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Segunda-feira, 10 de Outubro de 2016 I Srie

Nmero 57

BOLETIM OFICIAL
2 247000 010432

NDICE
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-lei n 50/2016:
Altera o artigo 13. do Estatuto do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS). ........................1926
Decreto-lei n 51/2016:
Altera o artigo 62 dos Estatutos da Agncia de Aviao Civil (AAC). .................................................1926
Decreto-lei n 52/2016:
Autoriza o Banco de Cabo Verde a ser o depositrio do Fundo de Penses fechado que vai constituir a
favor dos benecirios do seu sistema privativo de penses. ..........................................................1928
Decreto-lei n 53/2016:
Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio da Sade e da Segurana
Social, adiante designado por MSSS. ................................................................................................1928
Decreto-lei n 54/2016:
Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio da Famlia e Incluso Social. ........ 1941
Decreto-lei n 55/2016:
Aprova a orgnica do Ministrio da Educao. ......................................................................................1951
Decreto-lei n 56/2016:
Revogada o Decreto-lei n. 20/2016, de 30 de Maro. ............................................................................1968
Decreto-regulamentar n 8/2016:
Regulamenta o artigo 27 da Lei n 2/IX/2016, de 11 de agosto, que estabelece a iseno de direitos
aduaneiros na importao de veculos automveis ligeiros de passageiros destinados exclusivamente
para explorao no servio de txis. ..................................................................................................1969
Resoluo n 73/2016:
Procede segunda alterao da Resoluo n. 110/2015, de 16 de novembro. .....................................1971
Resoluo n 74/2016:
Autoriza a Direo-geral do Tesouro a conceder um aval aos Transportes Areos de Cabo Verde (TACV),
para a garantia de uma emisso obrigacionista, atravs da Bolsa de Valores de Cabo Verde......1971

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1926 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016

CONSELHO DE MINISTROS Decreto-Lei n. 51/2016

Decreto-Lei n. 50/2016
de 10 de outubro
O Estatuto do Instituto Nacional de Previdncia Social
(INPS) atualmente em vigor, e sob o qual se desenvolve a
sua atividade, foi aprovado pelo Decreto-Lei n. 40/2014,
de 11 de Agosto, porm precisa de actualizaes para
comportar algumas necessidades do instituto.
Com efeito, esta alterao ao Estatuto tem com objetivo
dotar o Conselho Directivo de melhor representatividade
designadamente no que se refere a representao dos
trabalhadores.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) n. 2 do
artigo 204. da Constituio da Repblica, o Governo
decreta o seguinte:
Artigo 1.
Alterao ao Decreto-lei n. 40/2014, de 11 de agosto
alterado o artigo 13. do Estatuto do Instituto Nacional
de Previdncia Social (INPS), aprovado pelo Decreto-lei
n. 40/2014, de 11 de agosto, que passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 13
2 247000 010432
de 10 de outubro
O Estado de Cabo Verde, nas duas ltimas dcadas
vem desenvolvendo progressivamente o seu sistema
de aviao civil com particular realce para o reforo do
sistema jurdico-institucional da regulao, tendo para o
efeito criado a Agncia de Aviao Civil (AAC).
A AAC uma entidade reguladora independente dotada
de autonomia administrativa, nanceira e patrimonial,
cujos Estatutos vm sendo, ao longo dos anos, sujeitos a
sucessivas alteraes a m de permitir que esta Autoridade
adeque a sua atividade a desaos nacionais e compromissos
resultantes das exigncias internacionais do setor.
Para dar resposta a essas exigncias, o Estado de Cabo
Verde vem promovendo a integrao do seu sistema de
aviao civil numa srie de organizaes internacionais
e agncias regionais especializadas, com destaque para a
Organizao da Aviao Civil Internacional (OACI/ICAO);
o Grupo de Acordo de Banjul (BAG); a Organizao do
Grupo de Acordo de Banjul para a Superviso da Segurana
Operacional (BAGASOO); a Agncia de Investigao
de Acidentes do Grupo de Acordo de Banjul (BAGAIA);
e mais recentemente a Comisso Africana de Aviao
Civil (CAFAC).
No mesmo sentido, Cabo Verde comprometeu-se, junto da

[]
CAFAC e da Unio Africana, a apresentar a sua candidatura
1 [] ao Conselho da OACI/ICAO, na base de um acordo de
a) [] rotatividade existente entre os Estados da Comunidade
b) [] Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO),
perspetivando aceder a uma posio privilegiada que
c) [] potencie a sua participao na formulao de polticas
d) [] globais para o setor, na promoo e internacionalizao
e) [] de quadros nacionais junto das organizaes da aviao
civil e, por conseguinte, na inuenciao de posies que
f) [] resultem bencas para os interesses de Cabo Verde e
g) 2 (dois) representantes dos trabalhadores, da regio.
indicado pelas 2 (duas) Centrais Sindicais mais
representativas do Pas. Assim, na sua 25 (vigsima quinta) Sesso Plenria
realizada no Cairo, a CAFAC decidiu que iria apoiar a
2. Os membros do Conselho Directivo so nomeados candidatura de Cabo Verde ao Conselho da OACI/ICAO,
pelo Conselho de Ministros, sob proposta dos membros juntamente com mais 7 (sete) Estados do continente
do Governo que superintendem os setores em questo, africano. Assim distribudos: Parte II - a candidatura
exceptuando os representantes dos trabalhadores e dos do Egipto, da Nigria e da frica do Sul; Parte III - a
empregadores. candidatura de Cabo Verde (frica Ocidental), do Congo
3. [] (frica Central); da Arglia (frica do Norte); do Qunia
Artigo 2. (frica Oriental) e da Tanznia (frica Austral). Essa
Entrada em vigor
deciso foi amplamente divulgada junto aos 191 (cento
e noventa e um) Estados que integram a OACI/ICAO.
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao. A participao de Cabo Verde nesses organismos
Aprovado em Conselho de Ministros de 15 de internacionais requer signicativos encargos nanceiros.
setembro de 2016. Esses compromissos vm sendo integralmente assumidos
pela a AAC, desde a sua criao, em nome do Estado de
Ulisses de Pina Correia e Silva - Olavo Avelino Garcia Cabo Verde.
Correia - Arlindo Nascimento do Rosrio
Promulgado em 4 de outubro de 2016 Contudo, atravs do Decreto-Lei n. 70/2014, de 22
de dezembro, o Governo determinou diminuir de 8%
Publique-se. para 5%, as receitas da AAC provenientes da Regio de
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO Informao de Voo (FIR), admitindo a possibilidade de
MAURICIO DOS SANTOS vir a reafect-la AAC se tal se vier a justicar.

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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016 1927

Ora, tal situao veio obrigar a AAC a fazer um esforo Artigo 62.
particular para continuar a honrar os compromissos []
internacionais do Estado de Cabo Verde.
1. A AAC dispe de receitas prprias, nomeadamente:
Assim e, para que a AAC possa continuar a assumir
esses compromissos, acrescida a responsabilidade de a) []
assegurar uma Delegao permanente de Cabo Verde no
b) []
Conselho de ICAO, torna-se necessrio reafectar parte
desses recursos Agncia. c) []

Por outro lado, e por determinao do estabelecido d) []

no anexo 13 da Conveno de Chicago, so atribudas a
Cabo Verde, enquanto Estado Contratante da ICAO e e) 8% das receitas da Regio de Informao de
Voo Ocenica do Sal (FIR Ocenica do Sal),
Membro do Grupo de Acordo de Banjul (BAG), elevadas
efetivamente cobradas, com referncia ao ano
responsabilidades de Preveno e Investigao de Acidentes
imediatamente anterior;
Aeronuticos.
f) []
De modo a cumprir com essas responsabilidades,
materializando esta prerrogativa internacional, Cabo Verde g) []
dever criar as condies que garantam a implementao e
h) []
funcionamento pleno da Comisso Nacional de Preveno
e Investigao de Acidentes Aeronuticos (CPIAA), nos i) []
termos do Decreto-Lei n. 38/2009, de 28 setembro, assim
como a instalao e o funcionamento da Agncia Regional de j) []
Investigao de Acidentes, nos termos do BAG e do Acordo
k) []
de Sede a ser assinado entre Cabo Verde e a BAGAIA.
l) []
Com efeito, o Governo, visando cumprir os objetivos da
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representao de Cabo Verde no Conselho da ICAO, da m) []

implementao e funcionamento da CPIAA e da instalao
e contribuio para o funcionamento da Agncia BAGAIA,
decidiu promover uma alterao da alnea e) do n. 1 do
artigo 62. dos Estatutos da AAC, aprovados pelo Decreto-
Lei n. 70/2014, de 22 de dezembro, alterado pelo Decreto-
Lei n. 1/2016, de 11 de janeiro, passando de 5% (cinco
por cento) para 8% (oito por cento), a percentagem das
receitas provenientes das taxas da FIR que so transferidas
da Empresa Nacional de Aeroportos e Segurana Area,
S.A (ASA) para a AAC.
O Governo determina ainda que, os recursos que
constituem os 3% (trs por cento) que se acrescem ao
montante que a AAC j recebe, devero ser alocados
representao de Cabo Verde no Conselho da ICAO,
Comisso de Preveno e Investigao de Acidentes de
Aviao (CPIAA) e Agncia de Investigao de Acidentes
de Aviao, do Grupo de Acordo de Banjul, a BAGAIA,
na proporo de 1% (um por cento) cada.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do
artigo 204. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
n) []
2. Dos 8% das receitas da Regio de Informao de
Voo Ocenica do Sal (FIR Ocenica do Sal), referidas na
alnea e) do ponto 1:
a) 5% constituem receitas prprias da AAC;
b) 1% alocado representao de Cabo Verde no
Conselho da Organizao da Aviao Civil
Internacional (ICAO);
c) 1% Comisso de Preveno e Investigao de
Acidentes de Aviao (CPIAA); e
d) 1% Agncia de Investigao de Acidentes de Aviao,
do Grupo de Acordo de Banjul, a BAGAIA.
Artigo 2.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros de 15 de
setembro de 2016.

Artigo 1. Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Olavo Avelino

Garcia Correia - Jos da Silva Gonalves
Alterao dos Estatutos da Agncia de Aviao Civil
Promulgado em 4 de outubro de 2016
alterado o artigo 62 dos Estatutos da Agncia de Aviao
Publique-se
Civil (AAC), aprovados pelo Decreto-Lei n. 70/2014, de 22
de dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 1/2016, de 11 de O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
janeiro, que passa a ter a seguinte redao: MAURCIO DOS SANTOS

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1928 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
Decreto-Lei n. 52/2016
de 10 de outubro
O Banco de Cabo Verde vem, ao longo dos anos,
primando pela adoo das melhores prticas de gesto,
salvaguardando sempre os princpios de integralidade e
transparncia das suas operaes e decises.
A adoo das Normas Internacionais de Relato Financeiro
(NIRF) veio permitir ao Banco estar em linha com as
melhores prticas internacionais em termos de registo e
transparncia contabilsticos das suas diversas operaes.
O Banco de Cabo Verde tem, entre outras responsabilidades
sociais, o encargo com as penses dos trabalhadores
admitidos at setembro de 1993.
Com a implementao das NIRF torna-se necessria
a segregao completa dos recursos e responsabilidades
do Banco para com os trabalhadores admitidos at essa
data e o provisionamento integral das responsabilidades.
Neste momento, estas responsabilidades encontram-se
totalmente cobertas e esto registadas no balano do Banco
como provises. Esta situao no permite, no entanto,
uma segregao completa destes recursos no balano da
instituio, e nem a sua rentabilizao, como recomendam
as melhores prticas. Isto deve-se ao fato desses recursos
que constam do passivo no terem os correspondentes
recursos afetados do lado do ativo.
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Para ultrapassar essa situao, entendeu-se que o
enquadramento que melhor d resposta poltica de
transparncia pela qual tem pautado o Banco de Cabo
Verde e necessidade de rentabilizao dos recursos
consignados s penses a criao de um Fundo de Penses
fechado cujos benecirios so os colaboradores do Banco
de Cabo Verde, no ativo e na situao de reforma, que
iniciaram funes at setembro de 1993.
Por questes de racionalizao dos custos e por razes
que se prendem com a presente situao econmica,
financeira e monetria, entendeu-se que o Fundo de
Penses deve ser domiciliado e gerido pelo prprio Banco
de Cabo Verde, sem a necessidade de criao de uma
sociedade gestora.
Nestes termos, tendo em ateno a pretenso referida,
e considerando que as responsabilidades para com os
trabalhadores em causa sero sempre do Banco de Cabo
Verde, em qualquer circunstncia;
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do
artigo 204 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1
Autorizao
O Banco de Cabo Verde autorizado, excecionalmente,
a ser o depositrio do Fundo de Penses fechado que
vai constituir, a favor dos benecirios do seu sistema
privativo de penses, podendo geri-lo diretamente, sem
a necessidade de criao de uma sociedade gestora.
Artigo 2
Participantes no Fundo
So participantes no Fundo de Penses os benecirios
do sistema privativo de penses do Banco de Cabo Verde.
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Artigo 3
Iseno de encargos
O Fundo de Penses gerido pelo Banco de Cabo Verde
isento de quaisquer encargos, designadamente os
previstos no artigo 46 do Decreto-lei n 15/2005, de 14 de
fevereiro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-lei
n 3/2014, de 16 de janeiro.
Artigo 4
Remisso
Em tudo o que no estiver estipulado no presente
diploma aplicam-se as disposies do Decreto-lei n 15/2005,
de 14 de fevereiro, com as alteraes introduzidas pelo
Decreto-lei n 3/2014, de 16 de janeiro, com as necessrias
adaptaes.
Artigo 5
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros do dia 17 de
setembro de 2016.
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Olavo Avelino
Garcia Correia
Promulgado em 4 de outubro de 2016
Publique-se
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
MAURCIO DOS SANTOS
Decreto-Lei n. 53/2016
de 10 de outubro
O Programa do Governo da IX Legislatura consagra
a modernizao da Administrao Pblica como um dos
instrumentos essenciais da estratgia de desenvolvimento
do pas no sentido da promoo da cidadania e qualidade dos
servios pblicos, com ganhos de ecincia, simplicao,
racionalizao e informatizao que conduzam concomitante
reduo do gasto pblico supruo e otimizao dos
recursos humanos existentes.
Entende o Governo estar em condies de dar incio
fase de execuo do programa, com a elaborao e
aprovao das leis orgnicas dos ministrios, em conjunto
e em simultneo, como prova de conceito da unicidade
e capacidade de coordenao interdepartamental na
Administrao Pblica.
Com a aprovao da lei orgnica do Governo para a
presente legislatura xa-se a estrutura do Ministrio
da Sade e da Segurana Social, o qual constitui um
instrumento indispensvel materializao, com ecincia
e eccia, do estabelecido no Programa do Governo para
o setor da sade e segurana social.
Optou-se por uma estrutura desburocratizada e
desconcentrada, traduzida na disposio da administrao
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
direta e indireta do Ministrio da Sade e da Segurana
Social de um ncleo mnimo de servios que lhe assegurem
o apoio tcnico e administrativo e por dar aos restantes
organismos o carcter de pessoas coletivas de direito
pblico, cuja autonomia consta ou ser denida caso a
caso nos respetivos diplomas orgnicos.
Nestes termos,
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204.
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
NATUREZA E DIREO
Artigo 1
Objeto
O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao
e as normas de funcionamento do Ministrio da Sade e
da Segurana Social, adiante designado por MSSS.
Artigo 2
Direo
O MSSS superiormente dirigido pelo membro do
Governo que responde pela rea do Ministro da Sade e
da Segurana Social.
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Artigo 3
Misso
O MSSS o departamento governamental que tem por
misso denir, executar e avaliar a poltica nacional em
matria de sade, promover e scalizar a sua aplicao,
bem como supervisionar o sistema de proteo social
obrigatria gerido pelo Instituto da Previdncia Social
da Previdncia Social de forma a garantir a excelncia na
gesto, na cobertura, no atendimento e na sustentabilidade
do sistema de segurana social.
Artigo 4
Atribuies
Na prossecuo da sua misso, so atribuies do MSSS:
a) Denir, promover e executar as polticas do Governo
em matria da sade;
b) Contribuir na formulao e execuo da poltica
de sade exercendo, por um lado, funes de
programao, planeamento e gesto, e por
outro, de regulamentao, orientao, inspeo
e scalizao;
c) Exercer funes de regulamentao, inspeco
e scalizao relativamente s actividades e
prestaes de sade desenvolvidas pelo sector
privado;
d) Definir polticas que visem alargar a base de
cobertura de todas as categorias populacionais,
garantir a sustentabilidade nanceira e assegurar
a proteo aos beneficirios do sistema de
segurana social.
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1929
Artigo 5
Articulaes
1. O Ministrio da Sade e da Segurana Social articula-se
com todos os departamentos governamentais para a
consecuo da sua misso e, especialmente com:
a) O departamento governamental responsvel pela
rea da Justia, em matria de combate droga
e de poltica de sade nos estabelecimentos
prisionais;
b) O departamento governamental responsvel pela
rea da Economia, em matria de indstria
farmacutica e de importao de medicamentos;
c) O departamento governamental responsvel
pelas reas da Famlia e Incluso Social e dos
Negcios Estrangeiros, em matria de evacuao
de doentes;
d) O departamento governamental responsvel pelas
reas da Famlia e Incluso Social em matria
de reabilitao de pessoas com decincia;
e) O departamento governamental responsvel pelas
reas do Agricultura e do Ambiente, em matria
de nutrio e condies de vida;
f) O departamento governamental responsvel pela
rea das Finanas, em matria de mobilizao
de recursos nanceiros e execuo oramental;
g) Os departamentos governamentais responsveis
pelas reas da Educao, e do Desporto, em
matria de ao social escolar, de educao para
a sade e de formao nos domnios da sade;
h) O departamento governamental responsvel pela
rea da Administrao Interna, em matria de
proteo civil, emergncia mdica e segurana
rodoviria.
2. O MSSS pode ainda, propor e executar, em coordenao
com o departamento governamental responsvel pela rea
dos Negcios Estrangeiros, medidas de poltica, aes e
programas de planicao e de gesto de ajudas relativas
cooperao tcnica e cientca, no domnio da sade,
bem como no quadro das relaes de Cabo Verde com a
Organizao Mundial da Sade (OMS).
CAPTULO II
ESTRUTURA ORGNICA
Seco I
Estrutura geral
Artigo 6
Enumerao
1. O MSSS compreende os seguintes rgos consultivos
e gabinetes de apoio formulao de polticas:
a) O Conselho Nacional de Sade e Segurana Social;
b) O Conselho do Ministrio;
c) A Comisso Nacional de Medicamentos;
d) Comit de Coordenao de Combate SIDA; e
e) O Gabinete do Ministro.
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1930 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
2. O MSSS compreende os seguintes servios centrais
de estratgia, regulamentao e coordenao da execuo:
a) A Direo Nacional da Sade;
b) A Direo Geral de Farmcia; e
c) A Inspeo Geral da Sade.
3. O MSSS compreende tambm a Direo Geral do
Planeamento, Oramento e Gesto, abreviadamente DGPOG,
enquanto servio central de estratgia e coordenao da
execuo, e como servio central de planeamento e apoio
s funes instrumentais de gesto.
4. O MSSS compreende ainda as Regies Sanitrias,
e as Delegacias de Sade, com os estabelecimentos de
sade delas dependentes, designadamente, os Centros
de Sade, os Postos Sanitrios e as Unidades Sanitrias
de Base, como servios integrados de base territorial.
Artigo 7
Poderes de superintendncia
O Ministro da Sade e da Segurana Social exerce o
poder de superintendncia sobre:
a) O Instituto Nacional de Sade Pblica;
b) O Instituto Nacional de Previdncia Social;
c) Os Hospitais Centrais; e
d) A Comisso de Coordenao do lcool e de outras
Drogas.
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Seco II
rgos consultivos e gabinetes
Artigo 8
Conselho Nacional de Sade e Segurana Social
1. O Conselho Nacional de Sade e Segurana Social
(CNSSS) o rgo consultivo do membro do Governo
responsvel pela rea da sade e segurana social, sobre
as grandes opes da poltica sanitria, da segurana
social, no que diz respeito aos Sistemas Nacional de
Sade e Segurana Social obrigatria e, sua relao com
a poltica nacional de desenvolvimento.
2. O CNSSS tem como misso promover e o assegurar
a participao de todos os parceiros da rea da sade
e segurana social obrigatria, na construo e no
aperfeioamento de um sistema sustentvel de colaborao
mtua, garantindo as sinergias necessrias para elevar
as politicas de sade e bem-estar bem como uma efetiva
justia social.
3. Compete ao Conselho Nacional de Sade e Segurana
Social:
a) Fazer propostas de medidas que visam o desenvolvimento
das polticas de sade e segurana social ao
membro do Governo responsvel pela rea da
sade e da segurana social;
b) Elaborar recomendaes relativas ao sistema de
sade e da segurana social que visam alcanar
a concretizao dos seus objetivos;
c) Pronunciar-se sobre as questes que, por solicitao
do membro do Governo responsvel pela rea da
sade e segurana social, lhe forem submetidas
a apreciao.
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4. O Conselho Nacional de Sade e Segurana Social
tem a seguinte composio:
a) O membro do Governo responsvel pela rea da
sade, que preside podendo, no entanto, delegar
a funo no Diretor Nacional da Sade;
b) O Diretor Nacional da Sade;
c) Os Diretores dos Hospitais Centrais;
d) Um representante de cada uma das associaes
prossionais representativas do pessoal tcnico
de sade;
e) Um representante do departamento governamental
responsvel pela rea do Ambiente;
f) Um representante do departamento governamental
responsvel pela rea da Educao;
g) Um representante do departamento governamental
responsvel pela rea das Finanas;
h) Um representante da rea da Segurana Social;
i) Um representante da Associao Nacional dos
Municpios;
j) Dois representantes das Centrais Sindicais;
k) Um representante da Provedoria de Justia;
l) Um representante da Plataforma das Organizaes
No Governamentais;
m) Um representante da Associao de Defesa dos
Consumidores;
n) Um representante das empresas seguradoras;
o) Um representante do Conselho Superior das
Camaras de Comercio; e
p) Uma personalidade de reconhecido mrito cooptada
pelos membros do CNSSS, sob proposta do
presidente.
5. O modo de funcionamento do Conselho Nacional de
Sade e Segurana Social aprovado por diploma prprio.
Artigo 9
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio (CM) o rgo consultivo
de natureza tcnica e administrativa integrada pelo
membro do Governo responsvel pela rea da sade e
segurana social, pelos dirigentes dos servios centrais do
MSSS, pelos assessores do Ministro, e pelos dirigentes dos
servios autnomos e dos organismos da administrao
indireta sob a superintendncia do Ministro.
2. O membro do governo pode, sempre que considerar
necessrio, convocar para as reunies do Conselho do
Ministrio, os delegados de sade, ou qualquer funcionrio
do Ministrio.
3. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na definio das orientaes que
enformam a atividade do MSSS;
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
b) Participar na elaborao do plano de atividades do
MSSS e apreciar o respetivo relatrio de execuo;
c) Participar na denio das orientaes a que deve
obedecer a preparao logstica e administrativa
dos estabelecimentos de sade e o sistema de
avaliao;
d) Formular propostas e emitir pareceres, nomeadamente
sobre questes ligadas orgnica, recursos
humanos e relaes do MSSS com os restantes
servios e organismos da Administrao;
e) Pronunciar-se sobre outras matrias que o Ministro
entender submeter sua apreciao.
4. O Conselho do Ministrio presidido pelo membro do
Governo responsvel pela rea da sade e da segurana social.
5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento
interno prprio, a ser aprovado por Despacho do Ministro.
Artigo 10
Comisso Nacional de Medicamentos
1. A Comisso Nacional de Medicamentos (CNM) o
rgo de acompanhamento do Servio Nacional de Sade
(SNS) e de consulta do membro do Governo responsvel
pela rea da Sade em matria de formulao e execuo
da Poltica Nacional de Medicamentos.
2 247000 010432
2. Compete Comisso Nacional de Medicamentos:
a) Colaborar na formulao e validao da Poltica
Farmacutica Nacional;
b) Promover a atualizao da Lista Nacional de
Medicamentos Essenciais (LNME);
c) Participar na avaliao e validao do modelo de
comparticipao de medicamentos e emitir
pareceres mediante solicitao;
d) Propor Agncia de Regulao e Superviso
dos Produtos Farmacuticos e Alimentares
(ARFA) prioridades em relao regulao de
medicamentos e/ou produtos farmacuticos;
e) Emitir pareceres sobre a suspenso temporria ou
denitiva de medicamentos e outros produtos
de sade no mbito da vigilncia;
f) Emitir pareceres sobre os ensaios clnicos e sobre
os aspetos ticos relacionados com a utilizao
de medicamentos e produtos farmacuticos;
g) Emitir parecer sobre qualquer assunto relacionado
com tecnologias de sade, quando solicitado
pelo Ministro da Sade;
h) Colaborar na elaborao, atualizao e validao
dos Formulrios Nacionais;
i) Colaborar com as entidades competentes na
elaborao, atualizao e validao dos protocolos
teraputicos;
j) Colaborar na validao de estudos farmacoepidemiolgicos
relacionados com o uso de medicamentos e
produtos farmacuticos.
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1931
3. A Comisso Nacional de Medicamentos tem a seguinte
composio:
a) O membro do Governo responsvel pela rea da
sade, que preside, podendo delegar a funo
no Diretor Geral de Farmcia;
b) O Diretor Geral de Farmcia;
c) O Diretor Nacional de Sade;
d) As Direes Clnicas dos Hospitais Centrais;
e) Os Diretores dos Servios Farmacuticos dos
Hospitais Centrais;
f) Um mdico de ateno primria, designado pelo
Diretor Nacional da Sade;
g) Os Diretores de Servio da Direo Geral de
Farmcia;
h) Um Representante da Agncia de Regulao
e Superviso de Produtos Farmacuticos e
Alimentares (ARFA);
i) Um Representante da Ordem dos Farmacuticos;
j) Um Representante da Ordem dos Mdicos; e
k) O Comit Tcnico-cientco.
4. O modo de funcionamento da Comisso Nacional
de Medicamentos aprovado mediante diploma prprio.
Artigo 11
Comit de Coordenao do Combate ao VIH/SIDA
1. Comit de Coordenao do Combate ao VIH/SIDA,
adiante designado CCS-SIDA, uma instncia de
coordenao e concertao permanente, cabendo-lhe em
geral pronunciar-se sobre as medidas a adotar a nvel
nacional no quadro do combate ao VIH/SIDA, e em especial
contribuir para a elaborao e o acompanhamento da
execuo do Plano Estratgico Nacional de Luta contra
o VIH/SIDA.
2. O CCCS-SIDA funciona junto do Ministro da Sade
e da Segurana Social e por ele presidido.
3. As atribuies, estrutura e funcionamento do CCCS-
SIDA, so aprovados mediante diploma prprio.
Artigo 12
Gabinete do Ministro
1. Junto do Ministro da Sade e da Segurana Social
funciona o respetivo Gabinete, encarregue de o assistir,
direta e pessoalmente, no desempenho das suas funes.
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal do
Ministro, bem como desempenhar funes de informao,
documentao e outras de carcter poltico ou de conana,
cabendo-lhe, designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o Ministro nos assuntos
que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do Ministro;
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c) Assegurar a articulao do MSSS com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outro servio;
d) Organizar as relaes pblicas do Ministro,
designadamente os seus contactos com a
comunicao social;
e) Assegurar o expediente e arquivo pessoal do Ministro,
bem como a organizao da sua agenda;
f) Assegurar o expediente relativo publicao e
distribuio dos despachos, portarias, instrues,
ordens de servio, circulares e outras decises
emanadas do Ministro;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as
reunies convocadas pelo Ministro, designadamente
as dos rgos consultivos previstos neste diploma;
h) Proceder recolha, classicao e tratamento de
informaes de interesse para o desempenho
das atividades do Ministro;
i) Apoiar protocolarmente o Ministro;
j) Proceder recolha, seleo, tratamento e difuso
de informaes com interesse para os demais
2 247000 010432
servios do MSSS, parceiros pblicos e privados
e sociedade civil no geral;
k) Aconselhar, assessorar e apoiar o Ministro da
Sade e da Segurana Social na coordenao
poltica geral;
l) Aconselhar, assessorar e apoiar o Ministro da
Sade e da Segurana Social na gesto do
funcionamento do Ministrio, nas aes de
cooperao internacional relativas ao MSSS
atravs, da centralizao de informaes que
permitem avaliar os resultados e vericar a
execuo dos compromissos;
m) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo Ministro.
3. O Gabinete do Ministro integrado por pessoas da
livre escolha do Ministro, providos nos termos da lei, em
nmero limitado e em funo das dotaes oramentadas
para o efeito.
4. O Gabinete do membro do Governo dirigido por
um Diretor, o qual substitudo, nas suas ausncias e
impedimentos, por quem for designado pelo Ministro.
Seco III
Servios centrais de estratgia, regulamentao
e coordenao de execuo
Artigo 13
Direo Nacional da Sade
1. A Direo Nacional de Sade, adiante designada por
DNS, o servio central de concepo da estratgia poltica
do Servio Nacional de Sade, coordenao, regulamentao,
orientao, e superviso das actividades de prestao de
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cuidados promocionais de sade, preventivos da doena,
de tratamento e reabilitao em todos os estabelecimentos
prestadores desses cuidados, que tem por misso:
a) Participar na orientao, planeamento estratgico
e execuo do Sistema Nacional de Sade;
b) Executar as diretrizes polticas do Governo;
c) Elaborar, difundir e supervisionar a implementao
de normas, regulamentos e protocolos tcnicos
de sade para o reforo da qualidade das
prestaes de cuidados e dos servios;
d) Assegurar o cumprimento das convenes, acordos
e regulamentos sanitrios internacionais;
e) Coordenar tecnicamente as Direes Gerais do
Ministrio da Sade e da Inspeo Geral de Sade
em matria de apoio s prestaes de cuidados
e servios de sade pelo desenvolvimento de
normas, protocolos e mecanismos de articulao,
alocao de recursos de sade, anlise de
resultados e avaliao de impactos;
f) Participar, em colaborao com os demais servios
centrais e de apoio ao planeamento e gesto na
elaborao e coordenao do plano anual de
formao e valorizao dos recursos humanos;
g) Superintender a prestao de cuidados em todas
as instituies de sade do Servio Nacional
de Sade, nos termos da lei;
h) Coordenar, orientar, supervisionar e avaliar as
actividades dos servios sob sua dependncia;
i) Definir critrios e mecanismos e promover a
transversalidade de grandes reas de prestao
de cuidados atravs do desenvolvimento de
intervenes para articulao das prestaes
primrias, secundrias e tercirias para cada
grande rea;
j) Proceder ao licenciamento dos estabelecimentos
privados de cuidados de sade;
k) Coordenar, orientar, superintender e avaliar as
actividades nas reas de educao e promoo
da sade;
l) Acordar com outros departamentos do Estado,
ONGs, Associaes, sector privado da sade
o fortalecimento de normas, mecanismos,
instrumentos de avaliao para atividades
intersectoriais de sade;
m) Contribuir para a implementao em todo o
territrio nacional do Sistema Nacional de
Informao em Sade SNIS;
n) Promover e coordenar a mobilizao de todos os
meios disponveis, em caso de epidemia ou de
grave ameaa sade pblica, superintendendo
na sua utilizao;
o) Desenvolver a vigilncia sanitria e epidemiolgica no
pas, apoiada na Rede Nacional de Laboratrios;
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p) Promover e incentivar o desenvolvimento da
investigao aplicada no setor;
q) Desenvolver as demais funes que lhe sejam
cometidas por Lei ou pelo Ministro.
2. Compete DNS a coordenao transversal do Sistema
Nacional de Sade na rea de sangue, de rgos e tecidos:
a) Promover e conceber a elaborao de medidas
legislativas e regulamentares em matria
respeitante ao controlo de stocks de sangue,
rgos e tecidos;
b) Emitir pareceres tcnicos sobre as matrias de
ndole jurdica que lhe forem submetidas pelos
servios do Ministrio da Sade;
c) Colaborar internamente e com outros organismos
pblicos em matria de tratados e convenes
internacionais assinados e ou raticados por
Cabo Verde no domnio;
d) O mais que for determinado superiormente.
3. Compete DNS a coordenao transversal do Sistema
Nacional de Sade na rea de urgncia, e emergncia
mdica pr-hospitalar:
a) Apoiar na denio dos servios e mecanismos
de interveno de um sistema de transporte e
comunicao que propicie o atendimento pr-
2 247000 010432
hospitalar em caso de emergncia;
b) Participar na organizao da comunicao dos
estabelecimentos de sade com as populaes;
c) Apoiar na coordenao e consolidao das aces de
planeamento multisectorial, comparticipando
na programao anual para a concretizao das
diferentes atividades previstas pelo Servio
Nacional de Proteco Civil e Emergncia
Mdica pr-hospitalar;
d) O mais que for determinado superiormente.
4. E ainda, na rea de apoio pericial:
a) Auxiliar o sistema judicial no seu processo de
aferio de provas tcnicas e cientficas no
domnio da sade para efeitos de deciso judicial;
b) Contribuir para o desenvolvimento metodolgico e
cientico dos domnios da sade especializada
com impacto criminal;
c) Prestar apoio de natureza cientca aos rgos do
sistema judicirio, tendo em vista a celeridade
e segurana dos processos;
d) Participar, em colaborao com outros servios
competentes, designadamente os do sistema
privado de sade, na investigao e produo
de relatrios especializados e o estudo das
intervenes adequadas;
e) Participar nas atividades especcas de informao
e formao aos agentes judicirios;
f) Estabelecer articulaes com outros servios de
apoio pericial.
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1933
5. Na prossecuo das suas atribuies, a DNS
articular-se- especialmente:
a) Com os servios respetivos do departamento
governamental responsvel pela rea de
desporto e da educao, com as autarquias
locais, e servios de base territorial do MSSS,
em matria de promoo e desenvolvimento do
desporto e sade escolar;
b) Com os servios respetivos do departamento
governamental responsvel pela rea do
ambiente, em matria de proteco da sade
pblica e preveno dos riscos sanitrios e
sustentabilidade do meio ambiente.
6. A DNS integra os seguintes servios:
a) Servio de Vigilncia Integrada e Resposta s
Epidemias;
b) Servio de ateno integrada sade da criana,
do adolescente da mulher e do homem;
c) Servio para preveno e controlo de doenas
prioritrias;
d) Servio para preveno e reduo dos fatores de
risco ligados a determinantes da sade; e
e) Servio Nacional de Telemedicina.
7. Os servios referidos no nmero anterior so dirigidos
por um Diretor de Servio, provido nos termos da lei, e
constitudos por equipas multidisciplinares com funes
especcas.
8. Os servios referidos no nmero 6 asseguram o
seguimento dos diferentes programas de sade pblica
que lhes cabem executar.
9. Junto da DNS funciona uma equipa de apoio, provida
de um administrador, equiparado a Director de Servio,
com a atribuio de assistir os diferentes programas
de Sade Pblica em matria de gesto financeira e
administrativa e na articulao com as direes gerais
e servios do MSSS.
10. A DNS dirigida por um Diretor Nacional, provido
nos termos da lei.
Artigo 14
Servio de Vigilncia Integrada e Respostas s Epidemias
O Servio de Vigilncia Integrada e Respostas s
Epidemias o servio responsvel pela vigilncia
epidemiolgica, organizao, preparao, gesto e resposta
s epidemias e s doenas com potencial epidmico,
cabendo-lhe designadamente:
a) Proceder ao seguimento da aplicao do Regulamento
Sanitrio em vigor;
b) Efetuar a vigilncia epidemiolgica, em concertao
com o INSP;
c) Denir normas tcnicas de vigilncia epidemiolgica;
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d) Participar na gesto do Sistema Nacional de
Informao;
e) Desenvolver a vigilncia sanitria e epidemiolgica
no pas, apoiada na Rede de laboratrios do
servio Pblico de Sade;
f) Promover e incentivar o desenvolvimento da
investigao aplicada na Sade;
g) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo Diretor
Nacional de Sade.
Artigo 15
Servio de ateno integrada sade da criana,
do adolescente da mulher e do homem
O Servio de ateno integrada sade da criana, do
adolescente da mulher e do homem o Servio responsvel
pela articulao de intervenes promocionais e preventivas
em benefcio da sade das crianas, dos adolescentes, da
mulher e do homem cabendo-lhe designadamente:
a) A execuo e seguimento do Programa Alargado
de Vacinao;
b) A execuo e seguimento do Programa Nacional
de Nutrio;
c) A execuo e seguimento do Programa de Sade
Oral preventiva;
2 247000 010432
d) A execuo e seguimento do Programa de Sade
para uma Escola Promotora da Sade;
e) A execuo e seguimento do Programa de Sade
do Adolescente;
f) A execuo e seguimento do Programa de Sade
Sexual e Reprodutiva;
g) A execuo e seguimento do Programa de Sade
dos Idosos.
Artigo 16
Servio para preveno e controlo de doenas prioritrias
O Servio para preveno e controlo de doenas prioritrias
o servio responsvel pela articulao de intervenes
preventivas, de luta e de controlo de doenas denidas
como prioritrias, cabendo-lhe designadamente:
a) A execuo e seguimento do Programa de luta
contra as doenas de transmisso sexual,
incluindo o VIH/SIDA;
b) A execuo e seguimento do Programa de Segurana
Transfusional;
c) A execuo e seguimento do Programa de Controlo
da Tuberculose e Lepra;
d) A execuo e seguimento do Programa de Controlo
das Doenas de Transmisso Vectorial e ligadas
ao meio ambiente;
e) A execuo e seguimento do Programa de Sade
Mental.
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Artigo 17
Servio para preveno e reduo dos factores de risco
ligados a determinantes da sade
O Servio para preveno e reduo dos factores de risco
ligados a determinantes da sade o servio responsvel
pela articulao de intervenes preventivas e de reduo
dos factores de risco com implicao na sade, cabendo-
lhe designadamente:
a) A execuo e seguimento do Programa de Preveno
da Diabetes Mellitus e outros distrbios
metablicos;
b) A execuo e seguimento do Programa de
Preveno da Hipertenso Arterial e Doenas
Cardiovasculares;
c) A execuo e seguimento do Programa de Preveno
da Insucincia Renal Crnica;
d) A execuo e seguimento do Programa de Sade
Ocular;
e) A execuo e seguimento do Programa de preveno
e rastreio de cancros;
f) O Servio para preveno e reduo dos factores
de risco ligados a determinantes da sade,
dirigido por um Diretor de Servio provido nos
termos da lei.
Artigo 18
Servio Nacional de Telemedicina
1. O Servio Nacional de Telemedicina (SNT) o servio
responsvel pela organizao de forma eciente e ecaz
dos procedimentos das teleconsultas, videoconferncias,
formao continua e biblioteca virtual bem como, a
especificao das normas operacionais dos mesmos,
desde que, inseridos na rede nacional de telemedicina,
quer a nvel nacional quer a nvel local, cabendo-lhe
designadamente:
a) Oferecer servios de teleconsultas em funo da
necessidade de resposta ao doente;
b) Oferecer distncia, servios de formao tcnica
continuada para os mdicos, enfermeiros e
outros prossionais de sade de Cabo Verde;
c) Oferecer servios de bibliotecas eletrnicas para
ajudar nas pesquisas, trabalhos cientcos e
nas atividades dos prossionais de sade.
2. As atribuies, estrutura e funcionamento do SNT,
so aprovados mediante diploma prprio.
Artigo 19
Direco Geral de Farmcia
1. A Direo-geral de Farmcia, abreviadamente
designada por DGF, o servio central que tem por
misso denir, executar e avaliar a implementao da
Poltica Farmacutica Nacional, designadamente na
definio e execuo de polticas dos medicamentos e
dos dispositivos mdicos, contribuindo para o acesso aos
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prossionais da sade e aos cidados a medicamentos
e dispositivos mdicos de qualidade, ecazes e seguros,
visando a proteo da sade pblica.
2. Compete DGF, designadamente:
a) Promover e participar na definio da poltica
relativa produo, comercializao, importao,
exportao, reexportao, controlo e consumo
de medicamentos, dispositivos mdicos e outros
produtos farmacuticos;
b) Colaborar na denio e na execuo da Poltica
Nacional de Sade;
c) Propor os critrios para a comparticipao dos
medicamentos;
d) Garantir o controlo da qualidade, segurana e
eccia dos medicamentos e dos dispositivos
mdicos do Servio Nacional de Sade;
e) Promover a ateno e a assistncia farmacuticas
a nvel nacional;
f) Realizar o licenciamento dos estabelecimentos
industriais e comerciais para a produo e
comercializao de medicamentos e dispositivos
mdicos;
g) Manter atualizado o registo de farmcias, fabricantes
e distribuidores de medicamentos e de produtos
2 247000 010432
farmacuticos;
h) Propor medidas legislativas e regulamentares na
rea farmacutica, bem como assegurar o seu
cumprimento;
i) Regulamentar, supervisionar e orientar as atividades
dos Servios Farmacuticos Hospitalares e da
rede de ateno primria;
j) Assegurar a superviso da atividade farmacutica
pblica e privada;
k) Assegurar a disponibilidade de medicamentos,
dispositivos mdicos e outros produtos
farmacuticos, garantido a acessibilidade e
a cobertura farmacutica a toda a populao;
l) Promover a utilizao racional de medicamentos;
m) Promover a luta contra a contrafao e a venda
ilcita de medicamentos;
n) Garantir o cumprimento das obrigaes
internacionais assumidas no mbito das
atividades farmacuticas nomeadamente,
os protocolos relativos a medicamentos e
outras substncias potencialmente txicas,
estupefacientes e psicotrpicas;
o) Colaborar com o Centro Nacional de Farmacovigilncia
no funcionamento do Sistema Nacional de
Farmacovigilncia;
p) Promover e apoiar, em articulao com as
universidades e outras instituies de investigao,
o estudo e a investigao no domnio das cincias
farmacuticas;
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1935
q) Participar na denio dos currculos nas reas
de Farmcia;
r) Exercer outras competncias que lhe sejam
cometidas por lei ou pelo Ministro responsvel
pela rea da Sade.
3. A DGF integra os seguintes servios:
a) Servio de Assistncia Farmacutica;
b) Servio de Gesto e Manuteno das Tecnologias
de Sade;
c) Servio de Aprovisionamento; e
d) Servio de Gesto e Manuteno das Tecnologias
de Sade.
4. Os servios referidos no nmero anterior so dirigidos
por um Diretor de Servio provido nos termos da lei.
5. O Servio de Gesto e Manuteno das Tecnologias
de Sade pode ser terceirizado, nos termos a denir por
diploma prprio.
6. A DGF dirigida por um Diretor-geral provido nos
termos da lei.
Artigo 20
Servio de Assistncia Farmacutica
O Servio de Assistncia Farmacutica tem por misso
desenvolver aes relativas ao licenciamento e scalizao
dos estabelecimentos farmacuticos bem como assegurar
um conjunto de aes e servios de ateno sade do
cidado, competindo-lhe, designadamente:
a) Propor normas e regulamentos tcnicos de
instalao e funcionamento dos estabelecimentos
farmacuticos, nomeadamente fabricantes,
distribuidores grossistas, farmcias e servios
farmacuticos hospitalares pblicos e privados;
b) Assegurar os procedimentos de licenciamento e a
superviso de estabelecimentos farmacuticos;
c) Organizar e manter atualizada uma base de
dados de fabricantes, distribuidores grossistas,
farmcias e servios farmacuticos hospitalares
pblicos e privados;
d) Promover o acesso dos prossionais de sade e
dos consumidores s informaes necessrias
utilizao racional de medicamentos de uso
humano e dos dispositivos mdicos;
e) Promover o uso racional de medicamentos;
f) Garantir a articulao com os programas de sade
pblica, promovendo o acompanhamento
farmacoteraputico;
g) Colaborar na realizao de estudos farmacoepidemiolgicos,
farmacoteraputicos e de avaliao econmica
dos medicamentos;
h) Colaborar com o Centro Nacional de Farmacovigilncia
na gesto de risco do medicamento;
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1936 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
i) Promover a elaborao de Formulrios Nacionais;
j) Assegurar o cumprimento das obrigaes internacionais
assumidas no mbito das suas atribuies;
k) O que mais lhe for cometido por lei e pelo Diretor-
geral de Farmcia.
Artigo 21
Servio de Gesto e Manuteno das Tecnologias de Sade
O Servio de Gesto das Tecnologias de Sade tem por
misso a coordenao, a avaliao e o apoio tcnico gesto
das tecnologias de sade a nvel nacional, competindo-
lhe, designadamente:
a) Criar mecanismos para garantir o controlo de
qualidade dos medicamentos e dispositivos
mdicos;
b) Propor normas e regulamentos de produo,
importao, exportao e comercializao de
dispositivos mdicos;
c) Propor diretrizes e normas tcnicas e operacionais
sobre dispositivos mdicos nos servios pblicos
da sade e supervisionar o seu cumprimento;
d) Propor normas para a aquisio de equipamentos
hospitalares e de dispositivos mdicos;
e) Organizar e manter atualizada uma base de dados
2 247000 010432
de equipamentos hospitalares e de dispositivos
mdicos;
f) Organizar e manter atualizada uma base de dados
de fabricantes e distribuidores de equipamentos
hospitalares e de dispositivos mdicos;
g) Coordenar a aquisio de equipamentos e tecnologias
de sade;
h) Coordenar a gesto e a manuteno dos equipamentos
de hospitalares;
i) Assegurar o cumprimento das obrigaes internacionais
assumidas no mbito das suas atribuies;
j) O que mais lhe for cometido por lei e pelo Diretor-
geral de Farmcia.
Artigo 22
Servio de Aprovisionamento
O Servio de Aprovisionamento tem por misso garantir
o abastecimento das estruturas pblicas de sade em
medicamentos e dispositivos mdicos seguros e de qualidade
de forma a assegurar a acessibilidade da populao s
tecnologias de sade, competindo-lhe, designadamente:
a) Planicar as necessidades anuais de medicamentos
e demais produtos farmacuticos, visando a
adequada cobertura a todas as estruturas;
b) Assegurar o cumprimento das boas prticas de
distribuio de medicamentos;
c) Assegurar a boa gesto do armazenamento e da
distribuio dos medicamentos e dispositivos
mdicos;
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d) Garantir condies adequadas para o armazenamento
e transporte de medicamentos e dispositivos
mdicos;
e) Organizar e manter atualizada a base de dados
de gesto e rastreabilidade de medicamentos,
dispositivos mdicos e equipamentos;
f) Zelar pela manuteno e segurana dos depsitos
de medicamentos e dispositivos mdicos;
g) Supervisionar e coordenar a gesto tcnica das
farmcias pblicas;
h) Assegurar o cumprimento das obrigaes
internacionais assumidas no mbito das suas
atribuies;
i) O que mais lhe for cometido por lei e pelo Diretor-
geral de Farmcia.
Artigo 23
Inspeo-Geral da Sade
1. A Inspeo Geral da Sade, adiante designado de
IGS, desempenha, com autonomia administrativa e
tcnica, funes de controlo, auditoria e scalizao do
funcionamento do sistema nacional de sade no mbito
dos cuidados primrios e diferenciados executados pelos
estabelecimentos pblicos e privados de sade.
2. Compete IGS designadamente:
a) Proceder avaliao dos estabelecimentos
de sade pblicos e privados, velando pela
qualidade tcnica e administrativa do servio
e salvaguardando os interesses legtimos de
todos os que o integram e dos respetivos utentes;
b) Assegurar a conformidade legal e regulamentar
dos atos dos servios e organismos do MSSS e
avaliar o seu desempenho e gesto, atravs da
realizao de aes de inspeo e de auditoria;
c) Fiscalizar a organizao e funcionamentos da
prestao de servios de sade pelas entidades
pblicas, particulares e cooperativas, velando
pelo cumprimento das leis aplicveis;
d) Conceber, planear, executar inspees, auditorias
e inquritos aos estabelecimentos de sade em
matria tcnica e cientca;
e) Realizar inspees, averiguaes, inquritos,
sindicncias e scalizaes de natureza pedaggica
e administrativa e nanceira, aos hospitais,
delegacias e postos de sade e delegaes do
Ministrio da Sade;
f) Conceber, planear e executar auditorias e inspees
aos estabelecimentos de ensino superior em
matria de organizao e gesto administrativa,
nanceira e patrimonial;
g) Desenvolver a ao disciplinar em servios e
organismos do MSSS, quando tal competncia
lhe seja cometida;
h) Controlar a aplicao ecaz, eciente econmica
do dinheiro pblico nos termos da lei e de
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
acordo com os objetivos denidos pelo governo
e avaliar os resultados obtidos em funo dos
meios disponveis;
i) Executar o controlo tcnico sobre todos os servios
e organismos do MSSS, ou sujeitos a tutela do
respetivo membro do Governo responsvel pela
rea da sade;
j) Realizar auditorias e inspees a entidades sujeitas
a superintendncia ou tutela conjunta do membro
do Governo responsvel pela rea da Sade e
dos outros membros do Governo, em parceria
com outras inspees-gerais com competncias
relativamente a tais entidades;
k) Exercer outras atribuies que lhe forem cometidas
superiormente ou resultem das normas aplicveis.
3. A IGS articula-se com o servio central de planeamento
e gesto da funo inspetiva do Estado.
4. A IGS dirigida por um Inspetor-geral provido nos
termos da lei.
Seco IV
Servio de estratgia, planeamento e gesto de recursos
Artigo 24
Direco-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
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1. A Direo-Geral de Planeamento, Oramento e
Gesto, adiante designada por DGPOG, um servio
interdisciplinar e de apoio tcnico ao MSSS, na formulao
e seguimento das polticas pblicas setoriais e de apoio
tcnico e administrativo na gesto oramental, recursos
humanos, financeiros e patrimoniais, bem como na
rea da modernizao administrativa, qual compete,
designadamente:
a) Conceber, estudar, coordenar e apoiar tecnicamente
no domnio do planeamento interno, assegurando
igualmente as ligaes ao servio nacional do
Planeamento, nomeadamente, na preparao
dos planos trianuais, assegurando as ligaes
aos servios centrais de planeamento no
processo de elaborao dos Planos Nacionais de
Desenvolvimento e de controlo da sua execuo;
b) Elaborar e manter atualizado o Quadro de Despesas
Setoriais de Mdio Prazo do Ministrio da
Sade, articulando-se com todos os servios
e organismos em matria relativa gesto
oramental e nanceira;
c) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiros e proceder consolidao
dos oramentos dos servios e organismos do
Ministrio;
d) Gerir o patrimnio do Ministrio da Sade;
e) Assegurar e coordenar a implementao de solues
informticas a nvel de todo o MS, privilegiando
a instalao e desenvolvimento uniformes de
aplicaes;
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f) Implementar as orientaes do Conselho Nacional
da Sade e da Segurana Social, incluindo as
atividades de coordenao interna dos servios;
g) Propor e implementar um sistema de acompanhamento
e avaliao sistemtica, visando garantir a
articulao coerente ao nvel da prossecuo
dos objectivos dos diferentes sectores do
sistema, para efeitos de aferio da qualidade
e de comparao;
h) Centralizar e sistematizar as informaes relativas
evoluo de todos os projectos respeitantes
Sade bem como ao seguimento, controlo e
avaliao dos mesmos;
i) O mais que lhe for cometido por lei ou por
determinao superior.
2. O Diretor Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
constitui antena focal para a coordenao interna da
execuo das medidas de poltica para o sector da reforma
do estado e modernizao da administrao pblica.
3. Sob a coordenao do Director Geral de Planeamento,
Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto das
Aquisies do Ministrio da Sade, adiante abreviadamente
designado de UGA, com as competncias e atribuies
previstas na lei das aquisies pblicas e regulamentos,
entre as quais:
a) Planicar as aquisies do Ministrio da Sade;
b) Efetuar a agregao de necessidades;
c) Conduzir os processos negociais;
d) Fazer a monitorizao das aquisies;
e) Promover a normalizao, implementao e
disseminao das melhores prticas de compra;
f) Manter o registo detalhado das aquisies.
4. So servios internos ao DGPOG com funes tcnico-
administrativo e de apoio nos domnios do planeamento,
gesto de recursos humanos, nanceiros, patrimoniais e
logsticos e seguimento e avaliao:
a) Servio de Planeamento, Seguimento e Avaliao;
b) Servio de Gesto de recursos Financeiros e
Patrimoniais;
c) Servio de Gesto de Recursos Humanos;
d) Servio de Apoio Gesto.
5. Os servios previstos no nmero anterior so dirigidos
por um Diretor de Servio, provido nos termos da lei.
6. A DGPOG dirigida por um Diretor Geral, providos
nos termos da lei.
Artigo 25
Servio de planeamento, seguimento e avaliao
1. O Servio de Planeamento, Seguimento e Avaliao
(SPSA) o servio de apoio tcnico especializado na
concepo, planeamento, elaborao e seguimento das
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1938 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
polticas que o MSSS deve levar a cabo, nos seus vrios
domnios, de recolha, sistematizao e divulgao de
informaes sobre matrias relacionadas com as nalidades
e atribuies desta.
2. Compete ao SPSA, designadamente, nas reas de
planeamento, seguimento e avaliao:
a) Organizar de acordo com a Lei de Bases do Sistema
Estatstico Nacional e em coordenao com os
diferentes servios, organismos do MSSS e com
o Instituto Nacional de Estatsticas, a produo
e a divulgao dos indicadores estatsticos que
interessam ao planeamento e seguimento dos
sectores a cargo do MSSS;
b) Coordenar as aes de planeamento sectorial e
regional, preparando e controlando a execuo
dos planos de investigao, o plano de actividades
e o respectivo relatrio de execuo do MSSS
e dos servios desconcentrados;
c) Participar, com outros organismos responsveis
por aces de formao tcnica e prossional
exteriores ao MSSS, na planificao e na
preparao da poltica nacional no domnio do
planeamento de recursos humanos, de modo a
garantir a sua compatibilizao e articulao
com o Sistema Nacional de Sade;
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d) Participar na definio e avaliao da poltica
nacional de formao e desenvolvimento de
recursos humanos;
e) Promover e apoiar a realizao de congressos,
colquios e outras reunies cientficas e na
edio de publicaes especializadas nas reas
das cincias da sade e da inovao sanitria;
f) Organizar um sistema eficaz de informao e
comunicao no seio do Ministrio e com a
sociedade, em ligao estreita com os demais
servios e organismos vocacionados;
g) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo Ministro.
3. Compete ao SPSA, designadamente, na rea de
cooperao:
a) Centralizar a informao necessria para a
preparao, seguimento, controlo e avaliao
dos programas e projectos de assistncia tcnica
e nanceira externa;
b) Contribuir para a denio de objectivos anuais
ou plurianuais em matria de cooperao e
estabelecer estratgias de aco tendo em
conta os pases e organizaes considerados
prioritrios e os meios necessrios;
c) Proceder periodicamente avaliao e informao
sobre o estado da cooperao do MSSS,
favorecendo a introduo de medidas correctoras
e ou dinamizadoras dessa cooperao;
d) Exercer as demais competncias e atribuies
que lhe forem cometidas por lei ou por deciso
superior.
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Artigo 26
Servio de Gesto Financeira e Patrimonial
1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SGFP)
o servio com funes tcnico-administrativas e de apoio
relativo gesto nanceira e patrimonial do MSSS.
2. Compete ao SGFP, designadamente:
a) Desempenhar funes de natureza de gesto nanceira
de carcter comum aos diversos servios do MSSS,
em coordenao com os mesmos;
b) Apoiar a denio das principais opes em matria
oramental;
c) Assegurar a elaborao do Oramento do MSSS, em
articulao com os demais servios e organismos
do Ministrio, bem como acompanhar a respetiva
execuo;
d) Promover e organizar o expediente relativo
realizao das despesas de funcionamento e
investimento, em coordenao com os demais
servios e organismos do MSSS;
e) Assegurar as operaes de contabilidade nanceira
e a realizao peridica dos respetivos balanos;
f) Assegurar as operaes de contabilidade geral,
prestao de contas e balancetes;
g) Articular-se, em especial, com os servios competentes
do departamento governamental responsvel
pela rea das nanas, em matrias relativas
a gesto nanceira;
h) Gerir o patrimnio do Ministrio em articulao
com os diversos servios do MSSS;
i) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo Ministro.
Artigo 27
Servio de Gesto Recursos Humanos
1. O Servio de Gesto de Recursos Humanos (SGRH)
tem por misso a concepo e a coordenao da execuo
das polticas de desenvolvimento de recursos humanos
prossionais de sade e sua alocao pelos estabelecimentos
de sade e de servios do MSSS, em concertao com a
DNS, a concepo e o apoio tcnico-normativo formulao
destas polticas e a sua monitorizao e avaliao, num
quadro de modernizao administrativa em prol da
melhoria da qualidade do servio pblico de sade.
2. Compete ao SGRH designadamente:
a) Conceber e promover a execuo das polticas de
desenvolvimento relativas aos tcnicos do MSSS,
em particular as polticas de recrutamento e
seleco, de carreiras, de remuneraes, de
reclassificao ou reconverso profissional,
disciplinar e de avaliao de desempenho;
b) Implementar o estudo, a anlise e a denio de
pers prossionais, com vista ao desempenho
de novas funes requeridas pela evoluo da
aco tcnica e cientca no domnio da sade;
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c) Articular com os servios desconcentrados de
sade as necessidades de formao contnua
e especializada dos recursos humanos na rea
de administrao, direo e gesto;
d) Colaborar com os servios desconcentrados de sade
na programao e orientao das operaes
relativas ao Sistema Nacional de Sade e
rede de estabelecimentos, nos seus aspectos
de gesto e funcionamento;
e) Proceder ao tratamento dos dados relativos s reas
de competncia destes servios desconcentrados;
f) Dar parecer sobre projetos de diplomas que versem
matrias de gesto de pessoal ou do mbito do
procedimento administrativo ou contencioso na
rea da sua competncia;
g) Assegurar o relacionamento com as organizaes
representativas dos tcnicos de sade, dentro
dos limites fixados na lei sobre o direito de
negociao da Administrao Pblica;
h) Promover e assegurar o recrutamento e a mobilidade
dos tcnicos de sade de sade;
i) Desencadear os procedimentos para as Juntas de
Sade competentes promoverem a avaliao dos
processos relativos a funcionrios do Estado;
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j) Promover o apoio necessrio ao processo de
descentralizao e aplicao do regime de
autonomia dos estabelecimentos de sade;
k) Harmonizar a poltica geral da funo pblica
com as medidas a adoptar em sede das reas
de gesto do pessoal mdico e de enfermagem;
l) Monitorizar e avaliar a qualidade do desempenho
organizacional resultante das polticas expressas
nas alneas anteriores.
Artigo 28
Servio de Apoio Gesto
1. O Servio de Apoio Gesto (SAG) o servio que
tem por funo o controlo de gesto, apoio administrativo,
logstica e aprovisionamento das estruturas do Servio
Nacional de Sade.
2. Compete ao SAG, designadamente:
a) Desempenhar funes de apoio gesto aos diversos
servios do MSSS, e em estreita concertao
com os mesmos;
b) Apoiar na gesto e manuteno dos sistemas
informticos e equipamentos administrativos
do Ministrio da Sade, em articulao com os
seus diversos servios;
c) Assegurar a manuteno e a conservao das
infraestruturas do SNS e participar na elaborao
de planos e projetos que visem garantir a
segurana de pessoas e bens;
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d) Apoiar no desenvolvimento e implementao do
processo de organizao e funcionamento dos
servios;
e) Apoiar as direes e gabinetes na definio de
procedimentos e politicas para a otimizao
de processos de forma a produzir ganhos de
ecincia;
f) Fazer o controlo de gesto;
g) Controlar a execuo do oramento do Ministrio
da Sade, incluindo os fundos externos;
h) Zelar pelo cumprimento das normas internas dos
servios e legislao em vigor;
i) Apoiar na elaborao dos relatrios e contas
conforme legislao em vigor;
j) Apoiar na elaborao de dados estatsticos e de
gesto;
k) Controlar a implementao dos planos estratgicos
e operacionais;
l) Coordenar a logstica das evacuaes;
m) Apoiar na gesto de base de dados dos doentes
evacuados;
n) Coordenar a logstica das deslocaes;
o) Coordenar a logstica e o aprovisionamento do
Ministrio da Sade;
p) Supervisionar a elaborao do inventrio anual;
q) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo
Diretor-geral.
CAPTULO III
SERVIOS DE BASE TERRITORIAL
Artigo 29
Regies Sanitrias
1. As Regies Sanitrias (RS) so servios de base
territorial dotados de autonomia nanceira, dependentes
da DNS, com interveno a nvel de dois ou mais concelhos,
com o objetivo do alargamento da cobertura da rede
sanitria e a melhoria da prestao dos cuidados de
sade na rea da sua circunscrio territorial e ainda
com a misso de assegurar a articulao e a coordenao
entre os Hospitais Regionais e os Centros de Sade da
sua rea de interveno, cabendo-lhes ainda assegurar
a articulao com as autarquias locais no exerccio das
atribuies destas na rea de sade.
2. As RS exercem a sua ao atravs de uma rede
de coordenao de estabelecimentos na sua rea de
circunscrio que integram:
a) Os Hospitais Regionais, vocacionados para os
cuidados diferenciados e continuados;
b) As Delegacias de Sade, incluindo os centros de
sade sob a sua dependncia, vocacionados
para os cuidados primrios e generalizados.
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3. O Diretor da RS equiparado ao Diretor-geral, e
provido nos termos da lei.
4. A criao, estrutura e funcionamento das RS so
regulados por diploma prprio.
Artigo 30
Hospitais Regionais
1. Os Hospitais Regionais so servios autnomos,
de base regional, integrados na estrutura duma Regio
Sanitria, dotados de autonomia nanceira, cuja misso
consiste na prestao de cuidados diferenciados em estreita
articulao com os estabelecimentos de sade de outros
nveis de cuidados da rede.
2. Compete, aos Hospitais Regionais, designadamente:
a) Prestar cuidados de sade curativos diferenciados
e de reabilitao, em regime de urgncia,
consulta externa e de internamento, incluindo
especialidades bsicas como medicina,
pediatria, gineco-obstetricia, cirurgia e exames
complementares de diagnstico;
b) Funcionar como centros de referncia para os
centros de sade da sua regio sanitria de
cobertura e na evacuao de doentes para os
hospitais centrais;
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c) Prestar apoio tcnico aos centros de sade e outras
unidades de sade da sua regio de cobertura;
d) Prestar apoio tcnico aos programas de sade
pblica e promover as aes preventivas e de
educao para a sade;
e) Promover a formao contnua dos prossionais
de sade da sua regio sanitria de cobertura;
f) Promover o ensino e a investigao cientca.
3. Os Diretores dos Hospitais Regionais so nomeados
pelo membro do Governo responsvel pela rea da Sade,
nos termos da lei.
4. A criao, estrutura e funcionamento dos hospitais
regionais so regulados diploma prprio.
Artigo 31
Delegacias de Sade
1. As Delegacias de Sade (DS) so servios de base
territorial do MSSS, integrados na estrutura da Direo
Nacional de Sade (DNS), encarregadas, a nvel dos
concelhos, da promoo e da proteo da sade das
populaes e da preveno, tratamento e reabilitao
da doena.
2. AS DS exercem a sua ao atravs de uma rede
de estabelecimentos de cuidados primrios de Sade,
integrando nomeadamente:
a) Centros de Sade;
b) Postos Sanitrios;
c)Unidades Sanitrias de Base.
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3. As DS representam a autoridade sanitria nos concelhos
da sua jurisdio, competindo-lhes, essencialmente:
a) Exercer a autoridade sanitria;
b) Promover e zelar pela gesto sanitria;
c) Exercer a gesto administrativa a nvel das DS.
4. As DS so dirigidas pelo Delegado de Sade, equiparado
ao Diretor de Servio.
5. A criao, estrutura e funcionamento das DS so
aprovados por diploma prprio.
CAPITULO IV
INSTITUTOS PBLICOS E SERVIOS
AUTNOMOS
Artigo 32
Instituto Nacional de Sade Pblica
1. O Instituto Nacional de Sade Pblica (INSP)
um servio personalizado do Estado, dotado de
autonomia financeira, administrativa e patrimonial,
cuja misso consiste em gerar, desenvolver e disseminar
conhecimentos cientcos e tecnolgicos sobre a sade
e os seus determinantes, visando o fortalecimento das
polticas pblicas e a melhoria do SNS num contexto de
multisectorialidade e pluridisciplinaridade.
2. O membro do Governo responsvel pela rea da Sade
e Segurana Social exerce poderes de superintendncia
sobre o INSP.
3. As atribuies, estrutura e funcionamento do INSP
so aprovados por diploma prprio.
Artigo 33
Instituto Nacional de Previdncia Social
1. O Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS)
uma pessoa coletiva de direito pblico, dotada de
personalidade jurdica, autonomia administrativa e
nanceira e com patrimnio prprio, responsvel pela
gesto integral da Previdncia Social conforme denido
no mbito de aplicao material do regime de proteo
social obrigatria.
2. O membro do Governo responsvel pela rea da Sade
e da Segurana Social exerce poderes de superintendncia
sobre o INPS.
3. As atribuies, estrutura e funcionamento do INPS
so aprovados por diploma prprio.
Artigo 34
Hospitais Centrais
1. Os Hospitais Centrais so estabelecimentos pblicos
dotados de autonomia nanceira, administrativa e patrimonial,
cuja misso consiste na prestao de cuidados diferenciados
e especializados em estreita articulao com os servios
de gesto das regies sanitrias e estabelecimentos de
sade de outros nveis de cuidados do pas.
2. A criao, estrutura e funcionamento dos hospitais
centrais so aprovados por diploma prprio.
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016 1941

Artigo 35 Decreto-Lei n. 54/2016
Comisso de Coordenao do lcool e de outras Drogas de 10 de outubro
1. A Comisso de Coordenao do lcool e de outras
O Decreto-Lei n. 37/2016, de 17 de junho, aprovou a
Drogas (CCAD) um organismo interministerial de
nova orgnica do Governo, na qual se integra o Ministrio
mbito nacional que funciona junto membro do Governo
da Famlia e Incluso Social (MFIS). Com efeito, torna-se
responsvel pela rea da Sade e Segurana Social e que
necessrio adaptar a sua estrutura organizacional nova
tem por misso a promoo da reduo do consumo de
realidade, de forma a estabelecer novos parmetros que
substncias psicoativas lcitas e ilcitas, a preveno dos
sero a base do impulso dinamizador para os setores da
comportamentos aditivos e a diminuio das dependncias
familia e da incluso social. A estruturao adotada visa
bem como, garantir a coordenao das aes e a execuo
a implementao de uma poltica integradora capaz de
de polticas e estratgias denidas nessa rea.
materializar os objetivos estabelecidos no Programa do
2. A misso, competncias, composio e modo de Governo.
funcionamento da CCAD constam de diploma prprio.
Assim, convindo estruturar a organizao e o
CAPITULO V funcionamento do MFIS, dotando-o das competncias
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS necessrias prossecuo dos objetivos estabelecidos no
programa do Governo da IX Legislatura nos domnios da
Artigo 36
famlia e da incluso social;
Quadro de pessoal
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204.
O quadro do pessoal do MSSS aprovado no prazo de da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
seis meses a contar da publicao do presente diploma.
Artigo 37 CAPTULO I
Produo de efeitos DISPOSIES GERAIS
1. Os rgos, gabinetes e servios centrais previstos na Artigo 1.
estrutura geral dos Departamentos governamentais consideram-se
Objeto
instalados como centro de custos e responsabilidade com a
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publicao do presente diploma ou precedendo publicao O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao
de decreto regulamentar que xe a natureza desses servios, e as normas de funcionamento do Ministrio da Famlia e
de acordo com a lei de estruturas. Incluso Social, adiante abreviadamente designado MFIS.
2. As Direes de Servio previstas no presente diploma Artigo 2.
sero instaladas na sequncia da adequao do quadro de
gesto previsional do pessoal aos ndices de tecnicidade Misso
minimamente exigidos, de acordo com a seguinte tabela:
O MFIS o departamento governamental que tem por
a) At 10 funcionrios 75%; misso a denio, conduo e execuo de polticas de apoio
b) De 11 a 15 60%; e desenvolvimento social, o combate pobreza e excluso
social, promoo, proteo e apoio famlia, criana,
c) De 16 a 25 55%; adolescncia e aos idosos, s pessoas com decincia
d) De 26 a 40 45%; e a de contribuir, de forma efetiva, para a igualdade de
gnero, bem como para o desenho e implementao das
e) Mais de 40 35%. polticas para a integrao da populao imigrante.
Artigo 38
Artigo 3.
Revogao
Atribuies
revogado o Decreto-lei n 29/2015, de 18 de maio.
Na prossecuo da sua misso, so atribuies do MFIS:
Artigo 39
Entrada em vigor a) Definir, promover e executar as polticas em
matria de promoo do desenvolvimento da
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
famlia e incluso social;
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros do dia 17 de b) Denir e executar politicas de luta contra a pobreza;
setembro de 2016. c) Promover a igualdade de direitos e oportunidades
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Arlindo Nascimento e a plena participao e integrao das pessoas
do Rosrio com decincia;
Promulgado em 4 de outubro de 2016 d) Desenvolver uma poltica da famlia potenciadora
da criao de emprego decente que assegura o
Publique-se
acesso aos bens sociais bsicos, como a sade,
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO educao, gua, energia, habitao, alimentao
MAURCIO DOS SANTOS e formao tcnico prossional;

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e) Promover a proteo e a insero social das
crianas e adolescentes, em situao de risco
de excluso social;
f) Denir e executar polticas que visem prosseguir
os objetivos de igualdade de gnero e promover
a transversalizao do gnero nas polticas e
programas sectoriais;
g) Propor, coordenar e executar polticas pblicas
relevantes para a gesto da imigrao e
integrao de imigrantes.
Artigo 4.
Articulao
1. O Ministrio da Famlia e Incluso Social prope e
executa, em coordenao com o Ministrio dos Negcios
Estrangeiros e Comunidades, medidas de polticas, aes
e programas de planicao e gesto das relaes de Cabo
Verde com organismos internacionais, no domnio da
famlia e incluso social, com organizaes humanitrias
estrangeiras e internacionais e com pases de origem de
imigrantes residentes em territrio nacional.
2. O Ministrio da Famlia e Incluso Social, articula-se
especialmente, com:
a) O Ministrio da Educao, em matria de ao
social escolar e educao para a vida familiar
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e de promoo da igualdade de gnero e da
cultura de no-violncia;
b) O Ministrio do Desporto, no domnio da promoo
do desporto, enquanto instrumento de incluso
social;
c) O Ministrio da Agricultura e Ambiente, no
domnio da luta contra a pobreza no meio rural,
da preservao do ambiente, da proteo das
espcies endmicas e das reas protegidas;
d) O Ministrio da Sade e da Segurana Social,
no domnio da sade sexual e reprodutiva, no
combate ao cncer, ao agelo da SIDA e outras
doenas, no domnio da reabilitao da pessoa
com deficincia e/ou incapacitada e apoio a
cuidados de sade;
e) O Ministrio da Economia e Emprego, em
matria de promoo de emprego decente, do
empreendedorismo juvenil e das mulheres, da
formao prossional de jovens e da formao
e emprego para as pessoas com decincia;
f) O Ministrio da Justia e Trabalho, no combate
violncia baseada no gnero, da preveno
e reintegrao dos adolescentes e jovens em
conito com a lei, do combate toxicodependncia
e insero social dos adolescentes e jovens; e
g) O Ministrio da Administrao Interna, no apoio
preveno de delinquncias, na gesto de uxos
migratrios, documentao e regularizao
de estrangeiros em territrio nacional e na
adaptao dos procedimentos dos servios de
proteo civil.
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CAPTULO II
ESTRUTURA ORGNICA
Seco I
Estrutura geral
Artigo 5.
rgos, gabinete e servios
1. O MFIS compreende os seguintes rgos e gabinete
de apoio formulao de polticas:
a) O Conselho Nacional para as Polticas de Incluso
Social, Famlia e Direitos de Pessoas Dependentes
de Cuidados;
b) O Conselho Nacional da Imigrao;
c) O Conselho do Ministrio; e
d) O Gabinete do Ministro.
2. O MFIS compreende os seguintes servios de estratgia
e planeamento:
a) A Direco-Geral de Planeamento, Oramento
e Gesto;
b) A Direo-Geral da Incluso Social; e
c) A Direo Geral de Imigrao.
3. O MFIS exerce ainda poderes de superintendncia
sobre:
a) O Instituto Cabo-verdiano da Criana e do Adolescente
(ICCA);
b) O Instituto Cabo-verdiano para a Igualdade e
Equidade do Gnero (ICIEG); e
c) O Centro Nacional de Penses Sociais (CNPS).
Seco II
rgos e gabinete
Artigo 6.
Conselho Nacional para as Polticas de Incluso Social,
Famlia e Direitos das Pessoas Dependentes de Cuidados
1. O Conselho Nacional para as Polticas de Incluso
Social, Famlia e Direitos das Pessoas Dependentes de
Cuidados o rgo consultivo que tem por misso coadjuvar
o membro do Governo responsvel pela rea da famlia
e incluso social na denio e execuo das diversas
polticas a prosseguir no mbito do respetivo Ministrio.
2. A composio e o modo de funcionamento do Conselho
Nacional para as Polticas de Incluso Social, Famlia
e Direitos das Pessoas Dependentes de Cuidados so
denidos em diploma prprio.
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e
considerando os domnios prioritrios, so criados grupos
de trabalho do Conselho Nacional para as Polticas de
Incluso Social, Famlia e Direitos das Pessoas Dependentes
de Cuidados.
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Artigo 7.
Atribuies
Compete ao Conselho Nacional para as Polticas de
Incluso Social, Famlia e Direitos das Pessoas Dependentes
de Cuidados:
a) Emitir parecer e recomendaes relativas
formulao e conduo da politica do Governo
em matria da famlia e incluso social;
b) Articular as aes dos diferentes parceiros sociais
e propor orientaes gerais de politicas, nos
domnios da incluso social, da proteo social,
da promoo do autoemprego, da igualdade de
gnero, da educao e formao, da sade, da
justia, da informao, da habitao, da gua
e do saneamento, bem como das diferentes
estratgias de integrao dos grupos mais
desfavorecidos e /ou em situao de risco;
c) Assegurar a participao dos parceiros sociais na
formulao de uma estratgia nacional de promoo
das famlias e das condies que assegurem
os seus direitos e permitam o cumprimento
da sua funo social, bem como a realizao
pessoal dos seus membros, acompanhando e
avaliando a ao dos organismos pblicos e da
comunidade nessa matria;
2 247000 010432
d) Assegurar a prossecuo e a integrao de polticas
de preveno, habilitao, reabilitao e insero
social das pessoas com decincia;
e) Promover a participao integrada dos servios
pblicos, dos parceiros sociais e das organizaes
no-governamentais representativas dos interesses
da pessoa com decincia e respetivas famlias;
f) Analizar as orientaes do plano de atividades
do Sistema Nacional de Cuidados e apreciar
os relatrios de execuo dos Centros de
Desenvolvimento Social dos Municipios;
g) Pronunciar-se sobre diplomas legais, acordos e
instrumentos jurdicos regionais e internacionais
relativos ao setor da famlia e incluso social;
h) Monitorizar a implementao de medidas, leis
nacionais, tratados, acordos e outros instrumentos
regionais e internacionais relativos ao setor da
famlia e incluso social;
i) Pronunciar-se sobre as demais questes que lhe
sejam submetidas pelo membro do Governo
responsvel pela rea da famlia e incluso social.
Artigo 8.
Conselho Nacional da Imigrao
1. O Conselho Nacional da Imigrao o rgo consultivo
que tem por misso coadjuvar o membro do Governo
responsvel pela rea da famlia e incluso social na
denio e execuo das diversas polticas em matria
de imigrao.
2. A composio e o modo de funcionamento do Conselho
Nacional da Imigrao so denidos em diploma prprio.
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1943
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e
considerando os domnios prioritrios da gesto da
imigrao, so criados grupos de trabalho do Conselho
Nacional da Imigrao.
Artigo 9.
Atribuies
Compete ao Conselho Nacional da Imigrao:
a) Facilitar a coordenao e a troca de informaes
entre os diferentes servios com responsabilidades
na gesto da imigrao e de estrangeiros;
b) Contribuir para o aprofundamento do debate e do
conhecimento sobre a situao e tendncias da
imigrao em Cabo Verde;
c) Contribuir para o reforo da coerncia e integrao
de abordagens sectoriais na implementao da
Poltica Nacional de Imigrao;
d) Aconselhar o membro do Governo em matria de
gesto dos uxos imigratrios, integrao dos
imigrantes e temas relacionados;
e) Dar parecer, quando solicitado, sobre leis, acordos e
instrumentos jurdicos regionais e internacionais
com implicaes sobre a imigrao e a mobilidade
de estrangeiros, a serem subscritos e/ou
raticados por Cabo Verde;
f) Validar instrumentos de gesto, diagnsticos,
estudos, planos de ao, programas, projetos
e termos de referncia relacionados com a
imigrao e integrao de imigrantes;
g) Monitorizar a implementao de medidas, leis
nacionais, tratados, acordos e outros instrumentos
regionais e internacionais relevantes para a
gesto da imigrao e temas conexos;
h) Pronunciar-se sobre as demais questes que lhe
sejam submetidas pelo membro do Governo
responsvel pela rea da famlia e incluso social.
Artigo 10.
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio um rgo consultivo e
de apoio do MFIS na harmonizao e coordenao das
atividades dos diversos rgos e servios que integram
o Ministrio.
2. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na denio das orientaes gerais que
enformam a atividade do Ministrio;
b) Analisar as orientaes a que deve obedecer o
plano de atividades do Ministrio e apreciar o
respetivo relatrio de execuo;
c) Formular propostas e emitir pareceres, nomeadamente
sobre questes ligadas orgnica, recursos
humanos e relaes do MFIS com os restantes
servios e organismos da Administrao;
d) Pronunciar-se sobre outras matrias que o Ministro
entender submeter sua apreciao.
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1944 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
3. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro
da Famlia e Incluso Social, sendo composto pelas
seguintes entidades:
a) Diretores Gerais ou equiparados;
b) Diretor do Gabinete do Ministro;
c) Assessores do Ministro;
d) Presidentes, diretores ou equiparados dos organismos
sob a superintendncia ou tutela do MFIS.
4. O Ministro pode, sempre que considerar necessrio,
convocar para as reunies do Conselho do Ministrio os
responsveis de servios desconcentrados ou qualquer
funcionrio do Ministrio e convidar pessoas de reconhecida
competncia para se pronunciarem sobre matria especca
a apreciar.
5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento
interno prprio, a aprovar por Despacho do Ministro.
Artigo 11.
Gabinete do membro do Governo
1. Junto do membro do Governo responsvel pela
rea da Familia e Incluso Social, funciona o respetivo
Gabinete, encarregue de o assistir, direta e pessoalmente,
no desempenho das suas funes.
2 247000 010432
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal
do membro do Governo, bem como desempenhar funes
de informao, documentao e outras de carcter poltico
ou de conana, competindo-lhe, designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o membro do Governo
nos assuntos que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do membro do Governo;
c) Assegurar a articulao do MFIS com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outros servios;
d) Organizar as relaes pblicas do membro do
Governo, designadamente os seus contactos
com a comunicao social;
e) Assegurar o expediente e arquivo pessoal, bem
como a organizao da sua agenda;
f) Assegurar o expediente relativo publicao e
distribuio dos despachos, portarias, instrues,
ordens de servio, circulares e outras decises
emanadas;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as
reunies convocadas pelo membro do Governo,
designadamente as dos rgos consultivos
previstos neste diploma;
h) Proceder recolha, classicao e tratamento de
informaes de interesse para o desempenho
das atividades;
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i) Apoiar o membro do Governo no domnio dos
protocolos;
j) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo membro
do Governo.
3. O Gabinete do membro do Governo integrado
por pessoas de sua livre escolha, recrutadas nos termos
da lei, em nmero limitado, em funo das dotaes
oramentadas para o efeito.
4. O Gabinete do membro do Governo dirigido por um
Diretor de Gabinete, que substitudo, na sua ausncia
ou impedimento, por quem o Ministro designar.
Seco III
Servios centrais
Artigo 12.
Direco-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
1. A Direco-Geral de Planeamento, Oramento e
Gesto (DGPOG) o servio interdepartamental e de apoio
tcnico ao MFIS, na formulao e seguimento das polticas
pblicas sectoriais e de apoio tcnico e administrativo
na gesto oramental, recursos humanos, nanceiros
e patrimoniais, bem como na rea da modernizao
administrativa, competindo-lhe, designadamente:
a) Conceber, estudar, coordenar e apoiar tecnicamente
os servios centrais no domnio do planeamento,
nomeadamente, na preparao dos planos trianuais,
assegurando as ligaes com os servios centrais
de planeamento no processo de elaborao dos
Planos Nacionais de Desenvolvimento e de
controlo da sua execuo;
b) Elaborar e manter atualizado o Quadro de Despesas
Sectoriais de Mdio Prazo do MFIS, articulando-se
com todos os servios e organismos em matria
relativa gesto oramental e nanceira;
c) Enquadrar e coordenar os projetos de reforma das
nanas pblicas com os demais departamentos
do MFIS;
d) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiro e proceder consolidao
dos oramentos dos servios e organismos do MFIS;
e) Gerir o patrimnio do MFIS;
f) Assegurar e coordenar a implementao de
solues informticas a nvel de todo o MFIS,
privilegiando a instalao e desenvolvimento
uniformes de aplicaes;
g) Acompanhar, em articulao com o departamento
governamental responsvel pela cooperao, os
trabalhos decorrentes das aes de cooperao
internacional relativas aos setores a cargo do
Ministrio, centralizando as informaes que
permitam avaliar os resultados e controlar a
execuo dos compromissos;
h) Implementar as orientaes dos Conselhos Nacionais,
incluindo as atividades de coordenao interna
dos servios;
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i) Conceber, propor e implementar um sistema de
acompanhamento e avaliao sistemtica,
visando garantir a articulao coerente ao nvel
da prossecuo dos objetivos dos diferentes
setores do sistema para efeitos de aferio da
qualidade e de comparao;
j) Centralizar e sistematizar as informaes relativas
evoluo de todos os projetos respeitantes ao
ministrio, bem como ao seguimento, controlo
e avaliao dos mesmos;
k) Organizar e manter o arquivo dos documentos de
realizao das despesas;
l) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O Diretor Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
constitui antena focal para a coordenao interna da
execuo das medidas de poltica para o setor da reforma
do Estado e modernizao da administrao pblica.
3. Sob a coordenao do Diretor Geral de Planeamento,
Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto das
Aquisies do Ministrio (UGA), com as competncias e
atribuies previstas na lei das aquisies pblicas e seu
regulamento, entre as quais:
a) Planear as aquisies do MFIS;
2 247000 010432
b) Conduzir os processos negociais;
c) Agregar as necessidades de aquisies, para as
categorias transversais;
d) Monitorizar o processo das aquisies;
e) Promover a normalizao, implementao e
disseminao das melhores prticas de compras.
4. So servios internos da DGPOG com funes de
apoio tcnico-administrativo nos domnios de estudo,
planeamento, cooperao, gesto de recursos humanos,
nanceiros, patrimoniais e logsticos:
a) Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao; e
b) Servio de Gesto de Recursos Humanos, Financeiro
e Patrimonial.
5. A DGPOG dirigida por um Diretor Geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 13.
Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao
1. O Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao
(SEPC) o servio de estudos e apoio tcnico especializado
na conceo, planeamento, elaborao e seguimento das
polticas que o MFIS deve levar a cabo, nos seus vrios
domnios, de recolha, sistematizao e divulgao de
informaes sobre matrias relacionadas com as nalidades
e atribuies do Ministrio, a mobilizao e desenvolvimento
da cooperao interna e externa relativa ao estabelecimento
de parcerias e alianas com organizaes nacionais e
internacionais para o desenvolvimento de programas em
matria da famlia e incluso social.
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1945
2. Compete ao SEPC, designadamente, nas reas de
estudo e planeamento:
a) Elaborar os estudos que permitam, de uma forma
sistemtica, conhecer a situao dos setores e
tornar percetveis as tendncias e antecipar
propostas de soluo das diculdades;
b) Organizar, de acordo com a lei e em coordenao
com os diferentes servios e organismos do
Ministrio e com o Instituto Nacional de
Estatsticas, a produo, anlise e a divulgao
dos indicadores estatsticos que interessam ao
planeamento e seguimento dos setores a cargo
do Ministrio;
c) Coordenar as aes de planeamento sectorial
e regional, nomeadamente a execuo dos
planos de investigao, o plano de atividades e
o respetivo relatrio de execuo do Ministrio
e dos servios desconcentrados;
d) Apoiar, incentivar e participar em estudos e
aes de normalizao em relao a domnios
especcos da atividade do Ministrio, conduzidos
por outros servios e organismos;
e) Participar na definio e avaliao da poltica
nacional de formao e desenvolvimento de
recursos humanos;
f) Promover e apoiar a realizao de congressos,
colquios e outras reunies cientficas e a
edio de publicaes especializadas na rea
da famlia e incluso social;
g) Organizar um sistema eficaz de informao e
comunicao no seio do Ministrio e com a
sociedade, em ligao estreita com os demais
servios e organismos vocacionados; e
h) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
3. Compete ao SEPC, designadamente, na rea de
cooperao:
a) Estudar as possibilidades, modalidades e vias de
promoo e desenvolvimento da cooperao com
outros pases e com organismos estrangeiro ou
internacionais, na rea da famlia e incluso
social, centralizando a informao necessria
para a preparao, seguimento, controlo e
avaliao dos programas e projetos de assistncia
tcnica e nanceira externa;
b) Contribuir para a denio de objetivos anuais
ou plurianuais em matria de cooperao
e estabelecer estratgias de ao tendo em
conta os pases e organizaes considerados
prioritrios e os meios necessrios;
c) Representar ou assegurar as relaes do Ministrio
com entidades estrangeiras ou organismos
internacionais, em matria de cooperao, em
articulao e coordenao com o ministrio
responsvel pelas relaes externas;
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d) Preparar a participao do Ministrio nas reunies
das comisses mistas previstas no quadro de
convenes ou acordos de que Cabo Verde faz parte;
e) Proceder, periodicamente, avaliao e
informao sobre o estado da cooperao do
MFIS, favorecendo a introduo de medidas
corretoras e ou dinamizadoras dessa cooperao;
f) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
4. O SEPC dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 14.
Servio de Gesto dos Recursos Humanos, Financeiro
e Patrimonial
1. O Servio de Gesto de Recursos Humanos, Financeiro
e Patrimonial (SGRHFP) o servio de apoio relativo aos
recursos humanos, administrao, nanas e patrimnio
do MFIS.
2. Compete ao SGRHFP, designadamente, no domnio
dos recursos humanos:
a) Conceber, as polticas de desenvolvimento
relativas aos recursos humanos, em particular
s polticas de recrutamento e seleo, de
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carreiras, de remuneraes, de reclassicao
ou reconverso prossional, disciplinar e de
avaliao de desempenho;
b) Implementar o estudo, a anlise e a denio de
pers prossionais, com vista ao desempenho de
novas funes requeridas pela evoluo da ao;
c) Articular com os servios desconcentrados do
Ministrio as necessidades de formao inicial,
contnua e especializada de quadros na rea
de administrao, direo e gesto;
d) Colaborar com os servios desconcentrados na
programao e orientao das operaes relativas
famlia e incluso social, nos seus aspetos de
gesto e funcionamento;
e) Proceder ao tratamento dos dados relativos s reas
de competncia destes servios desconcentrados;
f) Dar parecer sobre projetos de diplomas que versem
matrias de administrao do pessoal ou do
mbito do procedimento administrativo ou
contencioso na rea da sua competncia;
g) Assegurar o relacionamento com as organizaes
representativas dos funcionrios, dentro dos
limites xados na lei sobre o direito de negociao
da administrao Pblica;
h) Promover e assegurar o recrutamento e a mobilidade
de recursos humanos;
i) Desencadear os procedimentos para a Comisso
de Verificao de Incapacidade de forma a
promover a avaliao dos processos relativos ao
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pessoal prossional do Ministrio, em situao
de manifesta impossibilidade de trabalho, por
razes que se prendem com o seu estado de sade;
j) Harmonizar a poltica geral da funo pblica com
as medidas a adotar em sede da rea do pessoal;
k) Realizar estudos no domnio das suas atribuies,
propor as medidas adequadas e elaborar projetos
de diplomas;
l) Monitorizar e avaliar a qualidade do desempenho
organizacional resultante das polticas expressas
nas alneas anteriores;
m) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
3. Compete ao SGRHFP, designadamente, nos domnios
nanceiro e patrimonial:
a) Desempenhar funes de natureza admnistrativa
e nanceira de carcter comum aos diversos
servios do Ministrio, em coordenao com
os mesmos;
b) Apoiar a denio das principais opes em matria
oramental;
c) Assegurar a elaborao do Oramento de
Funcionamento do Ministrio, em articulao com
os demais servios e organismos desconcentrados
e autnomos, bem como acompanhar a respetiva
execuo;
d) Promover e organizar o expediente relativo
realizao de despesas de funcionamento e
investimento, em coordenao com os servios
e organismos do Ministrio;
e) Assegurar as operaes de contabilidade nanceira
e a realizao peridica dos respetivos balanos;
f) Assegurar as operaes de contabilidade geral,
prestao de contas e balancetes;
g) Articular-se, em especial, com os servios competentes
do departamento governamental responsvel
pela rea das nanas, em matria relativa
gesto nanceira;
h) Gerir o patrimnio do Ministrio, em articulao
com os demais servios do Ministrio e em
concertao com a Direo-geral do Patrimnio
e Contratao Pblica (DGPCP);
i) Assegurar a manuteno e conservao dos edifcios
e garantir a segurana das pessoas e bens; e
j) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
4. O SGRHFP dirigido por um Diretor de Servio,
provido nos termos na lei.
Artigo 15.
Direo Geral da Incluso Social
1. A Direo Geral da Incluso Social (DGIS) o servio
central do MFIS que tem por misso a denio, formulao
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e avaliao das polticas pblicas de emancipao social das
camadas mais desfavorecidas, centradas nas famlias, e a
proteo social do regime no contributivo, em articulao
com instituies pblicas e particulares de solidariedade
social, competindo-lhe, designadamente:
a) Contribuir para a denio das medidas de poltica,
objetivos e prioridades do setor que promovam
a incluso social dos indivduos, famlias e
grupos mais vulnerveis;
b) Assistir tecnicamente o Governo na superviso
dos servios pblicos da administrao direta,
servios autnomos e municipalizados que
intervm no domnio da proteo social;
c) Organizar, implementar e monitorizar as orientaes
do Sistema Nacional de Cuidados;
d) Elaborar instrues para a boa execuo das leis
e regulamentos;
e) Promover a integrao e compatibilizao, a nvel
nacional e local, dos programas de ao dos
servios e instituies do mbito do setor e
proceder avaliao global da sua execuo;
f) Promover a preparao e elaborao dos projetos
do plano e oramento sectoriais;
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g) Assegurar a execuo do plano para o setor e
proceder sua avaliao;
h) Assegurar a assistncia tcnica visando um
adequado funcionamento das instituies,
estabelecimentos e servios do setor e promover
a sua scalizao;
i) Propor a definio dos quadros normativos
reguladores das modalidades da proteo social
e do regime de articulao com as instituies
particulares de solidariedade social;
j) Apoiar tcnica e nanceiramente as instituies e
organizaes da sociedade civil que, no mbito
dos seus ns prprios, prossigam atividades de
carcter social;
k) Cooperar com entidades que prossigam atividades
no mbito da proteo social;
l) Participar, nos termos previstos na lei, nas aes
de proteo civil;
m) Contribuir para a denio e execuo das polticas
de igualdade de oportunidades;
n) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. A DGIS integra os seguintes servios:
a) Servio de Promoo do Desenvolvimento da
Famlia; e
b) Servio de Desenvolvimento de Pessoas com
Necessidades Especiais.
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1947
3. A DGIS pode criar ncleos internos com funo de
apoio nos domnios da incluso social.
4. Os Ncleos referidos no nmero anterior so
coordenados pelo Diretor, ou por um tcnico da DGIS
indicado pelo Diretor.
5. A DGIS articula-se, a nvel nacional e local com outras
instituies pblicas e privadas de Incluso social, numa
perspetiva de parceria e complementaridade.
6. A DGIS dirigida por um Diretor-geral, provido nos
termos da lei.
Artigo 16.
Servio de Promoo do Desenvolvimento da Famlia
1. O Servio de Promoo do Desenvolvimento da Famlia
(SPDF) o servio que responde pela implementao das
medidas direcionadas para as problemticas que afetam
as famlias e os seus membros, em particular as que se
encontram em situao de maior vulnerabilidade, de
risco ou excluso social, visando a melhoria e a qualidade
das suas condies de vida, numa perspetiva de uma
plena integrao, em articulao com outros parceiros
sociais que intervm no mesmo domnio, competindo-lhe,
designadamente:
a) Promover e apoiar programas e projetos integrados
que visem o envolvimento das famlias na
resoluo dos seus problemas, contribuindo
para a melhoria das suas condies de vida;
b) Conceber em articulao com os parceiros sociais,
medidas de poltica, com vista reduo das
desigualdades e atenuar os desequilibrios
sociais a nivel nacional e local;
c) Propor normas reguladoras do desenvolvimento
da interveno social que concorram para a
qualicao dos servios e equipamentos sociais
e para a melhoria das condies de acesso por
parte dos indivduos e famlias;
d) Apoiar e incentivar outras instituies e parceiros
no desenvolvimento de atividades, visando a
capacitao e empoderamento das famlias, em
particular, as cheadas por mulheres;
e) Fomentar as relaes de parceria e a criao de
sinergias entre os vrios intervenientes que
atuam na rea da proteo social, por forma
a otimizar recursos e melhorar o impacto
das respostas na vida das famlias e dos seus
membros, contribuindo para a reduo da
pobreza e uma maior coeso social;
f) Contribuir para o reforo das capacidades
instituionais das organizaes pblicas e
privadas, que trabalham em prol da promoo e
desenvolvimento da famlia e de seus membros;
g) Promover aes de desenvolvimento pessoal, social,
educacional e profissional que permitem s
famlias, em situao de vulnerabilidade, criar
com autonomia, perspetivas para a construo
de um projeto de vida socialmente integrado;
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h) Contribuir para a melhoria do acesso das famlias aos
servios sociais de base, em complementaridade
e parceria com as diferentes instituies e
organizaes intervenientes;
i) Contribuir e participar em estudos e projetos,
visando a anlise e o diagnstico dos problemas
que afetam as famlias com vista identicao
e perspetivao, de formas mais adequadas de
interveno, em articulao com o Servio de
Estudos, Planeamento e Cooperao e outros
servios vocacionados;
j) Assegurar apoio social e econmico s pessoas em
situao de extrema pobreza e vulnerabilidade
social e os potencialmente em risco de excluso
social;
k) Desenvolver polticas de capacitao tcnica e
de reforo institucional das organizaes da
sociedade civil (OSC) de m no lucrativo, com
objetivo de melhorar a organizao e gesto, bem
como de aumentar a capacidade de formulao
e gesto de projetos;
l) Dar resposta aos desaos locais como forma de
combater a pobreza e partilhar um modo de
vida equilibrado e sustentvel que se foca no
projeto Economia Social e Solidria;
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m) Propor medidas que garantam que a oferta de
produtos e servios estejam disponveis em todo
o territrio nacional e cubram reas estratgicas
no combate pobreza, nomeadamente a
agricultura, pescas ou turismo, envolvendo a
produo, captura, transformao e distribuio;
n) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SPDF dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 17.
Servio de Desenvolvimento de Pessoas com Necessidades
Especiais
1. O Servio de Desenvolvimento de Pessoas com
Necessidades Especiais (SDPNE), o servio que
responde pela promoo e implementao de medidas
direcionadas emancipao e verticalizao dos grupos
mais desfavorecidos ou em risco de pobreza ou que
apresentam necessidades especiais, de modo a garantir-
lhes um atendimento especializado e a igualdade de
oportunidades, contribuindo para a sua plena realizao
e integrao sociais, competindo-lhe, designadamente:
a) Coordenar, orientar e acompanhar as medidas
de promoo, garantia e defesa dos direitos
das pessoas com deficincia, mediante o
desenvolvimento de polticas pblicas de incluso
da pessoa com decincia;
b) Desenvolver articulaes com instituies
governamentais, no-governamentais e com
as associaes representativas de pessoas
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com decincia, visando implementao da
poltica de promoo e defesa dos direitos da
pessoa com decincia;
c) Assegurar a incluso socio-laboral de pessoas em
situao de vulnerabilidade e potencialmente
em risco;
d) Contribuir para o reforo da capacidade das
instituies e organizaes do setor pblico
e privado que desenvolvem aes a favor das
pessoas com necessidades especiais;
e) Apoiar e promover estudos e pesquisas sobre
temas relativos pessoa com decincia para
a formulao e implementao de polticas a
ela destinadas;
f) Promover aes de formao e capacitao
tcnico-prossional, por forma a garantir uma
interveno especializada e a prestao de
servios de qualidade aos grupos-alvo;
g) Propor o alargamento e o reforo das relaes de
parceria e cooperao com entidades nacionais
e estrangeiras que lidam com a problemtica
das necessidades especiais, por forma a reforar
a capacidade de interveno nesse domnio;
h) Fomentar a adoo de medidas para a proteo
da integridade fsica e mental da pessoa com
decincia;
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SDPNE dirigido por um Diretor de Servio,
provido nos termos da lei.
Artigo 18.
Direco-Geral da Imigrao
1. A Direco-Geral da Imigrao (DGI) o servio
central de coordenao, monitoramento, regulao e
avaliao de polticas de imigrao e demais polticas
pblicas com implicaes na entrada, permanncia,
integrao e sada de estrangeiros e imigrantes em Cabo
Verde, competindo-lhe designadamente:
a) Assessorar o membro de Governo responsvel
pela rea da imigrao e outros membros do
Governo em matrias relevantes para a poltica
de/para imigrao;
b) Elaborar propostas de polticas estratgias e/ou
planos nacionais, programas e projetos para
gesto da imigrao e integrao de imigrantes
e assegurar a sua implementao;
c) Promover o desenvolvimento de capacidades de
instituies pblicas, privadas e da sociedade
civil, visando a apropriao da dimenso
imigrao e integrao de imigrantes;
d) Coordenar e avaliar, periodicamente, a implementao
das medidas, estratgias e/ou planos nacionais
em matria de imigrao e integrao de
imigrantes e outros instrumentos relacionados
com a gesto da imigrao;
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e) Assegurar a articulao institucional e partilha
de informao com instituies pblicas e da
sociedade civil implicadas ou interessadas
no fenmeno imigratrio em Cabo Verde,
designadamente, servios sectoriais, cmaras
municipais, universidades, centros de investigao,
empregadores, sindicatos, organizaes no-
governamentais e associaes de imigrantes;
f) Facilitar o acesso e contacto dos imigrantes com os
servios tcnicos centrais, locais, autrquicos
e da sociedade civil envolvidos na gesto de
dossiers de imigrao;
g) Assegurar a pilotagem de instncias de coordenao
no domnio da imigrao;
h) Traduzir a estratgia nacional de imigrao
em atividades e medidas administrativas e
institucionais para os servios implicados;
i) Participar na denio de polticas pblicas com
implicaes na entrada, permanncia e sada
de estrangeiros de Cabo Verde;
j) Participar em discusses e iniciativas nacionais ou
internacionais pertinentes para a poltica de
imigrao e para a mobilidade de estrangeiros
em Cabo Verde;
k) Identicar e mobilizar parcerias e recursos nacionais
2 247000 010432
e internacionais para implementao de planos
e medidas em matria de gesto da imigrao
e integrao de imigrantes;
l) Promover a informao, sensibilizao e o
conhecimento sobre o fenmeno imigratrio
em Cabo Verde;
m) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. A Direco-Geral da Imigrao integra os seguintes
servios:
a) Servio de Apoio Integrao Social dos Imigrantes; e
b) Servio de Apoio Gesto da Imigrao.
3. A DGI dirigida por um Diretor-geral, provido nos
termos da lei.
Artigo 19.
Servio de Apoio Integrao Social dos Imigrantes
1. O Servio de Apoio Integrao Social dos Imigrantes
(SAISI) o servio responsvel pelo desenvolvimento
de projetos e iniciativas de integrao social dirigidos a
diferentes pers de comunidades estrangeiras e imigrantes,
promovendo o reforo tcnico e nanceiro da sociedade
civil, organizaes no-governamentais, associaes de
imigrantes e a criao e implementao de projetos para
imigrantes em servios pblicos e privados, competindo-
lhe, designadamente:
a) Promover espaos e oportunidades de auscultao,
dilogo e sensibilizao das comunidades
estrangeiras e imigrantes sobre o desenvolvimento
de iniciativas de incluso social dos mesmos;
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1949
b) Apoiar e encaminhar os imigrantes para instituies
tcnicas centrais, locais, autrquicas e da
sociedade civil que prestam servio na rea de
integrao social;
c) Propor e executar projetos, medidas e solues
tcnicas e administrativas em parceria com
os servios centrais, locais, autrquicos e da
sociedade civil, visando a incluso social de
imigrantes e assegurar a sua execuo;
d) Assegurar o dilogo e o reforo institucional das
associaes de imigrantes e organizaes da
sociedade civil para integrao dos imigrantes;
e) Organizar e manter atualizada a base de dados
das associaes de imigrantes e organizaes da
sociedade civil que trabalham com imigrantes;
f) Apoiar, gerir, seguir e avaliar aes e projetos de
integrao social dos imigrantes;
g) Encaminhar ou ajudar a encaminhar, para as
instncias competentes, reclamaes, protestos e
relatos de prticas de discriminao atentatrias
dos direitos fundamentais dos imigrantes
reconhecidos por lei e convenes internacionais
raticadas pelo Estado de Cabo Verde;
h) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SAISI dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 20.
Servio de Apoio Gesto da Imigrao
1. O Servio de Apoio Gesto da Imigrao (SAGI)
o servio responsvel pela criao e implementao de
ferramentas de suporte gesto dos uxos imigratrios,
promovendo a informao, formao e sensibilizao sobre
as condies e desaos da entrada e permanncia dos
estrangeiros e imigrantes, e a educao para a promoo
da inter e multiculturalidade no contexto imigratrio,
competindo-lhe, designadamente:
a) Manter um canal permanente de comunicao
com instituies e servios de atendimento
a nvel nacional, visando a harmonizao e
disponibilizao de informaes e orientaes
atualizadas para estrangeiros e imigrantes;
b) Prestar servios de atendimento e orientao dos
imigrantes;
c) Centralizar, organizar e manter atualizada a
base de dados sobre os atendimentos feitos a
imigrantes a nvel nacional;
d) Sistematizar, elaborar, atualizar e divulgar dossiers
sobre as diferentes comunidades estrangeiras
e imigrantes em Cabo Verde;
e) Fazer o levantamento, compilao, divulgao e
seguimento da aplicao de procedimentos, leis,
acordos e regulamentos aplicveis a imigrantes
e estrangeiros;
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f) Preparar e desenvolver aes de informao,
educao, capacitao e sensibilizao sobre a
imigrao, leis, regulamentos e procedimentos
aplicveis;
g) Desenvolver e implementar aes de apoio ao
retorno voluntrio de imigrantes em situao
vulnervel;
h) Promover e realizar estudos e relatrios peridicos
sobre a evoluo e tendncias da imigrao, a
mobilidade interna e a integrao de migrantes;
i) Assegurar, no plano tcnico, a articulao com
universidades, institutos e centros de pesquisa
visando o desenvolvimento de estudos sobre o
fenmeno imigratrio;
j) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SAGI dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
CAPITULO III
INSTITUTOS E SERVIOS AUTONOMOS
Artigo 21.
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Instituto Cabo-verdiano da Criana e do Adolescente
1. A misso do Instituto Cabo-verdiano da Criana e
do Adolescente, na qualidade de organismo do Estado
encarregue de promover e executar a poltica governamental
para a Criana e o Adolescente a de proteger a criana
e o adolescente contra situaes de risco pessoal e
social que, de algum modo, possam pr em perigo o seu
desenvolvimento.
2. O membro do Governo responsvel pela rea da Famlia
e Incluso Social exerce poderes de superintendncia
sobre o ICA.
3. As atribuies, estrutura e funcionamento do ICA
so aprovados por diploma prprio.
Artigo 22.
Instituto Cabo-verdiano para a Igualdade e Equidade
do Gnero
1. A misso do Instituto Cabo-verdiano para a Igualdade
e Equidade do Gnero, na qualidade de organismo do
Estado encarregue de promover e coordenar a poltica
governamental para a igualdade de gnero a de garantir
a efetiva e visvel participao da mulher em todos os
domnios da vida social, econmica e poltica, efetivar a
transversalizaao da abordagem de gnero, bem como o
desenvolvimento do pas.
2. O membro do Governo responsvel pela rea da Famlia
e Incluso Social exerce poderes de superintendncia
sobre o ICIEG.
3. As atribuies, estrutura e funcionamento do ICIEG
so aprovados por diploma prprio.
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Artigo 23.
Centro Nacional de Penses Sociais
1. A misso do Centro Nacional de Penses Sociais (CNPS),
na qualidade de entidade gestora a de assegurar, de
forma integrada e eciente, a gesto de penses do regime
no contributivo reconhecidas ou atribudas pelo Estado,
a administrao do Fundo Mutualista dos benecirios
da Penso Social e a base de dados dos pensionistas.
2. O Presidente do CNPS nomeado pelo Conselho de
Ministros, sob proposta do membro do Governo responsvel
pela rea da famlia e incluso social e provido, mediante
comisso de servio ou contrato de gesto, conforme couber.
3. A estrutura e o funcionamento do CNPS so
estabelecidos nos termos da Resoluo n. 6/2006, de 9
de janeiro.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Artigo 24.
Extino, fuso e reestruturao de servios
1. So extintos, sendo objeto de fuso, o Conselho
Coordenador da Aliana para o desenvolvimento Social,
o Conselho Nacional da Famlia e o Conselho Nacional
para os Direitos da Pessoa com Decincia que passam
a denominar-se Conselho Nacional para as Politicas de
Incluso Social, Famlia e Direitos das Pessoas Dependentes
de Cuidados.
2. So objeto de reestruturao:
a) O Conselho Nacional da Imigrao;
b) A Direo Geral da Solidariedade Social que passa
a denominar-se Direo Geral da Incluso Social;
c) O Servio de Apoio Famlia que passa a denominar-se
Servio de Promoo do Desenvolvimento da
Famlia;
d) O Servio de Emancipao Social e de Apoio a
Pessoas com Necessidades Especiais que passa
a denominar-se Servio de Desenvolvimento de
Pessoas com Necessidades Especiais.
e) A Direo Geral da Imigrao e, no mbito deste,
o Servio de Apoio Integrao Social dos
Imigrantes e o Servio de Apoio Gesto da
Imigrao; e
f) O Instituto Cabo-verdiano da Igualdade e Equidade
do Gnero.
Artigo 25.
Referncias legais
As referncias legais feitas aos servios e organismos
objetos de extino, fuso e reestruturao referidos
no artigo anterior, consideram-se feitos aos servios ou
organismos que passam a integrar as respetivas atribuies
sendo os encargos nanceiros resultantes suportados por
reafetao de verbas do Oramento do Estado.
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Artigo 26.
Funcionamento do Gabinete
As funes prprias do Gabinete do membro do Governo
responsvel pela rea da Familia e Incluso Social so
asseguradas pelo Gabinete do membro do Governo
responsvel pela rea da Educao, sendo-lhe aplicvel
as correspondentes normas.
Artigo 27.
Quadro de pessoal
1. As alteraes na estrutura orgnica resultantes
do presente diploma so acompanhadas pelo consequente
movimento de pessoal, sem dependncia de qualquer
formalidade e sem que da resulte perda de direitos adquiridos.
2. O quadro do pessoal do MFIS e o da respetiva gesto
previsional devem ser aprovados no perodo de 6 (seis)
meses, aps a publicao do presente diploma.
Artigo 28.
Produo de efeitos
1. Os rgos, gabinete, servios centrais e os servios
objeto de criao do MFIS consideram-se instalados como
centro de custos e responsabilidade com a entrada em vigor
do presente diploma ou dos respetivos diplomas orgnicos.
2. As Direces de Servio previstas no presente diploma
so instaladas na sequncia da adequao do quadro de
2 247000 010432
gesto previsional do pessoal aos ndices de tecnicidade
minimamente exigidos, de acordo com a seguinte tabela:
a) At 10 (dez) funcionrios 75% (setenta e cinco
por cento);
b) De 11(onze) a 15 (quinze) funcionrios 60%(sessenta
por cento);
c) De 16 (dezasseis) a 25 (vinte cinco) funcionrios
55% (cinquenta e cinco por cento);
d) De 26 (vinte e seis) a 40 (quarenta) funcionrios
45% (quarenta e cinco por cento); e
e) Mais de 40 (quarenta)funcionrios 35% (trinta
e cinco por cento).
Artigo 29.
Norma revogatria
revogado o Decreto-Lei n. 32/2013, de 20 de setembro.
Artigo 30.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros no dia 22 de
setembro de 2016.
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Maritza Rosabal Pea
Promulgado em 4 de outubro de 2016
Publique-se
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
MAURCIO DOS SANTOS
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1951
Decreto-Lei n. 55/2016
de 10 de outubro
O Decreto-Lei n 37/2016, de 17 de junho, aprovou a
nova orgnica do Governo na qual se integra o Ministrio
da Educao (ME). Pretende-se dotar o Ministrio da
Educao de uma estrutura de apoio s polticas nacionais
direcionadas aos sistemas educativo e cientco e tecnolgico,
de modo a responder aos desaos de desenvolvimento de
um sistema de educao e ensino de qualidade, centrado no
sucesso escolar, na excelncia do modelo de aprendizagem,
na promoo e qualicao dos cabo-verdianos e no reforo
da cincia e da tecnologia, enquanto eixos estratgicos
para o desenvolvimento de Cabo Verde.
Neste sentido, o presente sistema organizacional adota
uma estrutura mais funcional, mais dinmica e de maior
abrangncia, compreendendo a educao pr-escolar, os
ensinos bsico, secundrio e tcnico, a educao extra-
escolar e o ensino superior, bem como a ao social escolar,
a investigao cientca e o desenvolvimento tecnolgico e
inovao, de modo a reforar as sinergias destes subsistemas,
beneciando da respetiva complementaridade.
Assim, convindo estruturar a organizao e o funcionamento
do ME, dotando-o das competncias necessrias
prossecuo dos objetivos estabelecidos no programa do
Governo da IX Legislatura nos domnios da educao;
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
OBJETO E MISSO
Artigo 1.
Objeto
O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao
e as normas de funcionamento do Ministrio da Educao,
abreviadamente designado por ME.
Artigo 2.
Misso
O ME o departamento governamental que tem por
misso denir, executar e avaliar a poltica nacional do
sistema educativo, para a educao pr-escolar, os ensinos
bsico, secundrio e tcnico, a educao extraescolar, o
ensino superior, a investigao cientca, o desenvolvimento
tecnolgico e inovao, bem como a ao social escolar.
Artigo 3.
Atribuies
1. Na prossecuo da sua misso, so atribuies do ME:
a) Denir, promover e executar as polticas do Governo
em matria da educao pr-escolar, dos ensinos
bsico, secundrio, tcnico profissional, da
educao extraescolar e da ao social escolar;
b) Definir, promover e executar as polticas em
matria do ensino superior e nos domnios da
cincia, investigao e tecnologia;
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c) Promover a igualdade de oportunidades de acesso
de todos os cidados aos diversos graus de ensino
e a todas as atividades educativas;
d) Preparar, executar e acompanhar, os programas
e projetos, numa perspetiva de reforma e
avaliao contnua do sistema educativo em
ordem sua adequao s necessidades de
desenvolvimento do pas;
e) Melhorar a qualidade, o rendimento e a funcionalidade
das instituies, designadamente, pela introduo
de mtodos e prticas pedaggicas que favoream
uma melhor qualidade de aprendizagem;
f) Garantir a aprendizagem da lngua cabo-verdiana a
par da lngua portuguesa, bem como das lnguas
estrangeiras, em todos os ciclos de ensino;
g) Promover uma cultura de igualdade e no-violncia
de gnero, nos espaos educativos e implementar
estratgias e prticas institucionais educativas
adequadas s necessidades especficas de
rapazes e raparigas, para diminuir os fossos de
gnero que se vericam no acesso e no sucesso
educativo, assim como nas escolhas prossionais.
2. Compete, designadamente, ao ME, no domnio
especco do ensino e da formao de quadros:
2 247000 010432
a) Desenvolver, de forma harmoniosa e articulada,
a educao pr-escolar;
b) Garantir o direito educao e escolaridade
obrigatria e universal;
c) Desenvolver, consolidar e alargar a obrigatoriedade
ao ensino secundrio;
d) Criar condies para a integrao das crianas
e adolescentes com necessidades educativas
especiais no sistema de ensino;
e) Incentivar o ensino privado e cooperativo;
f) Promover o desenvolvimento da educao, formao
e aprendizagem ao longo da vida;
g) Participar na elaborao e execuo da poltica
global de desenvolvimento e de capacitao e
qualicao dos recursos humanos; e
h) Organizar o mbito e a natureza da ao social
escolar.
3. Compete, ainda, ao ME, designadamente, em matria
do ensino superior e nos domnios da cincia e tecnologia:
a) Promover a igualdade de oportunidades de acesso
de todos os cidados ao ensino superior e a
outras atividades de investigao;
b) Planicar, coordenar e desenvolver a articulao
entre a formao de nvel ps-secundrio e o
ensino superior no pas e no exterior;
c) Preparar, executar e acompanhar, numa perspetiva
de reforma e avaliao contnua do sistema de
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ensino superior e investigao, os programas
e projetos, em ordem sua adequao s
necessidades de desenvolvimento do pas e aos
progressos da cincia e tecnologia;
d) Melhorar a qualidade, o rendimento e a
funcionalidade das instituies do ensino
superior, designadamente, pela promoo de
mtodos e prticas pedaggicas que favoream
uma melhor qualidade de aprendizagem;
e) Propor as bases em que deve assentar a poltica
nacional de cincia e tecnologia, bem como
os respetivos esquemas de organizao,
nanciamento e execuo;
f) Fomentar e coordenar as atividades de investigao
cientca, desenvolvimento tecnolgico e inovao
e avaliar os respetivos programas e projetos;
g) Coordenar a cooperao cientca e tecnolgica
internacional, ao abrigo dos acordos de cooperao
bilaterais ou multilaterais, em colaborao
com o Ministrio dos Negcios Estrangeiros e
Comunidades;
h) Preparar a proposta de oramento de cincia
e tecnologia e de planeamento plurianual
das atividades de investigao cientfica e
desenvolvimento tecnolgico;
i) Promover o desenvolvimento, modernizao, qualidade,
competitividade e avaliao internacional
dos sistemas de ensino superior e cientco e
tecnolgico, bem como estimular o reforo das
instituies que fazem parte desses sistemas;
j) Incrementar a investigao fundamental e aplicada,
designadamente nos estabelecimentos do ensino
superior, atravs do apoio aos programas de
investigao e, em particular, intensicao da
formao de investigadores e ao reapetrechamento
de laboratrios e centros de documentao.
Artigo 4.
Articulaes
1. O Ministrio da Educao articula-se, especialmente,
com:
a) O Ministrio da Famlia e Incluso Social, em
matria da ao social escolar, de educao
para a vida familiar e da promoo da igualdade
do gnero;
b) O Ministrio do Desporto, em matria de
associativismo juvenil e desporto escolar;
c) O Ministrio da Justia e Trabalho, em matria
de promoo de educao para cidadania e de
direitos humanos;
d) O Ministrio das Infraestruturas, do Ordenamento
do Territrio e Habitao, em matria de
construo e manuteno de equipamentos
educativos e de formao e investigao no
domnio do Ordenamento do Territrio;
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e) O Ministrio da Sade e da Segurana Social, em
matria de educao para a sade e formao
no domnio da sade;
f) O Ministrio das Finanas, em matria de formao
e investigao no domnio da gesto e da
administrao pblica;
g) O Ministrio da Economia e Emprego, em matria
de formao e investigao no domnio do
turismo, comrcio, indstria e energias, com
enfoque especial para as renovveis;
h) O Ministrio da Agricultura e Ambiente, no
domnio das cincias agrrias e em matria
de educao ambiental;
i) O Ministrio da Cultura e das Industrias Criativas,
em matria da poltica da lngua cabo-verdiana,
de educao artstica e de investigao cultural;
j) O Ministrio da Administrao Interna, em matria
de preveno de situaes de insegurana e
violncia escolar.
2. O ME articula-se, ainda, com os institutos de investigao
aplicada.
CAPTULO II
ESTRUTURA ORGNICA
2 247000 010432
Seo I
Estrutura geral
Artigo 5.
rgos, gabinete e servios
1. O ME compreende os seguintes rgos e gabinete
de apoio formulao de polticas:
a) O Conselho Nacional de Educao;
b) O Conselho do Ministrio; e
c) O Gabinete do Ministro.
2. O ME compreende os seguintes servios de estratgia
e planeamento:
a) A Direo Nacional de Educao;
b) A Direo Geral do Ensino Superior;
c) A Direo Geral de Planeamento, Oramento e Gesto;
d) O Gabinete de Cincia, Tecnologia e Inovaao; e
e) A Inspeo Geral da Educao.
3. O ME compreende, ainda, as delegaes concelhias
ou regionais enquanto servios de base territorial.
4. O ME dirige superiormente a Comisso Nacional de
Cabo Verde para UNESCO, enquanto estrutura especial
de coordenao interministerial.
5. O ME exerce poderes de superintendncia sobre a
Fundao Cabo-verdiana de Ao Social Escolar (FICASE).
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1953
6. O ME exerce poderes de superintendncia sobre a
Universidade de Cabo Verde (UNICV) e sobre o Instituto
Universitrio de Educao (IUE).
7. O ME, no mbito das suas atribuies, relaciona-se
com a Agncia de Regulao do Ensino Superior (ARES).
Seo II
rgos e gabinete
Artigo 6.
Conselho Nacional de Educao
1. O Conselho Nacional de Educao um rgo
independente com funes consultivas que tem por
misso proporcionar a participao das vrias foras
sociais, culturais e econmicas, na procura de solues ou
consensos alargados, em relao s questes essenciais
da poltica educativa nacional.
2. A composio, as competncias e o modo de
funcionamento do Conselho Nacional de Educao so
denidos por Decreto-Lei.
Artigo 7.
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio o rgo consultivo
de natureza tcnica e administrativa, integrado pelo
Ministro, pelos dirigentes dos servios centrais do ME,
pelos assessores do Ministro e pelos dirigentes dos servios
autnomos e dos organismos da administrao indireta
sob a tutela do Ministro.
2. O membro do Governo pode, sempre que considerar
necessrio, convocar para as reunies do Conselho do
Ministrio, os delegados concelhios ou qualquer funcionrio
do ME e convidar pessoas de reconhecida competncia
para se pronunciarem sobre matria especiica a apreciar.
3. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na definio das orientaes que
enformam a atividade do ME;
b) Analisar as orientaes a que deve obdecer o plano
de atividades do ME e apreciar o respetivo
relatrio de execuo;
c) Participar na denio das orientaes a que deve
obedecer a preparao do ano escolar;
d) Formular propostas e emitir pareceres, nomeadamente
sobre questes ligadas orgnica, recursos
humanos e relaes do ME com os restantes
servios e organismos da Administrao; e
e) Pronunciar-se sobre outras matrias que o Ministro
entender submeter sua apreciao.
4. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro
da Educao.
5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento
interno prprio, a aprovar por despacho do membro do
Governo responsvel pela rea da Educao.
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Artigo 8.
Gabinete do membro do Governo
1. Junto do membro do Governo responsvel pela rea
da Educao, funciona o respetivo Gabinete, encarregue
de o assistir, direta e pessoalmente, no desempenho das
suas funes.
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal
do membro do Governo, bem como desempenhar funes
de informao, documentao e outras de carcter poltico
ou de conana, competindo-lhe, designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o membro do Governo
nos assuntos que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do membro do Governo;
c) Assegurar a articulao do ME com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outros servios;
d) Organizar as relaes pblicas do membro do
Governo, designadamente os seus contactos
com a comunicao social;
e) Assegurar o expediente e arquivo pessoal, bem
como a organizao da sua agenda;
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f) Assegurar o expediente relativo publicao e
distribuio dos despachos, portarias, instrues,
ordens de servio, circulares e outras decises
emanadas;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as
reunies convocadas pelo membro do Governo,
designadamente as dos rgos consultivos
previstos neste diploma;
h) Proceder recolha, classicao e tratamento de
informaes de interesse para o desempenho
das atividades;
i) Apoiar o membro do Governo no domnio dos
protocolos;
j) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo membro
do Governo.
3. O Gabinete do membro do Governo integrado
por pessoas de sua livre escolha, recrutadas nos termos
da lei, em nmero limitado, em funo das dotaes
oramentadas para o efeito.
4. O Gabinete do membro do Governo dirigido por um
Diretor de Gabinete, que substitudo, na sua ausncia
ou impedimento, por quem o Ministro designar.
Seo III
Servios centrais
Artigo 9.
Direo Nacional de Educao
1. A Direo Nacional de Educao (DNE) o Servio
central de conceo estratgica, regulamentao, avaliao
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e coordenao das polticas educativas traadas para a
educao pr-escolar, os ensinos bsico, secundrio geral e
tcnico, formao e educao de adultos, educao especial e
incluso educativa, avaliao e qualidade educativa, gesto
e apoio escolares e multimdia e educao, competindo-
lhe, designadamente:
a) Garantir as condies pedaggicas e de gesto para
a implementao do projeto educativo nacional;
b) Mobilizar e orientar o esforo nacional numa
perspetiva de promoo da educao para todos,
atravs de aes nos domnios da educao e
formao ao longo da vida;
c) Promover, orientar e acompanhar a aplicao das
reformas ou de aperfeioamento que se mostrem
necessrios na organizao ou no funcionamento
dos estabelecimentos de ensino, com o objetivo
de garantir uma gradual melhoria da prtica
pedaggica;
d) Assegurar a coordenao transversal e a articulao
entre os servios centrais e desconcentrados;
e) Promover o intercmbio com organismos nacionais
e internacionais, visando a inovao e melhoria
da poltica nacional da educao;
f) Participar na formulao da poltica de educao
e formao prossional, no mbito do ensino
secundrio tcnico, em articulao com os
servios dos departamentos governamentais
responsveis pelos setores do emprego e da
formao prossional;
g) Colaborar na formulao da poltica de educao
e formao de adultos, na perspetiva da
universalizao e educao permanente;
h) Promover e monitorizar a escolaridade bsica
obrigatria;
i) Assegurar a prossecuo dos estudos, de forma
articulada e em harmonia com as exigncias do
sistema educativo, atendendo s capacidades
individuais dos alunos;
j) Garantir as medidas para a incluso no sistema
escolar, em articulao com outras instituies
de crianas e jovens com necessidades educativas
especiais;
k) Implementar aes de sensibilizao para a
frequncia universal da educao, para a incluso
de crianas e jovens que tenham abandonado o
sistema educativo, de preveno ao abandono
e ao insucesso escolar;
l) Assegurar a qualidade da avaliao na educao
e garantir o funcionamento do sistema de
avaliao das aprendizagens que corresponda
s necessidades dos alunos;
m) Reconhecer diplomas e equivalncias nos termos
que forem regulamentados por portaria;
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n) Definir, em articulao com as instituies de
ensino superior, o perl dos prossionais da
educao do sistema educativo;
o) Impulsionar a elaborao do plano de formao
contnua e permanente do pessoal docente,
em articulao com as instituies de ensino
superior e outras, garantindo o acompanhamento
e monotorizao da sua execuo;
p) Participar na elaborao do plano anual de
recrutamento do pessoal docente;
q) Colaborar com o Servio de Estudos, Planeamento
e Cooperao na elaborao de propostas e
programas anuais de necessidades de instituies
e instalaes escolares;
r) Assegurar a divulgao de programas de informao
e formao, promover a comunicao com
a sociedade sobre as polticas educativas e
desenvolver iniciativas de educao e formao a
distncia, com recurso s tecnologias educativas;
s) Definir as estratgias de articulao entre os
programas de educao bsica de adultos e de
ensino formal;
t) Elaborar orientaes, programas e manuais para
todos os nveis de educao e programas de
formao de educao para o ambiente, sade,
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igualdade de gnero, famlia e cidadania;
u) Promover a introduo de modelos pedaggicos
e prticas educativas inovadoras enriquecidas
pelas tecnologias educativas; e
v) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. A Direo Nacional de Educao dirigida por
um Diretor Nacional equiparado a nvel V, provido nos
termos da lei.
3. A Direo Nacional de Educao integra os seguintes
servios:
a) Servio de Educao e Inovao;
b) Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos;
c) Servio de Gesto e Orientao Escolares; e
d) Servio de Multimdia e Educao.
Artigo 10.
Servio de Educao e Inovao
1. O Servio de Educao e Inovao (SEI) responsvel
pela materializao da estratgia educativa dirigida
educao pr-escolar, ensinos bsico, secundrio geral
e tcnico profissional e educao especial e incluso
educativa, competindo-lhe, designadamente:
de apoio nos domnios da educao, nomeadamente:
a) Garantir a gesto flexvel do currculo, com
possibilidade de incluso de componentes
regionais e locais;
b) Elaborar e reajustar orientaes curriculares
e programas disciplinares, garantindo uma
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articulao e transio adequadas entre a
educao pr-escolar e bsica, bsica e secundria
e secundria e superior;
c) Conceber e reajustar as orientaes curriculares e
programas disciplinares destinados educao
pr-escolar, ensino bsico, secundrio geral e
tcnico prossional, educao especial e incluso
educativa;
d) Colaborar na denio de um quadro de organizao,
funcionamento e gesto administrativa e
pedaggica dos estabelecimentos do ensino;
e) Promover uma efetiva articulao entre os
subsistemas da educao e os servios da DNE;
f) Implementar um sistema nacional de avaliao
educativa;
g) Elaborar as provas nacionais e supervisionar a
elaborao das concelhias de todos os subsistemas;
h) Garantir a realizao dos processos de equivalncia
nos vrios subsistemas educativos;
i) Assegurar a integrao consolidada e reforo das
lnguas, cincias e tecnologias;
j) Assegurar o desenvolvimento das competncias
bsicas em matria de lectoescrita;
k) Acompanhar os programas e aes de educao
extracurriculares, garantindo a sua articulao
com as demais reas curriculares;
l) Promover aes para a igualdade de oportunidades
de acesso e de sucesso escolar e a formao
para a educao sexual, igualdade de gnero,
ambiente, sade e para a vida familiar;
m) Implementar medidas que promovam a sade
escolar, em colaborao com os departamentos
governamentais responsveis pelas reas da
sade e segurana social;
n) Incluir medidas efetivas de interveno para evitar
o insucesso e o abandono escolar, garantindo o
aumento da permanncia com qualidade nos
espaos escolares e prever a incluso efetiva das
crianas, adolescentes e jovens com necessidades
educativas especiais;
o) Promover a produo de materiais didtico-
pedagogicos;
p) Incentivar o recurso s tecnologias educativas,
enquanto promotoras da motivao e enriquecimento
da aprendizagem; e
q) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. Podem ser criados ncleos internos do SEI com funo
a) Ncleo de Educao Pr-escolar e Bsica;
b) Ncleo do Ensino Secundrio Geral e Tcnico
Prossional;
c) Ncleo da Educao Especial e Incluso Educativa.
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3. Os Ncleos referidos no nmero anterior so
coordenados pelo Diretor, ou por um tcnico da SEI
indicado pelo Diretor.
4. O SEI dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 11
Ncleo de Educao Pr-escolar e Bsica
O Ncleo de Educao Pr-escolar e Bsica (NEPB) tem
por misso assegurar o acesso generalizado educao
pr-escolar e bsica, garantindo a permanncia dos
alunos no sistema at ao cumprimento da escolaridade
obrigatria, competindo-lhe, designadamente:
a) Assegurar a execuo das polticas educativas
denidas no mbito do sistema educativo, de
forma articulada com outros servios do ME;
b) Garantir o ensino da lngua cabo-verdiana e
da lngua portuguesa como lngua segunda
e a introduo de lnguas estrangeiras e da
tecnologia;
c) Assegurar o desenvolvimento das competncias
bsicas em matria de lectoescrita de todas
as crianas;
d) Articular com as instituies de formao de
docentes na denio de prioridades nacionais
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em matria de formao inicial, contnua e
permanente numa perspetiva de desenvolvimento
profissional e de respostas adequadas s
necessidades do sistema;
e) Articular com o departamento governamental
responsvel pela rea da famlia e incluso
social, as cmaras municipais e a sociedade
civil, para garantir o acesso generalizado das
crianas educao pr-escolar;
f) Desenvolver programas de apoio socioeducativo,
mediante o desenvolvimento de atividades de
reforo escolar e extracurriculares;
g) Orientar, apoiar e coordenar as atividades educativas;
h) Conceber e adaptar materiais didtico-pedagogico; e
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 12
Ncleo de Ensino Secundrio Geral e Tcnico Prossional
O Ncleo de Ensino Secundrio Geral e Tcnico
Profissional (NESGTP) tem por misso assegurar a
qualidade na educao secundria, vias geral e tcnico
prossional, competindo-lhe, designadamente:
a) Elaborar e reajustar orientaes curriculares e
programas disciplinares, garantindo a articulao
com o ensino bsico, a formao prossional e
o ensino superior;
b) Articular com as instituies de formao de
docentes na denio de prioridades nacionais
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em matria de formao inicial, contnua e
permanente numa perspetiva de desenvolvimento
profissional e de respostas adequadas s
necessidades do sistema;
c) Apoiar na planicao e identicao das ofertas
formativas do ensino tcnico, tendo em conta as
especicidades de cada regio e as demandas
do mercado de trabalho;
d) Promover a criao de unidades de ensino tcnico e
prossional, nas escolas secundrias de via geral,
em articulao com o Servio de Alfabetizao
e Educao de Adultos;
e) Coordenar a elaborao de programas, manuais
e guias pedaggicos para as disciplinas da via
geral e via tcnica;
f) Orientar, apoiar e coordenar as atividades educativas;
g) Conceber e adaptar materiais didtico-pedaggicos; e
h) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 13
Ncleo de Educao Especial e Incluso Educativa
O Ncleo de Educao Especial e Incluso Educativa
(NEEIE) tem por misso a implementao da poltica
nacional da educao especial na perspetiva da incluso,
competindo-lhe:
a) Assegurar a igualdade de oportunidade de acesso
educao, desde a educao pr-escolar,
dos alunos com necessidades especiais, em
articulao com outras instituies;
b) Garantir as condies para uma efetiva incluso de
crianas e jovens com necessidades educativas
especiais (NEE) no sistema educativo, em
articulao com as outras instituies de
cuidados especiais;
c) Elaborar e ajustar orientaes curriculares e
programas disciplinares em articulao com os
estabelecimentos de ensino bsico, secundrio,
formao prossional e ensino superior;
d) Denir estratgias e diretrizes tcnico-pedaggicas
para a incluso de alunos com necessidades
especiais, assegurando a sua efetiva incluso
no sistema educativo;
e) Acompanhar e monitorizar a implementao das
orientaes e medidas para as necessidades
especiais e incluso educativa, em articulao
com os demais servios;
f) Apoiar na elaborao de planos educativos individuais,
numa perspetiva de incluso educativa e na
deteo precoce de crianas com NEE;
g) Desenvolver estudos para caracterizar a situao
das NEE no pas, perspetivando o levantamento
de necessidades e a identicao de medidas
especcas para este setor, em articulao com
as demais instituies;
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h) Promover o acesso formao especializada para
dar resposta s NEE das equipas tcnicas e
promover a especializao de docentes;
i) Colaborar com parceiros nacionais e internacionais
na identicao de recursos para este setor e
incluso educativa;
j) Conceber e adaptar materiais didtico-pedaggicos
para as NEE;
k) Denir, em articulao com os departamentos
governamentais responsveis pela ara da famlia
e incluso social, da sade e segurana social,
com as cmaras municipais, as instituies
privadas e a sociedade civil, um sistema de
atendimento prioritrio s crianas, adolescentes
e jovens com NEE;
l) Incentivar e apoiar aes que viabilizem a efetivao
da educao inclusiva;
m) Assegurar, em colaborao com as delegaes do
ME, o funcionamento das salas de recursos,
numa perspetiva de incluso educativa; e
n) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 14.
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O Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos
1. O Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos
(SAEA) tem por misso coordenar, promover e apoiar
as atividades de educao e formao de adultos, numa
perspetiva de educao ao longo da vida, colaborar com
outros organismos e entidades na realizao das aes de
aprendizagem ao longo da vida e de qualicao de jovens
e adultos para o exerccio de uma prosso, competindo-
lhe, designadamente:
a) Proporcionar contextos e processos de aprendizagem
a jovens e adultos, no trabalho, na famlia e na
vida comunitria;
b) Assegurar o direito alfabetizao e educao
bsica de jovens e adultos, nacionais e estrangeiros,
sem ou com a escolaridade bsica imcompleta;
c) Promover aes de aprendizagem e formao
prossional, em estreita articulao com instituies
pblicas e privadas da rea, com vista insero
dos jovens e adultos na vida ativa;
d) Promover a educao e formao de adultos na
perspetiva da universalizao e educao
permanente;
e) Orientar a criao e o desenvolvimento de aes
nos crculos de educao e aprendizagem ao
longo da vida;
f) Apoiar e colaborar na implementao do empreendedorismo;
g) Estimular e apoiar as iniciativas pblicas e privadas
no mbito da educao e formao de adultos;
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h) Coordenar, realizar e monitorar nos respetivos
concelhos, em estreita articulao com as
delegaes do ME, o desenvolvimento das
atividades da alfabetizao e formao de adultos;
i) Promover, em articulao com as instituies de
formao superior, a formao de especialistas
em educao de adultos;
j) Coordenar a elaborao de curricula, programas e
manuais de alfabetizao e educao de adultos;
k) Assegurar a comunicao com os demais servios
da DNE; e
l) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. Podem ser criados ncleos internos do SAEA com
funo de apoio nos domnios da educao, nomeadamente:
a) Ncleo de Educao Bsica de Adultos e
b) Ncleo de Capacitao e Valorizao de Competncias.
3. Os ncleos referidos no nmero anterior so
coordenados pelo Diretor, ou por um tcnico da SAEA
indicado pelo Diretor.
4. O SAEA dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 15.
O Ncleo de Educao Bsica de Adultos
O Ncleo de Educao Bsica de Adultos (NEBA) tem
por misso garantir a literacia e saberes bsicos, que
contribuam para uma maior integrao dos jovens e
adultos na sociedade, atravs de uma melhor compreenso
do mundo, possibilitando o acesso a novas oportunidades,
competindo-lhe, designadamente:
a) Colaborar na elaborao de normas e diretrizes
referentes aos curricula, assegurando a sua
permanente adequao e coordenar, acompanhar
e monitorizar a sua execuo;
b) Coordenar a produo, diagramao, impresso e
distribuio de programas e manuais e guias;
c) Impulsionar a elaborao do plano de formao
inicial, contnua e permanente dos docentes, de
adultos, numa perspetiva de desenvolvimento
prossional e adequao s necessidades;
d) Assegurar a articulao entre os programas de
educao bsica de adultos e a formao prossional;
e) Garantir o desenvolvimento dos saberes bsicos,
designadamente habilidades de desenvolvimento
pessoal, tecnolgicas e as competncias bsicas
em matria de lectoescrita;
f) Conceber e adaptar materiais didtico-pedaggicos;
g) Colaborar com o Servio de Multimdia e Educao,
visando alargar o mbito e a eficcia das
atividades de educao extraescolar; e
h) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
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Artigo 16
Ncleo de Capacitao e Valorizao de Competncias
O Ncleo de Capacitao e Valorizao de Competncias
(NCVC) tem por misso assegurar toda e qualquer atividade
de aprendizagem, visando aprofundar os conhecimentos,
aptides e competncias do indivduo, atravs de aes
inovadoras e prximas da sua realidade, competindo-lhe,
designadamente:
a) Garantir as condies para o desenvolvimento de
uma educao ao longo da vida de qualidade
e adaptada s reais exigncias da sociedade;
b) Capacitar os jovens e adultos para uma efetiva
integrao na sociedade;
c) Promover, em colaborao com o ministrio
responsvel pela rea da famlia e incluso
social, com as instituies educativas e com
outros organismos pblicos e privados, a
realizao de atividades de aprendizagem ao
longo da vida;
d) Colaborar na denio da poltica e promoo de
programas de educao ambiental, de equidade
de gnero, de educao para a sade, para a
famlia e para cidadania;
e) Dinamizar programas especiais que visam a integrao
educativa na perspetiva da melhoria da relao
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entre a escola, a famlia e a comunidade;
f) Reforar a formao e desenvolver aes e programas
para o aprofundamento de competncias nos
crculos de educao e aprendizagem ao longo
da vida;
g) Assegurar a permanente adequao e inovao
dos programas de formao de jovens e dultos;
h) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 17.
Servio de Gesto e Orientao Escolares
1. O Servio de Gesto e Orientao Escolares (SGOE)
tem por misso responder pela implementao das
medidas direcionadas gesto e orientao escolares, em
articulao com os demais servios do Ministrio, zelar
pela adequao e adaptao do bom funcionamento das
instituies educativas, adequao da rede escolar, gesto
pedaggica e criao de meios e instrumentos necessrios
sua concretizao, competindo-lhe, designadamente:
a) Desenhar o quadro de gesto e organizao das
instituies educativas e elaborar os instrumentos
de gesto;
b) Colaborar na denio de critrios de funcionamento,
desenvolvimento e congurao da rede escolar
com vista satisfao das necessidades e
correo das assimetrias regionais;
c) Propor medidas que garantam a adequao da
tipologia das escolas e dos equipamentos
didticos s necessidades do sistema educativo,
em articulao com outros servios competentes
em razo da matria;
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d) Zelar para que todas as crianas e adolescentes
tenham acesso e permaneam na escola,
contribuindo para a incluso socioeducativa
das crianas que esto fora do sistema escolar,
mediante o aumento de tempo de permanncia
das crianas nos espaos educativos;
e) Colaborar com os demais servios do ME na elaborao
de normas para a capitalizao dos espaos, para
aumentar o tempo de permanncia das crianas
nas escolas, imersas num ambiente educativo
adequado, assegurando o seu acompanhamento;
f) Elaborar o desenho do ensino bsico de adultos,
criando mecanismos e instrumentos para a
denio do sistema de intercomunicabilidade
com o ensino bsico formal, garantindo a
formao prossional e tcnica, adequada aos
pers de sada;
g) Acompanhar e supervisionar a implementao
das orientaes curriculares e programas
disciplinares de todos os subsistemas, em
articulao com a Inspeo Geral da Educao
e delegaes concelhias do ME;
h) Implementar um sistema de avaliao das
escolas, em articulao com a Inspeo Geral
da Educao;
i) Apoiar no desenvolvimento de instrumentos para
a efetivao da avaliao das aprendizagens;
j) Acompanhar os procedimentos e as atividades
desenvolvidas no mbito do sistema educativo,
estimulando o controlo da qualidade da educao;
k) Propor medidas que garantam as condies de
funcionamento e acolhimento dos alunos, tendo
em conta a escolaridade bsica obrigatria e
as necessidades especiais;
l) Desenhar e produzir, em articulao com as
instituies de formao de docentes, aes de
formao e materiais de apoio pedaggico que
garantam a adequao do perl dos docentes
s exigncias da educao;
m) Reforar e promover a articulao entre as
instituies, comunidades e famlia;
n) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. Podem ser criados ncleos internos do SGOE, com
funo de apoio nos domnios da educao, nomeadamente:
a) Ncleo de Gesto Escolar; e
b) Ncleo de Orientao Educativa, Prossional e
Vocacional.
3. Os ncleos referidos no nmero anterior so
coordenados pelo Diretor, ou por um tcnico da SGOE
indicado pelo Diretor.
4. O SGOE dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
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Artigo 18.
Ncleo de Gesto Escolar
O Ncleo de Gesto Escolar (NGE) visa assegurar o
desenvolvimento e implementao das competncias de
gesto, organizao, seguimento e avaliao pedaggica das
instituies escolares, competindo-lhe, designadamente:
a) Apoiar os rgos de administrao e gesto das
instituies educativas no desenvolvimento
de instrumentos credveis e rigorosos de
avaliao e acompanhamento do desempenho
que permitam aferir a qualidade do servio
pblico de educao;
b) Propor medidas de gesto, reconfigurao e
adequao da rede escolar;
c) Assegurar, atravs da monotorizao, a melhoria
dos resultados escolares, do cumprimento dos
planos curriculares e a diminuio do abandono
escolar;
d) Acompanhar a preparao e desenvolvimento das
aes e atividades pedaggicas das instituies
educativas, em articulao com as delegaes
do ME;
e) Criar e implementar uma cultura de avaliao
nos domnios da avaliao interna das escolas,
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da avaliao dos desempenhos docentes e da
avaliao da aprendizagem dos alunos, orientada
para a melhoria da qualidade da prestao do
servio pblico de educao;
f) Articular com a Inspeo Geral da Educao o
acompanhamento das prticas de gesto nas
escolas;
g) Implementar as medidas de gesto adequadas
efetiva incluso de crianas, adolescentes e
jovens com NEE;
h) Elaborar os calendrios escolares e submet-los
homologao superior; e
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 19
Ncleo de Orientao Educativa, Prossional e Vocacional
O Ncleo de Orientao Educativa, Profissional e
Vocacional (NOEPV) visa garantir a orientao educativa,
profissional e vocacional dos alunos, competindo-lhe,
designadamente:
a) Garantir o acesso orientao escolar prossional,
desde a educao bsica, numa perspetiva de
acesso ao ensino prossional e superior;
b) Dinamizar a implementao de gabinetes ou
ncleos de orientao escolar, vocacional e
prossional a nvel local, em articulao com
instituies de ensino prossional e superior
e com outros rgos nacionais que, a qualquer
ttulo, atuem neste domnio;
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c) Supervisionar os ncleos de orientao educativa,
prossional e vocacional;
d) Promover e realizar, em articulao com outras
entidades responsveis pela rea de qualicao
e emprego, atividades de informao sobre
aprendizagem, formao prossional, atividades
geradoras de rendimento e mercado de trabalho;
e) Assegurar a informao sobre a situao e perspetivas
de emprego, formao prossional, vias escolares
e carreiras prossionais, desenvolvendo para
o efeito os estudos necessrios;
f) Contribuir, em articulao com outras instituies
multissectoriais, para a promoo de medidas que
resultem no enriquecimento da aprendizagem,
elaborando planos de interveno para a superao
de problemas relacionados com a preveno da
violncia, do abandono escolar e promoo da
igualdade de gnero e para interveno com
crianas, adolescentes e jovens em risco;
g) Articular com o Servio de Estudos, Planeamento
e Cooperao do ME na denio e execuo de
polticas, nos domnios de orientao escolar e
vocacional e educao especial;
h) Apoiar na planicao e identicao das ofertas
formativas do ensino tcnico, tendo em conta as
especicidades de cada regio e as demandas
do mercado de trabalho;
i) Trabalhar em articulao com as instituies de
ensino superior, garantindo a atualizao das
informaes relativas s ofertas formativas;
j) Fomentar, em articulao com instituies educativas,
aes de divulgao das ofertas formativas e
insero no mercado de trabalho; e
k) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 20.
Servio de Multimdia e Educao
1. O Servio de Multimdia e Educao (SME) o servio
transversal ao ME, cuja misso consiste em assegurar
a divulgao de programas de informao e formao
educativos, garantir a comunicao com a sociedade
em matria de educao e desenvolver aes e recursos
pedaggicos que contribuam para a melhoria da educao,
atravs de uma boa utilizao de contedos multimdia,
competindo-lhe, designadamente:
a) Divulgar programas de desenvolvimento e
modernizao do sistema educativo;
b) Assegurar o exerccio de uma cidadania moderna,
informada, consciente e atuante atravs das
tecnologias de informao e comunicao (TIC);
c) Divulgar programas cientcos e educativos, nas
lnguas portuguesa ou cabo-verdiana;
d) Apoiar os servios da DNE na inovao educativa,
mediada pelas tecnologias educativas;
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e) Criar espaos virtuais para a disseminao de
conhecimento, boas prticas e dilogo entre
todos os agentes da comunidade educativa;
f) Assegurar o desenvolvimento de contedos
educativos multimdia e a sua utilizao por
parte de alunos e professores;
g) Apoiar no desenvolvimento de contedos virtuais
de aprendizagem para os diversos nveis de
ensino;
h) Apoiar na formao especializada mediada pelas
tecnologias;
i) Desenvolver a educao e a formao distncia,
em coordenao com os servios e organismos
vocacionados;
j) Fomentar o aperfeioamento das prticas pedaggicas
inovadoras e contribuir para o desenvolvimento
profissional docente, em articulao com os
demais servios do ME;
k) Contribuir para o estabelecimento de intercmbios
de experincias entre as escolas e demais
instituies educativas, sobretudo as das zonas
mais isoladas do pas;
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l) Divulgar conferncias, seminrios, colquios,
debates e outras aes similares levadas a cabo
pelos diversos departamentos do ME; e
m) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. Podem ser criados ncleos internos do SME com
funo de apoio nos domnios da educao:
a) Ncleo de Recursos e Tecnologias Educativas; e
b) Ncleo de Comunicao e Informao Educativa.
3. Os ncleos referidos no nmero anterior so
coordenados pelo Diretor, ou por um tcnico da SME
indicado pelo Diretor
4. O SME dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 21.
Ncleo de Recursos e Tecnologias Educativas
O Ncleo de Recursos e Tecnologias Educativas (NRTE)
visa garantir a integrao das TIC em todos os susbsistemas
da educao, assegurando a qualidade da educao e
inovao pedaggica, competindo-lhe, designadamente:
a) Elaborar orientaes curriculares para a implementao
das TIC nos diferentes subsistemas da educao,
assegurando a sua implementao;
b) Colaborar para a modernizao dos ambientes
escolares, atravs da formao e desenvolvimento
de competncias que garantam a integrao
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das TIC em todos os subsistemas, enquanto
promotoras da qualidade da educao, motivao
e prazer na aprendizagem;
c) Desenvolver, orientar e monitorar o Plano de
Capacitaes de professores em TIC, com vista
a garantir a utilizao das TIC por todos os
docentes;
d) Providenciar ambientes de trabalho virtuais para
os alunos, documentos de apoio em formato
eletrnico e sistemas de acompanhamento
dos alunos por parte dos pais, encarregados
de educao e docentes;
e) Estimular o desenvolvimento de contedos educativos
multimdia para todos os subsistemas, visando a
promoo da qualidade na educao, motivao
e prazer na aprendizagem;
f) Colaborar com as demais instituies de ensino
superior, na criao de repositrios educativos
digitais, para os diferentes subsistemas;
g) Criar espaos para a participao de alunos,
produo e divulgao de contedos nas lnguas
cabo verdiana e portuguesa;
h) Promover aes que possibilitem a utilizao das
TIC, garantindo a diminuio do nmero de
indivduos da comunidade educativa infoexcludos;
i) Colaborar com o Servio de Alfabetizao e Educao
de Adultos, designadamente na incluso social
de imigrantes;
j) Contribuir com o Ncleo de Educao Especial e
Incluso Educativa, salas de recurso, instituies
privadas e associaes da sociedade civil na criao
de condies que garantam a acessibilidade de
alunos com necessidades especiais;
k) Assegurar a minimizao das barreiras digitais
na conceo dos contedos;
l) Criar mecanismos de incentivo utilizao das
TIC nas escolas e em todo o sistema de ensino,
criando condies que instiguem o regresso dos
alunos que abandonaram o sistema educativo;
m) Apoiar na implementao de prticas pedaggicas
inovadoras, garantindo a efetivao de um
modelo interativo de ensino e de aprendizagem;
n) Promover, acompanhar e monitorizar iniciativas
inovadoras e promotoras do sucesso educativo
que utilizem as TIC nas instituies escolares;
o) Apoiar na elaborao dos manuais escolares;
p) Coordenar os projetos referentes implementao
das TIC nas escolas e estabelecer as normas
para o seu bom funcionamento; e
q) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
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Artigo 22.
Ncleo de Comunicao e Informao Educativas
O Ncleo de Comunicao e Informao Educativas
(NCIE) visa divulgar as aes desenvolvidas pelo ME
a toda a comunidade educativa e sociedade em geral,
competindo-lhe, designadamete:
a) Assegurar que todas as aes sejam desenvolvidas
numa perspetiva de educao para a cidadania
e do reconhecimento dos direitos dos agentes
sociais;
b) Assegurar a divulgao de notcias sobre a
comunidade educativa a todos os nveis e manter
atualizadas todas as plataformas digitais;
c) Fazer a cobertura informativa e divulgao das
aes e atividades desenvolvidas pelos vrios
servios do ME a nvel local e central;
d) Assegurar a cobertura de eventos de instituies
que desenvolvam atividades que beneciem
crianas, jovens, idosos, pessoas com decincia,
questes ligadas igualdade de gnero, sade,
cidadania, ambiente, cultura e desporto;
e) Divulgar eventos de organizaes no-governamentais
e organizaes internacionais que promovam
2 247000 010432
aes em prol da educao, dos direitos humanos
e da educao para a cidadania;
f) Promover espaos de partilha de informao e
reexes com vrios atores, com foco nas questes
relacionadas com as polticas educativas e com
a educao em geral;
g) Mitigar os efeitos negativos da insularidade no
acesso informao, garantindo a comunicao
educativa;
h) Colaborar com as instituies educativas na
dinamizao de projetos que se enquadrem na
misso e objetivos da DNE;
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
Artigo 23.
Direo Geral do Ensino Superior
1. A Direo Geral do Ensino Superior (DGES) o
servio central que tem por misso assegurar a conceo,
a execuo e a coordenao das polticas que, no mbito
do ensino superior, cabem ao ME, competindo-lhe,
designadamente:
a) Assegurar o planeamento da formao, qualicao
e capacitao de quadros de nvel superior;
b) Promover as condies para o desenvolvimento do
ensino superior pblico, particular e cooperativo
e do ensino superior distncia;
c) Articular-se com as instituies de ensino superior,
pblicas, particulares e cooperativas, existentes
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no pas e, designadamente, acompanhar, apoiar
e controlar as suas atividades, sem prejuzo da
sua autonomia;
d) Regulamentar a carreira de docente do ensino
superior;
e) Elaborar estudos e propor polticas de desenvolvimento
de formao, em articulao com os demais
servios e organismos vocacionados;
f) Mobilizar nanciamentos para os programas de
desenvolvimento do ensino superior, em estreita
ligao com a DGPOG;
g) Assegurar, na rea do ensino superior, as relaes
internacionais, sem prejuzo da coordenao
exercida pelo Servio de Estudos Planeamento
e Cooperao e das atribuies prprias
do Ministerio dos Negcios Estrangeiros e
Comunidades;
h) Colaborar, cooperar e prestar informao que lhe
seja solicitada pela ARES, no quadro do sistema
de garantia da qualidade do ensino superior.
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. A DGES integra os seguintes servios:
a) Servio de Acesso ao Ensino superior; e
b) Servio de Gesto de Recursos, Produo e
Tratamento de Dados.
3. A DGES dirigida por um Diretor Geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 24.
Servio de Acesso ao Ensino Superior
1. O Servio de Acesso ao Ensino Superior (SAES)
tem por misso desenvolver aes relativas ao acesso e
ingresso no ensino superior, de acordo com a realidade
nacional e as necessidades de desenvolvimento do pas,
cabendo-lhe designadamente:
a) Organizar e manter atualizada uma base de dados
das condies de acesso ao ensino superior e
propor critrios legais de acesso;
b) Assegurar o planeamento da formao, qualicao
e capacitao dos recursos humanos, de nvel
ps-secundrio e superior, no pas e no exterior,
bem como estabelecer contactos e relaes
de cooperao com universidades e outras
instituies de nvel superior, no estrangeiro;
c) Atribuir e assegurar a implementao da poltica
de concesso de bolsas de estudo e gerir as
operaes relativas aos concursos de acesso a
vagas e bolsas de estudo para o ensino superior;
d) Acompanhar a situao acadmica e social dos
bolseiros;
e) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SAES dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos na lei.
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Artigo 25.
Servio de Gesto de Recursos, Produo e Tratamento
de Dados
1. O Servio de Gesto de Recursos, Produo e Tratamento
de Dados (SGRPTD) tem por misso o acompanhamento
do sistema de ensino superior no que se refere a pessoal e
instalaes, recolha e tratamento sistemtico da informao
necessria ao apoio dos processos de deciso, bem como
da insero e percurso dos diplomados na vida ativa,
competindo-lhe designadamente:
a) Organizar e manter atualizada uma base de
dados do pessoal docente, estabelecimentos
de ensino superior, lanar um inqurito anual
e elaborar o respetivo relatrio a respeito do
pessoal docente existente;
b) Constituir uma bateria de indicadores e normas
a observar para garantir o bom funcionamento
das instalaes onde so ministrados os cursos;
c) Criar uma base de dados das instalaes do ensino
superior, em articulao com os respetivos
estabelecimentos, que permita manter atualizado
o correspondente cadastro;
d) Conceber e coordenar uma base de dados global do
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sistema de ensino superior, em colaborao com
os demais ncleos, integrando os contributos
das bases de dados sectoriais;
e) Elaborar estudos, tendo em vista o estabelecimento
de medidas referentes ao desenvolvimento
do ensino superior e elaborar indicadores de
diagnstico que permitam caracterizar as
instituies do ensino superior;
f) Facilitar o processo de tomada de decises dos jovens
no acesso ao ensino superior e promover o debate
sobre a perspetiva das entidades empregadoras
relativamente procura de competncias dos
diplomados do ensino superior, periodicamente;
g) Lanar inquritos com vista a identificar as
motivaes que levam ao ingresso no ensino
superior e opo por determinado curso ou
rea cientca;
h) Lanar inquritos com vista ao conhecimento do
percurso prossional dos diplomados do ensino
superior desde a data do trmino do respetivo
curso, at ao momento em que o estudo lanado.
2. O SGRPTD dirigido por um Diretor de Servio,
provido nos termos na lei.
Artigo 26.
Direo-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
1. A Direo Geral de Planeamento, Oramento e
Gesto (DGPOG) o servio interdepartamental e de
apoio tcnico e administrativo s estruturas centrais e
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desconcentradas do ME, na formulao e seguimento das
polticas pblicas sectoriais, na gesto oramental, de
recursos humanos, nanceiros e patrimoniais, bem como
na rea da modernizao administrativa, competindo-lhe,
designadamente:
a) Conceber, estudar, coordenar e apoiar tecnicamente
no domnio do planeamento, nomeadamente, na
preparao dos planos trianuais, assegurando as
ligaes aos servios centrais de planeamento no
processo de elaborao dos Planos Nacionais de
Desenvolvimento e de controlo da sua execuo;
b) Elaborar e manter atualizado o Quadro de Despesas
Sectoriais de Mdio Prazo do ME, articulando-se
com todos os servios e organismos, em especial
com os servios do departamento governamental
responsvel pela rea das Finanas, em matria
relativa gesto oramental e nanceira;
c) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiros e proceder consolidao
dos oramentos dos servios e organismos do
Ministrio;
d) Gerir o patrimnio do ME;
e) Assegurar e coordenar a implementao de solues
informticas a nvel de todo o ME, privilegiando
a instalao e o desenvolvimento uniforme de
aplicaes;
f) Coordenar, em articulao com a Direo Nacional
de Assuntos Polticos e Cooperao do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros e Comunidades, os
trabalhos decorrentes das aes de cooperao
internacional relativas aos setores a cargo do
ME, centralizando as informaes que permitam
avaliar os resultados e controlar a execuo
dos compromissos;
g) Implementar, em articulao com outros servios
do ME, as orientaes do Conselho Nacional da
Educao, incluindo as atividades que dependem
da coordenao interna dos servios;
h) Conceber, propor e implementar um sistema de
acompanhamento e de avaliao sistemtica,
visando garantir a articulao coerente a nvel
da prossecuo dos objetivos dos diferentes
setores do sistema, para efeitos de aferio da
qualidade e de comparao;
i) Centralizar e sistematizar as informaes relativas
evoluo de todos os projetos respeitantes
educao bem como ao seguimento, controlo e
avaliao dos mesmos;
j) Celebrar contratros programa de nanciamento
ou protocolos com as cmaras municipais para
realizao de benfeitorias, reparaes ou ampliaes
de pequenas obras, com a nalidade de manter
em bom estado as estruturas educativas, mas
tambm proporcionar a criao de emprego e
a dinamizao da economia local;
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k) Promover, em articulao com as cmaras municipais,
campos de frias e nanciamentos aos jardins
infantis em zonas onde existam populaes com
maior vulnerabilidade;
l) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O Diretor Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
constitui a antena focal para a coordenao interna da
execuo das medidas de poltica para o setor da reforma
do Estado e modernizao da Administrao Pblica.
3. So Servios internos da DGPOG, com funes de
apoio tcnico-administrativo nos domnios do estudo,
planeamento, cooperao, gesto de recursos humanos,
nanceiro, patrimonial e logsticos:
a) Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao
(SEPC);
b) Servio de Gesto de Recursos Financeiros e
Patrimoniais (SGRFP); e
c) Servio de Gesto de Recursos Humanos (SGRH).
4. Sob a coordenao do Diretor Geral de Planeamento,
Oramento e Gesto, funciona:
a) Unidade de Gesto das Aquisies, (UGA); e
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b) O Ncleo Jurdico (NJ).
5. A DGPOG dirigida por um Diretor Geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 27.
Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao
1. O Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao,
(SEPC) o Servio especializado responsvel pela conceo,
planeamento, elaborao e seguimento das polticas que
o ME deve levar a cabo, nos seus vrios domnios, de
recolha, sistematizao e divulgao de informaes sobre
matrias relacionadas com as nalidades e atribuies
do Ministrio, a mobilizao e desenvolvimento da
cooperao interna e externa relativa ao estabelecimento
de ajudas, parcerias e alianas com organizaes nacionais
e internacionais para o desenvolvimento de programas
de educao e cincia.
2. Compete SEPC, designadamente, nas reas de
estudos e planeamento:
a) Elaborar os estudos que permitam, de uma forma
sistemtica, conhecer a situao dos setores,
tornar percetveis as tendncias e antecipar
propostas de soluo para a superao das
diculdades;
b) Organizar, de acordo com a Lei e em coordenao
com os diferentes servios, organismos do ME
e com o Instituto Nacional de Estatsticas,
a produo e a divulgao dos indicadores
estatsticos que interessam ao planeamento e
o seguimento dos setores a cargo do ME;
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c) Coordenar as aes de planeamento sectorial e
regional, preparando e controlando a execuo
dos planos de investigao, o plano de atividades
e o respetivo relatrio de execuo do ME e dos
servios desconcentrados;
d) Apoiar, incentivar e participar em estudos e aes
de normalizao relativos a domnios especcos
da atividade do ME, conduzidos por outros
servios e organismos;
e) Participar, com outros organismos responsveis
por aes de formao tcnica e prossional
exteriores ao ME, na planicao e na preparao
da poltica nacional no domnio do planeamento
de recursos humanos, de modo a garantir a sua
compatibilizao e articulao com o sistema
de educao formal;
f) Participar na definio e avaliao da poltica
nacional de formao e desenvolvimento de
recursos humanos;
g) Promover e apoiar a realizao de congressos,
colquios e outras reunies de natureza cientca
e na edio de publicaes especializadas nas
reas das cincias da educao, da gesto
educativa e da inovao educacional;
h) Organizar um sistema eficaz de informao e
comunicao no seio do Ministrio e deste com
a sociedade, em ligao estreita com os demais
servios e organismos vocacionados;
i) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
3. Compete ao SEPC, designadamente, na rea de
cooperao:
a) Estudar as possibilidades, modalidades e vias de
promoo e desenvolvimento da cooperao com
outros pases e com organismos estrangeiros
ou internacionais, no sector da educao,
centralizando a informao necessria para a
preparao, seguimento, controlo e avaliao
dos programas e projetos de assistncia tcnica
e nanceira externa;
b) Contribuir para a denio de objetivos anuais
ou plurianuais em matria de cooperao e
estabelecer estratgias de ao, tendo em
conta os pases e organizaes considerados
prioritrios e os meios necessrios;
c) Representar ou assegurar as relaes do ME
com entidades estrangeiras ou organismos
internacionais, em matria de cooperao, em
articulao e coordenao com o Ministrio;
d) Preparar a participao do ME nas reunies
das comisses mistas previstas no quadro de
convenes ou acordos de que Cabo Verde faz
parte;
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e) Proceder, periodicamente, avaliao e informao
sobre o estado da cooperao do ME, favorecendo
a introduo de medidas corretoras e ou
dinamizadoras dessa cooperao;
f) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
4. O SEPC dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 28.
Servio de Gesto Financeira e Patrimonial
1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SGFP)
o servio de apoio relativo administrao, nanas
e patrimnio do ME, competindo-lhe, designadamente:
a) Desempenhar funes de natureza admnistrativa
e nanceira de carcter comum aos diversos
servios do ME, em coordenao com os mesmos;
b) Apoiar a denio das principais opes em matria
oramental;
c) Assegurar a elaborao do Oramento de
funcionamento do ME, em articulao com os
demais servios e organismos do Ministrio,
bem como acompanhar a respetiva execuo;
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d) Promover e organizar o expediente relativo
realizao das despesas de funcionamento e
investimento, em coordenao com os demais
servios e organismos do ME;
e) Assegurar as operaes de contabilidade nanceira
e a realizao peridica dos respetivos balanos;
f) Assegurar as operaes de contabilidade geral,
prestao de contas e balancetes;
g) Articular-se, em especial com os servios competentes
do departamento governamental responsvel
pela rea das nanas, em matrias relativas
gesto nanceira;
h) Gerir o patrimnio do Ministrio, em articulao
com os demais servios do Ministrio e em
concertao com a Direo-geral do Patrimnio
e Contratao Pblica (DGPCP);
i) Organizar e manter atualizado o inventrio dos
bens e equipamentos afetos ao ME, controlar
e assegurar a sua adequada utilizao;
j) Assegurar a manuteno e conservao dos edifcios
de forma a garantir a segurana de pessoas e bens;
k) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SGFP coordena, ainda, funes especializadas e
de articulao interna aos servios centrais no mbito
dos assuntos patrimoniais e de equipamentos educativos.
3. O SGFP dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
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Artigo 29.
Servio de Gesto de Recursos Humanos
1. O Servio de Gesto de Recursos Humanos (SGRH)
tem por misso a conceo e a coordenao da execuo
das polticas de desenvolvimento de recursos humanos,
docentes e no docentes dos estabelecimentos de ensino e
de servios do ME, a conceo e o apoio tcnico-normativo
formulao destas polticas e a sua monitorizao e
avaliao, num quadro de modernizao administrativa
em prol da melhoria da qualidade do servio pblico de
educao, competindo-lhe, designadamente:
a) Conceber as polticas de desenvolvimento relativas
aos recursos humanos docentes e no docentes
dos estabelecimentos de ensino, em particular
as polticas de recrutamento e seleo, de
carreiras, de remuneraes, de reclassicao
ou reconverso prossional, disciplinar e de
avaliao de desempenho;
b) Implementar o estudo, a anlise e a denio de
pers prossionais, com vista ao desempenho
de novas funes requeridas pela evoluo da
ao educativa na escola;
c) Articular com os servios centrais e desconcentrados
do ME no diagnstico das necessidades de
formao inicial, contnua e especializada dos
recursos humanos no docentes e a formao
contnua de docentes, na rea de administrao,
direo e gesto;
d) Colaborar com os servios desconcentrados do ME
na programao e orientao das operaes
relativas rede escolar, nos seus aspetos de
gesto e de funcionamento;
e) Proceder ao tratamento dos dados relativos s reas
de competncia destes servios desconcentrados;
f) Emitir parecer sobre projetos de diplomas que
versem matrias de administrao de pessoal
ou do mbito do procedimento administrativo,
ou contencioso na rea da sua competncia;
g) Assegurar o relacionamento com as organizaes
representativas de docentes e no docentes dos
estabelecimentos de educao, dentro dos limites
xados na lei, sobre o direito de negociao da
Administrao Pblica;
h) Promover e assegurar o recrutamento e a mobilidade
de docentes e no docentes;
i) Desencadear os procedimentos para a Comisso de
Vericao de Incapacidade de forma a promover
a avaliao dos processos relativos a docentes
e no docentes dos estabelecimentos de ensino,
em situao de manifesta impossibilidade de
trabalho, por razes que se prendem com o seu
estado de sade;
j) Promover o apoio necessrio ao processo de
descentralizao e aplicao do regime de
autonomia dos estabelecimentos de ensino;
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
k) Harmonizar a poltica geral da funo pblica com
as medidas a adotar em sede das reas docente
e no docente dos estabelecimentos de ensino;
l) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O SGRH dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 30.
Unidade de Gesto das Aquisies
A Unidade de Gesto das Aquisies (UGA) responsvel
pelas aquisies do ME e, sem prejuzo das competncias e
atribuies previstas na lei e regulamentos das aquisies
pblicas, compete-lhe, designadamente:
a) Planear as aquisies do ME;
b) Conduzir os processos negociais;
c) Efetuar a agregao de necessidades; e
d) Fazer a monitorizao das aquisies.
Artigo 31.
Ncleo jurdico
O Ncleo Jurdico (NJ) responsvel pelo estudo e pela
produo de instrumentos jurdicos, bem como pelo apoio
tcnico-jurdico ao ME, competindo-lhe, designadamente:
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a) Promover e conceber a elaborao de estudos,
medidas legislativas e regulamentares em
matria relativa ao ME;
b) Subsidiar e trabalhar a agenda legislativa do ME
em articulao com os demais Servios com
interesse na matria;
c) Contribuir para o conhecimento e a boa aplicao
das leis, instruindo os rgos e servios do ME;
d) Emitir parecer sobre as matrias de ndole jurdica
que lhe forem submetidas por qualquer dos
servios do ME;
e) Colaborar internamente e com outros organismos
pblicos em matria de tratados e convenes
internacionais assinados e/ou raticados por
Cabo Verde, no domnio da educao;
f) Analisar e propor medidas de reformas legislativas
que se revelem necessrias prossecuo das
competncias e misso do ME;
g) Velar pela interpretao harmonizada da legislao
aplicvel ao ME; e
h) Catalogar e manter organizados os documentos
jurdicos relativos ao ME;
i) Demais tarefas cometidas superiormente.
Artigo 32.
Gabinete de Cincia, Tecnologia e Inovao
1. O Gabinete de Cincia, Tecnologia e Inovao (GCTI)
o servio que tem como misso organizar e coordenar
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1965
as aes de implementao do plano da Investigao e
promoo da Cincia e Tecnologia, que devem igualmente
ser tuteladas por prioridades estratgicas de governao,
seguimento e avaliao das responsabilidades executivas,
qual incumbe, designadamente:
a) Reavaliar e redenir as linhas gerais de investigao
mediante identicao das reas relevantes para
o processo de criao de capacidade cientca
endgena, as quais devero merecer estudos
analticos aprofundados;
b) Desenvolver uma estratgia de cooperao com
instituies de cincia, tecnologia e inovao
existentes em pases ou organizaes com os
quais Cabo Verde mantem relaes de amizade
e cooperao.
c) Propor medidas de incentivo e apoio investigao
cientfica, organizao de conferncias,
colquios, jornadas, seminrios, encontros e, em
geral, quaisquer eventos de interesse cientco
ou tecnolgico.
d) Propor medidas de incentivos e apoios a publicaes
cientcas e outras aes de mrito cientco
e tecnolgico;
e) Promover a articulao entre os centros e instituies
que se dedicam ou promovem a cincia e a
tecnologia e o setor empresarial em todos os
domnios da atividade econmica e incentivar
o acesso do setor privado informao e
documentao cientca e tecnolgica;
f) Promover e apoiar o acesso das instituies
de investigao s redes internacionais de
informao especializadas;
g) Proceder ao diagnstico das vias de aquisio,
adaptao e desenvolvimento de tecnologias
inovadoras, com vista ao estabelecimento de
normas e padres na utilizao de procedimentos,
mtodos, equipamentos, circuitos e matrias-
primas;
h) Contribuir para o aumento dos efetivos da comunidade
cientca nacional, designadamente atravs de
polticas de formao para e pela investigao
e adoo de um regime de carreiras adequado;
i) Criar e gerir uma base de dados de centros e
laboratrios de investigao e de investigadores
nacionais;
j) Mobilizar nanciamentos para os programas de
desenvolvimento da cincia e tecnologia;
k) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. O GCTI dirigido por um Diretor, equiparado para
todos os efeitos legais, a Diretor-Geral.
Artigo 33.
Inspeo-Geral da Educao
1. A Inspeo Geral da Educao (IGE) o servio central
de avaliao, controlo e scalizao do funcionamento
2577272B-9E32-438F-A158-0B1CED6F12A9
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1966 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
do Sistema Educativo a nvel dos servios centrais e
desconcentrados do Ministrio da Educao, dos subsistemas
da Educao Pr-escolar, dos ensinos bsico e secundrio,
competindo-lhe, designadamente:
a) Proceder scalizao prvia e oportuna dos atos
administrativos relacionados com a contratao
e alocao dos recursos do ME, avaliao,
acompanhamento e controlo dos estabelecimentos
de educao pr-escolar, dos ensinos bsico e
secundrio, com vista a garantir a qualidade
pedaggica do servio educativo;
b) Fomentar a autoavaliao das instituies
educativas, velando pela qualidade tcnica e
pedaggica do servio prestado;
c) Velar pelo cumprimento das normas, regulamentos,
orientaes e demais dispositivos legais vigentes
que regulam a organizao e o funcionamento
do sistema;
d) Propor e colaborar na preparao das medidas que
visam a melhoria das atividades educativas,
apoiando tcnica, pedaggica e administrativamente
os rgos de gesto dos estabelecimentos de
educao e de ensino, com vista a garantir o
desenvolvimento da capacidade de autorregulao
e a melhoria nos resultados;
e) Controlar o funcionamento das instituies de
2 247000 010432
ensino pblicas, particulares e cooperativas,
velar pela qualidade da formao ministrada,
pela existncia dos equipamentos e materiais
indispensveis a uma correta ao educativa,
pelas boas condies de segurana e de trabalho,
em cumprimento da legislao aplicvel;
f) Conceber, planear e executar inspees, auditorias,
averiguaes e inquritos aos estabelecimentos
de educao pr-escolar e de ensinos bsico e
secundrio, em matria tcnico - pedaggica
e cientca;
g) Avaliar a qualidade dos sistemas de informao de
gesto, incluindo os indicadores de desempenho;
g) Emitir parecer sobre os assuntos de natureza
tcnica, pedaggica e administrativa que,
superiormente lhe forem submetidos;
i) Exercer a ao disciplinar que se mostrar indispensvel
ou que lhe for determinada, procedendo,
nomeadamente, instaurao, instruo ou
orientao de processos disciplinares por aes
ou omisses detetadas no mbito do exerccio
das suas funes;
j) Intervir em todos os estabelecimentos de educao
e de ensino sob controlo pedaggico do ME, com
excepo do ensino superior, assegurando o
apoio pedaggico e tcnico ao pessoal em servio
nesses estabelecimentos;
k) Exercer misses de auditoria e de inspeco nos
servios centrais e desconcentrados do ME,
mediante autorizao do responsvel pela
pasta da Educao;
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l) Supervisionar os processos de avaliao das
aprendizagens dos alunos, desde a concepo
dos instrumentos orientadores realizao das
provas sumativas intercalares e nais, bem como
a avaliao de desempenho do pessoal docente;
m) Zelar pela equidade e justia na distribuio dos
apoios socioeducativos aos alunos, no respeito
pela autonomia do servio responsvel pela
ao social escolar.
n) Assegurar, em estreita articulao com a Direo
Nacional de Educao e com os servios de
base territorial responsveis pela superviso
e orientao pedaggicas, o acompanhamento
regular do processo ensino/aprendizagem, a
recolha e o tratamento dos resultados obtidos
e a disseminao de boas prticas;
o) Exercer outras funes que lhe sejam determinadas
por lei ou superiormente.
2. A IGE pode, sob proposta do Inspetor Geral,
homologada pelo membro do Governo responsvel pela
rea da educao, criar ncleos inspetivos a funcionar
na sede e nos concelhos.
3. A IGE dirigida por um Inspetor-geral, provido nos
termos da lei.
4. O Inspetor-geral pode ser coadjuvado por um Inspetor-
geral adjunto.
Artigo 34.
Articulao
A IGE, na prossecuo da sua misso, com vista a garantir
a racionalidade e a complementaridade das intervenes,
conferindo a natureza sistmica ao controlo, avaliao
e superviso, articula-se, especialmente com:
a) A Direo Nacional de Educao, em matria
de regulamentao e coordenao da poltica
educativa nacional;
b) A Direo-Geral do Planeamento, Oramento e
Gesto do ME em matria de gesto oramental
e dos recursos nanceiros;
c) A Direo-Geral da Administrao Pblica, em
matria de racionalizao das contrataes;
d) O Tribunal de Contas, em matria de scalizao
dos gastos pblicos;
e) A Inspeo-geral das Finanas, em matria do
controlo nanceiro;
f) A Inspeo Autrquica, em matrias da criao e
gesto dos jardins infantis;
g) A Inspeo-geral da Sade, em matria de
Alimentao e Sade Escolar;
h) A Inspeo-geral do Trabalho, em matria de proteo
criana, no combate ao trabalho infantil;
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
i) A Inspeo-geral da Construo e da Imobiliria,
em matria de construo de infraestruturas
educativas e desportivas; e
j) A Inspeo das atividades Artsticas, em matria
da avaliao das atividades artsticas.
Seo IV
Servio de base territorial e regional
Artigo 35.
Delegaes concelhias
1. As Delegaes concelhias so os Servios de base
territorial cujos titulares dos rgos e servios dispem
de competncias limitadas a uma rea territorial restrita
e funcionam sob a direo do Servio Central, com a
misso de assegurar a orientao, a coordenao e o
acompanhamento das escolas e o apoio comunidade
educativa, competindo-lhes ainda, assegurar a articulao
com as autarquias locais no exerccio das atribuies
destas, na rea do sistema educativo.
2. Por iniciativa do membro do Governo responsvel
pela rea da Educao, podem ser criadas Delegaes
Concelhias, com competncia em razo do territrio, em
dois ou mais concelhos, numa ou mais ilhas, numa ou
mais regies, mediante Decreto-lei.
3. Cada Delegao concelhia dirigida por um Delegado
provido mediante Comisso Ordinria de Servio, nos
2 247000 010432
termos da lei.
4. Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, a
organizao das Delegaes Concelhias objeto de
diploma prprio.
Artigo 36.
Delegaes regionais
1. Sempre que razes ponderosas o justiquem, podem ser
criados servios de base regional cujo nvel de equiparao
depende da misso e dos objetivos preconizados, como
tambm dos meios materiais e humanos disponveis.
2. Os servios referidos no nmero anterior podem
ter misses que abrangem um ou mais concelhos, uma
ou mais ilhas, e ter as atribuies prprias dos servios
centrais, desde que devidamente articuladas.
3. Sem prejuzo das atribuies dos servios centrais
e da necessria articulao com os mesmos, os servios
de base regional podem ter o nvel de uma Direo-
Geral, desde que a representatividade do ME na ilha ou
concelho assim o justique ou ento que seja ponderado
o desenvolvimento de funes de todo ou em parte do
ME, de vrios servios incorporados num dos servios
ou rea destes, determinado pelo regulamento orgnico
correspondente.
CAPTULO III
ESTRUTURA ESPECIAL
Artigo 37.
Comisso Nacional de Cabo Verde para a UNESCO
1. O ME dirige superiormente a Comisso Nacional
de Cabo Verde para UNESCO (CNU), pessoa coletiva
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1967
de direito pblico, dotada de autonomia administrativa,
cuja misso consiste na difuso e dinamizao em Cabo
Verde das polticas e dos programas aprovados no seio
da UNESCO, em colaborao com as demais entidades
governamentais e os diferentes grupos ativos na sociedade.
2. A CNU dirigida por um responsvel nomeado pelo
Conselho de Ministros sob proposta conjunta dos membros
do Governo responsveis pela rea da educao e cultura,
provido nos termos da lei.
3. As normas de estrutura e funcionamento da Comisso
Nacional de Cabo Verde para UNESCO so aprovadas
por diploma prprio.
CAPITULO IV
INSTITUTOS, SERVIOS E FUNDOS
AUTNOMOS
Artigo 38.
Fundao Cabo-verdiana de Ao Social Escolar
1. A Fundao Cabo-verdiana de Ao Social Escolar
(FICASE) a instituio que visa realizar e implementar,
com ecincia, autonomia e exibilidade, polticas de
incentivo escolaridade obrigatria, promoo do sucesso
escolar e estmulo aos estudantes que manifestarem maior
interesse e capacidade para o prosseguimento de estudos.
2. As normas de organizao e funcionamento da
FICASE so aprovadas por diploma prprio.
Artigo 39.
Universidade de Cabo Verde
1. O ME exerce, nos termos da lei e estatutos, poderes
de superintendencia sobre a Universidade de Cabo Verde,
cuja misso consiste na difuso e promoo do ensino
superior e cincia, articulando o estudo e a investigao,
de modo a potenciar o desenvolvimento humano, como
fator estratgico do desenvolvimento sustentvel do pas.
2. As normas de organizao e funcionamento da Uni-CV
so aprovadas por diploma prprio.
Artigo 40
Instituto Universitrio da Educao
1. O ME exerce, nos termos da lei e estatutos, poderes
de superintendencia sobre o Instituto Universitrio da
Educao (IUE), cuja misso consiste na difuso e promoo
do ensino superior e cincia, articulando o estudo e a
investigao, de modo a potenciar o desenvolvimento
humano, como fator estratgico do desenvolvimento
sustentvel do pas.
2. As normas de organizao e funcionamento do IUE
so aprovadas por diploma prprio.
CAPITULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Artigo 41.
Criao e reestruturao de servios
1. So criados:
a) O Servio de Gesto e Orientao Escolares; e
b) O Gabinete da Cincia, Tecnologia e Inovao.
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1968 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
2. So objeto de reestruturao os seguintes servios:
a) A Direo Nacional de Educao que passa a
integrar o Servio de Educao e Inovao, o
Servio de Alfabetizao e Formao de Adultos,
o Servio de Gesto e Orientao Escolares e o
Servio de Multimedia e Educao;
b) A Direo Geral do Ensino Superior que integra
o Servio de Acesso ao Ensino Superior e o
Servio de Gesto de Recursos, Produo e
Tratamento de Dados;
c) A Inspeo da Educao, Formao e Ensino
Superior que passa a denominar-se Inspeo
Geral da Educao; e
d) A Rdio e Tecnologias Educativas que passa a
denominar-se Servio de Multimedia e Educao.
Artigo 42.
Referncias legais
As referncias legais feitas aos servios e organismos
objetos de criao e reestruturao mencionadas no artigo
anterior consideram-se feitas aos servios ou organismos
que passam a integrar as respetivas atribuies, sendo os
encargos nanceiros resultantes suportados por reafetao
de verbas do Oramento do Estado.
2 247000 010432
Artigo 43.
Quadro de pessoal
1. As alteraes na estrutura orgnica resultantes do
presente diploma so acompanhadas pelo consequente
movimento de pessoal, sem dependncia de qualquer
formalidade e sem que da resulte perda de direitos
adquiridos.
2. O quadro do pessoal do ME e o da respetiva gesto
previsional devem ser aprovados no perodo de seis meses,
aps a publicao do presente diploma.
Artigo 44.
Produo de efeitos
1. Os rgos, gabinete, servios centrais e os servios
objeto de criao do ME consideram-se instalados como
centro de custos e responsabilidade com a entrada em
vigor do presente diploma ou dos respetivos diplomas
orgnicos.
2. As Direes de Servio previstas no presente diploma
sero instaladas na sequncia da adequao do quadro de
gesto previsional do pessoal aos ndices de tecnicidade
minimamente exigidos, de acordo com a seguinte tabela:
a) At 10 funcionrios 75%;
b) De 11 a 15 funcionrios 60%;
c) De 16 a 25 funcionrios 55%;
d) De 26 a 40 funcionrios 45%; e
e) Mais de 40 funcionrios 35%.
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Artigo 45.
Revogao
So revogados o Decreto-Lei n. 15/2013, de 5 de abril,
e o Decreto-Lei n. 24/2013, de 24 de junho.
Artigo 46.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros em 22 de
setembro 2016.
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Maritza Rosabal Pea
Promulgado em 4 de outubro 2016
Publique-se.
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
MAURCIO DOS SANTOS
Decreto-Lei n. 56/2016
de 10 de outubro
O Decreto-lei n. 20/2016, de 30 de Maro, que Revoga
o Decreto-Lei n. 33/2009, de 21 de Setembro e aprova
a Lista Nacional de Medicamentos (LNM), a Lista
de Medicamentos Essenciais (LME) e a Classificao
Farmacoteraputica (CFT), define a LNM como a
relao das substncias ativas em Denominao Comum
Internacional (DCI), traduzida para a lngua portuguesa,
as dosagens e as formas farmacuticas aprovadas para
a Autorizao de Introduo no Mercado (AIM), registo,
produo, importao, comercializao, prescrio e
dispensa de medicamentos em Cabo Verde.
A sua aplicabilidade e implementao, tendo em considerao
as incongruncias apresentadas, aguraram-se difceis, o
que levou o Governo, atravs do Decreto-lei n. 35/2016,
de 17 de Junho, introduzir alteraes no artigo 7. do
Decreto-lei n. 20/2016, de 30 de Maro, estendendo o
prazo para a implementao das listas para um perodo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data
da publicao deste diploma.
Com esta medida pretendia-se, para alm de criar
condies para que os diversos intervenientes pudessem
se adequar s disposies legais emanadas, avaliar a
aplicabilidade e a acomodao das exigncias. Transcorridos
2 (dois) meses aps a medida, os desfechos apontam, de
forma concreta, para a impraticabilidade da sua aplicao.
O previsvel impacto negativo traduz-se preocupante
para a populao, para as empresas do setor e o prprio
Ministrio da Sade e da Segurana Social so as seguintes:
1. A LNM no conseguiu prever todas as necessidades
nacionais em termos de medicamentos, como por exemplo
a vacina bVPO [vacina plio oral contra os tipos 1 e 3]
necessria para a implementao da estratgia global de
erradicao da poliomielite;
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
2. O prazo de validade de uma AIM de 5 (cinco) anos.
No entanto, o artigo 6. do Decreto-Lei n. 20/2016, de 30
de maro, prev que as listas de medicamentosdevem
ser atualizadas de 2 (dois) em 2 (dois) anos, atravs
da Portaria do membro do Governo responsvel pelo
setor da Sade, introduzindo vincados elementos de
incerteza e risco para os operadores econmicos, uma vez
que no estariam garantidas as condies para o retorno
do investimento de colocar o seu produto no mercado,
inclusive para a produo nacional;
3. Vrios medicamentos produzidos a nvel nacional
foram subtrados na nova LNM, colocando em causa a
garantia de subsistncia e manuteno dessa indstria
estratgica para o pas. O impacto imediato estimado
seria superior a 20.000.000$00 (vinte milhes de escudos)
em prejuzos;
4. O perodo previsto para a sua implementao no
permite a sua adaptao prtica clnica;
5. A aplicao do Decreto-lei n. 20/2016, de 30 de maro,
acarretaria o aumento exponencial das diculdades para
a importadora/distribuidora nacional de medicamento em
garantir o normal abastecimento do mercado, devido ao
excesso de preciosismo com que a LNM trata das dosagens
e das formas farmacuticas, com as consequncias que
isso representa para a sade da populao;
2 247000 010432
6. O artigo 5. do Decreto-Lei n. 20/2016, de 30 de maro,
ao impor ao setor Pblico de Sade a obrigatoriedade de
prescrio mdica recaindo exclusivamente sobre a Lista
de Medicamentos Essenciais (LME), alm de violar os
princpios bioticos da prtica mdica e os direitos do
paciente, deturpa a prpria funo da LME;
7. A implementao do Decreto-lei n. 20/2016, de 30
de maro, contraria de forma clara aspetos relevantes
defendidos pela poltica farmacutica nacional e pelo
Programa do Governo 2016-2021, nomeadamente no
que toca garantia de acesso equitativo teraputica
medicamentosa, com realce para os segmentos mais
desfavorecidos da populao, porquanto inmeros
medicamentos, vrios prescritos para doenas crnicas,
deixariam de ser comparticipados.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do
artigo 204 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Revogao
revogada o Decreto-lei n. 20/2016, de 30 de Maro.
Artigo 2.
Repristinao
repristinado o Decreto-lei n. 33/2009, de 21 de
Setembro.
https://kiosk.incv.cv
1969
Artigo 3.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros no dia 22 de
setembro de 2016.
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Arlindo Nascimento
do Rosrio
Promulgado em 4 de outubro 2016
Publique-se
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
MAURCIO DOS SANTOS
Decreto-Regulamentar n. 8/2016
de 10 de outubro
O Programa de Governo para a IX Legislatura dene
e aprova uma srie de compromissos para o setor dos
transportes rodovirios. Em particular, no que concerne
ao servio de automveis de txis, o Governo compromete-se,
nomeadamente, a garantir a excelncia e reconhecer
a importncia do servio em reas como o turismo, a
mobilidade dos cidados e o rendimento das famlias, a
regulamentar a atividade por forma a garantir um servio
de qualidade, regular e seguro, criar incentivos scais
com vista melhoria do parque de txis, implementar
a carteira prossional, melhorar os dispositivos para a
concesso de licenas aos novos operadores, implementar
um sistema de scalizao efetivo, promover sistemas
de radiotxis ligados a centrais telefnicas de modo a
melhorar a oferta e a segurana.
Assim, cumprindo o disposto nos compromissos, e
convindo incentivar a atividade econmica no pas, o
Governo props ao Parlamento, tendo este aprovado, em
sede do Oramento de Estado de 2016, algumas medidas
cirrgicas de incentivo, nomeadamente, para importadores
de automveis para explorao no servio de txis.
Nesse sentido, o presente diploma visa regulamentar, em
especial, as condies para a efetivao da iseno atribuda
aos importadores de txis nos termos do artigo 27 da Lei
que aprova o Oramento de Estado para 2016.
Assim,
Ao abrigo do disposto no artigo 27 da Lei n 2/IX/2016,
11 de agosto;
No uso da faculdade conferida pela alnea b) do artigo 205
e pela alnea a) do n 2 do artigo 264 da Constituio, o
Governo decreta o seguinte:
Artigo 1
Objeto e mbito
1. O presente diploma regulamenta o artigo 27 da Lei
n 2/IX/2016, de 11 de agosto, que estabelece a iseno de
direitos aduaneiros na importao de veculos automveis
ligeiros de passageiros, em estado novo, e destinados
exclusivamente para explorao no servio de txis.
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 Documento descarregado pelo utilizador Arsnia (10.73.103.122) em 10-10-2016 17:47:14.
Todos os direitos reservados. A cpia ou distribuio no autorizada proibida.
1970 I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
2. Para os efeitos previstos no nmero anterior, os
veculos automveis tero que ser equipados, para alm do
taxmetro, de um dispositivo luminoso, possuir distintivos
de identificao prprios e ter cumulativamente, as
seguintes condies:
a) Motor com cilindrada mnima de 1400 cm3;
b) Distncia mnima entre eixos de 2.5 metros;
c) Quatro ou cinco portas;
d) No ter sido anteriormente matriculados denitivamente
noutro pas.
3. Esto excludos da iseno de direitos e impostos
previsto no presente diploma os veculos automveis do tipo
Mini Bus, quando destinados ao servio de transporte pblico
coletivo de passageiros quer no circuito inframunicipal
quer intermunicipal, independentemente da sua lotao.
Artigo 2
Equipamentos
Os titulares de licena para explorao do servio de
txis, gozam de isenes de direitos e imposto de consumo
na importao dos seguintes equipamentos a serem
utilizados nos respetivos setores de servios:
a) Taxmetros com capacidade para operarem com
2 247000 010432
vrias tarifas;
b) Equipamentos para centrais xas e rdio-txis
das zonas de segurana; e
c) Radiotelefones a instalar na frota ou em instalaes
xas da Empresa.
Artigo 3
Alienao dos equipamentos
1. Os benecirios das isenes aduaneiras previstas
neste diploma, nos cinco anos subsequentes sua
desalfandegao, no podem ceder, alienar ou transmitir,
a ttulo gratuito ou oneroso, as mercadorias importadas
no mbito deste diploma, salvo em casos excepcionais,
devidamente justicados e aprovados pelo Diretor Geral das
Alfandegas, mediante o pagamento dos direitos e demais
imposies calculados com base no valor que tenham no
ato de alienao ou mudana de destino ou aplicao.
2. Os benecirios referidos no nmero 1 podem proceder
alienao desses veculos a terceiros, desde que sejam
tambm titulares de licena para explorao automveis
da mesma categoria, e no tenham ainda beneciado das
isenes nos termos do presente diploma.
3. A infrao ao disposto neste artigo sancionada nos
termos da legislao aduaneira.
Artigo 4
Alienao dos automveis
A alienao de veculos automveis antes de decorrido o
prazo de cinco anos, implica o cancelamento da respetiva
licena de explorao, salvo no caso previsto na alnea b)
https://kiosk.incv.cv
do artigo 5, e nos casos em que o proprietrio adquirente
seja titular de licena de txi e ainda no tenha beneciado
da respetiva iseno de direitos.
Artigo 5
Substituio da viatura
1. Para efeitos de iseno nos termos deste diploma,
nos casos de substituio da viatura apenas so aceites:
a) Titulares de licena para explorao de txis
concedida h pelo menos cinco anos em relao
data em que pretenda a substituio; e
b) Veculos automveis acidentados, antes do termino
do prazo previsto neste diploma, quando
considerado necessrio pela Comisso Tcnica
para continuarem a prestar o servio de Txis,
devidamente comprovada pelas entidades.
2. No caso previsto no nmero anterior, o operador,
at data do licenciamento do novo veculo automvel,
procede ao pedido de cancelamento da licena do veculo
a substituir, o qual no pode voltar a ser licenciado para
servio de txi, quer em nome do benicirio, quer em
nome de qualquer outro operador.
Artigo 6
Procedimentos
1. A concesso dos benefcios scais previstos no presente
diploma da competncia do Diretor-Geral das Alfndegas,
ouvida a Direo-Geral dos Transportes Rodovirios.
2. Para efeitos de emisso do parecer, destinado a
instruir os pedidos de isenes scais, os interessados
devem entregar na Direo-Geral dos Transportes
Rodovirios, uma cpia do pedido de iseno acompanhada
dos seguintes documentos:
a) Cpia da fatura com especicao das caractersticas
tcnicas da viatura e/ou dos equipamentos;
b) Fotocpia do livrete do veculo automvel a
substituir;
c) Cpia atualizada e certicada da licena de operador
de txi emitida pela Cmara Municipal da rea
onde o proponente iseno opera; e
d) Situao scal regularizada.
Artigo 7
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em Conselho de Ministros de 15 de
setembro de 2016.
Jos Ulisses de Pina Correia e Silva - Olavo Avelino
Garcia Correia - Paulo Augusto Costa Rocha
Promulgado em 4 de outubro de 2016
Publique-se.
O Presidente da Repblica Interino, JORGE PEDRO
MAURCIO DOS SANTOS
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I SRIE NO 57 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 10 DE OUTUBRO DE 2016
Resoluo n. 73/2016
de 10 de outubro
Pela Resoluo n. 59/2016, de 18 de julho, procedeu-se
a uma pontual, porm, importante alterao Resoluo
n. 110/2015, de 16 de novembro.
Ocorre que, por lapso, no se previu, como normal e
legalmente se verica, a possibilidade de atribuio do
direito a uma senha de presena aos membros da Equipa
de Trabalho responsvel para conduzir e acompanhar
o recurso levado a cabo pela Portugal Telecom (PT)
arbitragem junto da Cmara do Comrcio Internacional
de Paris (CCI) e do Centro Internacional para a Resoluo
de Diferendos relativos a Investimentos (CIRDI).
Nesta conformidade, pretende-se, com a presente
Resoluo, operar a segunda alterao Resoluo n.
110/2015, de 16 de novembro, no sentido acima referido.
Assim,
Nos termos do n. 2 do 265. da Constituio, o Governo
aprova a seguinte Resoluo:
Artigo 1.
Objeto
A presente Resoluo procede segunda alterao da
2 247000 010432
Resoluo n. 110/2015, de 16 de novembro, alterada pela
Resoluo n. 59/2016, de 18 de julho, que cria a Equipa de
Trabalho de conduo e acompanhamento dos processos de
arbitragem interposto pela Portugal Telecom (PT) junto
da Cmara do Comrcio Internacional de Paris (CCI) e
do Centro Internacional para a Resoluo de Diferendos
relativos a Investimentos (CIRDI).
Artigo 2.
Alterao
alterado o artigo 5. da Resoluo n. 110/2015, de 16
de novembro, que passa a ter a seguinte redao:
Artigo 5.
[]
1. []
2. Os membros da Equipa de Trabalho pela participao
nas reunies de trabalho, so abonados com senha de
presena, cujo montante fixado por Despacho dos
membros do Governo responsveis pelas reas das
Finanas e Economia.
Artigo 3.
Entrada em vigor
A presente Resoluo entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao, com efeitos retroativos a partir do
dia 18 de julho de 2016.
Aprovada em Conselho de Ministros do dia 01 de
outubro de 2016.
O Primeiro-ministro, Jos Ulisses de Pina Correia e Silva
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1971
Resoluo n. 74/2016
de 10 de outubro
Os Transportes Areos de Cabo Verde TACV
desempenham um importante papel na unificao do
territrio nacional bem como de ligao do Pas s suas
comunidades emigradas.
Atendendo ao novo posicionamento da empresa,
alinhavado com o ritmo de desenvolvimento e dos
investimentos previstos, mormente no setor turstico e,
levando em merecida considerao Plano de Recuperao
da Empresas para o horizonte 2016-2017, contendo o
desao de recuperar a sua sustentabilidade econmica e
nanceira no curto prazo, prope-se proceder emisso de
Obrigaes no montante de 450.000.000$00 (quatrocentos
e cinquenta milhes de escudos) visando executar o Plano
de reestruturao operacional e nanceira da Empresa e
o nanciamento operacional dos equipamentos.
Considerando o manifesto interesse pblico das atividades
da empresa, mormente no que tange a manuteno da
conetividade domstica e na dispora no concernentes
aos transportes areos regular de passageiros, cargas e
correios, bem como prestao de servios e realizao de
operaes comerciais, industriais e nanceiras subjacentes
essas atividades, dinamizando o mercado interno, torna-se
imprescindvel a efetivao desta operao, contribuindo,
em especial para o saneamento nanceiro da empresa.
Entende-se assim, que esto reunidas todas as condies
exigveis para a concesso de um aval.
Assim,
Nos termos dos artigos 1., 7. e 8. do Decreto-lei n. 45/96,
de 25 de novembro, que regula o regime de concesso dos
avales do Estado; e
Nos termos do n. 2 do artigo 265. da Constituio, o
Governo aprova a seguinte Resoluo:
Artigo 1.
Autorizao
autorizada a Direo-geral do Tesouro a conceder
um aval aos Transportes Areos de Cabo Verde (TACV),
para a garantia de uma emisso obrigacionista no valor
de 450.000.000$00 (quatrocentos e cinquenta milhes
de escudos) atravs da Bolsa de Valores de Cabo Verde.
Artigo 2.
Prazo
O prazo do aval de 15 (quinze) anos conforme a
maturidade do nanciamento, podendo ser prorrogado
em caso de necessidade e mediante autorizao.
Artigo 3.
Entrada em vigor
A presente Resoluo entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao.
Aprovada em Conselho de Ministros do dia 1 de
outubro de 2016.
O Primeiro-ministro, Jos Ulisses de Pina Correia e Silva
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