O ESTADO E A BURGUESIA

Reportagem de importante jornal nos lembrou um fato que todos ns,

brasileiros, j sabemos: um emprego nos escales superiores do aparato estatal
sempre considerado uma bno, independentemente do nvel de renda dos
pretendentes. O ttulo da reportagem, "Filhas da corte" (Folha de SPaulo, 14-7-
12), apropriado para descrever os movimentos de ajuda s carreiras de duas
advogadas do Rio de Janeiro, filhas de ministros do Supremo Tribunal Federal.
H relatos de telefonemas, declaraes e visitas com o objetivo de divulgar as
aptides profissionais das jovens advogadas. Segundo as opinies de envolvidos
na operao de "up-grade", no h nada de ilegal ou ilegtimo nos seus
procedimentos. Mas o leitor conclui rapidamente que, para aquelas advogadas,
o projeto de conquistar cargos que pagam em torno de 25.000 reais de salrio
mensal ser mais facilmente realizvel. Ambas pertencem a famlias que podem
ser definidas como integrantes da "classe dominante", tanto em termos de renda
quanto de prestgio social.

A posse dos meios de produo o que define a condio de burgus, mas o

acesso aos cargos mais bem remunerados da burucracia estatal um importante
instrumento de apropriao de fatias da riqueza social. Aspectos decisivos das
ligaes entre Estado e classes dominantes foram tratados por Marx em O
Dezoito Brumrio de Luis Bonaparte. Marx demonstra como tudo aquilo que diz
respeito ao Estado (por razes constitutivas da economia do modo de produo
capitalista e, ao mesmo tempo, por motivos ligados predominncia da
ideologia burguesa) interessa diretamente burguesia. Nesse texto, obra-prima
da cincia poltica, Marx expe um aspecto da relao entre burguesia e Estado
que, via de regra, ignorado por estudiosos da sociedade capitalista:

" precisamente com a manuteno dessa dispendiosa mquina estatal em suas

numerosas ramificaes que os interesses materiais da burguesia francesa esto
entrelaados de maneira mais ntima. Aqui encontra postos para sua populao
excedente e compensa sob forma de vencimentos o que no pode embolsar sob a
forma e lucros, juros, rendas e honorrios". (p.358).

No Brasil, como em outros pases capitalistas, os postos no topo da burocracia

estatal permancem quase como uma reserva para essa "populao excedente" da
burguesia. So cargos privilegiados no sentido estrito do termo, ou seja,
comparativamente maioria esmagadora das ocupaes do mercado formal de
trabalho, so superiores em termos de salrios, estabilidade, oportunidades de
ascenso, aposentadorias equivalentes aos salrios da ativa, auxlio-moradia,
auxlio-mudana, auxlio-alimentao, licenas remuneradas, semestres
sabticos, frias mais longas do que as dos trabalhores CLT, e, em muitos casos,
carro oficial e respectivo motorista, alm de outros benefcios menos conhecidos
como financiamentos de cursos de ps-graduao e de idiomas, os quais podem
ser cursados durante o perodo de trabalho sem desconto nos salrios. Claro est
que nem preciso estabelecer comparao com o mercado informal de trabalho,
no qual esto metade dos trabalhadores brasileiros, uma enorme massa de
destitudos de direitos trabalhistas bsicos como descanso semanal remunerado,
frias, dcimo-terceiro salrio, entre outros.
Evidentemente, o acesso aos cargos pblicos mais prestigiados no exclusivo
da "populao excedente" da burguesia, mas a perpetuao de segmentos do
mesmo estrato social nas altas esferas do aparato estatal garantida, entre
outros fatores, pela qualidade da educao recebida pelos filhos desse grupo
desde a infncia, passando pelo ensino mdio, o que facilita o acesso s melhores
universidades. Tudo isso marcado por condies familiares propcias aquisio
de conhecimento, as quais podem incluir slida escolaridade dos pais, existncia
de bibliotecas em casa, renda familiar garantida e paz domstica para se dedicar
aos estudos, professores particulares, viagens ao exterior, entre outros meios de
consolidao da formao profissional. Estas so condies que esto alm da
capacidade de famlias da classe trabalhadora propriamente dita.

Seria ingenuidade supor que apenas a qualidade superior da formao

profissional que garante sucesso aos integrantes dos segmentos sociais que
tipicamente formam a "burguesia estatal", na feliz expresso de Claus Offe. Ou,
pior ainda, supor que tudo se resume a uma questo de mrito intelectual.
Conforme se pode constatar pela reportagem acima mencionada, igualmente
importante a insero nas redes de relaes sociais entre prestigiados
representantes do Estado e do mercado.

Permanece o desafio, para pesquisadores e parlamentares, a realizao de

estudos relacionando a reproduo da desigualdade social e os crivos de acesso e
de promoo das carreiras de Estado. de conhecimento pblico que o sistema
brasileiro de educao comporta inmeras melhorias, todas perfeitamente
exequveis, dependendo apenas de investimentos e de boa vontade. Eliminada,
hipoteticamente, a precariedade do sistema de educao que serve s famlias de
trabalhadores, poderamos, quem sabe, iniciar campanhas pela diminuio de
influncias que mantm os postos mais prestigiados da burocracia estatal como
"reserva de mercado" para a classe dominante brasileira e seus agregados.