Eticanoservicopublico

Curso de Direito Administrativo
Prof Cyonil Borges
AULA DE TICA NA ADMINISTRAO
A aula de hoje uma das mais intuitivas: tica na Administrao.

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esquemas para nossa aula.
Cyonil Borges.
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QUESTES EM SEQUNCIA
1. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) No exerccio da funo, o servidor

pblico civil do Poder Executivo Federal afronta o Cdigo de tica
Profissional quando:
a) diante de duas opes, escolhe sempre a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum.
b) exige de seus superiores as providncias cabveis contra ato ou fato
contrrio ao interesse pblico de que lhes tenha dado cincia.
c) representa contra superior hierrquico, no caso de comprometimento
indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal.
d) apresenta-se ao trabalho com vestimentas inadequadas.
e) facilita a fiscalizao, por quem de direito, de seus atos ou servios.
2. (2009/ESAF Auditor) Para ser eficaz, uma poltica de

promoo da tica no servio pblico deve enfocar as seguintes
aes, exceto:
a) identificao pormenorizada de padres ticos a serem observados por
detentores de cargos de confiana.
b) criao de regras de quarentena extremamente rgidas.
c) criao de instrumentos institucionais pedaggicos de esclarecimento
sobre o contedo de normas ticas.
d) acompanhamento sistemtico, por meio de instrumentos prprios de
auditoria e da observncia de regras de conduta.
e) estabelecimento de regras flexveis para o trato de transgresses de
menor potencial.
3. (ESAF/ANEEL/2006) Assinale a opo correta.

a) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas. Referem-se
aos valores que regem a conduta humana, tendo carter normativo ou
prescritivo.
b) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas. Referem-se
ao estudo dos princpios que explicam regras de conduta consideradas
como universalmente vlidas.

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c) A tica, num sentido restrito, est preocupada na construo de um

conjunto de prescries destinadas a assegurar uma vida em comum justa
e harmoniosa.
d) A tica, num sentido restrito, diz respeito aos costumes, valores e
normas de conduta especficas de uma sociedade ou cultura.
e) A moral, num sentido restrito, est preocupada em detectar os
princpios que regem a conduta humana.
4) (ESAF/AFT/2006) De acordo com o Decreto n. 1.171/1994

(Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal), vedado ao servidor pblico:
I. determinar a um servidor que lhe subordinado que v ao banco pagar

suas contas pessoais (contas do mandante).
II. informar a um amigo sobre ato de carter geral que est para ser
publicado, cujo teor o beneficia (o amigo), mas que ainda considerado
assunto reservado no mbito da Administrao Pblica.
III. exercer atividade no setor privado.
IV. ser membro de organizao que defende a utilizao de crianas como

mo-de-obra barata.
V. representar contra seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II e IV.
b) as afirmativas I, II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I e IV.
d) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
e) apenas as afirmativas II e IV.
5) (ESAF/AFT/2006) tica no Setor Pblico pode ser qualificada

como:
I. agir de acordo com o que est estabelecido em lei e, tambm, com os
valores de justia e honestidade.
II. responsabilidade do servidor pblico por aquilo que fez e, tambm, por
aquilo que no fez mas que deveria ter feito.

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III. equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo, visando

consolidao da moralidade administrativa.
IV. no omitir a verdade, ainda que contrria aos interesses da

Administrao.
V. respeito ao cidado, no protelando o reconhecimento dos seus direitos

nem criando exigncias alm das estritamente necessrias.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I e V.
b) apenas as afirmativas I, III e V.
c) apenas as afirmativas III e V.
d) apenas as afirmativas II e V.
e) as afirmativas I, II, III, IV e V.
6) (ESAF/AFT/2006) Auditor-Fiscal do Trabalho deixou de autuar

uma empresa que havia cometido infrao s normas de
segurana no trabalho porque o dirigente dessa empresa
prometeu-lhe uma semana de estadia num hotel de luxo, com
direito a acompanhante e todas as despesas inclusas. Ocorre que,
aps o encerramento dos trabalhos de fiscalizao e lavratura do
termo de regularidade da empresa, o dirigente da mesma
negou-se a cumprir a promessa. Nessa hiptese, o Auditor:
a) cometeu o crime de enriquecimento ilcito.

b) cometeu o crime de corrupo passiva.
c) cometeu o crime de concusso.
d) cometeu o crime de facilitao de descaminho.
e) no cometeu nenhum desses crimes porque no chegou a receber a
vantagem prometida.
7) (ESAF/AFT/2006) Um servidor forneceu sua senha para que

um outro servidor, no autorizado, acessasse banco de dados da
Administrao Pblica, de acesso restrito. Houve o acesso efetivo.
Nessa hiptese, o servidor que forneceu a senha:
a) cometeu crime equiparado ao de violao de sigilo funcional.

b) cometeu crime equiparado ao de acesso imotivado a banco de dados.
c) cometeu o crime de facilitao de insero de dados falsos em sistemas
de informaes.
d) cometeu o crime de modificao de sistema de informaes, sem

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autorizao legal.
e) no cometeu crime algum.
8) (ESAF/AFT/2006) Sobre a responsabilidade do servidor pblico

correto afirmar que:
I. a responsabilidade administrativa resulta de atos ou omisses

praticados no desempenho do cargo ou funo.
II. a existncia de dolo constitui condio necessria imputao de

responsabilidade civil por ato que resulte prejuzo ao errio ou a terceiros.
III. nos casos em que a Fazenda Pblica for condenada a indenizar

terceiro, por ato de servidor pblico no exerccio da funo, assiste-lhe o
direito de regresso contra o responsvel, desde que o mesmo tenha agido
com dolo ou culpa.
IV. a obrigao de reparar o dano causado ao errio estende-se aos

sucessores do servidor e contra eles ser executada, at o limite do valor
da herana recebida.
V. a absolvio criminal que negue a existncia do fato afasta a

responsabilidade administrativa.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, II e IV.
e) apenas as afirmativas I, III e IV.
9) (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica

Prossional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
o servidor pblico deve:
I. exercer, com estrita moderao, as prerrogativas do cargo, abstendo-se

de us-las em benefcio prprio ou de terceiro.
II. escolher a opo que melhor atenda aos interesses do governo, quando
estiver diante de mais de uma.
III. zelar pelas exigncias especcas da defesa da vida e da segurana

coletiva, quando no exerccio do direito de greve.

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IV. agir com cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os
seus tributos.
V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os

interessados sejam seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
a) as armativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as armativas I, II e V.
c) apenas as armativas I, II e IV.
d) apenas as armativas I, II e III.
e) apenas as armativas I, III, IV e V.
10) (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica Prossional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor
pblico:
I. solicitar a um servidor, que lhe subordinado, que decida a pretenso

deduzida por um amigo seu, de acordo com o que foi por ele postulado.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.
III. informar a um amigo o teor de um ato governamental, ainda no

publicado, o qual afetar interesses de muitas pessoas, inclusive desse
mesmo amigo.
IV. determinar a um outro servidor, que lhe subordinado, que execute

algumas tarefas que so do seu interesse particular (interesse do
mandante), salvo se o mandante ocupar cargo de elevada posio na
hierarquia funcional.
V. fazer exigncias desnecessrias que retardem o exerccio regular de um

direito, pelo seu titular.
Esto corretas:
a) apenas as armativas I, II, III e V.
b) apenas as armativas II, III, IV e V.
c) as armativas I, II, III, IV e V.
d) apenas as armativas III, IV e V.
e) apenas as armativas II e IV.

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11) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal

constatou, durante a fiscalizao de um contribuinte, que o
mesmo havia cometido irregularidades fiscais que deveriam ser
objeto de lanamento tributrio, com imposio de multa de
ofcio. Todavia, ao ficar sabendo que o contribuinte era uma
pessoa boa, caridosa, e que frequentava a mesma igreja que ele,
decidiu encerrar a fiscalizao sem resultado.
Nesta hiptese, esse Auditor:
a) cometeu o crime de condescendncia criminosa.

b) cometeu o crime de concusso.
c) no cometeu crime algum, haja vista que no obteve qualquer
vantagem econmica com a sua conduta.
d) cometeu o crime de corrupo passiva.
e) cometeu o crime de prevaricao.
12) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal,

em exerccio em So Paulo, faz a defesa administrativa de um
contribuinte num processo fiscal objeto de auto de infrao
lavrado por outro AFRF, em exerccio na Delegacia da Receita
Federal em Braslia. Nesta hiptese:
a) comete crime funcional contra a ordem tributria.

b) comete crime de corrupo passiva.
c) no comete crime algum se no tiver recebido qualquer recompensa
por esse trabalho.
d) no comete crime algum se o auto de infrao for mantido pela
Delegacia de Julgamento.
e) no comete crime algum porque se trata de contribuinte subordinado a
outra unidade administrativa da Receita Federal.
13) (ESAF/AFRFB/2003) Das condutas relacionadas a seguir,

indique todas as que constituem deveres ticos do servidor
pblico:
I. ser probo, leal e justo no exerccio das suas funes;

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II. desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego

pblico de que seja titular;
III. exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe

sejam atribudas;
IV. agir de forma a beneficiar aqueles que colaboram com o governo.
a) I, II e IV
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e III
e) I, II, III e IV
14) (ESAF/AFRFB/2003) De acordo com o Cdigo de tica

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
"a moralidade da Administrao Pblica no se limita distino
entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim
sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo".
Esse enunciado expressa:
a) o sentido do princpio da legalidade na Administrao Pblica.

b) que o estrito cumprimento da lei conduz moralidade na
Administrao Pblica.
c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei no pode ser
impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) que todo ato legal tambm moral.
e) um valor tico que deve nortear a prtica dos atos administrativos.
15) (ESAF/AFRFB/2003) Um servidor da Secretaria da Receita

Federal, por curiosidade, utilizou sua senha de acesso aos
sistemas informatizados para conhecer a situao fiscal de
determinadas autoridades pblicas. Manteve segredo sobre as
informaes obtidas, mas, como o acesso ficou registrado, o fato
chegou ao conhecimento de seus superiores. Nesta hiptese, esse
servidor:
a) cometeu crime contra a administrao pblica.

b) cometeu crime de violao de sigilo funcional.
c) cometeu infrao funcional de falta de zelo, dedicao s atribuies do
cargo e descumprimento de normas legais.
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d) no cometeu qualquer irregularidade.

e) deve receber uma meno de elogio se tiver descoberto alguma
irregularidade nos dados consultados.
16) (ESAF/ATRFB/2009) Marque a opo correta.

a) Comete concusso o funcionrio que exige tributo que deveria saber
indevido.
b) facultado ao juiz deixar de aplicar pena se o agente que cometer o
crime de sonegao de contribuio previdenciria for primrio e de bons
antecedentes, nos termos do Cdigo Penal Brasileiro.
c) Comete excesso de exao o servidor que praticar violncia, no
exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la.
d) Comete irregularidade administrativa sujeito s penalidades dispostas
na Lei n. 8.112/90 aquele que entrar no exerccio de funo pblica antes
de satisfeitas as exigncias legais.
e) Comete condescendncia criminosa o Diretor de Penitenciria e/ou
agente pblico que deixa de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso
a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com
outros presos ou com o ambiente externo.
17) (ESAF/ATRFB/2003) Tratando-se do Cdigo de tica

aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, assinale
a afirmativa verdadeira.
a) O mencionado Cdigo de tica alcana todos os agentes pblicos do

Poder Executivo Federal.
b) A Comisso de tica pode aplicar penalidades de censura, suspenso e
demisso do servidor considerado culpado.
c) Os procedimentos da Comisso de tica tero o rito sumrio.
d) As Comisses de tica somente podem agir mediante provocao.
e) No h previso de apelo recursal nas decises das Comisses de tica.
18) (ESAF/AFT/2003) No mbito das regras deontolgicas do

Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, assinale a afirmativa falsa.
a) Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator
de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
b) O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus
superiores, velando atentamente por seu cumprimento e, assim,
evitando, a conduta negligente.
c) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio
pblico caracterizam o esforo pela disciplina.
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d) O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor

pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
e) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
no se integra na vida particular de cada servidor pblico
19) (ESAF/AFRFB/2009) Os "Crimes contra a Administrao

Pblica" so tratados no Ttulo XI do Cdigo Penal Brasileiro. Em
seu Captulo I, foram tipificados os "Crimes praticados por
Funcionrios Pbicos contra a Administrao em geral ". No se
inclui entre as condutas previstas neste Captulo:
a) apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico

ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em
proveito prprio ou alheio.
b) extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em
razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente.
c) dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em
lei.
d) acumular, mediante remunerao, cargos, empregos ou funes
pblicas, excetuadas as hipteses permitidas constitucionalmente.
e) exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora
da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida.
20) (ESAF/ATRFB/2002) O servidor pblico federal, que

patrocina interesse privado perante a Administrao Fazendria,
valendo-se de sua qualidade funcional, mesmo sem causar leso
ao Errio,
a) no comete nenhuma infrao prevista em lei como passvel de
punio.
b) comete apenas a infrao disciplinar, que veda a advocacia
administrativa, punvel com suspenso de at 30 dias.
c) comete infrao capitulada como crime funcional contra a ordem
tributria (Lei n 8.137/90, art. 3).
d) comete ato de improbidade administrativa, como tal previsto
expressamente em lei (Lei n 8.429/92).
e) viola o Cdigo de tica (Decreto n 1.171/94), mas isso no tipificado
como ato de improbidade nem como crime funcional contra a ordem
tributria.
21) (ESAF/ATRFB/2002) No mbito do Cdigo de tica do

Servidor Pblico Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22
de junho de 1994, no se considera vedao ao servidor pblico:
a) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos de seu conhecimento
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para aprimorar o seu desempenho.

b) pleitear vantagem de qualquer espcie para o desempenho de sua
misso.
c) tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento do servio
pblico.
d) desviar servidor pblico para o atendimento a interesse particular.
e) incidir em acumulao remunerada de cargos pblicos, no autorizada
constitucionalmente.
22) (ESAF/AFRFB/2002) Pelo Cdigo de tica do Servidor Pblico

Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994,
a sano aplicada pela Comisso de tica de:
a) multa
b) advertncia
c) suspenso
d) censura
e) repreenso
23) (ESAF/AFRFB/2000) So vedaes ao servidor pblico,

previstas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal (Decreto no 1.171, de 22.06.94),
exceto:
a) proceder a prticas religiosas no recinto do servio
b) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso
c) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em
servios pblicos
d) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular
e) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias
24) (ESAF/CGU-AFC/2004) So autoridades submetidas ao

Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal:
I. Ministros de Estado e Secretrios Executivos do governo federal.
II. Presidentes e diretores de empresas pblicas e de sociedades de

economia mista.
III. Titulares de cargo de Secretrio das secretarias de governo nos

Estados.
IV. Presidentes e diretores de autarquias federais.

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Esto corretos os itens:

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
25) (ESAF/CGU-AFC/2004) De acordo com o Decreto n

1.171/1994 (Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal), so deveres fundamentais do servidor
pblico:
I. tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o

processo de comunicao e contato com o pblico.
II. omitir a verdade sobre fato que prejudique a Administrao e beneficie

o cidado.
III. ser assduo e frequente ao servio.
IV. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
26) (ESAF/CGU-AFC/2004) De acordo com o Decreto n

Poder Executivo Federal), vedado ao servidor pblico:
I. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal.
II. desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular.
III. fazer uso, em benefcio prprio, de informao privilegiada obtida em

razo do cargo.
IV. manter consigo, fora da repartio onde exerce suas funes, o

computador porttil (notebook) que recebeu para uso no interesse do

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servio.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
27) (ESAF/CGU-AFC/2004) O scio majoritrio de um grande

jornal de circulao nacional foi nomeado para o cargo de
Secretrio de Comunicao Social do governo federal. Nessa
hiptese, ele:
I. ter que se afastar da direo da empresa jornalstica.
II. no poder ter participao nos lucros da empresa.
III. ter que informar Comisso de tica Pblica a sua participao no

capital social da empresa e indicar o modo pelo qual pretende evitar
eventual conflito de interesse.
IV. dever abster-se de participar de deciso, ainda que coletiva, que

afete interesse da referida empresa.
a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
28) (ESAF/CGU-AFC/2004) No tm a obrigao de constituir as

comisses de tica previstas no Decreto n 1.171/1994 (Cdigo
de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal):
a) as autarquias federais.
b) as empresas pblicas federais.
c) as sociedades de economia mista.
d) os rgos do Poder Judicirio.
e) os rgos e entidades que exeram atribuies delegadas pelo poder
pblico.

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29) (ESAF/CGU-AFC/2004) As comisses de tica previstas no

Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal
a) no podem instaurar, de ofcio, processo destinado a apurar infrao
de natureza tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que
pertenam.
b) podem conhecer de representao, formulada por entidade associativa
regularmente constituda, contra servidor pblico, por violao a norma
tico-profissional.
c) no podem conhecer de representao formulada contra o rgo ou
entidade a que pertenam, porque a representao tem de ser feita contra
servidor.
d) no tm por funo conhecer de consulta sobre norma
tico-profissional.
e) tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
30) (ESAF/CGU-AFC/2004) As decises das comisses de tica

previstas no Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal
I. devem ter ampla divulgao, inclusive com o nome do servidor infrator,

para que sirvam de exemplo e medida educativa.
II. devem ser resumidas em ementas, omitindo-se os nomes dos

interessados.
III. devem ser encaminhadas, se for o caso, entidade fiscalizadora do

exerccio profissional na qual o servidor pblico infrator estiver inscrito.
IV. quando resumidas em ementas, devem ser encaminhadas s demais

comisses de tica.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
31) (ESAF/CGU-AFC/2004) Para os fins do Cdigo de Conduta do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, entende-se por
servidor pblico:

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I. os servidores pblicos titulares de cargo efetivo.
II. os titulares de cargo em comisso.
III. os empregados de sociedades de economia mista.
IV. os que, temporariamente, prestam servios Administrao Pblica

Federal, desde que mediante retribuio financeira.

a) I, II, III e IV
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II e III
32) (ESAF/CGU-AFC/2004) As infraes de natureza tica

apuradas pelas comisses de tica previstas no Cdigo de
Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
a) no podem ser informadas a outros rgos encarregados de apurao

de infrao disciplinar ou criminal, mesmo que sejam de natureza grave.
b) devem ficar restritas ao mbito da prpria comisso, sob pena de
configurar um bis in idem.
c) devem ser informadas ao rgo encarregado da execuo do quadro de
carreira do servidor infrator, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes.
d) no podem ser sancionadas com a pena de censura tica se o processo
de apurao no tiver observado o contraditrio e a ampla defesa, com
todos os meios de prova assegurados em direito, inclusive testemunhal e
pericial.
e) no podem ser objeto de qualquer recurso.
33) (ESAF/CGU-AFC/2004) So regras de conduta que devem ser

observadas pelas autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal:
I. comunicar Comisso de tica Pblica os atos de gesto de bens cujo

valor possa ser substancialmente afetado por deciso ou poltica
governamental da qual tenha prvio conhecimento em razo do cargo ou
funo.
II. no participar de seminrio ou congresso com despesas custeadas pelo

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promotor do evento, mesmo que este no tenha interesse em deciso a

ser tomada pela autoridade.
III. tornar pblica sua participao em empresa que negocie com o Poder
Pblico, quando essa participao for superior a cinco por cento do capital
da empresa.
IV. no receber favores de particulares, de forma a permitir situao que

possa gerar dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade.

a) I, III e IV
b) II, III e IV
c) I, II e III
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
34) (ESAF/CGU-AFC/2004) Relativamente s autoridades

submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal:
I. vedado autoridade manifestar-se publicamente sobre o mrito de

questo que lhe ser submetida para deciso.
II. aps deixar o cargo, a autoridade no poder atuar em benefcio de

sindicato, em processo do qual tenha participado em razo do cargo.
III. as sanes que a Comisso de tica Pblica pode aplicar so:

advertncia, censura e demisso do cargo.
IV. a Comisso de tica Pblica poder instaurar, de ofcio ou em razo de

denncia fundamentada, processo destinado a apurar infrao tica.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
35) (ESAF/CGU-AFC/2004) finalidade da quarentena

estabelecida na Medida Provisria n 2.225-45
a) garantir uma remunerao adequada autoridade, aps deixar o

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cargo.
b) proporcionar autoridade tempo para buscar uma nova atividade, sem
influncia poltica.
c) impedir que a autoridade possa exercer cargo bem remunerado na
iniciativa privada, aps deixar o cargo pblico.
d) impedir o exerccio de cargo de administrao em rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal.
e) impedir o uso de informao privilegiada e o trfico de influncia.
36) (ESAF/CGU-AFC/2004) Das condutas relacionadas a seguir,

indique as que esto vedadas s autoridades submetidas ao perodo de
quarentena:
I. prestar assessoria a empresa do setor de sua atuao.
II. ser diretor ou conselheiro de empresa do setor de sua atuao.
III. representar interesse, perante rgo da Administrao Pblica

Federal, de pessoa com quem tenha tido relacionamento oficial direto e
relevante nos seis meses anteriores exonerao.
IV. exercer cargo em comisso na Administrao Pblica Federal.
Esto vedadas as condutas contidas nos itens:

a) I, II e III
b) I, III e IV
c) II, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
37) (ESAF/CGU-AFC/2004) Um servidor pblico titular de cargo

efetivo foi nomeado para um cargo de Ministro de Estado. Ao
deixar o cargo de Ministro esse servidor
a) estar obrigado a retornar ao cargo efetivo.

b) no poder retornar ao cargo efetivo, no perodo de quarentena, se
houver conflito de interesses.
c) se retornar ao cargo efetivo, far jus remunerao desse cargo e mais
remunerao do cargo de Ministro, durante o perodo de quatro meses.
d) poder dispor, durante o perodo de quarentena, dos bens e pessoal
que estavam sua disposio quando ocupava o cargo de Ministro.
e) estar impedido de se aposentar do cargo efetivo, durante o perodo de
quarentena.
38) (ESAF/CGU-AFC/2004) Esto submetidos ao perodo de
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quarentena
a) todos os titulares de cargo de Natureza Especial e do Grupo Direo e

Assessoramento Superiores - DAS, nvel 6 ou equivalente.
b) todos que exeram cargo de administrador ou de conselheiro em
empresa estatal.
c) todos que exeram cargo de Ministro de Estado ou equivalente.
d) todas as autoridades que tenham tido acesso a informaes que
possam ter repercusso econmica.
e) os diretores de instituio financeira pblica federal, se a instituio
assim decidir.
39) (ESAF/AFRFB/2002) O fato de um servidor pblico federal,

investido em cargo que lhe confere competncia legal, para
conceder determinado benefcio fiscal e no exerccio dessa sua
funo, deliberadamente, conceder esse benefcio a algum, mas
sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares
aplicveis espcie, causando com isso leso ao Errio
a) comete ato de improbidade administrativa, como tal previsto em lei
(Lei n 8.429/92, art. 10).
b) comete apenas infrao administrativa, punvel com a penalidade de
suspenso (Lei n 8.112/90, arts. 117/IX e 130).
d) no comete nenhuma infrao prevista em lei como passvel de
punio.
tributria.
40) (ESAF/AFRFB/2002) No mbito do Cdigo de tica do

Servidor Pblico, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho
de 1994, no dever da Comisso de tica apurar representao
de cometimento de falta por servidor, mediante provocao de
a) qualquer cidado, inclusive annimo.
b) autoridade.
c) entidade associativa, regularmente constituda.
d) servidor pblico.
e) jurisdicionado administrativo.
41) (ESAF/CGU-AFC/2006) De acordo com o Cdigo de tica

aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994 "o servidor pblico

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no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.

Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4o, da
Constituio Federal".
Esse enunciado expressa

a) o princpio da legalidade na Administrao Pblica.
b) a regra da discricionariedade dos atos administrativos.
c) a impossibilidade de um ato administrativo, praticado de acordo com a
lei, ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
e) que todo ato legal tambm justo.
42) (ESAF/CGU-AFC/2006) O Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, exalta alguns valores que devem
ser observados no exerccio da funo pblica, a saber:
I. verdade, como um direito do cidado, ainda que contrria aos seus

interesses ou da Administrao.
II. dignidade, que deve estar refletida em comportamentos e atitudes

direcionados preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
III. moralidade, representada pelo equilbrio entre a legalidade e a

finalidade do ato.
IV. decoro, que deve ser mantido pelo servidor no apenas no local de
trabalho, mas, tambm, fora dele.
V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus tributos.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
e) apenas as afirmativas III, IV e V.

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado
pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, vedado ao servidor pblico:
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I. receber gratificao financeira para o cumprimento de sua misso.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no-autorizados.
III. informar, a um seu amigo de muitos anos, do conhecimento que teve,

em razo das funes, de uma minuta de medida provisria que, quando
publicada, afetar substancialmente as aplicaes financeiras desse
amigo.
IV. permitir que simpatias ou antipatias interfiram no trato com o pblico.
V. ser, em funo do seu esprito de solidariedade, conivente com seu

colega de trabalho que cometeu infrao de natureza tica.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V
c) apenas as afirmativas I, II, III, e V.
d) apenas as afirmativas I, II e V.
e) apenas as afirmativas I e II.

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado
pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, so deveres fundamentais do
servidor pblico:
I. abster-se de exercer as prerrogativas funcionais do cargo de forma

contrria aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico.
II. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que
melhor atenda aos interesses do governo.
III. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis

relativas a ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao
conhecimento deles.
V. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos.
Esto corretas

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b) apenas as afirmativas I, III, IV e V
c) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I e IV.
e) apenas as afirmativas I, IV e V.
45) (ESAF/CGU-AFC/2006) As comisses de tica previstas no

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994:
I. devem orientar os servidores do respectivo rgo ou entidade sobre a

tica no servio pblico.
II. podem instaurar, de ofcio ou mediante representao, processo

destinado a apurar infrao de natureza tica, cometida por servidor do
rgo ou entidade a que pertenam.
III. podem conhecer de consulta formulada por jurisdicionado

administrativo, sobre determinado assunto cuja anlise seja
recomendvel para resguardar o exerccio da funo pblica.
IV. devem informar aos organismos encarregados da execuo do quadro

de carreira dos servidores, os registros relativos s infraes de natureza
tica apuradas.
V. tm competncia para aplicar a pena de censura ao faltoso.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
e) apenas as afirmativas II e III.
46) (ESAF/CGU-AFC/2006) A autoridade submetida ao Cdigo de

Conduta da Alta Administrao Federal, aps deixar o cargo, no pode:
I. representar interesse, perante rgo da Administrao Pblica Federal,

de pessoa fsica ou jurdica com quem tenha tido relacionamento oficial
direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do exerccio da
funo.
II. atuar em benefcio de associao de classe, em processo ou negcio do

qual tenha participado, em razo do cargo.
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III. intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica, junto a rgo ou

entidade da Administrao Pblica Federal com quem tenha tido
relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores
exonerao.
IV. aceitar cargo de administrador de pessoa jurdica com a qual tenha

tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores ao
trmino do exerccio da funo
V. participar de conselho de administrao de empresa da qual a Unio

seja acionista majoritria.
Esto corretas
b) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, II, III e V.
47) (ESAF/CGU-AFC/2006) Esto subordinados ao Cdigo de Conduta

tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994:
I. os empregados das empresas pblicas federais.
II. os empregados das empresas privadas que prestam servios aos

rgos e entidades do Poder Executivo Federal mediante contrato de
prestao de servios (servios terceirizados, tais como segurana,
limpeza, etc.).
III. os que prestam servio de natureza temporria na Administrao

Pblica federal direta, sem remunerao.
IV. os servidores do Poder Legislativo.
V. os servidores do Poder Judicirio.
Esto corretas
b) apenas as afirmativas I, IV e V.
c) apenas as afirmativas I e III.
d) apenas as afirmativas I, II e III.
e) nenhuma das afirmativas est correta.
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48) (ESAF/CGU-AFC/2006) Um servidor pblico titular de cargo

efetivo, ao ser exonerado de cargo em comisso includo entre os que
devem observar perodo de impedimento para o exerccio de outras
atividades (quarentena):
I. pode optar por retornar ao cargo efetivo, se no houver conflito de

interesses.
II. se retornar ao cargo efetivo, far jus remunerao desse cargo,

acrescida da remunerao do cargo em comisso, durante o perodo de
quatro meses.
III. poder dispor, durante o perodo de impedimento, dos bens e pessoal

que estavam sua disposio quando ocupava o cargo em comisso.
IV. caso se aposente, durante o perodo de impedimento, faz jus aos

proventos da aposentadoria, acrescidos da remunerao compensatria,
pelo perodo que restou dos quatros meses.
V. se for nomeado para outro cargo em comisso, cessa o direito

remunerao compensatria.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas I, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
c) apenas as afirmativas I, II e IV.
d) apenas as afirmativas II, III e V.
49) (ESAF/CGU-AFC/2006) A autoridade submetida ao Cdigo de

Conduta da Alta Administrao, durante o exerccio do cargo, no pode:
I. realizar investimento em bens cujo valor possa ser afetado por deciso
governamental a respeito da qual tenha informao privilegiada.
II. gerir os prprios bens cujo valor possa ser afetado por deciso prpria,
do rgo ou do setor de atuao.
III. prestar assessoria a empresa do setor de sua atuao.
IV. exercer encargo de mandatrio, mesmo que no remunerado e no

implique a prtica de atos de comrcio ou quaisquer outros incompatveis
com o exerccio do cargo.
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V. participar de congresso, com despesas pagas pelo promotor do evento,

se este tiver interesse em deciso a ser tomada pela autoridade
participante.
Esto corretas
50) (ESAF/CGU-AFC/2006) A quebra do sigilo das operaes ativas e

passivas das instituies financeiras pode ser decretada, quando
necessria para apurao de qualquer ilcito, especialmente nos seguintes
casos de crime:
I. contra o sistema financeiro nacional.
II. contra a Administrao Pblica.
III. enriquecimento ilcito
IV. praticado por organizao criminosa.
V. lavagem de dinheiro.
Esto corretas
c) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
51) (ESAF/CVM/2010) O Decreto n. 1.171, de 22 de junho de

1994, aprovou o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e, entre outras providncias,
determinou que os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta constitussem as respectivas Comisses
de tica.
A respeito dos termos desse Cdigo, assinale a opo incorreta.

a) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e
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atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada podero

acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
b) A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a
censura.
c) vedado ao servidor iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos.
d) dever fundamental do servidor pblico abster-se, de forma absoluta,
de exercer sua funo, poder ou autoridade com fi nalidade estranha ao
interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no
cometendo qualquer violao expressa lei.
e) O Cdigo de tica elenca apenas deveres negativos do servidor pblico.
52) (ESAF/Fiscal de Rendas do Municpio do RJ/2010) De acordo

com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n 13.319, de
20 de outubro de 1994, so deveres fundamentais do servidor
pblico:

contrria aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico;
II. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;
III. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos;

Administrao;
V. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas

a ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao
conhecimento deles.
Esto corretas:
d) apenas as afirmativas I, II, e IV.
e) apenas as afirmativas II, III e IV.

com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n. 13.319, de 20 de outubro

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de 1994, vedado ao servidor pblico:
I. fazer uso de informao privilegiada obtida no mbito interno do seu

servio, salvo quando a informao afetar interesse do prprio servidor;
II. determinar a servidor que lhe subordinado que realize servios do seu
interesse particular (do interesse particular do mandante);
III. utilizar-se da influncia do cargo para obter emprego para um parente

prximo;
IV. procrastinar deciso a ser proferida em processo de sua competncia,

em razo de antipatia pela parte interessada;
V. aceitar ajuda financeira, para si ou para familiares, fornecida pela parte

interessada, para fins de praticar ato regular e lcito, inserido em sua
esfera de atribuies.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I , II, IV e V.
54) (ESAF/Fiscal de Rendas do Municpio do RJ/2010) O servidor

que exige de um cidado certa quantia em dinheiro para praticar
ato regular e lcito, relativo s suas funes, comete, em tese, o
crime de:
a) prevaricao.
b) corrupo passiva.
c) concusso.
d) corrupo ativa.
e) excesso de exao.
55) (ESAF/Fiscal de Rendas do Municpio do RJ/2010) Um

cidado solicitou a um servidor pblico que redigisse um
requerimento em seu nome (nome do cidado) postulando certo
benefcio que ele (cidado) entendia ter direito. Prometeu-lhe
pagar certa quantia em dinheiro caso a postulao fosse
atendida. O assunto no se inseria na esfera de atribuies do
servidor, mas, mesmo assim, ele se prontificou a atender
solicitao. Feito o acordo entre os dois, o servidor redigiu um

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requerimento, nos devidos termos, o qual foi assinado e

protocolizado pelo interessado. Valendo-se do conhecimento que
tinha com o responsvel por decidir o requerimento, o servidor
cuidou para que o direito postulado fosse reconhecido e deferido
o mais breve possvel.
Neste caso, esse servidor:

a) cometeu o crime de corrupo passiva.
b) cometeu o crime de advocacia administrativa.
c) cometeu o crime de prevaricao.
d) cometeu o crime de corrupo ativa.
56) (ESAF/Agente de Fazenda do Municpio do RJ/2010) Um

servidor do fisco municipal encarregado do controle e guarda dos
processos administrativos fiscais fez desaparecer um auto de
infrao de ISS porque o contribuinte autuado prometeu-lhe
pagar as despesas de uma viagem ao exterior, que ele tanto
desejava faz-la. Ocorre que, aps o extravio dos autos, o autor
da promessa se negou a cumpri-la.
Nesta hiptese o servidor:
a) cometeu o crime de prevaricao.

b) no cometeu crime algum, porque no recebeu a vantagem prometida.
c) cometeu o crime de corrupo passiva.
e) cometeu o crime de condescendncia criminosa.

servidor da Prefeitura do Rio de Janeiro, por ter bons
conhecimentos de informtica, efetuou, por contra prpria,
alteraes no sistema de controle de pagamentos do ISS, visando
a torn-lo mais eficiente.
Pode-se afirmar que essa conduta:
a) configura crime de improbidade administrativa.

b) configura crime de insero de dados falsos em sistema de
informaes.
c) configura crime de prevaricao.
d) configura crime de modificao ou alterao no autorizada de sistema
de informaes.

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e) no configura crime algum, porque o propsito do servidor foi melhorar

a eficincia do servio.
58) (ESAF/Agente de Trabalhos de Engenharia (Pref RJ)/2010)

Um servidor recebeu determinada quantidade de material para
utiliz-lo na execuo de um servio externo. A execuo do
servio no demandou a utilizao de todo o material recebido.
Ele, ento, vendeu a sobra e atestou que todo o material recebido
havia sido consumido.
Nesse caso, ele cometeu, em tese, o crime de

a) corrupo passiva.
b) prevaricao.
c) descaminho.
d) improbidade administrativa.
e) peculato.

Um servidor tinha a atribuio de atestar a execuo de asfaltamento de
ruas. O asfaltamento de uma delas foi executado com 4 cm de espessura,
embora o contrato previsse 6 cm de espessura. Como a empresa
executora pertencia ao seu cunhado, que o tinha ajudado muito, tempos
atrs, ele atestou o servio como tendo sido executado de acordo com o
contrato.
Nesse caso ele cometeu, em tese, o crime de

a) corrupo passiva.
b) prevaricao.
c) condescendncia criminosa.
e) peculato.
60) (ESAF/APO-MPOG/2010) Em decorrncia do que dispe o

Decreto n. 1.171/94 (Cdigo de tica), aos servidores pblicos
civis do Poder Executivo Federal, vedado:
a) embriagar-se.
b) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno do
servio, em benefcio de suas funes.
c) participar de grupos anti-semitas.
d) posicionar-se contrariamente ao sistema de cotas.
e) exercer outra atividade profissional.
61) (ESAF/APO-MPOG/2005) De acordo com o Cdigo de tica

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so deveres fundamentais do servidor pblico:
I. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os

II. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis

conhecimento deles.
III. omitir a verdade sobre fato que prejudique a Administrao e

beneficie o cidado.
IV. participar das greves que tenham como reivindicao a melhoria do

servio pblico e o melhor atendimento do cidado.
V. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.
Esto corretas:
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II e V.
d) apenas as afirmativas I, IV e V.
62) (ESAF/APO-MPOG/2005) As comisses de tica previstas no

Executivo Federal devem existir:
I. nos rgos do Poder Executivo Federal.
II. nas autarquias federais.
III. nas empresas pblicas federais.
IV. nas sociedades de economia mista.
V. nos rgos do Poder Judicirio.
VI. nos rgos e entidades que exeram atribuies delegadas pelo poder
pblico.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV, V e VI.
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c) apenas as afirmativas I, II, III, IV e VI.

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I. o servidor que tratar mal o cidado que paga seus tributos causa-lhe
dano moral.
II. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de

eficcia e moralidade, salvo nos casos em que a lei estabelecer o sigilo.
III. a moralidade do ato administrativo deve ser aferida no apenas em

face da legalidade, mas, tambm, da sua finalidade.
IV. as longas filas que se formam nas reparties pblicas no podem ser
qualificadas como causadoras de dano moral aos usurios dos servios
pblicos por no decorrerem de culpa do servidor, mas, sim, da
Administrao.
V. a impessoalidade que deve nortear o exerccio da funo pblica no

pode ser entendida como dever do servidor pblico de abdicar do amor
prprio e tratar com cortesia e urbanidade os seus desafetos.
Esto corretas:
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, II e III.
64) (ESAF/APO-MPOG/2005) Dispe o inciso II do Captulo I do

Executivo Federal que "o servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as
regras contidas no art. 37, 'caput' e 4, da Constituio
Federal".
correto afirmar que, em observncia a essa regra deontolgica, o

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servidor pblico, no exerccio das funes:
I. no deve dar efetividade s normas legais que, a seu juzo, so injustas.
II. deve optar pelo ato que, a seu juzo, seja justo, mesmo que seja ilegal.
III. pode deixar de praticar um ato administrativo no prazo e condies

estabelecidos em lei, se entender que o mesmo inconveniente ou
inoportuno.
IV. pode cumprir a lei de forma honesta ou desonesta, embora deva

faz-lo apenas de forma honesta.
V. deve manter conduta que revele um padro tico na Administrao

Pblica, mesmo que isso no contribua para o seu enriquecimento
patrimonial e financeiro.
Esto corretas:
c) apenas as afirmativas I, III e V.
d) apenas as afirmativas IV e V.
e) apenas a afirmativa V.

vedado ao servidor pblico:
I. solicitar emprego para um parente seu, pessoa interessada num

processo que esteja submetido sua deciso.
II. determinar a um outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um

banco pagar suas contas pessoais (contas dele, mandante), salvo se o
mandante ocupar cargo de elevada posio na hierarquia funcional.
III. efetuar determinado investimento que, em face de informao obtida

em razo do cargo e ainda no divulgada publicamente, sabe que ser
altamente lucrativo.
IV. embriagar-se fora do servio, ainda que esporadicamente.
V. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.

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Esto corretas:
b) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III e V.
e) apenas as afirmativas II e V.
66) (ESAF/EPPGG-MPOG/2005) De acordo com o Cdigo de tica

I. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que


conhecimento deles.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana

IV. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos.

Esto corretas:
67) (ESAF/EPPGG-MPOG/2005) As comisses de tica previstas no

Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I. podem instaurar, de ofcio, processo destinado a apurar infrao de

natureza tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que
pertenam.
II. podem conhecer de representao formulada por entidade associativa


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tico-profissional.
III. podem conhecer de representao formulada no apenas contra

servidor, mas, tambm, contra o rgo ou entidade responsvel pela
falta.
IV. podem responder consulta sobre norma tico-profissional.
V. tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
Esto corretas:
d) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
e) apenas as afirmativas I, II e V.

I. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de

II. atenta contra a tica o administrador que no adota as medidas

necessrias a evitar a formao de longas filas na repartio pblica.
III. todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza temporria, ainda que sem retribuio
financeira, mas desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo
do poder estatal, considerado servidor pblico.
IV. o servidor no deve deixar que simpatias ou antipatias influenciem os

seus atos funcionais.
V. incide em infrao de natureza tica o servidor que deixar de utilizar os

avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance.
Esto corretas:

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I. prometer influenciar a deciso de outro servidor se o interessado nessa

deciso conseguir a requisio do seu filho para trabalhar na Cmara dos
Deputados.

IV. participar de organizao que divulgue, pela internet, fotografias

pornogrficas.
V. determinar a um outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um

Esto corretas:
70) (ESAF/EPPGG-MPOG/2005) O Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal enfatiza os
seguintes valores:
I. honestidade, que pode tambm ser entendida como no falsear a

verdade nem omiti-la, ainda que contrria aos interesses da
Administrao.
II. justia, cuja aplicabilidade pode resultar em deixar de aplicar a lei que
o servidor, a seu juzo, entender que injusta.

finalidade do ato.

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V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus

tributos.
Esto corretas:
e) apenas a afirmativa III, IV e V.
71) (ESAF/AFRE/SEFAZ-CE/2007) Escolha a opo que no

indica um crime contra a administrao pblica, segundo o Cdigo
Civil Brasileiro.
a) Cometer a outrem o desempenho de sua atividade funcional.
b) Modificar ou alterar sistema de informao sem autorizao.
c) Exigir vantagem indevida.
d) Aplicar, de forma irregular, verbas pblicas.
e) Abandonar o cargo pblico.
72) (ESAF/SEFAZ-MS/2001) "Retardar ou deixar de praticar,

indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio
expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal".
Esta a descrio do seguinte tipo penal:
a) condescendncia criminosa
b) prevaricao
c) concusso
d) peculato
e) descaminho

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MARQUE SEU GABARITO
1 21 41 61
2 22 42 62
3 23 43 63
4 24 44 64
5 25 45 65
6 26 46 66
7 27 47 67
8 28 48 68
9 29 49 69
10 30 50 70
11 31 51 71
12 32 52 72
13 33 53
14 34 54
15 35 55
16 36 56
17 37 57
18 38 58
19 39 59
20 40 60

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CONFIRA SEU GABARITO
1 D 21 E 41 D 61 C
2 B 22 D 42 B 62 C
3 A 23 A 43 B 63 E
4 A 24 D 44 B 64 D
5 E 25 C 45 B 65 D
6 B 26 C 46 C 66 B
7 A 27 C 47 D 67 D
8 B 28 D 48 A 68 A
9 E 29 B 49 E 69 C
10 A 30 B 50 D 70 D
11 E 31 B 51 E 71 A
12 A 32 C 52 B 72 B
13 D 33 A 53 C
14 E 34 D 54 C
15 C 35 E 55 B
16 B 36 A 56 E
17 C 37 B 57 D
18 E 38 E 58 E
19 D 39 A 59 B

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20 C 40 A 60 C
QUESTES COMENTADAS
1) (ESAF/EPPGGG-MPOG/2009) No exerccio da funo, o

servidor pblico civil do Poder Executivo Federal afronta o Cdigo
de tica Profissional quando:
a) diante de duas opes, escolhe sempre a melhor e a mais vantajosa
para o bem comum.
b) exige de seus superiores as providncias cabveis contra ato ou fato
contrrio ao interesse pblico de que lhes tenha dado cincia.
c) representa contra superior hierrquico, no caso de comprometimento
indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal.
d) apresenta-se ao trabalho com vestimentas inadequadas.
e) facilita a fiscalizao, por quem de direito, de seus atos ou servios.
Comentrios:
uma questo relativamente simples. No d pra trabalhar na Receita
Federal com chapu de boiadeiro ou de bermudo de praia, bem como
comparecer de biquni. No so vestimentas adequadas, tratando-se de
servio pblico.
No curso estratgia, tenho feito observao constante de que no
podemos perder as questes fceis. Outras questes de tica podem ser
acessadas, ainda, no stio eletrnico www tec concursos com br.
GABARITO: Alternativa D.
2) (2009/ESAF Auditor) Para ser eficaz, uma poltica de

promoo da tica no servio pblico deve enfocar as seguintes
aes, exceto:
a) identificao pormenorizada de padres ticos a serem observados por
detentores de cargos de confiana.
b) criao de regras de quarentena extremamente rgidas.
c) criao de instrumentos institucionais pedaggicos de esclarecimento
sobre o contedo de normas ticas.

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d) acompanhamento sistemtico, por meio de instrumentos prprios de

auditoria e da observncia de regras de conduta.
e) estabelecimento de regras flexveis para o trato de transgresses de
menor potencial.
Comentrios:
O erro est na letra B. As regras de quarentena atendem, plenamente,
por exemplo, o princpio da moralidade administrativa, ao evitar que
um ex-dirigente do BACEN ou de uma Agncia Reguladora, to logo saiam
do servio pblico, sejam capturados pela iniciativa privada. No entanto,
as regras no devem ser extremamente rgidas. Por exemplo: a Lei
das Agncias fixa um prazo de, no mnimo, quatro meses de
quarentena. Seria extremamente rgido, no caso, impedir que o
ex-gestor nunca mais trabalhasse no setor regulado.
GABARITO: Alternativa B.
3) (ESAF/ANEEL/2006) Assinale a opo correta.

a) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas. Referem-se
aos valores que regem a conduta humana, tendo carter normativo ou
prescritivo.
b) tica e moral, num sentido amplo, so palavras sinnimas. Referem-se
ao estudo dos princpios que explicam regras de conduta consideradas
como universalmente vlidas.

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c) A tica, num sentido restrito, est preocupada na construo de um

conjunto de prescries destinadas a assegurar uma vida em comum justa
e harmoniosa.
d) A tica, num sentido restrito, diz respeito aos costumes, valores e
normas de conduta especficas de uma sociedade ou cultura.
e) A moral, num sentido restrito, est preocupada em detectar os
princpios que regem a conduta humana.
Comentrios:
Tratando-se de gnero (sentido amplo), podemos considerar tica
expresso sinnima para moral. Porm, enquanto espcies (sentido
estrito), tica no se confunde com moral. A tica o estudo, a
cincia que estuda os comportamentos morais. Assim, tica tem uma
conotao mais abstrata; enquanto moral, mais concreta. Da a
correo da alternativa A.
GABARITO: Alternativa A.
4) (ESAF/AFT/2006) De acordo com o Decreto n. 1.171/1994

(Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal), vedado ao servidor pblico:
I. determinar a um servidor que lhe subordinado que v ao banco pagar

suas contas pessoais (contas do mandante).
II. informar a um amigo sobre ato de carter geral que est para ser
publicado, cujo teor o beneficia (o amigo), mas que ainda considerado
assunto reservado no mbito da Administrao Pblica.
III. exercer atividade no setor privado.
IV. ser membro de organizao que defende a utilizao de crianas como

mo-de-obra barata.
V. representar contra seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II e IV.
c) apenas as afirmativas I e IV.

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Comentrios:
Essa a aula mais tranquila do curso, e, bem por isso, sem desafios. As
questes so resolvidas mesmo que o candidato tenha lido o Decreto
1.171, de 1994. Em todo caso, vamos s anlises.
Item I - CERTO. No uma conduta tica exigir que o subordinado
pratique atos, dentro ou fora do horrio de trabalho, para
atendimento a fins particulares. Infelizmente, ainda que em pequena
dose, verificarmos o uso dos recursos humanos e material da
Administrao para fins particulares.
Item II - CERTO. Imagina o Diretor de rea estratgica da Petrobras que
tenha um amigo que viciado em Bolsa de Valores. O Diretor, ao ter
acesso descoberta de um novo Pr-Sal, comunica antecipadamente ao
amigo-do-peito. Esse no gosta nada de Bolsa e compra 1 milho de reais
de aes da Petrobras. No , certamente, uma conduta tica.
Item III - ERRADO. O Cdigo no veda, como regra, o exerccio de
atividades privadas. Assim, se o servidor da Receita Federal quiser abrir
uma birosca, no haver impedimento. Veda-se, sim, o exerccio de
atividades privadas em conflito com o exerccio da funo pblica,
afinal a vida privada s uma extenso da vida pblica. Por
exemplo: Fiscais no podem advogar, por razes bvias!
Item IV - CERTO. O Cdigo expresso ao vedar ao servidor dar o seu
concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a
honestidade ou a dignidade da pessoa humana.
Item V - ERRADO. Vedado? Fala srio! Isso dever. O subordinado no
pode punir o chefe, isso induvidoso. Porm, diante de irregularidade
constatada, deve comunicar ao superior hierrquico. Perceba que
no facultativo, dever!
GABARITO: Alternativa A (V, V, F, V, F).
5) (ESAF/AFT/2006) tica no Setor Pblico pode ser qualificada

como:
I. agir de acordo com o que est estabelecido em lei e, tambm, com os

valores de justia e honestidade.
II. responsabilidade do servidor pblico por aquilo que fez e, tambm, por
aquilo que no fez mas que deveria ter feito.

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III. equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo, visando

consolidao da moralidade administrativa.

Administrao.
V. respeito ao cidado, no protelando o reconhecimento dos seus direitos

nem criando exigncias alm das estritamente necessrias.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I e V.
b) apenas as afirmativas I, III e V.
c) apenas as afirmativas III e V.
d) apenas as afirmativas II e V.
Comentrios:
A resposta letra E. Todos os itens esto corretos. Treinar tudo. A
repetio vai garantir a aprovao, sobretudo tratando-se de provas de
ESAF. E, por falar em treinamento, no deixem de acessar o site www tec
concursos com br.
Abaixo os dispositivos do Cdigo correspondentes.
Das Regras Deontolgicas
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento

tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o
legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente,
o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, 4 da
Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita

distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de
que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade
e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode

omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da
prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que

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sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de

uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados

ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a
qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o,
por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao
equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens
de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas
esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de

soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de
atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude
contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave
dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais

de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os
repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s
vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no
desempenho da funo pblica.
GABARITO: Alternativa E.
6) (ESAF/AFT/2006) Um Auditor-Fiscal do Trabalho deixou de

autuar uma empresa que havia cometido infrao s normas de
segurana no trabalho porque o dirigente dessa empresa
prometeu-lhe uma semana de estadia num hotel de luxo, com
direito a acompanhante e todas as despesas inclusas. Ocorre que,
aps o encerramento dos trabalhos de fiscalizao e lavratura do
termo de regularidade da empresa, o dirigente da mesma
negou-se a cumprir a promessa. Nessa hiptese, o Auditor:
a) cometeu o crime de enriquecimento ilcito.

b) cometeu o crime de corrupo passiva.
c) cometeu o crime de concusso.
e) no cometeu nenhum desses crimes porque no chegou a receber a
vantagem prometida.

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Comentrios:
Suficiente a leitura do art. 317 do Cdigo Penal. Vejamos:
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou

indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em
razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - A pena aumentada de um tero, se, em consequncia da

vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio,

com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
No caso, perceba que o Auditor-Fiscal deixou de atuar por aceitar

promessa de vantagem indevida.
Acrescento que enriquecimento ilcito ato de improbidade
administrativa, enfim, ao de natureza civil e no penal. H
estudos para a insero do enriquecimento ilcito como crime contra a
Administrao.
GABARITO: Alternativa B.
7) (ESAF/AFT/2006) Um servidor forneceu sua senha para que um

outro servidor, no autorizado, acessasse banco de dados da
Administrao Pblica, de acesso restrito. Houve o acesso efetivo. Nessa
hiptese, o servidor que forneceu a senha:
a) cometeu crime equiparado ao de violao de sigilo funcional.

b) cometeu crime equiparado ao de acesso imotivado a banco de dados.
c) cometeu o crime de facilitao de insero de dados falsos em sistemas
de informaes.
d) cometeu o crime de modificao de sistema de informaes, sem
autorizao legal.
Comentrios:

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Questo bem interessante.

Primeiro detalhe. Perceba que no h informao de que o servidor no
autorizado tenha inserido dados falsos no sistema. Assim afastamos as
letras C e D.
O candidato fica entre as alternativas A e B.
Ento, se voc encontra o crime de acesso imotivado a banco de dados,
avisa! Em verdade, o servidor incorreu em violao de sigilo funcional.
Vejamos:
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que
deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no

constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e

emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas
no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica;
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou

a outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

8) (ESAF/AFT/2006) Sobre a responsabilidade do servidor

pblico correto afirmar que:
I. a responsabilidade administrativa resulta de atos ou omisses

praticados no desempenho do cargo ou funo.
II. a existncia de dolo constitui condio necessria imputao de

responsabilidade civil por ato que resulte prejuzo ao errio ou a terceiros.
III. nos casos em que a Fazenda Pblica for condenada a indenizar

terceiro, por ato de servidor pblico no exerccio da funo, assiste-lhe o
direito de regresso contra o responsvel, desde que o mesmo tenha agido
com dolo ou culpa.

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IV. a obrigao de reparar o dano causado ao errio estende-se aos

sucessores do servidor e contra eles ser executada, at o limite do valor
da herana recebida.
V. a absolvio criminal que negue a existncia do fato afasta a

responsabilidade administrativa.
Esto corretas:
d) apenas as afirmativas I, II e IV.
Comentrios:
Questo batidinha de prova.
O nico item incorreto o II, isso porque a ao ou inao dolosa ou
culposa atrai a responsabilidade do agente pblico.
Abaixo, vejamos os dispositivos da Lei 8.112, de 1990:
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente

pelo exerccio irregular de suas atribuies.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou

comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a
terceiros.
1 A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio

somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de
outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial.
2 Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o

servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
3 A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e

contra eles ser executada, at o limite do valor da herana
recebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e

contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.

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Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato

omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou
funo.
Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero

cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser

afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do
fato ou sua autoria.
Gabarito: Alternativa B.
o servidor pblico deve:
I. exercer, com estrita moderao, as prerrogativas do cargo, abstendo-se

de us-las em benefcio prprio ou de terceiro.
II. escolher a opo que melhor atenda aos interesses do governo, quando
estiver diante de mais de uma.
III. zelar pelas exigncias especcas da defesa da vida e da segurana

IV. agir com cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os
seus tributos.

Esto corretas:
a) as armativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as armativas I, II e V.
c) apenas as armativas I, II e IV.
d) apenas as armativas I, II e III.
e) apenas as armativas I, III, IV e V.
Comentrios:
O nico item incorreto o II. Entre duas opes, dever optar pela que
melhor atenda aos interesses pblicos e no do Governo.
Os demais esto corretos. Vejamos:

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XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando

a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino
de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano
moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de

representar contra qualquer comprometimento indevido da
estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de

contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer
favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes
imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas

da defesa da vida e da segurana coletiva;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato

ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que

lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos;

I. solicitar a um servidor, que lhe subordinado, que decida a pretenso

deduzida por um amigo seu, de acordo com o que foi por ele postulado.
III. informar a um amigo o teor de um ato governamental, ainda no

publicado, o qual afetar interesses de muitas pessoas, inclusive desse
mesmo amigo.

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V. fazer exigncias desnecessrias que retardem o exerccio regular de um

direito, pelo seu titular.
Esto corretas:
a) apenas as armativas I, II, III e V.
b) apenas as armativas II, III, IV e V.
c) as armativas I, II, III, IV e V.
d) apenas as armativas III, IV e V.
e) apenas as armativas II e IV.
Comentrios:
A resposta letra A.
S o item IV est incorreto. A seguir, veja, na alnea j, que VEDADO ao

servidor pblico desviar servidor pblico para atendimento a
interesse particular.
No entanto, o quesito deve ser adequadamente interpretado. Vejamos.
Ento, vamos reescrever o item sem o "salvo".
IV. determinar a um outro servidor, que lhe subordinado, que
execute algumas tarefas que so do seu interesse particular
(interesse do mandante).
Opa. Esse trecho bate exatamente com o que est previsto no Cdigo de
tica, certo? Agora vou reacrescentar o trecho.
Ento, conseguiu perceber o erro do item?
Isso mesmo. de portugus e no, propriamente, de Direito
administrativo. No caso, a expresso correta seria "ainda que" e no
"salvo se".

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mandante), AINDA QUE o mandante ocupar cargo de elevada posio na
Parece at questo de raciocnio lgico. A primeira parte V, a segunda
F, e o conectivo "E", portanto a concluso "F", rsrs...
Vejamos, abaixo, as demais vedaes previstas no Cdigo de tica
(Decreto Federal 1.171, de 1994).
XV - VEDADO ao servidor pblico;

a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio
e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou
de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com
erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular
de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos,
paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de
ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou
vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro
servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar
para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,
qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio
pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno
de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de

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terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a
moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
11) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal

constatou, durante a fiscalizao de um contribuinte, que o
mesmo havia cometido irregularidades fiscais que deveriam ser
objeto de lanamento tributrio, com imposio de multa de
ofcio. Todavia, ao ficar sabendo que o contribuinte era uma
pessoa boa, caridosa, e que frequentava a mesma igreja que ele,
decidiu encerrar a fiscalizao sem resultado.
Nesta hiptese, esse Auditor:
a) cometeu o crime de condescendncia criminosa.

b) cometeu o crime de concusso.
c) no cometeu crime algum, haja vista que no obteve qualquer
vantagem econmica com a sua conduta.
d) cometeu o crime de corrupo passiva.
e) cometeu o crime de prevaricao.
Comentrios:
Faamos, juntos, a leitura do art. 319 do Cdigo Penal. Vamos l:

Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou
pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

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Vamos, agora, leitura do art. 142 do Cdigo Tributrio Nacional.

Vejamos:
Art. 142. Compete privativamente autoridade administrativa constituir o
crdito tributrio pelo lanamento, assim entendido o procedimento
administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da
obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o
montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo caso,
propor a aplicao da penalidade cabvel.
Pargrafo nico. A atividade administrativa de lanamento
vinculada e obrigatria, sob pena de responsabilidade funcional.
Pronto, chegamos ao gabarito. O lanamento tributrio ato vinculado,
no cabendo ao agente pblico escolher entre lanar ou no lanar. Assim,
o agente fiscal deixou de praticar, indevidamente, ato de ofcio, haja
vista a satisfao de sentimento pessoal, incorrendo, por
conseguinte, no crime de prevaricao.
12) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal,

em exerccio em So Paulo, faz a defesa administrativa de um
contribuinte num processo fiscal objeto de auto de infrao
lavrado por outro AFRF, em exerccio na Delegacia da Receita
Federal em Braslia. Nesta hiptese:
a) comete crime funcional contra a ordem tributria.

b) comete crime de corrupo passiva.
c) no comete crime algum se no tiver recebido qualquer recompensa
por esse trabalho.
d) no comete crime algum se o auto de infrao for mantido pela
Delegacia de Julgamento.

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e) no comete crime algum porque se trata de contribuinte subordinado a

outra unidade administrativa da Receita Federal.
Comentrios:
Mais uma questo literal. Essa extrada diretamente da Lei 8.137, de
1990. Vejamos o que dispe o art. 3 do referido diploma:
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos

previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal (Ttulo XI, Captulo I):
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que
tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou
parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou
contribuio social;
II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio,
mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal
vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social,
ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e
multa.
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio
pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
O Cdigo Penal capitula referida conduta como advocacia
administrativa. No entanto, percebam que a questo especfica
ordem tributria, de tal sorte que deve ser aplicada a tipificao prevista
na Lei especial, no caso, a Lei 8.137, de 1990. Da a correo da
alternativa A.

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13) (ESAF/AFRFB/2003) Das condutas relacionadas a seguir, indique

todas as que constituem deveres ticos do servidor pblico:
I. ser probo, leal e justo no exerccio das suas funes;

II. desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego
pblico de que seja titular;
III. exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe
sejam atribudas;
IV. agir de forma a beneficiar aqueles que colaboram com o governo.
a) I, II e IV
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e III
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Apenas o Item IV no um dever. Beneficiar algum que colabora com o
Governo? S se for a Delta, n? Nem a Delta!
Os demais esto de acordo com o Cdigo. Referncias:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou

emprego pblico de que seja titular;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu

carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a
melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que

lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos
legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos;
Gabarito: alternativa D.
14) (ESAF/AFRFB/2003) De acordo com o Cdigo de tica

"a moralidade da Administrao Pblica no se limita distino

Prof Cyonil Borges
finalidade, na conduta do servidor, que poder consolidar a

moralidade do ato administrativo".
Esse enunciado expressa:
a) o sentido do princpio da legalidade na Administrao Pblica.

b) que o estrito cumprimento da lei conduz moralidade na
Administrao Pblica.
c) que o ato administrativo praticado de acordo com a lei no pode ser
impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) que todo ato legal tambm moral.
e) um valor tico que deve nortear a prtica dos atos administrativos.
Comentrios:
A resposta letra E.
Perceba, pelo enunciado, que a ao dos servidores deve guiar-se no
equilbrio entre a legalidade e a moralidade administrativa. Com
outras palavras, os servidores no podem se apegar estritamente no
comando frio das leis, aliando, necessariamente, o contedo tico em sua
conduta. H um brocardo jurdico que nos informa: nem tudo que
lcito (legal), moral !
A traduo que os princpios so autnomos entre si. H atos

legais e imorais. H atos legais e morais. Das combinaes, sempre
que possvel o servidor deve praticar atos justos, honestos e legais.

Prof Cyonil Borges
Gabarito: Alternativa E.
15) (ESAF/AFRFB/2003) Um servidor da Secretaria da Receita

Federal, por curiosidade, utilizou sua senha de acesso aos
sistemas informatizados para conhecer a situao fiscal de
determinadas autoridades pblicas. Manteve segredo sobre as
informaes obtidas, mas, como o acesso ficou registrado, o fato
chegou ao conhecimento de seus superiores. Nesta hiptese, esse
servidor:
a) cometeu crime contra a administrao pblica.

b) cometeu crime de violao de sigilo funcional.
c) cometeu infrao funcional de falta de zelo, dedicao s atribuies do
cargo e descumprimento de normas legais.
d) no cometeu qualquer irregularidade.
e) deve receber uma meno de elogio se tiver descoberto alguma
irregularidade nos dados consultados.
Comentrios:
Excelente questo. No entanto, resolvida no bom senso, ou melhor, com
base no raciocnio lgico.
Perceba que violao de sigilo funcional [alternativa B] crime
contra a Administrao Pblica [alternativa a]. Portanto, as
alternativas A e B no podem ser a resposta.
Referncia legislativa:
Violao do sigilo de proposta de concorrncia

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Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou

proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.
No item D, a banca afirma que no houve irregularidade. Ora, o servidor

acessou o sistema informatizado para conhecer situao fiscal de
particular por curiosidade. Enfim, houve irregularidade.
No item E, a banca afirma que o servidor dever ser elogiado! No toa
que, na alternativa E, a banca no tinha mais o que inventar! Rsrs...
Por eliminao, chegamos alternativa C.
Gabarito: Alternativa C.
16) (ESAF/ATRFB/2009) Marque a opo correta.

a) Comete concusso o funcionrio que exige tributo que deveria saber
indevido.
b) facultado ao juiz deixar de aplicar pena se o agente que cometer o
crime de sonegao de contribuio previdenciria for primrio e de bons
antecedentes, nos termos do Cdigo Penal Brasileiro.
c) Comete excesso de exao o servidor que praticar violncia, no
exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la.
d) Comete irregularidade administrativa sujeito s penalidades dispostas
na Lei n. 8.112/90 aquele que entrar no exerccio de funo pblica antes
de satisfeitas as exigncias legais.
e) Comete condescendncia criminosa o Diretor de Penitenciria e/ou
agente pblico que deixa de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso
a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com
outros presos ou com o ambiente externo.
Comentrios:
Alternativa A - INCORRETA. Comete excesso de exao e no
concusso, da a incorreo da alternativa.

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Alternativa B - CORRETA. Exatamente como disposto no art. 337-A do

CPB, da a correo da alternativa.
Alternativa C - INCORRETA. Definio de violncia arbitrria, da a
incorreo da alternativa.
Alternativa D - INCORRETA. Temos a a capitulao penal de exerccio
funcional ilegalmente antecipado, da a incorreo da alternativa.
Alternativa E - INCORRETA. Novo caso de prevaricao, art. 319-A
do CPB, e no condescendncia criminosa, da a incorreo da
alternativa.
17) (ESAF/ATRFB/2003) Tratando-se do Cdigo de tica

aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, assinale
a afirmativa verdadeira.
a) O mencionado Cdigo de tica alcana todos os agentes pblicos do
Poder Executivo Federal.
b) A Comisso de tica pode aplicar penalidades de censura, suspenso e
demisso do servidor considerado culpado.
c) Os procedimentos da Comisso de tica tero o rito sumrio.
d) As Comisses de tica somente podem agir mediante provocao.
e) No h previso de apelo recursal nas decises das Comisses de tica.
Comentrios:
Vamos nos basear nos Decretos 1.171, de 1994, 6.209, 2007, e Resoluo
10, de 2008, mais recentes.
O erro da letra A que o Decreto alcana os servidores civis do
Executivo Federal.

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O erro da letra B que a nica penalidade de competncia das

comisses a CENSURA.
A letra C foi a resposta. Acontece que o Decreto 6.029, de 2007, revogou
o dispositivo correspondente. Atual redao:
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em

desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio
ou em razo de denncia fundamentada, respeitando-se,
sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela
Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o
investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
Na letra D, o erro que a atuao pode ser de ofcio.

Na letra E, os recursos so previstos como exerccio do contraditrio
e da ampla defesa. possvel a impetrao de recurso, por
exemplo, perante o Ministro de Estado.
18) (ESAF/AFT/2003) No mbito das regras deontolgicas do

Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, assinale a afirmativa falsa.
a) Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator

de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
b) O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus
superiores, velando atentamente por seu cumprimento e, assim,
evitando, a conduta negligente.
c) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio
pblico caracterizam o esforo pela disciplina.
d) O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor
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pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.

e) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
no se integra na vida particular de cada servidor pblico
Comentrios:
Questo relativamente simples. A resposta letra E. Vejamos:
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional

e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor
pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do
dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o
seu bom conceito na vida funcional.
19) (ESAF/AFRFB/2009) Os "Crimes contra a Administrao

Pblica" so tratados no Ttulo XI do Cdigo Penal Brasileiro. Em
seu Captulo I, foram tipificados os "Crimes praticados por
Funcionrios Pblicos contra a Administrao em geral ". No se
inclui entre as condutas previstas neste Captulo:
a) apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico

ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em
b) extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em
razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente.
c) dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em
lei.
d) acumular, mediante remunerao, cargos, empregos ou funes
pblicas, excetuadas as hipteses permitidas constitucionalmente.
e) exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora
da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida.
Comentrios:
Questo relativamente simples.
A nica conduta extravagante ao Cdigo Penal e constante da Lei
8.112/1990 a acumulao ilcita de cargos, portanto, correta a
alternativa "D".

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Gabarito: Alternativa D.
20) (ESAF/ATRFB/2002) O servidor pblico federal, que
patrocina interesse privado perante a Administrao Fazendria,
valendo-se de sua qualidade funcional, mesmo sem causar leso
ao Errio,

punio.
administrativa, punvel com suspenso de at 30 dias.
d) comete ato de improbidade administrativa, como tal previsto
expressamente em lei (Lei n 8.429/92).

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tributria.
Comentrios:
O crime seria advocacia administrativa, mas como foi praticado em
desfavor da Administrao Fazendria, contra a ordem tributria, nos
termos da Lei 8.137, de 1990. Vejamos:
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria,

alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de
1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I):
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer

documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo,
ou inutiliz-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento
indevido ou inexato de tributo ou contribuio social;
II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta

ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu
exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar
promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo
ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso,
de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado

perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de
funcionrio pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Os demais itens esto incorretos.


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punio.
administrativa, punvel com suspenso de at 30 dias DEMISSO.
d) NO NECESSARIAMENTE comete ato de improbidade
administrativa, como tal previsto expressamente em lei (Lei n 8.429/92).
e) viola o Cdigo de tica (Decreto n 1.171/94), mas isso no
SENDO tipificado, AINDA, como ato de improbidade nem como crime
funcional contra a ordem tributria.
21) (ESAF/ATRFB/2002) No mbito do Cdigo de tica do

Servidor Pblico Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22
de junho de 1994, no se considera vedao ao servidor pblico:
a) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos de seu conhecimento

para aprimorar o seu desempenho.
b) pleitear vantagem de qualquer espcie para o desempenho de sua
misso.
c) tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento do servio
pblico.
d) desviar servidor pblico para o atendimento a interesse particular.
e) incidir em acumulao remunerada de cargos pblicos, no autorizada
constitucionalmente.
Comentrios:
A acumulao remunerada, fora dos casos previstos na CF,
ilcita, porm no tem previso no Cdigo de tica. Questo
maldosa.

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Reproduzo, abaixo, as demais referncias.
XV - vedado ao servidor pblico;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu

alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu
mister;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer

tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou
para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do

j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse

particular;
22) (ESAF/AFRFB/2002) Pelo Cdigo de tica do Servidor Pblico

Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994,
a sano aplicada pela Comisso de tica de:
a) multa

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b) advertncia
c) suspenso
d) censura
e) repreenso
Comentrios:
A resposta letra D. Dispensveis novos comentrios.
23) (ESAF/AFRFB/2000) So vedaes ao servidor pblico,

previstas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal (Decreto no 1.171, de 22.06.94),
exceto:
a) proceder a prticas religiosas no recinto do servio

b) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso
c) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em
servios pblicos
d) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular
e) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias
Comentrios:
Trabalhei durante quatro anos em Braslia. Na sala, havia uma servidora
que todo o Santo Dia e dia no Santo ouvia msicas Gospel. Confesso
que, nos primeiros meses, a msica fluiu naturalmente, afinal so
reconfortantes, e com letras interessantes. Mas, depois de quatro anos,
agradeo a Deus por no ter porte de arma, rsrs... Galerinha, no
vedado proceder a prticas religiosas no recinto do servio.
Gabarito: Alternativa A.
24) (ESAF/AFC-CGU/2004) So autoridades submetidas ao

Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal:
I. Ministros de Estado e Secretrios Executivos do governo federal.
II. Presidentes e diretores de empresas pblicas e de sociedades de

economia mista.
III. Titulares de cargo de Secretrio das secretarias de governo nos

Estados.

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IV. Presidentes e diretores de autarquias federais.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Abaixo, o art. 2 do Cdigo de Alta Conduta:
Art. 2o As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes

autoridades pblicas:
I - Ministros e Secretrios de Estado;
II - titulares de cargos de natureza especial,

secretrios-executivos, secretrios ou autoridades equivalentes
ocupantes de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores
- DAS, nvel seis;
III - presidentes e diretores de agncias nacionais,

autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo Poder
Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Na boa, precisa do art. 2 para afastar a correo do item III? Claro que
no! O enunciado foi bem claro: cdigo de conduta da Administrao
Pblica Federal.
25) (ESAF/AFC-CGU/2004) De acordo com o Decreto n

Poder Executivo Federal), so deveres fundamentais do servidor
pblico:
I. tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o

processo de comunicao e contato com o pblico.
II. omitir a verdade sobre fato que prejudique a Administrao e beneficie

o cidado.

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III. ser assduo e frequente ao servio.
a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
S um item est incorreto. Adivinha? Isso mesmo. Item II. Lei de
Lavoisier. No possvel omitir a verdade, ainda que contrria ao
interesse do Governo.
26) (ESAF/AFC-CGU/2004) De acordo com o Decreto n 1.171/1994

(Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal),
I. valer-se do cargo para lograr proveito pessoal.
II. desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular.
III. fazer uso, em benefcio prprio, de informao privilegiada obtida em

razo do cargo.
IV. manter consigo, fora da repartio onde exerce suas funes, o

computador porttil (notebook) que recebeu para uso no interesse do
servio.
a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Todas so vedaes, exceto item IV.

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Por exemplo: o Auditor-Fiscal da Receita, que trabalha na fiscalizao

externa, costumeiramente porta um notebook para a realizao dos
trabalhos de campo. E adivinha de quem o notebook? Verdade, do
Estado, sob a posse do servidor.
Perceba, no item, que o uso do computador para o interesse do
servio.
27) (ESAF/AFC-CGU/2004) O scio majoritrio de um grande

jornal de circulao nacional foi nomeado para o cargo de
Secretrio de Comunicao Social do governo federal. Nessa
hiptese, ele:
I. ter que se afastar da direo da empresa jornalstica.
II. no poder ter participao nos lucros da empresa.
III. ter que informar Comisso de tica Pblica a sua participao no

capital social da empresa e indicar o modo pelo qual pretende evitar
eventual conflito de interesse.
IV. dever abster-se de participar de deciso, ainda que coletiva, que

afete interesse da referida empresa.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
O conflito de interesse a situao gerada pelo confronto entre
interesses pblicos e privada, que possa comprometer o interesse
coletivo ou influenciar, de maneira imprpria, o desempenho da
funo pblica.
No item, ora analisado, o cargo de Secretrio de Comunicao no
compatvel com a direo de empresa jornalstica. No h
impedimento, obviamente, de ser scio da empresa (incorreo do
item II).
Nos termos da Resoluo 8, de 2003, sobre conflito de interesses, a
autoridade poder continuar scia da empresa, no entanto dever abrir
mo da direo para evitar o eventual conflito. E a Comisso de tica

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Pblica (CEP) dever ser comunicada pela autoridade, a quem

competir opinar se a medida foi ou no suficiente para evitar o conflito de
interesse.
28) (ESAF/AFC-CGU/2004) No tm a obrigao de constituir as
comisses de tica previstas no Decreto n 1.171/1994 (Cdigo
de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal):
a) as autarquias federais.
b) as empresas pblicas federais.
c) as sociedades de economia mista.
d) os rgos do Poder Judicirio.
e) os rgos e entidades que exeram atribuies delegadas pelo poder
pblico.
Comentrios:
Questo de fixao. O Cdigo de tica para o Poder Executivo
Federal. Logo no h, nos termos do Cdigo, obrigatoriedade de o
Judicirio criar as comisses de tica.
Estabelece o Decreto 1.171, de 1994:
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao

Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso
de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
29) (ESAF/AFC-CGU/2004) As comisses de tica previstas no

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Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo

Federal

pertenam.
b) podem conhecer de representao, formulada por entidade associativa
tico-profissional.
servidor.
tico-profissional.
e) tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
Comentrios:
A resposta letra B.
Abaixo, vejamos o art. 20 da Resoluo 10, de 2008:
Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de conduta

que, em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado
pela Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao
ou denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas
no caput do art. 19.
1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve

ser fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada
em notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar
sustentao.
2 Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo,

falta tica e infrao de outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia
dos autos dever ser encaminhada imediatamente ao rgo
competente.
3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado dever ser

notificado sobre a remessa do expediente ao rgo competente.
4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da conduta, se

desvio tico, infrao disciplinar, ato de improbidade, crime de
responsabilidade ou infrao de natureza diversa, a Comisso de
tica, em carter excepcional, poder solicitar parecer reservado

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junto unidade responsvel pelo assessoramento jurdico do rgo

ou da entidade.
Ok, mas quais so as autoridades previstas no art. 19? Vejamos:
Art. 19. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de

direito privado, associao ou entidade de classe poder
provocar a atuao da Comisso de tica, visando a apurao de
transgresso tica imputada ao agente pblico ou ocorrida em
setores competentes do rgo ou entidade federal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por
fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda
que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal direta e indireta.
Vamos aos erros nos demais itens.

pertenam.

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servidor.
tico-profissional.
e) tm competncia para aplicar a pena de advertncia CENSURA.
Gabarito: alternativa B.
30) (ESAF/AFC-CGU/2004) As decises das comisses de tica

previstas no Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal
I. devem ter ampla divulgao, inclusive com o nome do servidor infrator,

para que sirvam de exemplo e medida educativa.
II. devem ser resumidas em ementas, omitindo-se os nomes dos

interessados.
III. devem ser encaminhadas, se for o caso, entidade fiscalizadora do

exerccio profissional na qual o servidor pblico infrator estiver inscrito.
IV. quando resumidas em ementas, devem ser encaminhadas s demais

comisses de tica.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Apenas o item I est FALSO. Vejamos (art. 18 do Decreto 6.209, de 2007).

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Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de

qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela
levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos
nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo,
bem como remetidas Comisso de tica Pblica.
Acrescento que o Decreto 6.209, de 2007, no prev, atualmente, o
encaminhamento para as entidades fiscalizadoras do exerccio profissional
do servidor infrator.
31) (ESAF/AFC-CGU/2004) Para os fins do Cdigo de Conduta do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, entende-se por servidor
pblico:
I. os servidores pblicos titulares de cargo efetivo.
II. os titulares de cargo em comisso.
III. os empregados de sociedades de economia mista.
IV. os que, temporariamente, prestam servios Administrao Pblica

Federal, desde que mediante retribuio financeira.
a) I, II, III e IV
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II e III
Comentrios:
A seguir, o conceito de servidor pblico, nos termos do Cdigo de tica:
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por
servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer
ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta
ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias,
as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e
as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.

Prof Cyonil Borges
Conclui-se, assim, pela incorreo apenas do item IV, afinal a

inexistncia de retribuio financeira no desnatura a qualidade
de servidor pblico.
32) (ESAF/AFC-CGU/2004) As infraes de natureza tica

apuradas pelas comisses de tica previstas no Cdigo de
Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
a) no podem ser informadas a outros rgos encarregados de apurao

de infrao disciplinar ou criminal, mesmo que sejam de natureza grave.
b) devem ficar restritas ao mbito da prpria comisso, sob pena de
configurar um bis in idem.
c) devem ser informadas ao rgo encarregado da execuo do quadro de
carreira do servidor infrator, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes.
d) no podem ser sancionadas com a pena de censura tica se o processo
de apurao no tiver observado o contraditrio e a ampla defesa, com
todos os meios de prova assegurados em direito, inclusive testemunhal e
pericial.
e) no podem ser objeto de qualquer recurso.
Comentrios:
A resposta letra C. Vejamos.
Decreto 1.171, de 1994
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos

encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os

Prof Cyonil Borges
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar

promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do
servidor pblico.
Os demais itens esto incorretos. Vejamos.

a) no podem ser informadas a outros rgos encarregados de
apurao de infrao disciplinar ou criminal, mesmo que sejam
quando de natureza grave.
b) SE DE NATUREZA GRAVE, NO devem ficar restritas ao mbito
da prpria comisso, NO SE sob pena de configura um bis in idem.
d) no podem ser sancionadas com a pena de censura tica se o
processo de apurao no tiver observado o contraditrio e a ampla
defesa, com todos os meios de prova assegurados em direito, inclusive
testemunhal e pericial. NOS TERMOS DO 1 DO ART. 12 DO DECRETO
6.029, DE 2007, O INVESTIGADO PODER PRODUZIR PROVA
DOCUMENTAL NECESSRIA SUA DEFESA.
e) no podem ser objeto de qualquer recurso, COMO DECORRNCIA
DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA.
33) (ESAF/AFC-CGU/2004) So regras de conduta que devem ser

observadas pelas autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal:
I. comunicar Comisso de tica Pblica os atos de gesto de bens cujo

valor possa ser substancialmente afetado por deciso ou poltica
governamental da qual tenha prvio conhecimento em razo do cargo ou
funo.
II. no participar de seminrio ou congresso com despesas custeadas pelo

promotor do evento, mesmo que este no tenha interesse em deciso a
ser tomada pela autoridade.
III. tornar pblica sua participao em empresa que negocie com o Poder
Pblico, quando essa participao for superior a cinco por cento do capital
da empresa.
IV. no receber favores de particulares, de forma a permitir situao que

possa gerar dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade.

a) I, III e IV

Prof Cyonil Borges
b) II, III e IV
c) I, II e III
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Apenas o item II FALSO. Questo de raciocnio lgico. Se no h
interesses em conflito, no haver a incidncia das regras da Resoluo 8,
de 2003, sobre conflito de interesses.
A Resoluo 8, de 2003, veio a regulamentar as situaes que possam

suscitar conflito de interesses das autoridades submetidas ao Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal.
Nos termos da Resoluo, suscita conflito de interesses o exerccio de

atividade que:
a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as atribuies

do cargo ou funo pblica da autoridade, como tal considerada,
inclusive, a atividade desenvolvida em reas ou matrias afins
competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo em

comisso ou funo de confiana, que exige a precedncia das
atribuies do cargo ou funo pblica sobre quaisquer outras
atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a

manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica que
tenha interesse em deciso individual ou coletiva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao qual a

autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja de
conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da

integridade, moralidade, clareza de posies e decoro da
autoridade.
Para a configurao do conflito de interesses, no h necessidade de

recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade.
Exatamente, por isso, o trabalho voluntrio em organizaes do terceiro
setor, sem finalidade de lucro, tambm dever ser observar o conflito de
interesses.

Prof Cyonil Borges
Com o propsito de se prevenir da ocorrncia de conflito, a autoridade

poder adotar, conforme o caso, uma ou mais das seguintes providncias:
a) abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto

perdurar a situao passvel de suscitar conflito de interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e cuja

manuteno possa suscitar conflito de interesses;
c) na hiptese de conflito de interesses especfico e transitrio,

comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico ou aos demais
membros de rgo colegiado de que faa parte a autoridade, em se
tratando de deciso coletiva, abstendo-se de votar ou participar da
discusso do assunto;
d) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com

identificao das atividades que no sejam decorrncia do cargo ou
funo pblica.
E, nesse caso, a Comisso de tica Pblica dever ser informada

pela autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre a suficincia
da medida adotada para prevenir situao que possa suscitar conflito de
interesses.
No configura conflito de interesse a participao de autoridade

em conselhos de administrao e fiscal de empresa privada, da
qual a Unio seja acionista, se a indicao foi institucional. vedado,
nessa hiptese, participar de deliberao que possa suscitar
conflito de interesses com o Poder Pblico.
34) (ESAF/AFC-CGU/2004) Relativamente s autoridades

submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal:
I. vedado autoridade manifestar-se publicamente sobre o mrito de

questo que lhe ser submetida para deciso.
II. aps deixar o cargo, a autoridade no poder atuar em benefcio de

sindicato, em processo do qual tenha participado em razo do cargo.
III. as sanes que a Comisso de tica Pblica pode aplicar so:

advertncia, censura e demisso do cargo.

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IV. a Comisso de tica Pblica poder instaurar, de ofcio ou em razo de

denncia fundamentada, processo destinado a apurar infrao tica.

a) I, II e III
b) II, III e IV
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Item I - CORRETO. Nos termos do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, em seu art. 12, vedado autoridade pblica
opinar publicamente a respeito:
I - da honorabilidade e do desempenho funcional de outra autoridade

pblica federal; e
II - do mrito de questo que lhe ser submetida, para deciso

individual ou em rgo colegiado.
Item II - CORRETO. Segundo o art. 14 do Cdigo, depois de deixar o

cargo, a autoridade pblica no poder:
I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica,

inclusive sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio
do qual tenha participado, em razo do cargo;
II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive

sindicato ou associao de classe, valendo-se de informaes no
divulgadas publicamente a respeito de programas ou polticas do rgo
ou da entidade da Administrao Pblica Federal a que esteve vinculado
ou com que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis
meses anteriores ao trmino do exerccio de funo pblica.
Item III - INCORRETO. A nica sano a ser aplicada, conforme o caso,

a CENSURA.
Item IV - CORRETO. A instaurao do processo d-se mediante

provocao ou de ofcio.

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Abaixo, o art. 12 do Decreto 6.029, de 2007.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao

preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e
no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de
denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias
do contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica
Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art.
2, conforme o caso, que notificar o investigado para
manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1o O investigado poder produzir prova documental

necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que

entenderem necessrios instruo probatria e, tambm,
promover diligncias e solicitar parecer de especialista.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao,

aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos
elementos de prova, o investigado ser notificado para nova
manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica

proferiro deciso conclusiva e fundamentada.
5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das

providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes
providncias, no que couber:

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I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo

de confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo
ao rgo de origem, conforme o caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral

da Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder
Executivo Federal de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho
de 2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se

a gravidade da conduta assim o exigir.
35) (ESAF/AFC-CGU/2004) finalidade da quarentena

estabelecida na Medida Provisria n 2.225-45
a) garantir uma remunerao adequada autoridade, aps deixar o

cargo.
b) proporcionar autoridade tempo para buscar uma nova atividade, sem
influncia poltica.
c) impedir que a autoridade possa exercer cargo bem remunerado na
iniciativa privada, aps deixar o cargo pblico.
d) impedir o exerccio de cargo de administrao em rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal.
e) impedir o uso de informao privilegiada e o trfico de influncia.
Comentrios:
Estabelece a Medida Provisria:
Art. 6o Os titulares de cargos de Ministro de Estado, de Natureza

Especial e do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nvel 6, bem assim as autoridades equivalentes, que tenham tido
acesso a informaes que possam ter repercusso econmica, na
forma definida em regulamento, ficam impedidos de exercer
atividades ou de prestar qualquer servio no setor de sua atuao,
por um perodo de quatro meses, contados da exonerao,
devendo, ainda, observar o seguinte: (Vide Decreto n 4.187, de
8.4.2002)
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou

estabelecer vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a
qual tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos
seis meses anteriores exonerao;

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II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou

jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal com que tenha tido relacionamento oficial direto e
Pargrafo nico. Incluem-se no perodo a que se refere o caput

deste artigo eventuais perodos de frias no gozadas.
O candidato teria uma inclinao, relativamente grande, a marcar a

alternativa C. No entanto perceba que, no artigo em referncia, a vedao
para cargos na rea de atuao, e, ainda assim, no h previso de ser
bem ou mal remunerado.
Portanto, resta-nos a letra E. Com a quarentena, o ex-dirigente no ter
como usar as informaes colhidas no setor pblico e no poder,
obviamente, influenciar a dinmica da Administrao em que fora
dirigente.
36) (ESAF/AFC-CGU/2004) Das condutas relacionadas a seguir,

indique as que esto vedadas s autoridades submetidas ao
perodo de quarentena:
I. prestar assessoria a empresa do setor de sua atuao.

II. ser diretor ou conselheiro de empresa do setor de sua atuao.
III. representar interesse, perante rgo da Administrao Pblica
Federal, de pessoa com quem tenha tido relacionamento oficial direto e
IV. exercer cargo em comisso na Administrao Pblica Federal.
Esto vedadas as condutas contidas nos itens:
a) I, II e III
b) I, III e IV
c) II, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
Comentrios:
Questo de fixao.
Dos itens, s no vedado assumir cargos em comisso, por razes
bvias.

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37) (ESAF/AFC-CGU/2004) Um servidor pblico titular de cargo

efetivo foi nomeado para um cargo de Ministro de Estado. Ao
deixar o cargo de Ministro esse servidor
a) estar obrigado a retornar ao cargo efetivo.

b) no poder retornar ao cargo efetivo, no perodo de quarentena, se
houver conflito de interesses.
c) se retornar ao cargo efetivo, far jus remunerao desse cargo e mais
remunerao do cargo de Ministro, durante o perodo de quatro meses.
d) poder dispor, durante o perodo de quarentena, dos bens e pessoal
que estavam sua disposio quando ocupava o cargo de Ministro.
e) estar impedido de se aposentar do cargo efetivo, durante o perodo de
quarentena.
Comentrios:
Vamos s anlises.
O erro da letra A que o retorno ao cargo de origem s ocorre se no
houver conflito de interesses. Da, inclusive, a correo da alternativa B.
O erro da letra C que no far jus remunerao compensatria.
Na letra D, fica vedado o uso dos bens e pessoal, por razes bvias.
Na letra E, impedido de se aposentar? T de brincadeira. No tinha o que
escrever, deixa o item em branco, rsrs...
Art. 7o Durante o perodo de impedimento, as pessoas referidas no

art. 6o desta Medida Provisria ficaro vinculadas ao rgo ou
entidade em que atuaram, fazendo jus a remunerao
compensatria equivalente do cargo em comisso que exerceram.
(Vide Decreto n 4.187, de 8.4.2002)
1o Em se tratando de servidor pblico, este poder optar pelo

retorno ao desempenho das funes de seu cargo efetivo nos casos
em que no houver conflito de interesse, no fazendo jus
remunerao a que se refere o caput.
2o O disposto neste artigo e no art. 6o aplica-se, tambm, aos

casos de exonerao a pedido, desde que cumprido o interstcio de
seis meses no exerccio do cargo.
3o A nomeao para outro cargo de Ministro de Estado ou cargo

em comisso faz cessar todos os efeitos do impedimento, inclusive o

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pagamento da remunerao compensatria a que se refere o caput

deste artigo.
38) (ESAF/AFC-CGU/2004) Esto submetidos ao perodo de

quarentena
a) todos os titulares de cargo de Natureza Especial e do Grupo Direo e

Assessoramento Superiores - DAS, nvel 6 ou equivalente.
b) todos que exeram cargo de administrador ou de conselheiro em
empresa estatal.
c) todos que exeram cargo de Ministro de Estado ou equivalente.
d) todas as autoridades que tenham tido acesso a informaes que
possam ter repercusso econmica.
e) os diretores de instituio financeira pblica federal, se a instituio
assim decidir.
Comentrios:
Questo de fixao.
Art. 6o Os titulares de cargos de Ministro de Estado, de Natureza

Especial e do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nvel 6, bem assim as autoridades equivalentes, que tenham tido
acesso a informaes que possam ter repercusso econmica, na
forma definida em regulamento, ficam impedidos de exercer
atividades ou de prestar qualquer servio no setor de sua atuao,
por um perodo de quatro meses, contados da exonerao,
devendo, ainda, observar o seguinte: (Vide Decreto n 4.187, de
8.4.2002)
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou

estabelecer vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a
qual tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos
seis meses anteriores exonerao;
II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou

jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal
com que tenha tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis
meses anteriores exonerao.
Pargrafo nico. Incluem-se no perodo a que se refere o

caput deste artigo eventuais perodos de frias no gozadas.

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39) (ESAF/AFRFB/2002) O fato de um servidor pblico federal,

investido em cargo que lhe confere competncia legal, para conceder
determinado benefcio fiscal e no exerccio dessa sua funo,
deliberadamente, conceder esse benefcio a algum, mas sem a
observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis
espcie, causando com isso leso ao Errio
a) comete ato de improbidade administrativa, como tal previsto em lei

(Lei n 8.429/92, art. 10).
b) comete apenas infrao administrativa, punvel com a penalidade de
suspenso (Lei n 8.112/90, arts. 117/IX e 130).
d) no comete nenhuma infrao prevista em lei como passvel de
punio.
tributria.
Comentrios:
Mais uma questo de fixao. Claro que, tratando-se de concurso fiscal,
uma constante cobrar a Lei 8.137, de 1990.
40) (ESAF/AFRFB/2002) No mbito do Cdigo de tica do

Servidor Pblico, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho
de 1994, no dever da Comisso de tica apurar representao
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de cometimento de falta por servidor, mediante provocao de
a) qualquer cidado, inclusive annimo.

b) autoridade.
c) entidade associativa, regularmente constituda.
d) servidor pblico.
e) jurisdicionado administrativo.
Comentrios:
Abaixo, vejamos o art. 20 da Resoluo 10, de 2008:
Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que,

em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado pela
Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao ou
denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no
caput do art. 19.
1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser

fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada em
notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar
sustentao.

competente.


ou da entidade.
Ok, mas quais so as autoridades previstas no art. 19? Vejamos:


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Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por
fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda
que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal direta e indireta.
A resposta, poca, foi alternativa A. Atualmente o requisito que a

denncia seja fundamentada. Assim, em tese, so admissveis,
inclusive, denncias apcrifas/annimas.
41) (ESAF/AFC-CGU/2006) De acordo com o Cdigo de tica

aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994 "o servidor pblico
no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4o, da
Constituio Federal".
Esse enunciado expressa
a) o princpio da legalidade na Administrao Pblica.

b) a regra da discricionariedade dos atos administrativos.
c) a impossibilidade de um ato administrativo, praticado de acordo com a
lei, ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
e) que todo ato legal tambm justo.
Comentrios:
A resposta letra D.
Perceba, pelo enunciado, que a ao dos servidores deve guiar-se no
equilbrio entre a legalidade e a moralidade administrativa. Com

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outras palavras, os servidores no podem se apegar estritamente no

comando frio das leis, aliando, necessariamente, o contedo tico em sua
conduta. H um brocardo jurdico que nos informa: nem tudo que
lcito (legal), moral !
A traduo que os princpios so autnomos entre si. H atos

legais e imorais. H atos legais e morais. Das combinaes, sempre
que possvel o servidor deve praticar atos justos, honestos e legais.

Prof Cyonil Borges
42) (ESAF/AFC-CGU/2006) O Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, exalta alguns valores que devem
ser observados no exerccio da funo pblica, a saber:
I. verdade, como um direito do cidado, ainda que contrria aos seus

interesses ou da Administrao.
II. dignidade, que deve estar refletida em comportamentos e atitudes
direcionados preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
finalidade do ato.
V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus tributos.
Esto corretas

e) apenas as afirmativas III, IV e V.

Prof Cyonil Borges
Comentrios:
A resposta letra B. Vejamos.
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos

princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor
pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que
refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao
da honra e da tradio dos servios pblicos.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita

distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim
finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,

portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os
fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada
podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode

omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da
prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito
do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.

ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal
uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por
descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao
equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de
boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas
e seus esforos para constru-los.

Prof Cyonil Borges

aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, vedado ao
servidor pblico:
I. receber gratificao financeira para o cumprimento de sua misso.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no-autorizados.
III. informar, a um seu amigo de muitos anos, do conhecimento que teve,

em razo das funes, de uma minuta de medida provisria que, quando
publicada, afetar substancialmente as aplicaes financeiras desse
amigo.
IV. permitir que simpatias ou antipatias interfiram no trato com o pblico.
V. ser, em funo do seu esprito de solidariedade, conivente com seu

colega de trabalho que cometeu infrao de natureza tica.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V

Comentrios:
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente

com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de
sua profisso;


ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem
de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o

Prof Cyonil Borges
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o

mesmo fim;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito

interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos
ou de terceiros;


aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22.6.1994, so deveres
fundamentais do servidor pblico:

contrria aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico.
II. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que
III. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis

conhecimento deles.
V. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos.
Esto corretas
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V
d) apenas as afirmativas I e IV.
e) apenas as afirmativas I, IV e V.
Comentrios:
A resposta letra B.

Prof Cyonil Borges
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do

seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes,
a melhor e a mais vantajosa para o bem comum [e no para o
Governo item II FALSO];
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos

que se materializam na adequada prestao dos servios
pblicos;
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem

de direito;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder

ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;
45) (ESAF/AFC-CGU/2006) As comisses de tica previstas no

I. devem orientar os servidores do respectivo rgo ou entidade sobre a

tica no servio pblico.
II. podem instaurar, de ofcio ou mediante representao, processo

destinado a apurar infrao de natureza tica, cometida por servidor do
rgo ou entidade a que pertenam.
III. podem conhecer de consulta formulada por jurisdicionado

administrativo, sobre determinado assunto cuja anlise seja
recomendvel para resguardar o exerccio da funo pblica.
IV. devem informar aos organismos encarregados da execuo do quadro

de carreira dos servidores, os registros relativos s infraes de natureza
tica apuradas.
V. tm competncia para aplicar a pena de censura ao faltoso.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
Prof Cyonil Borges
e) apenas as afirmativas II e III.
Comentrios:
A resposta letra B. Esquema Sapo-da-Vez.
DAS COMISSES DE TICA
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica

Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser
criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas
e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos

encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores,
os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios
da carreira do servidor pblico.
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se
por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde
que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal,
como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer
setor onde prevalea o interesse do Estado.
46) (ESAF/AFC-CGU/2006) A autoridade submetida ao Cdigo de

Conduta da Alta Administrao Federal, aps deixar o cargo, no
pode:
I. representar interesse, perante rgo da Administrao Pblica Federal,

de pessoa fsica ou jurdica com quem tenha tido relacionamento oficial
direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do exerccio da
funo.
II. atuar em benefcio de associao de classe, em processo ou negcio do

qual tenha participado, em razo do cargo.

Prof Cyonil Borges
III. intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica, junto a rgo ou

entidade da Administrao Pblica Federal com quem tenha tido
exonerao.
IV. aceitar cargo de administrador de pessoa jurdica com a qual tenha

tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores ao
trmino do exerccio da funo
V. participar de conselho de administrao de empresa da qual a Unio

seja acionista majoritria.
Esto corretas
Comentrios:
Vejamos os dispositivos do Cdigo de Conduta.
Art. 14. Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no poder:
I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, inclusive

sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do qual tenha
participado, em razo do cargo;
II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou

associao de classe, valendo-se de informaes no divulgadas
publicamente a respeito de programas ou polticas do rgo ou da entidade
da Administrao Pblica Federal a que esteve vinculado ou com que tenha
tido relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino
do exerccio de funo pblica.
Art. 15. Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso, ser de quatro
meses, contados da exonerao, o perodo de interdio para atividade
incompatvel com o cargo anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade
pblica a observar, neste prazo, as seguintes regras:
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vnculo

profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual tenha mantido
exonerao;

Prof Cyonil Borges
II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, junto a

rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal com que tenha tido
exonerao.
No h, portanto, vedao de assumir cargo em Conselho de

Administrao de Entidade do Estado. Da a correo da alternativa C.
47) (ESAF/AFC-CGU/2006) Esto subordinados ao Cdigo de

Conduta tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
I. os empregados das empresas pblicas federais.
II. os empregados das empresas privadas que prestam servios aos

rgos e entidades do Poder Executivo Federal mediante contrato de
prestao de servios (servios terceirizados, tais como segurana,
limpeza, etc.).
III. os que prestam servio de natureza temporria na Administrao

Pblica federal direta, sem remunerao.
IV. os servidores do Poder Legislativo.
V. os servidores do Poder Judicirio.
Esto corretas

b) apenas as afirmativas I, IV e V.
c) apenas as afirmativas I e III.
e) nenhuma das afirmativas est correta.
Comentrios:
Questo relativamente simples. O Cdigo de tica vlido para o Poder
Executivo Federal, da a incorreo dos itens IV e V.
48) (ESAF/AFC-CGU/2006) Um servidor pblico titular de cargo

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efetivo, ao ser exonerado de cargo em comisso includo entre os que

devem observar perodo de impedimento para o exerccio de outras
atividades (quarentena):
I. pode optar por retornar ao cargo efetivo, se no houver conflito de

interesses.
II. se retornar ao cargo efetivo, far jus remunerao desse cargo,

acrescida da remunerao do cargo em comisso, durante o perodo de
quatro meses.
III. poder dispor, durante o perodo de impedimento, dos bens e pessoal

que estavam sua disposio quando ocupava o cargo em comisso.
IV. caso se aposente, durante o perodo de impedimento, faz jus aos

proventos da aposentadoria, acrescidos da remunerao compensatria,
pelo perodo que restou dos quatros meses.
V. se for nomeado para outro cargo em comisso, cessa o direito

remunerao compensatria.
Esto corretas
a) apenas as afirmativas I, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II e IV.
d) apenas as afirmativas II, III e V.
Comentrios:
A resposta letra A.
Art. 6o Os titulares de cargos de Ministro de Estado, de Natureza Especial e

do Grupo- Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel 6, bem assim
as autoridades equivalentes, que tenham tido acesso a informaes que
possam ter repercusso econmica, na forma definida em regulamento,
ficam impedidos de exercer atividades ou de prestar qualquer servio no
setor de sua atuao, por um perodo de quatro meses, contados da
exonerao, devendo, ainda, observar o seguinte: (Vide Decreto n 4.187, de
8.4.2002)
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vnculo

profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual tenha mantido
exonerao;

Prof Cyonil Borges
II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, junto a

rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal com que tenha tido
exonerao.
Pargrafo nico. Incluem-se no perodo a que se refere o caput deste artigo

eventuais perodos de frias no gozadas.
Art. 7o Durante o perodo de impedimento, as pessoas referidas no art. 6 o

desta Medida Provisria ficaro vinculadas ao rgo ou entidade em que
atuaram, fazendo jus a remunerao compensatria equivalente do cargo
em comisso que exerceram. (Vide Decreto n 4.187, de 8.4.2002)
1o Em se tratando de servidor pblico, este poder optar pelo retorno ao

desempenho das funes de seu cargo efetivo nos casos em que no houver
conflito de interesse, no fazendo jus remunerao a que se refere o
caput.
2o O disposto neste artigo e no art. 6o aplica-se, tambm, aos casos de

exonerao a pedido, desde que cumprido o interstcio de seis meses no
exerccio do cargo.
3o A nomeao para outro cargo de Ministro de Estado ou cargo em

comisso faz cessar todos os efeitos do impedimento, inclusive o pagamento
da remunerao compensatria a que se refere o caput deste artigo.
O erro est nos itens II e III. No item II, ao retomar o cargo, no far
jus remunerao compensatria. No item III, obviamente no pode
dispor dos bens e pessoal.
49) (ESAF/AFC-CGU/2006) A autoridade submetida ao Cdigo de

Conduta da Alta Administrao, durante o exerccio do cargo, no pode:
I. realizar investimento em bens cujo valor possa ser afetado por deciso
governamental a respeito da qual tenha informao privilegiada.
II. gerir os prprios bens cujo valor possa ser afetado por deciso prpria,
do rgo ou do setor de atuao.
III. prestar assessoria a empresa do setor de sua atuao.
IV. exercer encargo de mandatrio, mesmo que no remunerado e no

implique a prtica de atos de comrcio ou quaisquer outros incompatveis

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com o exerccio do cargo.
V. participar de congresso, com despesas pagas pelo promotor do evento,

se este tiver interesse em deciso a ser tomada pela autoridade
participante.
Esto corretas

Comentrios:
O nico item incorreto o IV, da a correo da letra E. Vejamos:
Art. 8o permitido autoridade pblica o exerccio no remunerado de

encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atos de
comrcio ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio do seu cargo ou
funo, nos termos da lei.
Art. 5, 1
1o vedado o investimento em bens cujo valor ou cotao possa ser

afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da qual a
autoridade pblica tenha informaes privilegiadas, em razo do cargo ou
funo, inclusive investimentos de renda varivel ou em commodities,
contratos futuros e moedas para fim especulativo, excetuadas aplicaes em
modalidades de investimento que a CEP venha a especificar. (Redao dada
pela Exm n 360, de 17.9.2001)
Art. 7o A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra

remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber
transporte, hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a
permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou
honorabilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios,

congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica eventual
remunerao, bem como o pagamento das despesas de viagem pelo
promotor do evento, o qual no poder ter interesse em deciso a ser tomada
pela autoridade.

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50) (ESAF/AFC-CGU/2006) A quebra do sigilo das operaes ativas e

passivas das instituies financeiras pode ser decretada, quando
necessria para apurao de qualquer ilcito, especialmente nos seguintes
casos de crime:
I. contra o sistema financeiro nacional.
II. contra a Administrao Pblica.
III. enriquecimento ilcito
IV. praticado por organizao criminosa.
V. lavagem de dinheiro.
Esto corretas

Comentrios:
Suficiente a leitura do 4 do art. 1 da LC 105, de 2001. Vejamos:
4o A quebra de sigilo poder ser decretada, quando necessria para

apurao de ocorrncia de qualquer ilcito, em qualquer fase do inqurito ou
do processo judicial, e especialmente nos seguintes crimes:
I de terrorismo;
II de trfico ilcito de substncias entorpecentes ou drogas afins;
III de contrabando ou trfico de armas, munies ou material destinado a

sua produo;
IV de extorso mediante sequestro;
V contra o sistema financeiro nacional;

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VI contra a Administrao Pblica;
VII contra a ordem tributria e a previdncia social;
VIII lavagem de dinheiro ou ocultao de bens, direitos e valores;
IX praticado por organizao criminosa.
Enriquecimento ato de improbidade administrativa (ao de natureza

civil).
51) (ESAF/CVM/2010) O Decreto n. 1.171, de 22 de junho de

1994, aprovou o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal e, entre outras providncias,
determinou que os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta constitussem as respectivas Comisses
de tica.
A respeito dos termos desse Cdigo, assinale a opo incorreta.

a) A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e
atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada podero
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
b) A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a
censura.
c) vedado ao servidor iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos.
d) dever fundamental do servidor pblico abster-se, de forma absoluta,
de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao
interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no
cometendo qualquer violao expressa lei.
e) O Cdigo de tica elenca apenas deveres negativos do servidor pblico.
Comentrios:
Suficiente a reproduo do Cdigo de tica:
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida particular de
cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

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XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de

tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.
I) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou
autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo
que observando as formalidades legais e no cometendo
qualquer violao expressa lei;
O erro, portanto, est na letra E, isso porque, ao lado dos deveres
negativos, destacam-se os positivos (obrigao de fazer), por
exemplo:
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos
servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de
evitar dano moral ao usurio;
l) ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua
ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo
negativamente em todo o sistema;

Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n 13.319, de
20 de outubro de 1994, so deveres fundamentais do servidor
pblico:

contrria aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico;
II. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;

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III. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos;

Administrao;
V. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas

a ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao
conhecimento deles.
Esto corretas:

Comentrios:
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do

seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes,
a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos

que se materializam na adequada prestao dos servios
pblicos;
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem

de direito;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder

ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;

Poder Executivo Municipal, aprovado pelo Decreto n. 13.319, de

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20 de outubro de 1994, vedado ao servidor pblico:
I. fazer uso de informao privilegiada obtida no mbito interno do seu

servio, salvo quando a informao afetar interesse do prprio servidor;
II. determinar a servidor que lhe subordinado que realize servios do seu
interesse particular (do interesse particular do mandante);
III. utilizar-se da influncia do cargo para obter emprego para um parente

prximo;
IV. procrastinar deciso a ser proferida em processo de sua competncia,

em razo de antipatia pela parte interessada;
V. aceitar ajuda financeira, para si ou para familiares, fornecida pela parte

interessada, para fins de praticar ato regular e lcito, inserido em sua
esfera de atribuies.
Esto corretas:

b) apenas as afirmativas I , II, IV e V.
Comentrios:
A resposta letra A. Vejamos.
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente

com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de
sua profisso;


ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem
de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o

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cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o

mesmo fim;

ou de terceiros;

54) (ESAF/Fiscal de Rendas do Municpio do RJ/2010) O servidor

que exige de um cidado certa quantia em dinheiro para praticar
ato regular e lcito, relativo s suas funes, comete, em tese, o
crime de:
a) prevaricao.
b) corrupo passiva.
c) concusso.
d) corrupo ativa.
e) excesso de exao.
Comentrios:
Verbo chave: EXIGIR! Concusso. Alternativa C.

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55) (ESAF/Fiscal de Rendas do Municpio do RJ/2010) Um

cidado solicitou a um servidor pblico que redigisse um
requerimento em seu nome (nome do cidado) postulando certo
benefcio que ele (cidado) entendia ter direito. Prometeu-lhe
pagar certa quantia em dinheiro caso a postulao fosse
atendida. O assunto no se inseria na esfera de atribuies do
servidor, mas, mesmo assim, ele se prontificou a atender
solicitao. Feito o acordo entre os dois, o servidor redigiu um
requerimento, nos devidos termos, o qual foi assinado e
protocolizado pelo interessado. Valendo-se do conhecimento que
tinha com o responsvel por decidir o requerimento, o servidor
cuidou para que o direito postulado fosse reconhecido e deferido
o mais breve possvel.

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Neste caso, esse servidor:
a) cometeu o crime de corrupo passiva.

b) cometeu o crime de advocacia administrativa.
c) cometeu o crime de prevaricao.
d) cometeu o crime de corrupo ativa.
Comentrios:
a tal advocacia administrativa. Abaixo alguns esquemas para fixao.

servidor do fisco municipal encarregado do controle e guarda dos
processos administrativos fiscais fez desaparecer um auto de
infrao de ISS porque o contribuinte autuado prometeu-lhe
pagar as despesas de uma viagem ao exterior, que ele tanto
desejava faz-la. Ocorre que, aps o extravio dos autos, o autor
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da promessa se negou a cumpri-la.
Nesta hiptese o servidor:
a) cometeu o crime de prevaricao.

b) no cometeu crime algum, porque no recebeu a vantagem prometida.
c) cometeu o crime de corrupo passiva.
e) cometeu o crime de condescendncia criminosa.
Comentrios:
Crimes formais consumam-se independentemente do resultado
naturalstico. No caso, o ilustre servidor incorreu em corrupo
passiva. Vejamos:
Corrupo passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou

indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas
em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao

dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003)
1 - A pena aumentada de um tero, se, em consequncia da

vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de

ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou
influncia de outrem:

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Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

servidor da Prefeitura do Rio de Janeiro, por ter bons
conhecimentos de informtica, efetuou, por contra prpria,
alteraes no sistema de controle de pagamentos do ISS, visando
a torn-lo mais eficiente.
Pode-se afirmar que essa conduta:
a) configura crime de improbidade administrativa.

b) configura crime de insero de dados falsos em sistema de
informaes.

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c) configura crime de prevaricao.

d) configura crime de modificao ou alterao no autorizada de sistema
de informaes.
e) no configura crime algum, porque o propsito do servidor foi melhorar
a eficincia do servio.
Comentrios:
Apesar da boa vontade, incorrer em crime, rs. Vejamos:
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de

informaes (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de

informaes ou programa de informtica sem autorizao ou
solicitao de autoridade competente: (Includo pela Lei n 9.983,
de 2000)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.

(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a

metade se da modificao ou alterao resulta dano para a
Administrao Pblica ou para o administrado.(Includo pela Lei n
9.983, de 2000)

Um servidor recebeu determinada quantidade de material para
utiliz-lo na execuo de um servio externo. A execuo do
servio no demandou a utilizao de todo o material recebido.
Ele, ento, vendeu a sobra e atestou que todo o material recebido
havia sido consumido.
Nesse caso, ele cometeu, em tese, o crime de
a) corrupo passiva.
b) prevaricao.
c) descaminho.
e) peculato.
Comentrios:

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O peculato d-se quando o funcionrio apropriar-se de dinheiro,

valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que
tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio
ou alheio.
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou

qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a
posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou
alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no

tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para
que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Peculato culposo
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de

outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se

precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no

exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

Um servidor tinha a atribuio de atestar a execuo de
asfaltamento de ruas. O asfaltamento de uma delas foi executado
com 4 cm de espessura, embora o contrato previsse 6 cm de
espessura. Como a empresa executora pertencia ao seu cunhado,
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que o tinha ajudado muito, tempos atrs, ele atestou o servio

como tendo sido executado de acordo com o contrato.
Nesse caso ele cometeu, em tese, o crime de
a) corrupo passiva.
b) prevaricao.
c) condescendncia criminosa.
e) peculato.
Comentrios:
A resposta letra B.
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de

ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico,

de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho
telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com
outros presos ou com o ambiente externo:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
60) (ESAF/APO-MPOG/2010) Em decorrncia do que dispe o

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Decreto n. 1.171/94 (Cdigo de tica), aos servidores pblicos

civis do Poder Executivo Federal, vedado:
a) embriagar-se.
b) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno do
servio, em benefcio de suas funes.
c) participar de grupos anti-semitas.
d) posicionar-se contrariamente ao sistema de cotas.
e) exercer outra atividade profissional.
Comentrios:
A resposta letra C. Isso porque o antissemitismo a perseguio odiosa
aos judeus. E, nos termos do Cdigo, vedado ao servidor dar o seu
concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a
honestidade ou a dignidade da pessoa humana.
Opa. A letra A foi uma armadilha, e das boas. O Cdigo de tica no
veda que o servidor se embriague. Isso mesmo. No veda! Claro que
s pode ser de forma espordica, rs. O Cdigo veda a embriaguez, dentro
ou fora do servio, com HABITUALIDADE.
Os demais itens no so, igualmente, vedados.

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, so
deveres fundamentais do servidor pblico:
I. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os


conhecimento deles.
III. omitir a verdade sobre fato que prejudique a Administrao e

beneficie o cidado.
IV. participar das greves que tenham como reivindicao a melhoria do

servio pblico e o melhor atendimento do cidado.
V. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.
Esto corretas:

Prof Cyonil Borges

Comentrios:
A resposta letra C.
Esto incorretos os itens III e IV. Vejamos.
Item III No se cresce base da mentira! Por isso, o servidor no
pode falsear ou omitir a verdade, ainda que em prejuzo ao
interesse do Governo.
Item IV a greve no um DEVER. O exerccio do DIREITO de
greve.
62) (ESAF/APO-MPOG/2005) As comisses de tica previstas no

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal devem existir:
I. nos rgos do Poder Executivo Federal.
II. nas autarquias federais.
III. nas empresas pblicas federais.
IV. nas sociedades de economia mista.
V. nos rgos do Poder Judicirio.
VI. nos rgos e entidades que exeram atribuies delegadas pelo poder
pblico.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV, V e VI.
c) apenas as afirmativas I, II, III, IV e VI.
Comentrios:
Estabelece o Decreto 1.171, de 1994:

Prof Cyonil Borges
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica

Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso
de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o
patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
Assim, chegamos alternativa C. No entanto, a banca decidiu pela

anulao da questo. O motivo? Nem imagino!
Gabarito preliminar: Alternativa C.

I. o servidor que tratar mal o cidado que paga seus tributos causa-lhe
dano moral.
II. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de

III. a moralidade do ato administrativo deve ser aferida no apenas em

face da legalidade, mas, tambm, da sua finalidade.
IV. as longas filas que se formam nas reparties pblicas no podem ser
qualificadas como causadoras de dano moral aos usurios dos servios
pblicos por no decorrerem de culpa do servidor, mas, sim, da
Administrao.
V. a impessoalidade que deve nortear o exerccio da funo pblica no

pode ser entendida como dever do servidor pblico de abdicar do amor
prprio e tratar com cortesia e urbanidade os seus desafetos.

Prof Cyonil Borges
Esto corretas:
e) apenas as afirmativas I, II e III.
Comentrios:
Esto incorretos os itens IV e V, da a correo da alternativa E.
As longas filas so, certamente, um fator de desmoralizao. Os
servidores so pagos indiretamente pelos usurios, cidados, e, bem por
isso, devem ser eficientes na realizao de seus misteres.
O item V brincadeira. Se for sogra, ento! A no tem impessoalidade
que d conta, rs.
64) (ESAF/APO-MPOG/2005) Dispe o inciso II do Captulo I do

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal que "o servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento
tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e
o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e
o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, 'caput' e 4, da Constituio
Federal".
correto afirmar que, em observncia a essa regra deontolgica, o

servidor pblico, no exerccio das funes:
I. no deve dar efetividade s normas legais que, a seu juzo, so injustas.
II. deve optar pelo ato que, a seu juzo, seja justo, mesmo que seja ilegal.
III. pode deixar de praticar um ato administrativo no prazo e condies

estabelecidos em lei, se entender que o mesmo inconveniente ou
inoportuno.
IV. pode cumprir a lei de forma honesta ou desonesta, embora deva

faz-lo apenas de forma honesta.
V. deve manter conduta que revele um padro tico na Administrao

Pblica, mesmo que isso no contribua para o seu enriquecimento

Prof Cyonil Borges
patrimonial e financeiro.
Esto corretas:
c) apenas as afirmativas I, III e V.
d) apenas as afirmativas IV e V.
e) apenas a afirmativa V.
Comentrios:
A resposta letra D. Esto corretos os itens IV e V. Vejamos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de

sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal,
o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio
Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre

o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na
conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade

deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que,
como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio.
Os demais itens esto incorretos.
Nos itens I e II, temos que a ao do servidor deve ser um

equilbrio entre o tico e o legal, visando ao atingimento do
interesse pblico.
No item III, o servidor no pode, a seu juzo, protelar a prtica de

ato administrativo, ainda que o entenda inconveniente ou
inoportuno.

Prof Cyonil Borges

Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, vedado
ao servidor pblico:
I. solicitar emprego para um parente seu, pessoa interessada num

processo que esteja submetido sua deciso.
II. determinar a um outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um


IV. embriagar-se fora do servio, ainda que esporadicamente.
V. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.
Esto corretas:

b) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III e V.
e) apenas as afirmativas II e V.
Comentrios:
So vedaes, itens I, III e V (alternativa D).
Item II - Vejamos:
determinar a outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um
banco pagar suas contas pessoais (contas dele, mandante).
O erro est na segunda parte. A banca est dizendo: agora, se houver
hierarquia, possvel a determinao para fins particulares! Enfim, no
haveria vedao! O que um absurdo.
Item IV Pode se embriagar, viu! Rsrs... S no pode ser com
habitualidade! Durma-se com um barulho desses...


Prof Cyonil Borges
I. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que


conhecimento deles.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana

IV. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos

servios pblicos.

Esto corretas:
Comentrios:
Segundo o Cdigo de tica, so deveres, entre outros:
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu
carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a
melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer
ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas
da defesa da vida e da segurana coletiva;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que
se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais
ou aticas e denunci-las;

Prof Cyonil Borges
Perceba que apenas o item I est incorreto, pois se deve perseguir o

bem comum e no os interesses do Governo.
67) (ESAF/EPPGG-MPOG/2005) As comisses de tica previstas

no Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal:
I. podem instaurar, de ofcio, processo destinado a apurar infrao de

natureza tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que
pertenam.
II. podem conhecer de representao formulada por entidade associativa

tico-profissional.
III. podem conhecer de representao formulada no apenas contra

servidor, mas, tambm, contra o rgo ou entidade responsvel pela
falta.
IV. podem responder consulta sobre norma tico-profissional.
V. tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
Esto corretas:

d) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
e) apenas as afirmativas I, II e V.
Comentrios:
Item I - CORRETO. Abaixo, o art. 20 da Resoluo 10, de 2008. Perceba
que a instaurao d-se, inclusive, de ofcio.

Prof Cyonil Borges
Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que,

em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado pela
Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao ou
denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no
caput do art. 19.
1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser

fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada em
notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar
sustentao.

competente.


ou da entidade.
Item II - CORRETO. o que permite o art. 19 da Resoluo 10, de 2008:


Prof Cyonil Borges
Item III - CORRETO. o que determina o Decreto 6.029, de 2007,

regulamentado pela Resoluo 10, de 2008.
Item IV - CORRETO. Nos termos do inc. I do art. 7 do Decreto 6.029, de
2007, compete s comisses de tica atuar como instncia consultiva
de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou
entidade.
Item V - INCORRETO. A nica penalidade prevista a CENSURA.

I. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de

II. atenta contra a tica o administrador que no adota as medidas

necessrias a evitar a formao de longas filas na repartio pblica.
III. todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza temporria, ainda que sem retribuio
financeira, mas desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo
do poder estatal, considerado servidor pblico.
IV. o servidor no deve deixar que simpatias ou antipatias influenciem os

seus atos funcionais.
V. incide em infrao de natureza tica o servidor que deixar de utilizar os

avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance.
Esto corretas:
Prof Cyonil Borges

Comentrios:
Nos termos do Cdigo,
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais
ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a
serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui
requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que
compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de
longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio,
no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade,
mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por
servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou
em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;

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Enfim, todos os itens esto corretos.

I. prometer influenciar a deciso de outro servidor se o interessado nessa

deciso conseguir a requisio do seu filho para trabalhar na Cmara dos
Deputados.

IV. participar de organizao que divulgue, pela internet, fotografias

pornogrficas.
V. determinar a um outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um

Esto corretas:
Comentrios:
Todos os itens esto corretos, exceto o item V, que passo a explicar.
O Cdigo de tica veda a designao de servidores para o
desempenho de atividades particulares. Ento, a primeira a parte do
quesito est perfeita. Vejamos:
determinar a outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um
banco pagar suas contas pessoais (contas dele, mandante).
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O erro est na segunda parte. A banca est dizendo: agora, se houver

hierarquia, possvel a determinao para fins particulares! Enfim, no
haveria vedao! O que um absurdo.
As demais sentenas podem ser comparadas com os dispositivos a seguir
reproduzidos.
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo,

posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si
ou para outrem;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;

ou de terceiros;

70) (ESAF/EPPGG-MPOG/2005) O Cdigo de tica Profissional do

Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal enfatiza os
seguintes valores:
I. honestidade, que pode tambm ser entendida como no falsear a

verdade nem omiti-la, ainda que contrria aos interesses da
Administrao.
II. justia, cuja aplicabilidade pode resultar em deixar de aplicar a lei que
o servidor, a seu juzo, entender que injusta.

finalidade do ato.
V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus

tributos.

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Esto corretas:
e) apenas a afirmativa III, IV e V.
Comentrios:
A resposta letra D.
O nico item incorreto o II.
Por exemplo: a lei determina o desconto de contribuies dos
inativos. O servidor X, por entender injusta, decide por no
efetuar, no sistema, os descontos nas folhas dos inativos, deixando
de arrecadar, s no primeiro ms, 200 milhes de reais.
Na esfera federal, o chefe do Executivo at pode deixar de aplicar as
leis nos casos concretos, por motivo de inconstitucionalidade.
Os demais itens esto perfeitos. Vejamos, a seguir, as referncias.
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia

dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele,
j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus
atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a
preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico

de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal
e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente
entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no
art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino

finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar
a moralidade do ato administrativo.

ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente

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qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o,
por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao
equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens
de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas
esperanas e seus esforos para constru-los.
71) (ESAF/AFRE-SEFAZ-CE/2007) Escolha a opo que no indica

um crime contra a administrao pblica, segundo o Cdigo Civil
Brasileiro.
a) Cometer a outrem o desempenho de sua atividade funcional.

b) Modificar ou alterar sistema de informao sem autorizao.
c) Exigir vantagem indevida.
d) Aplicar, de forma irregular, verbas pblicas.
e) Abandonar o cargo pblico.
Comentrios:
Por razes bvias, a questo foi anulada! Perceba que o enunciado alude
ao Cdigo Civil Brasileiro! S um pequeno detalhe: os crimes contra a
Administrao Pblica esto listados no Cdigo Penal, rs.
A resposta letra A. Os demais itens esto expressos no Cdigo Penal.
Vejamos.

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Insero de dados falsos em sistema de informaes
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero

de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao
Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para
outrem ou para causar dano:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

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Modificao ou alterao no autorizada de sistema de

informaes
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de

informaes ou programa de informtica sem autorizao ou
solicitao de autoridade competente:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a

metade se da modificao ou alterao resulta dano para a
Administrao Pblica ou para o administrado.
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da

estabelecida em lei:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,

ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Abandono de funo
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em

lei:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.

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72) (ESAF/Agente Tributrio Estadual/SEFAZ-MS/2001)

"Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou
pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal".
Esta a descrio do seguinte tipo penal:
a) condescendncia criminosa
b) prevaricao
c) concusso
d) peculato
e) descaminho
Comentrios:
A resposta letra B.
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de

ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para
satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico,

de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho
telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com
outros presos ou com o ambiente externo:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
A condescendncia d-se quando o funcionrio deixar, por esprito de

solidariedade, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao
no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao
conhecimento da autoridade competente.

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A concusso d-se o funcionrio exigir vantagem indevida, tendo como

pressuposto o exerccio da funo pblica. questo bem batidinha a
banca inverter corrupo passiva (receber ou solicitar) com concusso
(exigir). Na corrupo passiva, o crime bilateral, h o corruptor. Na
concusso, o particular cede, por vezes, por temor.
O peculato, por sua vez, d-se quando o funcionrio apropriar-se de

dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou
particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em
O descaminho crime praticado por particulares contra a

Administrao. Os funcionrios pblicos podem incorrer em
facilitao de contrabando ou descaminho, a no ser, obviamente,
que no tenha o dever funcional de combater tais crimes.
Cyonil Borges.

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Curso de Direito Administrativo

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AULA DE TICA NA ADMINISTRAO

A aula de hoje uma das mais intuitivas: tica na Administrao.

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1. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) No exerccio da funo, o servidor

2. (2009/ESAF Auditor) Para ser eficaz, uma poltica de

3. (ESAF/ANEEL/2006) Assinale a opo correta.

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c) A tica, num sentido restrito, est preocupada na construo de um

4) (ESAF/AFT/2006) De acordo com o Decreto n. 1.171/1994

I. determinar a um servidor que lhe subordinado que v ao banco pagar

III. exercer atividade no setor privado.

IV. ser membro de organizao que defende a utilizao de crianas como

V. representar contra seus superiores hierrquicos.

5) (ESAF/AFT/2006) tica no Setor Pblico pode ser qualificada

Prof. Cyonil Borges www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 3 de 131

III. equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo, visando

IV. no omitir a verdade, ainda que contrria aos interesses da

V. respeito ao cidado, no protelando o reconhecimento dos seus direitos

6) (ESAF/AFT/2006) Auditor-Fiscal do Trabalho deixou de autuar

a) cometeu o crime de enriquecimento ilcito.

7) (ESAF/AFT/2006) Um servidor forneceu sua senha para que

a) cometeu crime equiparado ao de violao de sigilo funcional.

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8) (ESAF/AFT/2006) Sobre a responsabilidade do servidor pblico

I. a responsabilidade administrativa resulta de atos ou omisses

II. a existncia de dolo constitui condio necessria imputao de

III. nos casos em que a Fazenda Pblica for condenada a indenizar

IV. a obrigao de reparar o dano causado ao errio estende-se aos

V. a absolvio criminal que negue a existncia do fato afasta a

9) (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica

I. exercer, com estrita moderao, as prerrogativas do cargo, abstendo-se

III. zelar pelas exigncias especcas da defesa da vida e da segurana

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V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os

10) (ESAF/AFT/2010) De acordo com o Cdigo de tica Prossional do

I. solicitar a um servidor, que lhe subordinado, que decida a pretenso

II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.

III. informar a um amigo o teor de um ato governamental, ainda no

IV. determinar a um outro servidor, que lhe subordinado, que execute

V. fazer exigncias desnecessrias que retardem o exerccio regular de um

Prof. Cyonil Borges www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 6 de 131

11) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal

Nesta hiptese, esse Auditor:

a) cometeu o crime de condescendncia criminosa.

12) (ESAF/AFRFB/2003) Um Auditor-Fiscal da Receita Federal,

a) comete crime funcional contra a ordem tributria.

13) (ESAF/AFRFB/2003) Das condutas relacionadas a seguir,

I. ser probo, leal e justo no exerccio das suas funes;

Prof. Cyonil Borges www.estrategiaconcursos.com.br Pgina 7 de 131

II. desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego

III. exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe

IV. agir de forma a beneficiar aqueles que colaboram com o governo.

14) (ESAF/AFRFB/2003) De acordo com o Cdigo de tica

Esse enunciado expressa:

a) o sentido do princpio da legalidade na Administrao Pblica.

15) (ESAF/AFRFB/2003) Um servidor da Secretaria da Receita

a) cometeu crime contra a administrao pblica.

d) no cometeu qualquer irregularidade.

16) (ESAF/ATRFB/2009) Marque a opo correta.

17) (ESAF/ATRFB/2003) Tratando-se do Cdigo de tica

a) O mencionado Cdigo de tica alcana todos os agentes pblicos do

18) (ESAF/AFT/2003) No mbito das regras deontolgicas do