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Mudanças das Leis Diretrizes e Bases da Educação (LDB)

Discente: -----------------------------------
Disciplina: Organização e Gestão da Educação Brasileira
Docente: -----------------------------------
Curso: -------------------

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2018
 INTRODUÇÃO
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) define e regulariza o sistema de
educação brasileiro com base nos princípios presentes na Constituição, a LDB é a mais
importante lei brasileira que se refere à educação. Foi citada pela primeira vez na
Constituição de 1934. O primeiro projeto de lei foi encaminhado pelo Poder Executivo
ao Legislativo em 1948, e levou treze anos de debates até o texto chegar à sua versão
final. A primeira LDB foi publicada em 20 de dezembro de 1961 pelo presidente João
Goulart, com o número Lei 4.024/61, seguida por outra versão publicada em 11 de agosto
de 1971, com o número 5.692 em pleno regime militar, que vigorou até a promulgação
da mais recente publicada em 23 de dezembro de 1996, com o número 9.394 e a mais
nova Lei nº 13.145, de 16 de dezembro de 2017
Algumas das principais características da Lei de Diretrizes e Bases da Educação:
• Estabelece que todo cidadão brasileiro tem o direito ao acesso gratuito ao
Ensino Fundamental;
• Aponta para que este direito seja, gradativamente, levado também ao
Ensino Médio;
• Determina a função do Governo Federal, Estados e Municípios no tocante
a gestão da área de educação;
• Estabelece as obrigações das instituições de ensino;
• Determina a carga horária mínima para cada nível de ensino;
• Apresenta diretrizes curriculares básicas;
• Aponta funções e obrigações dos profissionais da educação.

OBJETIVOS
Identificando e Constatando as alterações nas Lei de Diretrizes e Bases da
Educação Brasileira Nº 4.024/61, Nº 5.962/71, Nº 9.394/96 e a mais recente Nº 13.415/17
observando a forma de reorganização da educação de acordo com cada lei citada.

METODOLOGIA
A metodologia utilizada neste trabalho foi por meio de pesquisa bibliográfica e
leitura constatando os fatos ocorridos nas mudanças das leis de Diretrizes e Bases da
Educação Brasileira Nº 4.024/61, Nº 5.962/71, Nº 9.394/96 e Nº 13.415/17 analisando a
evolução até chegar ao contexto atual.
 LEIS
Lei 4.024/61
Após a solução de compromisso para a crise desencadeada pela renúncia do
presidente Jânio Quadros em agosto de 1961 – ou seja, a posse do vice-presidente João
Goulart sob regime parlamentarista –, o Congresso compôs um texto conciliador das
várias tendências e foi aprovada a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, de nº
4.024, sancionada pelo presidente da República, João Goulart, a 20 de dezembro do
mesmo ano. Em essência, a lei nada mudou. Foi mantida a estrutura tradicional do ensino.
Sua única vantagem talvez estivesse no fato de não ter prescrito um currículo fixo e rígido
para todo o território nacional em cada nível e ramo.
O sistema continuou a ser organizado segundo a legislação anterior, da seguinte
forma:
1) ensino pré-primário: composto de escolas maternais e jardins de infância, de
responsabilidade da União, Estados e Municípios;
2) ensino primário: obrigatório a partir dos sete anos de idade, sendo ministrado,
no mínimo, em quatro séries anuais, responsabilidade da União, Estados e Municípios;
3) ensino médio: dividido em dois ciclos, o ginasial (quatro anos) e o colegial (três
anos ou mais), abrangendo os cursos secundário, técnico e de formação de professores
para o ensino primário e pré-primário, exame de admissão para ingresso no ciclo ginasial,
responsabilidade da União, Estados e Municípios; E o ensino técnico de grau médio foi
dividido em industrial, agrícola e comercial. O ensino normal foi definido como tendo
por finalidade a formação de professores, orientadores, supervisores e administradores
escolares, assim como o desenvolvimento dos conhecimentos e técnicas relativos à
educação da infância, responsabilidade da União e Estados;
4) ensino superior: a lei manteve as linhas mestras da reforma Francisco Campos,
que atribuía às faculdades de Filosofia, Ciências e Letras o papel central na objetivação
da ideia universitária, responsabilidade da União, Estados e o Setor Privado.

LEI Nº 5.692/71
Após cerca de dez anos, já na vigência do regime militar (1964-1985), a Lei nº
4.024/1961 foi reformulada pela Lei nº 5.692/1971, assinada pelo presidente general
Emílio Médici.
 Essa Lei fundiu o ensino primário com o ginásio, retirando deste os ramos
profissionais, e constituiu um novo segmento de primeiro grau com oito anos de duração,
obrigatório para as crianças e jovens de 07 a 14 anos de idade. O segundo grau ficou
reduzido aos três ou quatro anos do segundo ciclo do antigo ensino médio, agora universal
e compulsoriamente profissional. A antiga função do ensino médio de fornecer uma
educação preparatória ao estágio superior foi subordinada à habilitação profissional: a
formação de técnicos e auxiliares-técnicos destinados ao preenchimento de postos de
trabalho na indústria, no comércio, nos serviços e na agricultura passava a ser o objetivo
de todas as escolas de segundo grau. Para diminuir as resistências dos jovens,
principalmente os que cursavam o ensino secundário, o novo ensino foi chamado de
profissionalizante. Pretendia-se distingui-lo do ensino profissional, estigmatizado como
de “segunda classe”, destinado aos filhos da classe trabalhadora. Essa reforma de ensino
decorreu da política governamental voltada para a contenção da demanda do ensino
superior, considerada incompatível com as necessidades nacionais.
Entretanto, as dificuldades materiais de implantação do ensino profissionalizante
nas escolas de segundo grau, as resistências dos estudantes, professores, proprietários de
escolas e outros segmentos, fizeram com que a Lei nº 5.692 fosse reinterpretada pelo
Parecer nº 76/75, do Conselho Federal de Educação, que manteve como objetivo do
segundo grau o ensino profissionalizante, mas mudou seu conteúdo. A habilitação
profissional passou a chamar-se específica, passou a voltar-se para diferentes
especialidades técnicas, a formação profissional em nível de segundo grau ficou a cargo
de escolas técnicas, tal como antes, sendo fornecida por cursos longos ou compactos para
os alunos que concluíssem alguma habilitação básica ou, ainda, por treinamento em
serviço.
Lei 5.692/71 Finalidade Responsabilidade Recursos
Direito de crianças menores de 7 anos Da Família e do Município União, estados e
Educação Infantil receberem educação em escolar. Municípios

Reformulou o primário em 1º grau, e Da Família, Município (anos

Ensino Fundamental unificou-o em 8 series obrigatórias dos iniciais) e Estado (anos finais)
7 aos 14 anos.
Reformou o ensino secundário, Família e Estado
Ensino médio passando a ser 2º grau.

Ensino Obrigatoriamente do ensino

profissionalizante profissionalizante em 1º, 2º e 3º serie _______
dos 15 aos 17 anos.
Lei nº 9.394
Em 20 de dezembro de 1996, o texto da Lei de Diretrizes e Bases – Lei nº 9.394,
conhecida como Lei Darcy Ribeiro – foi sancionado pelo presidente Fernando Henrique
Cardoso, e em 23 de dezembro foi publicado no Diário Oficial da União. A argumentação
do governo foi que a Lei de Diretrizes e Bases deveria ser uma lei do possível, passível
de cumprimento a partir dos recursos financeiros disponíveis nos esquemas orçamentários
convencionais. Além disso, ela deveria ter flexibilidade suficiente para se adequar às
diferentes situações da educação nacional.
A LDB reafirma o direito à educação, garantido pela Constituição Federal.
Estabelece os princípios da educação e os deveres do Estado em relação à educação
escolar pública, definindo as responsabilidades, em regime de colaboração, entre a União,
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
Segundo a LDB 9394/96, a educação brasileira é dividida em dois níveis: a
educação básica e o ensino superior.
Educação básica:
• Educação Infantil – creches (de 0 a 3 anos) e pré-escolas (de 4 e 5 anos) –
É gratuita, mas não obrigatória. É de competência dos municípios.
• Ensino Fundamental – anos iniciais (do 1º ao 5º ano) e anos finais (do 6º
ao 9º ano) – É obrigatório e gratuito. A LDB estabelece que, gradativamente, os
municípios serão os responsáveis por todo o ensino fundamental. Na prática os
municípios estão atendendo aos anos iniciais e os Estados os anos finais.
• Ensino Médio – O antigo 2º grau (do 1º ao 3º ano). É de responsabilidade
dos Estados. Pode ser técnico profissionalizante, ou não.
Ensino Superior:
• É de competência da União, podendo ser oferecido por Estados e
Municípios, desde que estes já tenham atendido os níveis pelos quais é responsável em
sua totalidade. Cabe a União autorizar e fiscalizar as instituições privadas de ensino
superior.
A educação brasileira conta ainda com algumas modalidades de educação, que
perpassam todos os níveis da educação nacional. São elas:
• Educação Especial – Atende aos educandos com necessidades especiais,
preferencialmente na rede regular de ensino.
• Educação a distância – Atende aos estudantes em tempos e espaços
diversos, com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação.
 • Educação Profissional e Tecnológica – Visa preparar os estudantes a
exercerem atividades produtivas, atualizar e aperfeiçoar conhecimentos tecnológicos e
científicos.
• Educação de Jovens e Adultos – Atende as pessoas que não tiveram acesso
à educação na idade apropriada.
• Educação Indígena – Atende as comunidades indígenas, de forma a
respeitar a cultura e língua materna de cada tribo.
Além dessas determinações, a LDB 9394/96 aborda temas como os recursos
financeiros e a formação dos profissionais da educação.
Lei 9.394/96 Finalidade Responsabilidade Recursos
Educação Infantil Obrigatoriedade de 50% de Família, municípios e FUNDEB: Fundo de
matrículas das crianças a partir dos instituições privadas Manutenção e
4 anos e 11 meses, e maior carga Desenvolvimento da
horaria que foi de 667 horas para Educação Básica.
880 horas.
Ensino Formulou o ensino de 9 anos Família, município (anos PNAE: Programa Nacional
Fundamental obrigatórios dos 6 aos 14 anos, EJA iniciais), estados (anos de Alimentação Escolar.
nos anos finais e nos anos iniciais. finais) e instituições
privadas.
Ensino médio Ensino médio de 3 anos e o EJA PNATE: Programa
educação especial Nacional de Apoio ao
Transporte Escolar.

Ensino Obrigatoriedade do ensino União, distrito federal, PDDE: Programa Dinheiro

profissionalizante profissionalizante estados e instituições Direto na Escola
privadas.
Ensino Superior Graduação, pôs graduação, Fundo Rotativo
especializações, aperfeiçoamentos
e extensões.

Lei Nº 13.145/2017
A Lei Nº 13.145, de 16 de fevereiro de 2017 altera alguns artigos e decretos da
Lei nº 9.394/96, e estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, foi decretada e
sancionada pelo Presidente da República Michel Temer.
Esta lei tornou obrigatório nos três anos do Ensino Médio as matérias de
matemática, língua portuguesa e inglês, com isso o currículo ficara dividido em duas
partes, uma será aplicada a todos os estudantes e a outra voltada aos itinerários, as línguas
e suas tecnologias; matemática e suas tecnologias; ciências da natureza e suas tecnologias;
ciências humanas e sociais aplicadas formação técnica e profissional.
A carga horaria mínima anual de 800 horas para o ensino fundamental e para o
ensino médio, distribuídos por no mínimo de duzentos dias de trabalho escolar efetivo,
retirando o tempo reservado aos exames finais se houver, esta carga horaria será ampliada
progressivamente para o ensino médio para mil e quatrocentas horas, deixando o sistema
de ensino oferecer no prazo máximo de cinco anos mil horas anuais de carga horaria desde
o dia 2 de março de 2017.
O ensino da Arte, especialmente em suas expressões regionais constituirá
componente curricular obrigatório da educação básica, já no currículo do ensino
fundamental a partir do 6º ano será ofertada a língua Inglesa.
A Base Curricular referente ao ensino médio incluirá obrigatoriamente estudos e
práticas de educação física, arte, sociologia e filosofia, também será incluído
obrigatoriamente o estudo da língua inglesa ou outra língua estrangeira em caráter
optativo.
Já as comunidades indígenas sera obrigatórias nos três aos do ensino médio o
ensino da língua portuguesa, da matemática e a utilização das respectivas línguas
maternas.
O docente que irá atuar na educação básica ter nível superior, em curso de
licenciatura plena admitida, com formação mínima para p exercício do magistério na
educação infantil e nos cinco primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível
médio na modalidade normal

CONSIDERAÇÕES FINAIS
Assim, por meio desta pesquisa pude observar as diferentes mudanças ocorridas
na Lei LDB com o passar dos anos tentando melhorar a formação dos alunos a
importância destas leis para escolas, ou seja, a escola é uma atividade social, pois está
inserida numa determinada organização da sociedade através da história.

REFERENCIAS:
BRASIL. Lei Federal nº 4024/61. Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Diário
Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, 1961. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4024.htm. Acesso em 06/05/2018.
________. Lei Federal nº 5692/71. Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Diário
Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, 1971. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5692.htm. Acesso em 06/05/2018.

________. Lei Federal nº 9394/96. Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Diário

Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, 1996. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/l9394.htm. Acesso em 06/05/2018.

________. Lei Federal nº 13145/17. Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Diário

Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, 2017. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13415.htm.Acesso em
06/05/2018.

CPDOC. LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL: LEI DE

DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDBEN). 2009. Centro de
Pesquisa e Documentação de História Contemporânea do Brasil. Disponível em:
<http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-tematico/lei-de-diretrizes-e-bases-
da-educacao-nacional-ldben>. Acesso em: 07 maio 2018.