Curso 37346 Aula 00 v3

Aula 00
Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia p/ ABIN 2017/2018 - Agente e Of de

Inteligncia
Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale
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LegislaodeInteressedaAtividadedeInteligncia
ABIN
Prof.RicardoValeAula00
AULA 00 DEMONSTRATIVA
SUMRIO PGINA
1-Palavras Iniciais 1-4

2-Noes Gerais sobre a Atividade de Inteligncia 59
3-O Sistema Brasileiro de Inteligncia 9 25
4-A Organizao e o Funcionamento do Sistema 25 - 33
Brasileiro de Inteligncia
5-Lista de Questes e Gabarito 34 - 38
Ol, amigos do Estratgia Concursos! Tudo bem?
Temos uma tima notcia! Foi autorizado o concurso da ABIN!!
So 220 vagas para Oficial de Inteligncia, 60 vagas para Oficial Tcnico

de Inteligncia e 20 vagas para Agente de Inteligncia.
E com uma enorme que iniciamos hoje nosso curso de Legislao de

Interesse da Atividade de Inteligncia. Sem dvida, essa a matria
mais importante do concurso, que ir fazer muita diferena na sua
aprovao.
Para aqueles que no me conhecem, meu nome Ricardo Vale. Sou

graduado em Cincias Militares, pela Academia Militar das Agulhas
Negras. Aps 8 anos no Exrcito Brasileiro, em 2008, fui aprovado em 3
lugar no concurso de Analista de Comrcio Exterior (MDIC). Desde 2009,
sou professor de concursos pblicos, ministrando cursos on-line
(videoaulas e .pdf) e presenciais, em diferentes capitais do Brasil.
Os concursos da ABIN, tanto de Oficial quanto de Agente de Inteligncia,

00000000000
so aguardados por candidatos de todo o Brasil. No para menos! So

excelentes cargos, com timas remuneraes e oportunidades de
crescimento na carreira.
Para que voc tenha uma ideia disso, vamos a alguns nmeros:
a) O subsdio de um Oficial de Inteligncia de R$ 16.620,46,

chegando a R$ 23.595,39 no final de carreira.
b) O Oficial Tcnico de Inteligncia, por sua vez, tem subsdio

de R$ 15.312,74, com remunerao final de R$ 21.233,48.
Prof.RicardoValewww.estrategiaconcursos.com.br1de38
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ABIN
c) O Agente de Inteligncia, recebe hoje o subsdio inicial de R$
6.302,23; no final de carreira, esse valor chega a R$ 9.776,93.
O objetivo desse curso preparar-lhes para gabaritar a prova de

Legislao Especfica dos concursos da ABIN. Sei que a tarefa no
fcil, mas posso lhes assegurar de que essa uma matria decisiva nesse
concurso, tanto para a prova objetiva quanto para a prova discursiva. A
grande maioria dos concurseiros j est preparado naquelas matrias
bsicas (Direito Constitucional, Direito Administrativo, Portugus...). Logo,
o que faz mesmo a diferena numa prova dessas a legislao especfica,
no caso da ABIN, a Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia.
Como estamos lanando esse curso antes de o edital ser publicado,

iremos nos basear no contedo programtico do ltimo concurso
de Oficial de Inteligncia e Agente de Inteligncia, realizado pelo
CESPE em 2008. Recordem-se que o concurso de 2010 foi para Oficial
Tcnico de Inteligncia e Agente Tcnico de Inteligncia. Portanto, no
levaremos em considerao o edital da ABIN 2010, mas sim o edital de
2008.
IMPORTANTE! Ao elaborar esse curso, levamos em considerao no

apenas as atualizaes normativas, mas tambm novas leis que
substituram por completo normas antigas.
Assim, posso lhes dizer que esse curso est 100% atualizado,
abordando os seguintes temas:
a) Lei n 13.341/2016, que resultado da converso em lei da

Medida Provisria n 726, que foi editada pelo Presidente Michel
Temer ao assumir o governo. Essa lei versa sobre a organizao da
Presidncia da Repblica e dos Ministrios, tendo alterado a Lei n
10.683/2016.
Observao! Em 31 de maio de 2017, foi editada a MP n

782/2017, que estabelece a organizao bsica dos rgos da
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Presidncia da Repblica e dos Ministrios. Essa MP no ser

objeto das aulas, uma vez que ainda no foi convertida em lei. De
todo modo, ela no traz mudanas substanciais para o contedo do
que estudaremos.
b) Decreto n 8.905/2016: trata da nova estrutura regimental da

ABIN.
c) Medida Provisria n 782/2017: estabelece a organizao

bsica dos rgos da Presidncia da Repblica e dos Ministrios.
d) Novo Marco Legal da Biodiversidade: objeto da Lei n

13.123/2015.
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ABIN
e) Poltica Nacional de Inteligncia: Foi definida pelo Decreto n
8.793/2016.
...
Nossas aulas sero divididas da seguinte forma:
Aula 00 Lei n. 9.883/99 e alteraes - institui o Sistema

Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de Inteligncia
- ABIN, e d outras providncias. Decreto n 4.376/2002 e
alteraes - dispe sobre a organizao e o funcionamento do
Sistema Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n
9.883/99, e d outras providncias. (20/07/2017)
Aula 01 Decreto n 8.905/2016 Estrutura Regimental da

ABIN. (24/07/2017)
Aula 02 Lei n 11.776/2008 - dispe sobre a estruturao do

Plano de Carreiras e Cargos da Agncia Brasileira de Inteligncia
- ABIN, cria as Carreiras de Oficial de Inteligncia, Oficial Tcnico
de Inteligncia, Agente de Inteligncia e Agente Tcnico de
Inteligncia e d outras providncias. (28/07/2017)
Aula 03 Decreto n 3.505/2000 - institui a Poltica de Segurana

da Informao nos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal. Lei n 8.159/91 - dispe sobre a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados e d outras providncias. Decreto
n 4.553/2002 e alteraes - dispe sobre a salvaguarda de
dados, informaes, documentos e materiais sigilosos de
interesse da segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias.1
(02/08/2017)
Aula 04 Lei n 12.527/2011 (08/08/2017)

00000000000
Aula 05 Decreto n. 5.484/2005 aprova a Poltica de Defesa

Nacional e d outras providncias. (14/08/2017)
Aula 06 Nova Lei da Migrao. (18/08/2017)
Aula 07 Lei n. 6.634/79 dispe sobre a Faixa de Fronteira,

altera o Decreto-lei n. 1.135, de 3 de dezembro de 1970, e d
outras providncias. 6 Decreto n. 85.064/80 regulamenta a
Lei n. 6.634, de 2 de maio de 1979, que dispe sobre a Faixa
de Fronteira. (23/08/2017)
1
O Decreto n 4.553/2002 foi revogado pelo Decreto n 7.845/2012, o qual ser
abordado em nosso curso.
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Aula 08 Novo Marco Legal da Biodiversidade Lei n
13.123/2015 (30/08/2017)
Aula 09 Poltica Nacional de Inteligncia. (05/09/2017)
Aula 10 Parte Especial do Cdigo Penal (Decreto Lei n

2.848/40) e alteraes, no referente aos seguintes tpicos:
Ttulo I, Captulo VI, Seo IV - dos crimes contra a
inviolabilidade dos segredos; Ttulo VIII, Captulos I e II - dos
crimes de perigo comum e dos crimes contra a segurana dos
meios de comunicao e transporte e outros servios pblicos;
Ttulo X, Captulos III e IV da falsidade documental e de outras
falsidades; Ttulo XI, Captulo I - dos crimes praticados por
funcionrio pblico contra a administrao em geral.
(08/09/2017)
Aula 11 Lei de Segurana Nacional (12/09/2017)
Aula 12 Simulado Final (16/09/2017)
ATENO 1! Assim que o edital for publicado, o curso ser

adaptado para atender exatamente ao contedo que for
pedido pela banca examinadora.
Ao longo do nosso curso, resolveremos um grande nmero de

questes de concursos anteriores. Alm disso, irei elaborar vrias
questes inditas, as quais versaro sobre temas ainda no cobrados
em prova, mas que podero cair no seu concurso! Quanto a esse ponto,
quero ressaltar que, na nossa disciplina, muito importante a resoluo
de questes inditas. Isso porque tivemos, at hoje, poucos concursos
para a ABIN e, portanto, no muito abundante a quantidade de questes
sobre a legislao relacionada atividade de inteligncia.
Amigos, tenho a plena convico de que, seguindo essa

metodologia, iremos alcanar nosso objetivo final: a aprovao na Agncia
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Brasileira de Inteligncia (ABIN). Vamos juntos nessa jornada?
Ento, mos obra!
Um abrao,
Ricardo Vale
O segredo do sucesso a constncia no objetivo!
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ABIN
1- Noes Gerais sobre a Atividade de Inteligncia:
1.1- Conceito de Inteligncia e Contra-inteligncia:
A atividade de inteligncia bastante antiga na histria da

humanidade. Quem j teve a oportunidade de ler o clssico A arte da
guerra, de Sun Tzu, deve se lembrar que um de seus captulos leva o
nome de O uso dos espies. Um trecho que eu acho particularmente
interessante o seguinte:
A razo por que o prncipe iluminado e o general sabedor

vencem o inimigo sempre que se deslocam e porque seus
feitos ultrapassam os dos homens vulgares est na
prescincia.
Aquilo que se chama prescincia no advm nem de

espritos ou deuses, nem da analogia com ocorrncias
passadas ou de clculo. obtido por meio de homens que
conhecem a situao do adversrio.
O livro A arte da guerra apresenta a atividade de inteligncia

intimamente relacionada atividade militar. De fato, as duas atividades
caminham juntas. Mas a inteligncia militar apenas um dos
tipos/espcies de inteligncia. O conceito de inteligncia bem mais
amplo.
O conceito mais utilizado de inteligncia o apresentado

pelo professor Sherman Kent. Para Kent, h trs acepes de
inteligncia:2
1) Inteligncia como produto: segundo essa tica, inteligncia

o resultado do processo de produo do conhecimento; o relatrio que
servir de subsdio ao processo decisrio.
2) Inteligncia como organizao: por essa tica, inteligncia

00000000000
so os servios secretos, as organizaes que atuam na busca de

informaes e produo de conhecimentos.
3) Inteligncia como atividade: o processo de obteno,

anlise e disseminao de conhecimentos, o qual segue metodologia
prpria.
E como a legislao brasileira define o conceito de inteligncia?
2
GONALVES, Joanisval Brito. Atividade de Inteligncia e Legislao
Correlata, 2 edio. Niteri: Impetus, 2011.
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A Lei n 9.883/99 define inteligncia como a atividade que tem
como objetivo a obteno, anlise e disseminao de conhecimentos
dentro e fora do territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata
ou potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao
governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e
do Estado..
importante termos em mente, a partir dessa definio, que o

objetivo principal da atividade de inteligncia salvaguardar os
interesses do Estado e assessorar o processo decisrio. Para isso,
utiliza-se de metodologia prpria de produo de conhecimentos a
partir da obteno de dados oriundos de fontes abertas ou de dados
negados.
Cabe destacar, nesse ponto, que h uma importante diferena

entre informao e inteligncia. Segundo Joanisval Brito Gonalves,
informao algo que conhecido, independentemente da maneira
como se chegou a esse conhecimento; inteligncia, por sua vez, uma
informao voltada para as necessidades dos tomadores de deciso.
Portanto, toda inteligncia informao, mas nem toda informao
inteligncia.3 Informao o dado no-processado; aps o
processamento da informao, esta torna-se conhecimento de
inteligncia.
Nesse sentido, dados estatsticos sobre as importaes oriundas

da China so informao. Por outro lado, se trabalhados, esses dados
podem tornar-se inteligncia, revelando, por exemplo, que esto
ocorrendo irregularidades nas importaes oriundas da China, tais como o
subfaturamento ou falsa declarao de origem. A inteligncia, portanto,
um conhecimento elaborado a partir de metodologia prpria de anlise
de dados brutos. Cabe ressaltar que, para que seja produzido um
conhecimento de inteligncia, necessrio que uma parte dos dados
utilizados em sua produo seja sigilosa.
Mas o que vem a ser contra-inteligncia?

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Segundo o Decreto n 4.376/2002, contra-inteligncia a

atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a
inteligncia adversa e aes de qualquer natureza que constituam
ameaa salvaguarda de dados, informaes e conhecimentos de
interesse da segurana da sociedade e do Estado, bem como das
reas e dos meios que os retenham ou em que transitem. Dito de forma
mais simples, contra-inteligncia a atividade que busca neutralizar a
3
GONALVES, Joanisval Brito. Atividade de Inteligncia e Legislao
Correlata, 2 edio. Niteri: Impetus, 2011.
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ABIN
inteligncia adversa, dizer, neutralizar as operaes conduzidas por
servios de inteligncia estrangeiros.
1.2- Histrico da Atividade de Inteligncia no Brasil:
Em 1927, no governo do Presidente Washington Lus, foi criado

o Conselho de Defesa Nacional, primeiro rgo no-militar que
exerceu as atividades de inteligncia no Brasil. O Conselho de Defesa
Nacional consistia em rgo de assessoramento imediato do Presidente
da Repblica, provendo-lhe de informaes estratgicas necessrias ao
cumprimento de suas tarefas.
Em 1946, logo aps a Segunda Guerra Mundial, foi criado o

SFICI (Servio Federal de Informaes e Contra-Informaes) pelo
Presidente Eurico Gaspar Dutra. No papel, ele foi criado em 1946; no
entanto, sua estruturao ocorreu mesmo no governo de Juscelino
Kubitschek, que enviou alguns brasileiros ao exterior para realizar cursos
de inteligncia com a CIA e FBI. Sobre o SFICI, vale ainda destacar que
ele foi criado antes mesmo da CIA.
Na dcada de 60, em meio a toda turbulncia poltica

vivenciada pelo Brasil, foi criado o Servio Nacional de Informaes
(SNI), este o mais conhecido e criticado rgo de inteligncia na
histria brasileiro. O SNI foi, durante os governos militares, o rgo
responsvel pela superviso e coordenao das atividades de informao
e contrainformao no Brasil. Ao mesmo tempo, era o rgo central do
Sistema Nacional de Informaes, o qual era composto por todos os
rgos de inteligncia dos ministrios civis e militares.
Em 1990, durante o governo de Fernando Collor de Mello, o SNI

foi extinto, ficando a atividade de inteligncia no Brasil nas mos da
Secretaria de Assuntos Estratgicos. Finalmente, em dezembro de 1999,
no governo Fernando Henrique Cardoso, foi criada a Agncia Brasileira
00000000000
de Inteligncia (ABIN).
Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!
1. (ABIN - Agente de Inteligncia 2008) Considera-se

inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e
informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e
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ABIN
fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de
imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao
governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do
Estado.
Comentrios:
Essa questo a quase literalidade do art. 1, 2o da Lei n

9.883/99 e, portanto, est correta. Vejamos o que diz esse dispositivo:
Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como

inteligncia a atividade que objetiva a obteno, anlise e
disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio
nacional sobre fatos e situaes de imediata ou
potencial influncia sobre o processo decisrio e a ao
governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da
sociedade e do Estado.
Algum poderia perguntar: Ricardo, a questo falou em

obteno/ anlise de dados e informaes, mas a lei fala apenas em
conhecimentos... No seria esse um erro?
Minha resposta no. Os dados e informaes so obtidos e

analisados e, aps processados, transformam-se em conhecimento
de inteligncia, o qual dever ser disseminado. esse o entendimento
que se deve ter. Questo correta.
2. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) Entende-se por contra-

inteligncia a atividade do DISBI destinada a inutilizar
informaes sigilosas que foram obtidas com a finalidade de
subsidiar o presidente da Repblica em seu processo decisrio e
que no so mais necessrias.
Comentrios:
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A contra-inteligncia a atividade que visa neutralizar a

inteligncia adversa. Questo errada.
3. (Questo Indita) No Brasil, a institucionalizao da

atividade de inteligncia ocorreu somente a partir de 1999, com a
criao da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN).
Comentrios:
A atividade de inteligncia no Brasil tem suas origens em 1927,

durante o governo do Presidente Washington Lus. Questo errada.
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ABIN
4. (Questo Indita) O objetivo central da inteligncia
assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da
Comentrios:
De fato, esses so os objetivos principais da inteligncia:

assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da sociedade
e do Estado. Questo correta.
5. (Questo Indita) Durante os governos militares, o SNI foi o

rgo responsvel pela superviso e coordenao das atividades
de informao e contrainformao no Brasil.
Comentrios:
O SNI foi o rgo central do Sistema Nacional de Informaes

durante os governos militares, tendo sido extinto em 1990, durante o
Governo Collor. Questo correta.
2- O Sistema Brasileiro de Inteligncia (Lei n 9.883/99):
2.1 Consideraes Iniciais sobre as mais recentes alteraes

legislativas:
Em 2015, no contexto de reforma ministerial promovida pela ex-

Presidente Dilma Roussef, o Gabinete de Segurana Institucional
(GSI), que era o rgo de coordenao das atividades de inteligncia
federal, foi extinto. Com a extino do GSI, suas atribuies passaram
a ser desempenhadas pela Secretaria de Governo da Presidncia
da Repblica.
Aps o impeachmet de Dilma, Michel Temer assume o cargo de

Presidente e edita a Medida Provisria n 726/20164, recriando o
00000000000
Gabinete de Segurana Institucional (GSI), que volta a ser o rgo

responsvel pela coordenao das atividades de inteligncia federal
e das atividades de segurana da informao e das comunicaes.
As competncias do GSI (Gabinete de Segurana Institucional)

esto elencadas no art. 6, da Lei n 10.863/2003, conforme modificaes
da Lei n 13.341/2016:
Art. 6o Ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da

Repblica compete:
4
A MP 726/2016 foi aprovada pelo Congresso Nacional, sendo convertida na Lei
n 13.341/2016.
00000000000 - DEMO
ABIN
I - assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no
desempenho de suas atribuies;
II - (Revogado)
III - analisar e acompanhar questes com potencial de risco,
prevenir a ocorrncia e articular o gerenciamento de crises, em caso
de grave e iminente ameaa estabilidade institucional;
IV - coordenar as atividades de inteligncia federal;
V - realizar o assessoramento pessoal em assuntos militares e de
segurana;
VI - coordenar as atividades de segurana da informao e das
comunicaes;
VII - zelar, assegurado o exerccio do poder de polcia, pela
segurana pessoal do Presidente da Repblica, do Vice-Presidente
da Repblica e respectivos familiares, dos titulares dos rgos
essenciais da Presidncia da Repblica e de outras autoridades ou
personalidades, quando determinado pelo Presidente da Repblica,
bem como pela segurana dos palcios presidenciais e das
residncias do Presidente da Repblica e do Vice-Presidente da
Repblica;
VIII - coordenar as atividades do Sistema de Proteo Nuclear
Brasileiro como seu rgo central; e
IX - planejar e coordenar viagens presidenciais no Pas e, no
exterior, em articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores.
O Gabinete de Segurana Institucional (GSI) rgo integrante da

estrutura da Presidncia da Repblica. A ele est vinculado a
Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN), que o rgo central do
Sistema Brasileiro de Inteligncia.
2.2- Introduo ao SISBIN:
So vrios os rgos que se utilizam das atividades de

inteligncia com o objetivo de cumprir suas misses institucionais: a
00000000000
Polcia Federal, Polcias Militares, Foras Armadas, Exrcito Brasileiro,

Agncia Brasileira de Inteligncia, dentre outros. Sozinhos, cada um
desses rgos tm um poder limitado de produzir informados; integrados,
todavia, a capacidade de gerar informaes bem maior.
Com base nessa lgica que foi institudo, pela Lei n 9.883/99,
o Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN), com a misso de integrar
as aes de planejamento e execuo das atividades de
inteligncia. A finalidade maior dessa integrao fornecer subsdios
ao Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional.
Nesse sentido, o art 1, da Lei n 9.883/99, dispe o seguinte:
00000000000 - DEMO
ABIN
Art. 1 - Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que
integra as aes de planejamento e execuo das atividades de
inteligncia do Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao
Presidente da Repblica nos assuntos de interesse nacional.
Mas quais so os fundamentos sobre os quais se apoia o Sistema

Brasileiro de Inteligncia?
Os fundamentos do SISBIN so os bens jurdicos

primordialmente tutelados pelo sistema; so as razes maiores pelas
quais existe um sistema destinado a integrar as aes de planejamento e
execuo das atividades de Inteligncias. So fundamentos do SISBIN:
a) Preservao da soberania nacional.
b) Defesa do Estado Democrtico de Direito.
c) Dignidade da pessoa humana.
O Sistema Brasileiro de Inteligncia responsvel pelo processo

de obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao
processo decisrio do Poder Executivo, bem como pela salvaguarda da
informao contra o acesso de pessoas ou rgos no autorizados.
O Sistema Brasileiro de Inteligncia precisa, naturalmente,

respeitar o ordenamento jurdico ptrio, assim como as normais
internacionais das quais o Brasil seja Parte. Nessa esteira, as atividades
dos SISBIN devem cumprir e preservar: i) os direitos e garantias
individuais; ii) a Constituio Federal; iii) os tratados, convenes,
acordos e ajustes internacionais em que o Brasil seja Parte ou signatrio
e; iv) a legislao ordinria.
Assim, ao contrrio do que muitos pensam, a atividade de

inteligncia no pode ser realizada margem das leis, da
Constituio ou dos direitos e garantias individuais. Enfatizando
00000000000
essa regra, o art. 3, pargrafo nico, da Lei n 9.883/99, dispe o

seguinte:
As atividades de inteligncia sero desenvolvidas, no que

se refere aos limites de sua extenso e ao uso de tcnicas e
meios sigilosos, com irrestrita observncia dos direitos e
garantias individuais, fidelidade s instituies e aos
princpios ticos que regem os interesses e a segurana do
Estado.
O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia efetivar-

se- mediante articulao coordenada dos rgos que o constituem,
respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas as
00000000000 - DEMO
ABIN
normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e
salvaguarda de assuntos sigilosos.
6. (ABIN-Agente de Inteligncia 2008) As atividades de

inteligncia devem ser desenvolvidas, no que se refere aos limites
de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos,
independentemente da observncia dos direitos e das garantias
individuais e para fins de assessoramento ao presidente da
Repblica.
Comentrios:
As atividades de inteligncia devem cumprir e preservar os

direitos e garantias individuais e demais dispositivos da Constituio
Federal, os tratados, convenes, acordos e ajustes internacionais em que
a Repblica Federativa do Brasil seja parte ou signatrio, e a legislao
ordinria. Questo errada.
7. (Questo Indita) Os fundamentos do Sistema Brasileiro de

Inteligncia (SISBIN) so a defesa do Estado democrtico de
direito, a dignidade da pessoa humana e a supremacia do Estado
brasileiro no cenrio internacional.
Comentrios:
De fato, a dignidade da pessoa humana e a defesa do Estado

democrtico de direito so fundamentos do SISBIN. No entanto, no se
00000000000
pode dizer que o SISBIN tenha como fundamento a supremacia do Brasil

no cenrio internacional. O outro fundamento do SISBIN a preservao
da soberania nacional. O conceito de soberania esto diretamente ligado
noo de igualdade entre os Estados (e no supremacia de um sobre o
outro!). Questo errada.
8. (Questo Indita) O Sistema Brasileiro de Inteligncia

responsvel pelo processo de obteno, anlise e disseminao da
informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo,
bem como pela salvaguarda da informao contra o acesso de
pessoas ou rgos no autorizados.
Comentrios:
00000000000 - DEMO
ABIN
O SISBIN tem duas grandes responsabilidades: i) processo de
obteno, anlise e disseminao da informao necessria ao processo
decisrio do Poder Executivo e; ii) salvaguarda da informao contra o
acesso no-autorizado. Questo correta.
9. (Questo Indita) As atividades de inteligncia sero

desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extenso e ao
uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos
direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos
princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.
Comentrios:
Na execuo da atividade de inteligncia, deve-se observar os

direitos e garantias individuais, assim como os princpios ticos que regem
os interesses e a segurana do Estado. Questo correta.
10. (Questo Indita) No h incompatibilidade entre Estado

democrtico de direito e a existncia de servios de inteligncia.
Comentrios:
Os servios de inteligncia so plenamente compatveis com o

Estado democrtico de direito. Destaque-se, inclusive, que o Estado
democrtico de direito um dos fundamentos do SISBIN. Questo
correta.
11. (Questo Indita) O funcionamento do Sistema Brasileiro de

Inteligncia efetivar-se- mediante articulao coordenada dos
rgos que o constituem, os quais estaro subordinados ABIN.
Comentrios:
No SISBIN, prevalecem relaes de coordenao entre os rgos

que atuam na atividade de inteligncia. No h subordinao dos rgos
00000000000
ABIN, uma vez que fica assegurada a autonomia funcional de cada um

deles. Questo errada.
2.2- Composio do Sistema Brasileiro de Inteligncia:
O Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN) constitudo pelos

rgos e entidades da Administrao Pblica Federal que, direta ou
indiretamente, possam produzir conhecimentos de interesse das
atividades de inteligncia, em especial aquelas responsveis pela
defesa externa, segurana interna e relaes exteriores. Isso
exatamente o que dispe o art. 2 da Lei n 9.883/99:
00000000000 - DEMO
ABIN
Art. 2o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
que, direta ou indiretamente, possam produzir conhecimentos de
interesse das atividades de inteligncia, em especial aqueles
responsveis pela defesa externa, segurana interna e relaes
exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de Inteligncia, na
forma de ato do Presidente da Repblica.
Vale a pena destacar que a Lei n 9.883/90 no definiu quais so

os rgos da Administrao Pblica Federal que integram o SISBIN,
deixando a tarefa para ato do Presidente da Repblica. Assim, os rgos
que compem o SISBIN so relacionados em decreto executivo,
mais especificamente no Decreto n 4.376/2002.
E as Unidades da Federao? Ser que elas podem integrar o

SISBIN?
Sim, podem. Em uma leitura apressada do art. 2, da Lei n

9.883/90, poderamos ser levados a crer que somente compem o SISBIN
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal. No entanto,
mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente
rgo de controle externo da atividade de inteligncia, as
Unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro de
Inteligncia.
A propsito: qual mesmo o rgo de controle externo da

atividade de inteligncia? Falaremos mais sobre isso em momento
oportuno, mas desde j, saiba que o controle externo da atividade de
inteligncia exercido pelo Poder Legislativo, na forma a ser
estabelecida em ato do Congresso Nacional.
Voltando, ento, ao que dizamos...
As Unidades da Federao podero compor o SISBIN, mediante

ajustes especficos e convnios, ouvido previamente o Poder Legislativo.
Perceba que, nesse caso, a manifestao do Poder Legislativo no
00000000000
vinculante; o rgo de controle externo ser apenas ouvido. Assim, ele

no poder impedir ou obrigar que o Poder Executivo celebre
ajuste/convnio tendente a fazer com que Unidade da Federao
componha o SISBIN.
00000000000 - DEMO
ABIN
12. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de
Inteligncia funciona mediante articulao coordenada dos rgos
que o constituem, os quais no so dotados de autonomia
funcional.
Comentrios:
Os rgos do SISBIN so dotados de autonomia funcional.

Questo errada.
13. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de

Inteligncia, em suas aes, deve cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais e demais dispositivos da CF e das leis
ordinrias, mas no os derivados de tratados, convenes, acordos
e ajustes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como
fundamento a preservao da soberania nacional.
Comentrios:
O SISBIN tambm precisa obedecer aos dispositivos previstos

em tratados, convenes e acordos internacionais. Para voc que j
estudou Direito Constitucional, nunca demais recordar que, uma vez
internalizados em nosso ordenamento jurdico interno, os tratados passam
a ter status de lei ordinria e, portanto, so obrigatrios. Questo errada.
14. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) As unidades da

Federao podem compor o SBI, mediante ajustes especficos e
convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da
atividade de inteligncia.
Comentrios:
Segundo o art. 2, 2, da Lei n 9.883/99, mediante ajustes

especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo
da atividade de inteligncia, as Unidades da Federao podero compor o
00000000000
Sistema Brasileiro de Inteligncia. Questo correta.
15. (Questo Indita) Os rgos e entidades da Administrao

Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir
conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em
especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana
interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de
Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica.
Comentrios:
Exatamente o que dispe o art. 2, caput, da Lei n 9.883/99,

acerca da composio do SISBIN. Questo correta.
00000000000 - DEMO
ABIN
16. (Questo Indita) O rgo de controle externo da atividade
de inteligncia poder impedir que o Poder Executivo celebre
componha o SISBIN.
Comentrios:
Para que seja celebrado um convnio/ajuste que leve uma

unidade da federao a integrar o SISBIN, necessrio que seja ouvido o
rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Assim, a
manifestao desse rgo no vinculante, dizer, no tem o condo de
obrigar ou desobrigar o Poder Executivo a seguir sua recomendao.
Questo errada.
17. (Questo Indita) O controle externo da atividade de

Comentrios:
De fato, o Poder Legislativo quem exerce o controle externo da

atividade de inteligncia. Questo correta.
2.3- A Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN):
A Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) tambm foi criada

pela Lei n 9.883/99. A ABIN rgo da Presidncia da Repblica,
constituindo-se em rgo central do Sistema Brasileiro de
Inteligncia. Por situar-se nessa posio que os rgos componentes
do Sistema Brasileiro de Inteligncia fornecero ABIN, nos termos e
condies a serem aprovados mediante ato presidencial, para fins de
integrao, dados e conhecimentos especficos relacionados com a
defesa das instituies e dos interesses nacionais.
00000000000
A ABIN tem a misso de planejar, executar, coordenar,

supervisionar e controlar as atividades de inteligncia do Pas,
obedecidas poltica e s diretrizes superiormente traadas nos termos da
Lei n 9.883/99.
As competncias da ABIN esto relacionadas no art. 4, da Lei

n 9.883/99:
Art. 4 ABIN, alm do que lhe prescreve o artigo anterior,

compete:
00000000000 - DEMO
ABIN
I-planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas
obteno e anlise de dados para a produo de conhecimentos
destinados a assessorar o Presidente da Repblica;
II-planejar e executar a proteo de conhecimentos sensveis,

relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade;
III-avaliar as ameaas, internas e externas, ordem

constitucional;
IV-promover o desenvolvimento de recursos humanos e da

doutrina de inteligncia, e realizar estudos e pesquisas para o
exerccio e aprimoramento da atividade de inteligncia.
Alguns comentrios se fazem necessrios acerca desse

dispositivo:
O inciso I faz meno ao fato de que a ABIN responsvel pela

produo de conhecimentos destinados a assessorar o Presidente da
Repblica em seu processo decisrio. Para tal, a ABIN poder conduzir,
inclusive, aes sigilosas.
O inciso II, por sua vez, determina que a ABIN tem a misso de
proteger conhecimentos sensveis, que ameacem os interesses e a
segurana do Estado e da sociedade.
O inciso III diz respeito tarefa da ABIN de avaliar as

ameaas ordem constitucional. O conceito de ameaas bastante
amplo, englobando, por exemplo, o trfico de drogas, o trfico de armas,
o terrorismo e o crime organizado.
Por fim, o inciso IV reflete a necessidade de que a ABIN seja,

ao mesmo tempo, um rgo responsvel pelo desenvolvimento e difuso
da doutrina de inteligncia.
A ABIN tambm competente para executar a Poltica

00000000000
Nacional de Inteligncia, sob a superviso da Cmara de Relaes

Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.
A fixao da Poltica Nacional de Inteligncia compete ao

Presidente da Repblica. Antes de ser fixada pelo Presidente da Repblica,
a Poltica Nacional de Inteligncia ser remetida ao exame e sugestes do
rgo de controle externo da atividade de inteligncia.
Assim temos a seguinte ordem dos acontecimentos:
1 momento: Poltica Nacional de Inteligncia encaminhada

ao rgo de controle externo da atividade de inteligncia para exame e
sugestes.
00000000000 - DEMO
ABIN
2 momento: Aps o exame e sugestes do rgo de controle
externo da atividade de inteligncia, o Presidente da Repblica FIXA a
Poltica Nacional de Inteligncia.
3 momento: A Agncia Brasileira de Inteligncia

EXECUTA a Poltica Nacional de Inteligncia, sob a superviso da Cmara
de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo.
A ABIN dirigida por um Diretor-Geral, cuja escolha e

nomeao so atos privativos do Presidente da Repblica, aps
aprovao de seu nome pelo Senado Federal. Perceba-se que, devido ao
alto grau de relevncia do cargo, a nomeao do Diretor-Geral ato
complexo, dependente da vontade convergente do Presidente da
Repblica e do Senado Federal. Cabe destacar que o substituto do Diretor-
Geral ocupa o cargo denominado Diretor-Adjunto.
A banca examinadora pode tentar te enganar, dizendo o

seguinte:
So privativas do Presidente da Repblica a escolha e a
nomeao do Diretor-Geral da ABIN, aps aprovao de seu
nome pelo Congresso Nacional.
Essa questo estaria ERRADA, uma vez que a aprovao do
nome do Diretor-Geral compete ao Senado Federal (e no ao
Congresso Nacional!)
A elaborao e edio do regimento interno da ABIN so

de responsabilidade do Diretor-Geral, que o submeter aprovao
do Presidente da Repblica. Cabe destacar que a competncia para
aprovao do regimento interno da ABIN foi delegada pelo Presidente da
Repblica ao Ministro Chefe do GSI.
O regimento interno da ABIN dispe sobre a competncia e o

funcionamento das unidades desse rgo, assim como as atribuies
00000000000
dos titulares e demais integrantes destas. Em aula futura, estudaremos

sobre a estrutura regimental da ABIN.
A ABIN, observada a legislao e normas pertinentes, e

objetivando o desempenho de suas atribuies, poder firmar convnios,
acordos, contratos e quaisquer outros ajustes.
00000000000 - DEMO
ABIN
18. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) A execuo da Poltica
Nacional de Inteligncia compete ABIN, sob a superviso da
Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de
Governo.
Comentrios:
A ABIN responsvel pela execuo da Poltica Nacional de

Inteligncia, sujeitando-se superviso da Cmara de Relaes
Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de Governo. Questo correta.
19. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) ABIN compete

planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno
e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados
a assessorar o presidente da Repblica e, em face da natureza
sigilosa das aes, a ABIN pode decretar a interceptao das
comunicaes telefnicas de suspeitos.
Comentrios:
A ABIN no pode decretar a interceptao das comunicaes

telefnicas de suspeitos, eis que, na execuo das atividades de
inteligncia, dever respeitos os direitos e garantias individuais. Questo
errada.
20. (Questo Indita) Compete ABIN planejar e executar a

proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
Comentrios:
A proteo de conhecimentos sensveis est no campo de

atuao da ABIN. Pode-se considerar como sensveis os conhecimentos
relativos aos interesses e segurana do Estado e da sociedade. Questo
correta.
00000000000
21. (Questo Indita) Compete ABIN a avaliao das ameaas,

internas e externas, ordem constitucional.
Comentrios:
A avaliao das ameaas ordem constitucional, sejam elas

internas ou externas, competncia da ABIN. Questo correta.
22. (Questo Indita) Em razo do carter sigiloso da atividade

de inteligncia, a ABIN deve restringir o desenvolvimento da
doutrina de inteligncia.
00000000000 - DEMO
ABIN
Comentrios:
A ABIN tem a misso de promover o desenvolvimento da

doutrina de inteligncia. Questo errada.
23. (Questo Indita) A fixao da Poltica Nacional de

Inteligncia compete ABIN. Antes de sua fixao, dever ser
remetida para exame e sugestes do rgo de controle externo da
Comentrios:
A fixao da Poltica Nacional de Inteligncia compete ao

Presidente da Repblica. ABIN compete executar a Poltica Nacional de
Inteligncia. Questo errada.
Cabe destacar que, antes da fixao da Poltica Nacional de

Inteligncia, esta deve ser remetida para exame e sugestes do rgo de
controle externo da atividade de inteligncia.
24. (Questo Indita) A ABIN pode executar aes sigilosas com

vistas obteno de dados para a produo de conhecimentos
destinados assessorar o Presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Tendo em vista a relevncia dessa tarefa,
possvel a flexibilizao de certos direitos e garantias individuais.
Comentrios:
De fato, a ABIN pode planejar e executar aes sigilosas. No

entanto, estas no podero desrespeitar direitos e garantias individuais.
Ao contrrio do que a questo afirma, no existe flexibilizao alguma.
Questo errada.
25. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o

rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN).
00000000000
Comentrios:
A ABIN o rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia.

Questo errada.
2.3.1- ABIN e Sigilo:
A atividade de inteligncia e o sigilo andam juntos, havendo

uma grande preocupao dos operadores de inteligncia com isso,
00000000000 - DEMO
ABIN
notadamente com o objetivo de evitar que o xito de suas atividades
seja comprometido.
Quer ver um exemplo bem simples?
Quando voc for aprovado no ABIN, no vai ver seu nome no

Dirio Oficial da Unio! Voc vai ver apenas o seu nmero de inscrio
no concurso... Afinal, No interessante que todos saibam quem so os
Oficiais e Agentes de Inteligncia do Brasil!
Seguindo essa linha, o art. 9, da Lei n 9.883/99 dispe que os

atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o xito de suas
atividade sigilosas, devero ser publicados em extrato. Entre esses
atos, incluem-se os referentes ao peculiar funcionamento da ABIN
(atribuies, atuao e especificaes dos cargos e movimentao dos
titulares). A obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato
independe de serem de carter ostensivo ou sigiloso os recursos
utilizados, em cada caso.
Sobre o gasto de recursos pblicos, relevante destacar que o

Oramento Geral da Unio contemplar, anualmente, em rubrica
especfica, os recursos necessrios ao desenvolvimento das aes
de carter sigiloso a cargo da ABIN. o que a imprensa j chamou de
gastos secretos da ABIN.
Vejamos, agora, o que nos diz o art. 9 A:
Art. 9 A - Quaisquer informaes ou documentos sobre as

atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em curso ou sob
a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos, s
autoridades que tenham competncia legal para solicit-los, pelo
Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com
base na legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
00000000000
1o O fornecimento de documentos ou informaes, no

abrangidos pelas hipteses previstas no caput deste artigo, ser
regulado em ato prprio do Chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica.
2o A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver

conhecimento ou acesso aos documentos ou informaes
referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo
sigilo, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal,
e, em se tratando de procedimento judicial, fica configurado o
interesse pblico de que trata o art. 155, inciso I, do Cdigo de
Processo Civil, devendo qualquer investigao correr, igualmente,
sob sigilo.
00000000000 - DEMO
ABIN
Nas suas atividades, a ABIN produz uma grande diversidade de
informaes e documentos, os quais ficam sob sua custdia. Tais
documentos e informaes somente podero ser fornecidos, s
autoridades que tenham competncia legal para solicit-los. A
autoridade ou pessoa que tiver acesso a esses documentos e informaes
ter a obrigao de manter o sigilo, sob pena de responsabilidade
administrativa, civil e penal.
A ABIN somente poder comunicar-se com os demais rgos

da administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com
o conhecimento prvio da autoridade competente de maior
hierarquia do respectivo rgo, ou um seu delegado. Assim, para que
a ABIN possa comunicar-se, por exemplo, com o Ministrio da Fazenda, o
prprio Ministro de Estado precisar ter cincia disso.
2.4- Controle Interno/Controle Externo da Atividade de

Inteligncia:
2.4.1- Controle Interno:
Quando se fala em controle interno, a referncia que se faz ao

controle exercido por um rgo dentro do mesmo Poder. No caso da ABIN,
as atividades de controle interno, inclusive as de contabilidade
analtica, sero exercidas pela Secretaria de Controle Interno da
Presidncia da Repblica.
Um detalhe importante, nesse momento, perceber que o

controle interno da ABIN, na condio de rgo da Presidncia da
Repblica, no realizado pela CGU (como muitos poderiam pensar!).
00000000000
2.4.2- Controle Externo:
Segundo o art. 6, da Lei n 9.883/99, o controle e

fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo
Poder Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso
Nacional. Cabe, portanto, a um rgo do Poder Legislativo, exercer tal
tarefa.
Ser que h diretrizes para a composio desse rgo de

controle externo?
Sim, com certeza. O rgo de controle externo da atividade de

inteligncia ser integrado por:
00000000000 - DEMO
ABIN
a) lderes da maioria na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal;
b) lderes da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado

Federal;
c) Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa

Nacional da Cmara dos Deputados.
d) Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa

Nacional no Senado Federal.
O funcionamento desse rgo de controle externo e a forma

de desenvolvimento dos seus trabalhos ser definida por ato do
Congresso Nacional. O objetivo o controle e a fiscalizao dos atos
decorrentes da execuo da Poltica Nacional de Inteligncia.
O rgo de controle externo da atividade de inteligncia a

Comisso Mista de Controle das Atividades de Inteligncia (CCAI),
estabelecida em 2000. Destaque-se que a CCAI no responsvel pelo
controle externo apenas das atividades da ABIN, mas de todos os
rgos que atuam na rea de inteligncia.
26. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) Os atos da ABIN cuja

publicidade possa comprometer o xito de suas atividades
sigilosas devem ser publicados em extrato.
Comentrios:
00000000000
Isso exatamente o que dispe o art. 9, do caput, da Lei n

9.883/99. Questo correta.
27. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O controle e a

fiscalizao externos da atividade de inteligncia so exercidos
pelo presidente da Repblica.
Comentrios:
O controle externo da atividade de inteligncia compete ao Poder

Legislativo. Questo errada.
00000000000 - DEMO
ABIN
28. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) Os atos
administrativos, no mbito da ABIN, que viabilizem aquisies de
bens e servios cuja publicidade possa comprometer o xito das
atividades sigilosas da agncia devem ser publicados em extrato,
cabendo ao gestor utilizar, nesses casos, recursos oramentrios
sigilosos.
Comentrios:
Questo muito inteligente! Sempre que a publicidade de um ato

administrativo comprometer o xito das atividades da ABIN, este dever
ser publicado em extrato. No entanto, isso no quer dizer que o gestor
deva utilizar, nesses casos, recursos oramentrios sigilosos. A
obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato independe de serem de
carter ostensivo ou sigiloso os recursos utilizados, em cada caso.
Portanto, a questo est errada.
29. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) O controle e a

pela Comisso Mista de Controle de rgos de Inteligncia do
Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os
presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, os lderes
da maioria e minoria na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal e o presidente do Tribunal de Contas da Unio.
Comentrios:
H trs erros na questo:
1) A ABIN foi criada em 1999, ao passo que a CCAI foi criada em

2000. Assim, elas no foram criadas juntas.
2) O nome correto da CCAI Comisso Mista de Controle das

Atividades de Inteligncia.
00000000000
3) O presidente do TCU no participa da CCAI.
30. (Questo Indita) As atividades de controle interno da ABIN,

inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela
Controladoria-Geral da Unio.
Comentrios:
A Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica

quem exerce as atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de
contabilidade analtica. Questo errada.
00000000000 - DEMO
ABIN
31. (Questo Indita) O Oramento Geral da Unio contemplar,
anualmente, em rubrica especfica, os recursos necessrios ao
desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.
Comentrios:
A questo est fazendo meno aos chamados gastos secretos

da ABIN. De fato, os recursos oramentrios necessrios ao
desenvolvimento de aes de carter sigiloso a cargo da ABIN sero
contemplados em rubrica especfica do Oramento Geral da Unio.
Questo correta.
32. (Questo Indita) Quaisquer informaes ou documentos

sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em
curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos,
s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los,
observado o respectivo grau de sigilo conferido com base na
legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado
Comentrios:
Exatamente o que nos informa o art. 9-A, caput, da Lei n

9.883/99. Questo correta.
3- A Organizao e o Funcionamento do Sistema Brasileiro de

Inteligncia (Decreto n 4.376/2002):
O Decreto n 4.376/2002 tem por objeto regulamentar a

organizao e o funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia.
Nada mais natural, portanto, que seus dispositivos reproduzam, em vrios
pontos, a Lei n 9.883/99, que instituiu o SISBIN. No serei repetitivo,
comentando apenas aquilo que o Decreto traz como novidade.
00000000000
A primeira pergunta que devemos nos fazer, ento, a seguinte:

quais so os rgos que integram o Sistema Brasileiro de Inteligncia
(SISBIN)?
A resposta est no art. 4, do Decreto n 4.376/2002.5
5
O Gabinete de Segurana Institucional foi recriado, mas a redao do
Decreto n 4.376/2002 no foi alterada. Assim, ainda se faz meno Secretaria
de Governo como rgo integrante do SISBIN, o que j no mais verdade.
Sempre que se mencionar no Decreto n 4.376/2002 a Secretaria de Governo,
voc deve entender que a referncia correta ao Gabinete de Segurana
Institucional.
00000000000 - DEMO
ABIN
Art. 4o O Sistema Brasileiro de Inteligncia composto pelos
seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, por meio de sua
Secretaria-Executiva;
II Secretaria de Governo da Presidncia da Repblica, rgo de
coordenao das atividades de inteligncia federal;6
III - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, da Secretaria de
Governo da Presidncia da Repblica, como rgo central do
Sistema;7
IV - Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional de
Segurana Pblica, da Diretoria de Inteligncia Policial do
Departamento de Polcia Federal, do Departamento de Polcia
Rodoviria Federal, do Departamento Penitencirio Nacional e do
Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica
Internacional, da Secretaria Nacional de Justia; .
V - Ministrio da Defesa, por meio da Subchefia de Inteligncia
Estratgica, da Assessoria de Inteligncia Operacional, da Diviso
de Inteligncia Estratgico-Militar da Subchefia de Estratgia do
Estado-Maior da Armada, do Centro de Inteligncia da Marinha,
do Centro de Inteligncia do Exrcito, do Centro de Inteligncia
da Aeronutica, e do Centro Gestor e Operacional do Sistema de
Proteo da Amaznia;
VI - Ministrio das Relaes Exteriores, por meio da Secretaria-
Geral de Relaes Exteriores e da Coordenao-Geral de Combate
aos Ilcitos Transnacionais;
VII - Ministrio da Fazenda, por meio da Secretaria-Executiva do
Conselho de Controle de Atividades Financeiras, da Secretaria da
Receita Federal do Brasil e do Banco Central do Brasil;
VIII - Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, por meio da
Secretaria-Executiva;
IX - Ministrio da Sade, por meio do Gabinete do Ministro de
Estado e da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA;
X Casa Militar da Presidncia da Repblica;
XI - Ministrio da Cincia e Tecnologia, por meio do Gabinete do
Ministro de Estado;
XII - Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Secretaria-
Executiva e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
00000000000
XIII - Ministrio da Integrao Nacional, por meio da Secretaria

Nacional de Defesa Civil.
XIV - Controladoria-Geral da Unio, por meio da Secretaria-
Executiva.
XV - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, por
meio de sua Secretaria-Executiva;
XVI - Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, por
meio de sua Secretaria-Executiva.
XVII - Ministrio dos Transportes, por meio de sua Secretaria-
Executiva e do Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes DNIT;
6
O Gabinete de Segurana Institucional (GSI) que integra o SISBIN.
7
A ABIN integra o Gabinete de Segurana Institucional (GSI).
00000000000 - DEMO
ABIN
XVIII - Ministrio de Minas e Energia, por meio de sua Secretaria-
Executiva; e
XIX - Ministrio das Comunicaes, por meio de sua Secretaria-
Executiva.
Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios,
ouvido o competente rgo de controle externo da atividade de
inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema
Brasileiro de Inteligncia.
No precisa decorar essa lista imensa de rgos! O custo-

benefcio disso baixssimo! O objetivo que voc tenha apenas uma
noo de quais so os rgos do SISBIN. Dando uma lida, voc j ter
uma boa noo da quantidade de rgos que dele fazem parte.
Quero chamar sua ateno, entretanto, para um detalhe. A lista

acima no exaustiva, j que, mediante ajustes especficos e
convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da atividade
de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema
Brasileiro de Inteligncia.
Todos os rgos que compem o SISBIN executam atividades de

inteligncia, cada um em sua esfera de competncia. Tais rgos tm a
tarefa, portanto, de produzir conhecimentos, em atendimento s
prescries dos planos e programas de inteligncia, decorrentes da
Poltica Nacional de Inteligncia. Para isso, devero planejar e executar
aes relativas obteno e integrao de dados e informaes,
intercambiando entre si aquelas informaes que sejam necessrias
produo de conhecimentos relacionados s atividades de inteligncia e
contra-inteligncia.
Os rgos do SISBIN devero, para fins de integrao, fornecer

ABIN (rgo central do Sistema), as informaes e conhecimentos
especficos relacionados com a defesa das instituies e dos
interesses nacionais.
00000000000
Art. 6o Cabe aos rgos que compem o Sistema Brasileiro de

Inteligncia, no mbito de suas competncias:
I - produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
planos e programas de inteligncia, decorrentes da Poltica
Nacional de Inteligncia;
II - planejar e executar aes relativas obteno e integrao
de dados e informaes;
III - intercambiar informaes necessrias produo de
conhecimentos relacionados com as atividades de inteligncia e
contra-inteligncia;
IV - fornecer ao rgo central do Sistema, para fins de
integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados
com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e
V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos
particulares necessrios s comunicaes e ao intercmbio de
00000000000 - DEMO
ABIN
informaes e conhecimentos no mbito do Sistema, observando
medidas e procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao
da ABIN, com base na legislao pertinente em vigor.
A integrao de todos esses rgos no mbito do SISBIN no

misso simples; ao contrrio, possui elevado grau de complexidade.
Justamente em razo disso que foi criado, no mbito da ABIN, o
Departamento de Integrao do SISBIN.
Mas qual seria a misso do Departamento de Integrao do

8
SISBIN?
O Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de

Inteligncia ter por atribuio coordenar a articulao do fluxo de
dados e informaes oportunas e de interesse da atividade de
Inteligncia de Estado, com a finalidade de subsidiar o Presidente da
Repblica em seu processo decisrio.
A ABIN pode manter, em carter permanente, representantes

dos rgos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN)
nesse Departamento. Para isso, a ABIN tem a prerrogativa de requerer
aos rgos do SISBIN a designao de representantes para atuarem
no Departamento de Integrao do SISBIN. Esses representantes
cumpriro expediente na ABIN, mais especificamente no Centro de
Integrao do Departamento de Integrao do Sistema Brasileiro de
Inteligncia da ABIN. Estaro, portanto, dispensados do exerccio das
atribuies habituais no rgo de origem, trabalhando em regime de
disponibilidade permanente, na forma do disposto no regimento interno da
ABIN. Para possibilitar a integrao das informaes, os mencionados
representantes podero acessar, por meio eletrnico, as bases de
dados de seus rgos de origem.
Aqui, importante fazermos uma observao! Embora o

Decreto n 4.376/2002 mencione a existncia do
Departamento de Integrao do SISBIN e do Centro de
00000000000
Integrao do SISBIN, esses dois rgos foram

substitudos pela Assessoria Executiva do SISBIN.
Desse modo, sempre que alguma norma fizer referncia

ao Departamento de Integrao do SISBIN, voc dever
levar em considerao que esse rgo foi substitudo em
suas atribuies pela Assessoria Executiva do
SISBIN.
8
O Departamento de Integrao do SISBIN, embora mencionado no Decreto n
4.376/2002, foi substitudo em suas atribuies pela Assessoria Executiva do SISBIN.
00000000000 - DEMO
ABIN
Outro rgo institudo pelo Decreto n 4.376/2002 o Conselho
Consultivo do SISBIN. Esse rgo est vinculado ao Gabinete de
Segurana Institucional (GSI) e tem suas competncias relacionadas
no art. 7:
Art. 7o Fica institudo, vinculado Secretaria de Governo da

Presidncia da Repblica9, o Conselho Consultivo do Sistema
Brasileiro de Inteligncia, ao qual compete:
I - emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de
Inteligncia;
II - propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de
conhecimentos e as comunicaes entre os rgos que
constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que
respeita segurana da informao;
III - contribuir para o aperfeioamento da doutrina de
inteligncia;
IV - opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e
entidades ao Sistema Brasileiro de Inteligncia;
V - propor a criao e a extino de grupos de trabalho para
estudar problemas especficos, com atribuies, composio e
funcionamento regulados no ato que os instituir; e
VI - propor ao seu Presidente o regimento interno.
Analisando-se as atribuies do Conselho Consultivo do SISBIN,

possvel verificar que este rgo tem funo propositiva, opinativa e,
como o prprio nome diz, consultiva.
Os membros do Conselho Consultivo do SISBIN esto

relacionados no art. 8 do Decreto n 4.376/2002:
Art. 8o So membros do Conselho os titulares dos seguintes

rgos:
I Secretaria de Governo da Presidncia da Repblica;
II - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, da Secretaria de
Governo da Presidncia da Repblica10;
III - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de
Inteligncia Policial do Departamento de Polcia Federal e
00000000000
Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio

da Justia;
IV - Subchefia de Inteligncia Estratgica, Assessoria de
Inteligncia Operacional, Diviso de Inteligncia Estratgico-
Militar da Subchefia de Estratgia do Estado-Maior da Armada,
Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do
Exrcito, Centro de Inteligncia da Aeronutica, e Centro Gestor e
Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia, todos do
Ministrio da Defesa;
9
O Conselho Consultivo do SISBIN est vinculado ao GSI, que o rgo
responsvel pela coordenao das atividades de inteligncia federal.
10
A ABIN integra o Gabinete de Segurana Institucional.
00000000000 - DEMO
ABIN
V - Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da
Subsecretaria-Geral de Assuntos Polticos, do Ministrio das
Relaes Exteriores;
VI - Conselho de Controle de Atividades Financeiras, do
Ministrio da Fazenda; e
O Conselho Consultivo do SISBIN um rgo colegiado, cujo

presidente o Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, que responsvel por
indicar seu substituto eventual. Da mesma forma, cada um dos membros
do Conselho indicar seu suplente. A participao no Conselho no enseja
nenhum tipo de remunerao e ser considerada servio de natureza
relevante. Todos os membros do Conselho recebero credenciais de
segurana no grau secreto.
As reunies do Conselho podero ser: i) ordinrias (3 vezes ao

ano, na sede da ABIN) ou; ii) extraordinrias (sempre que convocado
pelo seu Presidente ou a requerimento de um de seus membros. A critrio
do Presidente do Conselho, as reunies extraordinrias podero ser
realizadas fora da sede da ABIN.
O Conselho Consultivo do SISBIN ir reunir-se com a presena

de, no mnimo, a maioria de seus membros. Mediante convite de
qualquer membro do Conselho, representantes de outros rgos ou
entidades podero participar das suas reunies, como assessores
ou observadores. O presidente do Conselho poder convidar para
participar das reunies cidados de notrio saber ou especializao sobre
assuntos constantes da pauta.
J havamos falado sobre as atribuies da ABIN ao estudarmos

a Lei n 9.883/99. No entanto, o Decreto n 4.376/2002 entrou em mais
detalhes. Por isso, vale a pena transcrevermos o seu art. 10:
Art. 10. Na condio de rgo central do Sistema Brasileiro de

Inteligncia, a ABIN tem a seu cargo:
00000000000
I - estabelecer as necessidades de conhecimentos especficos, a

serem produzidos pelos rgos que constituem o Sistema
Brasileiro de Inteligncia, e consolid-las no Plano Nacional de
Inteligncia;
II - coordenar a obteno de dados e informaes e a produo
de conhecimentos sobre temas de competncia de mais de um
membro do Sistema Brasileiro de Inteligncia, promovendo a
necessria interao entre os envolvidos;
III - acompanhar a produo de conhecimentos, por meio de
solicitao aos membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia,
para assegurar o atendimento da finalidade legal do Sistema;
IV - analisar os dados, informaes e conhecimentos recebidos,
com vistas a verificar o atendimento das necessidades de
conhecimentos estabelecidas no Plano Nacional de Inteligncia;
00000000000 - DEMO
ABIN
V - integrar as informaes e os conhecimentos fornecidos pelos
membros do Sistema Brasileiro de Inteligncia;
VI - solicitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal os dados, conhecimentos, informaes ou documentos
necessrios ao atendimento da finalidade legal do Sistema;
VII - promover o desenvolvimento de recursos humanos e
tecnolgicos e da doutrina de inteligncia, realizar estudos e
pesquisas para o exerccio e aprimoramento da atividade de
inteligncia, em coordenao com os demais rgos do Sistema
Brasileiro de Inteligncia;
VIII - prover suporte tcnico e administrativo s reunies do
Conselho e ao funcionamento dos grupos de trabalho, solicitando,
se preciso, aos rgos que constituem o Sistema colaborao de
servidores por tempo determinado, observadas as normas
pertinentes; e
IX - representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia perante o
rgo de controle externo da atividade de inteligncia.
Pargrafo nico. Excetua-se das atribuies previstas neste
artigo a atividade de inteligncia operacional necessria ao
planejamento e conduo de campanhas e operaes militares
das Foras Armadas, no interesse da defesa nacional.
33. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Departamento de

Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia ter por
atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e
informaes oportunas e de interesse da atividade de inteligncia
do Estado, com a finalidade de subsidiar o presidente da Repblica
em seu processo decisrio.
00000000000
Comentrios:
O Departamento de Integrao do SISBIN foi criado com a

misso de promover a integrao da comunidade de inteligncia, isto ,
articular todos os rgos que executam a atividade de inteligncia em
torno de um objetivo central: subsidiar o presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Questo correta.
34. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) Exige-se, nas

reunies do Conselho Consultivo do SISBIN presena de, no
mnimo, dois teros de seus membros.
Comentrios:
00000000000 - DEMO
ABIN
O Conselho Consultivo do SISBIN ir reunir-se com a presena
de, no mnimo, a maioria de seus membros. Questo errada.
35. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) As unidades da

Federao podem compor o SISBIN, mediante ajustes especficos
e convnios e aprovao necessria do conselho consultivo
institudo pelo referido decreto.
Comentrios:
Para que as unidades da Federao passem a integrar o SISBIN

no necessria aprovao do Conselho Consultivo. Mediante ajustes
especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle externo
da atividade de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o
Sistema Brasileiro de Inteligncia. Questo errada.
36. (Questo Indita) Aos rgos que compem o SISBIN cabe

produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
Nacional de Inteligncia, bem como intercambiar informaes
necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
atividades de inteligncia e contra-inteligncia.
Comentrios:
Essas tarefas dos rgos integrantes do SISBIN esto previstas

no art. 6, incisos I e III. Questo correta.

fornecer ABIN, para fins de integrao, informaes e
conhecimentos especficos relacionados com a defesa das
instituies e dos interesses nacionais.
Comentrios:
00000000000
Segundo o art. 6, inciso IV, do Decreto n 4.376/2002, os

rgos integrantes do SISBIN devem fornecer ABIN, para fins de
integrao, informaes e conhecimentos especficos relacionados com a
defesa das instituies e dos interesses nacionais. Questo correta.
38. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional da

Presidncia da Repblica o rgo de coordenao das atividades
de inteligncia federal.
Comentrios:
Exatamente o que est previsto no art. 4, inciso II, do Decreto

n 4.376/2002. Questo correta.
00000000000 - DEMO
ABIN
39. (Questo Indita) O Conselho Consultivo do SISBIN est
vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica.
Comentrios:
De fato, o Conselho Consultivo est vinculado ao Gabinete de

Segurana Institucional da Presidncia da Repblica. Questo correta.
40. (Questo Indita) A ABIN poder manter, em carter

permanente, representantes dos rgos componentes do Sistema
Brasileiro de Inteligncia no Departamento de Integrao do
Comentrios:
isso mesmo! Os representantes dos rgos do SISBIN podem

cumprir expediente na ABIN, isto , exercer suas funes a ttulo
permanente no Departamento de Integrao do SISBIN. Questo correta.
41. (Questo Indita) Compete ao Conselho Consultivo aprovar a

Poltica Nacional de Inteligncia, a qual fixada pelo Presidente
da Repblica.
Comentrios:
O Presidente da Repblica quem fixa a Poltica Nacional de

Inteligncia. No entanto, esta no precisa ser aprovada pelo Conselho
Consultivo do SISBIN. Compete ao Conselho Consultivo do SISBIN emitir
pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia. Questo
errada.
42. (Questo Indita) Compete ao Gabinete de Segurana

Institucional representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia
perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia.
00000000000
Comentrios:
a ABIN quem representa o Sistema Brasileiro de Inteligncia

perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia. Questo
errada.
00000000000 - DEMO
ABIN
LISTA DE QUESTES
1. (ABIN - Agente de Inteligncia 2008) Considera-se

inteligncia a atividade de obteno e anlise de dados e
informaes e de produo e difuso de conhecimentos, dentro e
fora do territrio nacional, relativos a fatos e situaes de
imediata ou potencial influncia sobre o processo decisrio, a ao
governamental, a salvaguarda e a segurana da sociedade e do
Estado.
2. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) Entende-se por contra-

inteligncia a atividade do DISBI destinada a inutilizar
informaes sigilosas que foram obtidas com a finalidade de
subsidiar o presidente da Repblica em seu processo decisrio e
que no so mais necessrias.
3. (Questo Indita) No Brasil, a institucionalizao da

atividade de inteligncia ocorreu somente a partir de 1999, com a
criao da Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN).
4. (Questo Indita) O objetivo central da inteligncia

assessorar o processo decisrio e salvaguardar os interesses da
5. (Questo Indita) Durante os governos militares, o SNI o

rgo responsvel pela superviso e coordenao das atividades
de informao e contra-informao no Brasil.
6. (ABIN-Agente de Inteligncia 2008) As atividades de

inteligncia devem ser desenvolvidas, no que se refere aos limites
de sua extenso e ao uso de tcnicas e meios sigilosos,
independentemente da observncia dos direitos e das garantias
individuais e para fins de assessoramento ao presidente da
Repblica.
7. (Questo Indita) Os fundamentos do Sistema Brasileiro de

00000000000
Inteligncia (SISBIN) so a defesa do Estado democrtico de

direito, a dignidade da pessoa humana e a supremacia do Estado
brasileiro no cenrio internacional.
8. (Questo Indita) O Sistema Brasileiro de Inteligncia

responsvel pelo processo de obteno, anlise e disseminao da
informao necessria ao processo decisrio do Poder Executivo,
bem como pela salvaguarda da informao contra o acesso de
pessoas ou rgos no autorizados.
9. (Questo Indita) As atividades de inteligncia sero

desenvolvidas, no que se refere aos limites de sua extenso e ao
uso de tcnicas e meios sigilosos, com irrestrita observncia dos
00000000000 - DEMO
ABIN
direitos e garantias individuais, fidelidade s instituies e aos
princpios ticos que regem os interesses e a segurana do Estado.
10. (Questo Indita) No h incompatibilidade entre Estado

democrtico de direito e a existncia de servios de inteligncia.
11. (Questo Indita) O funcionamento do Sistema Brasileiro de

Inteligncia efetivar-se- mediante articulao coordenada dos
rgos que o constituem, os quais estaro subordinados ABIN.
12. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de

Inteligncia funciona mediante articulao coordenada dos rgos
que o constituem, os quais no so dotados de autonomia
funcional.
13. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Sistema Brasileiro de

Inteligncia, em suas aes, deve cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais e demais dispositivos da CF e das leis
ordinrias, mas no os derivados de tratados, convenes, acordos
e ajustes internacionais, tendo em vista que o SBI tem como
fundamento a preservao da soberania nacional.
14. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) As unidades da

Federao podem compor o SBI, mediante ajustes especficos e
convnios, ouvido o competente rgo de controle externo da
15. (Questo Indita) Os rgos e entidades da Administrao

Pblica Federal que, direta ou indiretamente, possam produzir
conhecimentos de interesse das atividades de inteligncia, em
especial aqueles responsveis pela defesa externa, segurana
interna e relaes exteriores, constituiro o Sistema Brasileiro de
Inteligncia, na forma de ato do Presidente da Repblica.
16. (Questo Indita) O rgo de controle externo da atividade

de inteligncia poder impedir que o Poder Executivo celebre
00000000000

componha o SISBIN.
17. (Questo Indita) O controle externo da atividade de

18. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) A execuo da Poltica

Nacional de Inteligncia compete ABIN, sob a superviso da
Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional do Conselho de
Governo.
00000000000 - DEMO
ABIN
19. (ABIN-Oficial de Inteligncia 2008) ABIN compete
planejar e executar aes, inclusive sigilosas, relativas obteno
e anlise de dados para a produo de conhecimentos destinados
a assessorar o presidente da Repblica e, em face da natureza
sigilosa das aes, a ABIN pode decretar a interceptao das
comunicaes telefnicas de suspeitos.
20. (Questo Indita) Compete ABIN planejar e executar a

proteo de conhecimentos sensveis, relativos aos interesses e
21. (Questo Indita) Compete ABIN a avaliao das ameaas,

internas e externas, ordem constitucional.
22. (Questo Indita) Em razo do carter sigiloso da atividade

de inteligncia, a ABIN deve restringir o desenvolvimento da
doutrina de inteligncia.
23. (Questo Indita) A fixao da Poltica Nacional de

Inteligncia compete ABIN. Antes de sua fixao, dever ser
remetida para exame e sugestes do rgo de controle externo da
24. (Questo Indita) A ABIN pode executar aes sigilosas com

vistas obteno de dados para a produo de conhecimentos
destinados assessorar o Presidente da Repblica em seu
processo decisrio. Tendo em vista a relevncia dessa tarefa,
possvel a flexibilizao de certos direitos e garantias individuais.
25. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional o

rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (SISBIN).
26. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) Os atos da ABIN cuja

publicidade possa comprometer o xito de suas atividades
sigilosas devem ser publicados em extrato.
00000000000
27. (ABIN-Agente de Inteligncia-2008) O controle e a

pelo presidente da Repblica.
28. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) Os atos

administrativos, no mbito da ABIN, que viabilizem aquisies de
bens e servios cuja publicidade possa comprometer o xito das
atividades sigilosas da agncia devem ser publicados em extrato,
cabendo ao gestor utilizar, nesses casos, recursos oramentrios
sigilosos.
29. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia-2010) O controle e a

00000000000 - DEMO
ABIN
pela Comisso Mista de Controle de rgos de Inteligncia do
Congresso Nacional, criada junto com a ABIN. Integram-na os
presidentes das Comisses de Relaes Exteriores e Defesa
Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, os lderes
da maioria e minoria na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal e o presidente do Tribunal de Contas da Unio.
30. (Questo Indita) As atividades de controle interno da ABIN,

inclusive as de contabilidade analtica, sero exercidas pela
Controladoria-Geral da Unio.
31. (Questo Indita) O Oramento Geral da Unio contemplar,

anualmente, em rubrica especfica, os recursos necessrios ao
desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.
32. (Questo Indita) Quaisquer informaes ou documentos

sobre as atividades e assuntos de inteligncia produzidos, em
curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos,
s autoridades que tenham competncia legal para solicit-los,
observado o respectivo grau de sigilo conferido com base na
legislao em vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado
33. (ABIN-Oficial de Inteligncia-2008) O Departamento de

Integrao do Sistema Brasileiro de Inteligncia ter por
atribuio coordenar a articulao do fluxo de dados e
informaes oportunas e de interesse da atividade de inteligncia
do Estado, com a finalidade de subsidiar o presidente da Repblica
em seu processo decisrio.
34. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) Exige-se, nas

reunies do Conselho Consultivo do SISBIN presena de, no
mnimo, dois teros de seus membros.
35. (ABIN-Oficial Tcnico de Inteligncia 2010) As unidades

00000000000
da Federao podem compor o SISBIN, mediante ajustes

especficos e convnios e aprovao necessria do conselho
consultivo institudo pelo referido decreto.

produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos
Nacional de Inteligncia, bem como intercambiar informaes
necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
atividades de inteligncia e contra-inteligncia.

fornecer ABIN, para fins de integrao, informaes e
00000000000 - DEMO
ABIN
conhecimentos especficos relacionados com a defesa das
instituies e dos interesses nacionais.
38. (Questo Indita) O Gabinete de Segurana Institucional da

Presidncia da Repblica o rgo de coordenao das atividades
de inteligncia federal.
39. (Questo Indita) O Conselho Consultivo do SISBIN est

vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica.
40. (Questo Indita) A ABIN poder manter, em carter

permanente, representantes dos rgos componentes do Sistema
Brasileiro de Inteligncia no Departamento de Integrao do
41. (Questo Indita) Compete ao Conselho Consultivo aprovar

a Poltica Nacional de Inteligncia, a qual fixada pelo Presidente
da Repblica.
42. (Questo Indita) Compete ao Gabinete de Segurana

Institucional representar o Sistema Brasileiro de Inteligncia
perante o rgo de controle externo da atividade de inteligncia.
GABARITO
1. C 9. C 17. C 25. E 33. C 41. E

2. E 10. C 18. C 26. C 34. E 42. E
3. E 11. E 19. E 27. E 35. E
4. C 12. E 20. C 28. E 36. C
5. C 13. E 21. C 29. E 37. C
6. E 14. C 22. E 30. E 38. C
7. E 15. C 23. E 31. C 39. C
8. C 16. E 24. E 32. C 40. C
00000000000
00000000000 - DEMO

Curso 37346 Aula 00 v3

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Aula 00

Legislao de Interesse da Atividade de Inteligncia p/ ABIN 2017/2018 - Agente e Of de

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

1-Palavras Iniciais 1-4

Ol, amigos do Estratgia Concursos! Tudo bem?

Temos uma tima notcia! Foi autorizado o concurso da ABIN!!

So 220 vagas para Oficial de Inteligncia, 60 vagas para Oficial Tcnico

E com uma enorme que iniciamos hoje nosso curso de Legislao de

Para aqueles que no me conhecem, meu nome Ricardo Vale. Sou

Os concursos da ABIN, tanto de Oficial quanto de Agente de Inteligncia,

so aguardados por candidatos de todo o Brasil. No para menos! So

a) O subsdio de um Oficial de Inteligncia de R$ 16.620,46,

b) O Oficial Tcnico de Inteligncia, por sua vez, tem subsdio

O objetivo desse curso preparar-lhes para gabaritar a prova de

Como estamos lanando esse curso antes de o edital ser publicado,

IMPORTANTE! Ao elaborar esse curso, levamos em considerao no

a) Lei n 13.341/2016, que resultado da converso em lei da

Observao! Em 31 de maio de 2017, foi editada a MP n

Presidncia da Repblica e dos Ministrios. Essa MP no ser

b) Decreto n 8.905/2016: trata da nova estrutura regimental da

c) Medida Provisria n 782/2017: estabelece a organizao

d) Novo Marco Legal da Biodiversidade: objeto da Lei n

Nossas aulas sero divididas da seguinte forma:

Aula 00 Lei n. 9.883/99 e alteraes - institui o Sistema

Aula 01 Decreto n 8.905/2016 Estrutura Regimental da

Aula 02 Lei n 11.776/2008 - dispe sobre a estruturao do

Aula 03 Decreto n 3.505/2000 - institui a Poltica de Segurana

Aula 04 Lei n 12.527/2011 (08/08/2017)

Aula 05 Decreto n. 5.484/2005 aprova a Poltica de Defesa

Aula 06 Nova Lei da Migrao. (18/08/2017)

Aula 07 Lei n. 6.634/79 dispe sobre a Faixa de Fronteira,

Aula 09 Poltica Nacional de Inteligncia. (05/09/2017)

Aula 10 Parte Especial do Cdigo Penal (Decreto Lei n

Aula 11 Lei de Segurana Nacional (12/09/2017)

Aula 12 Simulado Final (16/09/2017)

ATENO 1! Assim que o edital for publicado, o curso ser

Ao longo do nosso curso, resolveremos um grande nmero de

Amigos, tenho a plena convico de que, seguindo essa

Brasileira de Inteligncia (ABIN). Vamos juntos nessa jornada?

Ento, mos obra!

O segredo do sucesso a constncia no objetivo!

1.1- Conceito de Inteligncia e Contra-inteligncia:

A atividade de inteligncia bastante antiga na histria da

A razo por que o prncipe iluminado e o general sabedor

Aquilo que se chama prescincia no advm nem de

O livro A arte da guerra apresenta a atividade de inteligncia

O conceito mais utilizado de inteligncia o apresentado

1) Inteligncia como produto: segundo essa tica, inteligncia

2) Inteligncia como organizao: por essa tica, inteligncia

so os servios secretos, as organizaes que atuam na busca de

3) Inteligncia como atividade: o processo de obteno,

E como a legislao brasileira define o conceito de inteligncia?

importante termos em mente, a partir dessa definio, que o

Cabe destacar, nesse ponto, que h uma importante diferena

Nesse sentido, dados estatsticos sobre as importaes oriundas

Mas o que vem a ser contra-inteligncia?

Segundo o Decreto n 4.376/2002, contra-inteligncia a

1.2- Histrico da Atividade de Inteligncia no Brasil:

Em 1927, no governo do Presidente Washington Lus, foi criado

Em 1946, logo aps a Segunda Guerra Mundial, foi criado o

Na dcada de 60, em meio a toda turbulncia poltica

Em 1990, durante o governo de Fernando Collor de Mello, o SNI

Vejamos como esse assunto pode ser cobrado em prova!