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Introduo
Este material de apoio tem o objetivo de servir de roteiro para se entender a importncia do
processo oramentrio, apontando os principais aspectos da elaborao do Plano Plurianual
da Lei de Diretrizes Oramentria e da elaborao e execuo da Lei Oramentria Anual
e sua base legal.
Conceitos
Nao - Agrupamento de pessoas, geralmente fixo num territrio, ligado por origem
tradies e lembranas, costumes, cultura, interesses e aspiraes e por uma lngua.
Estado - Organismo poltico administrativo, ocupa um territrio determinado,
dirigido por governo prprio e se constitui pessoa jurdica de direito pblico,
internacionalmente reconhecida. Nao politicamente organizada.
Governo - Sistema poltico pelo qual se refere um Estado. transitrio.
Histrico do Oramento:
A cobrana de tributos, em muitas ocasies, foram justificativas para mudanas histricas e
revolues, como por exemplo, nos casos abaixo:
Joo Sem Terra 1215
Revoluo Americana 1776
Inconfidncia Mineira 1789
O Papel do Legislativo:
O poder Legislativo no Brasil teve diferentes papeis na elaborao e aprovao do
oramento pblico.
1946 - Poder Legislativo podia apresentar emendas sem definir fontes de recursos.
Ditadura - Decurso de Prazo
Constituio de 1988 - Legislativo pode apresentar emendas indicando origem dos
recursos
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Importncia do Oramento
O oramento fonte de informao e a informao a principal arma da sociedade. Ele
um instrumento de:
Planejamento - determina prioridades,
Transparncia - permite o combate corrupo.
Poltico - permite controle do Executivo pelo Legislativo e pela sociedade;
Democrtico - possibilita sociedade conhecer e fazer presso sobre a arrecadao e
gastos pblicos.
Constituies Estaduais
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Estatuto das Cidades (Lei N 10.257 de 10/07/2001)
Diretrizes Gerais
Art. 1 Na execuo da poltica urbana, de que tratam os arts. 182 e 183 da Constituio
Federal, ser aplicado o previsto nesta Lei.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade,
estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade
urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do
equilbrio ambiental.
Plano Diretor (Art 39 a 41 do Estatuto das Cidades)
Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor, assegurando o
atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social e
ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2 o
desta Lei.
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e expanso urbana.
1o O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal,
devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as
diretrizes e as prioridades nele contidas.
Art. 41. O plano diretor obrigatrio para cidades:
I com mais de vinte mil habitantes;
II integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas;
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Lei de Diretrizes Oramentrias LDO
A LDO estabelece as metas e prioridades para o exerccio financeiro subseqente, orienta
a elaborao do Oramento (Lei Oramentria Anual), dispe sobre alteraes na
legislao tributria e estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras de
fomento.
A LDO a lei anterior lei oramentria, que define as metas e prioridades em termos de
programas a executar pelo Governo e nela devero constar:
Os limites para elaborao das propostas oramentrias dos Poderes Legislativo, Judicirio
e do Ministrio Pblico;
Autorizao especfica para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e
indireta, ressalvadas as empresas pblicas e sociedades de economia mista.
O executivo tem que enviar o projeto de lei da LDO para anlise do legislativo at 30 de
abril de cada ano. No caso de So Paulo a Lei Orgnica do Municpio determina que o
projeto da LDO deve ser enviado at 15 de abril. Votao at 30 de junho.
A Lei de responsabilidade Fiscal determina no seu Art. 4 1 o que segue Integrar o
projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os dois seguintes.
Receitas
Atravs da Constituio Federal nos seus artigos 145 a 162 temos a definio dos tributos
Federais, Estaduais e Municipais.
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O QUE SO:
Impostos - Tributo obrigatrio cobrado pela Unio, estados e municpios, que
devem reverter a comunidade sob forma de interesse geral; educao, sade, transporte,
etc.
Taxas - Tributo obrigatrio cobrado pela Unio, estados e municpios, pela
prestao de servios populao. Ex; Taxa do lixo.
Contribuies de melhoria - Tributo gerado pela valorizao imobiliria,
decorrente de obras pblicas realizadas pelo governo. Ex; construo do metr.
Tarifas - Pagamento de servio prestado pelo Poder Pblico ou concessionria
desse Poder. Ex; Tarifa de gua, de energia eltrica.
Principais Tributos Que Compe O Oramento Municipal
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Industrial Derivada de atividades industriais: Extrativa mineral, de transformao, de
construo e de servios industriais de utilidade pblica (energia eltrica, gua, e esgoto,
limpeza pblica e remoo de lixo).
de Servios Decorre de atividades como: comrcio, transportes, comunicao, servios
hospitalares, armazenagem, servios educacionais, culturais, recreativos, etc.
Transferncias Correntes So os recursos financeiros recebidos de pessoas jurdicas ou
fsicas. ICMS IPVA - FPM
Outras Receitas Correntes Envolvem diversas outras receitas no enquadradas nas
classificaes anteriores: multas, juros de mora, indenizaes e receitas diversas (rendas de
loterias, receitas de cemitrios, etc).
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Exemplos de codificao da receita no Municpio de So Paulo
1.1.1.2.02.01 Imposto sobre a Propriedade Predial (Parte do IPTU)
1 dgito = Receita Corrente 1 (Categoria Econmica);
2 dgito = Receita Tributria - 1 (Subcategoria Econmica);
3 dgito = Receita de Impostos - 1 (Fonte);
4 dgito = Imposto sobre o Patrimnio e a Renda - 2 (Rubrica);
5 e 6 dgitos = Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - 02
(Alnea);
7 e 8 dgitos = Imposto sobre a Propriedade Predial - 01 (Subalnea)
1.7.2.2.01.01 Cota-parte do ICMS
1 dgito = Receita Corrente - 1 (Categoria Econmica);
2 dgito = Transferncias Correntes - 7 (Subcategoria Econmica);
3 dgito = Transferncia Intergovernamentais - 2 (Fonte);
4 dgito = Transferncias do Estado - 2 (Rubrica);
5 e 6 dgitos = Participao na Receita dos Estados - 01 (Alnea);
7 e 8 dgitos = Cota-parte do ICMS - 01 (Subalnea)
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de cimento. Ao analisarmos estudo feito pelo Instituto Brasileiro de Planejamento
Tributrio (IBPT) passamos a ter uma noo de quanto esse valor.
Baseado nesse estudo apontaremos algumas mercadorias e quanto se paga de impostos em
cada uma delas:
No preo do sabo em p que custa, em mdia R$ 6,00 est embutido no preo
final 42,27% de impostos isto significa R$ 2,64;
No nas contas de gua 29,83% do total so de impostos, ou seja, a cada R$
10,00, pagamos R$2,29 de impostos;
Em uma TV de 29 polegadas que custa R$ 1.249,00 est embutido no preo final
38% de impostos isto significa R$ 474,60;
Em um quilo de acar que custa R$ 1,01 est embutido no preo final 40,50%
de impostos, ou seja, R$ 0,41;
Em um quilo de carne bovina que custa R$ 6,00 est embutido 18,67% de
impostos no preo final, ou seja, R$ 1,12;
Energia eltrica. Em uma conta de R$ 100,00 est embutido 45,80% de impostos
isto significa R$ 45,80. (Fonte: IBPT Revista FEAAC maio/05)
Despesas Oramentrias
As despesas municipais so basicamente para:
pagamento de pessoal;
manuteno dos servios;
investimentos;
pagamentos de dvidas.
Classificao de Despesas
As despesas so classificadas de formas diversas e com objetivos diferentes.
Classificao institucional: codificao destinada a identificar as despesas em
rgos (Ex: Secretarias da Sade, Educao) e unidades oramentrias
departamentos subordinados ao rgo. (Ex: dentro do rgo Secretaria de Servios
e Obras, temos a Unidade Oramentria Departamento de Limpeza Pblica);
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Exemplo: 23.10.12.365
Os dgitos 23.10 indicam o rgo/secretaria e a unidade/departamento. (classificao
institucional, codificao no padronizada, podendo ser definida pelo prprio municpio ou
estado) Neste exemplo, no municpio de So Paulo, seriam a secretaria de Servios e
Obras (23) e a unidade Gabinete da Secretaria (10).
Classificao funcional-programtica:
Classificao funcional - Esta classificao se d atravs da funo e subfuno, so
obrigatrias e iguais em todo o territrio brasileiro.
Destinada a classificar as despesas por finalidades gerais, educao, sade, transporte, etc.
As despesas ligadas rea de Educao podem ocorrer em vrios rgos/secretarias, como
por exemplo, a construo de uma escola realizada pela secretaria de obras.
Exemplo: 23.10.12.365 - Como vimos acima o rgo e a unidade referem-se
Secretaria de Obras, enquanto a classificao funcional refere-se a funo Educao (12) e
a subfuno Educao Infantil (365).
Os dois primeiros dgitos em negrito indicam a funo Educao
Os trs ltimos dgitos indicam a subfuno Educao Infantil
Funo Subfuno
Ensino Fundamental - 361
Educao - 12 Ensino Mdio - 362
Educao Infantil - 365
A codificao das Funes e Subfunes codificao obrigatria e padronizada para Estados, Municpios
e Unio, oriunda da Portaria MOG n 42, de 14 de abril de 1999, que discrimina a despesa por funes
conforme estabelece o inciso I do 1 do art. 2 e 2 do art. 8, da Lei n. 4.320/64..
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Os programas podem conter vrias aes (atividade e/ou projeto e/ou operao especia)
Atividade: o instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e
permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao dos
Governos. Cada Administrao tem a liberdade de definir os ttulos de suas atividades.
Ex: Convenio para Operao e Manuteno de CEIs e Creches ( o instrumento de
programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, das quais resulta um
produto ou servio necessrio manuteno da ao dos Governos).
Projeto: instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa,
envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto
que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao dos Governos. Cada
Administrao tem a liberdade de definir os ttulos de seus projetos.
Ex: Construo de Creche; ( instrumento de programao, produto que concorre para a
expanso ou aperfeioamento da ao dos Governos).
Operao Especial: despesas em relao s quais no se podem associar, no perodo,
gerao de um bem ou servio, tais como: dvidas, ressarcimentos, transferncias,
indenizaes, financiamentos e outras afins. Ou seja, so aquelas despesas nas quais o
administrador incorre, sem, contudo, combinar fatores de produo para gerar produtos,
isto , seriam neutras em relao ao ciclo produtivo sob sua responsabilidade.
EX: Encargos especiais (englobam o pagamento de condenaes judiciais, encargos da
dvida pblica e despesas de exerccios anteriores, entre outros)
Fonte: De Olho no Oramento Criana So Paulo, outubro de 2005 www.orcamentocrianca.org.br
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12.361.0303.2815 - Fornecimento de Uniformes e Material Escolar - EMEF
Os dois primeiros dgitos indicam a Funo EDUCAO (12) - (codificao uniforme,
ou seja, igual em todo territrio brasileiro ver anexo I).
Do 3 ao 5 temos a Subfuno Ensino Fundamental (361) - (codificao uniforme, ou
seja, igual em todo territrio brasileiro ver anexo I).
Do 6 ao 9 localizamos o Programa Ensino Fundamental (0303) - (Definido pelos
Estados/Municpios)
Os ltimos dgitos indicam a Atividade Fornecimento de Uniformes e Material Escolar
EMEF (2815) - (Definido pelos Estados/Municpios)
Esta codificao mostra que a prefeitura poder disponibilizar recursos para o
fornecimento de uniformes e material escolar para o ensino fundamental da rede pblica.
Vale lembrar que PROJETO inicia-se com nmero impar (1-3-5-7-9) e ATIVIDADE
com par (2-4-6-8), j as OPERAES ESPECIAIS iniciam-se com o nmero 0 (zero).
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Despesa de Capital 4.4.90.51
1 dgito = Categoria Econmica (4) Despesa de Capital
2 dgito = Grupo de Despesa (4) Investimentos
3 e 4 dgitos = Modalidade de Aplicao (90) Aplicaes diretas
5 e 6 dgitos = Elemento de Despesa (51) Obras e Instalaes
Esta classificao definida por legislao federal (Portaria Interministerial n 163 de 04/01/01)
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J os dois ltimos dgitos indicam a Fonte de Recursos Tesouro Municipal (00)
Definido pelo Municpio/Estado. Esta verba vem dos cofres da prefeitura.
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d) A despesa realizada no exerccio imediatamente anterior;
e) A despesa fixada para o exerccio em que se elabora a proposta; e
f) A despesa prevista para o exerccio a que se refere a proposta.
IV - Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por dotaes
globais, em termos de metas visadas, decompostas em estimativa do custo das obras a
realizar e dos servios a prestar, acompanhadas de justificao econmica, financeira,
social e administrativa.
Toda Lei oramentria apresenta 03 quadros fundamentais que discriminam sua despesa
em:
1. Programa de Trabalho Demonstra a classificao funcional programtica de cada
rgo/secretaria da Prefeitura.
Este quadro ir mostrar, dentro de cada rgo/secretaria, todos os seus programas,
iniciados por funo e subfuno. (segue em anexo quadro de programa de trabalho da
Secretaria de Educao do Municpio de So Paulo)
2. Natureza da Despesa Demonstra o conjunto da despesa subdividido em correntes
ou capital. A natureza da Despesa foi discutida no item 7
3. Quadro de Detalhamento da Despesa (QDD) o principal quadro do oramento,
pois define todos os gastos de cada unidade/departamento, distribudos por funo,
subfuno, programa de trabalho, projeto e/ou atividade e a natureza da despesa.
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Caso no seja aprovado o projeto, ser aplicada, para o ano subseqente, a lei
oramentria vigente, corrigida monetariamente.
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Decretos de Contingenciamento, que limitam as despesas abaixo dos limites aprovados
na lei oramentria.
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Modalidades de Licitao Discriminadas no artigo 22 da Lei 8.666/93
I - Concorrncia; 1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos
mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
II - Tomada de preos: 2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.
III Convite: 3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo
pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo
de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro)
horas da apresentao das propostas.
IV Concurso: 4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados
para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios
ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
V Leilo: 5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a
venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a
quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 08/06/94)
VI Prego: (Lei 10.520/02)
Prego a modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns, qualquer
que seja o valor estimado da contratao, em que a disputa pelo fornecimento feita por
meio de propostas e lances em sesso pblica.
Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da
informao, nos termos de regulamentao especfica. O Prego pode ser presencial ou
eletrnico.
Ata de Registro de Preos: Lei 8.666/93
Art. 15. As compras, sempre que possvel devero:
(...)
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
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III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes
que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a
legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia
em igualdade de condies.
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quinze dias demais casos
Quarenta e cinco dias Quando
Concorrncia Acima de R$ Acima de R$ do tipo melhor tcnica ou Tcnica
Pblica 1.500.000 650.000 e Preo
Trinta dias demais casos
(Fonte: Lei n 9.648 de 27/05/98.)
Documentao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal.
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 o da Constituio Federal. (Inciso
acrescido pela lei n 9.854, de 27/10/99)
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
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II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Aditamento de Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos
ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por
cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio
ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo
anterior, salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 27/05/98)
Avaliao do Oramento
Oramentria Como cada rgo/secretaria terminou o exerccio, com maior ou menor
recurso aprovado inicialmente.
Fsica Verificar se as propostas foram executadas.
Qualitativa Verificar se melhorou o servio pblico prestado.
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Anexos
Transferncias - FUNDEB
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento de Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais de Educao.
Aprovado pela Emenda Constitucional n 53 (Dirio Oficial da Unio - edio n 243 de
20/12/2006) substitui o FUNDEF.
Atende estudantes do Ensino Fundamental, Educao Infantil, Ensino Mdio e Educao
de Jovens e Adultos.(O Fundef atendia somente alunos do Ensino Fundamental).
A distribuio de recursos do Fundo levar em considerao:
- Ensino Fundamental totalidade das matrculas
- Educao Infantil, Ensino Mdio e Educao de Jovens e Adultos 1/3 (um tero) das
matrculas no 1 ano; 2/3 (dois teros) das matrculas no 2 ano e sua totalidade a partir do
3 ano.
O Fundo ser implantado em 3 anos e o volume de recursos aumentar nesse perodo.
chegando a partir do terceiro ano em 20% dos recursos referentes a:
- aos incisos I, II e III do art. 155 - CF
- o inciso II do caput do art. 157; - CF
- os incisos II, III e IV do art. 158 CF
- alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159 CF
( Imposto cobrado sobre heranas (ITCD); ICMS (Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Servios), o IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores),
(Fundo de Participao dos Estados e dos Municpios, o IPI - Imposto sobre Produto
Industrializado sobre exportaes, os recursos transferidos aos estados provenientes da Lei
Kandir, e o ITR -Imposto Territorial Rural).
O Fundo deve ser extinto em 2020;
O valor por aluno do Ensino Fundamental no poder ser inferior ao praticado pelo
FUNDEF no ano anterior a vigncia desta Emenda Constitucional.
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Transferncias SUS Municpio de So Paulo
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Classificao de Funes e Subfunes
Portaria n 42, de 14 de abril de 1999, do MOG DOU de 15/04/1999
FUNES SUBFUNES
01 Legislativa 031 - Ao Legislativa; 032 - Controle Externo
061 - Ao Judiciria;
02 Judiciria
062 - Defesa do Interesse Pblico no Processo Judicirio
091 - Defesa da Ordem Jurdica;
03 - Essencial Justia
092 Representao Judicial e Extrajudicial
121 Planejamento e Oramento; 122 - Administrao Geral;
123 Administrao Financeira; 124 - Controle Interno;
125 - Normatizao e Fiscalizao; 126 - Tecnologia da Informao;
04 Administrao 127 - Ordenamento Territorial;
128 - Formao de Recursos Humanos; 129 - Administrao de
Receitas;
130 - Administrao de Concesses; 131 - Comunicao Social
151 - Defesa rea; 152 Defesa Naval;
05 Defesa Nacional
153 - Defesa Terrestre
181 Policiamento; 182 - Defesa Civil;
06 - Segurana Pblica
183 - Informao e Inteligncia
07 - Relaes Exteriores 211 - Relaes Diplomticas; 212 - Cooperao Internacional
241 - Assistncia ao Idoso;
242 - Assistncia ao Portador de Deficincia;
08 - Assistncia Social
243 - Assistncia Criana e ao Adolescente;
244 - Assistncia Comunitria
271 - Previdncia Bsica; 272 - Previdncia do Regime
09 - Previdncia Social Estatutrio;
273 Previdncia Complementar; 274 - Previdncia Especial
301 - Ateno Bsica; 302 - Assistncia Hospitalar e
Ambulatorial;
10 Sade 303 Suporte Profiltico e Teraputico; 304 - Vigilncia Sanitria;
305 - Vigilncia Epidemiolgica; 306 - Alimentao e
Nutrio
11 Trabalho 331 - Proteo e Benefcios ao Trabalhador; 332 - Relaes de
Trabalho;
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333 Empregabilidade; 334 - Fomento ao
Trabalho
361 - Ensino Fundamental; 362 - Ensino Mdio;
363 - Ensino Profissional; 364 Ensino Superior;
12 Educao
365 - Educao Infantil; 366 - Educao de Jovens e Adultos;
367 - Educao Especial
391 - Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico;
13 Cultura
392 - Difuso Cultural
421 - Custdia e Reintegrao Social;
14 Direitos da
422 - Direitos Individuais, Coletivos e Difusos;
Cidadania
423 - Assistncia aos Povos Indgenas
451 - Infra-Estrutura Urbana; 452 - Servios Urbanos;
15 Urbanismo
453 - Transportes Coletivos Urbanos
16 Habitao 481 - Habitao Rural; 482 - Habitao Urbana
511 - Saneamento Bsico Rural;
17 Saneamento
512 - Saneamento Bsico Urbano
541 - Preservao e Conservao Ambiental;
542 - Controle Ambiental; 543 - Recuperao de reas
18 Gesto Ambiental
Degradadas;
544 - Recursos Hdricos; 545 Meteorologia
571 - Desenvolvimento Cientfico;
19 - Cincia e
572 - Desenvolvimento Tecnolgico e Engenharia;
Tecnologia
573 - Difuso do Conhecimento Cientfico e Tecnolgico
601 - Promoo da Produo Vegetal;
602 - Promoo da Produo Animal; 603 Defesa Sanitria
20 Agricultura Vegetal;
604 - Defesa Sanitria Animal; 605 Abastecimento;
606 - Extenso Rural; 607 Irrigao
21 - Organizao 631 - Reforma Agrria 632 Colonizao
Agrria
661 - Promoo Industrial; 662 - Produo Industrial;
22 Indstria 663 Minerao; 664 Propriedade Industrial;
665 - Normalizao e Qualidade
23 - Comrcio e Servios 691 - Promoo Comercial; 692 Comercializao;
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693 - Comrcio Exterior; 694 Servios Financeiros;
695 Turismo
24 Comunicaes 721 - Comunicaes Postais; 722 Telecomunicaes
751 - Conservao de Energia; 752 - Energia Eltrica;
25 Energia
753 Petrleo; 754 lcool
781 - Transporte Areo; 782 Transporte Rodovirio;
26 Transporte 783 - Transporte Ferrovirio; 784 - Transporte Hidrovirio;
785 - Transportes Especiais
811 - Desporto de Rendimento; 812 - Desporto Comunitrio;
27 - Desporto e Lazer
813 Lazer
841 - Refinanciamento da Dvida Interna;
842 - Refinanciamento da Dvida Externa;
28 - Encargos Especiais
843 - Servio da Dvida Interna; 844 - Servio da Dvida Externa;
845 Transferncias; 846 - Outros Encargos Especiais
PORTARIA N 42, DE 14 DE ABRIL DE 1999, DO MOG DOU de 15.4.99 2
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Referencias Bibliogrficas
Giacomoni, James - Oramento Pblico Editora Atlas, 1997
Kohama, Hlio - Contabilidade Pblica Teoria e Prtica Editora
Atlas, 1980
Guedes Pinto, Odilon Junior As Distores Oramentrias no Municpio de So
Paulo 1993- 1996 Dissertao de Mestrado PUC/SP 1998
Constituio Federal 1998
Lei Federal 4.320/64
Lei Complementar 101/00 LRF
Lei Federal 10.257/2001 Estatuto das Cidades
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