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tica e Legislao

em Computao

Cadernos da
Webaula
Prof. Luiz Ricardo Ribeiro
tica e Legislao em Computao
Apresentao

OriENtAES GErAiS PArA O ALuNO


Para um bom aproveitamento da Disciplina tica e Legislao em Computao,
na modalidade de Ensino a Distncia, chamamos sua ateno para os seguintes
aspectos:
Leitura dos Objetivos Especficos de cada Unidade;
Estudo do contedo disponibilizado no Ambiente Virtual- FANESE ou
por mdia impressa;
Pontualidade na entrega das atividades agendadas;
Participao nos Fruns e Chats;
Interao com seu Tutor;
Realizao dos Exerccios de Fixao;
Ateno especial para as datas das provas presenciais.
Lembre-se: Voc contar sempre com o apoio da Tutoria para solucionar dvi-
das, discutir o contedo da Disciplina e orientaes sobre as atividades.
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Apresentao

CONtExtuALizAO dA diSCiPLiNA
ObjEtIvOs InstRuCIOnAIs
Este curso tem como objetivo propiciar a voc, aluno de curso de tecnologia da
informao, conhecer os princpios bsicos da tica geral reconhecidos pelo estudo
da filosofia, e, que aspectos importantes devem ser considerados por qualquer indi-
vduo para reconhecer os conceitos primordiais de uma conduta moral obrigatria
uma boa convivncia em sociedade.
Aliado a isso, o aluno aprender os conceitos jurdicos existentes na legislao
geral e especfica, existentes nas mltiplas atividades profissionais relacionadas
informtica.
Para isto, estudaremos os conhecimentos bsicos sobre:
Conceito geral de tica;
Estudo da tica e os conceitos morais;
Saber tica e Direito;
A crise da tica no comportamento do homem contemporneo;
tica e profisso;
Cdigos de conduta e tica;
Responsabilidade Penal nas atividades profissionais ligadas a tecnologia
da informao;
Ilcitos penais contra a informtica e sistemas informticos;
Responsabilidade civil nas atividades profissionais ligadas a tecnologia da
informao;
Princpios da Responsabilidade Civil aplicados Internet e outros meios
de comunicao;
Noes de Direito Digital e seus aspectos importantes.
REFERnCIAs bIblIOGRFICAs
CARLOS ROBERTO GONALVES, Responsabilidade Civil, 10 ed., So
Paulo, Saraiva, 2007;
EDUARDO C. B. BITTAR, Curso de tica Jurdica tica Geral e Profissional,
4 ed., So Paulo: Saraiva, 2007;
NIO SANTARELLI ZULIANI E OUTROS, Responsabilidade Civil na Inter-
net e Nos Demais Meios de Comunicao Srie GV LAW, So Paulo,
Saraiva, 2007;
GUSTAVO TESTA CORRA, Aspectos Jurdicos da Internet, 3 ed., So
Paulo, Saraiva, 2007;
JORGE JOS LAWLAND, Teoria Geral dos Contratos Eletrnicos, So
Paulo, Juarez de Oliveira, 2003;
LILIANA MINARDI PAESANI, Direito de Informtica, 6 ed., So Paulo,
Atlas, 2007;
NEWTON DE LUCCA, Aspectos Jurdicos da Contratao Informtica e
Telemtica, So Paulo, Saraiva, 2003;
PATRCIA PECK PINHEIRO, Direito Digital, 2 ed., So Paulo: Saraiva,
2007;
RITA DE CSSIA L. DA SILVA, Direito Penal e Sistema Informtico, So
Paulo, Revista dos Tribunais, 2003.
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tica Geral e Profissional

tiCA GErAL E PrOFiSSiONAL


Objetivos Instrucionais

Ao final desta unidade voc estar apto a: Entender os conceitos de tica, a


relao entre tica e direito, o conceito de tica profissional e os cdigos de tica
em informtica.

Apresentao

A primeira parte deste curso visa dar ao aluno uma noo bsica do que seria
a tica, a evoluo do conceito e sua aplicao, como tambm provocar no aluno, a
anlise da sua utilidade prtica.
O material a seguir foi quase que totalmente extrado do livro CURSO DE TI-
CA JURDICA tica Geral e Profissional Eduardo C. B. Bittar, 4 ed., So Paulo:
Saraiva, 2007. Fao aqui referncia ao uso indiscriminado da obra para liberar-me
da obrigao de por aspas em todos os pargrafos, j que meu trabalho se resumiu
a uma organizao criteriosa de partes do texto que melhor nos interessa.
A obra um estudo minucioso da matria e que desde j recomendo a leitura
para todos os profissionais de qualquer rea.
Completei o material especfico sobre tica do profissional da informtica com
textos encontrados na internet e que fao os devidos crditos em lugar oportuno.

Conceito de tica

No h como imaginar a tica dissociada das palpitaes das experincias


humanas, fora do calor das decises morais, fora dos dilemas existenciais e com-
portamentais vividos e experimentados em torno do controle das paixes, das agi-
taes psicoafetivas e sociais que movimentam pessoas, grupos, coletividades e
sociedades. De fato, conceb-la distante disso e afast-la de sua matria-prima de
reflexo.
na balana tica que se devem pesar as diferenas de comportamentos, se
h que se especular em tica sobre alguma coisa, essa alguma coisa a ao hu-
mana.
O estudo da tica deve priorizar entre todas as possveis aes humanas, a
ao moral, por sobre a ao poltica, a ao de trabalhar, a ao de se alimentar, a
ao de pensar. Essa ao moral no pode corresponder a um nico ato isolado com
determinado contedo, melhor ser estar diante de uma ao cuja habitualidade
comportamental confere ao indivduo a caracterstica de ser nico e poder governar-
se a si mesmo.
H de se entender que a tica demanda do agente uma conduta:
livre e autnoma, o ato moral parte da livre conscincia do agente;
deve ser dirigida pela convico pessoal, o auto-convencimento o
exerccio que transforma idias e raciocnios em princpios de ao
sobre a nica e exclusiva propulso dos interesses do indivduo;
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que seja insuscetvel de coero, a conduta s feita eticamente no


por medo de pena restritiva de liberdade ou restritiva de direitos, mas
antes, pela conscincia de valores sociais.
A dificuldade de se definir a tica vem dos estudos histrico e etimolgico do ter-
mo. thos est revestido de ambigidades o que torna o estudo da matria aberta.
thos, palavra no singular do grego, o hbito ou comportamento pessoal de-
corrente das natureza ou das convenes sociais ou da educao. the, do grego no
plural, o conjunto de hbitos ou comportamentos de grupos ou de uma coletivida-
de, podendo corresponder aos prprios costumes.
Conceituar tica j leva concluso de que ela no
se confunde com a moral, pese embora aparente
identidade etimolgica de significado, thos em gre-
go e mos, em latim, querem dizer costume. Nesse
sentido, a tica seria uma teoria dos costumes.
Ou melhor, a tica a cincia dos costumes. J a
moral no cincia, seno objeto da cincia. Como
cincia, a tica procura extrair dos fatos morais os
princpios gerais a eles aplicveis (NALINI, tica
geral e profissional, 1999, p. 34)
A dificuldade de estudar a ao moral se encontra sobretudo no fato de que as
diversas aes humanas se misturam com as aes morais, das mais rudimentares
as mais rebuscadas. Exercem-se aes morais de diversas formas, atravs do dis-
curso, de gestos, de escritos e de atitudes. Disso resulta a dificuldade de se diferir
o que contedo da atividade (laboral, poltica) desenvolvida e o que contedo da
moralidade do ato (atitude tico-profissional, atitude tico-poltica).

Estudo e Prtica da tica

H de se distinguir o estudo da tica da sua prtica. Se a primeira se incumbe da


investigao da ao humana, com todas as complexidades do assunto levantadas
no tpico anterior, a segunda consiste na atuao concreta e conjugada da vontade
e da razo.
A especulao tica corresponder ao estudo de padres de comportamento,
das formas de comportamento, das modalidades de ao tica, dos possveis valores
em jogo para a escolha tica. Este saber acaba se tornando uma grande contribuio
como forma de esclarecimento ao homem de suas prprias capacidades habituais.
Ento a prtica tica representa a conjugao de atitudes permanentes de vida,
em que se constroem, interior e exteriormente, atitudes gerenciadas pelas razes e
administradas perante os sentidos. Assim fala-se no bom governo da coisa pblica
quando, no somente de intenes se constri o espao pblico, diz-se que a prtica
de conduo das polticas pblicas tica, quando se realizam com atitudes posi-
tivas e reais em prol da coisa pblica. Tambm se diz de bom proceder, quando se
constata no somente uma mnima inteno de no lesar, mas sim um esforo efetivo
no sentido de conter toda e qualquer conduta capaz de suscitar a mnima leso ao
patrimnio espiritual, material, intelectual e afetivo de outrem.
O estudo empreendido por Adam Smith, em seu tratado de moral, por exemplo,
se detm no somente na anlise das virtudes, mas aponta claramente e distingue e
discute ..., a questo dos vcios, do que desejvel, do que repugnante moralmen-
te. Esse pensador, certamente, empreende um estudo mais completo do problema.
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Conforme a tradio, o que chamamos virtudes so
as idias ou razes morais positivas que nos trazem
os melhores resultados, Os vcios so os portadores
dos insucessos e dos resultados negativos. En-
quanto atuo, seja de acordo com virtudes ou vcios,
procedo eticamente. Mas, e a vem o fundamento da
explicao, se os costumes (mores) indicam a pr-
tica da virtude, e eu pratico o vcio, eu estou agindo
contra a moral, mas, a rigor, no estou agindo contra
a tica, mas contra as regras que me so recomen-
dadas pelos conhecimentos trazidos pela tica
(Korte, Iniciao tica, 1999, p, 67)

A tica no em si mesma um cdigo, nem um


conjunto de regras e nem s o estudo do com-
portamento ou de suas regras, normas e leis. um
campo de conhecimentos em que, medida que
avanamos, so feitas descries, constataes,
hipteses, indagaes e comprovaes. possvel
encontrar leis, enunciados e respostas verossmeis
e verdadeiras. O objeto da tica o estudo dos
fenmenos ticos. Isso implica ordenao de pres-
supostos, ordenamento de idias, linhas e formas
de pensar, e, mais que tudo, sistematizao da
observao e dos conhecimentos, o que quer dizer
mtodos de trabalho.

A palavra costume tem origem latina, no vocbu-


lo consuetudine. Traduz a idia de procedimento,
comportamento. Em sociedade, conforme suas
caractersticas, o vocbulo costumes quer significar,
genericamente, regras escritas ou no, que regulam
procedimentos, rituais e ritos, aceitos e praticados
pela referida comunidade (Korte, Iniciao tica,
1999, p, 114)
Outra distino de relevo quando se est a discutir essa temtica aquela que
procura delinear o que com grande confuso normalmente tratado: o que seja
moral e o que seja tica. A moral o contedo da especulao tica, pois se trata
do conjunto de hbitos e prescries de uma sociedade; a partir de experincias
conjunturais e contextuais que surgem os preceitos e mximas morais. A tica
constitui-se num saber especulativo acerca da moral, e que, portanto, parte desta
mesma para se constituir e elaborar suas crticas. Ainda que seja vlido, til e did-
tico propor esta diferenciao, mister informar que a tica no pode se desvincular
da moralidade, pois esse seu instrumental de avaliao, mensurao, discusso e
crtica. A tica deve com suas contribuies, tender a fortalecer ainda mais a moral,
e isso porque de seus juzos, proposies, sentenas e afirmaes cientificas podem
resultar aperfeioamentos prticos substanciais para o que efetivamente se pensa
e se faz quotidianamente.
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Divises da tica

Como saber filosfico, a tica pode ser dividida em dois grandes ramos: a tica
normativa e a metatica.
A primeira cuida do estudo histrico-filosfico ou conceitual da moralidade ou
das normas morais espalhadas pela sociedade, praticadas ou no, a segunda se
prope a ser uma avaliao das condies de possibilidade de qualquer estudo ou
proposta terica tica, o estudo crtico dos sistemas ticos.
na tica normativa que se abre espao para discusso das diversas correntes
de pensamento sobre tica:

As ticas normativas teleolgicas, eudomonistas e hedonistas, para


os quais a funo da tica conduzir a um fim natural: felicidade,
bem-estar, utilidade geral (Scrates, Plato, Aristteles, Epicuro,
Hume, Stuart Mill).
As ticas normativas deontolgicas, para os quais a funo da tica
a necessria e imperativa obedincia tica pela conscincia do dever e
da responsabilidade, individual ou social (cristianismo, tica Kantiana,
tica do contrato social).
Outra distino importante aquela que divide a tica em dois grupos: a tica
geral e a tica aplicada.
A primeira se detm na anlise e no estudo das normas sociais, aquelas que
atingem a toda a coletividade, e que possui lineamentos ou mais abrangentes pos-
svel, correspondendo ao conjunto de preceitos aceitos numa determinada cultura,
poca e local no pelo consenso da populao, mas sim pela maioria predominante.
Finalmente esse grupo trata de temas gerais de interesse ligados moralidade, essa
parte da tica como filosofia, seria a mais aberta, e por conseqncia, a mais abran-
gente, lidando com os interesses sociais, de um modo geral.
A segunda detem-se na apreciao das normas morais e cdigos de tica espe-
cificamente localizveis na sociedade, relacionados ao comportamento de grupos,
coletividades, categorias de pessoas. o estudo qualificado de questes tico-so-
ciais. So desdobramentos da tica plicada: a tica ecolgica, a tica profissional, a
tica familiar, a tica empresarial.
Tomaremos como objeto do nosso estudo a parte da tica aplicada conhecida
como tica profissional. Quando a tica se deita sobre a projeo profissional, quer
de fato, detectar as normas que presidem o relacionamento humano por meio do
trabalho; a conjugao entre ao laboral e ao moral.
Concentraremos-nos na investigao das normas morais, dos princpios e das
normas jurdico-disciplinares que governam a atuao de um tipo especfico de pro-
fissional, em suas vrias e diversificadas funes, cargos e papeis sociais.

A Ao tica

Todas as ticas, sejam quais forem suas orientaes, sempre perseguem o me-
lhor como sendo a finalidade do comportamento humano. Num primeiro momento
existe a plena liberdade de opo tica, essa opo significa a responsabilidade na
administrao dos riscos e na assuno dos resultados.
Qualquer que seja a forma e a variao da persecuo do melhor, impossvel
pensar no homem sem a tica, o homem um ser tico por natureza, nessa premissa
esto contidos a capacidade do individuo de autogerir-se, compreendendo nessa ca-
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pacidade o controle dos seus atos, a conduo de suas condutas, a seleo de seus
comportamentos, a priorizao de suas opes.
A orientao tica persegue o homem desde os primrdios de sua existncia, po-
rm a tica de outrora no a mesma tica de hoje, as concepes ticas de povos,
civilizaes, geraes, alteram-se com o tempo, no h um nica tica para todos os
povos em todos os tempos. Ao mesmo tempo em que cristos iluministas pregavam
a conscincia ecumnica na Europa no sculo XV, na Amrica outros homens devo-
ravam seus inimigos de guerra.
Os preceitos ticos no se forjam unicamente da conscincia do individual, sobre
essa conscincia atuam influncias sociais e educacionais em perfeita sintonia com
outras influncias ambientais.
dizer que a dimenso da conscincia tica e de suas normas no se constri
separado da dimenso das outras conscincias e de normas sociais. Oportunidade,
convenincia e outros juzos da ao humana desenvolvem-se naturalmente com a
evoluo dos prprios conceitos scio-culturais.
O estudo da tica tem por objeto a ao moral e suas tramas. Esse saber tico
no possui natureza puramente normativa.
Pode-se admitir que todo contedo de normas ticas tem em vista sempre o que
a experincia registrou como sendo bom e como sendo mau, como sendo capaz de
gerar felicidade e infelicidade, como sendo o fim e a meta da ao humana, como
sendo a virtude e o vcio.

O Saber tico e o Direito

Entre as normas sociais que convivem com as normas morais, se destacam as


normas jurdicas e com elas interagem.
A distino entre as normas jurdicas e as morais, so que estas possuem total
autonomia diante do direito, e vice-versa, a uma diferena crucial do ponto de vista
da cogncia e imperatividade entre as duas normas. A relao entre a tica e o di-
reito estreita, contudo possvel identificar nitidamente as diferenas que marcam
os dois campos de estudo.
Se partirmos da necessidade de se delimitar sistematicamente o estudo do de-
ver-ser jurdico e do dever-ser moral, ento h de se analisar, para que se busquem
semelhanas e diferenas.
O direito possui como caractersticas:
A heteronomia;
A coercibilidade;
A bilateralidade.
As obrigaes jurdicas se formulam da comunidade para o individuo e no o
contrrio, porque o descumprimento de comandos jurdicos pode ter como resultado
a aplicao de sanes, e mesmo o exerccio do comando jurdico sob a fora fsica,
uma vez que o Estado monopoliza a violncia, e por fim, porque as relaes jurdicas
pressupem ao menos a interao de dois sujeitos para existir e serem cumpridas.
J a moral tem como caractersticas:
A unilateralidade;
A incoercibilidade;
A autonomia.
Significa exatamente o oposto do indicado para as normas jurdicas, se a moral
demanda do sujeito uma atitude, seu estado de esprito, sua inteno e seu conven-
cimento interiores devem estar direcionados no mesmo sentido das aes exteriores
que realiza. certo, porm, que a norma tica se constitui, na mesma medida da
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norma jurdica, de um comando de ordenao e orientao da conduta humana.
Alguns exemplos de intensa intimidade do direito e da moral:
Obrigao natural (ex.: dvida de jogo) descrita no art. 814 do Novo
Cdigo Civil. Trata-se de obrigao puramente moral, no exigvel ju-
ridicamente, mas que, se solvida, no pode ser motivo de ao judicial
(pedido impossvel). Tem-se a a absoluta indiferena do direito por
um ato (no-pagamento de dvida decorrente de obrigao natural)
moralmente recriminvel;
O incesto no considerado crime no sistema jurdico repressivo bra-
sileiro, inexistindo tipo penal especfico para a apenao do agente.
No obstante a indiferena legal sobre o assunto, trata-se de um tpico
comportamento moralmente condenvel;
A preocupao constitucional com o princpio da moralidade pblica,
expressa no art. 37, caput: A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia ... . Aqui se comprova a relevncia
do princpio moral para a prpria organizao, manuteno e credibili-
dade cvica dos servios pblicos. O que moralmente recomendvel
tornou-se juridicamente exigvel do funcionalismo pblico;
No momento em que o art. 219 do Cdigo Penal prev como crime
a conduta descrita a seguir, Raptar mulher honesta, mediante vio-
lncia, grave ameaa ou fraude, para fim libidinoso. Pena - recluso,
de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, ao se utilizar da expresso mulher
honesta, est deixando uma abertura discursiva e significacional
disposio da defesa e do convencimento do juiz para a condenao
ou absolvio do ru. Assim, o juiz poder traar como preocupao
fundamental de seu julgamento, uma vez que o elemento do tipo o
permite, a apreciao da moralidade, da honestidade e da conduta
sexual da vtima mulher;
Toda a teoria do negcio jurdico e dos tratos comerciais circula em
torno da idia de boa-f, estabelecendo inmeras presunes ,a ela
concernentes (art. 164 do novo CC);
O mau proceder dos pais, do ponto de vista moral, pode acarretar
efeitos jurdicos sobre o poder familiar, conforme se verifica da leitura
deste artigo da legislao civil (art. 1.638 do novo CC);
Os prprios princpios gerais de direito, de possvel aplicabilidade em
todos os ramos do direito na falta de norma jurdica, especfica (art.
4 da LICC), tm origem tica (a ningum lesar - neminem laedere;
dar a cada um o seu - suum cuique tribuere; viver honestamente -
honeste vivere);
Fica o juiz autorizado, jurdica e formalmente, em caso de lacuna da
lei, aplicar os costumes como forma de soluo de litgio. (art. 4 da
LICC ).

Os Pontos comuns entre tica e Direito

Quando se tomam anlise determinados institutos que regulam a moralidade


ou a personalidade humana, fica claro o entrelaamento entre tica e direito.
Em alguns dispositivos jurdicos relativos reparao civil por danos morais,
10 claro o estreitamento nas finalidades comuns entre normas ticas e jurdicas.
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No caso do reconhecimento do ato lesivo a moral identifica-se claramente no
direito uma preocupao em tutelar direitos personalssimos do individuo que com-
provam a relao existente entre direito e moral.
Determinadas normas jurdicas procuram efetuar a moralizao da
sociedade, inibindo condutas atentatrias e lesivas;
Determinadas normas jurdicas visam proteger a esfera ntima da
pessoa, inclusive sua moral (honra subjetiva, honra objetiva, auto-
estima...);
Determinadas normas jurdicas tm por objeto de proteo o que
denuncia que se importam e consideram relevantes e dignos de pro-
teo, problemas morais e no obstante todo o problema da prova da
conscincia, do pensamento e da moralidade da pessoa, considera-se
indenizvel e sofrimento moral injustamente causado a outrem;
Determinadas normas jurdicas tm fundo tico e procuram inibir
atentados que violem esses meandros da personalidade humana;
As normas jurdicas e as decises jurisprudenciais que eram, a prin-
cpio, titubeantes em aceitar a indenizao pela ofensa moral, atual-
mente, evoluda a moral da sociedade, acompanham as necessidades
de se punir os atentados violadores da personalidade humana.
As dimenses atuais de aplicao do instituto tm demonstrado sociedade a
atualidade da discusso. Suas projees alcanam o direito intimidade, o direito
imagem, os direitos morais, do autor, o direito honra, os direitos do consumidor, o
direito vida.
A forma encontrada para o sancionamento do infrator o ressarcimento pa-
trimonial pelo dano moral causado. Com isso o que acaba por estabelecer um
instituto de proteo personalidade humana. De fato, a reparao civil por danos
morais visa reproduzir, em poucas palavras, a moralizao da sociedade, pois, de
fato, institui a necessidade de preveno, pelo temor do desgaste patrimonial ex-
cessivo, de todo tipo de atentado personalidade humana em seus atributos fsicos,
psquicos e morais.
So da vida prtica os paradigmas a seguir tomados, que servem para anlise
do tema:
a descriminao;
a ofensa injuriosa ou caluniosa;
a morte de parente prximo;
a ofensa honra profissional;
a cusaes falsas que tingem a personalidade de um empregado
perante o pblico;
a causao do sofrimento indevido.
Todas essas assertivas, presentes no ordenamento jurdico, so, tambm, e
mesmo antes de serem jurdicas, princpios morais:
No descriminar;
No ofender;
No injuriar;
No matar;
No julgar;
No acusar injustamente;
No causar sofrimento desnecessrio;
Nesse mbito, percebe-se que as diferenas entre o mundo das normas jurdicas
e o das normas morais no reside no contedo prescritivo, mas na forma de coibio
e na fora destas mesmas formas.
A soluo para conflitos oriundos do desentendimento humano, do entrechoque 11
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de interesses, do abuso de um diante de outro, da leso da liberdade alheia, pode se


dar por fora da tica ou do direito.
A soluo jurdica dada a um caso, pressupe julgamento por terceiros, impo-
sio de uma vontade sobre duas outras, autoridade e imperatividade da deciso
proferida e com o deslocamento do aparato estatal com seus custos e nus para
as partes, inclusive com recuso sano, ante a inabilidade humana para lidar com
solues ticas para conflitos.
A soluo tica, ao contrrio, pressupor que a deciso nasce das prprias partes
envolvidas, o que se alcana com consenso e sensatez, dispensando-se a autorida-
de, o custo, o prejuzo e a demora. A soluo tica aquela que se extrai de forma
pacfica entre as partes, pela real disposio de, por meios informais, alcanar a
plenitude do meio-termo necessrio para dar fim a uma pendncia interpessoal.
A opo pela soluo tica passa, necessariamente, pela escolha do que pr-
jurdico, ou seja, de que no e necessrio recorrer nem a legislador nem a juiz para
se fazer justia entre as partes. O poder de determinar o que e suficiente e razovel
para o equilbrio relacional mora na lucidez do raciocnio e na virtude do comporta-
mento, e no na distancia da letra da lei e muito menos na autoridade do juiz.

A Crise da tica

A tica est fora de moda!


Sobretudo nas sociedades contemporneas imersas num modelo utilitarista bur-
gus e capitalista de vida, sugadas que esto pelas noes de valor econmico e de
lucro. A tica tradicional, presa a um modelo impositivo e absolutista foi substitudo
pela pluralidade de ticas estas excludentes de outras, sucateando e esvaziando de
sentido aquela tica.
No lugar da transcendncia, a racionalidade, no lugar do manual, o tcnico, no
lugar da virtude, o lucro, no lugar da unidade, a multiplicidade, no lugar da integra-
o, a fragmentao.
A tica tradicional, uma vez, destronada, levou consigo o conceito de tico;
nenhuma tica mais parecia poder habilitar-se a ensinar, a educar, a prescrever e a
comandar condutas humanas. A quebra de limites criou para o homem ps-moderno
a conscincia das dimenses infinitas anteriormente desconhecidas, e o deslumbra-
mento pelo ilimitado deram origem a uma crise de valores que se instalou na socie-
dade e custa a ser combatida. Optou-se pela contingncia.
A ps-modernidade trouxe consigo a herana da crise, e as propostas de conser-
t-la tm sido as mais variadas e tm obedecido e se revestido das mais diversifica-
das roupagens. Se era o excessivo apego a seus cnones e dogmas que obcecava e,
ao mesmo tempo, cegava a tica tradicional na perseguio de seus objetivos, ora
passamos para um sistema em que a falta de parmetros e balizas ticas causam a
desesperao humana.
O pragmatismo da sociedade ps-Revoluo Industrial, Ps-Revoluo Atmica,
tornou obsoleto o tema da tica, esvaziando-o de sentido, fazendo com que sofra
constantemente de uma descriminao ante as predominantes mentalidades mone-
taristas, que dissolvem todos os valores humanos em valores econmicos, e reduzem
toda capacidade a uma capacidade laboral e produtiva.
A tica tradicional esvazia-se em funo de ondas de contestao, de profunda
mudana das mentalidades e de grandes revolues tcnicas, cientificas e econ-
micas, no seu lugar criou-se os desvalores que podem ser agrupados da seguinte
forma:
12 Quanto as relaes humanas, sociais e familiares:
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Indiferena pelo outro;
Desaparecimento do valor do culto coletivo;
Relativizao dos conceitos;
Liberao dos instintos;
Justificao do irracional e aceitao da incontinncia;
Fragilizao das estruturas familiares e dos relacionamentos huma-
nos;
Perdas dos hbitos cordiais e solidrios; fortalecimento dos paradigmas
advindos da lei do mais forte;
Vulgarizao da imagem feminina;
Aceitao fcil e imediata dos raciocnios, slogans, clichs e formas
de pensar massificadas;
Criao do mito da imagem;
etc.
Quanto s relaes econmicas:
Reduo do valor simblico da razo;
Tecnologizao da razo aos saberes aplicados e produtivos;
Criao dos mecanismos de produo e venda em massa;
Mercantilizao dos prazeres;
Mensurao da coisas e dos produtos pelo critrio econmico;
Celerizao e superficializao do contato humano;
Dimensionamento do campo de trabalho;
Etc.
Quanto s relaes jurdico-sociais:
Individualizao das responsabilidades sociais;
Esvaziamento da vontade pblica;
Criao da mentalidade da real possibilidade de impunidade;
Corrupo dos servios pblicos e sociais;
Favoritismo e elitismo na prestao de servios pblicos aos cida-
dos;
Ascenso do espao privado como foco de destaque pessoal e pa-
trimonial;
Corrupo dos servidores pblicos;
Perda autoridade nas funes judicantes;
Desgoverno das funes executivas;
Falta de efetividade das leis;
Etc.
Se j se acreditou que o formalismo jurdico fosse capaz de driblar a falta de
confiana negocial s possvel na tica, e de oferecer resguardo em caso de quebra
da espontaneidade das relaes humanas, atualmente se verifica que isso no
verdade.
Se um fio de barba era suficiente para estabelecer um enlace negocial, certo
que atualmente, um leque de documentos, chancelas, avais, atos oficiais, no bas-
tam para o estabelecimento das garantias negociais, por exemplo.

tica e Profisso

A tica profissional se enquadra como parte da tica aplicada no estudo das re-
laes laborais e como especializao de conhecimentos aplicados a estas relaes,
se vincula s idias de utilidade, prestatividade, lucratividade, categoria laboral, en-
gajamento em modos de produo ou prestao de servios, exerccio de atividades 1
tica e Legislao em Computao
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tica Geral e Profissional
regularmente desenvolvidas de acordo com finalidades sociais.
O que define o estatuto tico de uma determinada profisso a responsabilida-
de que dela decorre, pois, quanto maior a sua importncia, maior a responsabilidade
que dela provem em face dos outros.
Antes de adentrar na delimitao das normas morais atinentes ao exerccio de
um profisso, devemos tentar definir profisso.
No sentido tcnico, profisso seria uma prtica reiterada e lucrativa, da qual
extrai o homem os meios para sua subsistncia, para sua qualificao e para seu
aperfeioamento moral, tcnico e intelectual, e de qual decorre, pelo simples fato do
seu exerccio, um beneficio social.
Podemos acrescentar a essa definio uma valorao moral, sobretudo porque,
como engajamento social, a profisso dever ser sempre exercida com vistas pro-
teo da dignidade humana.
Sob o enfoque eminentemente moral:
Profisso uma atividade pessoal, desenvolvida de
maneira estvel e honrada, ao servio dos outros e
a benefcio prprio, de conformidade com a prpria
vocao e em relao dignidade da pessoa hu-
mana (NALINI, tica geral e profissional, I1999, p.
169)

Profisso e Cdigos de tica

Delimitado o conceito do que seria profisso do ponto de vista tcnico e filo-


sfico, acabamos por nos depararmos com um problema crucial do entrelaamento
desses dois conceitos. A necessidade de codificao das regras e dos princpios
ticos em um conjunto de prescries de carter puramente formal e jurdico, a que
se costuma chamar cdigos de tica.
Na atualidade a tica tem-se reduzido e simplificado de modo extremado a uma
tecnologia tica, talvez na esperana de imediatizar o dever tico na conscincia do
profissional, talvez, dentro de uma onda positivista, tenha-se partido para uma ten-
tativa de tornar concretos os princpios e deveres ticos, produzindo-se os cdigos
de tica ou cdigos de dever, especficos para cada profisso.
A conseqncia direta desse tipo de raciocnio leva:
Transformao das prescries ticas em mandamentos legais;
Reificao excessiva dos campos conceituais da tica;
Compartimentao da tica em tantas partes quantas profisses
existentes;
Juridicizao dos mandamentos ticos.
Deve-se advertir que esse comportamento, em verdade, substitui o contedo de
espontaneidade, que o que caracteriza a tica.
A tica profissional passa a ser, desde sua regulamentao, um conjunto de
prescries de conduta. Deixam, portanto, de ser normas puramente ticas, para ser
normas jurdicas de direito administrativo, das quais, pelo descumprimento de seus
mandamentos, decorrem sanes administrativas.
Nesse contexto, as infraes ticas acabam se equiparando, ou sendo trata-
das igualmente, s demais infraePrincipalmente quando se est diante da tica
profissional, h que se assinalar que a tecnologizao e a pragmatizao da tica
transformam os mandamentos ticos em cobranas institucionais (normas sanciona-
trias e normas premiais). Isso significa, em outras palavras, que as normas ticas
1 so transformadas em normas jurdicas, deturpando-se as essenciais lies que so:
tica e Legislao em Computao
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tica Geral e Profissional

a livre-concincia e a autodeterminao.
certo que a vulgarizao de cdigos de tica encontra motivos para seu sur-
gimento. A tica codificada vem preencher uma necessidade de se transformar em
algo claro e prescritivo, para efeitos de controle corporativo, institucional e social, o
que navega nas incertezas da tica filosfica. Por todos os motivos j explicitados
nesse estudo e principalmente com as mudanas operadas nas relaes do homem
ps-moderno com seu ambiente, faz necessrio no exerccio profissional, que o indi-
viduo esteja preparado para assumir responsabilidades perante si, perante os com-
panheiros de trabalho e perante a coletividade, que em seu foro ntimo e individual,
poderia no querer assumir.
De fato a liberdade tica do profissional vai at onde esbarra nas exigncias da
corporao ou instituio que controla seus atos. Mais ainda, a liberdade do profis-
sional vai at onde seu comportamento fere as exigncias coletivas que giram em
torno daquele exerccio profissional; h no exerccio profissional, uma exigncia de
responsabilidade para com o coletivo imanente.
Se essa a importncia dos cdigos de tica, deve-se destacar que a tica no
se reduz a esse tipo de preocupao. O uso dos cdigos de tica como modo de
incremento do controle sobre o comportamento dos trabalhadores desvirtua a idia
de que a tica lida, sobretudo, com estmulos e no somente com punies. Ademais
a tica filosfica est a indicar a abertura da vontade e da conscincia humana alem
de preceitos normativos e jurdicos constantes de cdigos de comportamento de
determinadas categorias profissionais.
So exemplos dessa linha de pensamento de jurisdizao do comportamento
tico:
Regulamento do Conselho Regional e Federal de Medicina;
Cdigo de tica da Ordem dos Advogados do Brasil;
Regulamentao do Exerccio da Profisso de Biomdico.

tica do Profissional de Informtica

Alguns seguimentos profissionais ainda no caram na tentao de normatizar


os princpios ticos da profisso, certamente no por falta de apego ao positivismo,
mas antes por caractersticas especificas de algumas profisses.
As profisses que lidam diretamente com a cincia da informtica, pela prpria
dinmica do seu mundo, conseguiram livrar-se, at agora, de uma codificao de
suas condutas ditas ticas. Mas no pensem que isso significa que no existe uma
preocupao cada vez maior em definir um comportamento adequado a esses pro-
fissionais.
Os profissionais da rea de informtica tm responsabilidades para com a pro-
fisso e a sociedade, no devem se preocupar exclusivamente com questes tcni-
cas. As sociedades profissionais publicam cdigos de conduta que estabelecem os
padres comportamentais esperados por seus membros, esses padres espelham
responsabilidades mais amplas do que a simples aplicao de habilidades tcnicas e
prevem um trabalho realizado dentro de uma estrutura legal e social.
Sem embargo de ser a rea de atuao desses profissionais delimitada por leis
locais, nacionais e internacionais, o comportamento deste deve ser responsvel,
tico, moral, ntegro e honesto para ser respeitados como profissional.
Para isso foram criados padres de comportamento a serem seguidos e que no
esto delimitados por lei, mas sim, pela noo tnue de responsabilidade profissio-
nal:
Confidencialidade (mesmo sem assinatura de acordo formal);
1
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Competncia (no aceitar servios fora do seu limite de competn-


cia);
Direitos de propriedade intelectual (assegurar que a propriedade
intelectual, patentes e direitos autorais, de empregadores e clientes
seja protegida);
M utilizao de computadores (no devem empregar suas habilidades
tcnicas para o mau uso do computador, tais como: desde jogar no
computador at disseminao de vrus).
Cuidados com o descrdito profisso de Engenharia de Software;
Sociedades e organizaes como a ACM (Association for Computing Machinery)
e IEEE (Institute of Electrical and Electronic Engineers), bem como, British Compu-
ter Society publicam um cdigo de conduta que obriga seus membros a seguir uma
srie de normas de conduta que trata do comportamento tico fundamental.
So alguns aspectos desses cdigos:
Os computadores desempenham um papel central e crescente na
sociedade em geral (comrcio, governo, medicina, educao, entre-
tenimento, etc);
Os engenheiros de software tm um papel importante no desenvol-
vimento de softwares, bem como, oportunidades significativas de
causar o bem ou o mal;
Os engenheiros de software devem se comprometer a utilizar seus
esforos para o bem e fazer da engenharia de software uma profisso
benfica e respeitada.
So oito os princpios relacionados ao comportamento e as decises assumidas
pelos engenheiros de software profissionais, praticantes educadores, gerentes, es-
tagirios e estudantes.

Cdigo de Conduta da IEEE

1. Pblico
Engenheiros de software devem agir consistentemente com o interesse pblico.
Em particular, engenheiros de software devem, como apropriado:
(a) Aceitar total responsabilidade pelo seu prprio trabalho.
(b) Moderar os interesses do engenheiro de software, do empregador, do
cliente, e dos usurios com o bem pblico.
(c) Aprovar software apenas se eles tiverem a bem fundamentado crena de
que este seguro, atende a especificaes, passa em testes apropriados,
e no diminui a qualidade de vida, diminui privacidade, ou prejudique o
ambiente. O efeito final do trabalho deve ser o bem pblico.
(d) Apresentar para pessoas apropriadas ou autoridades qualquer perigo real
ou potencial ao usurio, ao pblico, ou ao ambiente que eles razoavelmente
acreditem estar associado com software ou documentos relacionados.
(e) Cooperar em esforos para atender a problemas de interesse pblico
grave causados pelo software, sua instalao, manuteno, suporte, ou
documentao.
(f) Ser justo e evitar faltar com a verdade em todas as afirmaes, particular-
mente pblicas, que dizem respeito ao software ou documentos, mtodos
ou ferramentas relacionados.
1 (g) Considerar assuntos de deficincias fsicas, alocao de recursos, des-
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tica Geral e Profissional
vantagens econmicas, e outros fatores que podem diminuir acesso aos
benefcios do software.
(h) Ser encorajado a oferecer voluntariamente habilidades profissionais para
boas causas e para contribuir com a educao pblica no que diz respeito
a disciplina.

2. Cliente e empregador
Engenheiros de software devem agir de maneira que esteja no melhor dos inte-
resses de seus clientes e empregadores, consistente com os interesse do pblico.
Em particular, engenheiros de software devem, como apropriado:
(a) Prover servios em suas reas de competncia, sendo honesto e direto
sobre quaisquer limitaes das suas experincias e educao.
(b) No utilizar conscientemente software que obtido de maneira ilegal ou
no tica.
(c) Usar a propriedade de um cliente ou empregador apenas de maneiras
propriamente autorizadas, e com o conhecimento e consentimento do
cliente ou empregador.
(d) Garantir que qualquer documento sobre o qual eles dependam foi apro-
vado, quando requerido, por algum autorizado para aprov-lo.
(e) Manter privada qualquer informao confidencial ganha no trabalho
profissional, onde tal confidencialidade consistente com o interesse
pblico e com a lei.
(f) Identificar, documentar, coletar evidncia, e informar ao cliente ou ao
empregador se, nas suas opinies, um projeto esperado de falhar, se
tornar muito caro, violar leis de propriedade intelectual, ou de outra ma-
neira ser problemtico.
(g) Identificar, documentar, e informar assuntos significantes de interesse
social, do qual eles estejam cientes, no software ou documentos relacio-
nados, para o empregador ou cliente.
(h) No aceitar trabalhos externos em detrimento do trabalho que eles rea-
lizem para seus empregadores primrios.
(i) No promover interesse adverso ao seu empregador ou cliente empregador
ou cliente, a no ser que um assunto altamente tico esteja comprome-
tido; neste caso, informar ao empregador ou outra forma de autoridade
apropriada do assunto tico.

3. Produto
Engenheiros de software devem garantir que seus produtos e modificaes re-
lacionadas estejam de encontro com os padres profissionais mais altos possveis.
Em particular, engenheiros de software devem, como apropriado:
(a) Se esforar por alta qualidade, custo aceitvel, e prazos aceitveis, garan-
tindo que decises de compromisso significantes sejam claras e aceitadas
pelo empregador e cliente, e estejam disponveis para considerao do
usurio e do pblico.
(b) Garantir metas e objetivos prprios e alcanveis para qualquer projeto
no qual eles trabalhem ou proponham.
(c) Identificar, definir, e atender a assuntos ticos, econmicos, culturais,
legais, e ambientais relacionados aos projetos de trabalho.
(d) Garantir que estejam qualificados para qualquer projeto no qual eles tra-
1
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tica Geral e Profissional
balhem ou proponham trabalhar, atravs de uma combinao apropriada
de educao, treinamento e experincia.
(e) Garantir que um mtodo apropriado seja usado em qualquer projeto no
qual eles trabalhem ou proponham trabalhar.
(f) Trabalhar para seguir padres profissionais, quando disponveis, que sejam
os mais apropriados para a tarefa em questo, abandonando estes apenas
quando eticamente ou tecnicamente justificvel.
(g) Se esforar para entender completamente as especificaes do software
no qual eles trabalham.
(h) Garantir que as especificaes para o software no qual eles trabalham
foram bem documentadas, satisfazem os requerimentos do usurio e tenha
aprovaes apropriadas.
(i) Garantir estimativas quantitativas realistas de custo, prazos, pessoal,
qualidade, e gastos em qualquer projeto no qual eles trabalhem ou pro-
ponham trabalhar e prover clculo de incerteza destas estimativas.
(j) Garantir teste adequado, depurao, e reviso do software e documentos
relacionados no qual eles trabalhem.
(k) Garantir documentao adequada incluindo problemas significantes
descobertos e solues adotadas, para qualquer projeto no qual eles
trabalhem.
(l) Trabalhar para desenvolver software e documentos relacionados que res-
peitem a privacidade daqueles que sero afetados pelo software.
(m) Tomar cuidado para usar apenas dados precisos derivados por meios ti-
cos e legais, e usar isto apenas de maneiras propriamente autorizadas.
(n) Manter a integridade dos dados, sendo sensvel a ocorrncias desatua-
lizadas ou falhas.
(o) Tratar todas as formas de manuteno de software com o mesmo pro-
fissionalismo de um novo desenvolvimento.

4. julgamento
Engenheiros de software devem manter integridade e independncia em seus
julgamentos profissionais. Em particular, engenheiros de software devem, como
apropriado:
(a) Moderar todos os julgamentos tcnicos pela necessidade de apoiar e
manter valores humanos.
(b) Aprovar apenas documentos preparados sob sua superviso ou dentro
de suas reas de competncia e com os quais eles estejam de acordo.
(c) Manter objetividade profissional com respeito a qualquer software ou
documentos relacionados que lhes seja pedido avaliar.
(d) No fazer parte de prticas financeiras enganadoras como suborno,
cobrana extra, ou outras prticas financeirsa imprprias.
(e) Revelar para todas as partes envolvidas aqueles conflitos de interesse
que no possam ser razoavelmente evitados ou escapados.
(f) Recusar a participar, como membros ou conselheiros, de uma organizao
privada, governamental ou profissional envolvida com assuntos relacio-
nados a software nos quais eles, seus empregadores, ou seus clientes
tenham conflitos de interesse potenciais.

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5. Gerncia
Gerentes e lderes de engenharia de software devem aderir e promover uma
abordagem tica da gerncia de desenvolvimento e manuteno de software. Em
particular, estes engenheiros de software gerentes e lderes devem, como apropria-
do:
(a) Garantir bom gerenciamento para qualquer projeto no qual eles traba-
lhem, incluindo procedimentos eficazes para promoo de qualidade e
reduo de risco.
(b) Garantir que engenheiros de software estejam informados de padres
antes de serem submetidos a eles.
(c) Garantir que engenheiros de software conheam as polticas do empre-
gador e procedimentos para proteger senhas, arquivos, e informao que
confidencial para o empregador ou confidencial para outros.
(d) Designar tarefas apenas aps levar em conta contribuies apropriadas
de educao e experincia pesadas com um desejo de ampliar esta edu-
cao e experincia.
(e) Garantir estimativas quantitativas realistas de custo, prazos, pessoal,
qualidade, e gastos em qualquer projeto no qual eles trabalhem ou pro-
ponham trabalhar e prover clculo de incerteza destas estimativas.
(f) Atrair potenciais engenheiros de software apenas pela completa e precisa
descrio das condies de trabalho.
(g) Oferecer justa remunerao.
(h) No impedir algum de adquirir uma posio para a qual aquela pessoa
est corretamente qualificada.
(i) Garantir que h um acordo justo no que diz respeito propriedade de
qualquer software, processo, pesquisa, documento, ou outra propriedade
intelectual para a qual um engenheiro de software tenha contribuido.
(j) Providenciar medidas devidas ao ouvir acusaes de violao da poltica
de um empregador ou deste Cdigo.
(k) No pedir a um engenheiro de software para fazer qualquer coisa incon-
sistente com este Cdigo.
(l) No punir ningum por expressar preocupaes ticas sobre um proje-
to.

6. Profisso
Engenheiros de software devem avanar a integridade e reputao da profisso
de modo consistente com o interesse pblico. Em particular, engenheiros de softwa-
re devem, como apropriado:
(a) Ajudar a desenvolver um ambiente organizacional favorvel a agir eti-
camente.
(b) Promover o conhecimento pblico da engenharia de software.
(c) Extender o conhecimento da engenharia de software atravs da participa-
o apropriada em organizaes profissionais, reunies, e publicaes.
(d) Apoiar, como membros da profisso, outros engenheiros de software se
esforando para seguir este Cdigo.
(e) No promover seu prprio interesse ao custo da profisso, cliente, ou
empregador.
(f) Obedecer todas as leis governando seu trabalho, a no ser que, em
circunstncias excepcionais, tal concordncia seja inconsistente com o
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interesse pblico.
(g) Ser precisos em afirmar as caractersticas do software no qual eles tra-
balham, evitando no apenas falsas alegaes mas tambm alegaes
que podem razoavelmente ser supostas de serem especulativas, vagas,
enganadoras, ou duvidosas.
(h) Levar responsabilidade por detectar, corrigir, e anunciar erros no software
e documentos relacionados nos quais eles trabalham.
(i) Garantir que clientes, empregadores, e supervisores conheam o com-
promisso do engenheiro de software com este Cdigo de tica, e as
consequentes ramificaes de tal compromisso.
(j) Evitar associaes com negcios e organizaes que estejam em conflido
com este Cdigo.
(k) Reconhecer que violaes deste Cdigo so inconsistentes com ser um
engenheiro de software profissional.
(l) Expressar preocupaes com as pessoas envolvidas quando violaes
significativas deste Cdigo so detectadas a no ser que isto seja impos-
svel, improdutivo, ou perigoso.
(m) Anunciar violaes significativas deste Cdigo para autoridades apropria-
das quando claro que consultar as pessoas envolvidas nestas violaes
significativas impossvel, improdutivo, ou perigoso.

7. Colegas
Engenheiros de software devem ser justos e colaboradores de seus colegas. Em
particular, engenheiros de software devem, como apropriado:
(a) Encorajar colegas a aderir a este Cdigo.
(b) Auxiliar colegas em desenvolvimento profissional.
(c) Creditar inteiramente o trabalho de outros e se abster de levar crdito
indevido.
(d) Revisar o trabalho de outros de maneira objetiva, honesta, e propriamente
documentada.
(e) Ouvir de forma justa as opinies, preocupaes, ou reclamaes de um
colega.
(f) Auxiliar colegas em estar completamente cientes das prticas de trabalho
padres correntes incluindo polticas e procedimentos para proteger se-
nhas, arquivos ou outra informao confidencial, e mtodos de segurana
em geral.
(g) No interferir injustamente na carreira de qualquer colega; entretanto,
preocupaes com o empregador, cliente, ou interesse pblico podem
compelir engenheiros de software, de boa f, a questionar a competncia
de um colega.
(h) Em situaes fora das suas reas de competncia, requisitar as opinies
de profissionais que tenham competncias naquelas reas.

8. Indivduo
Engenheiros de software devem participar de um duradouro aprendizado no que
diz respeito prtica da sua profisso e devem promover uma abordagem tica a
prtica da profisso. Em particular, engenheiros de software devem, como apropria-
do:
(a) Ampliar o seu conhecimento dos desenvolvimentos em anlise, espe-
20
tica e Legislao em Computao
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tica Geral e Profissional
cificao, projeto, desenvolvimento, manuteno, e teste de software e
documentos relacionados, junto com a gerncia do processo de desen-
volvimento.
(b) Melhorar sua habilidade de criar software seguro, confivel, de qualidade
til a preos razovel dentro de prazos razoveis.
(c) Melhorar sua habilidade de produzir documentao precisa, informativa,
e bem escrita.
(d) Melhorar seu conhecimento do software e documentos relacionados nos
quais eles trabalham e do ambiente no qual estes sero usados.
(e) Melhorar seu conhecimento de padres relevantes e da lei que governa
o software e documentos relacionados nos quais eles trabalham.
(f) Melhorar seu conhecimento deste Cdigo, sua interpretao, e sua apli-
cao ao seu trabalho.
(g) No dar tratamento injusto a ningum por causa de qualquer preconceito
irrelevante.
(h) No influenciar outros a tomar nenhuma ao que envolva uma quebra
deste Cdigo.
(i) Reconhecer que violaes pessoais deste Cdigo so inconsistentes com
ser um engenheiro de software profissional.

Cdigo de tica da ACM

1 - Introduo:
O cdigo de tica da Associao Americana de Computao (ACM), envolve
questes que evidenciam alguns tipos de aes que devem (e outras que no devem)
ser tomadas por todos os integrantes da ACM, assim como por todas as pessoas
que trabalham na rea da computao, este cdigo identifica vrias questes que os
profissionais podem enfrentar, e prev pautas para lidar com as mesmas. A seo
1 apresenta consideraes ticas fundamentais que so o princpio bsico de uma
pessoa da computao e seu papel para promover o bem estar social atravs de
sua rea de atuao, a seo 2 apresenta consideraes adicionais de conduta pro-
fissional que na verdade so dicas para que cada
profissional da rea da Computao possa desenvolver atitudes saudveis que
certamente ajudaram a promover o seu sucesso profissional. As afirmaes na seo
3 dizem respeito mais especificamente para indivduos que possuem um papel de
liderana, seja em estabelecimentos comerciais ou em organizaes profissionais
como, por exemplo, a ACM.
Pautas encorajadoras de acordo com este cdigo so dadas na seo 4.

2 - Consideraes ticas Fundamentais


Como um membro da ACM eu devo:
2.1- Contribuir para a sociedade e bem-estar do ser humano.

O maior valor da computao o seu potencial de melhorar o bem-estar do


indivduo e da sociedade como um todo. Assim, profissionais da computao devem
estar comprometidos a desenvolver, expandir e usar a sua cincia para o benefcio da
humanidade, minimizando as conseqncias negativas dos sistemas de computao, 21
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incluindo ameaas sade e segurana. Um profissional da computao que projeta
e desenvolve sistemas deve estar alerta e alertar os outros para qualquer dano ao
ambiente local ou global.
2.2- Evitar de prejudicar outros.

Este princpio probe o uso da tecnologia se esta resultar em dano a: usurios,


estado, empregados, empregadores. Aes nocivas incluem destruio ou modifica-
o intencional de arquivos e programas que conduzam a sria perda de recursos ou
gasto desnecessrio de recursos humanos como o tempo e esforo requeridos para
eliminar virus de sistemas. Para minimizar a possibilidade de prejudicar outros indi-
retamente, os profissionais da computao devem minimizar problemas operacionais
usando padres para projetar e testar sistemas.
2.3- ser honesto e digno de confiana.

O profissional honesto no deve fazer declaraes falsas ou queixas deprecia-


tivas sobre um sistema ou projeto de sistema. Um profissional da computao deve
ser honesto a respeito de suas prprias qualificaes e sobre quaisquer circunstn-
cias que possam levar a conflitos de interesses.
2.4- ser imparcial e realizar aes sem discriminao.

Os valores de igualdade, tolerncia, respeito pelos outros, e os princpios de


justia igualitria governam este tem. Discriminaes na base de qualquer carac-
terstica social como raa, sexo, religio, idade, invalidez ou origem uma explcita
violao da constituio da ACM e no ser tolerada. Em uma sociedade justa, to-
dos os indivduos devem ter igualdade de oportunidades e de benefcios do uso de
recursos computacionais, a despeito de suas caractersticas.
2.5- Honrar direitos de propriedade incluido copyrights e patentes.

Violao de copyrights, patentes, acordos de licenciamento proibida por lei


na maioria das circunstncias. Mesmo no havendo proteo, estas violaes so
contrrias ao comportamento profissional.
2.6- Conceder crditos apropriados para propriedades intelectuais.

Profissionais da computao so obrigados a proteger a integridade da proprie-


dade intelectual. Especificamente, no permitido usar idias de outros ou obter
crditos por trabalho de outros, mesmo em casos onde o trabalho no est explici-
tamente protegido por qualquer meio, incluindo copyright e patente.
2.7- Acessar recursos computacionais e de comunicao somente quando au-
torizado.

Indivduos e organizaes tm o direito de restringir o acesso aos seus sistemas,


desde que no viole o tem 1.4. Ningum deve entrar ou usar sistemas, softwares
ou arquivos de outros sem permisso. Sempre deve ser obtida a aprovao antes
de usar recursos, incluindo canais de comunicao, arquivos, perifricos e tempo de
mquina.
2.8- Respeitar a privacidade de outros.

responsabilidade dos profissionais manter a privacidade e integridade de da-


dos de indivduos. Isto inclui tomar precaues para assegurar a preciso dos dados,
como tambm proteg-los de acesso acidental a indivduos no autorizados. Devem
22 ser planejados procedimentos para permitir aos indivduos rever seus registros e
tica e Legislao em Computao
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corrigir imprecises. Este imperativo implica que somente a quantidade necessria
de informaes pessoais deve ser armazenada em um sistema, que o perodo de
reteno e eliminao para estas informaes devem ser claramente definidas e
cumpridas e que informaes pessoais obtidas para um propsito especfico no
podem ser usada para outros fins sem o consentimento do indivduo.
2.9- Honrar a confidencialidade.

O princpio da honestidade se estende a questes de confidencialidade de infor-


maes sempre que algum faz uma promessa explcita de honrar a confidencialida-
de ou, implicitamente, quando informaes privadas no diretamente relacionadas
s obrigaes de algum se tornam disponveis.

3 - Consideraes adicionais de conduta profissional


Como um profissional de computao pertencente ACM eu devo:
3.1- Esforar-me para concluir com a mais alta qualidade todos os processos e
produtos do trabalho profissional.

O profissional da computao deve se esforar para alcanar qualidade e conhe-


cer as srias conseqncias negativas que podem resultar de um sistema de baixa
qualidade.
3.2- Adquirir e manter competncia profissional.

Um profissional deve participar na determinao de padres para nveis apro-


priados de competncia, e se esforar para atingir estes padres. A aquisio de
conhecimentos tcnicos e competncia pode ser feita de vrias maneiras: atravs
do estudo independente; participando de seminrios, conferncias ou cursos; e se
envolver em organizaes profissionais.
3.3- Conhecer e respeitar leis existentes ligadas ao trabalho profissional.

Membros da ACM devem obedecer leis locais, estaduais, nacionais e internacio-


nais, a menos que exista uma base tica para no faz-lo. Polticas e procedimentos
de organizaes onde o membro tm participao tambm devem ser obedecidas.
Se algum decidir violar uma lei ou regra porque esta vista como anti-tica, ou por
qualquer outra razo, ele deve aceitar na totalidade a responsabilidade e conseq-
ncias desta ao.
3.4- Aceitar e providenciar reciclagem profissional adequada.

A qualidade do trabalho profissional, especialmente na rea da computao


depende da reviso e crtica profissional. Sempre que apropriado, membros devem
revisar o seu trabalho assim como o trabalho de outros.
3.5- Conceder estimativa compreensiva e cuidadosa de sistemas computacionais
e seus impactos, com especial nfase nos possveis riscos.

Profissionais da computao esto em uma posio de confiana especial, e


assim tm responsabilidade especial em prover resultados objetivos e confiveis
para empregadores, clientes, usurios e pblico. Quando fornecendo resultados, o
profissional deve tambm identificar qualquer conflito de interesse relevante, como
colocado no tem 2.3.
3.6- Honrar contratos e responsabilidades especificadas. 2
tica e Legislao em Computao
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Para um profissional da computao, isso inclui assegurar que os elementos do
sistema funcionam como o pretendido. Tambm, quando contratando para trabalho
outra parte, ele tem a obrigao de manter essa parte devidamente informada sobre
o andamento do trabalho. O principal ponto aqui a obrigao de aceitar responsa-
bilidade pessoal pelo trabalho profissional. Em algumas ocasies outros princpios
ticos podem ter maior prioridade.
3.7- Aperfeioar o entendimento pblico de computao e suas conseqen-
cias.

Profissionais da computao tm a responsabilidade de repartir conhecimento


tcnico com o pblico atravs do encorajamento ao entendimento da computao,
incluindo os impactos de sistemas e suas limitaes. Este imperativo implica na obri-
gao de contrariar qualquer viso falsa relacionada computao.

4 - Consideraes relativas liderana

Como um membro da ACM e um lder organizacional, eu devo:


4.1- Articular responsabilidades sociais de membros de uma unidade organiza-
cional e encorajar aceitao plena destas responsabilidades.

Procedimentos organizacionais e atitudes orientadas no sentido de melhorar a


qualidade e o bem-estar da sociedade reduzir malefcios ao pblico, dessa forma
servindo a interesses pblicos e preenchendo responsabilidade social. Assim, lderes
organizacionais devem encorajar participao total em encontrar responsabilidades
sociais assim como qualidade de desempenho.
4.2- Gerenciar pessoas e recursos para planejar e construir sistemas de infor-
mao que aumente a qualidade da vida profissional.

Quando implementando um sistema computacional, as organizaes devem


levar em considerao o desenvolvimento pessoal e profissional, segurana fsica
e dignidade humana de todos os empregados. Padres ergonmicos apropriados
devem ser considerados no projeto do sistema e no local de trabalho.
4.3- ter conhecimento e dar suporte apropriado e uso autorizado de uma orga-
nizao computacional e recursos de comunicao.

Como sistema de computao podem se tornar tanto instrumentos nocivos


como de benefcios em uma organizao, a liderana tem a responsabilidade de de-
finir claramente os usos apropriados e inapropriados de recursos computacionais.
4.4- Garantir que usurios e outros que passam a ser afetados por um sistema
tenham suas necessidades claramente articuladas durante a tributao e plane-
jamento de requisitos, depois o sistema precisar ser validado para satisfazer
os requisitos.

Usurios normais do sistema, usurios potenciais e outras pessoas cujas vidas


podem sofrer o impacto de um sistema devem ter suas necessidades avaliadas e
incorporadas como requerimentos. A validao de um sistema deve assegurar cum-
primento desses requerimentos.
4.5- Articular e dar suporte a mecanismos de proteo dignidade de usurios
e outros afetados por um sistema computacional.

2 Projetar ou desenvolver sistemas que deliberadamente ou inadvertidamente


tica e Legislao em Computao
unidade i
tica Geral e Profissional
degradam indivduos ou grupos eticamente inaceitvel. Profissionais que esto em
posio de tomar decises devem verificar que sistemas so projetados e implemen-
tados para proteger a privacidade pessoal e aumentar a dignidade pessoal.
4.6- Criar oportunidades para membros da organizao aprender os princpios
e limitaes de sistemas de computadores.

Oportunidades educacionais so essenciais para facilitar a participao de


todos os membros da organizao. Oportunidades devem ser disponveis para to-
dos os membros para auxili-los a melhorar seus conhecimentos e habilidades em
computao, incluindo cursos que familiarizam os membros com as conseqncias e
limitaes de tipos particulares de sistemas.

5 - Concordncia com o cdigo


Como um membro da ACM, eu devo:
5.1- Apoiar e promover os princpios deste cdigo.

O futuro da computao profissional depende tanto da excelncia tcnica quan-


to tica. importante para o indivduo que trabalha na computao aderir a esses
princpios ticos e encorajar ativamente outros a faz-lo.
5.2- Comprometer-se a realizar aes apropriadas se o cdigo for violado.

Ao suspeitar que h uma violao a este cdigo, deve-se comear colhendo evi-
dncias para determinar se a suspeita pode ser provada. Se afirmativo, de que grau
de severidade foi a violao? O indivduo pode desejar consultar outros membros
da ACM nessa investigao. Se for concludo que realmente houve uma violao,
justo e conveniente trazer essa questo ateno do violador. Se o problema no
puder ser resolvido de outra forma, ele deve se submeter ao acordado pelas polticas
e procedimentos da ACM.
5.3- tratar violaes deste cdigo como incoerentes com a condio de mem-
bros da ACM.

A aderncia de profissionais a um cdigo de tica uma questo voluntria. Se


um membro no aceitar ou no seguir este cdigo, isso deve ser entendido que a
vinculao ACM deve ser terminada.

2
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

dirEitO dE iNFOrmtiCA E OS
ASPECtOS JurdiCOS dOS CONtrAtOS
ELEtrNiCOS
Objetivos Instrucionais

A segunda parte deste curso pretende dar condies ao aluno de conhecer as


normas jurdicas que tutelam os bens relacionados informtica, sejam estes pro-
gramas de computador, produtos digitais criados para a internet ou direitos gerados
a partir de contratos eletrnicos.
O material a seguir foi compilado de livros que tratam de direito digital, direito
de informtica, contratos eletrnicos e aspectos jurdicos da internet.

Direito de Informtica

O conceito ainda encontra srias crticas entre os doutrinadores da rea jurdi-


cas, em suma, acreditam a maioria dos doutrinadores no ser necessrio criar uma
rea especfica na matria para tratar as relaes jurdicas que envolvem a inform-
tica pelo simples fato de que todas essas relaes j estarem, de uma forma ou de
outra, tuteladas pelas outras reas do direito.
De fato o direito de informtica visa o estudo da tutela dos bens informticos
(software e hardware) no plano interno e internacional, visando proteger o direito a
propriedade intelectual.
Uma das questes mais polmicas no direito internacional de informtica , sem
dvida, a circulao internacional de informaes, esse fenmeno conhecido por
fluxo de dados transfronteiras ou simplesmente FDT. Organismos internacionais,
a exemplo do Conselho da Europa em 1980, adotam por meio de conveno, uma
forma de controle para proteger o carter pessoal das informaes com tratamen-
to automatizado, essa iniciativa tenta equacionar as diferenas representadas por
legislaes de pases que dispem de uma normativa e pases com regramento pre-
crio ou inexistente.
O FDT permite desde a prestao de servios, troca de informaes cientficas
e integrao informativa entre empresas de diferentes pases.
Qualquer que seja o meio empregado, para a estocagem e utilizao desses
bancos de dados, necessrio se analisar o direito de acesso s idias e bases nomi-
nativas e qual legislao deve ser aplicada, se a do pas onde se encontra assentado
o banco de dados ou se do pas onde reside quem se utiliza dele.
No sistema jurdico brasileiro, todos aqueles que esto envolvidos com o FDT
so solidariamente responsveis pelos danos que forem causados ao consumidor
(Lei n. 8.078/90).
Havia previso legal expressa para a competncia para estabelecer normas para
controle do FDT, esta outorgava ao CONIN (Conselho Nacional de Informtica e
Automao) tal atribuio encontra-se em desuso desde o advento da Lei 8.741/93,
que alterou sua composio, e boa parte dos seus membros, sequer foi nomeada.
2 Assim a matria apresenta-se sem regulamentao e sem restrio a sua prti-
ca, que tem sido executada utilizando sistemas prprios.
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

Um estudo realizado pela Unesco e OMPI considerou que merece proteo,


desde que atenda s condies requeridas pela legislao nacional. A legislao
americana, por exemplo, considera a base de dados uma compilao e como tal
protegida pelo direito autoral, desde que atenda aos critrios da originalidade e
criatividade.
Em resumo, as duas entidades entenderam que:
1. A estocagem em memria de computador do nome do autor, ttulo da obra
e ano de publicao, no geradora de direitos autorais.
2. A memorizao e a recuperao de obra devem ser precedidas de auto-
rizao dos titulares de direitos autorais.
3. O resumo analtico: I se for adaptao, protegido pelo Direito de Autor;
II se for resumo de obra com carter de originalidade e criatividade, deve
ser protegido, III se for resumo com carter de enumerao do original,
no protegido.
4. O controle da utilizao de obras prerrogativa do Direito de Autor. Es-
tabeleceu-se que a entrada reproduo.

Informtica no Direito Comparado

O direito comparado costuma dividir os ordenamentos jurdicos mundiais entre


aqueles adeptos do common law (direito no codificado) onde h a primazia dos
usos, costumes e precedentes jurisprudncias, exemplo dos Estados Unidos e Reino
Unido e aqueles pases que seguem a civil law (adeptos das legislaes codificadas)
onde se apresenta uma maior rigidez e pouca sensibilidade s mudanas socioeco-
nmicas, exemplo dos pases europeus e da Amrica Latina.
Ante a tais diferenas, natural que como os Estados Unidos lideraram as mu-
danas das relaes jurdicas provocadas pela informtica, sua influncia no mundo
acabou por exportar a mentalidade j consolidada naquele pas sobre o assunto.
Na Europa, onde historicamente h uma primazia do pensamento jurdico ale-
mo e francs, no caso do direito de informtica tem cada dia mais, absorvido a
experincia norte-americana.
Portanto, desde 1993 a proteo do software pelo Direito Autoral foi harmoniza-
da pelos membros do Conselho da Europa tendo como diretrizes principais:
1. Classificao do software como trabalho literrio.
2. Definio de originalidade.
3. Estabelecimento de princpios iguais de proteo, de acordo com a con-
veno de Berna.
4. Permisso de confidencialidade (reverse engeenering) em determinadas
circunstncias.
No Mercosul, apesar de grandes avanos nos tpicos sobre integrao comer-
cial entre os pases membros, h uma sria controvrsia acerca da forma diferente
que tratado o software pelos quatro pases e a legislao sobre direitos autorais e
propriedade intelectual continua sem um consenso.
Entre os principais avanos registrados, destacam-se os que equiparam os pro-
gramas de computador s obras literrias e artsticas, com base na Conveno de
Berna, garantindo o direito de autor pelo prazo de 50 anos, a contar do lanamento
da obra.
Em relao ao software, sua reproduo totalmente proibida, exceto para a
cpia utilizada com a finalidade de segurana. O documento estabelece, ainda, puni-
es de natureza civil e penal para os infratores do direito autoral.
Depois de longos debates permitiu-se a alterao do software para uso exclu- 2
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unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

sivo de quem o altera, desde que o usurio possua licena de uso e a alterao seja
indispensvel para que o programa atenda finalidade desejada.

Propriedade Intelectual, Direito Autoral e a


Proteo Jurdica do Software

A primeira lei de proteo ao direito autoral que se tem notcia, foi sancionada
pela Rainha Ana em 1710 e buscava garantir o equilbrio entre riscos e responsabili-
dades jurdicas, no ainda incipiente mercado editorial.
Na Frana do sculo XVII, os autores j no admitiam o controle total da obra
pelos editores, que culminou com a edio de um decreto que tornava exclusivo do
autor, a permisso para encenao dos seus textos. a partir desse momento que
o criador assume o seu lugar como proprietrio da obra e detentor de um direito, o
autoral. Tal tendncia findou por se consolidar em vrias legislaes e tratados inter-
nacionais, tendo como base a Conveno de Berna.
No Brasil colonial, a Constituio de 1838 garantia aos inventores a propriedade
das suas descobertas e aos escritores a de seus escritos, pelo tempo e forma que
a lei determinasse.
A partir das Constituies brasileiras ps-independncia o direito autoral no
Brasil passou a ser expressamente reconhecido.
Atualmente a Constituio Federal de 1988, garante o direito autoral e a proprie-
dade intelectual no seu Art. 5, incisos XXVII e XXVIII:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
(...)
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo
da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que cria-
rem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas..
A definio da Associao Brasileira da Propriedade Intelectual abrange na
propriedade intelectual, as invenes em todos os campos de atividade humana:
descobertas cientficas, desenhos industriais, marcas (industriais, comerciais e de
servios), nomes e denominaes comerciais, obras literrias, artsticas e cientficas,
interpretaes dos artistas, etc.
o direito que qualquer cidado, empresa ou instituio tem, sobre tudo que
resultar de sua inteligncia ou criatividade, protegido por inmeros instrumentos
jurdicos, que do segurana a seus titulares contra o uso no autorizado de sua
criao.
Na dcada de 90 surgiu uma nova legislao no Brasil por meio da Lei de Pro-
priedade Intelectual que substituiu o Cdigo da Propriedade Industrial, promovendo
reformas amplas no direito de propriedade intelectual, principalmente par adequar
nossa legislao as alteraes introduzidas mundialmente pelo Acordo Constitutivo
da Organizao Mundial do Comrcio de 1994, de qual parte integrante o Acordo
2 sobre Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

(TRIPs), ao qual obrigatoriamente, aderiu o Brasil.


Essencialmente o direito de autor no sofreu grandes alteraes mantendo-se
com seu aspecto dplice: por um lado garante uma srie de prerrogativas que visam
a preservar aspectos de ordem moral sobre a obra criada, como o direito de paterni-
dade, o direito de autorizar o proibir alteraes ao contedo da obra, entre outros. A
outra face do direito de autor, se assim podermos dizer, refere-se tutela dos direi-
tos patrimoniais sobre a obra, sobre a sua explorao e aproveitamento econmico.
O software uma obra intelectual de diretiva tcnica, no endereada especi-
ficamente ao esprito humano. Resulta da atividade do programador, no apresenta
caractersticas estticas e no pode ser catalogado com inveno.
A partir desse conceito, tem sido um dos problemas que afligem programadores,
analistas, empresrios da rea e juristas, saber se a proteo jurdica seria concedi-
da no seio do Direito das Patentes ou do Direito do Autor.
A soluo duradoura e vencedora em diversos pases foi aplicao das regras
de direito autoral.
Nesse ponto, a posio adotada pela OMPI, tem sido esclarecedora:
manifesto que, quando um programa de compu-
tador utilizado para fazer funcionar um computa-
dor, a proteo que a lei sobre direito de autor prev
levanta todas as dificuldades imaginveis: fixao,
reproduo, publicao, qualidade de autor etc.
e coloca-se a questo fundamental de saber se o
programa entra de maneira conveniente na categoria
definida do direito de autor..
A concesso da proteo jurdica a essa criao intelectual, seja como patente
de inveno, seja pelo direito autoral, assegura a percepo de uma remunerao
a seu criador, alm de permitir em algumas legislaes, o desfrute dos direitos mo-
rais.
A proteo pelo sistema de patentes prev a proteo da idia que antecede o
processo, no contexto do programa de computador, seria proteger o disco magntico
que contem o programa.
Apresenta-se por isso um conflito, o programa em si no um produto tangvel
e o disco magntico, que contm o programa, no apresenta as caractersticas da
novidade. A criatividade contida no programa de natureza intelectual e abstrata,
logo no patentevel.
O Direito de Autor no de fcil conceituao, genericamente, um direito
que protege, sob o aspecto moral e pecunirio, o criador de obra artstica, literria
e cientfica.
Mesmo com todas as diversidades de opinies presentes na doutrina para
conceituar o direito de autor e da debilidade da proteo que oferece ao programa
de computador, esta proteo a que tem sido mais procurada em quase todos os
pases.
No Brasil, a Lei n. 9.609 de 19 de fevereiro de 1998, coroou uma regulamenta-
o inaugurada com a Lei n. 7.646/87 e atualizou a legislao do software no Brasil.
Desde a crise Brasil/EUA, h um interesse do pas em oferecer uma proteo reco-
nhecida internacionalmente e se destaca pelo protecionismo dos produtos nacionais,
que j marcava a poltica brasileira para o hardware.
Entre os pontos importantes da nova legislao, destacam-se:
1. Aplicao de pena de 06 meses a dois anos de deteno e multa para a
violao de direitos de autor do programa (multa de at 2 mil vezes o valor
de cada cpia pirateada), caso a violao tenha fins comerciais, a pena 2
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

ser de 01 a 04 anos de priso, mais multa de at 3 mil vezes o valor de


cada cpia ilegal;
2. Quem estiver utilizando ou reproduzindo ilegalmente um programa de
computador, poder ser processado tambm por crime de sonegao
fiscal;
3. A proteo ao produtor de software passa a ser de 50 anos e no depende
de nenhum registro prvio em nenhum rgo do governo;
4. Ficam excludos os direitos morais que dariam ao autor a faculdade de
destruir ou modificar a obra ou retir-la do comrcio. Assim o programa
pode ser modificado para se ajustar necessidade do usurio;
5. As empresas podero alugar os programas sem autorizao do autor,
exceto quando o produto estiver integrado mquina;
6. O empregador ter direito exclusivo sobre o programa desenvolvido pelo
empregado durante o contrato de trabalho;
7. A assistncia tcnica ser prestada ao consumidor por quem comerciali-
zar o produto, durante o prazo de validade do software, ressalvado o que
determina o CDC;
8. Esto eliminados os cadastros e demais burocracias para comercializao
de programas no pas.

Questes controvertidas sobre a Lei de


Software

Como a legislao relativa a produo e comercializao de programas de


computador tm sua origem nos ordenamentos jurdicos norte-americanos, alguns
inovaes prprias das relaes comerciais originadas naquele pas se tornaram co-
nhecidas, criando novas preocupaes para os sujeitos desses negcios.
A confidencialidade trata-se de elemento de suma importncia na contratao
para desenvolvimento de software e sua licena, tanto o contratante quanto o pres-
tador de servio tero acesso a uma srie de informaes e dados da outra parte,
de carter confidencial.
Em geral, os contratos estabelecem clusulas que asseguram a confidencialida-
de e proteo dessas informaes, de ambas as partes, no caso de pessoa jurdica
conveniente que o sigilo com relao s informaes e ao programa de computador
estenda-se aos empregados e terceiros eventualmente subcontratados.
Como a comprovao de perdas e danos, em geral, tarefa rdua, muito
comum que haja clusulas contratuais estabelecendo um valor elevado a ttulo de
prefixao de perdas e danos.
Outra grande polmica diz respeito a responsabilidade por perdas e danos
do prestador de servios, muito comum nos contratos, clusulas extensas com o
intuito de exonerar essas empresas da responsabilidade, limitando a obrigao de
indenizar.
No custa relembrar que as normas legais quanto responsabilidade, em espe-
cial a contida no Art. 186 do Cdigo Civil Brasileiro que declara:
Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negli-
gncia ou imprudncia, violar direito e causar dano
a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete
ato ilcito..
Como tambm, mais especificamente, quanto a responsabilidade do prestador
0 de servio, o Art. 8 da Lei 9.609/98, dispe:
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

Aquele que comercializar programa de computa-


dor, quer seja titular dos direitos do programa, que
seja titular dos direitos de comercializao, fica
obrigado, no territrio nacional, durante o prazo de
validade tcnica da respectiva verso, a assegurar
aos respectivos usurios a prestao de servios
tcnicos complementares relativos ao adequado
funcionamento do programa, consideradas as suas
especificaes..

Direito Digital

Da criao do chip ao lanamento do primeiro computador com interface grfica


para utilizao domstica se passaram quase vinte anos. Depois disso as mudanas
no pararam mais convergindo para uma integrao de tecnologias que visa uma
rede nica de comunicao inteligente e interativa, que utiliza vrios meios para
transmitir uma mesma mensagem, em voz, dados ou imagem.
O Direito Digital consiste na evoluo do prprio Direito com forma de garantir a
privacidade da informao pessoal, a proteo do direito autoral, do direto a imagem,
da propriedade intelectual, dos royalties, da segurana da informao, dos acordos
e parcerias estratgicas.
De certa forma evita-se a criao de mais uma subdiviso do estudo do direito
para enquadrar a tutela das relaes essencialmente privadas e que, de fato, j se
encontram tuteladas pelos ramos conhecidos do direito tradicional.
Mesmo que no Brasil, haja uma supremacia do direito codificado, as regras
aplicadas s relaes jurdicas no meio informtico, (nascido nos Estados Unidos)
sofrem uma influncia enorme do direito costumeiro, onde so aplicveis as carac-
tersticas prprias das decises arbitrais: generalidade, uniformidade, continuidade,
durabilidade e a notoriedade (ou publicidade).
Para que esses elementos se ajustem ao Direito Digital, deve-se levar em conta
o fator tempo, elemento de fundamental importncia para o mundo em que trans-
formaes tecnolgicas cada vez mais aceleradas ditam, de modo mais intenso, as
transformaes no prprio funcionamento da sociedade, determinando a importn-
cia de duas prticas jurdicas do direito moderno: a analogia e a arbitragem.
Independente da existncia de legislao codificada, no Brasil a aplicao dos
princpios gerais de direito e da analogia que melhor atende ao dinamismo da rea,
j que a evoluo tecnolgica mais veloz que a atividade legislativa.

Elementos Tpicos dos Juzos Arbitrais

A generalidade determina que certo comportamento deva ser repetido um razo-


vel nmero de vezes para evidenciar a existncia de uma regra. a base da jurispru-
dncia. No Direito Digital, em muitos casos no possvel a criao jurisprudencial
pelo meio tradicional dos Tribunais.
A uniformidade completa esse conceito, se um consumidor tem uma deciso
favorvel contra um stio que lhe vendeu algo e no colocou claramente um contato
direto para reclamaes em suas pginas, ento recomendvel que todos os outros
stios com problemas semelhantes procurem adequar-se a tal posicionamento, para
no sofrerem as mesmas sanes.
1
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

A durabilidade responsvel pela criao da crena no uso desses elementos.


A segurana do prprio ordenamento jurdico depende disso.
Finalmente importante entender a funo da notoriedade, as decises arbitrais
devem sempre ser tornadas pblicas, para que sirvam de referencia aos casos se-
guintes e diminuam a obsolescncia de decises tomadas exclusivamente no mbito
do judicirio.

Princpios Jurdicos Essenciais ao Direito


Digital

Em razo de muitas questes estarem previstas apenas em contratos, o princ-


pio jurdico da lealdade contratual conhecido pela expresso latina pacta sunt ser-
vanda, fundamental por motivos bvios. Assim, o contrato faz lei entre as partes
obrigando o cumprimento de seus termos, desde que estejam em conformidade com
as regras e normas relacionadas, nesse caso importante que os contratos tenham,
necessariamente, clusulas de vigncia dada a efemeridade dos programas de com-
putador e o dinamismo do mercado.
No mesmo sentido tem grande importncia o princpio da Boa-f, encerrado na
expresso de Ulpiano suum cuique tribuere, neminem laedere e honeste vivere,
significa dizer exatamente o que sua traduo literal diz, sendo de aplicao imediata
a qualquer contrato srio e dispensando explicaes: Dar a cada um o que seu, a
ningum lesar, viver honestamente.
Portanto no Direito Digital, so as seguintes caractersticas que lhe do identi-
dade prpria: celeridade, dinamismo, auto-regulamentao, poucas leis, base legal
na prtica costumeira, uso da analogia e soluo por arbitragem.

O Elemento Territoriedade

O princpio da territoriedade no direito tradicional consiste em identificar que


norma deve ser aplicada a uma relao jurdica, levando-se em conta territrio onde
aconteceu. O Art. 9, 2 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro declara:
A obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que resid
proponente e o Cdigo Civil Brasileiro, Art. 435: Reputar-se- celebrado o con-
trato no lugar em que foi proposto.
No preciso explicar que os dois dispositivos legais mostrados acima so de
difcil aplicao no mundo digital, onde nem sempre possvel identificar o local
onde o contrato foi firmado. O mondo virtual constri um novo territrio, dificilmente
demarcvel, no qual a prpria riqueza assume carter diferente, baseada na informa-
o, que inesgotvel e pode ser duplicada infinitivamente.
No Direito Internacional para identificar a norma a ser aplicada, diante da extra-
polao dos limites territoriais dos ordenamentos, deve-se averiguar a origem do ato
e onde este tem ou teve seus efeitos, para que se possa aplicar o Direito do pas que
deu origem ou em que ocorrramos efeitos do ato.
Na Internet nem sempre possvel reconhecer facilmente de onde o interlocutor
est interagindo. Muitos stios tm terminao .com sem o sufixo do pas. Os que
teoricamente significa que esto situados nos EUA, s que vrios deles esto s
registrados nos EUA e no tem nenhuma existncia fsica naquele pas.
Uma tendncia mundial assumir definitivamente o endereo eletrnico como
localizao da origem ou efeito do ato. Logo, se uma empresa brasileira resolve as-
2
tica e Legislao em Computao
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direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

sumir apenas o .com, pode ser obrigada a sujeitar-se a legislao do EUA ao invs
do Brasil.
No caso da parte a ser protegida, um consenso tem sido a aplicao das nor-
mas de Direito de Consumidor, caso um consumidor brasileiro lesado por um stio
americano, sero aplicadas as normas de consumidor daqui, se no quer ter que se
responsabilizar por danos provocados em outro pas, o stio deve deixar claro sua
rea de atuao.

Direito Informao ou Privacidade

A questo da informao assume maior relevncia do Direito Digital em razo de


seus desdobramentos comerciais e de responsabilidade civil. O direito informao
e a liberdade de pensamento so bens sagrados e com o advento da internet estes
tomaram um vulto nunca antes experimentado. Indivduos e comunidades antes mar-
ginalizadas pela falta de acesso informao, se vem agora bombardeadas com a
massificao da informao e a informatizao da mesma informao, possibilitando
uma maior competitividade global.
Porm o direito a no-informao estipula um limite ao direito informao na
justa medida em que este deve ser limitado pelo respeito privacidade do indivduo.
Equilibrar essas duas foras antagnicas sem que a imposio estatal limite o direi-
to a liberdade de pensamento parece ser o maior desafio dessa nova sociedade da
informao.
At onde um e-mail comercial representa o direito a informao? Quando o mes-
mo e-mail se torna um spam invadindo a privacidade do individuo?
No estgio de evoluo que se encontra a internet, j possvel ao seu usurio
controlar o nvel de invaso de sua privacidade, o prprio mercado consumidor acaba
por preferir uma informao de qualidade, em detrimento da quantidade indiscrimi-
nada de informao, e as empresas que exploram esse produto no mundo digital
j h muito tempo, comearam a se comportar com responsabilidade editorial pelo
seu contedo, essa mudana faz do prprio consumidor responsvel pelas regras e
normas a serem obedecidas pelo mercado.
Especificamente quando o tema o conflito aparente entre liberdade de expres-
so e a proteo imagem e reputao do individuo, nunca demais lembrar que a
prpria Constituio Federal de 1988, solucionou o aparente conflito e sua aplicao
no poderia deixar de ser observada no Direito Digital, o Art. 5, IV, protege a liber-
dade de expresso, mas impe a responsabilidade como balizamento de seu exer-
ccio. Logo, o poder est na mo do individuo, como no poderia ser diferente, mas
deve ser utilizado de modo tico e legal, sob pena de no exerccio de alguns direitos
estar-se infringindo outros, o que no pode ser tolerado num estado democrtico de
direito.
J quando a discusso a privacidade e o anonimato, o desafio parece ser equi-
librar a relao entre o interesse comercial de alguns e o direito de no ser impor-
tunado de outros. A soluo est evidentemente, na responsabilidade no manuseio
das informaes pessoais alheias.
Cresce a cada dia o nmero de empresas que disputam os consumidores da
internet e a publicidade virtual, como tambm cresce o nvel de conscientizao dos
consumidores quanto a aplicao do Direito do Consumidor. Logo necessrio ter
muito cuidado no manuseio das informaes relacionados aos consumidores para fins
comerciais, ante a srie de penalidades impostas para quem faz mau uso delas.
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Conciliao e Auto-regulamentao

Como j foi dito anteriormente, a dinmica do mundo digital no permite que os


conflitos existentes fiquem a merc das solues postas pela legislao.
As nicas vias sustentveis dentro dessa dinmica imposta pela alta velocidade
das mudanas tecnolgica o uso da auto-regulamentao e da conciliao e arbi-
tragem.
A auto-regulamentao parte do pressuposto de que ningum melhor do que
o prprio interessado para saber quais so as lacunas que o Direito deve proteger,
quais as situaes prticas do dia-a-dia que esto sem proteo jurdica e que cami-
nhos de soluo vivel podem ser tomadas.
Ela em verdade j longamente utilizada em nosso Direito h muito tempo. Ca-
tegorias profissionais como mdicos, advogados, publicitrios, criam suas prprias
normas e diretrizes de trabalho no intuito de permitir uma regulamentao desbu-
rocratizada e rpida, sem, contudo deixar de observar a Constituio e as normas
legais vigentes. Com isso possvel atender a dinmica do mercado por meio do uso
responsvel do exerccio da liberdade, sem a interveno do estado.
O maior exemplo da auto-regulamentao aplicado ao mundo digital a utiliza-
o cada vez mais freqente dos disclaimers, minutas de regras de comportamento
inicialmente estabelecida e a disposio do suposto cliente, que antes de requisitar o
servio poder conhecer as garantias dadas pelo prestador do servio.
A conciliao prevista no nosso ordenamento jurdico e goza de especial aten-
o nas normas de processo civil e penal, como alternativa a soluo do conflito por
deciso judicial. A arbitragem foi instituda por lei como alternativa de soluo com a
Lei 9.307/96, permitindo que sejam includas clusulas arbitrais em contratos, sendo
uma das mais eficazes ferramentas a disposio do mercado a ser incentivada por
todos os prestadores de servio do e-commerce, leilo virtual ou informaes, assim
ocorrendo um problema, as partes estariam aptas a eleger um arbitro para decidir a
questo de forma rpida e eficaz.

Empresa Virtual, Nova Tendncia, Velhas


Responsabilidades

A empresa virtual no necessariamente a extenso virtual de uma empresa


real. H casos realmente de empresas que esto situadas no mercado real e criam
apenas mais um ponto de venda na internet como formar de oferecer seus produtos
num mercado totalmente novo e com dinmica diferente do j existente no plano
fsico.
Porem existem casos de empresas essencialmente criadas no mundo virtual,
apesar de prestarem um servio com caractersticas idnticas ao do mundo real,
como o caso de editoras e livrarias virtuais ou lojas de venda de produtos pela
internet.
Como aquelas que prestam servio s possveis no mundo virtual, como prove-
dores de acesso, de servios, portais de internet e stios de busca. Nesses casos
nenhum deles prestam servios que se enquadrem nas modalidades de objeto social
e razo social conhecidas e tiveram de ser inventadas no mbito do Direito Digital.
Num caso ou no outro as repercusses so muitas, tanto no plano das responsa-
bilidades como no plano fiscal, mas o que importante ressaltar que as obrigaes
existentes na legislao para as empresas reais, so aplicveis as empresas virtuais,
principalmente na proteo de seus negcios e dos seus clientes.
tica e Legislao em Computao
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direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

Ento importante criar uma infra-estrutura real para dar suporte aos negcios
firmados no plano digital, levando em considerao que com o alcance multiplicado
muitas vezes, podendo atender a seus clientes sem limites territoriais ou culturais,
importante criar uma estratgia jurdico-comercial ou atenda a toda complexidade
de se estar com a porta aberta para o mundo, 24 horas por dia, ou delimita-se clara-
mente as extenses de sua atuao e de suas responsabilidade jurdica.
Empresas principalmente de e-commerce que dependem diretamente de uma
cadeia de fornecedores, tem como responsabilidade principal a manuteno do seu
estoque, isso porque independente da forma que adote como estratgia, seja atuan-
do com estoque prprio ou com contrato com seus fornecedores para atendimento
direto ao cliente, ser sempre responsabilizado pela entrega ou prestao do sevio,
exclusivamente ou solidariamente.
Um modo seguro de diminuir os riscos de aes judiciais procurar manter seus
clientes cientes dos limites de seus estoques e do alcance territorial do seu servio,
deixando claro ao cliente a disponibilidade do produto e o tempo necessrio para a
entrega.
Uma simples medida como essa seguramente, vai diminuir os riscos das aes
judiciais mais comuns nesse mercado.
Outro fator importante a ser considerado, o cuidado com a credibilidade dos
negcios virtuais. Dado ao excessivo grau de anonimato possvel na internet, infe-
lizmente, o mau uso desse anonimato tambm por parte dos prprios empresrios,
para fins inclusive de sonegao fiscal, faz como que se crie um preconceito contra
esse comrcio. Essas prticas to comuns no nosso pas acabam por afastar inves-
tidores e consumidores, to importante numa economia slida.

Provedores de Acesso, de Servios e de


Contedo

Conceituada como uma empresa prestadora de servios de conexo de internet,


agregando a ele outros servios relacionados, como e-mails, hostings de pginas
web ou blogs. Essas empresas tpicas do mundo virtual so acima de tudo grandes
aglutinadores, responsveis pela abertura das portas de entrada dos usurios na
rede.
A depender de sua caracterstica pode ser enquadrada em duas posies jurdi-
cas. A primeira como operadora de telecomunicaes responsvel pela transmisso
de mensagens e contedos por meio da rede. A segunda como editoras responsveis
pela hospedagem, publicao e at produo de contedo na internet.
O mais importante ressaltar que so uma modalidade nova de empresa dentro
do segmento das telecomunicaes com caractersticas mistas, j que tambm as-
sumem responsabilidades editoriais, como veculo de informao e imprensa sendo o
principal meio de criao de solues tecno-jurdicas, responsveis pelo cumprimen-
to de normas legalmente determinadas a partir da criao de rotinas e programas.

Comercio Eletrnico e E-Business

As transaes de comercio eletrnico no diferem das feitas por outros meios


de comunicao remota como fax ou telefone.
A principal mudana trazida por essas prticas comerciais o conceito de pro-
duto. Este muitas vezes deixa de ter um aspecto fsico, palpvel, e passa a assumir
a forma de servio acessado, como ocorre com livros e msica. A insegurana do
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

ambiente de rede um dos maiores empecilhos para a expanso definitiva do e-


commerce.
Os requisitos para garantir a segurana das relaes comerciais realizadas ele-
trnicas so a transparncias, a segurana nas informaes e uma boa ferramenta
de identificao das partes.
A informao e a transparncia esto presentes na publicidade de dados espe-
cficos sobre a empresa que opera virtualmente.
O cumprimento da exigncia de transparncia de informao faz com que no
se caia na modalidade de culpa in omittendo que responsabiliza por danos causados
devido omisso de informaes relevantes, estando o mesmo principio presente
tanto no Cdigo Civil Brasileiro como no Cdigo de Defesa do Consumidor.
O bom funcionamento do comercio eletrnico pode ser solucionado pela aplica-
o da legislao vigente e de algumas exigncias de transparncia e segurana que
devem ser seguidas pelas empresas.

O Shopping Virtual

Representa o modelo existente no mundo real em que h uma multiplicidade


de lojas em regime de condomnio para das aos clientes mais comodidade, lazer e
segurana.
Porm devemos ressaltar duas situaes distintas que tm diferentes conseq-
ncias jurdicas.
Quando a loja est em um link com o shopping e o internauta levado para o
espao da loja quando aperta o link, ou quando a loja um espao dentro do domnio
virtual do shopping como no caso em que se abre um pop-up.
Na segunda hiptese, um banner que no me transporta loja mas mantm em
um pop-up que segue a programao visual do provedor, torna-o responsvel pela
transao.
Em Direito, no existe um ato que no tenha um responsvel. O sujeito s se
exime da responsabilidade se outro assumir.

Consumidor on-line e o Cdigo de Defesa do


Consumidor

As regras previstas pelo Cdigo do Consumidor aplicam-se tanto ao mundo


real como ao virtual. No ambiente eletrnico, porm, pelas partes estarem de modo
no presencial, no haver manuseio de produto, ter a possibilidade de distores
de tamanho, cor e outras caractersticas no uso de imagens em stios de comercio
eletrnico, esse tipo de compra precisa ser realizado com mais cautela.
Em anlise geral, a Lei 8.078/90 tem princpios e artigos vlidos inclusive para
as relaes eletrnicas e no presenciais.
1. O reconhecimento dos Direitos difusos e coletivos nas relaes de con-
sumo;
2. A definio de consumidor Art. 2 do CDC;
3. Imputao da responsabilidade direta e de forma objetiva ao fornecedor
independente do vinculo contratual Art. 6, 12 e outros do CDC;
4. O fabricante, vendedor ou prestao de servios tem o dever de informar
ao consumidor todas as caractersticas do produto ou servio no merca-
do;
5. A propagando tem fora vinculante, integra o contrato e obriga o anuncian-
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

te ao cumprimento de todas as promessas anunciadas, inclusive quanto


ao preo, se mencionado;
6. Se a oferta ou venda foi por telefone ou rembolso postal, o consumidor ter
sete dias para desistir da compra, com direito devoluo das quantias
eventualmente pagas;
7. Proteo contra prticas abusivas contra o consumidor Art. 9, CDC;
8. Responde pelos danos patrimoniais e morais que causar, proteo fun-
damental especialmente na internet, com a facilidade de usos de dados
dos consumidores;
9. Permite apenas maiores em seu estabelecimento se explorar comercial-
mente jogos ou apostas;
10. Fazer oramento Art. 40, 1 a 3, CDC;
11. Ampliao da responsabilidade solidria, com garantia do direito de
regresso, o que na internet ocorre com freqncia Art. 13, CDC;
12. Proteo de bancos de dados de consumidores e a questo de priva-
cidade, hoje muito discutida no mbito da internet em que se aplicam os
artigos do CDC e CF/88;
13. Inverso do nus da prova em favorecimento ao consumidor.

Aspectos legais da terceirizao em TI


(Outsourcing).

O outsourcing hoje no s de tecnologia, e sim a prpria forma de pensar e


gerir. Tal deciso, entretanto, traz grandes impactos na esfera jurdica, da decorre a
necessidade de criar uma boa estratgica legal para minimizar riscos e aumentar a
competitividade por meio de gesto de terceirizados.
No Brasil, a terceirizao surgiu na dcada de 50. as empresas multinacionais,
por uma questo de otimizao da atividade-fim, deixaram de exercer certas ativida-
de ligadas parte administrativa do negcio.
Outsourcing a contratao de uma empresa exterior para execuo de servios
geralmente no estratgicos, ou seja, no produz valor agregado para os clientes. A
concepo teve origem na rea de Tecnologia da Informao.
Os casos mais freqentes de terceirizao so: PC; assistncia tcnica; impres-
so; hosting e servidores; software corporativo; redes; equipe freelancer de criao
e programao.
simplesmente vital para a contratante ter extrema cautela quanto ao acordo de
nvel de servio (SLA). Um instrumento mal redigido, fala de documentao de pro-
cessos, clusulas contratuais muito abrangentes, aumentam de forma assustadora,
ou melhor, astronmica o risco.
A responsabilidade solidria cada vez maior conforme a conectividade das
empresas e seu grau de interdependncia operacional. Em vez de executivo liderar
um time de funcionrios, so administrados contratos e tecnologia. Qual a vantagem
disso? Transformar custos fixos em custos variveis, riscos em oportunidades. Mas
cuidado: o que relevante pode ser terceirizado; j que vital ainda bom deixar
dentro de casa.
Existem duas espcies de outsourcing com implicaes jurdicas:
a) terceirizao de pessoas:
Questo de fraude trabalhista;
Questo dos direitos autorais;
Questo de responsabilidade ante a terceiros;
Questo de privacidade;
tica e Legislao em Computao
unidade ii
direito de informtica e os Aspectos Jurdicos dos Contratos Eletrnicos

Questo de monitoramento e segurana da informao.


b) terceirizao de negcios:
Questo confidencialidade;
Questo segurana da informao;
Questo do monitoramento e da privacidade;
Questo da prova eletrnica;
Questo de direitos autorais;
Questo exclusividade;
Questo proteo de equipes e know-how;
Perda de conhecimento.
Para evitar os riscos aconselham os especialistas:
a) Contratar fornecedores responsveis verificando seu comprometimento
com as regulamentaes;
b) Contratos com possibilidade de auditorias peridicas nos servios (colocar
claramente em clusulas contratuais);
c) Clusulas bem estabelecidas, inclusive prevendo percia e auditoria em
equipamentos;
d) Responsabilidades descritas com objetividade;
e) Existncia de termo de compromisso;
f) Estabelecimento dos nveis de servios para segurana da informao;
g) Canais diretos de comunicao;
h) Uso de seguros e a formalizao de um plano de continuidade etc;
i) Permitir controlar a execuo e a qualidade dos servios.
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal

dirEitO dE iNFOrmtiCA E A
rESPONSABiLidAdE CiViL E PENAL
Objetivos Instrucionais

A terceira parte deste curso pretende dar condies ao aluno de conhecer as


regras gerais sobre a responsabilidade civil e penal do profissional de informtica.
O material a seguir foi compilado de livros que tratam de responsabilidade civil,
responsabilidade penal, direito de informtica e aspectos jurdicos da internet.

Noes gerais sobre responsabilidade civil

A responsabilidade civil parte integrante do direito obrigacional, pois a princi-


pal conseqncia da prtica de um ato ilcito a obrigao que acarreta, para seu
autor, de reparar o dano, obrigao esta de natureza pessoal, que se resolve em
perdas e danos.
As fontes das obrigaes previstas do Cdigo Civil Brasileiro so: a vontade
humana (os contratos, as declaraes unilaterais da vontade e os atos ilcitos) e a
vontade do Estado (a Lei).
As obrigaes derivadas de atos ilcitos so as que constituem por meio de
aes ou omisses culposas ou dolosas do agente, praticadas com infrao a um
dever de conduta e das quais resulta dano para outrem. A obrigao que, em conse-
qncia, surge a de indenizar ou ressarcir o prejuzo causado.
Quem pratica um ato, ou incorre numa omisso de que resulte dano, deve su-
portar as conseqncias do seu procedimento. Trata-se de uma regra elementar de
equilbrio social, na qual se resume o problema da responsabilidade, v-se que a
responsabilidade um fenmeno social.
Porm pressupe a Lei (Art. 186 do Cdigo Civil) a existncia, no agente, da
livre determinao de vontade. Para que algum pratique um ato ilcito e seja obriga-
do a reparar o dano causado, necessrio que tenha capacidade de discernimento.
Aquele que no pode querer e entender no incorre em culpa, logo, no pratica ato
ilcito.
Esto excludos da responsabilidade de indenizar pelo dano causado pelos seus
atos, em primeiro lugar os amentais. Apesar da discusso doutrinria acerca do
tema a jurisprudncia dos nossos Tribunais considera inimputvel o doente mental
reconhecido, sendo o dano causado por seus atos equiparados fora maior a ao
caso fortuito.
Porm, pessoas assim geralmente tm curadores, incumbidos de sua guarda ou
vigilncia, podendo ser responsabilizado o curador pelos atos do curatelado, salvo
se provar que no houve negligncia de sua parte.
Na vigncia do antigo Cdigo Civil, o menor entre 16 e 21 anos, estava equi-
parado ao maior, quanto as obrigaes resultantes de atos ilcitos, em que era cul-
pado. Os menores de 16 anos eram inimputveis, sendo responsabilizados os pais
ou responsveis pelos atos praticados pelos filhos menores que estivessem sob sua
guarda.
O novo Cdigo Civil no tem dispositivo semelhante, reduzindo a menoridade
para 18 anos completos e permitindo que os pais emancipem seus filhos maiores de
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
16 anos. Menores e loucos so considerados incapazes, que passam a ter respon-
sabilidade mitigada e subsidiria. Em primeiro lugar, a obrigao de indenizar cabe
s pessoas responsveis pelo incapaz, este s ser responsabilizado se aquelas no
dispuserem de meios suficientes para o pagamento. Mas a indenizao, neste caso,
que dever ser eqitativa, no ter lugar se privar do necessrio o incapaz, ou as
pessoas que dele dependem. No mais se admite que os responsveis pelo incapaz,
se exonerem da obrigao de indenizar provando que no foram negligentes, a res-
ponsabilidade dessas pessoas independe de culpa.

Responsabilidade subjetiva e responsabilidade


objetiva

Conforme o fundamento que se d responsabilidade, a culpa ser ou no con-


siderada elemento da obrigao de reparar o dano.
A teoria mais aceita sobre a responsabilidade pressupe a culpa como funda-
mento da responsabilidade civil.
Diz-se ser subjetiva a responsabilidade, quando se esteia na idia de culpa. A
prova da culpa do agente passa a ser pressuposto necessrio do dano indenizvel.
Dentro desta concepo, a responsabilidade do causador do dano somente se con-
figura se houve ao ou omisso do agente de forma deliberada, consciente, inten-
cional (dolo), ou se o ato do agente ocorreu por negligncia ou imprudncia (culpa).
A lei impe, entretanto, a certas pessoas, em determinadas situaes, a repa-
rao de um dano cometido sem culpa. Quando isso acontece, diz-se que a respon-
sabilidade legal ou objetiva, porque prescinde de culpa e se satisfaz apenas com o
dano e o nexo de causalidade.
No caso da responsabilidade objetiva, no se exige prova de culpa do agente
para que seja obrigado a reparar o dano. Em alguns, ela presumida pela lei. Em
outros casos, a responsabilidade se funda no risco.
Quando a culpa presumida, inverte-se o nus da prova. O autor da ao judicial
s precisa provar a ao ou a omisso e o dano resultante da conduta do ru. o
caso do dono do animal que venha a causar dano a outrem.
H casos em que a prova da culpa totalmente dispensada. So as hipteses
de responsabilidade independente de culpa, basta que haja relao de causalidade
entre a ao e o dano.
A responsabilidade objetiva subsiste no nosso ordenamento,no como regra ge-
ral, porm como necessria em vrios e esparsos dispositivos. Exemplo da respon-
sabilidade do dono do animal, j citado, do dono do prdio em runa e do habitante
de casa da qual carem coisas, dos pais, tutores, curadores e empregadores, ou em
diversas leis esparsas, como na Lei de Acidentes de Trabalho e Cdigo de Defesa
do Consumidor, entre outras.

Pressupostos da responsabilidade civil

O art. 186 do Cdigo Civil Brasileiro consagra uma regra universalmente aceita:
a de que todo aquele, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,
que causa dano a outrem, mesmo que seja exclusivamente moral, obrigado a in-
denizar.
O cdigo prev a responsabilidade por ato prprio, ato de terceiro que esteja sob
sua guarda e ainda por danos causados por coisas e animais que lhe pertenam.
0
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
No caso de ato prprio esto previstos a calnia, difamao ou injria, o abuso
de direito.
H tambm a responsabilidade por atos de terceiros, como filhos, tutelados,
curatelados, alunos hspedes ou empregados. No caso de empresa pblica por seus
agentes.
Quanto ao tipo de responsabilidade, temos o dolo ou a culpa.
O dolo como j descrito, consiste na vontade livre e consciente de cometer uma
violao de direito, a culpa, na falta de diligncia.
Para obter a reparao do dano, a vtima geralmente tem de provar dolo ou
culpa, segunda a corrente adotada por nosso cdigo. Porm, se essa prova se torna
difcil de ser conseguida, o nosso ordenamento permite em alguns casos, a utilizao
da culpa presumida.

Responsabilidade dos empregadores ou


comitentes pelos atos dos empregados ou
prepostos

O art. 932, II, do Cdigo Civil, estabelece que o empregador ou comitente res-
ponde pelos atos dos empregados, serviais ou prepostos, praticados no exerccio
do trabalho que lhe competir, ou em razo dele.
Domstico, empregado ou servial a pessoa que executa um servio, trabalho
ou funo, sob as ordens de uma outra pessoa, de sua famlia, ou ainda relativa aos
cuidados interiores do lar. Preposto aquele que est sob a vinculao de um contra-
to de preposio, isto , um contrato em virtude do qual certas pessoas exercem, sob
a autoridade de outrem, certas funes subordinadas, no seu interesse e sob suas
ordens e instrues, e que tm o dever de fiscaliz-la e vigi-la, para que proceda
com a devida segurana, de modo a no causar dano a terceiros.
Seja assalariado ou no, tendo sua escolha sido feita pelo patro ou outro
preposto, o que importa que o ato ilcito do empregado tenha sido executado ou
praticado no exerccio do trabalho subordinado, caso em que o patro responder,
mesmo que no tenha ordenado ou at mesmo proibido o ato. O empregador no
responde por atos cometidos pelos empregados em greve ou fora de suas funes.

A ao regressiva daquele que paga a


indenizao, contra o causador do dano

Nos casos de responsabilidade por fato de outrem, aquele que paga a indeniza-
o tem direito regressivo contra o causador do dano. o que dispe o art. 934 do
Cdigo Civil Brasileiro.
Este direito regressivo, de quem teve que ressarcir o dano causado por outrem,
de justia manifesta, conseqncia natural da responsabilidade indireta.
Abre exceo para o caso de ser o causador do dano descendente de quem
pagou, no importa se absolutamente incapaz ou relativamente apenas. A razo
jurdica dessa exceo reside em consideraes de ordem moral e da organizao
econmica da famlia. A exceo se estende nos casos de curatela e tutela.
Com relao ao direito de regresso dos patres contra os empregados, formou-
se jurisprudncia, fundada no art. 462, 1, da Consolidao das Leis do Trabalho,
no sentido de que somente se deve admiti-lo em casos de ocorrncia de dolo ou
culpa grave do empregado, e no em caso de culpa leve ou levssima. Estabelece o 1
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
aludido dispositivo que o patro, em caso de dano causado pelo empregado, pode
efetuar o desconto em seu salrio, desde que tenha ocorrido dolo de sua parte. E a
culpa grave, segundo princpio corrente, ao dolo se equipara.

Elementos e graus da culpa

Para que haja a obrigao de indenizar, no basta que o autor do fato danoso
tenha procedido ilicitamente, essencial que ele tenha agido com culpa: por ao ou
omisso voluntria, por negligncia ou imprudncia. O agente s pode ser pessoal-
mente censurado, ou reprovado na sua conduta, quando, em face das circunstancias
concretas da situao, caiba afirmar que ele podia e devia ter agido de outro modo.
Se a atuao desastrosa do agente deliberadamente procurada, voluntaria-
mente alcanada, diz-se que houve dolo (culpa lato sensu). Se entretanto, o prejuzo
da vtima decorrente de comportamento negligente e imprudente do autor do dano,
diz-se que houve culpa. A culpa implica a violao do dever de diligncia, ou, em
outras palavras, a violao do dever de previso de certos fatos ilcitos e de adoo
das medidas capazes de evit-los.
O critrio para aferio da diligncia exigvel do agente para a caracterizao da
culpa, a comparao do seu comportamento como o do homem ideal, que diligen-
temente prev o mal e precavidamente evita o perigo.
Com relao aos graus, a culpa pode ser grave, leve e levssima. grave quando
imprpria ao comum dos homens. a modalidade que mais se avizinha do dolo. Cul-
pa leve a falta evitvel com ateno ordinria. Culpa levssima a falta s evitvel
com ateno extraordinria, com especial habilidade ou conhecimento singular.
O Cdigo Civil, entretanto, no faz nenhuma distino entre dolo e culpa, nem
entre os graus de culpa, para fins de reparao do dano. Tenha o agente agido com
dolo ou culpa levssima, existir sempre a obrigao de indenizar, obrigao esta que
ser calculada exclusivamente sobre a extenso do dano.

Responsabilidade civil e dano moral no direito


digital

A responsabilidade civil um fenmeno social. Para o Direito, um dos principais


pressupostos da responsabilidade civil a existncia de nexo causal entre o ato e o
dano por ele produzido. Muito mais importante que o ato ilcito que causou o dano
o fato de que esse dano deve ser ressarcido.
No Direito tradicional, o conceito de responsabilidade civil adota duas teorias:
a teoria da culpa e a teoria do risco. A principal diferena entre elas est na obriga-
toriedade ou no da presena da culpa, mesmo que levssima, para caracterizar a
responsabilidade e o dever de indenizar.
Para o Direito Digital, a teoria do risco tem maior aplicabilidade, uma vez que,
nascida na era da industrializao, vem resolver os problemas de reparao do dano
onde a culpa no um elemento indispensvel, ou seja, onde h responsabilidade
mesmo que sem culpa em determinadas situaes, em virtude do princpio de equi-
lbrio de interesse e genrica eqidade.
Considerando apenas a internet, que mdia e veculo de comunicao, seu poten-
cial de danos indiretos muito maior que de danos diretos, e a possibilidade de causar
prejuzo a outrem, mesmo que sem culpa, real. Por isso, a teoria do risco atende s
questes virtuais e a soluciona de modo mais adequando devendo estar muito bem
2 associado determinao legal de quem o dever de prova em cada caso.
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
Um dos pontos mais importantes o da responsabilidade pelo contedo. Con-
siderando que o contedo que atrai as pessoas para o mundo virtual e que ele
deve estar submetido aos valores morais da sociedade e atender aos critrios de
veracidade, importante determinar os limites de responsabilidade dos provedores,
dos donos de websities, das produtoras de contedo, dos usurios de e-mail e de
todos os que tenham de algum modo participao, seja em sua produo, seja em
sua publicao.
Uma soluo para esta questo determinar uma norma-padro pela qual, em
princpio, os responsveis pelo contedo publicado em um website so seus proprie-
trios ou quem eles indicarem como responsveis editoriais. Cabem aqui as mesmas
normas utilizadas para contedo jornalstico convencional.
Acreditamos que o prprio mercado tende a se auto-regulamentar no momento
em que os websites que no tenham responsveis editoriais percam credibilidade,
determinando que sero os consumidores da informao os principais controladores
da qualidade do contedo que querem acessar e os principais responsveis por sua
denncia junto s autoridades no caso de qualquer leso.
Quanto ao dano moral, h muita controvrsia na matria no prprio mundo real,
que dir no mundo virtual. O ideal a anlise caso a caso, considerando que a le-
gislao existente perfeitamente aplicvel, sobretudo se a internet for entendida
como um veculo de comunicao e mdia.

Responsabilidade penal

No caso da responsabilidade penal, o agente infringe uma norma de direito


pblico. O interesse lesado o da sociedade. Na responsabilidade civil, o interesse
diretamente lesado o privado. O prejudicado poder ou no pleitear a reparao.
Se, ao causar o dano, o agente transgride, tambm, a lei penal, ele se torna, ao
mesmo tempo, obrigado civil e penalmente. E assim, ter de responder perante o
lesado e perante a sociedade, visto que o fato danoso se revestiu de caractersticas
que justificam e impem a movimentao do sistema repressivo da responsabilidade
penal.
Distingue-se ainda, a responsabilidade civil da penal, em outros aspectos, esta
pessoal, intransfervel. Responde o ru com a privao de sua liberdade. Por isso,
deve estar cercado de todas as garantias contra o Estado. A este incumbe reprimir
o crime e deve arcar com o nus da prova.
A tipicidade um dos requisitos genricos do crime. necessrio que haja per-
feita adequao do fato concreto ao tipo penal. Na esfera criminal nem toda culpa
acarreta a condenao do ru, pois se exige que tenha certo grau ou intensidade.

Tipo penal e informtica

A ao delitiva contra hardware no guarda nenhuma dificuldade de tipificao


como conduta delitiva. A legislao penal utiliza em vrios casos a expresso coisa
mvel, no sobejando nenhuma dificuldade em classificar o hardware de tal maneira.
Coisa tudo o que possa ser objeto de ao fsica do crime, quando a anlise
do equipamento recai na sua condio de coisa, podemos visualiz-lo apenas como
objeto material de ao delitiva, por exemplo, nos crimes de furto, roubo, apropria-
o indbita e dano.
No que tange ao programa de computador, o seu armazenamento em disquete,
disco rgido ou tico, ou qualquer outro tipo de mdia, numa linguagem possvel de
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
leitura e apreenso de contedo apenas pela mquina, no pode ser considerado
obra literria, mas na medida em que, em derradeiro estgio, na sua forma escrita
em seqncia binria se transforma em linguagem de mquina, constitui-se em obra
final e literria.
O software o resultado das escolhas de seu criador, este define objetivos,
busca meios para alcan-los, sistematiza informaes e determina sua aparncia,
correspondendo-lhe, em decorrncia da sua produo, um direito sua criao,
uma forma de expresso do intelecto, consistindo em uma criao intelectual. Assim
deve ser considerada obra intelectual, e como tal, regulado e protegido luz dos
direitos autorais.

Concluses sobre o crime na informtica

No Direito Penal, o ponto principal est na utilizao a servio da delinqncia


dos sistemas informticos, vrias so as denominaes dadas a essa nova moda-
lidade de prtica ilcita, mas o mais importante o cuidado no uso das palavras
crime e delito, pois, se no h correspondncia tpica, as expresses no podem ser
usadas.
Como objeto material da ao delitiva, o sistema informtico no exige nenhuma
ateno especial, encontradas correspondncia tpica.
As informaes armazenadas em um sistema informtico podem ser objeto ma-
terial de condutas criminosas, exigindo do examinador ateno ao determinar a sua
natureza, que, em decorrncia da variao de seu contedo, variar tambm o bem
jurdico atingido.
A preocupao com a informao como bem jurdico j reflete em alguns dis-
positivos, como a proteo prevista no Cdigo de Defesa do Consumidor. Vrias
so as tcnicas usadas para a prtica de condutas ilcitas que possam atuar sobre a
informao armazenada afetando ou ameaando o bem jurdico, independentemente
de sua natureza.
Software uma criao intelectual, regulado luz do direito de autor na forma
das Leis 9.609 e 9.610 de 1998, que alm de regularem a proteo a propriedade
intelectual do programa de computador e sua comercializao, ainda criminalizam
algumas condutas.
Quando se fala na utilizao do sistema informtico para a realizao de ao
delitiva, em se tratando de delitos de forma livre, no se verifica a necessidade de
adequao legislativa, basta que seja eficaz para a obteno do resultado descrito
pelo tipo penal.
Na fraude por manipulao de dados armazenados, a preocupao maior recai
na possibilidade da prtica do furto e do estelionato. No furto mediante fraude h
a caracterizao da conduta quando o agente acessa o banco de dados por meios
fraudulentos ou quando a senha utilizada obtida por falha operacional ou por meio
ilcito. A fraude est no meio utilizado para manipular a informao e atingir o pa-
trimnio. Ocorrer o estelionato quando o agente, utilizando o sistema informtico,
opera a alterao em dados, que provocar no operador do sistema a falsa represen-
tao da realidade que, voluntariamente, efetua a alterao nos dados relativos ao
patrimnio ou acaba por entregar materialmente o patrimnio a quem no devido.
O acesso no autorizado a um sistema informtico pode representar a etapa ini-
cial e necessria para a obteno de um resultado maior, mas pode significar um fim
em si mesmo. O acesso no autorizado no encontra adequao tpica na legislao
penal existente.
tica e Legislao em Computao
unidade iii
direito de informtica e a responsabilidade Civil e Penal
O e-mail pode ser considerado como correspondncia e, como tal, objeto mate-
rial do crime de violao de correspondncia, ficando sem proteo penal as condu-
tas de suprimir, acrescentar ou modificar o contedo da mensagem.
O sigilo das comunicaes limitado pela Constituio Federal que permite, nos
casos da lei, a interceptao das comunicaes telefnicas, no se admitindo, por
conseguinte, as interceptaes das comunicaes por meio do sistema informtico.
No que diz respeito necessidade de legislao adequada para coibir a crimi-
nalidade, na rea da informtica, verifica-se que poderia haver uma simplificao no
tratamento do assunto na rea legislativa.
FANESE
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