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Lucas Koakoski, Daniele Nespolo, Renato Breitenbach, Verena Alice Borelli, Priscila
Bresolin Tisott, Jane Rech

OPERAES SOCIETRIAS: REVISO TERICA SOBRE


TRANSFORMAO, INCORPORAO, FUSO E CISO

Lucas Koakoski1
Daniele Nespolo2
Renato Breitenbach 3
Verena Alice Borelli4
Priscila Bresolin Tisott5
Jane Rech6

RESUMO
O presente artigo tem por objetivo conceituar a transformao, a incorporao, a fuso e
a ciso como instrumentos de reorganizao societria visando a reduo da carga
tributria. Importante ressaltar que o objetivo deste trabalho obedece aos parmetros
legais do planejamento estratgico e das operaes societrias aproveitando-se das
lacunas existentes na Lei para a diminuio da carga tributria. Verificou-se que o
planejamento tributrio tico nos limites da legislao e as figuras da transformao,
incorporao, fuso e ciso se apresentam como possibilidades de reduo da carga
tributria e de custos favorecendo a sade financeira das empresas e contribuindo,
assim, para o crescimento da economia do pas.

Graduando em Cincias Contbeis, Faculdade Anhanguera de Caxias do Sul, e-mail: lucas@cenci.srv.br


Aluna do Doutorado do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade de Caxias do
Sul (PPGA/UCS), e-mail: nespolo.daniele@gmail.com
Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade de Caxias do Sul
(PPGA/UCS), e-mail: renatobreitenbach@gmail.com
4
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade de Caxias do Sul
(PPGA/UCS), e-mail: verena.borelli@gmail.com
5
Aluna do Doutorado do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade de Caxias do
Sul (PPGA/UCS), e-mail: priscila.tisott@gmail.com
6
Doutora em Comunicao Social pela Pontfica Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS),
Universidade de Caxias do Sul (PPGA/UCS), e-mail: janerech@terra.com.br

R. Intelig. Compet., So Paulo, v. 5, n. 4, p. 29-43, set./dez. 2015. ISSN: 2236-210X


Submisso em: 7 jul. 2015 - Aprovao em: 27 out. 2015
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Lucas Koakoski, Daniele Nespolo, Renato Breitenbach, Verena Alice Borelli, Priscila
Bresolin Tisott, Jane Rech
Palavras-chave: Planejamento Tributrio. Operaes Societrias. Transformao.
Incorporao. Fuso. Ciso.

1 INTRODUO

Aliada ao grande movimento da globalizao e ao cenrio econmico mundial


faz-se necessrio que as empresas calculem seus custos e identifiquem o seu diferencial
quanto aos seus concorrentes. Nesta perspectiva, urge entender a legislao em vigor,
para permanecer e organizar societariamente a entidade.

Assim, surgem a transformao, a incorporao, a fuso e a ciso com nfase na


reorganizao societria para que seja feito o reenquadramento tributrio, visto que a
carga tributria para as empresas se apresenta como fator impeditivo de alavancagem e
de crescimento.

Os quatro elementos so fundamentais para repensar as estratgias e o


planejamento tributrio. A reorganizao societria necessita de analises detalhada para
que seja verificada a real situao da empresa, pois o contribuinte deve seguir todos os
aspectos acerca da eliso fiscal.

2 MTODO DE PESQUISA

Assim sendo, o presente artigo tem como objetivo conceituar a transformao, a


incorporao, a fuso e a ciso como instrumentos de reorganizao societria visando a
reduo da carga tributria. Ressalta-se que so tratadas no presente estudo como
alternativas para a reduo da carga tributria, com abordagem no mbito da legislao
societria e fiscal, utilizando-se do mtodo de pesquisa bibliogrfica no presente estudo.

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As principais fontes de pesquisa concentraram-se na origem do assunto, isto , a


Lei 6.404 de 1976, que aborda todas as questes de ordem prtica e terica no que
concernem ao foco do presente trabalho.

3 PLANEJAMENTO TRIBUTRIO E ELISO FISCAL

No planejamento tributrio existem alguns temas que geram diferentes


interpretaes quando abordados na reorganizao societria. Para que o planejamento
estratgico ocorra parte-se do pressuposto de que a empresa encontra-se numa situao
em que esteja sendo desfavorecida mediante as alternativas que legislao oferece.

No direito tributrio abordam-se os conceitos de eliso fiscal e evaso fiscal que


so importantes, principalmente quando abordados os temas: transformao,
incorporao, fuso e ciso, visto que abrangem lacunas na legislao para organizar
societariamente as empresas.

De acordo com Iudicibus et al. (2010) a eliso fiscal consiste em conduta licita
por parte do contribuinte no qual tem por finalidade a diminuio da carga tributria.
Nesta perspectiva encontramos duas correntes de pensamento no qual identificam a
eliso fiscal como uma maneira de buscar na prpria lei espaos que permitem ao em
que a empresa ou o contedo em questo seja permitido fazer sem ter por
questionamento do legislador a deciso adotada.

A outra corrente de pensamento visa encontrar na lei lacunas que apresentam


duplas ou variadas formas de interpretao e desta forma, tal procedimento adotado por

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determinada empresa que venha a diminuir a carga tributria da empresa pode ser
questionado pelo legislador.

A evaso fiscal consiste em omitir, reduzir, evitar o pagamento de impostos que


se apresentam devidos e que, por vontade de outrem visam lesar o fisco se
caracterizando como ato ilcito, classificado como fraude e os demais crimes contra a
ordem tributria. Conforme Lei 4.729/65 a evaso fiscal possui algumas caractersticas
peculiares:

I - prestar declarao falsa ou omitir, total ou parcialmente, informao que


deva ser produzida a agentes das pessoas jurdicas de direito pblico interno,
com a inteno de eximir-se, total ou parcialmente, do pagamento de tributos,
taxas e quaisquer adicionais devidos por lei;

II - inserir elementos inexatos ou omitir, rendimentos ou operaes de qualquer


natureza em documentos ou livros exigidos pelas leis fiscais, com a inteno de
exonerar-se do pagamento de tributos devidos Fazenda Pblica;

II - alterar faturas e quaisquer documentos relativos a operaes mercantis com


o propsito de fraudar a Fazenda Pblica;

IV - fornecer ou emitir documentos graciosos ou alterar despesas, majorando-


as, com o objetivo de obter deduo de tributos devidos Fazenda Pblica,
sem prejuzo das sanes administrativas cabveis.

V - Exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficirio da


paga, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel ou deduzida do imposto
sobre a renda como incentivo fiscal. (BRASIL, 1976)

O planejamento tributrio no se configura como evento nico em que a


empresa ir se beneficiar para sempre dos benefcios tributrios, muito pelo contrrio,
ele exige das empresas constante aperfeioamento e projeta atos futuros que vem a
fortalecer a economia da entidade, e nas palavras de Oliveira (2003):

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Planejamento Tributrio a atividade empresarial que, desenvolvendo-se de
forma estritamente preventiva, projeta os atos e fatos administrativos com o
objetivo de informar quais os nus tributrios em cada uma das opes legais
disponveis. O objeto do planejamento tributrio , em ltima anlise, a
economia tributria. Cotejando as vrias opes legais, o administrador
obviamente procura orientar os seus passos de forma a evitar, sempre que
possvel, o procedimento mais oneroso do ponto de vista fiscal. (OLIVEIRA,
2003 p. 154).

As empresas, em determinados momentos, no esto preparadas para o mercado


e para a economia que se apresenta devido aos mais variados fatores negativos que
podem ocorrer e, para isto, elas requerem de reorganizao societria, de planejamento
tributrio. A soluo se apresenta em buscar fora em conjunto com outras empresas
que podem vir a se tornar uma s, e, seguindo conduta lcita, podem optar pela
transformao, incorporao, fuso ou ciso, processos que so detalhados nos captulos
a seguir.

4 TRANSFORMAO

Na atividade empresarial existem diferentes personalidades jurdicas que


distinguem e classificam as empresas no mercado perante ao fisco, perante aos
fornecedores, clientes e prestadores de servios. As personalidades existentes so:
empresrio individual, empresa individual de responsabilidade limitada, sociedades
empresaria por cotas de participao limitadas, empresa sociedade annima de capital
aberto e fechado, sociedades de economia mista, associaes, fundaes, cooperativas,
organizao religiosa e partidos polticos (BRASIL, 1976).

No processo de transformao urge a necessidade de entender algumas


personalidades jurdicas que podero desencadear um processo de transformao
societria e, dentre elas, o empresrio individual que consiste em constituir uma
empresa individual, ou seja, por uma nica pessoa fsica que adquire personalidade

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jurdica mediante seu registro na junta comercial e na receita federal (IUDICIBUS et al.,
2010).

A empresa individual de responsabilidade limitada tambm consiste na


constituio de uma empresa por meio de uma nica pessoa fsica que adquire
personalidade jurdica por meio do seu registro na junta comercial e na receita federal.

Nesta modalidade jurdica a pessoa fsica investe o capital na empresa com a


finalidade de continuidade das atividades da empresa, sendo que jamais os capitais da
empresa e da pessoa fsica venham a misturar-se (IUDICIBUS et al., 2010)

As sociedades por cotas de participao limita consistem na constituio de uma


empresa que adquire personalidade jurdica por meio do seu registro na junta comercial
e na receita federal formada por dois ou mais scios. Nesta modalidade jurdica cada
scio fica limitado com sua participao na empresa de acordo com a proporcionalidade
das cotas sociais que detm (IUDICIBUS et al., 2010).

As sociedades annimas de capital aberto e fechado, com suas caractersticas


definidas no art. 4 da Lei 6.404/76, tem sua principal definio como aberta e fechada
quando seus valores mobilirios so negociados na bolsa de valores ou no mercado de
balco. Todos os procedimentos relacionados negociao na bolsa de valores e no
mercado de balco tem seus valores mobilirios registrados na Comisso de Valores
Mobilirios CVM e tem suas transaes fiscalizadas pelo governo (FABRETTI,
2001).

As demais modalidades jurdicas, aqui no tratadas, tem carter partidrio,


religioso, associativo, cooperativo no qual se fazem mais distantes da presente
abordagem, porm so tratadas e amparadas pela legislao.

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No decorrer da caminhada da empresa e na deciso de quem gere a empresa
possvel fazer a transformao do tipo jurdico, e a esta transformao Higuchi et al.
(2010) define da seguinte forma:

Transformao a operao pela qual a sociedade passa, independente da


dissoluo e liquidao, de um tipo para outro. A transformao obedecer aos
preceitos que regulam a constituio e o registro do tipo a ser adotado pela
sociedade, dispe o art. 220 da Lei n 6.404/76 (HIGUCHI et. al. 2010, p. 448).

Para que haja transformao do tipo jurdico necessria a aprovao unnime


de todos os scios envolvidos ou se no h aprovao de todos necessrio que haja
dissidncia entre os mesmos, ou seja, que, consensualmente, seja feita a retirada do
scio que esteja na posio contrria antes mesmo de iniciar o processo de
transformao.

O processo de transformao de tipo jurdico far com que a empresa


devidamente constituda e registrada no seja extinta ou liquidada e, sim, tenha
continuidade por meio deste processo no qual assume novo tipo jurdico e mantenha sua
identidade. A Lei 6.404/1976 prev que o processo de transformao de sociedade
empresria por cotas de participao limitada em sociedade annima que seja feita a
compensao de prejuzos na mudana de tipo jurdico. Desta forma, sem antes haver
qualquer transformao se a empresa em questo tiver prejuzos devidamente
comprovados e escriturados ser possvel a compensao dos valores tidos como
negativos.

A transformao do tipo jurdico no pode em momento algum vir a


comprometer ou prejudicar o direito dos credores, mantendo assim a perspectiva de que
o processo seja a continuidade da empresa e, neste sentido a Lei 6.404 de 15 de
dezembro de 1976 art. 220, diz que:

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A transformao no prejudicar em caso algum, os direitos dos credores, que
continuaro, at o pagamento integral dos seus crditos, com as mesmas
garantias que o tipo anterior da sociedade lhes oferecia (BRASIL, 1976).

Este procedimento quisto pelos scios no tem em sua essncia a leso do fisco
ou de qualquer parte envolvida com a empresa, apenas envolve uma deciso estratgica
que vem a colocar a empresa, por fora do mercado e de outros fatores, numa posio
que lhe permita maior visibilidade. Tais decises levam a empresa na busca de maior
credibilidade, lanar-se ao mercado de capitais e, efetuar emisso de debentures para
maior captao de recursos e investimentos.

4.1 INCORPORAO

O objetivo principal de toda e qualquer instituio a sua sade financeira e,


para tal, h de se pensar as suas mais variadas possibilidades. Neste sentido, conforme
aborda Iudicibus et al. (2010), existe o processo de incorporao que consiste na
operao em que uma ou mais empresas sejam incorporadas por uma empresa
incorporadora que as assume em todos os direitos e obrigao.

O processo de incorporao est sustentado pela Lei 6.404 de 15 de dezembro de


1976 art. 227 captulo XVIII que regulamenta e define os atos que devem acontecer
neste procedimento. O presente assunto tambm est amparado e regrado pelo Cdigo
Civil Brasileiro no seu artigo 1.116 que define e regra as operaes pertinentes ao
processo de incorporao societria.

Diferentemente do processo de transformao descrito anteriormente, segundo


Fabretti (2001) a incorporao pode promover tal evento com pessoas jurdicas que
tenham mesma personalidade jurdica. Consequentemente far com que o capital social

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da empresa incorporada venha a assumir-se no capital social da empresa incorporadora
juntamente com seus recursos patrimoniais.

Nos pleitos da lei vigente e ocorrendo a aceitao para que seja efetuada a
incorporao, ser nomeado perito para fazer avaliao patrimonial das sociedades
incorporadas, verificando, em contrapartida, a veracidade do capital da empresa
incorporadora. Cada sociedade incorporada ter avaliaes que podero ser diferentes,
dando-lhes assim, avaliaes que as compreendam como nicas e, que no sejam
avaliadas todas iguais, visto que cada incorporada possui seus valores, sua posio no
mercado e sua rentabilidade (IUDICIBUS et al., 2010).

Com o processo de incorporao os capitais sociais das empresas incorporadas


passaram a formar o capital social da sociedade incorporadora que assumir tambm
seus custos e, diante desta questo dever ser bem analisado pelos scios sobre a
viabilidade e sua posio no mercado visto que o capital social aumenta, porm,
concomitantemente, aumentam suas bases de rateios tambm (IUDICIBUS et al., 2010).

Com o processo de incorporao as sociedades incorporadas so extintas, pois


seus capitais foram assumidos pela incorporadora, legitimando, conforme Lei
6.404/1976, desta forma, a responsabilidade para a incorporadora na pessoa de seus
diretores, scios e gerentes. Se posteriormente forem auditados e verificados dbitos
pertencentes a incorporada fica a incorporadora responsvel por sua quitao e
regularizao.

4.2 FUSO

Com a globalizao e com o mercado cada vez mais competitivo, algumas


empresas buscam estratgias de reduzir seus gastos e tornar-se as mais competitivas. Na
opinio de Dornelas (1971) uma das estratgias permitidas pela legislao a chamada

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fuso que consiste na operao que une uma ou mais empresas extinguindo-as e criando
uma nova que dar continuidade as anteriores tanto no mbito das atividades que nos
seus direito e obrigaes.

Neste cenrio deve-se efetuar a distino entre incorporao e fuso, visto que as
duas modalidades possuem diferenas e algumas semelhanas que as unem e as
distanciam ao mesmo tempo. No caso da transformao quando uma empresa,
designada incorporadora, incorpora outra, designada incorporada, ocorrendo que a
primeira continuar a existir e extinguir a segunda. Com a fuso ocorre que duas
empresas decidem, dentro dos aspectos legais, unirem-se e formarem uma terceira tendo
por consequncia a extino das duas que foram unidas (IUDICIBUS et al., 2010).

Conforme Lei 6.404 de 1976 a constituio de uma terceira sociedade,


promovida pela fuso de outras duas, promover o ato de aumento do capital social e do
patrimnio lquido na nova sociedade ora constituda. Anterior juno dos capitais
sociais e da constituio do novo patrimnio lquido ser feito protocolo com as regras
com as empresas em questo que, em caso aprovativo, votaro e deliberaro sobre a
operao de fuso. Aps aprovao do protocolo os scios nomearo peritos que faro
avaliao do patrimnio lquido das empresas envolvidas e efetuaro a elaborao dos
laudos que aps sero apresentados aos administradores conforme Lei 6.404 de 15 de
dezembro de 1976 art. 228 captulo XVIII:

Apresentado os laudos, os administradores convocaro os scios ou acionistas


da sociedade para uma assembleia geral que deles tomar conhecimento e
resolver sobre a constituio definitiva da nova sociedade, vedado aos scios
ou acionistas votar o laudo de avalio do patrimnio lquido da sociedade de
que fazem parte (BRASIL 1976).

Ocorrida a aprovao dos laudos pela assembleia ser encaminhada a extino


das sociedades fundidas e efetuada a consolidao do patrimnio lquido. Isto posto,

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ser encaminhada toda a documentao referente fuso sob responsabilidade da nova
empresa ora constituda a partir do processo de fuso (IUDICIBUS et al., 2010).

4.3 CISO

O processo de ciso mostra-se, conforme aborda Dornelas (1971), dentro do


planejamento estratgico, como uma ferramenta importante na vida das empresas. Ela
consiste em transferir, para uma ou mais sociedades, parcelas do seu patrimnio lquido.
Conforme a Lei 6.404/76, art. 229:

A ciso a operao pela qual a companhia transfere parcelas do seu


patrimnio para uma ou mais sociedades, constitudas para este fim ou j
existentes, extinguindo-se a companhia cindida se houver verso de todo o seu
patrimnio, ou dividindo-se o seu capital, se parcial a verso (BRASIL, 1976).

A operao de ciso pode ser classificada em ciso parcial e a ciso total. A


primeira consiste em passar o patrimnio para outra empresa e continuar sua existncia
apenas com o capital restado e, a segunda, quando a totalidade do patrimnio passar
para outra empresa tendo por consequncia a sua extino (IUDICIBUS et al., 2010).

No mercado empresarial, normalmente esta prtica utilizada, dentro outras


razes, para a transferncias de bens imveis de posse da empresa para os scios ou
terceiros sem haver o pagamento do imposto de transmisso. Neste caso a empresa fica
somente com o imvel no qual est instalada e posteriormente pode ser vendida a
outrem sem a mudana do proprietrio.

4.4 REORGANIZAO SOCIETRIA

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A reorganizao societria absorvida pelas empresas por motivos de ordem


financeira, de mercado, econmica, administrativa e tecnolgica, associada a fatores
como a desburocratizao de alteraes empresariais. O planejamento estratgico aliado
aos eventos de transformao, incorporao, ciso e fuso apresentam elementos
essenciais que tornam possvel a reorganizao societria (DORNELAS, 1971).

A reorganizao societria no um tema que est sendo discutido nos tempos


atuais apenas e, sim, uma atividade que vem sendo praticado pelas empresas ha muito
tempo de outras formas. Embora no seja claro o conceito de reorganizao societria, o
que se tem claro que trata-se de uma deciso gerencial advinda de anlise de dados
empresariais que esto de posse de seus gestores. Para Fabretti (2001) a reestruturao
societria ocorre de diferentes maneiras:

A reestruturao societria pode ser feita de vrias maneiras, tais como a


transformao de um tipo de sociedade para outro, ou pela fuso, incorporao
ou ciso. Esses eventos podem tambm visar concentrao de poder
econmico, razo pela qual alguns deles principalmente a incorporao, fuso e
aquisio [...] (FABRETTI, 2001, p. 99).

Na reorganizao societria evidencia-se, primeiramente a operao de


incorporao de determinada empresa ou empresa do mesmo grupo econmico, nos
quais os benefcios fiscais so interessantes, alm do benefcio da no tributao do
ganho de capital na incorporao de determinada empresa permitindo, assim, a
transferncia do patrimnio sem a tributao que haveria na transferncia entre
empresas numa operao normal de compra e venda.

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Simultaneamente, encontra-se a operao de ciso, pois favorece empresa
quanto a flexibilizao na venda dos ativos, porm este processo, de acordo com
Iudicibus et al. (2010), mais comum nos casos de ciso parcial. Juntamente com a
ciso pode acontecer a incorporao no qual possvel, atravs da juno das duas
operaes, ocorrer a reduo do pagamento do imposto de renda de 15% para uma
alquota menor ou igual a zero dependendo os casos.

Aliado ao planejamento estratgico e a reduo da carga tributria das empresas


tem-se o fenmeno da fuso no qual duas empresas fundem-se onde, normalmente, uma
delas se encontra num posio financeira lucrativa, enquanto a outra apresenta
resultados de prejuzo. A fuso das duas empresas, dentro dos parmetros legais far

com que a empresa que apresenta resultados positivos absorva os resultados negativos
da outra em questo, diminuindo desta forma o pagamento de impostos.

A burocratizao dos processos empresariais torna as alteraes empresariais


demoradas, principalmente quando se trata de constituio de uma empresa. Fugir a este
fator a operao de transformao abre a possibilidade de as empresas mudarem a
modalidade jurdica em apenas um processo, enquanto que o contrrio era necessrio o
fechamento de uma e a abertura de outra.

Nesta perspectiva, a reorganizao societria serve com importante instrumento


para o planejamento tributrio obedecendo sempre os parmetros legais e ao conceito de
eliso fiscal. A concorrncia e outros fatores do mercado levam as empresas a realizar
operaes que venha a diminuir a carga tributria atravs dos fenmenos da
transformao, incorporao, ciso e fuso tendo como reduo a tributao do importo
de renda e a absoro, quando permitido pela lei, dos prejuzos fiscais apurados.

5 CONCLUSO

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A promoo da reorganizao societria tem em primeiro plano a anlise dos


aspectos legais a objetivam obedecendo aqui ao conceito de eliso fiscal para que no
haja a desconsiderao do ato ou negcio jurdico. A tomada de deciso nesta ordem
tem a finalidade os aspectos econmicos e financeiros, onde abordam temas como a
reduo de gastos na parte operacional e reduo de custo quando tratamos de aspectos
de ordem tributria. evidente que alguns grupos de empresas tm a finalidade de
concentrar em suas mos a totalidade dos negcios do mercado optando por algum dos
quatro elementos foco deste trabalho.

Do outro lado existem empresas que optam pela reorganizao societria como
alternativa de unirem-se com o fim propsito de captao de recursos, caando
acionistas minoritrios que vem para fortalecer o seu caixa e o reenquadramentos do
negcio principal da empresa no cenrio econmico. Estas mesmas empresas, depois de
alcanado os acionistas necessrios ao total e amplo desempenho de suas funes,
acabam por criar situaes ou operaes que venham a diminuir o percentual de
distribuio de dividendos causando assim uma situao de vantagem para a empresa e
desvantagem para o investidor.

A legislao, principalmente a brasileira, muda constantemente e, desta forma,


urge a necessidade de as empresas acompanharem com frequncia as mudanas para
que possam sempre estarem aptas e dentro da Lei quanto aos parmetros existentes.
Portanto, o planejamento tributrio tico nos limites da legislao e as figuras da
transformao, incorporao, fuso e ciso se apresentam como possibilidades de
reduo da carga tributria e de custos favorecendo a sade financeira das empresas e
contribuindo, assim, para o crescimento da economia do pas.

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ABSTRACT

CORPORATE OPERATIONS: THEORETICAL REVIEW ON


TRANSFORMATION, MERGER, MERGER AND SPLIT

This article aims to conceptualize the transformation, merger, consolidation and the split
as corporate reorganization instruments aimed at reducing the tax burden. Importantly,
the objective of this work meets the legal parameters of strategic planning and corporate
transactions taking advantage of loopholes in the law to reduce the tax burden. It was
found that the tax planning is ethical limits in the legislation and the figures of
transformation, merger and division are presented as a reduction of the tax burden and
costs of possibilities favoring the financial health of companies and thus contributing to
growth of the economy.

Keywords: Tax Planning. Corporate Transactions. Transformation. Incorporation.


Merger. Split.

REFERNCIAS

BRASIL. Lei n 4.729, de 14 de julho de 1965. Cdigo Tributrio Nacional. Braslia,


DF, 14 julho 1965.

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Submisso em: 7 jul. 2015 - Aprovao em: 27 out. 2015

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