DIREITO DA CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO 2017.

DA PREVENO

PREVENO GERAL-

PREVENO ESPECIAL

Preveno geral: arts. 70 ao 73, ECA. Preveno especial: arts. 74 ao 85.

PREVENO GERAL: ideia de que necessrio garantir o cumprimento das
polticas sociais bsicas e estas polticas devero respeitar a condio de pessoa
em desenvolvimento desse setor.
>> forma de no relegar os direitos cultura, informao e lazer ao
segundo plano.
>> dever de TODOS art. 70.
Lei 13.010/2014 Lei Menino Bernardo:
>> art. 70 A envolveu os Estados, DF, Municpios e Unio na tarefa
de elaborar polticas pblicas e promover aes destinadas a coibir o uso de
castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante e difundir formas no
violentas de educao, por meio de: campanhas educativas, integrao com
rgos do sistema de justia; formao continuada de profissionais; apoio aos
mtodos alternativos de resoluo de conflitos; contratao de pessoal
especializado em detectar maus tratos, nas entidades de atendimento.
>> omisso das pessoas encarregadas do cuidado, guarda ou assistncia
de crianas punvel com .... (Art. 13, 18, 56, I e 70, ECA). ART. 245.
ENTIDADES DESSE ARTIGO.
>> art. 136 - XII - promover e incentivar, na comunidade e nos grupos
profissionais, aes de divulgao e treinamento para o reconhecimento
de sintomas de maus-tratos em crianas e adolescentes.

Acesso aos espetculos e diverses pblicas

>> Liberdade de expresso, nos termos constitucionais.

Art. 21. Compete Unio: [...] XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses
pblicas e de programas de rdio e televiso; [...]

Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer

forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta
Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de
informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no
art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 Compete lei federal:
I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a
natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se
defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no
art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos
sade e ao meio ambiente.

Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:

I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;

II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive

sua divulgao;

III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais

estabelecidos em lei;

IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.

Art. 74 a 77, ECA:

espetculo pblico show, teatro, novela, programas de tv ou rdio em
geral, gravados ou ao vivo.

Permisso judicial? Somente para quando a criana participa (mesmo na

condio de figurante) de programa ou espetculo.

>> liberdade de expresso, nos termos constitucionais (Art. 220 e 221).

Regime anterior: Resoluo 796/00, a classificao etria era impositiva,
no se admitindo qualquer relativizao, nem mesmo com a autorizao
dos pais, sob pena do estabelecimento comercial praticar a infrao
administrativa tipificada no art. 255, do ECA.

>> PORTARIA N 368, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2014

Art. 3 Sujeitam-se classificao indicativa pelo Ministrio da Justia:
I - obras audiovisuais destinadas televiso e aos mercados de cinema e vdeo domstico;
II - jogos eletrnicos e aplicativos; e
III - jogos de interpretao de personagens.

Art. 4 No se sujeitam classificao indicativa pelo Ministrio da Justia:

I - exibies ou apresentaes ao vivo, abertas ao pblico, tais como as circenses, teatrais e
shows musicais;
II - competies esportivas;
III - programas e propagandas eleitorais;
IV - propagandas e publicidades em geral; e
V - programas jornalsticos.

Art. 7 A classificao indicativa tem natureza pedaggica e informativa capaz de garantir

pessoa e famlia conhecimento prvio para escolher diverses e espetculos pblicos
adequados formao de seus filhos, tutelados ou curatelados.
Pargrafo nico. O poder familiar se exerce pela escolha de contedos, com possibilidade de:
I - bloqueio de acesso a programas ou canais de televiso, quando aplicvel;
II - bloqueio de acesso a jogos eletrnicos e aplicativos, quando aplicvel; e
III - autorizao de acesso a diverses e espetculos pblicos, seja por meio do ingresso a
salas de cinema, compra ou aluguel de vdeos e de jogos para uso domstico, ainda que a
classificao indique faixa etria superior da criana ou do adolescente. EXCETO A NO
RECOMENDADA PARA MENORES DE 18.

a) FILMES COM FAIXA ETRIA EXPRESSA, DESDE QUE SE PERMITA QUE MENORES
DE 18 ANOS O ASSISTAM: permite-se que os pais acompanhem seus filhos ou os
autorizem por escrito;

b) FILMES COM FAIXA ETRIA INDICATIVA PARA OS MAIORES DE 18 ANOS: no

se permite o acesso de crianas ou adolescentes, mesmo com a presena ou
autorizao escrita dos pais.

>> Infraes administrativas: Art. 252, 243, 254, 255, 256.

Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar, em lugar
visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a
natureza da diverso ou espetculo e a faixa etria especificada no certificado de
classificao:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de
reincidncia.

Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou espetculos,

sem indicar os limites de idade a que no se recomendem:

Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicada em caso de reincidncia,

aplicvel, separadamente, casa de espetculo e aos rgos de divulgao ou
publicidade.

EXIBIO DE FILMES E TV: ART. 254 Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso,
espetculo em horrio diverso do autorizado ou sem aviso de sua classificao:

Pena - multa de vinte a cem salrios de referncia; duplicada em caso de reincidncia a

autoridade judiciria poder determinar a suspenso da programao da emissora por
at dois dias

Duplo dever
Repare que, de acordo com a redao do art. 254 do ECA, as emissoras de rdio e TV
possuam dois deveres impostos por lei:
1) Avisar, antes de o programa comear, qual a classificao etria do espetculo
(aquele famoso aviso: "programa recomendado para todos os pblicos" ou "programa
recomendado para maiores de 12 anos");
2) Somente transmitir os programas nos horrios compatveis com a sua classificao
etria. Ex: se o programa foi recomendado para maiores de 12 anos, ele no podia ser
exibido antes das 20h.
Importante: ADI 2404 inconstitucionalidade do art, 254, ECA. Foi julgado
inconstitucional LTIMA PARTE.

Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere classificado pelo rgo competente
como inadequado s crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:

Pena - multa de vinte a cem salrios de referncia; na reincidncia, a autoridade poder

determinar a suspenso do espetculo ou o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou o empresrio de observar o que dispe
esta Lei sobre o acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso, ou sobre sua
participao no espetculo:

Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de reincidncia, a autoridade judiciria
poder determinar o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.

Venda e locao de fitas de programao em vdeo

>> Portaria n. 1.100/2006 art. 77. Desrespeito configura infrao
administrativa prevista no art. 256, podendo ensejar inclusive apreenso
do material.
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de programao em vdeo, em desacordo
com a classificao atribuda pelo rgo competente:

Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de reincidncia, a autoridade judiciria
poder determinar o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.

Revistas e publicaes

>> resulta do direito ao respeito de crianas e adolescentes (arts. 4 e

17, ECA)
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts. 78 e 79 desta Lei:

Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicando-se a pena em caso de reincidncia,
sem prejuzo de apreenso da revista ou publicao.

Sinuca ou congnere, jogos com apostas

>> proibido ingresso: art. 80, ECA.

Produtos de comercializao proibida

>> Art. 81. Armas, munies e explosivos. Descumprimento (vender, fornecer, servir,
ministrar ou entregar ainda que gratuitamente) implica em crime do art. 242.
>> bebidas alcolicas. Descumprimento implica em crime do art. 243.
>> produtos que causem dependncia. Descumprimento (vender, fornecer, servir,
ministrar ou entregar ainda que gratuitamente) implica em crime do art. 243.

OBS: A Lei 13.106, de 17 de maro de 2015, alterou o art. 243 do ECA de: vender,
fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou entregar, de qualquer forma, a criana
e adolescente, sem justa causa, produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica, ainda que por utilizao indevida
PARA
Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de qualquer
forma, a criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa, outros
produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica..
>> fogos de estampido e de artifcio. Descumprimento implica em crime do art. 244.
>> revistas contendo material imprprio;
>> bilhetes lotricos.
 Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a
criana ou adolescente arma, munio ou explosivo:
Pena - deteno de seis meses a dois anos, e multa.
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos. (Redao dada pela Lei n 10.764, de
12.11.2003)

Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de
qualquer forma, a criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa, outros produtos
cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica: (Redao dada pela Lei n
13.106, de 2015)
Pena - deteno de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato no constitui crime mais
grave. (Redao dada pela Lei n 13.106, de 2015)

Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a
criana ou adolescente fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, pelo seu reduzido
potencial, sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida:
Pena - deteno de seis meses a dois anos, e multa.

Hospedagem

>> art. 82 proibida para crianas e adolescentes, salvo se autorizado pelos pais ou
responsveis.
>> igualou os estabelecimentos de hospedagem no s motis.
>> cria obstculos prostituio infantojuvenil; impede que os filhos menores
evadam-se da residncia.

Art. 82: hospedagem s possvel quando autorizada pelo tutor, guardio ou

adotante. Guardio ftico? Deve regularizar a guarda.

>> Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacompanhado dos pais ou responsvel, ou
sem autorizao escrita desses ou da autoridade judiciria, em hotel, penso, motel ou
congnere: (Redao dada pela Lei n 12.038, de 2009).

Pena multa. (Redao dada pela Lei n 12.038, de 2009).

1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena de multa, a autoridade judiciria poder

determinar o fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias. (Includo pela Lei n
12.038, de 2009).

2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior a 30 (trinta) dias, o estabelecimento ser

definitivamente fechado e ter sua licena cassada. (Includo pela Lei n 12.038, de 2009).

>> OBS: adolescentes j casados? Apresentar certido de casamento.

Da autorizao para viagem

Direito de locomoo art. 5, XV, CF/88 se aplica a crianas e adolescentes. No

consiste em direito absoluto admite restries no mbito do exerccio dos demais
direitos.
Forma de prevenir a ocorrncia de ameaa ou violao dos direitos.
Direito liberdade de crianas e adolescentes possui como limite a prpria criana
(princpio da proteo integral).
Incompatibilidade entre os arts. 82 e 83
 Quando no regularizada a guarda do filho e a autorizao no puder ser
exarada por ambos os pais, ou por no estarem presentes ou por discordncia,
a anuncia dever ser suprida pela autoridade judicial competente.

>> Regras: 1) VIAGEM NACIONAL: em regra, o adolescente pode viajar sozinho por
todo o territrio nacional, sem necessidade de autorizao. (art. 83)

* criana, em regra, S VIAJA ACOMPANHADA dos pais ou responsveis. H duas

excees:
1. Viaja sozinha em duas hipteses:
a) para comarcas contguas; na mesma unidade da federao (estado) ou se includa
na mesma regio metropolitana;
b) com autorizao judicial.

1. Viaja com terceiros, sem autorizao judicial se acompanhada:

>> de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau pai, me, irmo maior de 18
anos, av () ou tio (a), comprovado documentalmente o parentesco atravs de
documento ORIGINAL de ambos.
>> de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou responsvel.
(documentao comprovando vnculo)

2) VIAGEM INTERNACIONAL: no h distino entre crianas e adolescentes. (art. 84

c/c Resoluo 131, CNJ)
>> desacompanhados, com autorizao judicial ou com autorizao de ambos, com
reconhecimento de firma (deve conter prazo de validade e ser apresentado em duas
vias) resoluo 131;
>> acompanhado de ambos os pais.
>> acompanhado de um dos pais, com o outro autorizando expressamente por
documento com firma reconhecida, em duas vias).
>> acompanhado de terceiros maiores e capazes com autorizao de ambos os pais.

3) VIAGEM AO EXTERIOR COM PESSOA ESTRANGEIRA OU RESIDENTE NO EXTERIOR

art. 85. Somente com PRVIA e EXPRESSA autorizao judicial.
>> Resoluo 131, de 26 de maio de 2011 CNJ -> art. 3: ser desnecessria
autorizao judicial se o estrangeiro for genitor da criana ou adolescente ou se a
criana ou adolescente, embora nascido no Brasil, no tiver nacionalidade brasileira.

ABUSO E VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES

1. Nem todo abusador de crianas pedfilo, e nem todo pedfilo pratica crimes sexuais.

- s cerca de 50% dos casos de abuso sexual infantil so praticados por

pedfilos.(FHM: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4478390/ ) Frontiers
in human neurocience, 2015.

2. DIFERENA ENTRE ABUSO E VIOLNCIA SEXUAL

Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qualquer meio de comunicao,
criana, com o fim de com ela praticar ato libidinoso: (Includo pela Lei n 11.829, de
2008)
 Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. (Includo pela Lei n 11.829,
de 2008)

Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem: (Includo pela Lei n 11.829,
de 2008)

I facilita ou induz o acesso criana de material contendo cena de sexo explcito ou

pornogrfica com o fim de com ela praticar ato libidinoso; (Includo pela Lei n 11.829,
de 2008)

II pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o fim de induzir criana a se
exibir de forma pornogrfica ou sexualmente explcita. (

Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no caput do art. 2o
desta Lei, prostituio ou explorao sexual: (Includo pela Lei n 9.975, de
23.6.2000)

Pena - recluso de quatro a dez anos, e multa.

Pena recluso de quatro a dez anos e multa, alm da perda de bens e valores utilizados
na prtica criminosa em favor do Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente da unidade da
Federao (Estado ou Distrito Federal) em que foi cometido o crime, ressalvado o direito de
terceiro de boa-f. (Redao dada pela Lei n 13.440, de 2017)

1o Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local em

que se verifique a submisso de criana ou adolescente s prticas referidas no caput deste
artigo. (Includo pela Lei n 9.975, de 23.6.2000)

2o Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de localizao e de

funcionamento do estabelecimento

CP, 217-A, sob a nomenclatura "estupro de vulnervel". Seu teor o seguinte: "Ter conjuno
carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos: Pena recluso, de 8
(oito) a 15 (quinze) anos. 1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput
com algum que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento
para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia. 2
(Vetado.) 3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave: Pena recluso, de 10
(dez) a 20 (vinte) anos. 4 Se da conduta resulta morte: Pena recluso, de 12 (doze) a 30
(trinta) anos".

Isaac Sabb Guimares em seu livro-referncia Direito Penal Sexual: Fundamentos

e Fontes (p. 30-36)

Princpios do direito penal legalidade estrita. Princpio da taxatividade.

Relao proporcional entre a pena em abstrato e a pena em concreto.

A proibio da analogia uma decorrncia do princpio da legalidade. Se

uma conduta no se amoldar perfeitamente ao modelo abstrato da ao ou
omisso que a norma penal descreve, no possvel a aplicao da dita
norma (p.52)[10].
3. AFASTAMENTO E ALIMENTOS CAUTELAR ART. 130, ECA

>> L. 12.845 DE 1 DE AGOSTO DE 2013:

Art. 1o Os hospitais devem oferecer s vtimas de violncia sexual atendimento
emergencial, integral e multidisciplinar, visando ao controle e ao tratamento dos agravos
fsicos e psquicos decorrentes de violncia sexual, e encaminhamento, se for o caso,
aos servios de assistncia social.
Art. 2o Considera-se violncia sexual, para os efeitos desta Lei, qualquer forma de
atividade sexual no consentida.
Art. 3o O atendimento imediato, obrigatrio em todos os hospitais integrantes da rede
do SUS, compreende os seguintes servios:
I - diagnstico e tratamento das leses fsicas no aparelho genital e nas demais reas
afetadas;
II - amparo mdico, psicolgico e social imediatos;
III - facilitao do registro da ocorrncia e encaminhamento ao rgo de medicina legal
e s delegacias especializadas com informaes que possam ser teis identificao do
agressor e comprovao da violncia sexual;
IV - profilaxia da gravidez;
V - profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis - DST;
VI - coleta de material para realizao do exame de HIV para posterior acompanhamento
e terapia;
VII - fornecimento de informaes s vtimas sobre os direitos legais e sobre todos os
servios sanitrios disponveis.
1o Os servios de que trata esta Lei so prestados de forma gratuita aos que deles
necessitarem.
2o No tratamento das leses, caber ao mdico preservar materiais que possam ser
coletados no exame mdico legal.
3o Cabe ao rgo de medicina legal o exame de DNA para identificao do agressor.

>> Utilizao de criana ou adolescente em cena pornogrfica

Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer
meio, cena de sexo explcito ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente:
(Redao dada pela Lei n 11.829, de 2008)
E SEGUINTES.
>> resultado da CPI da Pedofilia. Direito fundamental livre expresso da
atividade artstica e intelectual no absoluto.