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Como estudar Direito Constitucional

• Imaginar-se como o Próprio Estado


• Entendendo que a Constituição deve prever, no mínimo:
• A Organização do Estado
• A Repartição de Competências
• Os Direitos e Garantias Fundamentais

• Eliminar a sensação de que o Direito Constitucional está


distante da prática – ele inicia e está contido em cada ramo
do Direito e sua concretização;
• Não estudar a CF em artigos seguidos, e sim em temas;

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Quais os temas mais incidentes?

• Organização do Estado – Art. 1º ao 4º; 18 ao 37;


• Separação dos Poderes – Art. 44 ao 58; 84 ao 100;
• Processo Legislativo – Art. 59 ao 69;
• Direitos, Garantias e Cidadania – Preâmbulo; Art. 5º ao 17;
• Controle da Constitucionalidade – Art. 101 ao 117;
• Mais as Leis 9.868/99 e 9.882/99

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Formação e Organização do Estado

Elementos Constitutivos do Estado:


• Território

• Povo

• Soberania

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Formação e Organização do Estado

A fim de administrar melhor o Território, atender


o Povo e efetivar a Soberania, o Estado dividiu-se
em...
Entes Políticos que formam o Estado Brasileiro:
• União
• Estados-membros ou Federados
• Municípios
• Distrito Federal
• Os Territórios Federais
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Formação e Organização do Estado

Constituições Brasileiras Outorgadas e Promulgadas


• 1822 – Outorgada
• 1891 – Promulgada
• 1934 – Promulgada
• 1937 – Outorgada
• 1946 – Promulgada
• 1967 – Outorgada (Existiu a CF de 1969?)
• 1988 – Promulgada
Dica: associar ao momento histórico do país;
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Formação e Organização do Estado

O Federalismo:
• Pacto Indissolúvel
• Cláusula Pétrea – Art. 60, §4º, inciso I
• Autonomia dos Entes Políticos
- Arrecadação própria
- Administração Pública Estável
- Representante do Executivo Eleito Diretamente

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Formação e Organização do Estado

Repartição de Competências – Parte I:


• DICA – Lembre-se que a Repartição de Competências É
CLÁUSULA PÉTREA, POIS É UM DOS PILARES DO
FEDERALISMO!
a) Privativa – Artigo 22
• Possibilidade de delegação por LC (parágrafo único)
b) Comum – Artigo 23
• Princípio do Maior Interesse

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Formação e Organização do Estado

Repartição de Competências – Parte II


c) Concorrente – Artigo 24
• União: Legislação Geral – Lei Federal
• Estados: Legislação Específica – Lei Estadual
• Na falta da Legislação Federal, o Estado Membro
legisla ambas, até posterior publicação da norma
federal
• Conseqüência: A parte geral da lei estadual fica suspensa

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Separação dos Poderes

Competências Legislativo Executivo Judiciário


Elaborar, Administrar o Julgar e ser o
Originária apreciar e Estado, fiscalizar Guardião da CF
aprovar ou e aplicar a
rejeitar normas Norma

Derivada - Administrar - Legislar - Administrar


- Julgar - Julgar - Legislar

SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS


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Separação dos Poderes

Tópicos relacionados:

• Todos os Poderes exercem as TRÊS FUNÇÕES, sendo uma


de forma ORIGINÁRIA, e duas de forma DERIVADA;
• Controle Externo entre os Três Poderes:
• Conceito Clássico
• Conceito neopositivista de Função Estatal
• Inclusão dos Conselhos Nacionais – E.C. 45/2004
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SEPARAÇÃO DOS PODERES

1. Exercício do Poder Executivo


- Chefe de Estado e Chefe de Governo
2. Sistemas de eleição, mandato, reeleição e EC 52/06
3. Sucessão presidencial
4. Julgamento dos Chefes do Executivo: crimes e
procedimentos

5. Poder de regulamentação

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