Senado Federal

Instituto Legislativo Brasileiro

Coordenao de Educao Superior

Ps-Graduao em Gesto Integrada de Projetos

Disciplina: GP 06 - Melhoria de processos
organizacionais por meio de projetos

Aula 01 03/08/2017
Apresentaes

Facilitador
Participantes
QUEM SOU EU (uma breve apresentao pessoal com o nome e atual ocupao,
rgo/unidade de trabalho)
DESTAQUE DO SEMESTRE ANTERIOR (o que ficou gravado na mente de vocs)
EXPECTATIVAS EM RELAO A DISCIPLINA (GP-06)
Contrato de trabalho
Horrios, pontualidade, assiduidade, respeito mtuo e participao.
Celular

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 2

Expectativas identificadas

Mudana
Atualizao
Praticar
Aprender
Facilitar
Inovao
Viso
Simplificar
Melhoria de processos tendo com fim a melhoria do trabalho das pessoas

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 3

Cronograma de Aula

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 4

Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos

EMENTA
Gesto por Processos.
Projetos de melhoria de processos.
Qualidade da Administrao Pblica.

OBJETIVO GERAL
Preparar os participantes para aplicao de mtodos e procedimentos referentes ao
Gerenciamento de Processos de Negcio (BPM - Business Process Management).

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 5

Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos

OBJETIVOS ESPECFICOS
Reconhecer a importncia do enfoque
sistmico e contingencial nos projetos
de melhoria organizacional
Identificar os fundamentos do Gerenciamento de
Processos de Negcio (BPM Business Process
Management)
Aplicar os fundamentos de BPM na execuo dos
projetos de melhoria de processos na organizao

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 6

Contedo Programtico

Contexto
Fundamentos
Processo
Projeto de Melhoria Organizacional
Boas prticas

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 7

Avaliao

Trabalho em grupo
realizados em sala de aula

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 8

Contexto

Objetivo de aprendizagem
Reconhecer a importncia do enfoque sistmico e
contingencial nos projetos de melhoria
organizacional
Reconhecer modelos de gesto
Identificar os modelos de gesto existentes no
Senado Federal

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 9

Antecedentes histricos da administrao
Influncia de pensadores
Scrates
Plato
Aristteles
Thomas Hobbes
Jean-Jacques Rousseau
Max Weber
Influncia da revoluo
industrial
Fase do carvo e ferro
Mecanizao da agricultura
Incio do sistema fabril
Transportes e comunicao
Fase do ao e da
eletricidade
Organizao capitalista
Incio da era industrial
Fonte: Chiavenato, TGA, pg. 44
GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos
Influncia da Igreja Influncia das cincias
Normas administrativas Francis Bacon
Princpios de Ren Descartes
organizao pblica Galileu Galilei
Centralizao Sir Isaac Newton
Influncia dos
economistas liberais
Adam Smith
Karl Marx
Friedrich Engels
Influncia dos pioneiros
Influncia da e empreendedores
organizao militar John D. Rockefeler
Sun Tzu Westinghouse
Napoleo Bonaparte General Eletric
Carl von Clausewitz U.S. Steel Corp.
10
Antecedentes histricos da administrao

Vdeo: Tempos Modernos, com Charles Chaplin (1.936).

Vdeo no Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=CozWvOb3A6E

Minuto inicial: 00:01:06

Minuto Final: 00:06:25

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 11

Histrico da Administrao
Teoria das Relaes Humanas (Mayo)
Teoria da Burocracia (Weber)
Teoria Estruturalista (sntese: burocracia + clssica + rh)
Teoria Comportamental (Maslow)
Teoria do Desenvolvimento Organizacional
(fuso: ambiente, organizao, grupo e indivduo)
Teoria Matemtica na Administrao Teoria da
1960 Teoria
(teoria dos jogos, das decises, das filas, dos grafos, Contingncia
TQM, 5-S, 6-sigma, BSC, ISO...) Geral dos
TIC na Administrao Teoria Sistemas Luthans,
1950 Neoclssica Bertalanffy, Shein,
Teoria Drucker, Simon, Senge Mintzberg
Cientfica Porter
1900 Foco nos Viso Sistmica
Foco no
Taylor, Ford, Toyota objetivos ambiente
Teoria Foco nas
Clssica tarefas

Fayol
Foco na
estrutura Fonte: Chiavenato, TGA

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 12

Concluindo sobre o nosso contexto

SISTEMAS COMPLEXOS
A estrutura que trabalhamos corresponde a uma realidade
multifacetada do negcio que envolve a integrao de
mltiplos saberes, como por exemplo: marcos legais, cadeia de
comando, controle e operao, sistemas de informao,
infraestrutura, obrigaes legais, comunicao, relaes de
negcio cliente/fornecedor, gesto de riscos, gesto financeira,
gesto patrimonial, gesto de pessoas, gesto da
competitividade, gesto da sustentabilidade, gesto da
reputao etc.
SISTEMAS CONTINGENCIAIS
O comportamento da administrao contingencial,
caracteriza-se por um EQUILBRIO INSTVEL, envolve uma REDE
FORMAL E REDE SOMBRA, apresenta GRANDE SENSIBILIDADE A
PEQUENAS VARIAES (NO PROPORCIONALIDADE) e onde os
agentes tem que desenvolver capacidade de DESCOBRIR,
ESCOLHER E AGIR.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 13

E eu com isso?

SISTEMAS COMPLEXOS

SISTEMAS CONTINGENCIAIS

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 14

Problemtica

Para todo problema

complexo existe
... e errada.
uma soluo
simples...

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 15

Problemtica

O que precisamos para lidar com o contexto da administrao, caracterizado

como sistemas complexos e contingenciais?

Metodologia interdisciplinar
Alinhamento de saberes
Modelos que representem a complexidade

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 16

Desafio

Evoluo

Caos Estagnao

Equilbrio

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 17

Nossa CaixaGesto por Processos
de Ferramentas

Metodologia e ferramentas de modelagem de

processos, que permitem planejar mudanas nas
organizaes, alm de facilitar a visualizao e o
estudo de impactos nas funes operacionais, nas
funes de gesto, nas infraestruturas, nas regras, na
obteno de insumos e nos valores que se espera
gerar.
O mtodo de modelagem requer a manifestao de
todos os agentes alcanados pela mudana
pretendida.
O RESULTADO: MAPAS DE VISO GERAL E DETALHADA
DA MUDANA

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 18

 Gesto
Conhecimento por Processos
e Competncias requeridas

BASE TERICA
Teorias aplicadas administrao
Teoria dos grafos
Teoria de processos

COMPETNCIAS REQUERIDAS
Domnio metodolgico e operacional das ferramentas
Domnio de tcnicas de conduo de reunies, administrao de conflitos, negociao,
mediao.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 19

 Gesto por Processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 20

Primeiro passo: identificao dos clientes

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 21

Segundo passo: identificao dos valores adicionados

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 22

Terceiro passo: identificao dos servios

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 23

Quarto passo: identificao dos processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 24

Quinto passo: priorizao dos processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 25

Sexto passo: indicadores e gestores de processo

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 26

 Gesto por Processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 27

Primeiro passo:

Iniciao do projeto de melhoria de processo

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 28

Segundo passo:

Identificao dos elementos de gesto.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 29

 Segundo passo:
Segundo passo:

Identificao dos elementos de gesto.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 30

Terceiro passo

Simular, emular, encenar e implantar

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 31

Gesto por Processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 32

 Gesto por Processos

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 33

Sistema de Gesto por Processos
Habilidades e Mtodos e Simulao e
Cultura de Prticas de Emulao de
Processos Processo Processo

Modelagem de
Processo Encenao de
Processo
Governana e
Contexto
de Processos
Estratgia de Ciclo de Vida
Processos
BPM
Desempenho
de Processos Implantao
do Processo
Estratgias de negcio
Execuo e
Inovao e Melhoria Monitoramento
Desempenho Corporativo de Processos
Apoio Fonte: AVILA, J.C. et al. Modelo referencial de gesto corporativa por processos para o SF
GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 34
Alinhamento entre Governana, Estratgia, Processos e Projetos

GOVERNANA Objetivos
Direcionar e Metas
Monitorar
Avaliar INDICADORES
GESTO DE EFETIVIDADE

Projeto ou Viso de PROCESSO INDICADORES

Programa DE DESEMPENHO
Referncias Projeto Projeto

Projeto

Insumos Transio Valor CLIENTE

do processo Adicionado Misso CIDADO
(Sincronia)

Projeto

Pessoas Ferramenta
Ambiente
Projeto TI
Projeto Projeto
Projeto

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 35

Modelos de Gesto

o modelo que define como a organizao:

Atinge os seus objetivos

Produz os seus produtos

Administra seus recursos

Conduz os seus trabalhos

Integra os seus processos

Enfim, como ela se organiza!

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 36

Modelos de gesto organizacionais

Clssico tarefas e estruturas

Comportamental pessoas e relaes
Neoclssico ou pragmtico objetivos, eficincia e eficcia
Sistmico interao de ambientes e processos
Contingencial varivel e flexvel (adaptao)

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 37

Modelos de gesto especficos

Gesto participativa
Gesto por competncias
Gesto do conhecimento
Gesto da cultura organizacional
Gesto da competitividade
Gesto da sustentabilidade
Gesto da reputao
Gesto ontolgica
Etc.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 38

Gesto por Processos

um modelo de gesto organizacional

Fonte: Paim, Cardoso, Caulliraux, & Clemente, 2009

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 39

Organizao baseada em Funo

Aqui o trabalho dos

funcionrios definido
pelo que fazem e no
pelos objetivos do
processo.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 40

Organizao baseada em Processos

Aqui o trabalho dos

funcionrios definido
pelos resultados
esperados pelo processo,
focados no cliente.

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 41

Gesto por processos

Direciona recursos e esforos para o resultado

Facilita a adoo de:
Foco no cliente
Gesto de riscos
Gesto por resultados
Gesto por competncias
Gesto do conhecimento organizacional
Flexibilidade organizacional

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 42

Modelo de governana e gesto

Governana

Accountability

Estratgia
Gesto
Fonte: IBGC Instituto Brasileiro de Governana Corporativa
GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 43
Modelo de governana e gesto
Sociedade e Estado
Governana Cidados Outras partes
interessadas

Agentes Externos de
Governana Organizaes
Superiores
Regulamentaes
rgos de Controles
Agentes Internos de Governana
Conselhos Internos
Conselhos de Administrao
Organizaes Externas de Conselhos Nacionais e
suporte governana equivalentes
Alta Administrao
Auditoria Independentes
Controle Social Instncias Internas de
Gesto Estratgica suporte governana
(Autoridade Mxima e Comisses e Comits
Dirigentes Superiores) Controles Institucionais
Ouvidoria

Gesto Ttica
(Dirigentes)

Gesto Operacional
(Gerentes e Executores)

Gesto
Fonte: IBGC Instituto Brasileiro de Governana Corporativa
GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 44
Exerccio proposto

Identificar o modelo de governana e gesto do Senado Federal

GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 45

Exerccio realizado
Sociedade e Estado
Governana Cidados Outras partes
interessadas

Agentes Externos de
Governana Comisso
Tribunal de Contas Diretora
da Unio
Agentes Internos de Governana
Conselhos Internos
(Inexistente)
Organizaes Externas de
suporte governana
Alta Administrao Instncias Internas de
Controle Social suporte governana
Diretoria Geral e
Secretaria Geral Comit de Contrataes
da Mesa Comit Governana de TI
Comit de Transparncia
Ouvidoria

Gesto Ttica
(Diretores de
Secretaria)

Gesto
Operacional
(Coordenadores e
Chefes de Servio)
Gesto
Modelo de Governana e Gesto Corporativa do Senado Federal
GP06 - Melhoria de processos organizacionais por meio de projetos 46