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Lei Complementar N 4.

729 de 2015
Enviado em 30/06/2015

DISPE SOBRE O CDIGO DE OBRAS E EDIFICAES DE TERESINA E D


OUTRAS PROVIDNCIAS.

PREFEITO MUNICIPAL DE TERESINA, Estado do Piau


Fao saber que a Cmara Municipal de Teresina aprovou e eu sanciono a
seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este Cdigo estabelece as normas, condies, delega
competncias e
regulamenta os procedimentos administrativos e executivos, e fixa as
regras
gerais e especficas a serem obedecidas no projeto, licenciamento,
execuo,
manuteno e utilizao de obras, edificaes para o licenciamento e a
execuo
das obras de construo, realizados por agente particular ou pblico,
no municpio de Teresina.
Pargrafo nico. Integram este Cdigo, como parte complementar de seu
texto, os Anexos 1 a 10, assim discriminados:
I - ANEXO 1 - DIMENSES MNIMAS DOS COMPARTIMENTOS E
DOS VOS DE ILUMINAO, VENTILAO E INSOLAO DAS
EDIFICAES HABITACIONAIS;
II - ANEXO 2 - DIMENSES MNIMAS DOS COMPARTIMENTOS E
DOS VOS DE ILUMINAO, VENTILAO E INSOLAO DOS
EDIFCIOS NO RESIDENCIAIS;
III -ANEXO 3 - DIMENSES MNIMAS DE MOBILIRIO E CIRCULAO
DOS CMODOS (LEIAUTE);
IV -ANEXO 4 - INSTALAES SANITRIAS MNIMAS PARA
RESTAURANTES
E LOCAIS PARA REUNIES;
V -ANEXO 5 - INSTALAES SANITRIAS PARA USO DOS ALUNOS;
VI -ANEXO 6 - CLCULO DA PRODUO DIRIA DE LIXO POR
TIPO DE EDIFICAO;
VII - ANEXO 7 - DIMENSES MNIMAS DOS COMPARTIMENTOS
DE LIXO;
VIII - ANEXO 8 - NMERO MNIMO DE VAGAS OBRIGATRIAS
PARA VECULOS, CONFORME TIPO DE ATIVIDADE;
IX- ANEXO 9 - GLOSSRIO DE TERMOS TCNICOS;
X - ANEXO 10 - TERMO DE COMPROMISSO DO RESPONSVEL
TCNICO.
Art. 2 Para os efeitos deste Cdigo, consideram-se os significados dos
termos
tcnicos, conforme as definies constantes do Anexo 9 (Glossrio de
Termos Tcnicos).
Art. 3 No Municpio de Teresina, as obras particulares ou pblicas, de
construo
ou reconstruo, de qualquer espcie, acrscimos, reformas, demolies;
obras ou servios nos logradouros pblicos, em sua superfcie,
subterrneos
ou areos - rebaixamento de meios-fios, sutamento em vias, abertura
de grgulas para o escoamento de guas pluviais sob os passeios;
aterros
ou cortes, canalizao de cursos dgua ou execuo de qualquer obra
nas
margens de recursos hdricos, s podem ser executadas com prvia
licena
da Prefeitura Municipal.
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo as obras
executadas
em propriedades agrcolas, para seus usos exclusivos.
Art. 4 A fim de se permitir o acesso, circulao e utilizao por pessoas
com
necessidades especiais, os logradouros pblicos e as edificaes
devero
seguir as orientaes previstas na NBR 9050, da Associao Brasileira
de
Normas Tcnicas ou norma que a substitua.
CAPTULO II
DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES
SEO I
DO PROFISSIONAL
Art. 5 So considerados aptos a elaborar projetos e executar as obras
previstas
no art. 4 deste Cdigo, podendo assumir a responsabilidade tcnica
por elas, os profissionais legalmente habilitados em seus Conselhos
Profissionais
competentes, de acordo com a legislao federal, bem como as
empresas constitudas por esses profissionais.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, ser considerado:
I - Autor o profissional/empresa legalmente habilitado pelo Conselho
Profissional
competente, responsvel pela elaborao de projetos, que responder
pelo contedo das peas grficas, descritivas, especificaes e
exequibilidade
de seu trabalho;
II - Responsvel Tcnico da Obra o profissional, legalmente habilitado
pelo Conselho Profissional competente ou empresa por este
representada,
encarregado pela direo tcnica das obras, desde seu incio at sua
total
concluso, respondendo por sua correta execuo e adequado emprego
dos
materiais, conforme projeto aprovado na Prefeitura Municipal de Teresina
- PMT e em observncia s normas da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT.
Art. 6 Para o exerccio de suas atividades em Teresina, os profissionais
legalmente
habilitados pelo Conselho Profissional competente, construtores,
calculistas e projetistas, devem estar inscritos na Secretaria Municipal
de
Finanas e adimplentes com a Fazenda Municipal.
1 Para a inscrio de que trata este artigo, o interessado deve
apresentar:
I - carteira profissional expedida pelo Conselho Profissional competente,
de
qualquer regio;
II - prova de quitao com o Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza e
Taxa de Localizao ou prova de inscrio no Cadastro Fiscal da
Prefeitura,
quando for o caso.
2 Quando se tratar de empresa construtora, so exigidos, alm da
documentao
referente a todos os profissionais responsveis, especificada no
1, deste artigo, os seguintes documentos:
I - registro da firma, sociedade, companhia ou empresa, quando for o
caso, na Junta Comercial do Estado;
II - inscrio no Cadastro Fiscal da Prefeitura;
III - declarao da empresa, dando o nome do Responsvel Tcnico pela
obra ou projeto; e
IV - prova de quitao da empresa com a Previdncia Social e a Fazenda
Pblica (Unio, Estado e Municpio).
Art. 7 Cabe ao responsvel legalmente habilitado pelo Conselho
Profissional
competente a responsabilidade tcnica e civil pelo projeto, por ele
elaborado, ou obra por ele executada.
Art. 8 A autoria do projeto, da construo e/ou do clculo pode ser
assumida,
ao mesmo tempo, por dois ou mais profissionais, que so solidariamente
responsveis.
Art. 9 O profissional excludo do Cadastro Municipal pelos seguintes
motivos:
I - falecimento;
II - pedido por escrito, com firma reconhecida do cancelamento do
registro;
III - solicitao do Conselho profissional competente, decorrente de
fiscalizao
do exerccio profissional, na forma da legislao vigente.
Art. 10. O rgo municipal competente deve comunicar ao Conselho
Profissional
competente, qualquer infrao legal ou irregularidade observadas na
habilitao profissional dos responsveis tcnicos.
Art. 11. Enquanto durar a obra, os responsveis tcnicos so obrigados a
manter, no local, placa com seu nome e nmero de registro no Conselho
Profissional competente.
Pargrafo nico. A placa deve ser fixada em local adequado, facilmente
visvel
e legvel ao pblico.
Art. 12. Quando o responsvel tcnico for substitudo, o fato deve ser
comunicado,
por escrito, Prefeitura Municipal, pelo proprietrio e pelo responsvel
tcnico, em documento acompanhado de memorial, sobre o andamento
da obra, com a indicao do nome do tcnico substituto e respectiva
assinatura.
Pargrafo nico. A desistncia do profissional de continuar responsvel
pela
obra, sem a prvia comunicao Prefeitura Municipal, no o isenta da
responsabilidade
assumida.
Art. 13. Caso seja constatada qualquer irregularidade referente
habilitao
profissional ou execuo da obra, que contrarie o disposto neste Cdigo,
o profissional responsvel tcnico dever receber notificao
devidamente
lavrada por agente da Prefeitura Municipal de Teresina, a fim de que
sejam
sanadas as irregularidades num prazo definido.
Pargrafo nico. O responsvel tcnico que no cumprir a notificao
deve
ser multado e, enquanto perdurar a infrao, nenhuma solicitao de
responsabilidade
de seu interesse tem direito a exame ou expedio de alvar.
Art. 14. Durante o impedimento legal do profissional, a edificao s pode
ter prosseguimento se assumida por outro responsvel tcnico,
legalmente
habilitado e inscrito.
Art. 15. So deveres dos responsveis tcnicos, nos limites das
respectivas
competncias:
I - prestar, de forma correta e inequvoca, informaes ao Executivo e
elaborar
os projetos de acordo com a legislao vigente;
II - executar obra licenciada, de acordo com o projeto aprovado e com a
legislao vigente;
III - cumprir as exigncias tcnicas e normativas impostas pelos rgos
competentes
municipais, estaduais e federais, conforme o caso;
IV - assumir a responsabilidade por dano resultante de falha tcnica na
execuo
da obra, dentro do prazo legal de sua responsabilidade tcnica;
V - promover as condies de estabilidade, segurana e salubridade do
imvel,
de modo a evitar danos a terceiros, bem como a edificaes e
propriedades
vizinhas, passeios e logradouros pblicos;
VI - dar o suporte necessrio s vistorias e fiscalizao das obras.
1 O profissional responsvel pela direo tcnica das obras deve zelar
por sua correta execuo e pelo adequado emprego de materiais,
conforme
projeto aprovado no Executivo e em observncia s normas da
Associao
Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT. 2 Durante a execuo das obras,
o licenciado e o responsvel tcnico
devem adotar todas as medidas possveis para garantir a segurana e a
tranquilidade
dos operrios, do pblico e das propriedades vizinhas, atravs,
especialmente, das seguintes providncias:
I - instalar tapumes, andaimes (fixos ou mveis), obedecendo s
condies
estabelecidas no Captulo IV, deste Cdigo;
II - instalar telas de proteo, obedecendo as normas especficas de
segurana
do trabalho;
III - manter os trechos dos logradouros adjacentes permanentemente
desobstrudos
e limpos, bem como a metade da largura do passeio livre;
IV - evitar rudos excessivos ou desnecessrios, nas zonas residenciais e
nas
proximidades de estabelecimentos onde o silncio seja exigido.
3 Os materiais destinados edificao e aqueles resultantes dos
servios
de demolio podem permanecer nos logradouros pblicos e passeios
adjacentes obra somente por vinte e quatro horas, findo o qual deve ser
aplicada a multa e feita a apreenso do material.
4 Nos casos especificados no inciso IV, deste artigo, proibido
executar
servios que produzam rudos, antes das seis horas e aps as vinte e
duas
horas.
Art. 16. O alvar de construo deve permanecer no local da obra,
juntamente
com o projeto aprovado, e demais licenas relativas construo,
devendo
ser apresentado fiscalizao todas as vezes que esta exigir.
Art. 17. Nos logradouros onde no seja permitido estacionamento durante
o dia, a descarga dos materiais para a obra e a remoo dos resultantes
de
demolies s deve ser executada noite.
Art. 18. O profissional dever se responsabilizar pelo projeto e execuo
das
obras conformes as normas tcnicas pertinentes ao seu projeto,
assinando
termo prprio a ser entregue na ocasio do licenciamento, ora
denominado
Termo de Compromisso e Responsabilidade, conforme modelo do Anexo
10, deste Cdigo.
SEO II
DO PROPRIETRIO
Art. 19. So deveres do proprietrio do imvel:
I - responder pelas informaes prestadas ao Executivo;
II - providenciar para que os projetos e as obras no imvel de sua
propriedade
estejam devidamente licenciados e sejam executados por responsvel
tcnico;
III - promover e zelar pelas condies de estabilidade, segurana e
salubridade
do imvel;
IV - dar o suporte necessrio s vistorias e fiscalizaes das obras,
permitindo-
lhes o livre acesso ao canteiro de obras e apresentando a documentao
tcnica sempre que solicitado;
V - apresentar, quando solicitado, laudo tcnico referente s condies
de
risco e estabilidade do imvel;
VI - manter o imvel e seus fechamentos em bom estado de conservao.
1 As obrigaes previstas neste Cdigo para o proprietrio estendem-
se
ao possuidor do imvel, assim entendido a pessoa fsica ou jurdica, bem
como seu sucessor a qualquer ttulo, que tenha de fato o exerccio, pleno
ou
no, de usar o imvel objeto da obra.
2 A depredao por terceiro ou a ocorrncia de acidente no isentam o
proprietrio da manuteno do bom estado de conservao do imvel e
de
seus fechamentos.
SEO III
DO EXECUTIVO MUNICIPAL
Art. 20. competncia do Executivo Municipal aprovar os projetos,
licenciar
e fiscalizar a execuo das obras, certificar a concluso das mesmas
e aplicar as penalidades cabveis, visando ao cumprimento da legislao
vigente, no se responsabilizando por qualquer sinistro ou acidente
decorrente
de deficincias do projeto, da execuo ou da utilizao da obra ou da
edificao concluda.
Pargrafo nico. No Municpio de Teresina, entende-se por Executivo
Municipal
todos os rgos da Administrao Pblica que precisem atuar como
analistas no processo de licenciamento.
CAPTULO III
DA REGULARIZAO DAS OBRAS
SEO I
DO LICENCIAMENTO
Art. 21. No Municpio de Teresina, a execuo das obras pblicas e
particulares,
previstas no art. 4, deste Cdigo, condicionada obteno de
licena outorgada pelo Executivo Municipal, precedida da aprovao dos
respectivos projetos da edificao, e do pagamento das taxas e preos
pblicos
pertinentes.
Art. 22. Observadas as condies dispostas neste Cdigo e demais
legislaes
correlatas, o Executivo Municipal conceder as seguintes licenas e/ou
documentos para regularizao das obras:
I - Estudo de Viabilidade;
II - Licena para Demolio;
III - Certido de Demolio;
IV - Licena Especial;
V - Alvar de Construo;
VI- Licena para obras temporrias;
VII- Auto de regularizao;
VIII - Habite-se;
IX- Regularizao de obra no conforme;
X- Licena Ambiental Prvia;
XI- Licena Ambiental de Instalao;
XII- Licena Ambiental de Operao.
1 As Licenas previstas nos incisos X, XI e XII, deste artigo, so
emitidas
atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
- SEMAM, no regulamentadas por este Cdigo, mas imprescindveis ao
licenciamento de obras.
2 O licenciamento ambiental de novos empreendimentos habitacionais
de interesse social, de pequeno potencial de impacto ambiental,
definidos
em regulamento, dar-se- mediante uma nica licena, compreendendo a
Licena Ambiental Prvia e a Licena Ambiental de Instalao. Sero
considerados
empreendimentos habitacionais de interesse social aqueles que
possurem
certido emitida pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano - CDU
ou outro documento expedido por rgos ou agentes financeiros
atestando
essa situao.
3 O requerente solicitar a Licena Ambiental nica quando do pedido
do Alvar de Construo, o qual apresentar, em meio fsico e digital,
Relatrio
Ambiental Simplificado - RAS, em conformidade com a Resoluo
n 412/2009, do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA. Aps
entrega do RAS, a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos
- SEMAM concluir sua anlise e no havendo correes/modificaes
a serem executadas, as Gerncias de Meio Ambiente emitiro a taxa
da Licena Ambiental nica, com os valores da Licena Ambiental Prvia
e Licena Ambiental de Instalao, somados em um nico documento de
arrecadao.
4 O interessado, seja o proprietrio, o responsvel tcnico ou o
representante
legal da obra, dever preencher requerimento para obteno das
licenas de forma digital, junto ao Setor competente, atravs de Sistema
de
Informao que a Administrao Pblica venha a fornecer. Ser fornecido
protocolo eletrnico no momento de recebimento da documentao, que
indicar
o endereo eletrnico para seu acompanhamento.
Art. 23. O processo de obteno de licena para execuo de obras
pblicas
ou privadas de edificaes, dever ser instrudo atravs de requerimento
e
deve ser juntada a seguinte documentao:
I- peas grficas e/ou descritivas necessrias ao perfeito entendimento
da obra a ser executada e licenciada, em meio digital e uma via em
cpia impressa, devidamente assinada pelo autor do projeto, pelo
responsvel
tcnico e pelo proprietrio, que ficar apensada ao processo;
II- prova do registro do projeto no Conselho Profissional Competente;
III- formulrio de caracterizao da edificao;
IV- termo de compromisso e responsabilidade;
V- documento comprobatrio de legalizao da propriedade ou direito
real de uso, sendo exigvel, se o caso, compromisso de compra e venda
devidamente registrado em Registro de imveis e/ou autorizao
expressa
do proprietrio para interveno pleiteada no imvel, quando o
interessado no for o proprietrio legal do imvel;
VI- prova da quitao dos dbitos imobilirios do imvel em questo;
VII- prova da quitao dos dbitos mercantis do proprietrio e
responsveis
tcnicos pela obra;
VIII- prova da quitao da taxa correspondente anlise e aprovao
do projeto, conforme Portaria da Secretaria Municipal de Finanas;
IX- cronograma fsico de execuo, nos casos de obras em logradouros
pblicos;
X- documentos que atendam ao disposto na informao bsica para
cada tipo de licena, quando especificados;
XI- levantamento planialtimtrico e/ou plantas georreferenciadas,
quando necessrio;
XII- Estudo Ambiental em meio digital e uma via em cpia impressa,
no que couber.
1 O projeto dever ser instrudo com a documentao indicadas nos
incisos
de I a XII, deste artigo, sob pena de indeferimento do pedido de
aprovao
de projeto.
2 O Executivo Municipal poder indagar, desde que fundamentado, a
respeito da destinao de uma obra, no seu conjunto ou em suas partes,
recusando-se a aceitar o que for inadequado ou inconveniente do ponto
de
vista da segurana, da higiene, da salubridade, da adequao
legislao
vigente e em virtude da possibilidade de readequaes dos Planos
Municipais
vigentes.
3 A autenticidade dos documentos apresentados em cpia de total
responsabilidade
do requerente ou profissional habilitado.
4 As peas grficas no podero sofrer emendas nem rasuras.
Art. 24. O prazo mximo para a concluso da anlise do projeto,
aprovando-
-o ou emitindo ao responsvel tcnico e/ ou, ao proprietrio comunicao
por escrito ou por meio digital relativa s normas infringidas e aos erros
tcnicos
cometidos, ou mesmo o seu indeferimento, de 45 (quarenta e cinco)
dias, contados da data de seu protocolo.
1 Mediante despacho fundamentado, o Secretrio Municipal
competente
poder prorrogar, por igual perodo, o prazo previsto no caput deste
artigo.
2 A prorrogao de prazo prevista no 1, deste artigo, prerrogativa
exclusiva do Secretrio Municipal competente.
3 Os projetos que estiverem em desacordo com a legislao vigente ou
contiverem erros tcnicos podero ser corrigidos e reapresentados ao
Executivo
Municipal para aprovao, tendo o responsvel tcnico 90 (noventa)
dias para providenciar as correes.
4 Constatada, a qualquer tempo, a necessidade de manifestao de
outros
rgos municipais, em processo de licenciamento em curso na
Prefeitura, os
prazos ficaro suspensos durante a anlise dos rgos.
Art. 25. responsabilidade do Executivo Municipal representado pelo
servidor responsvel pela anlise providenciar, quando for o caso, a
manifestao
de todos os rgos e unidades da Administrao Direta e Indireta
do Municpio, Estado ou Unio, que devero se pronunciar acerca da
anlise
e aprovao do projeto.
Pargrafo nico. A anlise citada no caput desse artigo dever ser feita
por
cada rgo da Administrao Direta ou Indireta, em um nico processo,
que
reunir todos os pareceres e consideraes acerca do projeto, no
podendo
ser realizado isoladamente, inclusive os que necessitarem de
manifestao
de conselhos municipais, conforme previso legal.
Art. 26. Os elementos integrantes do processo para aprovao e
licenciamento
de obras, requerimentos e normas de apresentao, peas grficas
e indicaes tcnicas, nmero de cpias e escalas utilizadas, formato e
dimenses
das pranchas de desenho e legendas, convenes e quadro informativos
de dados, devem obedecer s normas da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas - ABNT, principalmente pelas NBRs 6492, 8402, 8403,
8196, 10068, 10126, 10582 e 13142 (ou normas tcnicas que as
substiturem
no decorrer do tempo), alm das elencadas pela Prefeitura de Municipal
de
Teresina.
1 Os requerimentos que no estiverem instrudos conforme as normas
adotadas no devem ser recebidas.
2 Fica a critrio do setor de anlise de projetos solicitar ao
representante
legal que providencie as correes que no forem verificadas quando do
recebimento dos requerimentos tratados no 1, deste artigo,
promovendo a
substituio das pranchas de acordo com o caput, deste artigo, e/ou
complementao
da documentao exigida.
3 O tempo de anlise do projeto no ser contabilizado at que sejam
apresentadas as correes solicitadas.
Art. 27. A Prefeitura Municipal deve expedir as licenas solicitadas no
prazo
mximo de 10 (dez) dias, aps a aprovao.
Art. 28. A aprovao de projetos de edificaes em terrenos, sem
definio
de recuos adicionais, lindeiros s vias do sistema virio bsico, est
condicionada
s diretrizes e parecer autorizativo do rgo municipal de planejamento.
Art. 29. A concesso de licena para construo, reconstruo, reforma
ou
ampliao, no isenta o imvel do pagamento dos tributos municipais.
SEO II
DA ISENO DE PROJETOS OU DE LICENAS
Art. 30. Ficam isentos de expedio de licena os seguintes servios:
I - limpeza e pintura, interna ou externa, que no dependam de tapumes
ou
andaimes no alinhamento dos logradouros;
II - consertos em pisos, pavimentos, paredes ou muros;
III - construo de muros;
IV - substituio de revestimentos;
V - substituio ou consertos de esquadrias, sem modificao do vo;
VI - substituio de telhas ou de elementos de suporte da cobertura, sem
modificao da estrutura;
VII - consertos de instalaes eltricas, hidrulicas e/ou sanitrias;
VIII - substituio de bancadas, elementos leves de vedao, divisrias e
painis;
IX - modificaes internas s unidades residenciais e no residenciais
que
no gerem alterao da rea edificada, nos termos da Lei de
Parcelamento,
Ocupao e Uso do Solo;
X - impermeabilizao de lajes.
1 A dispensa prevista neste artigo no se aplica s obras em
edificaes
situadas nos trechos de preservao, as quais devero ser executadas de
acordo com diretrizes fornecidas pelos rgos competentes.
2 A dispensa da aprovao do projeto no desobriga o interessado do
cumprimento das normas pertinentes,ABNT NBR 16.280 ou norma que a
substitua, nem da responsabilidade penal e civil perante terceiros.
SEO III
ESTUDO DE VIABILIDADE
Art. 31. Mediante procedimento administrativo e a pedido do interessado,
o
Municpio emitir guia de viabilidade tcnica do imvel, da qual
constaro
informaes relativas ao uso e ocupao do solo, a incidncia de
melhoramentos
urbansticos e demais dados cadastrais disponveis.
1 Ao requerente caber indicar:
I - nome e endereo do proprietrio;
II - endereo da obra, contendo data, quadra e bairro/loteamento;
III - inscrio imobiliria do imvel;
IV- pea descritiva justificativa da proposta apresentada indicando a
destinao
da obra detalhando a finalidade do empreendimento;
V- planta de localizao e/ou macrolocalizao do imvel, quando o
Executivo
Municipal julgar necessrio para anlise.
2 Ao Municpio cabe a indicao das normas urbansticas incidentes
sobre
a data, contendo informaes sobre zoneamento, usos permitidos, taxa
de ocupao, coeficiente de aproveitamento, taxa de permeabilidade,
altura
mxima da edificao, recuos e afastamentos mnimos, de acordo com a
Lei
de Uso e Ocupao do Solo, bem como indicao de quais rgos
devero
ser consultados, de acordo com a natureza do empreendimento.
3 A emisso da guia de viabilidade tcnica, de que trata o caput deste
artigo, dever ocorrer no prazo mximo de 30 (trinta) dias
4 A viabilidade tcnica no obrigatria e no gera direito de
construir. Art. 32. O estudo de viabilidade ter validade de 180 (cento e
oitenta dias),
a contar da sua emisso, garantindo o direito ao requerente o direito de
solicitar
ou Consulta Prvia de construo ou demais licenas, conforme
legislao
vigente a poca do protocolamento das diretrizes, quando do pedido
da viabilidade.
SEO IV
DA LICENA ESPECIAL
Art. 33. Ficam isentos de expedio de alvar, sendo exigida licena
especial,
os seguintes servios:
I - construo e reconstruo de caladas, observando a legislao
especfica;
II - substituio de telhas ou de elementos de suporte da cobertura, com
modificao da estrutura;
III- instalao de andaimes ou tapumes no alinhamento dos logradouros
pblicos
ou nos passeios;
IV- demais obras no especificadas neste cdigo, sendo seu
licenciamento
condicionado a pareceres e diretrizes de outros rgos que os
regulamente
por legislao especifica, tais como obras de execuo de torres de
comunicao,
sistemas de implantao de gua e esgoto, subestaes de gua ou
energia, implantao de cabos de tica, etc.
V- servios de ampliao, inferiores ou igual a 30 m (trinta metros
quadrados)
em pavimento trreo e sem alterao estrutural.
1 No caso descrito no inciso V, deste artigo, dever ser apresentado
croqui
da rea ampliada, com locao da ampliao, em relao ao lote e
edificao,
e prova de propriedade do imvel, alm do atendimento Norma NBR
16.280:2014 ou norma que a substitua.
2 Qualquer reforma cabe responsabilidade a todas as partes
envolvidas
e no isenta o interessado da apresentao de responsabilidade tcnica
do
profissional responsvel pela execuo da obra, legalmente habilitado
por
Conselho Profissional Competente e a observncia a NBR 16280:2014 ou
norma que a substitua.
SEO V
LICENA PARA OBRAS TEMPORRIAS
Art. 34. Mediante procedimento administrativo e a pedido do interessado,
o Municpio conceder, a ttulo precrio, Alvar de Autorizao, em obras
consideradas temporrias, o qual poder ser cancelado a qualquer
tempo, e
pedida a sua demolio, quando constatado desvirtuamento do seu
objeto
inicial, ou quando o Municpio no tiver interesse na sua manuteno ou
renovao.
Pargrafo nico. Dependero obrigatoriamente de licena para obra
temporria:
I - implantao e utilizao de edificao transitria ou equipamento
transitrio,
em conformidade com a Lei de Uso e Ocupao do Solo;
II - implantao ou utilizao de canteiro de obras em imvel distinto
daquele
onde se desenvolve a obra;
III - implantao ou utilizao de estandes de vendas de unidades
autnomas
de condomnio a ser erigido no prprio imvel;
IV - utilizao temporria de edificao licenciada para uso diverso do
pretendido;
V - movimento de terra.
CAPTULO IV
SEO I
DAS DEMOLIES
Art. 35. Nenhuma demolio total ou parcial deve ser realizada, sem a
prvia
autorizao da Prefeitura Municipal, com a observncia da NBR 5682 ou
norma que a substitua, aps a vistoria obrigatria e a expedio de
licena.
1 Quando se tratar de demolio de edificao com mais de dois
pavimentos,
ou que tenha mais de 8m (oito metros) de altura, o proprietrio deve
indicar o profissional, legalmente habilitado, responsvel pela execuo
dos
servios.
2 Em qualquer demolio e retirada de entulho, o profissional
responsvel
ou proprietrio, conforme o caso, ser responsvel por todas as medidas
necessrias e possveis para garantir a segurana dos operrios e do
pblico,
das benfeitorias do logradouro e das propriedades vizinhas.
3 A demolio dever obedecer a critrios estabelecidos no Cdigo
Municipal
de Posturas, na legislao ambiental, e deliberaes dos rgos
responsveis
pelo patrimnio histrico e cultural do municpio, quando for o caso.
4 No caso de nova construo, a certido de demolio pode ser
expedida
conjuntamente com o alvar de construo.
5 A demolio de imvel de interesse de preservao, descritos na Lei
Complementar Municipal n 3.563, de 20.10.2006, depende de autorizao
prvia do rgo competente.
Art. 36. A demolio total ou parcial de construes deve ser imposta
pela
Prefeitura Municipal, mediante intimao, nos seguintes casos:
I - quando a construo for clandestina, entendendo-se por tal aquela
edificada
sem alvar de construo;
II - quando a edificao no observar o alinhamento fornecido ou
desrespeitar
o projeto aprovado, ressalvadas as possibilidades de regularizao; e
III - quando a edificao apresentar ameaa de runa ou perigo para
transeuntes.
Art. 37. Nas hipteses de concluso da demolio licenciada ou de
regularizao
de demolio no licenciada, o requerente dever solicitar a emisso
de Certido de Demolio.
Pargrafo nico. A emisso de Certido de Demolio, ficando
condicionada:
I - constatao, por meio de vistoria, da efetiva demolio;
II- ao recolhimento da taxa pertinente.
Art. 38. Aps a concluso de demolio, dever ser feita a atualizao do
cadastro imobilirio.
SEO II
DA REGULARIZAO DE EDIFICAES NO CONFORME
Art. 39. Nas edificaes no conforme s deve ser concedido alvar para
obras de acrscimo, reforma ou reconstruo parcial, nos seguintes
casos:
I - obras de conservao, atravs do atendimento das regras gerais de
licenciamento,
independente de adequar-se a edificao legislao vigente, na
ocasio do licenciamento;
II - obras de reforma, acrscimo e de reconstruo, com a adequao da
parte
ampliada da edificao legislao vigente, na ocasio do
licenciamento;
III - pequenas reformas internas, com rea mxima de 30m (trinta
metros
quadrados).
Art. 40. Quanto s edificaes no conforme, objetos de reforma ou
acrscimo:
I - permitida a reforma interna, dentro do permetro da construo
existente,
desde que nenhum recuo seja reduzido; e
II - acrscimos construo devem obedecer s prescries vigentes;
III - no permitida nenhuma salincia na parte da fachada
correspondente
ao pavimento trreo, se a edificao anterior vigncia deste Cdigo
estiver
situada no alinhamento, inclusive quanto a instalao de esquadrias que
se
abram com projeo sobre o passeio.
Pargrafo nico. O licenciamento da parte acrescida edificao no d
direito
a regularizao da parte em desacordo com a legislao vigente.
SEO III
DA REGULARIZAO DE EDIFICAES
Art. 41. Para fins de regularizao de edificao executada sem prvia
licena
ou em desacordo com o projeto aprovado, a anlise do projeto ser feita
conforme critrios da legislao vigente.
Art. 42. Sero regularizadas as edificaes em desacordo com a
legislao
vigente, comprovadamente construda h mais de 10 (dez) anos, contados
da
data do pedido de licenciamento, nos termos da Lei Complementar
Municipal
n 3.689, de 10.10.2007 ou lei que a substitua , atravs da emisso do
Auto de Regularizao concomitantemente com o Habite-se.
Pargrafo nico. Nos casos em que a obra est sujeita ao auto de
regularizao, o profissional legalmente habilitado dever expressar, nas
Anotaes
de Responsabilidade Tcnica, a vistoria in loco, atestando as perfeitas
condies
de habitabilidade da obra.
SEO IV
DA CONSULTA PRVIA DE CONSTRUO
Art. 43. A Consulta Prvia procedimento anterior ao Alvar de
Construo,
onde o proprietrio ou representante legal poder submeter os projetos
para anlise prvia, em que o Executivo Municipal analisar a viabilidade
e
emitir parecer, em que o requerente receber a Consulta Prvia
analisada,
indicando as diretrizes a serem seguidas posteriormente, encaminhando,
se
for o caso, aos demais rgos para obteno de parecer e licenas
pertinentes
implantao da obra.
Art. 44. O interessado poder requerer a Consulta Prvia de qualquer
projeto.
Art. 45. obrigatria a Consulta Prvia para todo projeto de edificaes,
com exceo das edificaes unifamiliares, sendo pea tcnica
integrante do
pedido de Alvar de Construo.
Art. 46. A solicitao de Consulta Prvia dever ser acompanhada de, no
mnimo:
I- peas grficas, em nvel de estudo preliminar ou plano de massa, sendo
aceitas as plantas de implantao do empreendimento, quando do
parcelamento;
II- planta de locao e/ou macrolocalizao da obra, com plantas
georreferenciadas,
quando julgadas necessrias para anlise;
III- outros elementos grficos julgados necessrios pelo autor do projeto
ou
pelo tcnico analista do Executivo Municipal.
Art. 47. O requerente e o profissional habilitado assumiro total
responsabilidade
pelas informaes fornecidas, em especial quanto s dimenses do
imvel e titulao do mesmo.
Art. 48. A Consulta Prvia ter validade de 1(um) ano, a contar da data de
emisso de parecer pelo tcnico analista, garantindo, ao requerente, o
direito
de solicitar Alvar de Construo, conforme a legislao vigente a poca
do protocolamento do pedido da Consulta Prvia, obrigando o interessado
a realizar nova consulta prvia findo este prazo, para posterior obteno
de
Alvar de Construo.
Pargrafo nico. A Consulta Prvia no d direito de construir.
SEO V
DO ALVAR DE CONSTRUO
Art. 49. Nenhuma obra poder ser iniciada sem a emisso do respectivo
Alvar de Construo, salvo hiptese de isenes prevista nesta Lei.
Art. 50. Para obteno do Alvar de Construo, alm dos documentos
elencados
no art. 23, deste Cdigo, tambm sero exigidos:
I- cpia da Consulta Prvia analisada;
II- documento de aprovao do Corpo de Bombeiros, relativo aprovao
do projeto contra incndio e pnico, se obrigatrio;
III- nos casos de reconstruo, deve ser anexado o laudo tcnico de
sinistro.
Art. 51. O Alvar de Construo deve conter:
I - nmero da licena e do respectivo processo (protocolo);
II - nome do requerente e do responsvel tcnico;
III - identificao do terreno ou lote;
IV - natureza da obra; e
V - outras observaes julgadas necessrias, com prazo, validade ou
outras
observaes pertinentes.
Art. 52. Pequenas alteraes em projeto aprovado, com licena vigente,
que
no impliquem em mudanas da estrutura ou da rea da construo,
podem
ser efetuadas sem prvia comunicao ao rgo municipal competente.
Art. 53. Modificaes em projeto aprovado, com licena vigente, que
envolvam
mudanas da estrutura ou da rea de construo, exigem substituio
do projeto e nova aprovao.
1 A aprovao das modificaes de projeto, previstas neste artigo,
obtida
mediante apresentao de requerimento acompanhado de:
I - projeto anteriormente aprovado;
II - projeto com modificaes; e
III - alvar de construo original anteriormente aprovado.
2 Aceito o projeto modificado, deve ser lavrado e expedido termo
aditivo
de alvar citando as modificaes aprovadas.
3 Somente devem ser aceitos projetos de modificaes que no criem,
nem agravem, a desconformidade do projeto anteriormente aprovado com
as exigncias da legislao.
4 Para efeito do prazo de validade do Alvar de Construo, prevalece
a
data de expedio do alvar aditivo.
Art. 54. O tempo de validade do Alvar de Construo e sua revalidao
varia de acordo com a determinao a seguir:
I - a validade do alvar de construo de 4 (quatro) anos;
II - findo o prazo concedido, sem que a obra tenha sido iniciada, cessam
automaticamente os efeitos do alvar, ficando o projeto dependente de
nova
avaliao, de acordo com as normas vigentes;
III - considera-se a obra iniciada, quando concludas as respectivas
fundaes;
IV - o alvar deve ser revalidado, se a obra no estiver concluda quando
findar o prazo concedido;
V - a revalidao do alvar s deve ser concedida se a obra estiver de
acordo
com o projeto aprovado;
VI - no caso em que a estrutura no esteja totalmente concluda e no
atenda
a legislao vigente, a solicitao de revalidao de alvar ser
indeferida e
o proprietrio ser notificado a solicitar aprovao das modificaes de
edificao,
nos termos da Lei, tendo um prazo de 30 (trinta) dias para apresentar
novo projeto, sob pena de envio de processo para ao fiscal e imediato
embargo da obra, at a sua regularizao;
VII - o alvar s poder ser revalidado uma nica vez, tendo o prazo de 4
(quatro) anos para a execuo da obra; e
VIII - consideram-se concludas as obras que estiverem em condies de
uso, dependendo apenas de pintura, limpeza de pisos e regularizao do
terreno
circundante.
Pargrafo nico. Em se tratando de revalidao de alvar, casos omissos
devero ser encaminhados ao Conselho de Desenvolvimento Urbano, para
anlise e parecer.
CAPTULO V
DA SUBSTITUIO, DO CANCELAMENTO E ANULAO
Art. 55. Durante a vigncia da licena para a construo facultada a
obteno
de nova licena, mediante requerimento acompanhado do novo projeto
com as alteraes propostas e de declarao expressa de que a nova
aprovao
implica no cancelamento da licena anterior.
1 Aprovado o novo projeto, dever ser expedida nova licena a qual
dever
expressamente indicar o cancelamento da licena anterior, citando seu
respectivo nmero e processo que a aprovou.
2 Na aprovao do novo projeto, devem ser observadas as prescries
da
legislao vigente, no dia do recebimento do requerimento.
3 Para efeito do prazo de validade do Alvar de Construo, prevalece
a data de expedio do novo alvar, salvo quando tratar de correes ou
alteraes no nome do proprietrio ou responsvel tcnico, endereos ou
correes que no impliquem em alterao do projeto aprovado.
Art. 56. As licenas para construir podero ser canceladas mediante
solicitao
expressa do proprietrio, feita ao Executivo Municipal.
Art. 57. Qualquer licena poder ser anulada quando constatada
irregularidade
no processo de aprovao pelo Executivo Municipal, atravs de seu
setor competente.
CAPTULO VI
DO TAPUME, ANDAIME E MONTACARGA
Art. 58. Nenhum trabalho de construo ou de demolio pode ser feito,
no alinhamento do logradouro pblico, sem que haja, em toda testada, um
tapume, exceo dos casos previstos neste Cdigo.
Art. 59. A licena para colocao do tapume e/ou do andaime implcita
quando da concesso de Alvar de Construo ou de licena para
demolio.
Art. 60. obrigatria a permanncia do tapume, em perfeito estado de
conservao,
enquanto perdurarem os trabalhos que possam afetar a segurana
dos transeuntes e vizinhos.
Art. 61. Os tapumes devem atender s seguintes condies:
I - ocupar, no mximo, a metade da largura do passeio no deixando
espao
inferior a 0,80m (oitenta centmetros) para a circulao de pedestres;
II - ter altura mnima de 2m (dois metros);
III - ser executados em material resistente que oferea perfeitas
condies de
segurana e que apresente boa aparncia na face voltada para o
logradouro.
Pargrafo nico. Quando a obra ou demolio for recuada, o tapume deve
ser feito no alinhamento do terreno, com altura mnima de 2m (dois
metros),
deixando o passeio inteiramente livre.
Art. 62. Se a largura do passeio for inferior a 1,50m (um metro e
cinquenta
centmetros), o tapume deve ser substitudo por andaime protetor,
suspenso
altura mnima de 2,80 m (dois metros e oitenta centmetros), quando a
obra
atingir a altura do piso do 2 pavimento.
Art. 63. Os tapumes e andaimes no podem danificar rvores e redes
eltricas,
telefnicas e hidrulicas (canalizaes de gua e de esgotos), nem
ocultar aparelhos de iluminao, placas de nomenclatura de logradouros,
numerao de imvel ou sinalizao de trnsito.
Pargrafo nico. Na hiptese de ser necessria a retirada de placas, o
proprietrio
deve pedir licena Prefeitura Municipal, transferindo-as para lugar
visvel, no andaime ou tapume, enquanto durar a obra e recolocando-as,
nos locais primitivos, s suas expensas.
Art. 64. Se a obra causar algum dano ao logradouro pblico, inclusive ao
passeio, o proprietrio deve executar os reparos necessrios, sob pena
de
multa.
Pargrafo nico. O habite-se s pode ser liberado aps a concluso dos
trabalhos de recuperao do logradouro.
Art. 65. Dependendo do local da demolio e das condies do
logradouro, o
Executivo Municipal pode determinar o horrio para a execuo do
trabalho.
Art. 66. No caso de paralisao da obra, o tapume deve ser removido no
prazo
de 5 (cinco) dias teis, assim como os andaimes apoiados no logradouro,
mantendo-se a construo convenientemente vedada.
Art. 67. Os monta-cargas de obra devem ser guarnecidos em todas as
faces
externas, inclusive nas inferiores, com fechamento perfeito, para impedir
a
queda de materiais e oferecer segurana aos transeuntes e vizinhos.
CAPTULO VII
DAS OBRAS PBLICAS
Art. 68. As obras pblicas das Administraes Federais, Estaduais e
Municipais,
no podem ser executadas sem o devido Alvar de Construo.
Pargrafo nico. As obras pblicas das Administraes Federais,
Estaduais e
Municipais, esto isentas do pagamento de emolumentos.
Art. 69. O processamento do pedido de licena no deve ser feito com
preferncia
sobre quaisquer outros processos.
Art. 70. O pedido de licena deve obedecer s disposies deste Cdigo e
s demais normas vigentes e ser acompanhado de cpia do contrato
firmado
pelo rgo ou entidade pblica, ao qual as obras ou servios esto
afetos.
CAPTULO VIII
DAS OBRAS EM LOGRADOUROS PBLICOS
Art. 71. Nenhum servio ou obra que exija alterao de calamento e
meio-
-fio ou escavaes no leito de vias pblicas poder ser executado sem
prvia
licena, obedecidas as condies a seguir elencadas, s expensas do
executor:
I - a colocao de placas de sinalizao convenientemente dispostas,
contendo
comunicao visual alertando quanto s obras e a segurana;
II - a colocao, nesses locais, de luzes vermelhas;
III - manuteno dos logradouros pblicos permanentemente limpos e
organizados;
IV - manter os materiais de abertura de valas, ou de construo, em
recipientes
estanques, de forma a evitar o espalhamento pelo passeio ou pelo
leito da rua;
V - remover todo material remanescente das obras ou servios, bem
como a
varrio e lavagem do local, imediatamente aps a concluso das
atividades;
VI - assumir a responsabilidade pelos danos ocasionados aos imveis
com
testada para o trecho envolvido;
VII - apresentar laudo tcnico no caso dos servios previstos no caput,
deste
artigo, junto a imveis cadastrados como de Valor Cultural ou em Stios
Histricos, quanto a garantia da integridade e estabilidade;
VIII - recompor o logradouro de acordo com as condies originais, aps
a
concluso dos servios.
1 Aps o devido licenciamento de que trata o art. 71, deste Cdigo, as
obras e servios executados pela Unio e Estado, suas entidades da
Administrao
Indireta, bem como empresas, por esses contratadas, ficaro sujeitas
s condies previstas neste artigo.
2 Nas obras a que se refere o este artigo ser utilizado,
preferencialmente,
o Mtodo No Destrutivo que consiste em uma rede subterrnea,
atravs
da qual se atravessam dutos ou cabos, sob ruas, avenidas, caladas,
rodovias,
ferrovias, rios, lados, brejos ou construes, sem a necessidade de abrir
valas.
Art. 72. proibida a colocao de material de construo ou entulho,
destinado
ou proveniente de obras, nos logradouros pblicos, com a exceo dos
casos estabelecidos em legislao especfica.
CAPTULO IX
DAS OBRAS PARALISADAS
Art. 73. Ocorrendo paralisao de obra, o tapume e o barraco de obra,
instalados sobre o passeio, devero ser recuados para o alinhamento do
terreno,
no prazo estabelecido no Cdigo Municipal de Posturas e seu
regulamento,
e o passeio dever ser desobstrudo, pavimentado e limpo.
Art. 74. O proprietrio de obra paralisada ou de edificao abandonada
ser diretamente responsvel pelos danos ou prejuzos causados ao
Municpio e a terceiros, em decorrncia da paralisao ou abandono da
mesma.
Art. 75. Devero ser mantidas as condies de salubridade no terreno,
devendo
o proprietrio manter a obra em boas condies sanitrias e de
segurana,
fechada, com porto de acesso e com passeio regular, conforme
estabelecido
em lei, no prazo mximo de 10 (dez) dias aps a sua paralisao.
CAPTULO X
DA CONCLUSO DAS OBRAS HABITE-SE
Art. 76. Quando a obra estiver concluda, o interessado deve requerer, ao
Executivo Municipal, o habite-se, documento que atesta que a
edificao
foi construda conforme projeto aprovado e pode ser ocupada, conforme a
atividade prevista.
Pargrafo nico. Uma obra considerada concluda quando estiver em
condies de habitabilidade, de uso, apresentando condies mnimas de
habitabilidade, salubridade e segurana, com a interligao dos sistemas
de
energia eltrica, interligao dos sistemas de abastecimento de gua e
esgoto,
podendo estar dependendo,apenas, dos equipamentos de aferio destes
sistemas, da pintura externa e interna, da limpeza de pisos ou da
regularizao
do terreno circundante.
Art. 77. Caso a edificao seja ocupada sem a expedio de Habite-se,
ser
imposta multa ao responsvel legal pela obra, seja o proprietrio ou a
pessoa
jurdica, no caso de incorporaes, responsvel pela execuo da obra,
com
valores fixados conforme Portaria da Secretaria Municipal de
Planejamento
e Coordenao - SEMPLAN e tabela aprovada pelo Conselho de
Desenvolvimento
Urbano - CDU.
Pargrafo nico. Os valores das multas deste artigo devem ser
atualizados
anualmente, vinculados tais valores ao indexador oficial do Municpio ou
indexador oficial equivalente.
Art. 78. Para emisso de habite-se, devem ser observadas as normas de
acessibilidade da Norma ABNTNBR9050:04 ou norma que a substitua e
legislao federal pertinente, alm da apresentao de Atestado de
Regularidade
do sistema de segurana contra incndio e pnico, expedido pelo Corpo
de Bombeiros, quando necessrio.
Art. 79. Quando se tratar de edifcio de apartamentos ou condomnios, o
habite-se pode ser dado a cada unidade residencial autnoma
concluda,
desde que no haja dificuldade de acesso unidade em questo e as
reas
comuns estejam concludas.
Art. 80. Nas edificaes unifamiliares, pode ser fornecido o habite-se
antes
de terminada a construo, desde que estejam concludos um
compartimento
de permanncia prolongada, a cozinha e o banheiro, com instalaes
de gua e de esgotos em funcionamento.
Art. 81. Nas lojas, o habite-se pode ser fornecido independentemente do
revestimento do piso, que pode ser concludo aps a execuo das
instalaes
para o funcionamento do ponto comercial.
Art. 82. Nos logradouros onde o meio-fio estiver assentado, no deve ser
concedido habite-se, mesmo parcial, sem que os passeios
concernentes
edificao estejam devidamente executados de acordo com a Lei
Complementar
Municipal n 4.522, de 07.03.2014 (ou lei que a substitua).
Art. 83. O habite-se parcial pode ser concedido sempre que o prdio
possua
partes que possam ser ocupadas, utilizadas ou habitadas,
independentemente
umas das outras, constituindo cada uma delas uma unidade autnoma
definida, e que no ofeream risco para os seus ocupantes ou para o
pblico.
Pargrafo nico. Para a concesso do habite-se parcial, de que trata
este
artigo, necessrio que a edificao esteja com a instalao de esgotos
ligada
rede geral ou, na falta desta, fossa sptica e sumidouro e, no caso de
edifcio cujo projeto foi prevista a instalao de elevadores, que pelo
menos
um deles esteja em perfeito funcionamento.
Art. 84. Se for constatado acrscimo de rea construd

Autoria:

Prefeito Firmino Filho


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