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
Atualmente, considerando que 5.855 presos so custodiados pela Secretaria de Estado da Justia
e 5.311 pela Secretaria de Segurana Pblica chega-se a uma populao carcerria de 11.166
presos. Em 2007 foram construdas 776 novas vagas. H previso de construo e reformas de
mais 8114 vagas e 31 novas unidades penais para os anos de 2008 e 2010.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Construo e reforma de estabelecimentos penais.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Construo do CDP Viana com capacidade Julho/2008
para 176 presos.
2 ETAPA
Construo do CDP Cachoeiro do Julho/2008
Itapemirim com capacidade para 224 presos.
3 ETAPA
Construo da Penitenciria Regional de
Julho/2008
So Mateus com capacidade para 528 presos
do sexo feminino e masculino.
4 ETAPA
Construo do CDP da Serra com 2008 2009
capacidade para 498 presos.
5 ETAPA
Construo do CDP da Aracruz com 2008 2009
capacidade para 498 presos.
6 ETAPA
Construo do CDP de Itapemirim com 2008 2009
capacidade para 216 presos.
7 ETAPA 2008 2009

97
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Construo do CDP de Colatina com


capacidade para 498 presos.
8 ETAPA
Construo do CDP de So Gabriel da Palha 2008 2009
com capacidade para 216 presos.
9 ETAPA
Construo da Penitenciria Regional de
Cachoeiro do Itapemirim com capacidade Julho/2008
para 660 presos dos sexos feminino e
masculino.
10 ETAPA
Construo da APAC de Cachoeiro do Julho/2008
Itapemirim com capacidade para 100 presos.
11 ETAPA
Reforma da PAES Penitenciria Agrcola Setembro/2008
do Esprito Santo.
12 ETAPA
Construo do CDP de Vila Velha com 2009 2010
capacidade para 498 presos.
13 ETAPA
Construo do CDP de Guarapari com 2009 2010
capacidade para 438 presos.
14 ETAPA
Construo do CDP de Litoral Norte com 2009 2010
capacidade para 348 presos.
15 ETAPA
Construo do CDP de Capara com 2009 2010
capacidade para 216 presos.
16 ETAPA
Construo da Penitenciria Regional de 2009 2010
Vila Velha com capacidade para 528 presos.
17 ETAPA
Construo da Nova Penitenciria Feminina 2009 2010
com capacidade para 252 presas.
18 ETAPA
Construo do CDP de Metropolitano com 2010 2011
capacidade para 498 presos.
19 ETAPA
Construo do CDP de Sudoeste Serrana 2010 2011
com capacidade para 216 presos.
20 ETAPA
Construo do CDP Noroeste 1 com 2010 2011
capacidade para 216 presos.

98
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

21 ETAPA
2010 2011
Reforma da CACUVI.
22 ETAPA
2010 2011
Reforma da PSME I.
23 ETAPA
2010 2011
Reforma da PRBSF.
24 ETAPA
Construo da SA Metropolitano com 2010 2011
capacidade para 348 presos.
25 ETAPA
Construo da Nova Penitenciria Regional
2010 2011
de Linhares com capacidade para 528 presos
dos sexos feminino e masculino.
26 ETAPA
Construo da Penitenciria Jovem Adulto 2010 2011
com capacidade para 421 presos.
27 ETAPA
Construo do CDP Central Serrana com 2011 2012
capacidade para 216 presos.
28 ETAPA
Construo do CDP Extremo Norte com 2011 2012
capacidade para 216 presos.
29 ETAPA
Construo do CDP de Plo de Cachoeiro 2011 2012
com capacidade para 216 presos.
30 ETAPA
Construo da SA Met. Exp. Sul com 2011 2012
capacidade para 100 presos.
31 ETAPA
Construo da SA Litoral Norte com 2011 2012
capacidade para 100 presos.
32 ETAPA
Construo da SA Plo Colatina com 2011 2012
capacidade para 100 presos.
33 ETAPA
Construo da SA Noroeste 1 com 2011 2012
capacidade para 100 presos.
34 ETAPA
Construo da SA Capara com capacidade 2011 2012
para 100 presos.
35 ETAPA
Construo da Penitenciria Feminina 2011 2012
Noroeste 2 com capacidade para 216 presas.

99
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

OBSERVAES:

100
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 21 APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO


ELABORAO DE PROJETO VISANDO O APARELHAMENTO E REAPARELHAMENTO
DAS ESTRUTURAS DE SERVIOS ESSENCIAIS DOS ESTABELECIMENTOS PENAIS:
AQUISIO DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANA - AQUISIO DE VECULOS PARA
TRANSPORTE DE PRESOS - AQUISIO DE EQUIPAMENTOS DE APOIO ATIVIDADE
DE INTELIGNCIA PENITENCIRIA, RESPEITADAS AS RESTRIES LEGAIS -
DENTRE OUTROS.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO, MAS FORA DOS PADRES DESEJVEIS.
_____________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
Os estabelecimentos penais do estado do Esprito Santo necessitam de maior nmero de
equipamentos para a assegurar a segurana das unidades. H projetos para a aquisio de
equipamentos visando estruturar as unidades penais.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Aquisio de armamentos, equipamentos e viaturas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Aquisio de 100 pistolas .40, 60 espingardas
calibre 12, 60 carabinas MD/LC, 15 AM600,
Maro/2008 Outubro/2008
30 submetralhadora .40, munio menos letal,
munio operacional/treina, 10 cofres de
grandes dimenses.
2 ETAPA
Aquisio de 1000 conjuntos completos de
uniformes operacionais, 200 coletes Janeiro/2008 Maro/2008
balsticos, 500 cintos de guarnio completo,
500 coletes de interveno ttica.
3 ETAPA
Fevereiro/2008 Junho/2008
Aquisio de 8 viaturas celulares.
AO N 02
Construo do paiol para munies e reserva de armamento na grande Vitria.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 Maro/2008
Elaborao do projeto de obra.
2 ETAPA Maio/2008 *

101
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Processo de licitao.
AO N 03
Criao de uma Diretoria de Produtos Sensveis e Controlados.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Janeiro/2008 *
Encaminhamento do projeto para a PGE.
2 ETAPA
Julho/2008 Agosto/2008
Contratao de pessoal.
3 ETAPA
Julho/2008 Agosto/2008
Aquisio de mobilirio.
AO N 04
Aquisio de armamentos, equipamentos e viaturas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Aquisio de 50 pistolas .40, 30 espingardas
calibre 12, 30 carabinas MD/LC, 14 AM600,
Maro/2009 Outubro/2009
20 submetralhadora .40, munio menos letal,
munio operacional/treina, 5 cofres de
grandes dimenses.
2 ETAPA
Aquisio de 2.000 conjuntos completos de
uniformes operacionais, 1000 coletes
balsticos, 1000 cintos de guarnio completo,
500 coletes de interveno ttica, 50 escudos
anti-tumulto, 1000 algemas plsticas
descartveis, 200 luvas de emprego ttico, 5
Janeiro/2009 Maro/2009
conjunto de ferramenta de acesso a
arrombamento, 30 bolsa para transporte de
munio qumica, 100 caneleiras anti-
tumulto, 1.000 tonfas, 300 algemas de metal
para punhos, 200 algemas de metal punho
cinto-tornozelo, 100 balaclavas, 10 mscaras
contra gases.
3 ETAPA
Fevereiro/2009 Junho/2009
Aquisio de 12 viaturas celulares.
AO N 05
Aquisio de armamentos, equipamentos e viaturas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Aquisio de pistolas .40, 20 espingardas
calibre 12, carabinas MD/LC, AM600, Maro/2010 Outubro/2010
submetralhadora .40, munio menos letal,
munio operacional/treina, cofres de grandes

102
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

dimenses.
2 ETAPA
Aquisio de conjuntos completos de
uniformes operacionais, coletes balsticos,
cintos de guarnio completo, coletes de
interveno ttica, escudos anti-tumulto,
algemas plsticas descartveis, luvas de
Janeiro/2010 Maro/2010
emprego ttico, conjunto de ferramenta de
acesso a arrombamento, bolsa para transporte
de munio qumica, caneleiras anti-tumulto,
tonfas, algemas de metal para punhos,
algemas de metal punho cinto-tornozelo,
balaclavas, mscaras contra gases.
3 ETAPA
Fevereiro/2010 Junho/2010
Aquisio de viaturas celulares.
AO N 06
Aquisio de armamentos, equipamentos e viaturas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Aquisio de pistolas .40, espingardas calibre
12, carabinas MD/LC, AM600,
Maro/2011 Outubro/2011
submetralhadora .40, munio menos letal,
munio operacional/treina, cofres de grandes
dimenses.
2 ETAPA
Aquisio de conjuntos completos de
uniformes operacionais, coletes balsticos,
1000 cintos de guarnio completo, coletes de
interveno ttica, escudos anti-tumulto,
algemas plsticas descartveis, luvas de
Janeiro/2011 Maro/2011
emprego ttico, conjunto de ferramenta de
acesso a arrombamento, bolsa para transporte
de munio qumica, caneleiras anti-tumulto,
tonfas, algemas de metal para punhos,
algemas de metal punho cinto-tornozelo,
balaclavas, mscaras contra gases.
3 ETAPA
Fevereiro/2011 Junho/2011
Aquisio de viaturas celulares.

OBSERVAES:

103
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

META 22 MULHER PRESA E EGRESSA


ADESO A PROJETOS DIRECIONADOS GERAO DE OPORTUNIDADES, PARA
MULHERES ENCARCERADAS E EGRESSAS, DE REINTEGRAO SOCIEDADE, AO
MERCADO DE TRABALHO E AO CONVVIO FAMILIAR.

SITUAO EM 06/12/2007
ATINGIDA, EM FUNCIONAMENTO E DENTRO DOS PADRES DESEJVEIS.
_______________________________________________________________________________
COMENTRIOS:
Existem 2 projetos destinados integrao da mulher presa, so eles: a) Projeto Maria Marias,
firmado entre a SEJUS, o Ministrio da Justia e o Sistema S, pelo qual desenvolvido, na
Penitenciria Estadual Feminina, aes nas reas de: profissionalizao, cidadania, atividades
laborterpicas, integrao famlia, instalao de linhas produtivas, aes em preveno de
doenas sexualmente transmissveis, orientao familiar, preparao para o mundo do trabalho,
dentre outras; b) Projeto Lils: firmado com a Universidade Federal do Esprito Santo que
objetiva o desenvolvimento de atividades esportivas e ldicas dentro da Penitenciria Estadual
Feminina. H a previso de estender todas as palestras que sero ministradas atravs do Projeto
Maria Marias, para as demais unidades que possuem populao feminina. Nas outras unidades
penais que possuem alas especficas para mulheres so desenvolvidas atividades, tais como,
artesanato, costura, limpeza, jardinagem e apoio administrativo.

AES PARA ALCANCE DA META


AO N 01
Implantao de fbrica de uniformes na Penitenciria Regional de Segurana Mdia de
Colatina, com o objetivo de produzir uniformes para o sistema penitencirio, padronizando
as unidades, ampliando a seguranca e proporcionando a capacitao profissional.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Fazer adequaes na unidade para a Fevereiro/2008 Maro/2007
implantao da fbrica.
2 ETAPA Fevereiro/2008 Junho/2008
Compra de material e equipamentos.
3 ETAPA
Contratao de curso de capacitao Maro/2008 Junho/2008
profissional de costura.
4 ETAPA
Capacitao profissional dos presos da Julho/2008 Agosto/2008
unidade na costura de uniformes, atravs
da realizao de cursos.
5 ETAPA Agosto/2008 Permanente

104
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Incio das atividades da fbrica.


AO N 02
Projeto: Profissionalizar para Incluir
Implantao do Centro de Formao Profissional, na Penitenciria Agrcola, visando
ministrar cursos de capacitao pelo Projeto Profissionalizar para Incluir.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Reformar o galpo da unidade para a Janeiro/2008
implantao do curso de capacitao.
2 ETAPA
Aquisio de materiais e equipamentos Abril/2008 Maio/2008
por meio de parcerias com CEFET,
Tribunal de Justia entre outros.
3 ETAPA Junho/2008 Permanente
Execuo de cursos profissionalizantes.
4 ETAPA
Estabelecimento de novas parcerias para Junho/2008 Permanente
a sustentabilidade do projeto.
AO N 03
Projeto: Pintando a Liberdade
Celebrar mais um convnio com o Ministrio dos Esportes para implantao do Projeto
Pintando a Liberdade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articulao com o Ministrio dos Maro/2008 Junho/2008
Esportes para viabilizao do convnio
com a SEJUS.
2 ETAPA
Celebrao do convnio entre a SEJUS e Abril/2008 *
o Ministrio do Esporte.
AO N 04
Projeto: Semeando a Liberdade
Ampliao do convnio com a empresa Aracruz Celulose e o INCAPE Instituto Capixaba
de Pesquisa e Extenso Rural para produo de mudas nativas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articulao com os parceiros para Janeiro/2008 Maro/2008
definio de interesses e
responsabilidade.
2 ETAPA
Formalizao do convnio com as Abril/2008 Abril/2008
empresas parceiras.

105
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

3 ETAPA
Seleo de presos para participao no Maio/2008 Julho/2008
projeto e capacitao dos mesmos para a
produo de mudas nativas.
4 ETAPA Julho/2008 Permanente
Instalao de novos canteiros de trabalho.
5 ETAPA Agosto/2008 Permanente
Incio da produo das mudas.
AO N 05
Projeto: Dando Cordas Liberdade
Ampliao do Projeto Dando Cordas Liberdade.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Identificao de professores no sistema Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
penitencirio para ministrar as aulas.
2 ETAPA
Definio da unidade penal a receber o Fevereiro/2008 Fevereiro/2008
Projeto.
3 ETAPA
Planejamento com os tcnicos da unidade Maro/2008 Maro/2008
penal que ser beneficiada com o Projeto.
4 ETAPA
Elaborar cronograma das aulas a serem Abril/2008 Abril/2008
ministradas.
5 ETAPA
Seleo dos presos a serem inseridos no Abril/2008 Abril/2008
Projeto.
6 ETAPA
Incio das aulas do Projeto Dando Cordas Abril/2008 Contnuo
Liberdade.
7 ETAPA
Apresentao pblica dos presos Agosto/2008 Contnuo
inseridos no Projeto.
AO N 06
Projeto: Programa de Pagamento do Trabalhador Preso
Ampliao do Programa de Pagamento do Trabalhador Preso para todas as unidades penais
que desenvolvem atividades produtivas.
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Visita a ser realizada pela Diretoria de
Ressocializao da SEJUS a todas as Janeiro/2008 Maro/2008
unidades ainda no includas no
Programa.

106
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

2 ETAPA Maro/2008 Contnuo


Cadastramento dos presos trabalhadores.
AO N 07
Projeto: Arte que Liberta
Implantao do Projeto Arte que Liberta no Instituto de Readaptao Social - IRS
ETAPAS DA AO INCIO CONCLUSO
1 ETAPA
Articulao com a ONG Arte que Janeiro/2008 Maro/2008
Liberta, de So Paulo, para a instalao
do Projeto no IRS.
2 ETAPA Abril/2008 Maio/2008
Assinatura de convnio com a ONG.
3 ETAPA
Adaptao de local no IRS para o Abril/2008 Junho/2008
desenvolvimento do Projeto.
4 ETAPA
Incio da parceria para o desenvolvimento Junho/2008 Contnuo
do Projeto.

OBSERVAES:
A realizao da meta encontra-se condicionada existncia de previso oramentria ou captao
de recursos com agentes financiadores, a exemplo do Ministrio da Justia.

107
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

DECLARAO DO SECRETRIO SOBRE O PLANO DIRETOR

Ao longo dos ltimos 20 anos, muitos relatrios foram elaborados retratando o sistema
penitencirio do Pas. De outro lado, foram muitas as rebelies e motins em que os presos, de forma
diferente, retrataram as condies de vida nos crceres.

Em ambos os casos os diagnsticos so quase coincidentes: superlotao, pssimas


condies de habitabilidade das prises, ausncias das assistncias previstas na Lei de Execuo Penal
(sade, jurdica, material etc.).

A gravidade da situao carcerria brasileira impe s autoridades e a sociedade a


construo de uma agenda que vena preconceitos, que supere o sentimento de vingana e que procure
tocar na alma dos homens e mulheres presos de forma a traz-los de volta ao convvio sadio da
sociedade.

Para tanto, preciso planejar todos os passos. Construir novas prises, definir um
modelo de gesto para o sistema e aperfeioar as normas vigentes. uma tarefa que requer
determinao e investimentos financeiros de grande vulto.

A construo do Plano Diretor do Sistema Penitencirio, nos moldes propostos pelo


Departamento Penitencirio Nacional e pelo Programa Nacional de Segurana com Cidadania
PRONASCI pode ser um caminho e, o Esprito Santo, por tudo que est fazendo no Sistema
Penitencirio Estadual, vai fazer a sua parte para vencer esse grande desafio.

Vitria/ES, 06 de dezembro de 2007.

_____________________________________________________
NGELO RONCALLI DE RAMOS BARROS
Secretrio de Estado da Justia

108
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ANEXOS

109
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ANEXO I

LEI COMPLEMENTAR N 233

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Moderniza e reorganiza a Estrutura Organizacional Bsica da Secretaria


de Estado da Justia - SEJUS, e d outras providncias

Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 A Secretaria de Estado da Justia - SEJUS, um rgo de natureza substantiva e tem por competncia a
coordenao, a articulao, o planejamento, a implantao e o controle da Poltica Penitenciria Estadual nos termos do Captulo II, Ttulo
V, da Constituio Estadual; a superviso e a fiscalizao da aplicao das penas privativas de liberdade e das medidas de segurana, em
articulao com a Vara de Execues Criminais, para cumprimento da Lei Federal n 7.210, de 11.07.1984; a superviso dos programas
assistenciais aos reclusos e seus familiares, com vistas a sua reintegrao sociedade, bem como s vtimas e suas famlias; a
implementao da poltica pblica de proteo a vtimas e testemunhas de infraes penais; a promoo do atendimento ao indiciado,
acusado ou condenado, para observao ou tratamento psiquitrico; o controle e superviso da criana e do adolescente submetidos a
medidas de proteo e scio-educativas, em integrao operacional na forma da lei; a coordenao e promoo das polticas de preveno
e educao, quanto ao consumo de drogas e a represso ao narcotrfico; a coordenao, a promoo e a implementao das polticas de
proteo e defesa do consumidor, em ao integrada com os organismos voltados ao atendimento e represso; o relacionamento com
autoridades consulares; a promoo de mecanismos institucionais como o plebiscito e o referendo popular, o encaminhamento das
iniciativas populares de projeto de lei e as aes relativas ao cumprimento da legislao vigente no que concerne aos direitos humanos,
bem como no que diz respeito s aes de defesa dos direitos da mulher; a promoo, no que couber, do cumprimento e observncia das
leis; o registro, guarda e proteo documental das leis estaduais; a administrao, o controle e orientao permanente dos rgos e
entidades integrantes do sistema comandado pela Secretaria.

Art. 2 A Estrutura Organizacional Bsica da Secretaria de Estado da Justia - SEJUS, de acordo com sua finalidade e
caractersticas a seguinte:

I - nvel de Direo Superior


a) a posio do Secretrio de Estado da Justia
b) Conselho Estadual Anti-drogas
c) Conselho Estadual de Defesa do Consumidor
d) Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente
e) Conselho Estadual Penitencirio
f) Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher
g) Conselho Estadual dos Direitos Humanos

II - nvel de Assessoramento
a) Gabinete do Secretrio
b) Assessoria Tcnica
c) Ncleo de Direitos Humanos
d) Grupo Executivo de Proteo ao Consumidor - PROCON

III - nvel de Gerncia


a) Subsecretrio de Estado para Assuntos Administrativos
b) Subsecretrio de Estado para Assuntos do Sistema Penal
b.1) Conselho Gestor do Fundo de Trabalho Penitencirio.i
b.2) Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal
b.3) Ncleo de Apoio Tcnico

IV - nvel de Atuao Instrumental


a) Grupo de Recursos Humanos Setorial - GRS

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

b) Grupo Financeiro Setorial - GFS


c) Grupo de Planejamento e Oramento - GPO
d) Grupo de Administrao Setorial - GDS

V - nvel de Execuo Programtica


a) Diretoria Geral dos Estabelecimentos Penais
a.1) Diretoria do Complexo Penitencirio de Vila Velha
a.1.1) Instituto de Readaptao Social
a.1.2) Casa de Custdia de Vila Velha
a.1.3) Casa de Passagem
a.2) Diretoria do Complexo Penitencirio de Viana
a.2.1) Penitenciria Agrcola do Esprito Santo
a.2.2) Casa de Custdia de Viana
a.2.3) Penitenciria de Segurana Mdia
a.2.4) Penitenciria de Segurana Mxima
a.2.5) Unidade de Sade Prisional
a.3) Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico
a.4) Penitenciria Regional de Cachoeiro de Itapemirim
a.5) Penitenciria Regional de Linhares
a.6) Penitenciria Regional de Barra de So Francisco
a.7) Penitenciria Regional de Colatina
a.8) Penitenciria Estadual Feminina

VI - vinculada
a) Instituto da Criana e do Adolescente do Esprito Santo - ICAES

Art. 3 A representao grfica da Secretaria de Estado da Justia - SEJUS, a constante do Anexo I, que integra a
presente Lei Complementar.

Art. 4 As atribuies do Secretrio de Estado, do Subsecretrio de Estado, do Gabinete do Secretrio, dos Grupos de
Recursos Humanos, Financeiro, Planejamento e Oramento, Administrao Setorial so as contidas nos artigos 36, 39, 40, 41, 42, 46, e
47, da Lei n 3.043, de 31/12/1975.

Art. 5 A Assessoria Tcnica tem como jurisdio administrativa assessorar o Secretrio de Estado e s demais unidades
da Secretaria sob a forma de estudos, pesquisas, pareceres, exposio de motivos, anlises, interpretao de atos normativos; a articulao
com a Procuradoria Geral do Estado, visando soluo homognea dos problemas de ordem legal; o assessoramento ao Secretrio nas
relaes com as entidades vinculadas pasta; outras atividades correlatas.

Art. 6 O Ncleo de Direitos Humanos tem como jurisdio administrativa a articulao de aes relacionadas defesa
da mulher, negros, ndios, homossexuais e de toda e qualquer ao que tenha como escopo a garantia dos direitos humanos assegurados
na legislao vigente; outras atividades correlatas.

Art. 7 O Grupo Executivo de Proteo ao Consumidor - PROCON/ES, tem como jurisdio administrativa a
coordenao, a integrao e a execuo da Poltica Estadual de Proteo e Defesa ao Consumidor, de acordo com legislao vigente.

Art. 8 A gesto do Conselho Gestor do Fundo de Trabalho Penitencirio ser feita por um conselho integrado pelos
Diretores dos rgos penitencirios, sob a presidncia do Subsecretrio de Estado da Justia para Assuntos do Sistema Penal, em
conformidade com o art. 3 da Lei n 2.526, de 23/07/1970.

Art. 9 O Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal tem como jurisdio administrativa o assessoramento
Subsecretaria de Estado para Assuntos do Sistema Penal, bem como o planejamento dos programas e projetos executados pela equipe do
Ncleo e/ou pelo Servio Social do Sistema Penal, objetivando a reintegrao do egresso sociedade e o trabalho de promoo social
sua famlia; outras atividades correlatas.

Art. 10. O Ncleo de Apoio Tcnico tem como jurisdio administrativa o assessoramento tcnico ao Subsecretrio de
Estado para Assuntos do Sistema Penal; a elaborao e o acompanhamento da execuo de projetos na rea do Sistema Penal; outras
atividades correlatas.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 11. A Diretoria Geral dos Estabelecimentos Penais tem como jurisdio administrativa a coordenao e superviso
das unidades prisionais penitencirias e demais unidades sob responsabilidade da SEJUS; outras atividades correlatas.

Art. 12. A Diretoria do Complexo Penitencirio de Vila Velha tem como jurisdio administrativa o planejamento, a
organizao, a coordenao geral, a superviso, o controle e a avaliao da execuo das atividades das unidades prisionais do Municpio
de Vila Velha; outras atividades correlatas.

Pargrafo nico. A representao grfica do Complexo Penitencirio de Vila Velha a constante do Anexo II, que
integra a presente Lei Complementar.

Art. 13. O Instituto de Readaptao Social - IRS, tem como jurisdio administrativa a execuo das penas privativas de
liberdade, fixada em sentena definitiva, quando lhe competir a custdia do sentenciado, na forma da legislao penal vigente; a
classificao dos sentenciados para fins de individualizao e cumprimento da pena; a recuperao social do apenado, pela educao
moral, intelectual e fsica; proporcionar capacitao profissional aos internos; a execuo das medidas de segurana detentiva; o
levantamento da estatstica criminal para fins de preveno e defesa social; outras atividades correlatas.

Art. 14. A Casa de Custdia de Vila Velha - CASCUVV, tem como jurisdio administrativa executar as atividades
relativas a custdia dos presos provisrios, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 15. A Casa de Passagem tem como jurisdio administrativa a centralizao e o controle de entrada e sada de
presos no Sistema Penitencirio do Estado do Esprito Santo, na forma da legislao vigente; outras atividades correlatas.

Art. 16. A Diretoria do Complexo Penitencirio de Viana tem como jurisdio administrativa o planejamento, a
organizao, a coordenao geral, a superviso, o controle e a avaliao da execuo das atividades das unidades prisionais do Municpio
de Viana; outras atividades correlatas.

Pargrafo nico. A representao grfica do Complexo Penitencirio de Viana a constante do Anexo III, que integra a
presente Lei Complementar.

Art. 17. A Penitenciria Agrcola do Esprito Santo - PAES, tem como jurisdio administrativa a execuo do 3 estgio
da pena, em regime de priso semi-aberta; proporcionar aos internos as condies de retorno comunidade, atravs da capacitao
profissional, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 18. A Casa de Custdia de Viana - CASCUVI, tem como jurisdio administrativa a execuo das atividades
relativas custdia de presos provisrios, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 19. A Penitenciria de Segurana de Mdia PSMED, tem como jurisdio administrativa o planejamento, a
organizao, o controle e a execuo das atividades relativas custdia e ressocializao do preso sentenciado por prtica de crimes em
regime fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 20. A Penitenciria de Segurana Mxima - PSM, tem como jurisdio administrativa executar as atividades
relativas custdia dos presos sentenciados, com penas privativas de liberdade a serem cumpridas em regime fechado, na forma da
legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 21. A Unidade de Sade Prisional - USP, tem como jurisdio administrativa o atendimento mdico centralizado,
evitando o deslocamento do cidado preso; outras atividades correlatas.

Art. 22. A Penitenciria Regional de Cachoeiro de Itapemirim - PRCI, tem como jurisdio administrativa o
planejamento, a organizao, o controle e a execuo das atividades relativas custdia e ressocializao do preso sentenciado por
prtica de crimes em regime fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 23. A Penitenciria Regional de Linhares - PRL, tem como jurisdio administrativa o planejamento, a organizao,
o controle e a execuo das atividades relativas custdia e ressocializao do preso sentenciado por prtica de crimes em regime
fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 24. A Penitenciria Regional de Barra de So Francisco - PRBSF, tem como jurisdio administrativa o
planejamento, a organizao, o controle e a execuo das atividades relativas custdia e ressocializao do preso sentenciado por
prtica de crimes em regime fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 25. A Penitenciria Regional de Colatina - PRCOL, tem como jurisdio administrativa o planejamento, a
organizao, o controle e a execuo das atividades relativas custdia e ressocializao do preso sentenciado por prtica de crimes em
regime fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente; outras atividades correlatas.

Art. 26. A Penitenciria Estadual Feminina - PEF, tem como jurisdio administrativa o planejamento, a organizao, o
controle e a execuo das atividades relativas custdia de presas provisrias e a ressocializao das presas condenadas, com penas
privativas de liberdade a serem cumpridas em regime fechado e semi-aberto, na forma da legislao penal vigente;ioutras atividades
correlatas.

Art. 27. A representao grfica que trata os artigos 22, 23, 24, 25 e 26 a constante do Anexo IV, que integra a presente
Lei Complementar.

Art. 28. O Hospital de Custdia e Tratamento Penitencirio - HCTP, tem como jurisdio administrativa receber sob o
regime de internao e por determinao judiciria, para observao e tratamento, executando as medidas de segurana dos internados,
compreendidas no art. 88, 1 do Cdigo Penal; realizar percias psiquitricas, emitindo o respectivo laudo, mediante solicitao dos
Juzes de Direito; proporcionar tratamento aos pacientes isentos de responsabilidade por motivo de afeco mental, quando a critrio do
Juiz, assim o exigir a segurana pblica; outras atividades correlatas.

Pargrafo nico. A representao grfica da Estrutura Organizacional Bsica do Hospital de Custdia e Tratamento
Penitencirio - HCTP, a constante do Anexo V, que integra a presente Lei Complementar.

Art. 29. O Departamento Administrativo dos Complexos e das Unidades do Sistema Penal tem como jurisdio
administrativa o planejamento, a organizao, a coordenao, o controle, a execuo e a avaliao das atividades de recursos humanos e
administrao geral; outras atividades correlatas.

Art. 30. O Departamento de Segurana, Disciplina e Pronturios dos Complexos e das Unidades do Sistema Penal tm
como jurisdio administrativa o planejamento, a organizao, a coordenao, a execuo, a avaliao permanente da conduta disciplinar
do interno e o controle de seu comportamento no que diz respeito aplicao das leis, regulamentos e normas em vigor, mantendo os
pronturios devidamente atualizados e na sua inteira responsabilidade; outras atividades correlatas.

Art. 31. O Departamento de Assistncia Social dos Complexos e das Unidades do Sistema Penal tm como jurisdio
administrativa o planejamento, a organizao, a coordenao, o controle, a execuo e a avaliao das atividades de assistncia social e
ressocializao dos internos; outras atividades correlatas.

Art. 32. O Departamento de Assistncia Jurdica dos Complexos e das Unidades do Sistema Penal tm como jurisdio
administrativa o planejamento, a organizao, o controle, a execuo e a avaliao das atividades de assistncia jurdica Diretoria e aos
internos que a solicitarem; outras atividades correlatas.

Art. 33. O Departamento de Psicologia e Psiquiatria do Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico tem como
jurisdio administrativa o planejamento, a organizao, a coordenao, a execuo e a avaliao permanente psicolgica e psiquitrica
do interno e o controle de seu comportamento, no que diz respeito a aplicao das leis, regulamento e normas em vigor; outras atividades
correlatas.

Art. 34. O servidor pblico civil localizado ou designado para o desempenho de atribuies, tarefas, encargos ou
nomeado para qualquer cargo da Secretaria de Estado da Justia - SEJUS, com efetivo exerccio em estabelecimento penal, faz jus
percepo da Gratificao de Risco de Vida de 40% (quarenta por cento) do vencimento do cargo ocupado pelo servidor, instituda pelo
art. 100 e pargrafos da Lei Complementar n 46, de 31/12/1994, a partir da vigncia desta Lei Complementar.

Pargrafo nico. Fica amparado pelo caput deste artigo o cargo de Diretor-Geral dos Estabelecimentos Penais, bem
como os Diretores do Complexo Penal.i

Art. 35. Fica institudo para os Diretores de Unidades dos Estabelecimentos Penais do Estado a percepo de valores
variveis calculados sobre o bsico de seus salrios, a ttulo de Compensao por Exerccio de Funo de Dedicao Excepcional, na
proporo de 40% (quarenta por cento), 60% (sessenta por cento) e 80% (oitenta por cento), relativamente aos estabelecimentos com at
150 (cento e cinqenta), de 151 (cento e cinqenta e um) a 300 (trezentos) e acima de 301 (trezentos e um) presos e/ou internos,
respectivamente.

Pargrafo nico. Fica amparado pelo caput deste artigo o cargo de Diretor do Complexo Penitencirio de Viana e de
Vila Velha com direito percepo na proporo de 80% (oitenta por cento) sobre o bsico de seus salrios.

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 36. Fica mantido o cargo de Secretrio de Estado da Justia, S/R.

Art. 37. O cargo de provimento em comisso de Secretrio Executivo do PROCON fica classificado na ref. QCE-02.
(Promulgado pela Assemblia no D.O. de 04/07/2002)

Art. 38. Ficam criados os cargos de provimento em comisso e as funes gratificadas, com suas nomenclaturas,
quantitativos, referncias e valores constantes no Anexo VI, que integra a presente Lei Complementar, para atender s necessidades de
funcionamento da SEJUS.

Art. 39. Ficam mantidos os cargos de provimento em comisso e as funes gratificadas da SEJUS, com suas
nomenclaturas, quantitativos, referncias e valores constantes no Anexo VII, que integra a presente Lei Complementar.

Art. 40. Ficam extintos os cargos de provimento em comisso e as funes gratificadas da SEJUS, com suas
nomenclaturas, quantitativos, referncias e valores constantes do Anexo VIII, que integra a presente Lei Complementar.

Art. 41. Fica mantido o Fundo para a Infncia e a Adolescncia - FIA, criado pela Lei n 4.653, de 24/06/1992, sendo
que a gesto do Conselho Curador do Fundo para a Infncia e a Adolescncia ser constituda por seis membros titulares do Conselho
Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente - CRIAD, eleito na forma prevista do 1 do art. 8 da Lei n 4.521/91, sob a
Presidncia do Vice-Presidente do CRIAD.

Art. 42. Ficam extintos os seguintes rgos em regime especial:

I - Penitenciria Agrcola do Esprito Santo

II - Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico

III - Instituto de Readaptao Social

IV - Penitenciria Estadual de Cachoeiro de Itapemirim

V - Penitenciria Regional de Colatina

VI - Penitenciria Regional de Barra de So Franciscol

VII - Penitenciria Estadual de Linhares

VIII - Casa de Custdia de Viana

IX - Penitenciria Estadual Feminina

X - Casa de Deteno da Grande Vitria

XI - Mdulo de Segurana do Sistema Penal - I

1 Os cargos de provimento em comisso dos rgos extintos no caput deste artigo, ficam extintos conforme o Anexo
IX, que integra a presente Lei Complementar.

2 As atividades, bem como o acervo de bens mveis, documentos e projetos, materiais de consumo, os equipamentos,
as mquinas e instalaes, os direitos e as obrigaes dos rgos extintos no caput deste artigo, ficam transferidas para a SEJUS.

3 Em todos os acordos, ajustes, convnios e contratos, bem como qualquer outro instrumento onde estiver utilizado a
denominao dos rgos extintos no caput deste artigo, fica estaisubstituda pela SEJUS.

4 Fica o Poder Executivo autorizado a proceder as alteraes necessrias no Plano Plurianual para o quadrinio 2000 a
2003.

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Art. 43. Ficam mantidos os cargos de provimento em comisso do PROCON, constante do Anexo X, que integra a
presente Lei Complementar, com suas nomenclaturas, quantitativos, referncias e valores definidos no referido Anexo. (Promulgado
pela Assemblia no D.O. de 04/07/2002)

Art. 44. Ficam criados os cargos de provimento em comisso, com suas nomenclaturas, quantitativos, referncias e
valores definidos no Anexo XI, que integra a Lei Complementar para atender s necessidades de funcionamento do PROCON.
(Promulgado pela Assemblia no D.O. de 04/07/2002)

Art. 45. Os cargos de provimento em comisso de Chefe de Gabinete das Secretarias de Estado do Poder Executivo
Estadual, referncias QC-02, ficam reclassificados na referncia QCE-03. (Promulgado pela Assemblia no D.O. de 04/07/2002)

Art. 46. Fica alterada a referncia dos cargos de provimento em comisso de Superintendente Regional de Educao
constante no Anexo V da Lei Complementar n 176, de 12.04.2000, que integra a estrutura bsica da SEDU, para QCE-04. (Promulgado
pela Assemblia no D.O. de 04/07/2002)

Art. 47. Ao Supervisor de Segurana compete cuidar da disciplina e da segurana dos internos do sistema prisional,
fiscalizar o trabalho e o comportamento dos internos, fiscalizar a entrada e a sada de visitantes, exercer atividades semelhantes ou afins
que lhes forem determinadas, cumprindo os regulamentos e norma em vigor; relatar chefia imediata as ocorrncias, que devero ser
registras em livro prprio.

Art. 48. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crditos adicionais necessrios ao cumprimento desta Lei
Complementar.

Art. 49. Fica o Poder Executivo autorizado a regulamentar a presente Lei Complementar no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar da data de sua publicao.i

Art. 50. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

Ordeno, portanto, a todas as autoridades que a cumpram e a faam cumprir como nela se contm.

O Secretrio de Estado da Justia faa public-la, imprimir e correr.

Palcio Anchieta, em Vitria, 10 de abril de 2002.

JOS IGNCIO FERREIRA


Governador do Estado

JOO CARLOS BATISTA


Secretrio de Estado da Justia

EDINALDO LOUREIRO FERRAZ


Secretrio de Estado da Administrao, dos Recursos Humanos e de Previdncia

(D. O. 12/04/2002)

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ANEXO II

PROFISSIONAL DEZ/06 JAN/07 FEV./07 MAR/07 ABR/07 MAI/07 JUN/07 JUL/07 AGO07 SET/07 OU/07 NOV07 DEZ07
ALCIONIR 98 98 95 112 100 98 95 90 107 114 135
GRAYCE 118 118 107 108 104 104 103 104 117 120 111
STEFNIA 63 63 106 105 82 80 71 75 120 116 134
SONIA
39 39 91 88 84 84 85 76 79 130 130
CAVASSANI
EDINARA 44 44 80 75 80 81 78 73 104 103 122
IVA ELISA 52 52 101 93 91 81 69 70 83 99 139
SONIA PEREIRA 118 118 116 109 96 109 68 68 59 78 112
MARTHA 62 62 117 108 95 88 77 76 105 87 085
KSSIA 88 88 97 106 110 113 96 77 79 60 072
KNEA 83 83 102 103 105 90 83 83 102 133 125
FERNANDA 86 86 - - - - - - - - -
RAQUEL 53 63 86 104 114
LUCIANA 96 96 - - - - 16 70 88 103 133
NDIA 79 79 - - - - 13 46 132 109 143
MARIA ALICE 33 33 74 81 83 84 116 105 84 82 106
TOTALIZAO 1059 1059 1087 1086 1030 1012 1023 1076 1345 1438 1661

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ANEXO III

LEI COMPLEMENTAR N 328, DE 5 DE SETEMBRO DE 2005.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Cria as Corregedorias no mbito do Poder Executivo Estadual, altera


dispositivos da Lei Complementar n 46, de 31.01.1994, que dispe sobre o
Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Esprito
Santo, e d outras providncias.

Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a presente Lei:

Art. 1 Ficam criadas as Corregedorias, unidades administrativas, que passam a integrar as estruturas organizacionais
bsicas, no nvel de execuo programtica, das Secretarias de Estado abaixo relacionadas:
I - Secretaria de Estado da Justia - SEJUS;
II - Secretaria de Estado da Fazenda - SEFAZ;
III - Secretaria de Estado da Educao - SEDU.
1 As Corregedorias, criadas no caput deste artigo, ficam subordinadas hierarquicamente ao Secretrio da respectiva
Pasta.
2 Os processos administrativos disciplinares e de sindicncia em curso na Secretaria de Estado de Gesto e Recursos
Humanos - SEGER, referentes aos servidores alocados nas Secretarias referidas nos incisos I, II e III sero remetidos para as
Corregedorias criadas no caput deste artigo.
Art. 2 As Corregedorias tm por finalidade desempenhar as atividades relativas apurao das responsabilidades do
servidor pblico pela infrao praticada no exerccio de suas atribuies ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se
encontre investido.
1 As Corregedorias criadas na SEFAZ, SEDU e SEJUS sero responsveis pela apurao das infraes praticadas pelos
servidores pblicos alocados nos respectivos rgos.
2 A Corregedoria que integra a estrutura organizacional bsica da SEGER, permanece responsvel pela apurao das
infraes praticadas pelos servidores pblicos alocados na prpria SEGER e nos demais rgos da administrao direta.
3 Fica extinta a Diretoria Geral de Correio-Corregedoria, unidade administrativa, integrante da estrutura
organizacional bsica da SEJUS.
Art. 3 Os 1 e 2 do artigo 249 da Lei Complementar n 46, de 31.01.1994, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 249. (...)
1 A sindicncia de que trata este artigo ser procedida por Comisso Processante, composta por servidores
pblicos estaduais efetivos e estveis, integrantes das Corregedorias, devendo ser concluda no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data de sua instaurao, podendo esse prazo ser prorrogado, desde que haja fundamentadas razes, mediante deciso
da autoridade que determinou abertura da sindicncia.
2 Da sindicncia poder resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicao de penalidade de advertncia, sendo obrigatrio ouvir o servidor pblico denunciado;
III - instaurao de processo administrativo-disciplinar.
(...).(NR)
Art. 4 O caput do artigo 252 e seus 1, 2, 3 e 4 da Lei Complementar n 46/94 passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 252. No mbito do Poder Executivo da administrao direta, a sindicncia e o processo administrativo-
disciplinar sero conduzidos pelas Corregedorias, compostas por 02 (duas) comisses processantes, constitudas cada uma, de
01 (um) Presidente e 02 (dois) membros, ocupantes de cargo efetivo, estveis no servio pblico.
1 O Corregedor e o Presidente de Comisso Processante devero possuir reputao ilibada e formao de nvel
superior, preferencialmente, serem Bacharel em Direito.
2 No poder integrar a Corregedoria parente do denunciado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral,
at 3 (terceiro) grau.
3 As Corregedorias exercero suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo
necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao.
4 O ato de instaurao do processo administrativo-disciplinar ser atribuio do Secretrio da Pasta. (NR)

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 5 O artigo 253 da Lei Complementar n 46/94 passa a vigorar com a seguinte redao, acrescido de um pargrafo
nico:
Art. 253. No mbito dos demais Poderes, nas autarquias e fundaes pblicas do Poder Executivo, o processo
administrativo-disciplinar ser conduzido por comisso composta por servidores pblicos efetivos e estveis, designados pelos
Chefes de Poderes e dirigentes dos rgos.
Pargrafo nico. O ato de instaurao do processo administrativo-disciplinar, no mbito dos Poderes e rgos
mencionados no caput deste artigo, ser atribuio dos Chefes dos Poderes e dos dirigentes dos rgos. (NR)
Art. 6 O artigo 255 da Lei Complementar n 46/94 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 255. Quando o processo administrativo-disciplinar ocorrer por determinao do Governador do Estado,
poder ser criada uma comisso especial, composta por servidores pblicos efetivos e estveis, subordinados ao Secretrio
da Pasta ou dirigente do rgo onde se der a apurao. (NR)
Art. 7 O caput do artigo 258 da Lei Complementar n 46/94 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 258. O prazo para concluso do processo administrativo-disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias,
contados da data da publicao do ato de sua instaurao, admitida sua prorrogao, desde que haja fundamentadas razes,
mediante deciso da autoridade que determinou a abertura do processo administrativo-disciplinar.
(...).(NR)
Art. 8 Ficam criados os cargos de provimento em comisso e as funes gratificadas com suas nomenclaturas,
referncias, quantitativos e valores, para atender s necessidades de funcionamento das Corregedorias, constantes do Anexo I, que integra
a presente Lei Complementar.
Art. 9 Ficam extintos os cargos de provimento em comisso e as funes gratificadas com suas nomenclaturas,
referncias, quantitativos e valores, constantes do Anexo II, que integra a presente Lei Complementar.
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir os crditos adicionais necessrios ao cumprimento desta Lei
Complementar.
Art. 11. Fica o Poder Executivo autorizado a regulamentar a presente Lei Complementar no prazo de 120 (cento e vinte)
dias, a contar da data de sua publicao
Art. 12. Esta Lei Complementar entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 13. Ficam revogados a Lei Complementar n 107, de 16.12.1997, a Lei Complementar n 60, de 05.5.1995, bem
como a alnea a do inciso II do artigo 2 e o artigo 5, todos da Lei Complementar n 225, de 11.01.2002.

Palcio da Fonte Grande, em Vitria, em 05 de setembro de 2005.

PAULO CESAR HARTUNG GOMES


Governador do Estado
RICARDO DE OLIVEIRA
Secretrio de Estado de Gesto e Recursos Humanos
JOS TEFILO DE OLIVEIRA
Secretrio de Estado da Fazenda
FERNANDO ZARDINI ANTONIO
Secretrio de Estado da Justia
WELINGTON COIMBRA
Secretrio de Estado da Educao

(D.O. 06- 09-2005

125
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ANEXO I

Cargos comissionados e funes gratificadas criados, a que se refere o artigo 8.


CARGOS COMISSIONADOS
NOMENCLATURA REF. QUANT. VALOR RGO DE DESTINO

Corregedor QCE-03 03 3.120,00 SEFAZ, SEJUS e SEDU


Secretrio de Comisso Processante QC 04 08 533,15 SEGER, SEFAZ, SEJUS e SEDU
Total 11 13.625,20

FUNES GRATIFICADAS
NOMENCLATURA REF. QUANT. VALOR RGO DE DESTINO

Membro de Comisso Processante MCF-01 16 600,00 SEGER, SEFAZ, SEJUS e SEDU


Presidente de Comisso Processante PCF- 01 08 900,00 SEGER, SEFAZ, SEJUS e SEDU
Total 24 16.800,00

ANEXO II
Cargos comissionados e funes gratificadas extintos, a que se refere o artigo 9.
NOMENCLATURA REF. QUANT. VALOR VALOR TOTAL RGO
Diretor Geral de Correio QCE-04 01 2.340,00 2.340,00 SEJUS
Corregedor Fazendrio* QC - 01 01 2.729,02 2.729,02 SEFAZ

Gratificao de Presidente FGP-01 03 274,06 822,18 SEGER


Gratificao de Membro FGM-01 06 228,12 1.368,72 SEGER
Total 11 7.259,92

*O valor total correspondente ao Cargo de Corregedor Fazendrio est acrescido de produtividade.

126
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ANEXO IV

PORTARIA N. 332-S, de 02 DE JULHO DE 2003

O SECRETRIO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso da atribuio que lhe confere o Art. 98, Inciso II, da Constituio Estadual e do
Art. 46, alnea o da Lei n. 3.043/75 e em cumprimento da Lei de Execues Penais (LEP), que remete aos Estados a competncia para
regulamentar alguns aspectos prticos da vida prisional como a discriminao de transgresses mdias e leves, quanto para viabilizar uma
administrao eficiente, com regras claras que norteiem a atuao dos servidores e possibilitem aes esponsabilizadoras pela
administrao,
Resolve:

REGIMENTO PADRO DOS ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS


DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

TTULO I
Do Objeto e das Finalidades das
Unidades Prisionais

Art. 1 - As unidades prisionais do Estado do Esprito Santo constituem-se em Sistema Administrativo da Execuo da Pena,
administrado pela Diretoria Geral dos Estabelecimentos Penais (Digesp).
Art. 2 - As unidades prisionais da Digesp tm por finalidade promover a execuo administrativa das penas privativas de liberdade e das
medidas de segurana detentiva, na conformidade da legislao em vigor.
1 O objetivo social da execuo da pena o de promover os processos de reintegrao social e ressocializao do preso condenado,
dentro do sistema progressivo.
2 O mesmo se aplicar ao preso que estiver sujeito tutela da Secretaria da Administrao Penitenciria, ainda que em situao jurdica
provisria, respeitadas as restries legais.

TTULO II
Dos Regimes, das Unidades Prisionais
e da Classificao
Captulo I
Dos Regimes

Art. 3 - Os regimes de execuo administrativa da pena so desenvolvidos atravs de:


I - Unidade de Segurana Mxima;
II - Unidade de Segurana Mdia;
II - Unidade de Segurana Mnima;
IV - Unidade de Custdia e Tratamento Psiquitrico.
Art. 4 - O regime fechado de segurana mxima de execuo administrativa da pena caracteriza-se pelas seguintes condies:
I - segurana externa, atravs de muralha com passadio e guaritas de responsabilidade da Polcia Militar e outros meios eficientes;
II - segurana interna que preserve os direitos do preso, a ordem e a disciplina;
III - acomodao do preso em cela individual ou coletiva;
IV - locais de trabalho, atividades scio-educativas e culturais, esporte, prtica religiosa e visitas, dentro das possibilidades da unidade
prisional;
V - trabalho externo, conforme previsto no Art. 36 da Lei de Execuo Penal (LEP).
Art. 5 - O regime fechado de segurana mdia de execuo administrativa da pena caracteriza-se pelas seguintes condies:
I - segurana externa de muros ou alambrados e guaritas sob responsabilidade da Polcia Militar ou outros meios adequados;
II - segurana interna que preserve os direitos dos presos, a segurana e a disciplina, por agente prisional;
III - acomodao em cela individual ou coletiva;
IV - locais adequados para trabalho, atividades scio-educativas e culturais, esporte, prtica religiosa e visitas;
V - trabalho externo, conforme previsto em lei;
VI - trabalho externo dentro dos limites da rea de segurana e guarda externa da unidade prisional;
Art. 6 O Complexo Penitencirio de Viana compe-se das unidades prisionais e do Hospital Penitencirio, localizados em Viana,
caracterizando-se pelas seguintes condies:
I - segurana externa por cercamento duplo;
II - patrulhamento sob a responsabilidade da Polcia Militar.

127
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Art. 7 - O Complexo Penitencirio de Vila Velha compe-se das unidades prisionais localizadas em Vila Velha, caracterizando-se pelas
seguintes condies:
I - segurana externa;
II - patrulhamento da rea entre as unidades sob a responsabilidade da Polcia Militar.
Art. 8 - O regime semi-aberto de segurana mnima caracteriza-se pelas seguintes condies:
I - segurana externa e interna, exercida pelos integrantes da rea de segurana e disciplina;
II - locais para trabalho interno agropecurio, trabalho interno industrial e trabalho de manuteno e conservao intra e extramuros;
III - acomodao em alojamento ou cela individual ou coletiva;
IV - trabalho externo na forma da lei;
V - locais internos e externos para atividades scio-educativas e culturais, esportes, prticas religiosas e visitas, conforme dispe a lei.
Art. 9 - As unidades prisionais destinadas ao sexo feminino, em quaisquer dos regimes de execuo administrativa da pena, aplica-se o
disposto nos artigos anteriores acrescendo-se as seguintes condies:
I - local interno e externo para os cuidados pr-natais e maternidade;
II - local interno e externo para guarda de nascituro e lactente.
Art. 10. As unidades hospitalares de custdia e tratamento psiquitrico podero adotar os programas gradativos de segurana mxima,
mdia e mnima, conforme as caractersticas de cada instituio, resguardadas as cautelas legais, seguindose, em face de sua
especificidade, as Normas de Regimento Interno especfico destas unidades.

SEO I
Das Fases Evolutivas Internas

Art. 11. As fases da execuo administrativa da pena sero realizadas atravs de estgios, respeitados os requisitos legais, a estrutura
fsica e os recursos materiais de cada unidade prisional:
I - primeira fase: procedimentos de incluso e observao pelo prazo de noventa dias;
II segunda fase: desenvolvimento do processo da execuo da pena compreendendo as vrias tcnicas promocionais de evoluo scio-
educativas.
Art. 12. Comisso Tcnica de Classificao da unidade prisional caber avaliar a teraputica penal em relao ao preso sentenciado,
propondo as promoes subseqentes e realizao de percias criminolgicas.

CAPTULO II
Da Incluso e da Movimentao do Preso

Art. 13. Nenhum condenado ou preso provisrio ser includo, excludo ou removido da unidade sem ordem expressa da autoridade
competente.

SEO I
Da Incluso

Art. 14. Quando do ingresso na unidade prisional, o condenado ou preso provisrio dever, atravs da rea competente pela sua incluso,
sujeitar-se s seguintes regras:
I - revista pessoal e de seus objetos;
II - higienizao corprea;
III - identificao, inclusive fotogrfica e datiloscpica;
IV - substituio de vesturio civil pelo uniforme padro adotado;
V - entrega dos objetos e valores, cuja posse no seja permitida por este Regimento Padro, mediante inventrio e contra-recibo.

SEO II
Da Movimentao do Preso

Art. 15. A movimentao do preso de uma unidade prisional para outra dar-se- nas seguintes condies:
I - por ordem judicial;
II - por ordem tcnico-administrativa;
III - a requerimento do interessado quando aprovado pela autoridade competente.

SUBSEO I
Por Ordem Judicial

Art. 16. A remoo provisria ou definitiva do preso de uma unidade prisional para outra, por ordem judicial, dar-se- nas seguintes
circunstncias:

128
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I - por sentena de progresso e regresso de regime;


II - para apresentao judicial dentro e fora da Comarca;
III - para tratamento psiquitrico desde que haja indicao mdica;
IV - em qualquer circunstncia, mais adequada ao cumprimento da sentena, em outro Estado da Federao.
Pargrafo nico. Em qualquer das alternativas acima, a remoo dever ser providenciada pela autoridade administrativa superior
competente.

SUBSEO II
Por Ordem Tcnico-Administrativa

Art. 17. administrao superior compete, em carter excepcional e devidamente justificado, determinar a remoo do preso de uma
outra unidade prisional, nas seguintes circunstncias:
I - por solicitao do diretor da unidade, no caso de regime mais adequado, seja da segurana mxima para mnima e vice-versa,
conforme indicao da Comisso Tcnica de Classificao e demais reas de avaliao;
II - no caso de doena que exija o tratamento hospitalar do preso, quando a unidade prisional no dispuser de infra-estrutura adequada,
devendo a solicitao ser feita pela autoridade mdica, ratificada pelo diretor da unidade;
III - por interesse da administrao, com vistas preservao da segurana e disciplina, devidamente motivada.
Pargrafo nico. A remoo ser comunicada ao juzo da Vara de Execuo Penal responsvel pelo trmite do processo.

SUBSEO III
A Requerimento do Interessado

Art. 18. O preso, seus familiares ou seu procurador podero requerer sua remoo para unidade prisional do mesmo regime quando:
I - conveniente, por ser na regio de residncia ou domiclio da famlia, devidamente comprovado;
II - necessria adoo de Medida Preventiva de Seguro Pessoal MPSP se a unidade prisional no dispuser de recurso para
administr-la.
Art. 19. Quando o preso requerer a sua remoo, o diretor da unidade de origem dever instruir expediente motivado unidade prisional
pretendida, constando:
I - petio assinada pelo requerente ou termo de declarao, em que se justifiquem os motivos da pretenso;
II - qualificao e extrato da situao processual do sentenciado;
III - informaes detalhadas das condies de sade, trabalho, instruo e conduta prisional;
IV - manifestao do diretor da unidade prisional sobre a convenincia ou no da transferncia.
Art. 20. A direo da unidade pretendida, aps manifestao fundamentada, devolver o expediente origem para as providncias
cabveis no prazo possvel.
Art. 21. A unidade prisional pretendida poder manifestar-se por permuta do requerente, por outro ali includo, juntando ao expediente
original, as mesmas informaes mencionadas no Art. 19.
1 Havendo concordncia entre as unidades prisionais, a permuta ser solicitada oficialmente autoridade competente, pela unidade de
origem, ficando o expediente nela arquivado.
2 Concretizada a remoo por esse meio, o preso peticionrio somente poder solicitar nova remoo aps decorridos 180 (cento e
oitenta) dias, no mnimo, salvo em casos excepcionais.
Art. 22. Caso no haja concordncia, o diretor da unidade de origem poder submeter o pedido apreciao superior, cientificando o
requerente da deciso final.
1 Os presos custodiados em unidades no pertencentes administrao pblica estadual s ingressaro no Sistema por ordem de
autoridade judiciria competente.

SUBSEO IV
Da Sada do Preso das Unidades Prisionais

Art. 23. Podero ocorrer sadas de presos das unidades prisionais para os seguintes fins:
I - livramento condicional ou liberdade vigiada, mediante carteira expedida pelo Conselho Penitencirio do Estado, aps deciso do juzo
da Vara de Execuo Penal;
II - regime aberto mediante deciso do juzo da Vara de Execuo Penal;
III - regime semi-aberto, mediante deciso do Juzo da Vara de Execues Penais e autorizao da autoridade administrativa competente;
IV - remoo temporria ou definitiva para outra unidade prisional, mediante ordem escrita do rgo competente da Secretaria da
Administrao Penitenciria:
a) quando ocorrer remoo temporria de presos entre as unidades prisionais, dever haver acompanhamento de informaes referentes
disciplina, sade, segurana pessoal, execuo da pena e visitas dos mesmos, a fim de orientar procedimento na unidade de destino;
b) no caso de remoo definitiva, alm das providncias da alnea anterior, os presos devero ser acompanhados dos pronturios
penitencirios, criminolgicos e de sade, pertences e peclio disponvel;

129
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c) as demais informaes, documentos pessoais e outros, seguiro oportunamente, no prazo mximo de 30 (trinta) dias;
V - apresentao para atender requisio judicial, mediante autorizao escrita da Corregedoria dos Presdios ou juzo da Vara de
Execuo Penal, sempre em concordncia com autorizao da rea competente de controle de Execuo Penal da Secretaria da
Administrao Penitenciria;
VI - sadas temporrias, observadas as cautelas legais.

CAPTULO III
Dos Direitos, dos Deveres, Dos Bens e Valores,
das Recompensas e Regalias
SEO I
Dos Direitos

Art. 24. So direitos bsicos comuns do preso:


I - preservao de sua individualidade, observando-se:
a) chamamento pelo prprio nome;
b) uso de matrcula e registro somente para qualificao em documentos penitencirios.
II - assistncia material padronizada que garanta as necessidades bsicas no que se refere a:
a) alimentao balanceada e suficiente, conforme cardpio padro, bem como as dietas, quando necessrias, mediante prescrio mdica;
b) vesturio digno padronizado e guarnio de cama e banho;
c) condies de habitabilidade normais conforme padres estabelecidos pela Organizao Mundial de Sade;
d) instalaes e servios de sade, educao, trabalho, esporte e lazer.
III - receber visitas;
IV - requerer autorizao para exercer qualquer ato civil, que preserve a famlia e seu patrimnio;
V - assistncia jurdica gratuita na execuo da pena, nos termos da Lei de Execuo Penal (LEP);
VI - atendimento pelo Servio Social extensivo aos familiares.
VII - instruo escolar bsica, cvica, profissionalizante, complementada pelas atividades scio-educativas e culturais, integradas s aes
de segurana e disciplina;
VIII - participar do processo educativo de formao para o trabalho produtivo, que envolva hbitos e demanda do mercado externo;
IX - executar trabalho remunerado segundo sua aptido ou aquele que exercia antes da priso, desde que cabvel na unidade prisional, seja
por questo de segurana ou pelos limites da administrao;
X - constituio de peclio;
XI - possibilidade de trabalho particular em horas livres, a critrio da diretoria da unidade;
XII - laborterapia, conforme suas aptides e condies psquicas e fsicas;
XIII - tratamento mdico-hospitalar e odontolgico gratuitos, com os recursos humanos e materiais da prpria unidade ou do Sistema
Unificado de Sade Pblica;
XIV - faculdade de contratar, atravs de familiares ou dependentes, profissionais mdicos e odontolgicos de confiana pessoal, a fim de
acompanhar ou ministrar o tratamento, observadas as normas institucionais vigentes;
XV - presa, em caso de gravidez, sero assegurados:
a) assistncia pr-natal;
b) parto em hospitais da rede de servios de sade pblica, ou na forma do inciso anterior;
c) guarda do recm-nascido, durante o perodo de lactncia, no mnimo por quatro meses, em local adequado, mesmo quando houver
restries de amamentao.
XVI - prtica religiosa, por opo do preso dentro da programao da unidade;
XVII - acesso aos meios de comunicao social, atravs de:
a) correspondncia escrita com familiares e outras pessoas em sua prpria lngua;
b) leitura de jornais e revistas;
c) acesso biblioteca da unidade e posse de livros particulares, instrutivos e recreativos;
d) acesso a aparelho de rdio difuso de uso individual;
e) acesso a TV de uso coletivo ou individual;
f) acesso a sesses cinematogrficas, teatrais, artsticas e scio-culturais, de acordo com os programas da unidade.
XVIII - prtica desportiva e de lazer, conforme programao da unidade;
XIX - audincia com as diretorias, respeitadas as respectivas reas de atuao;
XX - petio direo da unidade e demais autoridades;
XXI - entrevista reservada com seu advogado;
XXII - reabilitao das faltas disciplinares;
XXIII - proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;
XXIV - solicitao de Medida Preventiva de Segurana Pessoal (MPSP);
XXV - solicitao de remoo para outra unidade prisional, no mesmo regime;
XXVI - tomar cincia mediante recibo, da guarda, pelo setor competente, dos pertences de que no possa ser portador;

130
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XXVII - acomodao em alojamento coletivo ou individual, dentro das exigncias legais, podendo manter em seu poder, salvo situaes
excepcionais, trocas de roupa de uso pessoal, de cama, banho e material de higiene;
XXVIII - solicitao chefia de Departamento de Segurana e Disciplina de mudana de cela ou pavilho, que poder ser autorizada
aps a avaliao dos motivos de possibilidades da unidade;
XXIX - direito de ser informado sobre as normas a serem observadas nas unidades prisionais, respeitando-as.
Art. 25. o preso que cumpre pena em regime aberto e semi-aberto poder obter autorizao para sada temporria, sem vigilncia direta,
conforme dispe a Lei de Execuo Penal.
Art. 26. Constituem direitos, nos termos da Lei de Execuo Penal, as sadas autorizadas pelo diretor da unidade, mediante escolta da
Polcia Militar no regime fechado e de Agente de Segurana Penitenciria no regime semi-aberto, nos
seguintes casos:
I - falecimento ou doena grave do cnjuge, companheiro(a), ascendente, descendente ou irmo;
II - necessidade de tratamento mdico-odontolgico, quando a rede pblica ou particular (a recursos prprios) no estiver devidamente
aparelhada.
Art. 27. O preso, no regime fechado, poder pleitear trabalho externo nos termos da legislao vigente.

SEO II
Dos Deveres

Art. 28. So deveres dos presos:


I respeitar as autoridades constitudas, funcionrios e companheiros presos;
II - informar-se sobre as normas a serem observadas na unidade prisional, respeitando-as;
III - acatar as determinaes emanadas de qualquer funcionrio no desempenho de suas funes;
IV - manter comportamento adequado em todo o decurso da execuo da pena, progressiva ou no;
V - submeter-se sano disciplinar imposta;
VI - abster-se de movimento individual ou coletivo de tentativa e consumao de fuga;
VII - abster-se de liderar, participar ou favorecer movimentos de greve e subverso da ordem e da disciplina;
VIII - zelar pelos bens patrimoniais e materiais que lhe forem destinados, direta ou indiretamente;
IX - ressarcir o Estado e terceiros pelos danos materiais a que der causa, de forma culposa ou dolosa;
X - zelar pela higiene pessoal e ambiental;
XI - submeter-se s normas contidas neste Regimento Padro referentes s visitas, orientando-as nesse sentido;
XII - submeter-se s normas contidas neste Regimento Padro, que disciplinam a concesso de sadas externas previstas em lei;
XIII - submeter-se revista pessoal, de sua cela e de pertences, a critrio da administrao;
XIV - submeter-se s normas contidas neste Regimento Padro que disciplinam o atendimento nas reas de:
a) sade;
b) assistncia jurdica;
c) psicolgica;
d) servio social;
e) diretoria;
f) servios administrativos em geral;
g) atividades escolares, desportivas, religiosas, de trabalho e de lazer;
h) assistncia religiosa.
XV - devolver ao setor competente, quando de sua excluso, os objetos fornecidos pela unidade e destinados ao uso prprio;
XVI - abster-se de desviar, para uso prprio ou de terceiros, materiais dos diversos setores da unidade prisional;
XVII - abster-se de negociar objetos de sua propriedade, de terceiros ou do patrimnio do Estado;
XVIII - abster-se da confeco e posse indevida de instrumentos capazes de ofender a integridade fsica de outrem, bem como daqueles
que possam contribuir para ameaar ou obstruir a segurana das pessoas e da unidade prisional;
XIX - abster-se de uso e concurso para fabricao de bebida alcolica ou de substncia que possa determinar reaes adversas s normas
de conduta ou dependncia fsica ou psquica;
XX - abster-se de apostar em jogos de azar de qualquer natureza;
XXI - abster-se de transitar ou permanecer em locais no autorizados pela chefia da Diviso de Segurana e Disciplina;
XXII - abster-se de dificultar ou impedir a vigilncia;
XXIII - abster-se de quaisquer prticas que possam causar transtornos aos demais presos, bem como prejudicar o controle de segurana e
disciplina;
XXIV - acatar a ordem de contagem da populao carcerria, respondendo ao sinal convencionado da autoridade competente para o
controle da segurana e disciplina;
XXV - abster-se de utilizar quaisquer objetos para fins de decorao ou proteo de vigias, portas, janelas e paredes, que possam
prejudicar o controle da vigilncia;
XXVI - abster-se de utilizar sua cela como cozinha;
XXVII - submeter-se requisio das autoridades judiciais, policiais e administrativas;

131
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XXVIII - submeter-se requisio dos profissionais de qualquer rea tcnica para exames ou entrevistas;
XXIX - submeter-se s condies para o regular funcionamento das atividades escolares.
XXX - submeter-se s atividades laborativas de qualquer natureza quando escalado pelas autoridades competentes;
XXXI - submeter-se s condies estabelecidas para a prtica religiosa coletiva ou individual;
XXXII - submeter-se s condies estabelecidas para a posse e uso de aparelho de rdio e/ou aparelho de TV;
XXXIII - submeter-se s condies estabelecidas para as sesses cinematogrficas, teatrais, artsticas e scio-culturais;
XXXIV - submeter-se s condies de uso da biblioteca do estabelecimento e de livros de sua propriedade;
XXXV - submeter-se s condies estabelecidas para as prticas desportivas e de lazer;
XXXVI - submeter-se s condies impostas para as medidas cautelares;
XXXVII - submeter-se s condies impostas para quaisquer modalidades de transferncia e remoo de ordem judicial, tcnico-
administrativa e a seu requerimento;
XXXVIII - submeter-se aos controles de segurana impostos pela Polcia Militar e outras autoridades incumbidas de efetuar a escolta
externa;
XXXIX - cumprir rigorosamente o horrio de retorno quando das autorizaes de permisso de sadas e ou sadas temporrias, previstas
nos regimes aberto e semi-aberto, respectivamente.

SEO III
Dos Bens e Valores Pessoais

Art. 29. A entrada de bens de qualquer natureza obedecer aos seguintes critrios:
I - em se tratando daqueles permitidos, os mesmos devero ser revistados e devidamente registrados em documento especfico:
a) a entrada de bens perecveis em espcie ou manufaturados ter sua quantidade devidamente regulada;
b) os bens no perecveis sero analisados pela unidade prisional quanto sua necessidade, convenincia e quantidade.
II - em se tratando de bens de consumo e patrimoniais trazidos por presos acompanhados ou no de funcionrio, quando das sadas
externas autorizadas,
sero os itens objeto de anlise. No caso de no se comprovar a origem, ser lavrado comunicado do evento, sem prejuzo de outras
medidas cabveis;
III - quando do ingresso de bens e valores atravs de familiares e afins, sero depositados no setor competente, mediante inventrio e
contra-recibo:
a) o saldo em dinheiro e os bens existentes sero devolvidos no momento em que o preso for libertado;
b) no caso de transferncia do preso, os valores e bens sero encaminhados unidade de destino;
c) falecendo o preso, os valores e bens devidamente inventariados sero entregues aos familiares, atendidas as disposies legais
pertinentes.

SEO IV
Das Recompensas e das Regalias

Art. 30. As recompensas tm em vista o bom comportamento reconhecido em favor do preso sentenciado ou do preso provisrio, de sua
colaborao com a disciplina e de sua dedicao ao trabalho.
Art. 31. So recompensas:
I - o elogio;
II - a concesso de regalias.
Art. 32. Ser considerado, para efeito de elogio, a prtica de ato de excepcional relevncia humanitria ou do interesse do bem comum,
por portaria do diretor da unidade prisional.
Art. 33. Constituem regalias, concedidas ao preso em geral, dentro da unidade prisional:
I - receber bens de consumo, patrimoniais, de qualidade, quantidade e embalagem permitida pela administrao trazidos por visitantes;
II - visitas conjugais ou ntimas, disciplinadas neste Regimento Padro;
III - assistir a sesses de cinema, teatro, shows e outras atividades socioculturais,
em pocas especiais, fora do horrio normal;
IV - assistir a sesses de jogos esportivos em pocas especiais, fora do horrio normal;
V - participar de atividades coletivas, alm da escola e trabalho, em horrio mais flexvel;
VI - participar de exposies de trabalho, pintura e outros, que digam respeito s suas atividades;
VII - concorrer em festivais e outros eventos;
VIII - praticar esportes em reas especficas;
IX - visitas extraordinrias, devidamente autorizadas.
Art. 34. Podero ser acrescidas outras regalias de forma progressiva, acompanhando as diversas fases e regimes de cumprimento de pena.
Art. 35. O preso dos regimes aberto e semi-aberto podero ter outras regalias, a critrio da direo da unidade visando sua reintegrao
social.

132
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Art. 36. As regalias podero ser suspensas ou restringidas, por cometimento de falta disciplinar de qualquer natureza, ou por ato motivado
da direo da unidade.

TTULO III
Da Disciplina e das Faltas Disciplinares
CAPTULO I
Da Disciplina

Art. 37. No haver sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar.
Art. 38. So vedadas manifestaes coletivas que tenham objetivo de reivindicao ou reclamao.
Art. 39. O preso que se julgar vtima de alguma injustia por parte do servidor da unidade prisional poder apresentar queixa ao superior
imediato ou, ainda, faz-lo por escrito direo da unidade, que apurar por meio de regular procedimento
administrativo, pela rea competente.
Art. 40. Os atos de indisciplina sero passveis das seguintes penalidades:
I - advertncia verbal;
II - repreenso;
III - suspenso ou restrio de regalias;
IV - suspenso ou restrio de direitos, observadas as condies previstas no Art. 41, pargrafo nico da Lei 7.210/84;
V - isolamento na prpria cela ou em local adequado, nos estabelecimentos que
possuam alojamento coletivo.
1 A advertncia verbal punio de carter educativo, aplicvel s infraes de natureza leve e, se couber, nas de natureza mdia.
2 A repreenso sano disciplinar, revestida de maior rigor no aspecto educativo, aplicvel em casos de infrao de natureza mdia,
bem como para os reincidentes de infrao de natureza leve.
Art. 41. s faltas leves e mdias correspondem as sanes previstas nos Incisos I, II e III do Artigo anterior.
Art. 42. s faltas graves correspondem as sanes previstas nos Incisos IV e V do Art. 40 deste Regimento.
1 A suspenso ou restrio de direitos e isolamento celular no podero exceder a trinta dias, mesmo nos casos de concurso de
infraes disciplinares.
2 O preso, antes e depois da aplicao da sano disciplinar, ser submetido a exame mdico que ateste suas condies de sade.
Art. 43. A suspenso e a restrio de regalias podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, na prtica de faltas de qualquer natureza.
Art. 44. As sanes disciplinares, previstas no Art. 40 deste Regimento, sero aplicadas na seguinte conformidade:
I - as dispostas nos Incisos I, II, III e IV, pelo diretor da Unidade prisional de ofcio ou mediante proposta do Chefe de Departamento de
Segurana e Disciplina;
II - a disposta no Inciso V, pelo Conselho Disciplinar.
Art. 45. Pune-se a tentativa com a sano correspondente falta consumada.
Art. 46. O preso que concorrer para o cometimento da falta disciplinar incidir nas mesmas sanes cominadas ao infrator.

CAPITULO II
Das Faltas Disciplinares

Art. 47. As faltas disciplinares, segundo sua natureza classificam-se em:


I - leves;
II - mdias;
III - graves.

SEO I
Das Faltas Disciplinares de Natureza Leve

Art. 48. Considera-se falta disciplinar de natureza leve:


I - transitar indevidamente pela unidade prisional;
II - comunicar-se com visitantes sem a devida autorizao;
III - comunicar-se com sentenciados em regime de isolamento celular ou entregar aos mesmos quaisquer objetos sem autorizao;
IV - manusear equipamento de trabalho sem autorizao ou sem conhecimento do encarregado, mesmo a pretexto de reparos ou limpeza;
V - adentrar em cela ou alojamento alheio, sem autorizao;
VI - improvisar varais e cortinas na cela ou alojamento, comprometendo a vigilncia, salvo em situaes excepcionais autorizadas pelo
diretor da unidade prisional;
VII - utilizar-se de bens de propriedade do Estado, de forma diversa para a qual recebeu;
VIII - ter posse de papis, documentos, objetos ou valores no cedidos e no autorizados pela unidade prisional;
IX - estar indevidamente trajado;
X - usar material de servio para finalidade diversa da qual foi prevista;

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XI - remeter correspondncia, sem registro regular pelo setor competente;


XII - mostrar displicncia no cumprimento do sinal convencional de recolhimento ou formao.

SEO II
Das Faltas de Natureza Mdia

Art. 49. Considera-se falta disciplinar de natureza mdia:


I - atuar de maneira inconveniente, faltando com os deveres de urbanidade frente s autoridades, funcionrios e sentenciados;
II - portar material cuja posse seja proibida por portaria interna da direo da unidade;
III - desviar ou ocultar objetos cuja guarda lhe tenha sido confiada;
IV - simular doena para eximir-se de dever legal ou regulamentar;
V - induzir ou instigar algum a praticar falta disciplinar grave, mdia ou leve;
VI - divulgar notcia que possa perturbar a ordem ou a disciplina;
VII - dificultar a vigilncia em qualquer dependncia da unidade prisional;
VIII - praticar autoleso, como ato de rebeldia;
IX - provocar perturbaes com rudos e vozerios ou vaias;
X - perturbar a jornada de trabalho ou a realizao de tarefas;
XI - perturbar o repouso noturno ou a recreao;
XII - praticar atos de comrcio de qualquer natureza com companheiros ou funcionrios;
XIII - comportar-se de forma inamistosa durante prtica desportiva;
XIV - inobservar os princpios de higiene pessoal, da cela e demais dependncias da unidade prisional;
XV - destruir objetos de uso pessoal, fornecidos pela unidade prisional;
XVI - portar ou ter em qualquer lugar da unidade prisional, dinheiro, cheque nota promissria ou qualquer ttulo de crdito;
XVII - praticar fato previsto como crime culposo ou contraveno, sem prejuzo da sano penal;
XVIII - receber, confeccionar, portar, ter, consumir ou concorrer para que haja em qualquer local do estabelecimento, indevidamente:
a) bebida alcolica;
b) objetos que possam ser utilizados em fugas.
XIX - portar ou utilizar aparelho telefnico celular ou outros meios de comunicao no autorizados pela unidade prisional;
XX - fabricar, guardar, portar ou fornecer coisas destinadas fuga.
XXI - atrasar, sem justa causa, o retorno ao estabelecimento prisional, no caso de sada temporria.
XXII - deixar de submeter-se sano disciplinar imposta.

SEO III
Das Faltas de Natureza Grave

Art. 50. Comete falta disciplinar de natureza grave o preso que:


I - incitar ou participar de movimento para subverter a ordem ou a disciplina;
II - fugir;
III - possuir indevidamente instrumento capaz de ofender a integridade fsica de outrem;
IV - provocar acidente de trabalho;
V - deixar de prestar obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deve se relacionar;
VI - deixar de executar o trabalho, as tarefas e as ordens recebidas;
VII - praticar fato previsto como crime doloso.
Art. 51. As normas deste Regimento Interno sero igualmente aplicadas quando a falta disciplinar ocorrer fora da unidade prisional,
durante a movimentao do preso.

SEO IV
Das Atenuantes e das Agravantes

Art. 52. So circunstncias atenuantes, na aplicao das penalidades:


I - primariedade em falta disciplinar;
II - natureza e circunstncia do fato;
III - bons antecedentes prisionais;
IV - imputabilidade relativa atestada por autoridade mdica competente;
V - ressarcimento dos danos materiais.
Pargrafo nico. Ser tambm considerada circunstncia atenuante se o preso desistir de prosseguir na execuo da falta disciplinar ou
impedir que o resultado se produza.
Art. 53. So circunstncias agravantes, na aplicao das penalidades:
I - reincidncia em falta disciplinar;

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II - natureza e circunstncia do fato;


III - prtica de falta disciplinar durante o prazo de reabilitao de conduta por sano anterior.

SEO V
Das Medidas Cautelares

Art. 54. O diretor da unidade poder determinar por ato motivado, como medida cautelar, o isolamento do preso, por perodo no superior
a dez dias, quando:
I - pesarem contra o preso informaes devidamente comprovadas, de que estaria prestes a cometer infrao disciplinar de natureza grave;
II - pesarem contra o preso informaes devidamente comprovadas, de que estaria ameaada a sua integridade fsica;
III - a requerimento do preso, que expressar a necessidade de ser submetido a isolamento cautelar, como medida de segurana pessoal.
1 Nos casos de isolamento a pedido do preso, dever ele manifestar-se pela continuidade ou no, a cada trinta dias.
2 Nos demais casos, no prazo previsto no caput deste Artigo, a administrao tomar as providncias necessrias para garantir a
ordem e a disciplina na unidade.

TTULO IV
Do Procedimento Disciplinar, da Sano e da Reabilitao
CAPTULO I
Do Procedimento Disciplinar

Art. 55. O funcionrio que presenciar ou tomar conhecimento de falta disciplinar de qualquer natureza redigir a Comunicao de
Evento, que conter nome e matrcula dos envolvidos, local e hora de ocorrncia, rol de testemunhas, a
descrio minuciosa do fato e outras circunstncias, remetendo o expediente ao diretor da unidade, que tomar as providncias cabveis.
Art. 56. O diretor da unidade encaminhar a comunicao da ocorrncia ao diretor do complexo, que convocar o Conselho Disciplinar
para tomar as medidas cabveis.
1 O preso dever tomar conhecimento da acusao e seu defensor constitudo ou dativo acompanhar todos os atos da sindicncia.
2 Se o defensor constitudo, apesar de cientificado do ato, deixar de comparecer, ser nomeado defensor ad hoc.
3 Ao defensor do preso ser facultada a produo de provas e a inquirio de testemunhas, por intermdio do responsvel pelo
Procedimento Administrativo
Disciplinar, sendo indeferidas as indagaes e diligncias impertinentes ou protelatrias.
4 Na apurao do ocorrido, o Conselho Disciplinar ou Comisso de Sindicncia designada tomar as providncias necessrias,
podendo convocar testemunhas e requisitar documentos.
5 Concluda a fase apuratria, o Conselho Disciplinar ou Comisso de Sindicncia designada apresentar seu relatrio final e abrir
vista ao defensor para as alegaes finais no prazo de cinco dias.
6 Apresentadas as alegaes finais, os autos de sindicncia sero remetidos ao Conselho Disciplinar, quando o fato no tiver sido por
este apurado, para deciso final.
7 O Conselho Disciplinar, aps deciso final, remeter os autos de sindicncia ao diretor da unidade prisional que dar cumprimento
medida determinada, da seguinte forma:
a) aplicao da sano imposta;
b) arquivamento;
c) sero feitas as anotaes cabveis nas hipteses das alneas a e b.
Art. 57. As testemunhas arroladas que se negarem a depor devero declarar por escrito as razes de sua recusa, que sero apreciadas pela
comisso.
Art. 58. Estaro impedidas de depor como testemunhas as pessoas interessadas no fato a ser apurado, bem como os parentes dos
envolvidos, que podero, a critrio da comisso, ser ouvidos como informantes.
Art. 59. Os danos ao patrimnio do Estado ou de terceiros, decorrentes da falta disciplinar, sero ressarcidos pelo preso, sem prejuzo das
medidas legais cabveis e das sanes previstas.
Art. 60. O procedimento disciplinar ter incio mediante ordem de servio do Conselho Disciplinar que instaurou a sindicncia, no prazo
de cinco dias do conhecimento do fato, devendo o procedimento ser concludo em at trinta dias.
1. Nos casos de falta grave, a Comisso de Sindicncia poder solicitar ao Conselho Disciplinar a prorrogao do procedimento
disciplinar por at trinta dias, quando houver necessidade.
2 Estar extinta a punibilidade do preso no prazo de:
a) 45 dias, quando tratar-se de sano de advertncia verbal;
b) sessenta dias, quando tratar-se de sano de repreenso;
c) noventa dias nos demais casos;
3 Inicia-se o cmputo dos prazos acima referidos no dia em que a autoridade competente tomar conhecimento do fato, interrompendo-
se pela instaurao do procedimento disciplinar.
Art. 61. Aplicar-se-, nos casos de falta leve ou mdia, no que couber, o disposto no Art.62, deste Regimento Padro.

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CAPTULO II
Da Sano Disciplinar

Art. 62. Compete ao Conselho Disciplinar a deciso sobre a aplicao da sano, consistente em isolamento na prpria cela ou em local
adequado, nos estabelecimentos que possuem alojamento coletivo.
Art. 63. Ao preso garantidos o direito de defesa, com os recursos a ele inerentes, que ser exercido pelos profissionais dativos da
assistncia judiciria da unidade prisional ou pelo procurador constitudo.
Art. 64. Proferida a deciso final, a respeito de qualquer infrao disciplinar, o diretor da unidade prisional, far cumprir as seguintes
providncias, no prazo de at cinco dias:
I - cincia ao preso envolvido e ao seu defensor;
II - registro em ficha disciplinar;
III - encaminhamento de cpia da Sindicncia ao juiz processante e/ou da Vara de Execuo Penal;
IV - encaminhamento de cpia Digesp, quando proposta a internao ou transferncia do preso;
V - comunicao autoridade policial competente, quando o fato constituir ilcito penal;
VI - arquivamento em pronturio penitencirio.
Art. 65. Caber pedido de reconsiderao dirigido autoridade que aplicou a sano disciplinar, em efeito suspensivo, quando surgirem
novos fatos no considerados na deciso.

CAPTULO III
Do Conselho Disciplinar

Art. 66. O Conselho Disciplinar existente em cada complexo penitencirio ser constitudo pelo diretor do complexo, pelos diretores das
unidades e por um membro indicado pelo Conselho Estadual dos Direitos Humanos (CEDH), sob a presidncia do primeiro que exercer,
apenas, o voto de desempate.
1 Os membros do Conselho Disciplinar sero designados por Ordem de Servio da Digesp, em janeiro de cada ano.
2 O Conselho Disciplinar decidir sobre a aplicao da sano consistente em isolamento do preso em sua prpria cela ou local
adequado, quando o estabelecimento possuir alojamento coletivo, por tempo no superior a 30 (trinta) dias.
3 As reunies e decises do Conselho sero registradas em livro prprio.
4 As decises do Conselho Disciplinar devero ser tomadas por maioria simples e o quorum ser de maioria absoluta dos membros
presentes.
5 As Unidades Penitencirias regionais tero o Conselho Disciplinar formado da seguinte forma:
I - pelo diretor da unidade prisional;
II trs membros do Conselho da Comunidade indicado pelo Juiz competente;
III um representante da subseo da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
Art. 67. O Conselho Disciplinar poder determinar diligncias complementares, diretamente por intermdio da comisso de sindicncia
ou servidor designado, para esclarecimento de fatos necessrios sua deciso.

CAPTULO IV
Da Classificao da Conduta e da Reabilitao

Art. 68. A conduta disciplinar do preso em regime fechado classificar-se- em:


I - tima, quando no prazo mnimo de um ano no tiver sido cometida infrao disciplinar de natureza grave ou mdia;
II - boa, quando no prazo mnimo de seis meses, no tiver cometido infrao disciplinar de natureza grave ou mdia;
III - regular, quando for cometida infrao de natureza leve nos ltimos trinta dias, ou mdia, nos ltimos trs meses;
IV - m, quando for cometida infrao de natureza grave ou reincidir em infrao de natureza mdia, durante o perodo de reabilitao.
Art. 69. O preso dos regimes aberto e semi-aberto ter a sua conduta disciplinar classificada em:
I - tima, quando no prazo de um ano no tiver sido cometida infrao disciplinar de natureza grave ou mdia;
II - boa, quando no prazo mnimo de seis meses, no tiver cometido infrao disciplinar de natureza grave ou mdia;
III - regular, quando for cometida infrao disciplinar de natureza leve nos ltimos trinta dias, ou mdia, nos ltimos trs meses;
IV - m, quando cometida infrao de natureza grave ou reincidir em infrao de natureza mdia.
Art. 70. Para avaliao ser considerada a conduta na unidade prisional anterior, da Digesp, no mesmo regime.
Art. 71. Ser rebaixado o conceito de conduta do preso que sofrer sano disciplinar, em quaisquer regimes de cumprimento de pena.
Art. 72. O preso em regime fechado ter os seguintes prazos para reabilitao de conduta, a partir do cumprimento da sano disciplinar:
I um ms para a falta de natureza leve;
II - trs meses para a falta de natureza mdia;
III - seis meses para a falta grave.
Art. 73. O preso de regime semi-aberto ter os seguintes prazos para reabilitao de conduta, a partir da data da infrao disciplinar:
I - quinze dias para falta de natureza leve;
II - trinta dias para falta de natureza mdia.

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Pargrafo nico. A infrao disciplinar de natureza grave implicar na proposta de regresso do regime.
Art. 74. O cometimento da falta disciplinar de qualquer natureza, durante o perodo de reabilitao, acarretar a imediata anulao do
tempo de reabilitao at ento cumprido.
Pargrafo nico. Com a prtica de nova falta disciplinar, exigir-se- novo tempo para reabilitao que dever ser somado ao tempo
estabelecido para a falta anterior.

TTULO V
Da Assistncia e Garantia dos Direitos do Preso
CAPTULO I
Da Assistncia

Art. 75. A assistncia prestada ao preso nos aspectos material, sade, jurdica, educacional, social, psicolgica e religiosa obedecer aos
procedimentos consagrados pela legislao vigente.
Pargrafo nico. A unidade prisional dever dispor de recursos para garantir o programa de atividades assistenciais.

SEO I
Da Assistncia Material

Art. 76. A assistncia material ser prestada atravs de um programa de atendimento s necessidades bsicas do preso.
1 A unidade prisional destinar instalaes e servios adequados sua natureza e finalidade, para o atendimento da sua populao
prisional.
2 facultada aos presos a aquisio de bens, conforme estabelecido neste Regimento Padro, observando-se o seguinte:
I - atravs do peclio disponvel ou realizada por seus familiares;
II - atravs do servio prprio da unidade na compra mensal de bens e consumo.

SEO II
Da Assistncia Sade

Art. 77. A assistncia sade ser de carter preventivo e curativo, compreendendo o atendimento mdico, farmacutico, odontolgico,
ambulatorial e hospitalar, dentro da unidade prisional ou instituio do sistema de sade pblica.
Pargrafo nico. facultado ao preso contratar profissional mdico e odontolgico de sua confiana e s suas expensas.

SEO III
Da Assistncia Jurdica

Art. 78. O programa de Assistncia Jurdica administrado pela Secretaria de Estado da Justia e supervisionado pela Subsecretaria para
Assuntos do Sistema Penal no que diz respeito execuo penal.
Pargrafo nico. A assistncia jurdica visa garantir ao preso a defesa de seus direitos nos processos de execuo penal e procedimentos
disciplinares, salvo quando dispuser de defensor constitudo.

SEO IV
Da Assistncia Educacional e Qualificao Profissional

Art. 79 A assistncia educacional compreender a instruo escolar, at o primeiro grau, educao de base, profissionalizao rural e
urbana e desenvolvimento scio-cultural.
Art. 80. O programa de educao, nos termos do Artigo anterior, ser mais diretivo e intensificado nas unidades prisionais de regime
fechado.
Pargrafo nico. O preso em regime semi-aberto ter acesso, por opo, a cursos de segundo grau e superior, obedecida legislao
vigente.
Art. 81. O ensino de primeiro grau ser obrigatrio, integrando-se ao sistema escolar da unidade federativa, em consonncia com o
regime de trabalho da unidade prisional e as demais atividades scio-educativas e culturais.
Pargrafo nico. Quando do ingresso ao sistema prisional, atravs das unidades especficas, ser executada a triagem escolar na fase de
observao criminolgica.
Art. 82. As atividades educacionais podem ser objeto de ao integrada ao FUNAP e conveniadas com outras entidades pblicas, mistas e
particulares, que se disponham a instalar escolas, cursos e oficinas profissionalizantes nas unidades prisionais.
Art. 83. O ensino profissionalizante poder ser ministrado em nvel de iniciao ou de aperfeioamento tcnico, atendendo-se s
caractersticas da populao urbana e rural, segundo aptides individuais e demanda do mercado.
Art. 84. A unidade prisional dispor de biblioteca para uso geral dos presos, providas de livros de literatura nacional e estrangeira,
tcnicos, didticos e recreativos.

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Pargrafo nico. A unidade prisional, atravs dos rgos competentes, poder promover convnio com entidades pblicas ou
particulares para ampliao da biblioteca, com a doao de livros ou programas de bibliotecas volantes.

SEO V
Da Assistncia Social

Art. 85. A assistncia social ser assegurada ao preso, nos termos da legislao vigente.

SEO VI
Da Assistncia Religiosa

Art. 86. A assistncia religiosa, respeitada a legislao vigente e com as cautelas cabveis, ser prestada ao preso, assegurada a liberdade
constitucional de culto e observado o seguinte:
I - acesso a representantes de credo religioso, sejam ministros, pastores e voluntrios ligados a movimentos religiosos;
II - local adequado para celebrao de cultos religiosos, assistncia individual e acesso a livros de instruo religiosa.

SEO VII
Da Assistncia Psicolgica

Art. 87. A assistncia psicolgica ser prestada por profissionais da rea, por intermdio de programas envolvendo o preso, as instituies
e familiares, nos processos de ressocializao e reintegrao social.

CAPTULO II
Das Visitas

Art. 88. As visitas ao preso caracterizam-se sob duas modalidades: as comuns de direito e as conjugais, chamadas visitas ntimas, como
regalia.

SEO I
Das Visitas Comuns

Art. 89. O preso poder receber visitas do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados, desde que registradas no
rol de visitantes da unidade e devidamente autorizadas pela rea de Servio Social da unidade.
1 As visitas sero limitadas ao nmero de um a trs visitantes por dia de visita, a fim de propiciar adequadas condies de revista,
preservando as condies de segurana na unidade prisional. Excepcionalmente, o nmero de visitas poder ser superior a trs pessoas,
dependendo de autorizao do diretor da unidade prisional, do coordenador da Digesp do subsecretrio para Assuntos do Sistema Penal.
2 No caso de dificuldade apresentada pelo preso, seja por deficincia fsica ou mental que impeam a comunicao e fornecimento de
dados, o Servio Social solicitar a cooperao dos tcnicos da unidade para fornecer dados objetivos que
lhe permitam acesso famlia.
3 No registro, dever constar o nome, nmero da Carteira de Identidade, endereo e grau de parentesco ou relao com o preso,
exigindo-se, para maiores de doze anos, duas fotos trs por quatro.
4 Excepcionalmente, o Servio Social poder autorizar o registro de outros visitantes que no foram relacionados quando da incluso
de presos.
5 Todo visitante dever portar documento com fotografia, expedido pela unidade prisional, que ser apresentado quando do ingresso,
juntamente com documento oficial que prove sua identidade.
6 A entrada de menores obedecer aos seguintes critrios:
I - comprovado o vnculo de parentesco, o menor de dezoito anos dever ser acompanhado pelo responsvel legal e, na falta deste, por
aquele que for designado para sua guarda e responsabilidade, determinada pela autoridade judicial competente;
II - a critrio do Servio Social, poder ser suspenso, por prazo determinado, ou cancelado, o registro de visitante que, pela sua conduta,
possa prejudicar a disciplina e a segurana da unidade prisional;
III aos servidores da rea de segurana reserva-se o direito de exigir a identificao do visitante ou do preso, bem como de antecedentes
criminais;
IV - enquanto no cumpridas as exigncias contidas neste artigo, o registro do visitante ficar suspenso.
Art. 90. As visitas comuns podero ser realizadas, preferencialmente, aos sbados ou domingos em perodo no superior a oito horas.
1 Havendo riscos iminentes segurana e disciplina, a visitao poder ser excepcionalmente suspensa ou reduzida, a critrio do
diretor da unidade prisional.
2 Em caso excepcional, poder ser autorizada visita extraordinria, por autoridade competente, que fixar sua durao.
3 Poder receber visitas de no mximo uma hora, em local adequado, o preso que esteja cumprindo sano disciplinar, com restrio de
direitos, desde que no importe em risco segurana e disciplina da unidade prisional.

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4 Antes e depois das visitas, o preso e seus objetos sero submetidos a revista.
5 O preso recolhido em unidade de sade prisional, pavilho hospitalar ou enfermaria e impossibilitado de se locomover ou em
tratamento psiquitrico,
poder receber visita no prprio local, a critrio da autoridade mdica.
Art. 91. O visitante dever estar convenientemente trajado e ser submetido a revista.
1 O visitante ser revistado por funcionrio do mesmo sexo.
2 A revista em menores realizar-se- na presena dos pais ou responsveis, observando-se o disposto no pargrafo anterior.
Art. 92. Os valores e objetos considerados inadequados, encontrados em poder do visitante, sero guardados em local apropriado e
restitudos ao trmino da visita.
Pargrafo nico. Caso a posse constitua ilcito penal, sero tomadas as providncias legais cabveis.
Art. 93. As pessoas idosas, gestantes e deficientes fsicos tero prioridade nos procedimentos adotados para a realizao da visita.
Art. 94. O visitante que estiver com maquiagem, peruca e outros complementos que possam dificultar a sua identificao ou revista
poder ser impedido de ter acesso unidade prisional, como medida de segurana.
Art. 95. Os bens de consumo, perecveis ou no, permitidos e trazidos por visitantes, sero imediatamente vistoriados na presena dos
visitantes para encaminhamento ao preso:
I - os bens perecveis e os de consumo imediato sero entregues ao preso pelo portador e os demais sero encaminhados oportunamente;
II - os bens levados fora dos dias de visita atendero s normas estabelecidas pela unidade prisional;
III - as vistorias dos bens sero sempre realizadas na presena do seu portador;
IV - sero fornecidos aos portadores recibos dos bens entregues, salvo no caso do Inciso I, primeira parte.
Art. 96. As visitas comuns sero realizadas em local prprio, em condies dignas e que possibilitem a vigilncia pelo corpo de
segurana.
Art. 97. O visitante, familiar ou no, poder ter seu ingresso suspenso ou cancelado quando:
I - da visita resulte qualquer fato danoso que envolva o visitante ou o preso;
II - da prtica de ato tipificado como crime doloso;
III - houver aplicao de sano disciplinar suspendendo o direito a receber visita.
Art. 98. O preso que cometer falta disciplinar poder ter restringido ou suspenso o direito visita por at trinta dias.

SEO II
Da Visita ntima

Art. 99. A visita ntima constitui uma regalia e tem por finalidade fortalecer as relaes familiares, devendo ser concedida com
periodicidade compatvel com a progresso do regime.
1 A visita ntima poder ser suspensa ou restringida por falta disciplinar de qualquer natureza cometida pelo preso ou por atos
motivados pelo companheiro que causar problemas de ordem moral ou de risco para a segurana ou disciplina.
2 Poder ser abolida a qualquer tempo, na medida em que acarrete danos do ponto de vista sanitrio e desvio de seus objetivos.
Art. 100. A Digesp, atravs do Ncleo de Assistncia Social do Sistema Penal, dever planejar, junto com a Secretaria de Sade, um
programa preventivo para a populao prisional nos aspectos sanitrio e social, respectivamente.
Pargrafo nico. As equipes de sade, o Ncleo de Assistncia Social, os Grupos de Observao Criminolgica, Grupos de Reabilitao
e Comisses Tcnicas de Classificao de cada unidade prisional desenvolvero os programas propostos.
Art. 101. Ao preso com conduta boa ou tima ser facultado receber para visita ntima esposa ou companheira, comprovadas as seguintes
condies:
I - se esposa, comprovar-se- com a competente Certido de Casamento;
II - se companheira, comprovar-se- com o Registro de Nascimento dos filhos em nome de ambos ou prova idnea a critrio da direo.
Pargrafo nico. O preso poder receber visita ntima do menor de dezoito anos, quando:
a) legalmente casados;
b) nos demais casos, devidamente autorizados pelo juzo competente.
III - somente ser autorizado o registro de uma companheira, ficando vedadas substituies, salvo se ocorrer separao ou divrcio, no
decurso do cumprimento de pena, obedecido o prazo mnimo de seis meses, com investigao e parecer do
Servio Social e deciso final da direo da unidade prisional.
Art. 102. O preso e o visitante, nos termos do artigo anterior, firmaro documento hbil em que expressem vontade de manterem visita
ntima.
Art. 103. Comprovadas as relaes previstas nos artigos anteriores, para concesso de visita ntima, devero ainda as partes:
I - apresentar atestado de aptido, do ponto de vista de sade, atravs de exames laboratoriais tanto para o preso como para a
companheira;
II - submeter-se aos exames peridicos, a critrio das respectivas unidades.
Pargrafo nico. No caso de ser um ou ambos parceiros portadores de doena infecto-contagiosa transmissvel sexualmente, a visita
ntima ser decidida pelo juzo da Vara de Execuo Penal.
Art. 104. Ser providenciada, pela rea competente da unidade prisional, a carteira de identificao especfica para visita ntima, sem a
qual no ser a mesma permitida.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 105. A periodicidade da visita ntima obedecer aos critrios estabelecidos pela Digesp, respeitadas as caractersticas de cada
unidade prisional.
Art. 106. O controle da visita ntima, no que tange s condies de acesso, trnsito interno e segurana do preso e de sua companheira,
compete ao diretor da unidade prisional.

TTULO VI
Do Trabalho, da Remio e do Peclio

Art. 107. Todo preso, salvo as excees legais, dever submeter-se ao trabalho, respeitadas suas condies individuais, habilidades e
restries.
Art. 108. Suas modalidades de trabalho classificam-se em interno e externo.
1 - O trabalho interno tem carter obrigatrio.
2 A jornada de trabalho no poder ser inferior a 06 (seis) nem superior a 08 (oito) horas, com descanso aos domingos e feriados, salvo
excees legais.
3 O trabalho executado nos termos deste artigo confere ao preso a remio de pena, razo de um dia de pena por trs de trabalho.
Art. 109. Para a remunerao do trabalho do preso ser celebrado contrato entre a empresa tomadora de mo-de-obra e a Associao de
Apoio e Incentivo ao Trabalhador Preso (AAITP).
Pargrafo nico. Alm do instrumento contratual referido neste artigo, ser tambm assinado outro entre o preso e a tomadora de
servio em que constem os respectivos direitos e obrigaes.
Art. 110. A unidade prisional dever, atravs das diretorias das reas de administrao e qualificao profissional e de produo, de
acordo com a sua estrutura, gerenciar o Fundo Especial de Despesa, competindo-lhe ainda o recebimento do salrio do preso/trabalhador e
sua administrao.
Pargrafo nico. de competncia do Departamento de Produo e Comercializao manter atualizado o quadro de presos
trabalhadores e de tomadores de mo-de-obra.
Art. 111. A Diretoria da rea de Segurana e Disciplina informar a Diretoria de Qualificao Profissional e Produo sobre eventuais
impedimentos da atividade do trabalho do preso trabalhador e seus motivos.
Pargrafo nico. No caso de sada do preso da unidade prisional, a Diretoria de Qualificao Profissional e Produo ser comunicada
imediatamente para as providncias cabveis.

CAPTULO I
Do Trabalho Interno

Art. 112. O trabalho interno ser desenvolvido atravs de qualquer atividade regulamentada que tenha por objetivo o aprendizado, a
formao de hbitos sadios de trabalho, o esprito de cooperao e socializao do preso.
Art. 113. Ser atribudo horrio especial de trabalho aos presos designados para as atividades essenciais da unidade.
Art. 114. Considera-se trabalho interno aquele realizado nos limites do estabelecimento destinado a atender s necessidades peculiares da
unidade prisional, bem como os prestados aos tomadores de mo-de-obra.
Art. 115 - Compete unidade prisional ou aos tomadores de mo-de-obra propiciar condies de aprendizado aos presos sem experincia
profissional na rea solicitada.

CAPTULO II
Do Trabalho Externo

Art. 116. O trabalho externo, executado fora dos limites do estabelecimento, ser admissvel aos presos em regime fechado, obedecidas
as condies legais.
Art. 117. O cometimento de falta disciplinar de natureza grave implicar na revogao imediata de autorizao de trabalho externo, sem
prejuzo da sano disciplinar correspondente.
Art. 118. O preso em cumprimento de pena em Regime Semi-Aberto poder obter autorizao para desenvolver trabalho externo junto s
empresas pblicas ou privadas, observadas as seguintes condies:
I - submeter-se observao criminolgica realizada no perodo de at trinta dias de sua incluso, sem qualquer impedimento;
II - manter comportamento disciplinado, seja na unidade prisional, seja na empresa qual presta servio;
III - cumprir horrio, em jornada estabelecida no respectivo contrato de trabalho;
IV - apresentar entrada, em retorno unidade prisional, notas fiscais ou documentos hbeis de compra ou doao de bens de consumo
ou patrimonial;
V - retornar unidade prisional, quando de eventual dispensa, portando documento hbil do empregador;
VI - ter justificado ao empregador, mediante documento hbil, a falta por motivo de sade;
VII - cumprir rigorosamente os horrios de jornada de trabalho estabelecidos pela unidade prisional e a empresa.
Art. 119. A unidade prisional dever manter controle e fiscalizao atravs de instrumentos prprios, junto empresa e ao preso, para que
o mesmo possa cumprir as exigncias do artigo anterior.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CAPTULO III
Do Peclio

Art. 120.- O trabalhador preso poder possuir peclio disponvel e reservar parte dele para constituio de peclio reserva, na forma de
caderneta de poupana, em banco oficial na sede da unidade.
Art. 121. O peclio disponvel poder ser utilizado pelo preso para despesas pessoais, na forma que dispuser a Administrao, ou para
ajudar seus familiares.
Pargrafo nico. Se estiver o preso em dbito com os estabelecimentos, poder ser retido do seu peclio a quantia necessria quitao
da dvida.
Art. 122. Toda importncia em dinheiro que for apreendida com o preso, cuja procedncia no seja esclarecida, reverter ao Tesouro do
Estado.
Pargrafo nico. Se a origem e propriedade forem legtimas, a importncia ser depositada no peclio do preso, sem prejuzo das
sanes disciplinares previstas.
Art. 123. Na ocorrncia do falecimento do preso, o saldo ser entregue a familiares, atendidas as disposies pertinentes.

TTULO VII
Do Contrato Externo
CAPTULO I
Da Comunicao Escrita

Art. 124. A comunicao escrita entre o preso e seus familiares e afins ser feita por intermdio das visitas regulamentares.
Pargrafo nico. livre a correspondncia, condicionada a sua expedio e recepo s normas de segurana e disciplina da unidade
prisional.
Art. 125. A troca de correspondncia poder ser restringida ou ser suspensa por ato motivado do diretor do estabelecimento.
Art. 126. Os materiais recebidos por via postal devero ser vistoriados em local apropriado, na presena do preso, garantida a segurana.

CAPTULO II
Da Biblioteca

Art. 127. A unidade prisional dispor de uma biblioteca e o acesso do preso ao acervo dar-se-:
I - para uso na prpria biblioteca;
II - para uso na prpria cela.
Art. 128. Os livros devero ser cadastrados, utilizando-se fichas para consultas no local e nas retiradas para leitura em cela.
1 Qualquer dano ou desvio ser ressarcido na forma prevista neste Regimento Padro, sem prejuzo da sano disciplinar
correspondente.
2 Durante o cumprimento da sano disciplinar podero ser retirados os livros pertencentes biblioteca que se encontrarem na posse do
infrator.
3 Quando das sadas, sob quaisquer modalidades, o preso dever devolver os livros em seu poder.

CAPTULO III
Dos Meios de Comunicao

Art. 129. O preso poder ter acesso leitura e outros meios de comunicao adquiridos s expensas prprias ou por visitas, que sero
submetidos previamente apreciao da direo da unidade prisional, que avaliar a sua contribuio ao processo educacional e
ressocializador.
Art. 130. O uso do aparelho de rdio ou televiso ser permitido mediante autorizao por escrito expedida pela diretoria da rea de
segurana e disciplina.
1 permitido ao interessado adquirir seu aparelho com recursos de peclio ou de seus visitantes.
2 O aparelho dever ser de porte pequeno, a critrio da unidade prisional, que dever atentar para a facilitao de sua revista.
3 O aparelho de rdio ser registrado em livro prprio, a cargo da administrao da unidade prisional, devendo constar desse registro
todos os dados que possibilitem sua perfeita identificao e controle.
4 A diretoria da administrao da unidade prisional, atravs dos servidores da rea de segurana, se reservar o direito de vistoriar o
aparelho de radiodifuso a qualquer tempo, independentemente do lacre de garantia.
5 O portador do aparelho dever providenciar para que a autorizao esteja sempre junto ao mesmo.
6 O aparelho de rdio no identificado ser apreendido pela administrao da unidade prisional e servidores da rea de segurana, que
proceder s averiguaes de sua origem, sem prejuzo da sano disciplinar.
7 O portador do rdio dever utiliz-lo em sua prpria cela, em volume compatvel com a tranqilidade dos demais presos, sendo
permitido o uso de fone de ouvido.

141
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

8 A administrao da unidade prisional no se responsabilizar pelo mau uso, extravio ou desaparecimento do aparelho, nem por danos
causados pelo usurio ou outro preso.
9 Caso haja necessidade de conserto do aparelho, o mesmo ser feito com recurso prprio do preso ou de visitantes.
10 proibida qualquer espcie de conserto de aparelho de rdio nas dependncias internas do estabelecimento, salvo em local
determinado com a devida autorizao.
Art. 131. O acesso do preso a canais de TV, qualquer que seja o regime de cumprimento de pena, poder ser permitido, sob duas
modalidades:
I - um aparelho coletivo de propriedade da unidade prisional;
II - um aparelho de uso particular em cada cela ou alojamento.
Art. 132. O uso de aparelho de uso coletivo dever ser franqueado aos presos, atravs de programao institucional, nos seguintes locais:
I - em sala de aula, para fins didticos e socioculturais;
II - em ambientes coletivos em horrios estabelecidos formalmente, sem prejuzo das atividades de trabalho, escola, esportes e outras
prioridades.
Pargrafo nico. O controle do aparelho e da programao compete s reas de reabilitao e de segurana e disciplina.
Art. 133. O uso do aparelho de televiso particular, limitado a um por cela, ser concedido mediante autorizao por escrito da direo da
unidade prisional, obedecidos os seguintes critrios:
I - na prpria cela, limitada a dezesseis polegadas no mximo, a cores ou preto e branco;
II - instalada com material adquirido pelo prprio preso, atravs do setor competente da unidade prisional ou seus visitantes.
1 A administrao e servidores da rea de segurana se reservaro o direito de vistoriar a qualquer tempo os aparelhos de TV, mesmo
os novos com lacre da unidade prisional.
2 Aps vistoria, a violao do lacre poder implicar na apreenso do aparelho.
3 A entrada dos aparelhos de televiso na unidade obedecer s mesmas normas que se aplicam aos aparelhos de rdio.
4 A colocao de antena obedecer s normas estabelecidas pela unidade prisional.
5 O aparelho particular poder ser usado no horrio de descanso das atividades existentes na unidade prisional, em volume compatvel
e de acordo com as restries impostas.
Art. 134. Os eventuais consertos do aparelho de TV ficaro por conta de seus proprietrios ou visitantes, por intermdio destes.
Pargrafo nico. Tanto a entrada quanto a sada dos aparelhos eletroeletrnicos para os eventuais consertos devero ser devidamente
autorizados pelo diretor da unidade prisional, atravs de solicitao expressa do Servio Social.
Art. 135. O uso de aparelhos permitido por este Regimento Padro poder ser suspenso ou restringido por ato devidamente motivado,
ficando seu restabelecimento a critrio da direo da unidade prisional.
Art. 136. A venda, cesso, emprstimo ou doao do aparelho de comunicao no sero permitidos entre os presos, salvo quando da
libertao do seu proprietrio, atravs de documento por este firmado ou em casos excepcionais, a critrio da direo da unidade.
Art. 137. Os aparelhos de rdio ou de TV inservveis podero ser retirados das celas, visando preservar a ordem, higiene e fiscalizao
das dependncias.

TTULO VIII
Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 138. Consideradas as peculiaridades prprias, podero as unidades especializadas expedir normas complementares e adequadas sua
condio, respeitado este Regimento Padro no que couber, submetendo-se aprovao prvia da Secretaria de Estado da Justia, atravs
da Digesp.
Art. 139. Os servidores das unidades prisionais cuidaro para que sejam observados e respeitados os direitos e deveres dos presos,
respondendo, nos termos da legislao prpria, pelos resultados adversos a que derem causa, por ao ou omisso.
1 No exerccio de suas funes, os servidores no devero compactuar com os presos nem praticar atos que possam atentar contra a
segurana ou disciplina, mantendo dilogo com os presos dentro dos limites funcionais.
2 Os funcionrios ou servidores levaro ao conhecimento da autoridade competente as reivindicaes dos presos, objetivando uma
soluo adequada, bem como as aes ou omisses dos mesmos, que possam comprometer a boa ordem na unidade prisional.
3 A inobservncia dos dispositivos constantes nesta norma legal, por meio dos funcionrios ou servidores das unidades prisionais,
implicar nas sanes administrativas na forma da legislao vigente.
Art. 140. As sindicncias em andamento e os atos de indisciplina em apurao ajustar-se-o a este Regimento Padro, caso os
dispositivos sejam mais favorveis ao preso.
Art. 141. Os casos omissos sero resolvidos pelo diretor da unidade prisional, ouvindo-se a Digesp.
Art. 142. O presente Regimento Padro entrar em vigor em trinta dias aps a sua publicao.

Vitria, 02 de julho de 2003.


LUIZ FERRAZ MOULIN
SECRETRIO DE ESTADO DA JUSTIA

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ANEXO V

LEI COMPLEMENTAR N. 55, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1994.


O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1. - A Defensoria Pblica do Estado do Esprito Santo, criada pela Lei Complementar N. 28, de 07 de dezembro de 1992, fica
transformada e includa na estrutura organizacional da Governadoria, subordinada diretamente ao Governador do Estado, sendo
instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e assistncia judicial e extrajudicial gratuita,
em qualquer juzo ou instncia, visando garantir aos necessitados o pleno exerccio de seus direitos individuais, coletivos ou difusos, na
forma da Lei.
Art. 2. - Considera-se necessitado para os fins do artigo anterior, pessoa fsica, brasileira ou estrangeira. residente ou em trnsito no
Estado, cuja insuficincia de recursos no lhe permita arcar com as despesas processuais, ou cuja hipossuficincia a coloque em situao
de vulnerabilidade em relao parte contrria.
1. - A insuficincia de recursos ou hipossuficincia, que coloca a pessoa fsica em situao de vulnerabilidade e, em relao parte
contrria, assim considerada desde que o interessado:
a) Tenha renda pessoal mensal, inferior a trs salrios mnimos;
b) Pertena a entidade familiar cuja mdia de renda per capita ou mensal no ultrapasse a metade do valor referido na alnea anterior.
2. - A Defensoria Pblica tem por princpios institucionais a unidade e divisibilidade e a independncia funcional.

CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Art. 3. - A Defensoria Pblica do Estado do Esprito Santo passa a ter a seguinte estrutura organizacional:
I - A Nvel de Direo Superior:
a) Posio do Defensor Pblico Geral;
b) O Conselho Superior da Defensoria Pblica do Estado;
c) A Corregedoria Geral da Defensoria Pblica do Estado;
II - A Nvel de Assessoramento:
a) O Gabinete do Defensor Pblico Geral:
III - A Nvel de Gerncia:
a) A posio do Subdefensor Pblico Geral;
IV - A Nvel de Execuo Programtica, as coordenaes:
a) De Direitos Humanos;
b) De Direito Constitucional e Administrativo;
c) De Direito Civil e do Trabalho;
d) De Direito Penal;
e) De Infncia e Juventude;
f) De Execues Penais; e
g) De Administrao e de Recursos Humanos;
Pargrafo nico - A representao grfica da estrutura organizacional bsica da Defensoria Pblica a constante do Anexo I.
Art. 4. - Ficam criados, os cargos de provimento em comisso com suas nomenclaturas, quantitativos e referncias, constantes do
Anexo II, que integra a presente Lei.
Pargrafo nico - Os cargos de que trata este artigo visam atender s necessidades de funcionamento das unidades organizacionais
criada por esta Lei.
Art. 5. - Ficam extintos os cargos de provimento em comisso, constantes do Anexo III, com suas nomenclaturas, quantitativos e
referncias.

CAPTULO III
DAS ATRIBUIES E DAS COMPETNCIAS

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SEO I
DO DEFENSOR PBLICO GERAL
E DO SUBDEFENSOR PBLICO GERAL

Art. 6. - A Defensoria Pblica do Estado ter como titular o Defensor Pblico Geral, nomeado pelo Governador do Estado, dentre
integrantes da carreira.
Pargrafo nico - Competem ao Defensor Pblico Geral as responsabilidades fundamentais dos ocupantes do cargo de Chefia da
Administrao Direta e constantes do art. 43, da Lei n. 3.043/75 e ainda:
I - Dirigir, organizar, coordenar e controlar as atividades da Defensoria Pblica do Estado, supervisionando a atuao de seus
nmeros;
II - Planejar e executar em todo o Estado, a poltica da assistncia judiciria dos necessitados;
III - Praticar, por meio de dotao global consignada no oramento do Estado, os atos de gesto compreendidos nas reas de:
a) Administrao de material e pessoal;
b) Contratao de servios;
c) Gesto contbil e financeira do rgo; e
d) Custeio de execuo dos seus programas.
IV - Convocar e presidir as reunies do Conselho Superior da Defensoria Pblica do Estado, cumprindo e fazendo cumprir as
deliberaes do colegiado;
V - Propor ao Governador do Estado a realizao de Concurso Pblico para provimento de cargos efetivos, ouvido o Conselho
Superior;
VI - Requisitar das autoridades pblicas estaduais e de seus agentes o que se fizer necessrio a atuao da Defensoria Pblica,
compreendendo:
a) Certides;
b) Exames:
c) Vistorias;
d) Percias;
e) Diligncias;
f) Processos;
g) Documentos; e
h) Informaes.
VII - Constituir comisso de sindicncia, inqurito e processo, bem como mandar proceder a correes, sempre que julgar necessrio,
nos servios afetos Defensoria Pblica;
VIII - Expedir atos, ordens, normas e instrues aos rgos e servios da Defensoria Pblica, orientando e fiscalizando seu
cumprimento;
IX - Apresentar ao Governador do Estado o relatrio da Defensoria Pblica do Estado e o diagnstico de sua situao, com sugesto
de medidas necessrias;
X - Indicar ao Governador do Estado e ao Subdefensor Pblico Geral, nos termos legais, os demais ocupantes dos cargos em
comisso;
XI - Estabelecer a lotao das unidades componentes da Defensoria Pblica, fixando-se-lhes o local, horrio e funcionamento;
XII - Diligenciar visando propositura de ao de inconstitucionalidade de Lei ou de ato normativo federal, estadual ou municipal;
Art. 7. - O Subdefensor Pblico Geral ser nomeado pelo Governador do Estado dentre os integrantes da carreira, maiores de trinta e
cinco anos, com competncia para:
I - Substituir o Defensor Pblico Geral em suas faltas, licenas, frias e impedimentos;
II - Prestar apoio operacional e tcnico aos rgos da Defensoria Pblica;
III - Presidir, por delegao do Defensor Pblico Geral, as reunies do Conselho Superior da Defensoria Pblica do Estado;
IV - Supervisionar a atuao dos Coordenaes da Defensoria Pblica;

SEO II
DA CORREGEDORIA GERAL
DA DEFENSORIA PBLICA

Art. 8. - A Corregedoria da Defensoria Pblica rgo de fiscalizao e orientao das atividades funcionais e da conduta dos
membros da classe mais elevada da carreira em lista sxtupla formada pelo Conselho Superior da Defensoria Pblica e nomeado pelo
Governador do Estado para mandato de dois anos.
Pargrafo nico - O Corregedor Geral poder ser destitudo por proposta do Defensor Pblico Geral, pelo voto secreto de dois teros
dos membros do Conselho Superior, antes do trmino de seu mandato.
Art. 9. - Compete Corregedoria Geral de Defensoria Pblica do Estado:
I - Inspecionar em carter permanente, as atividades dos membros da Defensoria Pblica, providenciando as correies necessrias;

144
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

II - Propor, mediante representao ou ofcio, a realidade de Sindicncia e a instaurao de processos administrativos para apurar
irregularidades ocorrentes na instituio;
III - Manter atualizados os registros estatsticos da produo dos membros da Defensoria Pblica em pastas de assentamento e
pronturios referentes a cada um;
IV - Acompanhar e fiscalizar o cumprimento do estgio probatrio e o estgio forense;
V - Receber e processar as representaes contra membros da Defensoria Pblica, encaminhando-as com parecer ao Conselho
Superior;
VI - Receber e analisar relatrios dos demais rgos da Defensoria Pblica, sugerindo ao Defensor Pblico Geral as medidas que se
fizerem necessrias;
VII - Planejar conjuntamente com o Conselho de Defensores Pblicos e o Defensor Pblico Geral as atividades de aperfeioamento
profissional dos membros da Instituio;
VIII - Sugerir ao Defensor Pblico Geral o afastamento de Defensor Pblico que esteja sendo submetido a correio, sindicncia ou
processo administrativo-disciplinar;
IX - Requisitar ao Defensor Pblico Geral, dentre os membros da carreira e em quantitativo fixado pelo Conselho Superior, os
defensores pblicos que atuaro como corregedores;
X - Apresentar ao Defensor Pblico Geral do Estado, em janeiro de cada ano, relatrio das atividades desenvolvidas no ano anterior; e
XI - Propor a exonerao de membros da Defensoria Pblica que no cumprirem as condies do estgio probatrio.

SEO III
DO CONSELHO SUPERIOR
DA DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO

Art. 10 - O Conselho Superior da Defensoria Pblica, rgo colegiado, ser integrado:


I - Por membros natos representados:
a) Pelo Defensor Pblico Geral;
b) Pelo Subdefensor Pblico Geral; e
c) Pelo Corregedor Geral, como membro nato;
II - Por onze Defensores Pblicos.
1. - Os membros de que trata o inciso II devero ser integrantes da categoria mais elevada da carreira, eleitos mediante votao
direta, nominal e secreta, por todos os membros da instituio, para um mandato de dois anos.
2. - O Conselho Superior da Defensoria Pblica deliberar pelo voto da maioria simples de seus membros, salvo as hipteses
previstas nesta Lei, e ser presidido pelo Defensor Pblico Geral que, alm do seu voto de membro, tem o voto de qualidade para
desempate de matrias submetidas ao colegiado, exceto quando se tratar de remoo ou promoo.
Art. 11 - Compete ao Conselho Superior da Defensoria Pblica:
I - Exercer o poder normativo no mbito da jurisdio administrativa e funcional da Defensoria Pblica;
II - Opinar, por solicitao do Defensor Pblico Geral, sobre matria concernente s atividades funcionais e administrativas da
Defensoria Pblica;
III - Elaborar lista trplice destinada promoo por merecimento;
IV - Elaborar e aprovar a lista de antiguidade destinada promoo por merecimento;
V - Elaborar a lista sxtupla para escolha do Corregedor Geral;
VI - Decidir acerca da destituio do Corregedor Geral, por voto de dois teros de seus membros, assegurado o contraditrio e ampla
defesa;
VII - Decidir acerca da abertura de concurso pblico de ingresso na carreira de Defensor Pblico do Estado, aprovando o respectivo
regulamento;
VIII - Desagravar membro da Instituio que tenha sido injustamente ofendido ou cerceado no desempenho de suas funes;
IX - Conhecer e julgar recursos interpostos contra deciso proferida em processo administrativo-disciplinar, decidindo acerca de
pedido de reviso;
X - Tomar conhecimento dos relatrios da Corregedoria Geral sobre a conduta e atuao dos membros da Instituio, sugerindo a
realizao de visita de inspeo e correio para verificao de eventuais irregularidades;
XI - Organizar o concurso de ingresso na carreira de Defensor Pblico do Estado e o Curso Superior de Defensoria Pblica;
XII - Homologar o resultado do concurso pblico de ingresso na carreira de Defensor Pblico do Estado; e
XIII - Decidir sobre a avaliao do estgio probatrio e acerca da remoo voluntria dos membros da Defensoria Pblica do Estado.
1. - As decises administrativas do Conselho de Defensores Pblicos sero sempre motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo
voto da maioria absoluta de seus membros, devendo ser obrigatoriamente publicadas sob forma de resoluo.
2. - Aos integrantes do Conselho Superior da Defensoria Pblica ser devida gratificao, em razo das reunies do colegiado, na
forma prevista na legislao em vigor, sem prejuzo de eventuais dirias decorrentes do deslocamento do Defensor Pblico.

CAPTULO IV
DOS DEFENSORES

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SEO IV
DOS DEFENSORES PBLICOS DO ESTADO

Art. 12 - Os Defensores Pblicos, como intermedirios na relao dos Estado com os cidados jurisdicionados, so inviolveis por
seus atos e manifestaes nos limites da Lei.
Art. 13 - Ao Defensor Pblico do Estado, alm de outras funes cometidas pelas Constituies Federal e Estadual, nas normas gerais
preconizadas pela legislao federal e demais leis, compete, dentro de sua esfera de atribuies, a defesa dos direitos subjetivos
juridicamente tutelados, atravs da orientao jurdica e da assistncia judicial e extrajudicial gratuita, em qualquer juzo ou instncia, as
pessoas fsicas, cuja insuficincia de recursos no lhes permita arcar com as despesas processuais ou cuja hipossuficincia as coloque em
situao de vulnerabilidade em relao parte contrria de modo a caracteriz-las como necessitadas, na forma da lei.
Pargrafo nico - Os Defensores Pblicos atuaro junto a estabelecimentos policiais, prisionais e penitencirios, visando assegurar s
pessoas, sob qualquer circunstncia, o exerccio dos direitos e garantias individuais, podendo requerer a transferncia de presos para local
adequado, quando necessrio, bem como inspecionar cadeias, presdios, manicmios judicirios, estabelecimentos pblicos ou privados
de internao de incapazes e de menores, representando autoridade competente quanto a irregularidades verificadas.

SEO V
DAS COORDENAES

Art. 14 - A Coordenao de Direito Constitucional e Administrativo tem como jurisdio administrativa a defesa, o planejamento e
superviso das questes constitucionais gerais e as especficas do Estado, principalmente as que definem normas dos direitos e garantias
individuais e coletivas e os atos necessrios ao exerccio da cidadania em respeito aos princpios fundamentais, bem como a promoo
dos procedimentos necessrios e afetos a questes de administrao e de organizao pblica, de atos, de fatos, de poderes e de contratos
administrativos.
Art. 15 - A Coordenao de Direito Civil, do Trabalho e da Infncia tem como jurisdio administrativa a defesa, o planejamento, a
superviso e a satisfao das questes oriundas das relaes jurdicas no mbito do Direito Civil, bem como a composio de questes
procedentes das relaes de trabalho, quer individuais, quer coletivas.
Art. 16 - A Coordenao de Direito Penal tem como jurisdio administrativa a defesa, o planejamento e a superviso dos interesses a
ela afetos, visando correta aplicao da Lei penal, em respeito s normas e costumes que norteiam os bens e interesses jurdicos
tutelados pelo Direito, nas suas esferas e espcies, consubstanciadas no Cdigo Penal e de Processo Penal.
Art. 17 - A Coordenao de Direitos Humanos tem como jurisdio administrativa a defesa, o planejamento e a superviso, visando:
I - satisfao dos interesses difusos e dos direitos coletivos:
a) Dos interesses das crianas e dos adolescentes;
b) Dos encarcerados necessitados; e
c) Das etnias ou minorias marginalizadas.
II - proteo da dignidade da pessoa humana;
III - Ao respeito liberdade e livre locomoo;
IV - garantia de inviolabilidade do direito vida:
a) igualdade social;
b) segurana;
c) Aos valores sociais do trabalho;
d) propriedade; e
e) Aos costumes ticos e histricos, que dignificam a coexistncia.
V - A manuteno da justia; e
VI - Ao respeito que da justia emana.
Pargrafo nico - Para cumprimento do disposto neste artigo a Coordenao dos Direitos Humanos dispor do meios cabveis,
inclusive para o despertar do cidado para a conscincia dos valores postos sua disposio.
Art. 18 - A Coordenao das Execues Penais tem como jurisdio administrativa a fiscalizao e o acompanhamento dos pedidos
de progresso de regime, de Livramento Condicional, bem como os pedidos de transferncia de sentenciados que se encontrem nas
delegacias para as penitencirias onde devero ser executadas as respectivas sentenas, competindo ainda agilizar todos os pedidos de
benefcios que venham facilitar a execuo da pena.
Art. 19 - A Coordenao da Infncia e da Juventude tem como jurisdio administrativa a fiscalizao e o art. 148 do Estatuto da
Criana e do Adolescente.

Art. 20 - A Coordenao de Administrao e dos Recursos Humanos tem como jurisdio administrativa o planejamento, a
coordenao, a superviso e o controle das atividades de administrao de pessoal, de material, de patrimnio, de servios gerais, de
protocolo, de treinamento e de desenvolvimento de recursos humanos.

SUBSEO NICA
DAS ATRIBUIES

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COMUNS AOS COORDENADORES

Art. 21 - So atribuies comuns s Coordenaes:


I - As responsabilidades fundamentais dos ocupantes de cargo de Chefia da Administrao Direta, constantes do art. 43, da Lei n.
3.043/75;
II - Promover aes para difundir o conhecimento dos direitos individuais, coletivos e sociais polticos, procurando contribuir para o
seu pleno exerccio, junto aos cidados e entidades organizadas da sociedade civil;
III - Planejar, coordenar, desenvolver, fiscalizar e supervisionar as unidades submetidas esfera de jurisdio da respectiva
coordenao, providenciando medidas necessrias efetivao dos projetos, programas e metas da Instituio, zelando para sua
consecuo, observados os limites institucionais;
IV - Promover reunies mensais com as unidades subordinadas, visando:
a) Ao acompanhamento das atividades;
b) captao de alternativas viveis para melhor execuo; e
c) identificao imediata dos problemas.
V - Encaminhar relatrio mensal Diretoria Geral, contendo informaes dos fatos referentes sua rea de atuao, com proposio
de sugestes.
Pargrafo nico - Os Coordenadores da Instituio mantero estreita relao entre si visando integrao das atividades e a soluo
de problemas comuns.

SEO VI
DO ESTGIO FORENSE

Art. 22 - Fica institudo o estgio forense junto aos Defensores Pblicos a ser realizado por acadmicos das Faculdades de Direito
oficiais ou reconhecidas, os quais atuaro como auxiliares dos membros da Defensoria Pblica.
Pargrafo nico - O estgio de que se trata esta artigo ter durao de um ano, podendo ser prorrogado por igual perodo.
Art. 23 - O estgio forense no gera nenhum vnculo jurdico funcional, sendo retribudo sob forma de bolsa de complementao
educacional, de acordo com a legislao em vigor.
Art. 24 - A Defensoria Pblica poder celebrar convnios federais, estaduais ou municipais, com rgos e entidades de ensino,
pblicos ou privados, para execuo dos servios de estgio.

TTULO II
DA CARREIRA
CAPTULO I
DA ORGANIZAO

Art. 25 - A Defensoria Pblica do estado do Esprito Santo organizada em carreira de Defensor Pblico, composta de quatro nveis
de cargos efetivos, com quantitativo fixado em duzentos e sessenta e nove cargos assim escalonados e distribudos:
I - 96, para Defensor Pblico - Nvel 1;
II - 75, para Defensor Pblico Titular - Nvel 2;
III - 53, para Defensor Pblico Superior - Nvel 3; e
IV - 45, para Defensor Pblico Superior Titular - Nvel 4.
Art. 26 - O cargo de Defensor Pblico privativo de Advogado vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais,
sendo seu regime de trabalho de quarenta horas semanais.
Art. 27 - Os ocupantes de cargo efetivo de Defensor Pblico, integram o Quadro Permanente de Defensores Pblicos e sero lotados
na Defensoria Pblica do Estado do Esprito Santo, onde ficaro centralizados os cargos ocupados e vagos.
Art. 28 - Ao Defensor Pblico assegurado a inamovibilidade do municpio onde esteja localizado.
Art. 29 - Os Defensores Pblicos tero localizao em todos os municpios do Estado e os critrios de fixao do quantitativo de
Defensores por municpios sero definidos atravs da regulamentao da presente Lei.
Art. 30 - Aos ocupantes do cargo de Defensor Pblico, alm dos benefcios e vantagens constantes do regime jurdico dos servidores
pblicos estaduais, assegurada a Gratificao de Representao que corresponder ao percentual de cem por cento sobre o vencimento-
base percebido pelo mesmo.
Art. 31 - Fica criada a Gratificao de Produtividade dos Defensores Pblicos cujos critrios para concesso sero definidos por
regulamento.
Pargrafo nico - A Gratificao de que se trata o caput deste artigo ser concedida a partir de dezembro de 1994.

CAPTULO II
DO INGRESSO NA CARREIRA

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Art. 32 - O ingresso na carreira de Defensor Pblico dar-se- na classe inicial, mediante prvia aprovao em concurso Pblico de
provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, respeitada a ordem de classificao.
Art. 33 - So requisitos bsicos para ingresso na carreira de Defensor Pblico:
I - nacionalidade brasileira;
II - idade mnima de dezoito anos;
III - quitao com as obrigaes militares, se do sexo masculino;
IV - sanidade fsica e mental comprovada em inspeo mdica oficial;
V - ser bacharel em Direito, com inscrio definida na Ordem dos Advogados do Brasil.
VI - outros requisitos institudos em norma regimental pelo Conselho da Defensoria Pblica.
Art. 34 - Durante o processo de inscrio e habilitao dos candidatos no sero indeferidas inscries, exceto quando se tratar de
desentendimento a requisito de natureza objetiva, devendo, em qualquer caso, ser a recusa fundamentada, assegurando-se ao candidato
conhecimento integral de seu contedo.
Pargrafo nico - As sesses de apreciao dos requerimentos de inscrio sero necessariamente publicadas e previamente
anunciadas.
Art. 35 - O candidato aprovado poder renunciar nomeao correspondente a sua classificao, antecipadamente ou at o termo final
do prazo de posse, caso em que o renunciante ser deslocado para o ltimo lugar da lista de classificados.

CAPTULO III
DO ESTGIO PROBATRIO

Art. 36 - Ao completar dois anos de efetivo exerccio na classe inicial, o Defensor Pblico ser confirmado no cargo, declarando-se
cumprido o estgio probatrio.
1. - A aquisio da estabilidade ser precedida de aferio do desempenho do Defensor Pblico, a ser realizada pela Corregedoria
Geral e submetida ao Conselho dos Defensores Pblicos que decidir sobre o resultado do estgio probatrio, pronunciando-se sobre a
permanncia na carreira, do Defensor Pblico avaliado, observados os seguintes requisitos:
I - Idoneidade moral;
II - Assiduidade;
III - Disciplina, salvo em relao falta punvel com demisso;
IV - Eficincia;
V - Produtividade; e
VI - Responsabilidade.
2. - Os requisitos do estgio probatrio sero aferidos por instrumento prprio a ser preenchido pela chefia imediata, conforme
dispuser o regulamento da Lei Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.
Art. 37 - O membro da Defensoria Pblica, aps dois anos de efetivo exerccio, somente poder ser demitido aps sentena judicial
transitada em julgado, ou em razo de processo administrativo em que lhe seja facultada a ampla defesa e o contraditrio.
Pargrafo nico - Durante o estgio probatrio o membro da Defensoria Pblica no poder se afastar do cargo para qualquer fim,
salvo os casos no art. 42 e seus incisos, da Lei Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.

CAPTULO IV
DA PROMOO

Art. 38 - Observado o interstcio mnimo de dois anos, cada nvel, os membros da Defensoria Pblica sero promovidos de um nvel
para outro imediatamente superior alternadamente, pelos critrios de antiguidade e de merecimento.
1. - A promoo por antiguidade ser apurada e determinada pelo tempo efetivo apurado na categoria.
2. - A promoo por merecimento ficar condicionada existncia de vaga e ser processada mediante cumprimento dos seguintes
requisitos:
I - Participao e aproveitamento efetivos nos cursos de aperfeioamento de natureza jurdica constantes do calendrio anual da
Instituio;
II - Aprovao em processos de seleo interna, constantes de provas e ttulos organizados pelo Conselho de Defensores Pblicos; e
III - Pontuao obtida a ttulo de conceito, apurado na forma do art. 43.
3. - O processo de seleo interna dever subordinar-se exclusivamente a critrios de natureza objetiva previstos no Regimento
Interno da Defensoria Pblica, a ser aprovado pelo Conselho Superior da Defensoria Pblica.
4. - A promoo por merecimento dever ser requerida ao Conselho Superior da Defensoria Pblica, que verificar se o candidato,
alm de atender aos requisitos especificados nos incisos I e II deste artigo, goza de conceito superior a regular, aferido na forma do art.
43, por perodo mnimo de dois anos.
Art. 39 - Os cursos de aperfeioamento de que trata o artigo anterior, 2, I, sero periodicamente organizados pelo Conselho
Superior da Defensoria Pblica atravs de comisso especialmente constituda entre seus membros.
Pargrafo nico - A durao dos cursos de aperfeioamento de, no mnimo, 240 (duzentos e quarenta) horas e deles devero
participar, obrigatoriamente, todos os integrantes da carreira de Defensor Pblico.

148
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CAPTULO V
DAS SUBSTITUIES

Art. 40 - Os Defensores Pblicos substituir-se-o entre si por necessidade de servio e nos casos previstos em Lei, observado o
princpio do Defensor natural, a autonomia e independncia funcional, nas causas confiadas ao seu patrocnio.
Pargrafo nico - O Defensor Pblico Geral designar substituto do Defensor Pblico em caso de:
I - Destituio pela parte;
II - De afastamento voluntrio; e
III - De renncia ao mandato.

TTULO III
DO DESEMPENHO DAS FUNES
CAPTULO I
DOS DEVERES

Art. 41 - So deveres dos membros da Defensoria Pblica alm dos demais, impostos aos ocupantes de cargos pblicos:
I - Zelar para que o cidado tenha acesso Justia e pela dignidade de suas funes;
II - Obedecer, nos autos em que oficiar aos prazos processuais, sendo obrigatrio, em cada ato fazer relatrio dando os fundamentos
em que se analisaro as questes de fato e de direito, lanando seu parecer ou requerimento;
III - Atende ao expediente forense e assistir aos judiciais, quando obrigatria ou conveniente sua presena e aps prvia e regular
intimao;
IV - Declarar-se suspeito ou impedido nos termos da Lei;
V - Zelar pela regularidade dos efeitos em que funcionar, observando sigilo funcional quanto matria dos procedimentos em que
atuar, em especial, aos que tramitam em segredo de Justia;
VI - Representar sobre irregularidade de que se tenha conhecimento, ou que ocorram nos servios a seu cargo;
VII - Tratar com urbanidade as partes, as testemunhas, os funcionrios e os auxiliares de justia;
VIII - Comparecer diariamente, no horrio normal de seu expediente, sede do rgo onde funcionar, exercendo os atos de seu ofcio;
IX - Manter conduta irrepreensvel em sua vida pblica e particular;
X - Residir na localidade onde exera suas atribuies institucionais;
XI - Fazer respeitar, em nome da liberdade, do direito de defesa e do sigilo funcional, a inviolabilidade de seu gabinete e de seus
arquivos;
XII - Desempenhar com zelo e dedicao suas atribuies funcionais, as funes de sua competncia, e outras que lhe forem
atribudas por Lei.
XIII - Tomar cincia pessoal das decises proferidas nos processos em que atuar; e
XIV - Deixar de propor ao judicial quando verificar tratar-se de lide temerria, litigncia de m-f ou no vislumbrar possibilidade
de xito da demanda, submetendo as razes de seu procedimento ao Defensor Pblico Geral.

CAPTULO II
DAS PROIBIES

Art. 42 - Alm das proibies decorrentes do exerccio do cargo pblico, aos membros da Defensoria Pblica vedado:
I - Exercer a advocacia fora das atribuies institucionais;
II - Requerer, advogar ou praticar, em juzo ou fora dele, atos que, de qualquer forma, colidam com as funes inerentes ao seu cargo;
III - Acumular cargo, emprego ou funo pblica fora dos casos permitidos pela Constituio;
IV - Abandonar seu cargo ou funo;
V - Receber, a qualquer pretexto, honorrios, percentagens, custas processuais, ou vantagens de qualquer natureza para si ou para
outrem, em razo de suas atribuies;
VI - Exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como quotista ou acionista;
VII - Revelar segredo que conhea em razo do cargo ou funo; e
VIII - Prestar assessoria ou consultoria jurdica a rgos ou entidades do Poder Pblico da Administrao Direta e Indireta
Art. 43 - Constituem infraes disciplinares alm de outras definidas em lei e no Regimento Interno da Defensoria Pblica, violao
dos deveres funcionais bem como, a prtica de crime contra a Administrao Pblica.

CAPTULO III
DA RESPONSABILIDADE FUNCIONAL

Art. 44 - Os membros da Defensoria Pblica respondem penal, civil e administrativamente pelo exerccio irregular de suas funes.
Pargrafo nico - O Defensor Pblico ser civilmente responsvel quando proceder com dolo ou com fraude.

149
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Art. 45 - A atividade funcional dos membros da Defensoria Pblica est sujeita a inspeo permanente atravs de correies.
Art. 46 - Os membros da Defensoria Pblica so passveis de sanes disciplinares previstas no art. 231 e seus incisos da Lei
Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.
Pargrafo nico - As penalidades previstas no caput deste artigo sero sempre precedidas de processo administrativo-disciplinar,
assegurado a ampla defesa.
Art. 47 - O processo administrativo ser precedido de sindicncia, em carter simplesmente investigatrio, quando, no houver
elementos suficientes para concluir pela existncia de falta ou de sua autoria.
Art. 48 - O processo administrativo-disciplinar ser instaurado pelo Defensor Pblico Geral, de ofcio ou atravs de solicitao do
Conselho Superior da Defensoria Pblica ou da Corregedoria Geral.
Art. 49 - A sindicncia e o processo administrativo, para apurao da responsabilidade funcional e infraes atribudas aos membros
da Defensoria Pblica sero realizados de conformidade com as normas do Regimento Interno, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei
Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.
Pargrafo nico - Os prazos recursais, a forma de interposio dos recursos, seu processamento e os efeitos deles decorrentes tero
suas normas estabelecidas no Regimento Interno da Instituio.
Art. 50 - Observado o prazo prescricional dever ser requerida reviso de processo administrativo, quando se aduzirem fatos novos,
circunstncias suscetveis de provar a inocncia ou de justificar a imposio de uma pena mais branda.
1. - A reviso poder ser requerida por cnjuge, ascendente, descendente ou irmo, em caso de falecimento, ou pelo respectivo
curador, quando for o caso.
2. - No se admitir a reiterao do pedido pelo mesmo motivo.
3. - As normas para pedido de reviso so as estabelecidas na Lei Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.

CAPTULO IV
DAS GARANTIAS E PRERROGATIVAS
SEO I
DAS GARANTIAS

Art. 51 - Aps serem promovidos da classe inicial de Defensor Pblico - Nvel 1 - Substituto, os membros da Defensoria Pblica,
tornam-se inamovveis do municpio onde estejam localizados, salvo nas hipteses dos arts. 56 e 57.
Art. 52 - A remoo ser feita de ofcio, a pedido ou mediante permuta.
1. - A apresentao da proposta de remoo de ofcio, constitui prerrogativa do Defensor Pblico Geral do Estado e ocorrer:
I - Por motivo de interesse pblico;
II - Mediante deciso favorvel do Conselho Superior da Defensoria Pblica; e
III - Assegurado ao interessado o direito de ampla defesa.
2. - A remoo a pedido estar sujeita a existncia de vaga, mediante requerimento ao Defensor Pblico Geral, nos quinze dias
seguintes publicao, no Dirio Oficial, do aviso de existncia de vaga, e atender convenincia do servio, com preferncia para o
Defensor Pblico que apresente maior pontuao na classificao de mritos.
3. - Havendo mais de um candidato remoo, a pedido, ocorrendo empate na pontuao classificatria, ser removido o melhor
classificado no concurso para ingresso na Defensoria Pblica.
4. - A remoo por permuta ser concedida mediante requerimento dos interessados, atendida a convenincia do servio.
Art. 53 - O Defensor Pblico est sujeito ao regime nico dos servidores pblicos estaduais definido pela Lei Complementar n. 46 e
suas normas, gozando de autonomia e independncia no exerccio de suas funes.
Art. 54 - vedada a avocatria, ficando o Defensor Pblico com responsabilidade exclusiva na conduo da causa, at final deciso,
s podendo ser destitudo pela parte ou substitudo em razo de seu afastamento voluntrio.

SEO II
DAS PRERROGATIVAS

Art. 55 - So prerrogativas dos membros da Defensoria Pblica dentre outras que lhe sejam conferidas por lei ou que forem inerentes
a seu cargo:
I - Ser tratado com o mesmo respeito e considerao reservado aos Magistrados e demais titulares dos cargos e das funes essenciais
justia;
II - Possuir carteira funcional, expedida pelo Defensor Pblico Geral, na forma da lei, sendo-lhe ainda, assegurado o direito a porte de
arma:
III - Requisitar de qualquer autoridade da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo do Estado do Esprito Santo e de seus
agentes, certides, documentos, informaes e quaisquer esclarecimentos necessrios defesa do interesse que patrocine;
IV - Ter vista dos autos aps sua distribuio s turmas ou sees especializadas, s Cmaras, aos Tribunais Plenos ou a seu rgo
especial e intervir nas sees de julgamento para sustentao oral ou esclarecimento sobre matria de fato, nos processos que a Defensoria
Pblica patrocinar;
V - Agir em juzo ou fora dele, com dispensas de emolumentos e custas processuais, alm das isenes previstas em lei;

150
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

VI - Ter vista dos autos dos Cartrios e secretarias, ressalvadas as vedaes legais;
VII - Comunicar-se pessoal e reservadamente com o preso ou com o menor internado, tendo livre acesso e trnsito em qualquer
dependncia onde se encontrem, em especial, nos estabelecimentos penais, policiais, civis ou militares.
VIII - Examinar, em qualquer repartio pblica, inclusive policial ou judicial, autos de flagrantes, inquritos e outras peas quando
necessrio coletas de provas ou de informaes teis ao exerccio de suas funes;
IX - Recusa-se a depor e a servir como testemunha em processo no qual funcione ou deve funcionar, ou sobre o fato relacionado com
pessoa cujo direito esteja a defender, ou haja defendido, ainda que por ele autorizado;
X - Ser intimado pessoalmente, em relao a todos os atos e termos dos processos em que funcionar, em sede administrativa como em
qualquer grau de jurisdio;
XI - Ter prazo em dobro para prtica de todos os atos processuais;
XII - Dispor de instalaes fsicas compatveis com a relevncia de seus cargos;
XIII - Solicitar o apoio das autoridades competentes para a utilizao dos meios de comunicao e transporte que detenham concesso
do Estado e dos Municpios, para o bom desempenho de suas funes;
XIV - Usar distintivos e vestes talares de acordo com os modelos oficiais;
XV - No ser preso, seno por ordem judicial escrita, salvo em flagrante, caso em que a autoridade far imediata comunicao ao
Defensor Pblico Geral; e
XVI - Ser recolhido priso especial ou sala especial com direito privacidade e, aps sentena condenatria transitada em julgado, a
ser recolhido em dependncia separada, no estabelecimento em que tiver de ser cumprida a pena.
Pargrafo nico - Quando, no curso da investigao policial, houver indcio de prtica de infrao penal por membro da Defensoria
Pblica, a autoridade policial, civil ou militar, comunicar imediatamente o ato ao Defensor Pblico Geral, que designar membro da
Defensoria Pblica para acompanhar a apurao.

SEO III
DOS IMPEDIMENTOS,
DA INCOMPATIBILIDADE
E DA SUSPEIO

Art. 56 - defeso ao membro da Defensoria Pblica exercer as suas funes em causa, processo ou procedimento:
I - Em que seja parte ou de qualquer forma interessado;
II - Em que haja atuado como representante de qualquer das partes, perito, juiz, membro do Ministrio Pblico, autoridade policial,
escrivo de polcia, auxiliar de justia ou prestado depoimento como testemunha;
III - Em que for interessado cnjuge, parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau;
IV - Em que tenha postulado como advogado de qualquer das pessoas mencionadas no inciso anterior;
V - Em que tenha funcionado com Magistrado ou membro do Ministrio Pblico, qualquer das pessoas mencionadas no Inciso III.
VI - Em que houver dado parecer escrito ou verbal parte contrria; e
VII - No demais casos previstos em Lei.
Art. 57 - O membro da Defensoria Pblica no poder participar da Comisso ou Banca de Concurso, intervir no seu julgamento e
votar sobre a lista para nomeao, promoo ou remoo, quando concorre cnjuge, parente consangneo ou afim, em linha reta ou
colateral at o terceiro grau.
Art. 58 - o membro da Defensoria Pblica dar-se- por suspeito, ou impedido quando:
I - Contrariamente, houver opinado pretenso da mesma parte;
II - Impedido de funcionar, por razes de foro ntimo que devero ser comunicados reservadamente ao Defensor Pblico Geral; e
III - Ocorrer qualquer dos casos previstos na legislao processual como causa de suspeio dos juzes e membros do Ministrio
Pblico.

TTULO IV
DA REMUNERAO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 59 - A remunerao dos cargos de Defensor Pblico compreende o vencimento e as vantagens pecunirias.
Art. 60 - A remunerao do Defensor Pblico no sofrer descontos alm dos previstos em Lei, nem ser objeto de arresto ou penhora
, salvo se tratar de:
I - Prestao de alimentos determinada judicialmente; e
II - Descontos facultativos, a seu prprio pedido, que dever ser feito diretamente, por escrito, ao Defensor Pblico Geral;
Pargrafo nico - A fixao dos vencimentos dos cargos do Defensor Pblico e constante do Anexo III, que integra esta Lei.

CAPTULO II

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DOS AFASTAMENTOS

Art. 61 - permitido ao Defensor Pblico ausentar-se da repartio e, que tenha exerccio, sem perda de seus vencimentos e
vantagens, nos casos previstos nos arts. 53 a 59, da Lei Complementar n. 46, de 31 de janeiro de 1994.

TTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS,
FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 62 - Aplicam-se subsidiariamente aos Defensores Pblicos do Estado as disposies constantes da Lei Complementar n. 46, de
31 de janeiro de 1994.
Art. 63 - Aos Defensores Pblicos investidos na funo at a data da instalao da Assemblia Nacional Constituinte assegurado o
direito de opo pela carreira, garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
Art. 64 - O Defensores Pblicos admitidos aps a instalao da Assemblia Nacional Constituinte e at a publicao da presente Lei,
permanecero em quadro especial, percebendo os mesmo salrios, vencimentos e vantagens do Defensor Pblico do quadro permanente,
at aprovao em concurso pblico, no qual sero inscritos de ofcio.
Pargrafo nico - Os Defensores Pblicos cuja situao que dispe este artigo, sero inscritos de ofcio, no primeiro concurso pblico
a ser realizado para ingresso na carreira de Defensor Pblico instituda por esta Lei.
Art. 65 - Compete ao Defensor Pblico Geral, estabelecer normas e convocar as eleies para o Conselho Superior da Defensoria
Pblica em suas primeira composio para apreciar resultados obtidos no estgio probatrio pelos Defensores Pblicos optantes e exercer
em carter excepcional a atribuio conferida ao Conselho Superior do Defensor Pblico, prevista no art. 56.
Art. 66 - Fica o Poder Executivo autorizado a regulamentar a presente Lei, no prazo de at sessenta dias teis a contar da data de sua
publicao.
Art. 67 - As despesas decorrentes da aplicao desta Lei, correro a conta de dotaes oramentrias prprias que sero
suplementadas se necessrio, por Decreto do Poder Executivo.
Art. 68 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 69 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente as Leis Complementares n. 24, de 12 de novembro de 1992, e n.
28, de 7 de dezembro de 1992.
Ordeno, portanto, a todas as autoridades que a cumpram e a faam cumprir como nela se contm.
O Secretrio de Estado da Justia e da Cidadania faa public-la, imprimir e correr.
Palcio Anchieta, em Vitria, 23 de dezembro de 1994.

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ANEXO VI

RESOLUO N 26/2002
PODER JUDICIRIO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO
TRIBUNAL DE JUSTIA

Regulamenta a Central de Execuo de Penas e Medidas Alternativas do Estado do Esprito Santo - CEPAES
O Exm. Sr. Desembargador ALEMER FERRAZ MOULIN, Presidente do Egrgio Tribunal de Justia do
Estado do Esprito Santo, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista DECISO do Egrgio Tribunal
Pleno em sesso realizada nesta data,
CONSIDERANDO as sugestes para o aperfeioamento da Resoluo n 021/00, apresentadas pelos
eminentes Juzes em exerccio na Central de Execuo de penas e Medidas Alternativas do Estado do
Esprito Santo - CEPAES, a teor do expediente constante do Processo n 0121285, da Egrgia Corregedoria
Geral da Justia,
RESOLVE:
Incorporar ao texto da Resoluo n 021/00, Regulamento da Central de Penas e Medidas Alternativas do Estado do Esprito Santo -
CEPAES, as sugestes de alteraes sugeridas no Processo n 0121285, da Egrgia Corregedoria Geral da Justia, passando a mesma a
vigorar com a seguinte redao:
Regulamenta a Central de Execuo de penas e Medidas Alternativas do Estado do Esprito Santo - CEPAES
Artigo 1 - O presente Regulamento trata da competncia, da organizao, das atribuies e normas gerais de trabalho da Central de Penas
e Medidas Alternativas do Estado do Esprito Santo - CEPAES, instituda pela Resoluo n 004/01, do Egrgio Tribunal Pleno,
publicada no "DJ" de 02/05/01.
Artigo 2 - Compete ao juiz da Central de Execuo de Penas e Medidas Alternativas - CEPAES, na forma do art. 3, letra "e", da
Resoluo n 004/01, do Egrgio Tribunal Pleno, publicada no "DJ" de 02/05/01, realizar a execuo e fiscalizao:
I - das penas a serem cumpridas em regime aberto;
II - das penas ou medidas alternativas;
III - da suspenso condicional da pena (sursis);
IV - da suspenso condicional do processo.
1 - Nos termos dos artigos 1, 60 e 86 da Lei 9099/95 combinados com o artigo 1 da Lei Complementar Estadual n 84 de 23 de julho
de 1996, as penas privativas de liberdade a serem cumpridas em regime aberto e as restritivas de direitos, ou de multa cumulada como
estas, sero executadas perante o prprio Juizado Especial Criminal, quando por este forem fixadas.
2 - A CEPAES somente ser competente para realizar a execuo e fiscalizao das penas ou medidas mencionadas no presente artigo
nos casos em que o sentenciado resida em uma das Comarcas citadas no artigo 5 deste regulamento. Nos demais casos a execuo e a
fiscalizao sero realizadas pela 5 Vara Criminal de Vitria.
Artigo 3 - Ao Juiz da Central de Execuo de Penas e Medidas Alternativas - CEPAES, compete tambm decidir sobre os incidentes
originados no curso da execuo das penas e medidas referidas no artigo anterior.
Artigo 4 - Competir, ainda, o Juiz da Central de Execuo de Penas e Medidas Alternativas - CEPAES:
I - cadastrar e credenciar entidades pblicas ou com elas firmar convnio sobre programas comunitrios a serem beneficiados com a
aplicao da pena ou medida alternativa;
II - designar entidade ou o programa comunitrio, o local, dias e horrio para o cumprimento da pena ou medida alternativa, bem como a
forma de sua fiscalizao;
III - criar programas comunitrios para facilitar a execuo das penas e medidas alternativas;
IV - acompanhar pessoalmente, quando necessrio, a execuo dos trabalhos;
V - revogar os benefcios concedidos, nos casos de descumprimento das condies impostas, salvo nos casos de suspenso condicional do
processo;
VI - declarar extinta a pena ou cumprida a medida, comunicando o fato ao Juiz da sentena.
Artigo 5 - Nas Comarcas de Vitria, Vila Velha, Cariacica, Serra e Viana, os Juzes das Varas Criminais aps o trnsito em julgado da
sentena condenatria, nos casos do artigo 2, com exceo da medida prevista no inciso IV, extrairo guia de execuo e encaminharo
Central de Execuo de Penas e Medidas Alternativas - CEPAES, utilizando como padro, o modelo institudo pela Resoluo n 04/95,
do Egrgio Conselho da Magistratura, publicada no "DJ" de 09 de agosto de 1995, reproduzido em anexo, instruda com cpia da
denncia, da sentena - com certido de trnsito em julgado - e outras peas reputadas indispensveis.
Artigo 6 - Quando se tratar de suspenso condicional do processo, os Juzes das Comarcas mencionadas no caput do artigo anterior, aps
a realizao da audincia, de suspenso e fixao das condies, enviaro CEPAES as peas essenciais dos autos respectivos, para que
seja efetivada a fiscalizao.
Pargrafo nico - No caso de descumprimento das condies impostas na suspenso condicional do processo, os autos sero remetidos ao
Juiz processante para que decida sobre a revogao ou no da mencionada suspenso.

153
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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Artigo 7 - As cartas precatrias para a execuo e fiscalizao das penas ou medidas elencadas no artigo 2 deste regulamento, quando se
tratar de rus processados no interior deste Estado ou em outro ente da Federao, mas que residam na Grande Vitria, sero cumpridas
pela CEPAES, depois de registradas no ofcio distribuidor da capital, devendo ser encaminhadas com as peas essenciais dos autos
respectivos, na forma dos artigos 5 e 6 desta resoluo.
Artigo 8 - Somente devero ser remetidas CEPAES as guias de execuo e os expedientes que tenham por objeto a execuo e
fiscalizao das condies do regime aberto, da suspenso condicional da pena, da suspenso condicional do processo, das penas ou das
medidas alternativas, bem como as cartas precatrias, quando em qualquer dos casos inclurem, alm das condies legais, alguma das
hipteses abaixo:
I - prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas;
II - limitao de final de semana;
III - tratamento para desintoxicao;
IV - encaminhamento para freqentar curso supletivo ou profissionalizante;
V - prestao pecuniria a entidade pblica ou privada com destinao social a ser designada pela Central de Execuo de Penas
Alternativas;
VI - prestao de outra natureza nos moldes do art. 45, 2, do Cdigo Penal.
Artigo 9 - Havendo descumprimento das penas ou medidas alternativas, fica a cargo do juiz da CEPAES revogar o benefcio e aplicar as
medidas cabveis, procedendo remessa dos autos Vara Competente, salvo no caso da suspenso condicional do processo, quando se
proceder na forma do pargrafo nico do Artigo 6 deste Regulamento.
Artigo 10 - obrigatria a utilizao do modelo de guia de execuo a ser encaminhado pela Corregedoria Geral da Justia. At que seja
remetido o novo modelo, adotar-se- o modelo da Guia de Recolhimento j existente.
Artigo 11 - So livros obrigatrios da central de Execuo de Penas Alternativas:
I - Registro de Carta de Execuo;
II - Registro de Cartas Precatrias, Rogatrias e de Ordem;
III - Protocolo Geral;
IV - Registro de Sentenas;
V - Registro de Mandados de Priso;
VI - Registro de Cadastramento de Entidades ou Programas Comunitrios;
VII - Carga de Autos/ Juiz;
VIII - Carga de Autos/ Promotor de Justia;
IX - Carga de Autos/ Advogado;
X - Carga de Autos/ Equipe Tcnica;
XI - Carga de Autos/ Conselho Penitencirio;
XII - Carga de Mandados/ Oficiais de Justia;
Artigo 12 - As dvidas e casos omissos que surgirem na efetivao das disposies deste Regulamento, sero resolvidos pelo Juiz da
Central de Penas e Medidas Alternativas do Estado do Esprito Santo - CEPAES.
Artigo 13 - Este Regulamento entra em vigor da data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
PUBLIQUE-SE.
Vitria, 27 de junho de 2002.

Desembargador ALEMER FERRAZ MOULIN


Presidente

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

ANEXO VII

PROJETO MARIA MARIAS


Uma mulher que merece viver e amar como outra qualquer no planeta...

AES INTEGRADAS ENTRE DEPEN/MJ, SEJUS, SISTEMA S


VITRIA-ES/2006
1- TITULO:
PROJETO MARIA MARIAS
1.1 - REA DE ATUAO:
Penitenciria Estadual Feminina do Esprito Santo - PEF
1.2 - APRESENTAO:
O Projeto Maria Marias uma iniciativa do Ministrio da Justia, atravs do DEPEN, que sensvel situao das mulheres encarceradas
em todo o pas prope uma articulao com o Sistema S Nacional, atravs de aes integradas objetivando a ressocializao das
mesmas. O projeto piloto ser executado na Penitenciria Estadual Feminina do Esprito Santo PEF,
A escolha do nome do projeto surgiu da necessidade de representar as mulheres custodiadas, sua particularidade enquanto mulher,
enquanto essncia de feminilidade e gnero dentro de uma coletividade, mas sendo compreendida de forma integral, na totalidade em que
est inserida. Sendo assim, Maria singular... a essncia, a descoberta de ser mulher, me, companheira, trabalhadora. Marias plural.... so
todas as mulheres... mulheres de desejos, direitos e cidadania. Maria Marias prope mudar a histria de todas as Marias da Penitenciria
Estadual Feminina apontando perspectivas de incluso social, resgate da auto-estima e acima de tudo do valor de ser Mulher!
As aes propostas orbitam em torno de um modelo de re-insero das detentas sociedade por meio de aes scio-educativas,
profissionalizantes, culturais e empreendedoras que lhes permitam resgatar a cidadania e o seu valor produtivo.
2 SOLICITANTE

go/Entidade Proponente:
Secretaria de Estado da Justia do ES SEJUS

Cidade: UF: CEP:


Vitria Esprito Santo 29.010-035

CI/rgo Expedidor: Cargo:


500.523 SSP/DF Secretrio

3 INSTITUO EXECUTORA:

rgo/Executor: CNPJ
36.388.023/001-62
Secretaria de Estado da Justia do ES SEJUS
Endereo:
AV. Goveernador Bley, 236 Edf. Fbio Ruschi 9 Andar Centro

Cidade: UF: CEP: DDD/Telefone:


Vitria Esprito Santo 29.010-035 (27) 3132-7381
Conta Corrente: Banco: Agncia: Praa de Pagamento:

Nome do Responsvel: CPF:


ngelo Roncalli de Ramos Barros 185.218.601-10

155
PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

CI/rgo Expedidor: Cargo: Funo: Matrcula:


500.523 SSP/DF Secretrio ---- ----
Endereo Residencial: Endereo Residencial: Av. Governador Bley, 236 Ed. Fbio Ruschi 9 andar Centro CEP:
29.010-035

4 EQUIPE RESPONSVEL PELO PROJETO

As entidades que seguem abaixo estaro envolvidas no desenvolvimento de aes pertinentes sua rea de atuao, sendo:
SEJUS:
Diretoria Geral de Ressocializao DIRESP: Gesto e operacionalizao do projeto
SESI:
Educao para o Trabalho EDUT: capacitao profissional atravs de oficinas produtivas na rea de artesanato, dentro da proposta
de criao de uma linha especfica que levar a marca do Projeto Maria Marias aos produtos produzidos dentro do Pojeto;
Capacitao nas reas de informtica e vesturio.
Diviso de Sade DISAU: Prestao de servio odontolgico em Unidades Mveis UMO.
SENAI:
Ncleo de Educao Profissional NEP: Capacitao em cursos da rea de alimentos.
Ncleo de Educao Profissional NEP e Ncleo de Tecnologia Industrial NTI: consultoria tcnica para: estruturao de um
ncleo de produo artesanal, desenvolvimento do desing de produtos artesanais, desenvolvimento do selo do produto e
especificaes tcnicas para produo.
SENAC:
Unidades Mveis de Formao Profissional UMFP: capacitao na formao de preo, custo e venda do produto macro;
Capacitao em cursos na rea de Higiene e Beleza (manicura e depilao).
SEBRAE:
Capacitao em gesto e empreendedorismo, articulao com as empresas e estudo de viabilidade econmica do ncleo de produo
artesanal (auto-sustentabilidade
As entidades desenvolvero as aes dentro do expertise de cada uma, dentro de um cronograma pr-estabelecido distribuido ao final de
2006 e durante o ano de 2007.
Vale ressaltar que as atividades desenvolvidas, aps o trmino do Projeto continuaro atravs dos multiplicadores formados pelo citado
Projeto.
5 MISSO
Assegurar a ressocializao das presas da Penitenciria Estadual Feminina, por meio do desenvolvimento de aes que intercedam pela
maior empregabilidade e que respaldem a sua preparao para o mundo do trabalho, de forma crtica, consciente e autnoma.
6 HORIZONTE DO PROJETO
Aps o trmino do convnio, a continuidade das atividades estar garantida, atravs das linhas de produo que ficaro implantadas, dos
postos de comercializao dos produtos que levaro a marca do projeto, como tambm, atravs das oficinas que priorizaro a formao de
multiplicadores, em especial, as unidades de artesanato e ncleo de produo industrial. Ainda, na manuteno das aes de preveno
sade das mulheres presas.
Durante a execuo do projeto novas parcerias podero ser firmadas para garantir a sustentabilidade do mesmo aps o seu trmino,
envolvendo a iniciativa privada, as organizaes no-governamentais atravs da sensibilizao dos setores produtivos para instalao de
linhas de produo na Unidade Prisional, divulgao e venda dos produtos confeccionados em pontos estratgicos no Estado, como:
shopping, aeroporto, feiras estaduais e nacionais, stands e outros. Este projeto acontecer de novembro de 2006 a novembro de 2008.
7 LOCALIZAO GEOGRFICA DAS AES
Localizado na Rodovia Jos Sete - s/n, KM 236, Tucum Cariacica / ES - Cep: 29150-000.
O local no apresenta instalaes adequadas para a realizao das capacitaes previstas no projeto, sendo que algumas entidades
realizaro os cursos de Informatica, manicura, depilao, modelagem de sobrancelhas, custos e formao de preo e venda do produto,
relaoes interpessoais e qualidade de vida no trabalho, preparao de salgados, preparao de paes, preparao de doces e cursos de bolo,
recheios e confeitaria, acontecero em unidades mveis. Contudo, est prevista a construo de um galpo para o segundo semestre para

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

que as demais oficinas aconteam, ficando inclusive, implantado as linhas de produo. Para esta etapa o projeto arquitetonico j teve
incio.
8 PARCERIAS E GRUPOS DE COOPERAO
INSTITUIO TIPO DE PARCERIA PERODO
SEJUS Gesto e operacionalizao do projeto. Novembro de 2006 novembro
de 2008
SESI Capacitao e desenvolvimento de produtos. Novembro de 2006 novembro
de 2008
SENAI Estruturao das unidades produtivas ofertar a consultoria Novembro de 2006 novembro
tcnica, desing de produtos e especificaes tcnicas. de 2008

SENAC Capacitao na formao de preo, custo e venda de produtos. Novembro de 2006 novembro
de 2008
SEBRAE Capacitao em gesto e empreendedorismo. Novembro de 2006 novembro
de 2008

9 DETALHAMENTO DO PROJETO
9.1 JUSTIFICATIVA DO PROJETO
A exemplo da realidade nacional, o problema da criminalidade feminina tem crescido e eclodido diuturnamente atingindo todas as esferas
sociais, configurando-se num fenmeno de anlise complexa e que inequivocadamente tem razes vrias e de difcil depurao.
Por conseguinte, o Sistema Penitenciro encarregado da tutela de homens e mulheres, no pode se restringir em elaborar projeto de cunho
abrangente sem o devido recorte de genero e instituir um modelo de ressocializao que leve em conta as suas peculiaridades,
especificidades e dificuldades de reintegrao das mulheres em privao de liberdade.
A precariedade das condies infra-estruturais das unidades penitencirias agrava e restringe as possibilidades de ressocializao e de
atendimento s demandas da mulher encarcerada. Em sua maioria, os estabelecimentos penais encontram-se superlotados e prescindem de
infra-estrutura adequada s atividades de ressocializao como tambm de pessoal qualificado.
Conforme dados referentes do ms de junho de 2004, do Ministrio da Justia, de um total de 331.457 presos, havia 11.000 mulheres
detidas (sendo 2518 em priso provisria).
De acordo com o referencial de fevereiro de 2005, o Brasil tinha 4.015 mulheres presas no Sistema Penitencirio e 4304 mulheres no
Sistema de Segurana Pblica, portanto as mulheres, embora representem apenas 4% da populao carcerria brasileira, representam um
dado significativo de encarceramento feminino e de crescimento desses dados, mas quando se trata de uma mulher, agravado o quadro,
tendo em vista a expectativa social e a ausncia de polticas pblicas para o encarceramento feminino, e o impacto causado na famlia,
considerando que os indicadores da nossa cultura apontam que muitas mulheres so hoje, responsveis pelo sustento dos filhos e da casa.
H um dficit de vagas, e as polticas destinadas populao carcerria, assumem uma atitude significativamente discriminatria, pois
nos ltimos anos, foram construdos inmeros estabelecimentos prisionais masculinos, mas poucos femininos. Na maioria das vezes, os
presdios femininos so reformas de antigas prises masculinas, inadequadas para as mulheres por no contemplar, na maioria das vezes,
creche, berrio, banheiros apropriados etc, que atendam as necessidades da mulher.
Ao tratar essa questo, e na contramo das recomendaes que indicam que os presos devem cumprir a pena em estabelecimentos
pequenos e prximos famlia, constatamos que no existem projetos de construo de unidades prisionais regionalizadas e quando as
detentas so custodiadas prximo regio de origem, so adaptados cubculos nas unidades masculinas. Tal fato, reflete uma grave
realidade no Brasil e, em especial , no Estado do Esprito Santo.
O ambiente carcerrio, corriqueiramente marcado pela ausncia da participao da sociedade, pela excluso das polticas de corbertura
social, acrescido da constatao de que o perfil tpico do recuperando de baixa formao escolar e profissional, corroboram os altos
ndices de reincidncia, superiores a 70%,evidenciado nos registros de retorno s unidades prisionais.Ademais, funcionrios pouco
preparados para o trato da questo carcerria ou desassistidos de apoio profissional, psicolgico e infra-estrutural desfecham o cenrio que
condena o detento recluso e a uma ambincia estressante e embrutecedora no interior das prises que ocasiona ,freqentemente, em
motins e rebelies.

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

clara a constatao que empreender nos estabelecimentos prisionais medidas que assegurem no exclusivamente a privao de liberdade
as detentas, mas sua re-insero por meio de medidas scio-educativas e profissionalizantes sem dvida, o caminho para consolidao
de poltica de insero, justia, e reparo social.
necessrio, refletirmos e traarmos uma compreenso sobre a realidade do encarceramento feminino, suas condies de aprisionamento,
seu perfil, suas necessidades e especificidades, seus direitos para propormos aes e medidas de incluso social.
Assim, foi elaborado um Termo de Referncia para o desenvolvimento de aes integradas entre o DEPEN, a Secretaria de Estado da
Justia e o Sistema S, no intuito de conceber estratgias de articulao com entidades governamentais e no governamentais, pela
reintegrao das mulheres apenadas da Penitenciria Estadual Feminina.
O Projeto prope um conceito de ressocializao focado no trabalho, no empreendorismo e no fortalecimento do vnculo familiar,
minimizando os efeitos do encarceramento e resgatando o potencial da mulher na sua condio de me, trabalhadora, empreendedora,
educadora, administradora do lar, companheira e como cidad de direito. E para isto, seguem abaixo algumas consideraes; elencadas
para elaborao do projeto:
Necessidade de conhecer o perfil das mulheres custodiadas na Penitenciria Estadual Feminina, principalmente seus desejos,
expectativas e potencialidades;lugar de origem, motivao do delito, idade, nmero de filhos etc...
Necessidade de identificar o potencial produtivo do Estado do Espirto Santo, principalmente na rea do artesanato que uma
das grandes vocaes do Sistema Penitencirio, mas que carece de design diferenciado, com qualidade, utilidade, personalidade,
valor agregado e que identifique este produto como marca de ressocializao e responsabilidade social, a exemplo de outros
pases;
Necessidade de concepo de um modelo de profissionalizao que d condies de sustentabilidade, quando do retorno
sociedade, atravs de um Kit1 de trabalho contendo os instrumentos necessrios a iniciao da atividade de manicura e
depilao; que pode ser exercido at mesmo no lar.
Necessidade de desenvolvimento de uma cultura interna dirigida a atividades laboterpicas e/ou profissionalizantes, de sade,
lazer, beleza, portanto, centrada em torno das necessidades da mulher presa.
Necessidade de atender as profissionais que lidam com o encarceramento, de forma a sensibiliz-los a serem agentes de
educao e ressocializao.
A Lei de Execues Penais assegura assitencias ao sujeito em privao de liberdade nas categorias: trabalho, sade, educao, lazer,
atendimento psicolgico, e jurdico dentre outras, e elenca deveres e direitos dos presos que lhe so cabidos. Ademais, a aplicao da
pena e sua finalidade deve ser analisado luz das seguintes questes:
Como valor teraputico-ocupacional A tese tem sido unnime entre os conhecedores da realidade prisional de que as
atividades ressocializadoras interferem positivamente na conduta dos detentos, desmantelando o cio costumeiro e diminuindo os
nveis internos de tenso no ambiente carcerrio.
Como elemento agregador de auto-estima Sob este aspecto o trabalho, a educao o lazer, a profissionalizao resgata a
capacidade de pertencimento conferindo-lhe utilidade e lugar no mundo;
Como agente de insero social: as atividades ressocializadoras pressupe aceitao social, principalmente quando executado
em grupo. As relaes de troca em torno do trabalho concorrem naturalmente para que o detento interaja socialmente fomentando
o seu engajamento social;
Como elemento de profissionalizao: quando vinculado a atividades genuinamente requeridas pelo mercado assume o carter
profissionalizante, aumentando as chances de empregabilidade do detento e sua conseqente reintegrao social.
Sob qualquer ponto de vista, as atividades de ressocializao surgem como sustentculo incluso social, a diminuio da criminalidade e
reincidncia criminal, constituindo-se, por excelncia, numa premissa a qualquer modelo de recuperao.
A lei de Execues Penais e o Cdigo Penal Brasileiro tambm prevem que sejam conferidas ao indivduo em conflito com a Lei,
condies psicossociais adequadas sua recuperao, bem como o seu devido acompanhamento pelos instrumentos teraputicos e
recomenda que devem ser ministrados por pessoal qualificado e em instalaes compatveis com o tratamento a ser empreendido.

1
O kit a detenta que receber o benefcio de liberdade condicional, ir ganhar umkit na rea de Higiene e
Beleza. Sendo este kit entregue apenas para detentas capacitadas pelos cursos. Este Kit contm: Manicura
(Alicates, esmaltes diversos, esptulas, acetona, toalha). Depilao (Ceras, esptulas, folhas de papel para
depilao).

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DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Naturalmente, o conhecimento do Sistema Penitencirio Nacional e, neste caso o do Estado do Esprito Santo, nos remete a necessidade
de se promover profundos ajustes na infra-estrutura existente e de se conceber uma nova poltica de tratamento penal que leve em
considerao a especificidade da mulher encarcerada.
9.2 OBJETIVO GERAL
Desenvolver aes integradas que visem a ressocializao das presas com foco na sua preparao para atuar no mundo de trabalho, que
intercedam pela maior empregabilidade e que respaldem a sua capacidade de insero.
9.2.1 - OBJETIVOS ESPECFICOS
Elaborar diagnstico psico-social envolvendo internas e servidores de forma a conhecer perfil, potencialidades, possibilidades,
entraves e caminhos do projeto;
Implantar aes de sade, educao e cidadania que levem a mudana de atitude, valores e ampliem sua capacidade de insero
social e diminuio da reincidncia criminal;
Sensibilizar os servidores para melhor adeso e envolvimento nas aes de ressocializao.
Fortalecer o vnculo familiar, atravs de oficinas integradoras, entre presas e famlia, como tambm, atravs de oficinas
direcionadas exclusivamente a famlia;
Oferecer a cada egressa capacitada nas aes de manicure e depilao com um kit cidadania contendo os instrumentos minimos
para as atividades
Desenvolver parcerias com as diversas instituies do Sistema S atuantes no Estado, organizaes no-governamentais e
sociedade civil, com vistas a reintegrao das mulheres custdiadas na Penitenciria Estaual Feminina.
9.3 METAS
Diagnstico da Penitenciaria Estadual Feminina
Realizar diagnstico psico-social envolvendo internas e servidores de forma a conhecer perfil, potencialidades, possibilidades, entraves e
caminhos do projeto, bem como, apontar dentro do projeto piloto pressupostos de interveno e direcionamento de aes eficazes em
tratamento penal ao pblico feminino encarcerado, de forma a ter um retrato fiel do pblico atendido.
Capacitao das custodiadas:
O presente projeto visa disponibilizar para 310 (trezentas e dez ) presas da Penitenciria Estaual Feminina, mil e cinquenta e cinco vagas
em cursos profissionalizantes, atravs das Entidades do Sistema S. Ressalta-se que ser oportunizado a cada detenta a capacitao em
mais de um curso. Nos cursos e palestras ofrecidos pela Secretaria de Justia as vagas sero disponibilizadas a todas quanto desejarem nas
reas a saber:Marketing para o setor artesanal; Informtica Bsica; Oficina de Artesanato; Vesturio; Customizao; Manicura;
Depilao; Modelagem de sobrancelhas; Custo, formao de preo e venda do produto; Preparao de salgados; Bolos, recheios e
confeitaria; Preparao de doces; Preparao de pes; oficinas de valorizao da vida; oficinas de DST/AIDS; oficina Planejamento
familiar; oficina Maria vai luta; Despertando para o Associativismo; Aprender a Empreender; Mulher empreendedora; Ptinas e Textura
especiais.
Capacitao dos Servidores
Sensibilizar, pelo menos, 20(vinte) servidores da PEF, sobre a importncia do projeto Maria Marias, alcan-los como agente de educao
e transformao por meio de capacitaes e atendimento psicoterpico.
Consolidao da marca
Consolidao da marca Maria Marias para fins de identidade, divulgao, comercializao e insero dos produtos no mercado, dando
tambm, visibilidade e sustentabilidade ao projeto. Atuar ainda, como mecanismo de sensibilizao da sociedade, na medida em que
conhecero e reconhecero o valor produtivo das mulheres custodiadas.
9.4 METODOLOGIA
As aes contempladas no projeto sero executadas de acordo com a natureza de cada Instituio parceira que utilizar de mtodos
terico-prticos, com produo de materiais na rea de artesanato, vesturio e customizao. Ser utilizado tambm dinmicas de grupo
motivacionais respaldadas em abordagens pedaggicas crticas e transformadoras nas aes de preveno sade e nas aes dirigidas
famlia .
9.4.1 ETAPA DE DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
9.4.1.1 Primeira etapa

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PLANO DIRETOR DO SISTEMA PENITENCIRIO
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Reunies peridicas com o Sistema S a fim de estabelecer prioridades para a realizao de aes que iro atender s necessidades
identificadas, definindo um cronograma de aes para as respectivas realizaes.
Responsvel: SEJUS
9.4.1.2 Segunda etapa
Coletar e apurar informaes por meio da realizao de uma pesquisa in loco, objetivando o diagnstico situacional da qualidade de vida
das detentas e condies de trabalho dos servidores da Penitenciria Estadual Feminina de Tucum.
Responsvel:SESI
9.4.1.3 Terceira etapa
Realizar a triagem das presas para cada etapa da ao, adotando critrios e requisitos para a participao nos treinamentos: perfil, tempo
de pena a cumprir, aspectos comportamentais, escolaridade, idade, etc.
Responsvel: SEJUS
9.4.1.4 Quarta etapa
Implementar as aes de capacitao na unidade penitenciria feminina.
Responsvel: Instituies parceiras
9.4.1.5 quinta etapa
Controlar e monitorar os resultados das aes propostas no projeto.
Responsvel: SEJUS
9.5 INFRA-ESTRUTURA DISPONVEL PARA REALIZAO DAS ATIVIDADES
A princpio as aes sero realizadas em unidades e estruturas mveis das instituies parceiras (SENAI, SENAC e SESI) nos cursos de
Informatica, manicura, depilao, modelagem de sobrancelhas, custo formao de preo e venda do produto, relaes interpessoais e
qualidade de vida no trabalho, preparao de salgados, preparao de pes, preparao de doces e cursos de bolos, recheios e confeitaria,
tendo em vista que o local no dispe de uma instalao adequadas para este fim.
Cabe resaltar que muitas aes dependero de instalaes fixas, sendo que este espao dever ser construdo de acordo com o projeto
arquitetnico em anexo II. A construo esta prevista a partir de maio de 2007, tendo em vista a publicao da lei oramentria para o
execcio de 2007, como tambm, o tempo decorrente para realizao da licitao.
Cumpre registrar que ser fornecido as alunas dos cursos de depilao e manicure Kits de trabalho contendo os seguinte itens:

Kit aluno de depilao


CERA QUENTE (LATA)
REFIL DE CERA (ROLON)
PACOTE DE PAPEL DE DEPILAO (ROLON)
ESPTULA
LCOOL
PACOTE DE ALGODO
RECEPIENTE PEQ. COM TAMPA (PARA GUARDAR ALGODO)
POMADA HIPOGLS
PINA DE SOBRANCELHAS
AGULHAS (DESCARTAVEIS)
ABAIXADORES DE LNGUA (1 pcte com 100)
MSCARAS DESCARTVEIS (1 caixa)
TOALHINHAS DE MO
TOALHAS DE ROSTO (BRANCA)
LENOL BRANCO
TOALHA DE PAPEL

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REMOVEDOR
GEL PS DEPILAO
LOO PR DEPILATRIA
PLSTICO PARA DEPILAO
PANELA TERMOCERA
APARELHO ROLON

Kit aluno de Manicura


ACETONA (1L)
ALGODO (250G)
ALICATES PARA CUTCULA
BASE INCOLOR
BASTES (PAU DE LARANJEIRA)
CREME PARA MOS YAM (250G)
ESMALTES (CORES CLARAS)
ESMALTES (CORES ESCURAS)
ESPTULAS
LIXAS COMUM (UNID)
LIXO PARA OS PS
LEO SECANTE
PEDRA-CURE
RECIPIENTE PARA GUARDAR ALGODO
TESOURINHA PARA CORTAR UNHAS
UNHAS POSTIAS

9.6 PBLICO BENEFICIADO


As presas da Penitenciria Estadual Feminina seus familiares e os servidores penitencirios.
9.7 FORMA DE GESTO / REDE DE PARCERIAS
O projeto ser executado pela Secretaria de Estado da Justia, atravs das entidades contratadas do Sistema S.

9.13 PRAZO DE EXECUO


O projeto ser desenvolvido de novembro de 2006 a novembro de 2008
9.13 MONITORAMENTO E AVALIAO
O monitoramento ser realizado atravs de visitas peridicas e sistemticas, com elaborao de relatrios.
Ser realizado o acompanhamento e coordenao da evoluo do projeto, como tambm, identificar restries, dificuldades
no decorrer da execuo, dando providncias e encaminhamentos necessrios para a eficcia do mesmo.
10 FUTURO DO PROJETO
A aes previstas como clulas de costura industrial ,artesanato especfico ficaro implantados na Unidade prisional para
que tenham continuidade. As oficinas de promoo sade contemplarao aes com o desenvolvolvimento de
metodologias com formao de multiplicadores para que atravs do conhecimento adquirido pelas presas, se desdobrem
em novas aes de orientao e atendimento s companheiras de cela. As capacitaes na reas de beleza e esttetica
permitir a sustentabilidade da dententa , enquanto empreendedora , por meio da reinsero ao mundo do
trabalho,fornecendo ainda, kits bsico para que cada presa capacitadaem manicura e depilao possa iniciar atividade
produtiva aps cumprimento da pena.

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ANEXO I
PLANO DE TRABALHO

1 DADOS CADASTRAIS
rgo/Entidade Proponente: CNPJ
Secretaria de Estado da Justia do ES SEJUS 36.388.023/001-62
Endereo:
Av. Goveernador Bley, 236 Edf. Fbio Ruschi 9 Andar Centro
Cidade: UF: CEP: DDD/Telefone: E.A.:
Vitria Esprito Santo 29.010-035 (27) 3132-7381
Nome do Responsvel: CPF:
ngelo Roncalli de Ramos Barros 185.218.601-10
CI/rgo Expedidor: Cargo: Funo: Matrcula:
500.523 SSP/DF Secretrio ---- ----
Endereo Residencial:
AV. Goveernador Bley, 236 Edf. Fbio Ruschi 9 Andar Centro
CEP: 29.020-35

2 - DADOS DO EXECUTOR

rgo/Executor: CNPJ
36.388.023/001-62
Secretaria de Estado da Justia do ES SEJUS
Endereo:
AV. Goveernador Bley, 236 Edf. Fbio Ruschi 9 Andar Centro

Cidade: UF: CEP: DDD/Telefone:


Vitria Esprito Santo 29.010-035 (27) 3132-7381
Conta Corrente: Banco: Agncia: Praa de Pagamento:

Nome do Responsvel: CPF:


ngelo Roncalli de Ramos Barros 185.218.601-10
CI/rgo Expedidor: Cargo: Funo: Matrcula:
500.523 SSP/DF Secretrio ---- ----
Endereo Residencial:
AV. Governador Bley, 236 Edf. Fbio Ruschi 9 Andar Centro
CEP: 29.020-35
3 - Descrio do Projeto
Ttulo do Projeto: Perodo de Execuo:
Maria Marias Incio: Trmino:
Dez/2006 Maro/2009
Identificao do Objeto:
Aes scio-educativas, profissionalizantes, culturais e empreendedoras que permitam resgatar a
cidadania das presas da Penitenciria Estadual Feminina, o valor produtivo e a capacidade de insero
social, e consequentemente diminuir a reicidncia criminal.
Justificao da Proposio:
O Sistema Penitencirio capixaba abriga um contingente de mais de 400 (quatrocentas) mulheres, sendo que
existe apenas uma Unidade Prisional destinada a custodia feminina, a despeito do acelerado crescimento
desta populao. At a presente data, nunca foi pensado em uma poltica de tratamento penal que levasse
em considerao as necessidades e especificidades de gnero, tendo as mulheres custodiadas o mesmo
tratamento que destinado ao pblico masculino.
Com o aumento desta populao, como tambm, da sua reincidncia criminal, observou-se a ausncia de
polticas integradas por meio de aes na rea educacional, de sade e profissionalizante, que dessem
conta de debelar esses ndices to deletrios sociedade. A Secretaria de Estado da Justia, aps diversas
discusses e articulaes com o Ministrio da Justia e o Sistema S desenhou o Termo de Referencia para
definio de aes de interveno neste universo de forma a nortear um projeto piloto para o Esprito Santo.
O Projeto prope um conceito de ressocializao focado no trabalho, no empreendorismo e no fortalecimento

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do vnculo familiar, minimizando os efeitos do encarceramento e resgatando o potencial da mulher na sua


condio de me, trabalhadora, empreendedora, educadora, administradora do lar, companheira e como
cidad de direitos.

4 - Cronograma de execuo (Meta, Etapa ou Fase)

ATIVIDADES PREVISTAS
Meta Etapa Especificao Indicador Fsico Durao

1 1.1 Diagnstico psico-social Unidade Qtde. Incio Trmino


01 Nov/06 Jan/07

2 2.1 Construo do galpo Construo 01 Jun/07 Nov/07

3 3.1 Contratao de Pessoal Pessoas 03 Abr/07 Abr/07

4 4.1 Processo de Material de .... Abr/07 Jul/07


licitao/aquisio consumo
Material de consumo
5 5.1 Processo de Material Abr/07 Jul/07
licitao/aquisio permanente
Material permanente
6 6.1 Criao de design para seis Peas 06 Abr/07 Out/07
peas
7 7.1 Implantao de cursos de Cursos 18 cursos com o Jun/07 Fev/08
capacitao sistema s
8 8.1 Palestras educativas Palestras 08 Jun/07 Fev/08

9 9.1 Detentas atendidas Mulheres 310 Jun/07 Fev/08

10 10.1 Vagas oferecidos nos 18 Vagas 1055 Jun/07 Fev/08


cursos
11 11.1 Acompanhamento psicolgico Servidores 20 Jun/07 Fev/08
penitencirios
12 12.1 Lanamento da Marca Maria Evento 01 Mar/07 Mar/07
Marias
13 13.1 Exposio dos produtos Exposies 03 Mar/07 Mar/08

14 14.1 Entrega do relatrio final Relatrio 01 Fev/08 Fev/08

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