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(In)satisfação com o trabalho em saúde mental:

ARTIGO ARTICLE
um estudo em Centros de Atenção Psicossocial

(Dis)satisfaction with mental healthcare work:


a study in Psychosocial Care Centers

José Maria Ximenes Guimarães 1


Maria Salete Bessa Jorge 2
Marluce Maria Araújo Assis 3

Abstract The scope of this article is to analyze Resumo O presente artigo tem por objetivo ana-
satisfaction in the workplace of mental health- lisar a satisfação de trabalhadores de saúde men-
care professionals who serve in Psychosocial Care tal que atuam em Centros de Atenção Psicossocial
Centers (Caps). The research is of a qualitative (Caps). A pesquisa é de natureza qualitativa. O
nature and the data-collecting medium was semi- instrumento de coleta de dados foi a entrevista
structured interviews with 19 workers of three semiestruturada, aplicada a 19 trabalhadores de
Caps in Fortaleza, in the Northern Brazilian State três Caps em Fortaleza (Ceará). O tratamento do
of Ceará. The treatment of the empirical materi- material empírico baseou-se na análise de con-
al was based upon the analysis of content with an teúdo com ênfase em eixos temáticos. Os resulta-
emphasis on the thematic bias. The results re- dos revelaram os determinantes de (in)satisfação
vealed the determinants of (dis)satisfaction present presentes no cotidiano desses trabalhadores. As
in the daily routine of these workers. The rela- relações estabelecidas com os usuários foram refe-
tionships established with the users were singled ridas como principal causa de satisfação, enquan-
out as the main source of satisfaction, whereas to as condições de trabalho e o salário se constitu-
the work and wage conditions were the main em nos principais motivos de insatisfação. Além
motives for dissatisfaction. In addition to these desses aspectos, emergiram consequências da
aspects, consequences of (dis)satisfaction at work (in)satisfação no trabalho no campo particular,
in the private, social and organizational field of social e organizacional da vida dos trabalhadores
1
Laboratório de the workers’ life in the Caps were revealed, main- dos Caps, particularmente na saúde física e men-
Humanização da Atenção e
ly in physical and mental health. Lastly, they tal. Por fim, apontam para a urgência de imple-
Gestão em Saúde,
Universidade Estadual do emphasized the urgent need for implementation mentação de estratégias, por parte da adminis-
Ceará. Av. Paranjana 1.700, – on the part of public administration – of strat- tração pública, que visem à desprecarização do
Itaperi. 60740-000
egies that seek to reduce the precariousness of trabalho em saúde e, mais particularmente, em
Fortaleza CE.
jm_ximenes@uece.br healthcare work, especially in mental health, with saúde mental, tendo em vista a redução dos danos
2
Programa de Pós- a view to mitigating damages potentially caused eventualmente causados pelo trabalho.
Graduação em Saúde
by such work. Palavras-chave Satisfação no trabalho, Serviços
Coletiva, Universidade
Estadual do Ceará. Key words Satisfaction in the workplace, Men- de saúde mental, Gestão de pessoal em saúde, Pes-
3
Núcleo de Pesquisa tal health services, Personnel health management, quisa qualitativa
Integrada em Saúde
Qualitative research
Coletiva, Universidade
Estadual de Feira de
Santana.
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Guimarães JMX et al.

Introdução cipal como parte das políticas públicas, cujos in-


teresses são direcionados para a reestruturação
As transformações ocorridas no modo de pro- dos sistemas e serviços de saúde. No entanto, se
dução capitalista têm produzido impacto sobre faz necessário analisar que a implantação de no-
a força de trabalho. Nesse contexto, novos pro- vos serviços, tendo em vista a ampliação de co-
cessos de trabalho estão em curso, nos quais bertura e/ou substituição de modelos e práticas
podem ocorrer a flexibilização do seu modo de vigentes, não tem dado respostas resolutivas às
organização e novas formas de adequação da demandas da população. Para tanto, considerar
produção de serviços à lógica do trabalho. Por- possibilidades de ampliação da resolubilidade
tanto, o processo de globalização da economia e significa assumir o desafio e, ao mesmo tempo,
as tendências de mercado têm provocado altera- apostar na instauração de uma série de altera-
ções no mundo do trabalho. Dessa forma, o tra- ções nos mecanismos de gestão e dos processos
balho em saúde modifica-se, também, em con- de trabalho em saúde, capazes de atender ao
sonância com os processos produtivos e engen- mesmo tempo às necessidades de saúde da po-
drados pelas mudanças no mundo globalizado1. pulação e às de satisfação profissional e pessoal
No setor saúde, particularmente no campo dos trabalhadores3.
da saúde mental, acrescentam-se aos processos Não obstante, referente à gestão do trabalho
transformadores de caráter macropolítico e eco- em saúde no Brasil, reconhece-se que esta se cons-
nômico os movimentos de reforma do setor, es- titui em um sério problema para a consolidação
pecificamente o da reforma psiquiátrica, vivenci- do SUS, pois em meio ao seu processo de im-
ado nas últimas décadas. Entre os desdobramen- plantação ocorreu a precarização do trabalho em
tos dessa reforma, merece destaque a criação de saúde4. Deve-se considerar que a assistência pro-
serviços substitutivos ao modelo manicomial, os duzida e as condições de trabalho são realidades
quais resultam de um processo histórico de luta nas quais objetivos técnicos estão articulados aos
pela democratização da saúde no Brasil e busca objetivos institucionais, sob os quais a técnica se
de superação do modelo de atenção ao doente organiza de tal ou qual forma de produzir cuida-
mental, pautado na exclusão social e cronifica- dos. Tal organização representa interesses e polí-
ção da doença2. ticas administrativas, compromissos, certas dis-
O processo de criação de serviços substituti- ponibilidades de meios de trabalho, instalações e
vos ao hospital psiquiátrico, entre eles os Cen- formas de interagir com a clientela; representa,
tros de Atenção Psicossocial (Caps), possibilitou ainda, maior ou menor satisfação no trabalho.
a inserção de novos atores na reorganização da Tudo isso é que conformará os padrões do de-
assistência à saúde mental e, consequentemente, sempenho profissional para o conjunto dos tra-
mudança na lógica de organização do trabalho balhadores de saúde5.
nos espaços de atuação dos profissionais, que Conforme esse entendimento, e situando os
agora já não têm somente o hospital/asilo como Caps como serviços de saúde mental relativa-
campo de prática. Desse modo, diante das novas mente recentes, a presente investigação recorta
possibilidades de organização dos processos de como objeto de análise a satisfação dos traba-
trabalho, emergem novas formas de relação en- lhadores, aqui entendida como capaz de refletir
tre os trabalhadores, inclusive a necessidade de as formas de gestão e organização do trabalho, e
se trabalhar numa perspectiva interdisciplinar. as múltiplas relações estabelecidas com os diver-
Ao observar o contexto apresentado, perce- sos atores no interior desses serviços. Por conse-
be-se que o trabalho em saúde mental represen- guinte, tem o potencial de fornecer informações
ta grandes desafios, em virtude de sua complexi- que pautem a intervenção dos gestores na
dade, que comportam diversas interfaces, as (re)organização dos sistemas e serviços de saúde
quais vão da reestruturação dos serviços à quali- no âmbito do SUS.
dade da assistência prestada, passando pelas re- No âmbito da saúde mental, tem sido obser-
lações de trabalho e pela adoção de novos sabe- vado um crescente interesse em estudar a satisfa-
res, tecnologias e metodologias de trabalho. ção no trabalho. Assim, foram encontrados al-
Portanto, o processo de mudanças em curso guns estudos de avaliação da qualidade4,6-8 de ser-
no sistema de saúde brasileiro, desde o início do viços de saúde mental de outras cidades brasilei-
movimento de reforma do setor na década de ras, que tomam como objeto de análise a satisfa-
1980, que culminou com a aprovação do Sistema ção dos trabalhadores, nos quais foi privilegiada
Único de Saúde (SUS) em 1988, tem possibilita- a pesquisa quantitativa. Desse modo, a satisfação
do a inserção da saúde mental na agenda muni- no trabalho tem sido avaliada somente em seus
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aspectos objetivos, à medida que é reduzida a rio adotado foi o tempo de funcionamento na
operacionalização de variáveis mensuráveis. rede SUS. Foram selecionados os três primeiros
No entanto, ao se considerar o trabalho em Caps implantados, visto que os demais tinham,
saúde como prática social e institucional, e a sa- no início da pesquisa, menos de um ano de fun-
tisfação como resultante da percepção do traba- cionamento.
lhador acerca dessa realidade, observa-se que a Participaram do estudo 19 trabalhadores de
satisfação está permeada por aspectos subjeti- saúde mental, sendo 12 de nível superior (NS) e
vos e intersubjetivos, os quais a pesquisa quanti- sete de nível médio (NM). Cabe destacar que to-
tativa não tem a pretensão de analisar. Nessa dos os participantes são do sexo feminino. A se-
perspectiva, compreende-se que a realização de leção por sexo não foi intencional; deve-se a dois
estudos qualitativos na área preenche lacunas, aspectos: a grande maioria do contingente de tra-
pois eles se mostram aptos a apreender os fenô- balhadores dos Caps é composta por mulheres;
menos sociais e suas relações, respeitando sua e os homens convidados a participar da pesqui-
complexidade, riqueza e profundidade. Portan- sa declinaram do convite.
to, valoriza a experiência vivencial dos atores so- A delimitação do total de participantes se deu
ciais envolvidos, na medida em que considera a por saturação teórico-empírica, considerando a
subjetividade e a intersubjetividade presentes no relevância e a repetição dos conteúdos represen-
contexto da pesquisa9. tados nas falas para a compreensão do objeto
Considera-se a satisfação no trabalho uma em apreensão13.
produção subjetiva, elaborada a partir da avalia- A coleta de dados se deu no período de abril a
ção do trabalhador em relação ao ambiente de agosto de 2007. Para tal, utilizou-se a entrevista
trabalho, sendo atravessada por elementos in- semiestruturada, na qual se abordavam os se-
trínsecos e extrínsecos ao cotidiano do traba- guintes pontos: a satisfação no ambiente de tra-
lho10. É determinada pelos aspectos psicossoci- balho, as condições de trabalho e os determinan-
ais do trabalho – aqueles referentes à interação tes psicossociais da (in)satisfação no trabalho.
entre trabalhador e meio ambiente do trabalho, Na análise do material empírico, optou-se por
conteúdo do trabalho, habilidades do trabalha- uma aproximação com a análise de conteúdo,
dor, condições organizacionais, necessidades e conforme Minayo12, com ênfase em eixos temá-
cultura. Além disso, as causas pessoais extratra- ticos, por possibilitar a descrição e a explicação
balho podem, por meio de percepções e experi- de um pensamento, o qual pode ser compreen-
ências, influenciar a saúde, o desempenho e a sa- dido por meio da linguagem, como núcleos e ins-
tisfação do trabalhador11. trumentos de comunicação entre os homens.
Com base nessas prerrogativas, o presente Desse modo, a partir das falas dos entrevistados,
estudo tem como objetivo analisar a satisfação procurou-se apreender a realidade por meio do
e/ou insatisfação com o trabalho entre os mem- conteúdo manifesto e latente, em busca da obje-
bros das equipes de saúde mental que atuam em tivação do conhecimento.
Centros de Atenção Psicossocial do município Destaca-se que o projeto de pesquisa foi apro-
de Fortaleza (CE). vado pelo Comitê de Ética e Pesquisa da Univer-
sidade Estadual do Ceará. Todos os participan-
tes, após esclarecimentos acerca dos objetivos da
Metodologia pesquisa e da preservação de suas identidades,
assinaram o Termo de Consentimento Livre e
Trata-se de uma pesquisa qualitativa que procu- Esclarecido.
ra responder a questões muito particulares, ten-
do em vista que ela se ocupa com um nível da
realidade não reduzível a números, por se tratar Resultados e discussão
de um universo composto por significados, mo-
tivos, aspirações, crenças, valores e atitudes. Tudo No caso dos serviços de saúde, o ambiente de
isto corresponde a um espaço mais profundo trabalho se configura como cenário em que atu-
das relações, dos processos e dos fenômenos que am diversos atores, entre eles gestores, trabalha-
não podem ser reduzidos à operacionalização de dores e usuários. Conforma-se, portanto, como
variáveis12. uma arena na qual ocorrem inúmeras inter-re-
O estudo foi realizado em três Caps localiza- lações. Por conseguinte, é atravessado por diver-
dos em Fortaleza (CE). No processo de seleção sos interesses, conflitos, necessidades e satisfa-
das instituições integrantes da pesquisa, o crité- ções/insatisfações.
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Guimarães JMX et al.

Nesse contexto, as tensões e os confrontos dificultando sua operacionalidade, segundo


existentes, em que estão presentes, de um lado, emerge no seguinte discurso:
os interesses institucionais, determinados histó- A nossa dificuldade maior é de retorno dos
rica, política e socialmente, e de outro os interes- materiais, de compra dos materiais. (Ent. 4, NS)
ses dos trabalhadores, que nem sempre são equa- As deficiências das instalações e a carência de
cionados de forma a atender aos anseios de am- materiais, além de provocar insatisfações, podem
bas as partes, podem gerar (in)satisfações para promover limitações na organização e na execu-
um ou outro polo da relação. ção das práticas de saúde mental. No entanto,
A satisfação no trabalho é determinada por outras trabalhadoras apresentam opinião diver-
elementos presentes no próprio ambiente em que gente quanto à estrutura e aos serviços estuda-
se realizam as atividades laborais, os quais per- dos, reconhecendo que
tencem a dois grandes grupos: eventos e condi- [...] estamos com uma estrutura física boa, bem
ções (pagamento, trabalho em si, promoção e adaptada. (Ent. 10, NS)
reconhecimento, condições e ambiente de traba- [...] a minha satisfação no ambiente de traba-
lho); e agentes (colegas e subordinados, supervi- lho é imensa. Com relação às instalações físicas,
são e coordenação/gerenciamento, instituição/ equipamento e materiais, têm sido contemplados
organização)10. com essa nova gestão. (Ent. 12, NS)
Ressalta-se que a análise dos elementos pre- Pode-se supor que a divergência das partici-
sentes nos discursos dos entrevistados eviden- pantes reside no fato de que o Caps onde atuam
ciam os determinantes e consequências da foi reformado. É perceptível a satisfação da en-
(in)satisfação no trabalho, considerando os as- trevistada 12 quanto às instalações e disponibili-
pectos psicossociais do trabalho, conforme sis- dade de equipamentos e materiais. Do seu dis-
tematizado nos eixos temáticos a seguir. curso emerge a existência de um compromisso,
por parte da gestão municipal, no sentido de re-
Determinantes psicossociais estruturar e manter o serviço funcionando, sa-
da (in)satisfação no trabalho tisfatoriamente. Ainda afirma:
Nós tivemos um ganho com a reforma das ins-
Ao compreender que os aspectos psicosso- talações físicas, está havendo investimento por parte
ciais do trabalho são capazes de determinar a da gestão municipal. (Ent. 12, NS)
(in)satisfação do trabalhador, procurou-se des- Desse modo, pode-se considerar que a im-
velar aqueles presentes no cotidiano dos traba- plantação/implementação de serviços de saúde,
lhadores de saúde mental. bem como sua manutenção, tendo em vista o
fortalecimento do SUS, é determinada pelo con-
Condições de trabalho: estrutura física texto político, social e econômico, particularmente
e material/equipamento disponível no tocante ao financiamento no campo da saúde
Ao fazer referência ao seu ambiente de traba- mental14.
lho, 17 trabalhadores revelam que nos Caps as
condições de trabalho são insatisfatórias, con- Valorização do trabalho
forme representam as seguintes falas: A valorização no trabalho constitui um dos
[...] com a estrutura física aí, tem muitas insa- seus elementos intrínsecos, reconhecida como
tisfações. (Ent. 2, NS) capaz de inferir na satisfação pessoal e profissio-
Eu não me sinto satisfeita aqui. Eu acho que é nal do trabalhador. Nesse contexto, duas entre-
muito precário. Instalações, conforto, pra eles não vistadas asseguram, conforme retrata o discur-
tem. (Ent. 18, NM) so, que:
Para as entrevistadas, as instalações físicas dos [...] o meu trabalho é valorizado e a gente tenta
Caps constituem causa de insatisfação. A preo- exercer a atividade. (Ent. 17, NM)
cupação com a estrutura física não tem origem Pode-se inferir que a valorização está relacio-
somente na necessidade de conforto pessoal para nada ao reconhecimento do trabalho por parte
a execução das atividades cotidianas, mas princi- dos usuários e pessoas que compartilham do
palmente no desejo de melhor atender os usuári- mesmo trabalho. Outra entrevistada corrobora
os, de poder executar a contento as atividades esse posicionamento, pois emerge do seu discur-
programadas. so a ideia de que o reconhecimento e o respeito
Além dos problemas referentes à estrutura são determinantes da satisfação. Demonstra sa-
física, as entrevistadas apontam para limitações tisfação em relação ao reconhecimento do seu
quanto à disponibilidade de material no serviço, trabalho pelos usuários, mas apresenta-se insa-
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tisfeita em relação aos gestores, em decorrência blica, observa-se total desproteção social e des-
da ausência de respeito e reconhecimento. respeito aos direitos trabalhistas com salários
O respeito que as pessoas, a chefia/gerência tem “achatados” e condições de trabalho insatisfató-
por você. Eu me sinto reconhecida pelos usuários. rias e, em consequência, a não democratização
Mas quando o povo da Secretaria vem falar um das relações de trabalho4.
monte de coisas, eu me sinto muito desrespeitada. Os discursos a seguir apontam a precariza-
(Ent. 9, NS) ção do trabalho em saúde como um problema
Emergem do discurso problemas na relação na gestão do trabalho em saúde mental, expres-
gestão-trabalhadores de saúde, decorrentes do sa na flexibilização das relações, a qual represen-
desgaste existente em virtude do não atendimen- ta causa de insatisfação dos trabalhadores.
to às reivindicações dos trabalhadores por me- [...] a insegurança também da gente não ter
lhores condições de trabalho, conforme a seguin- concurso. Se hoje a gente está aqui, mas amanhã
te afirmação: não sabe. (Ent. 1, NS)
[...] os problemas são os mesmos que a gente Hoje o serviço passa por uma precarização, as
tinha há seis anos atrás. As limitações são as mes- diversas formas contratuais; aqui existem profissio-
mas: problemas no que diz respeito às questões es- nais concursados, profissionais terceirizados. (Ent.
truturais da unidade, limitações materiais. Isso é 12, NS)
uma coisa crônica, são seis anos, isso é desgastante. É possível inferir que a flexibilização pode
(Ent. 9, NS) provocar consequências danosas ao trabalhador,
Outro aspecto relacionado à valorização é a gerando tensões, insegurança e medo. Apesar da
remuneração. Todas as participantes do estudo necessidade de lutar por seus direitos trabalhis-
referiram o salário como causa de insatisfação: tas e por melhores condições de trabalho, entre
Acho que a gente poderia ganhar melhor. (Ent. os trabalhadores predomina o receio de perder o
5, NS) emprego em virtude da instabilidade, manifesta-
Outra entrevistada complementa: do na expressão “querer lutar por nossos direi-
Acho que o salário no momento passa por uma tos e não poder” (Ent. 1, NS).
precarização. (Ent. 12, NS) Estudos nos quais são abordadas as condi-
Como consequências, enfatizam: ções de trabalho e a satisfação de trabalhadores
Eu não estou satisfeita mesmo é com salário. de saúde mental realizados no Brasil complemen-
(Ent. 1, NS) tam a discussão ora exposta, quando se referem
Não existe uma valorização, eu sinto falta de à diversidade de vínculos empregatícios dentro
uma valorização maior dentro da saúde mental. de uma mesma instituição, com as precárias con-
(Ent. 5, NS) dições de trabalho, tais como salário, carga ho-
Quando as entrevistadas se referem à falta de rária e benefícios, como principais condicionan-
valorização na saúde mental, estão comparando tes de satisfação no trabalho5,16.
com outros campos de atuação, particularmente Além disso, o encontro cotidiano no interior
o da medicina, em que os profissionais são mais dos serviços de saúde mental entre trabalhado-
bem remunerados. res com diversas formas contratuais também
Assim, os achados desta pesquisa, no que se tem gerado conflitos e disputas entre os mem-
refere à insatisfação com os salários, são conver- bros da equipe. Esse fato também pode ser evi-
gentes com os resultados encontrados no estudo denciado no seguinte discurso:
realizado em Roma no qual foi investigada a sa- Existe diferença entre os profissionais. Existe
tisfação entre profissionais de saúde mental15. uma facção: são os concursados, os terceirizados, e
isso gera conflitos. Eu fui a primeira terceirizada e
Precarização do trabalho em saúde eu não era bem aceita. [...] embora eu tenha con-
O processo de implantação do SUS promo- quistado o meu espaço ao longo do tempo. (Ent. 8,
veu transformações no tocante à organização NS)
dos serviços de saúde e de saúde mental. No en- Segundo se apreende nas diversas formas de
tanto, a gestão do trabalho ainda se constitui um inserção no serviço público, no caso particular
dos grandes nós críticos do sistema. Conside- dos Caps elas têm corroborado para que esses
rando que ocorreu a precarização do trabalho serviços se configurem como arenas de disputas
em saúde, representada pela desregulamentação e conflitos entre os trabalhadores. Imprime-se,
e flexibilização na forma de contratação dos tra- portanto, a necessidade de delimitação de terri-
balhadores, inclusive sem o estabelecimento de tório por parte dos que compartilham o mesmo
vínculo empregatício com a administração pú- ambiente de trabalho.
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Guimarães JMX et al.

Consoante essas afirmações, deve-se consi- usuários cuja resolução requer ações as quais
derar que a política neoliberal de flexibilização da ultrapassam a esfera de atuação técnica de sua
inserção do trabalhador no mundo do trabalho, profissão. Essa postura indica a existência de co-
intensificada na década de 1990, a qual foi adota- operação mútua entre esses trabalhadores na
da pelo governo federal, e seguida, em boa medi- construção de uma prática de saúde mental in-
da, pelos governos estaduais e municipais, pro- terdisciplinar, como determinante de satisfação
duziu efeitos deletérios no SUS – pois nas insti- dos trabalhadores.
tuições verifica-se um grande volume de contra- Porém, emergiram divergências referentes às
tações de serviços por meio da terceirização. Dessa relações com a equipe de trabalho. Desse modo,
forma, o processo de trabalho e o mundo do outras entrevistadas sinalizam conflitos no inte-
trabalho estão se transformando de forma sig- rior das equipes, gerando insatisfações, quando
nificativa, alterando a modalidade de inserção e ponderam:
os vínculos empregatícios, a forma de remune- A equipe às vezes não comunga com os mes-
ração e, muito fortemente, os modos de organi- mos objetivos. Isso gera indisposições com colega.
zação do trabalho, configurando-se em arenas (Ent. 8, NS)
competitivas, individualizadas. Enfim, em ambi- Os conflitos podem ser decorrentes da difi-
entes pouco saudáveis17. culdade de congregar todos os membros da equi-
pe em torno de determinados objetivos, devido
Relações estabelecidas às discordâncias pessoais não superadas com
no ambiente de trabalho vistas ao consenso. Provavelmente, isso pode
Com referência às relações dos trabalhado- conduzir a fragmentação das ações, ocasionan-
res no ambiente de trabalho, apreende-se dos do dificuldades na organização do trabalho, à
discursos que podem ser causa de satisfação ou medida que alguns trabalhadores podem even-
insatisfação, dependendo de como elas são esta- tualmente se recusar a operar determinadas ta-
belecidas. No tocante à relação com os coordena- refas em virtude da sua oposição ao objetivo pro-
dores, há convergência de 17 trabalhadoras quan- posto. Por conseguinte, pode ter impacto na or-
do referem: ganização do trabalho.
[...] é boa, de amizade, quando a gente precisa Quanto às relações estabelecidas com os usu-
de um apoio ele tá pra ajudar. (Ent. 15, NM) ários, todas as entrevistadas as consideram como
Duas trabalhadoras têm opinião divergente: causa de satisfação, a exemplo do discurso:
É um pessoal que decide as coisas muito sozi- Eu considero a minha relação com os usuários
nha. A oficina terapêutica que aconteceu agora, a o único motivo para estar aqui. É o meu motivo
coordenação programou sem a minha participa- maior de satisfação. (Ent. 6, NS))
ção (Ent. 10, NS) Em estudo realizado no Reino Unido sobre
Percebe-se boa receptividade dos coordena- estresse e satisfação entre profissionais de saúde
dores, no sentido de escutar e acolher as deman- mental, os dados divergem desse contexto anali-
das dos trabalhadores. Conforme pode ser apre- sado, pois nele a principal causa de satisfação
endido, os coordenadores têm se apresentado são as relações dos membros da equipe entre si,
como catalisadores dos “problemas”, demandas seguidas do trabalho com os pacientes18.
que escapam da governabilidade dos trabalha-
dores. Contudo, parece não existir essa abertura Participação na organização do trabalho:
para todos os trabalhadores. a possibilidade de inovar
Com referência à relação dos trabalhadores As entrevistadas revelam a possibilidade de
entre si, eles revelam um bom relacionamento. empreender novos projetos como determinante
Tal fato possibilita uma integração na equipe de maior satisfação no trabalho desenvolvido no
multiprofissional, conforme demonstrado nos Caps. O discurso de uma trabalhadora é repre-
discursos: sentativo dessa afirmação:
A equipe na qual eu trabalho é maravilhosa. A Eu acho que a liberdade de fazer, de tá [sic]
satisfação de trabalhar com a equipe é muito gran- elaborando projetos de saúde mental na atenção
de. (Ent. 4, NS) básica, pra mim foi muito valioso, [...] dá prazer.
É uma equipe onde a gente consegue interagir, (Ent. 6, NS)
trabalhar de forma interdisciplinar. (Ent. 4, NS) O discurso revela a satisfação dos trabalha-
Emerge nos discursos uma perspectiva de dores decorrente da abertura à expressão de sua
construção coletiva do trabalho nos Caps, so- capacidade de inovação e laboral, mediante a ino-
bretudo quando estão diante de demandas dos vação e a execução de novas ações de saúde.
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Acredita-se que é preciso apostar na capaci- trizes de funcionamento dos serviços e sua ope-
dade criativa do trabalhador, na sua expressão racionalização.
de subjetividade, permitindo sua manifestação. Determinadas conformações de gestão e de
Ou seja, promover a participação do trabalha- organização dos processos de trabalho podem
dor na gestão da organização dos serviços e das ser prejudiciais à saúde dos trabalhadores e “da
práticas de saúde, tendo em vista a transforma- instituição”22. Por conseguinte, as situações de
ção desses trabalhadores em sujeitos, protago- (in)satisfação no trabalho têm consequências
nistas do seu processo de trabalho, o que signifi- para o trabalhador, as quais podem influenciar,
ca atribuir-lhes maior coeficiente de autonomia, inclusive, seu comportamento na instituição.
como estratégia de democratização da gestão e Assim, identifica-se que, independentemente da
das relações de trabalho19. concepção de satisfação no trabalho adotada,
não há como refutar que ela interfere no proces-
A distância do local de trabalho so de saúde-doença e, consequentemente, no
Em relação aos aspectos externos ao ambien- ambiente de trabalho e na vida pessoal. Portan-
te e à organização do trabalho, mas passíveis de to, a (in)satisfação no trabalho pode influir na
inferir na satisfação dos trabalhadores, foi referi- saúde física e mental, bem como no comporta-
da a distância do trabalho. Os discursos de duas mento das pessoas e na qualidade de vida dos
entrevistadas convergiram, aqui representados: trabalhadores13.
Gosto muito daqui porque é perto da minha Outra forma segundo a qual o sofrimento
casa. (Ent. 19, NM) psíquico dos trabalhadores tem se manifestado
Como é possível perceber, morar próximo é na tensão entre vida pessoal e a vida no traba-
do trabalho colabora positivamente para a satis- lho. Os trabalhadores se policiam no sentido de
fação dos trabalhadores. Ao contrário, a locali- não permitir que sua insatisfação interfira nas
zação do trabalho distante da residência, ocasio- relações sociais extratrabalho:
nando um longo deslocamento físico do empre- Eu tento não levar para minha vida os proble-
gado, constitui causa de insatisfação, segundo mas que tenho aqui dentro. Eu sei, assim, equili-
retrata o discurso: brar o daqui e o de fora. Eu não deixo misturar.
[...] a questão da distância. Então, o desloca- (Ent. 13, NM)
mento gera insatisfação. (Ent. 6, NS) O discurso torna evidente a preocupação dos
Consoante essa afirmação, alguns autores20 trabalhadores em não “levar seus problemas de
também consideram que a grande distância oca- trabalho para casa e vice-versa”. É como se o
siona insatisfação. Nesse caso, além do risco de mundo do trabalho fosse isolado da vida pesso-
incompreensão da chefia imediata em virtude al e social. Para manter essa separação, é preciso
dos possíveis atrasos decorrentes do tempo des- um contínuo esforço por parte do trabalhador e
pendido na locomoção, tem-se um maior ônus autocontrole. Portanto, impõe uma tensão de
relacionado ao transporte utilizado para o des- ordem psíquica.
locamento. Considerando que o trabalho, além de asse-
gurar a sobrevivência, se constitui em principal
Consequências da (in)satisfação dispositivo para a coprodução do sujeito, torna-
no trabalho se premente que o mundo do trabalho é indisso-
ciável da vida particular de quem o exerce13.
Diante das situações de insatisfação experi- O sofrimento gerado pelo ambiente de traba-
mentadas continuamente no ambiente de traba- lho, sobretudo pelas condições de trabalho e re-
lho, algumas entrevistadas denotam sofrimento muneração, pode se tornar intenso, permeado
psíquico. Aliás, a insatisfação já representa, por pela angústia, particularmente quando o traba-
si só, uma expressão de sofrimento21. A repre- lhador está exposto por longo período de tempo,
sentação a seguir retrata essa afirmação: como é o caso da entrevistada a seguir, que está
[...] a insatisfação, por outro lado, porque eu no serviço desde o início do seu funcionamento.
me decepcionei um pouco. Eu entrei acreditando Eu já não tenho mais prazer como tinha antes,
mais no serviço. (Ent. 7, NS) em trabalhar. E acabo achando que faço muito
Inicialmente, o sofrimento psíquico foi evi- pouco, [...] fico sempre com a impressão que estou
denciado em forma de decepção, após anos de em falta e isso me deixa insatisfeita. Então dá mui-
trabalho sem ocorrer mudanças significativas no ta angústia. (Ent. 9, NS)
ambiente e nas relações de trabalho. Aqui, pode- A falta de prazer e a angústia referida no dis-
se inferir que existem dissonâncias entre as dire- curso retratam a imensa insatisfação da infor-
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mante. Portanto, ao se considerar a satisfação conseguir atender, de alguma forma, às necessi-


no trabalho como prazer, o contrário, ou seja, a dades de realização pessoal e profissional dos tra-
insatisfação, significa sofrimento13. Nesse senti- balhadores, promovendo sua satisfação, os re-
do, entende-se o prazer-sofrimento como uma sultados tendem a ser positivos, na vida do tra-
vivência subjetiva do próprio trabalhador, mas balhador e da instituição, os quais poderão se
que pode ser compartilhada coletivamente e in- expressar pelo maior rendimento por parte dos
fluenciada pelo trabalho. Pensar o sofrimento trabalhadores e consequente melhoria na quali-
como vivência, a qual pode ser compartilhada, dade dos serviços. O discurso seguinte, entre ou-
significa inseri-lo em dimensão política, uma vez tros, revela que quanto maior a satisfação do
que envolve a presença do outro no campo da trabalhador, melhor será seu desempenho na ins-
existência do sujeito23. tituição:
No discurso, emergiu também um sentimento [...] leva ao comprometimento de todo mundo
de culpa, quando afirma: “fico sempre com a em fazer o paciente estar bem, sentir melhor. (Ent.
impressão que estou em falta”. Essa autoculpa- 14, NM)
bilidade caracteriza o sofrimento psíquico que, O trabalhador insatisfeito poderá apresentar
além desta, apresenta outras características como descompromisso e, consequentemente, um bai-
sensação de incompetência, redução da autoesti- xo rendimento no trabalho, contribuindo para
ma, piora do rendimento e qualidade profissio- menor qualidade na assistência por ele prestada.
nal com perda da atenção, má acolhida dos usu- Desse modo, revela-se que a satisfação no tra-
ários e equipe de trabalho, com tendências a balho poderá interferir positivamente, ou não,
posturas culpabilizantes, tanto no trabalho como na qualidade dos serviços de saúde, na medida
nas demais relações sociais24. em que maior ou menor nível de satisfação po-
Por conseguinte, o sofrimento psíquico é ca- derá implicar o rendimento e o compromisso do
paz de desestabilizar a identidade pessoal e pro- trabalhador.
fissional, conduzindo a problemas mentais. Ao
mesmo tempo, porém, configura-se como ele-
mento para a normalidade, quando existe um Considerações finais
compromisso entre o sofrimento e a luta indivi-
dual e coletiva contra ele – sendo o saudável não O trabalho em saúde mental apresenta-se per-
uma adaptação, mas o enfrentamento das impo- meado de especificidades, as quais requerem dos
sições e pressões do e no trabalho, geradoras da trabalhadores habilidades para lidar com o ser
desestabilidade psicológica23. Assim, quando o humano, tendo em vista compreendê-lo numa
sofrimento é superado, toma seu lugar o prazer. perspectiva da integralidade do cuidado em saú-
Entre as implicações da insatisfação na saúde de. Sobretudo porque se lida no cotidiano com o
dos trabalhadores, foi também identificada alte- sofrimento e a loucura, o que torna o ambiente
ração na saúde física: permeado por intensa produção subjetiva e in-
Tem horas que fico assim, [...] e eu me sinto tersubjetiva.
sufocada. Tem dias que eu saio daqui estressada, Além disso, há que se considerar as transfor-
com muita dor de cabeça. (Ent. 18, NM) mações ocorridas no mundo do trabalho e os
O adoecimento pode se manifestar em for- movimentos de reforma do setor saúde, os quais
ma de estresse e dor física. Os processos de ado- se configuram como processos promotores de
ecimento resultam do profundo desgaste provo- mudanças na gestão e na organização dos pro-
cado também pela atividade laboral, quando o cessos de trabalho em saúde, e em saúde mental.
trabalhador é exposto continuamente a situações Assim, os trabalhadores estão expostos a di-
estressoras no seu ambiente de trabalho. versas situações, as quais podem ocasionar mai-
É pertinente considerar que as doenças de- or ou menor (in)satisfação. A satisfação é deter-
correntes de sofrimento físico e psíquico são im- minada por aspectos intrínsecos e extrínsecos ao
portantes causas de licenças médicas, afastamen- ambiente de trabalho e tem consequências na vida
tos, enfim, de absenteísmo nas instituições13 .Dito do trabalhador, nas suas mais diferentes áreas.
isto, torna-se evidente a necessidade de adoção O estudo permitiu evidenciar, entre os deter-
de estratégias de enfrentamento dessa questão, minantes de (in)satisfação dos trabalhadores,
visando à sua prevenção e/ou inversão de tais aspectos tanto intrínsecos quanto extrínsecos ao
“complicações”. ambiente e à organização do trabalho.
Não obstante, se o serviço de saúde, em meio As principais causas de insatisfação que emer-
às transformações ocorridas nos últimos anos, giram são intrínsecas ao trabalho, entre elas: as-
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pectos inerentes à estrutura física e material; re- mentação de novos projetos. Em síntese, edificar
lações conflituosas dentro da equipe e com os a abertura de espaços para a construção coletiva
gestores/coordenadores de serviços relacionados do trabalho e participação na gestão.
à organização do trabalho; o salário e a flexibili- Finalmente, enfatiza-se que, apesar de todos
zação da inserção no serviço público, ambos re- os serviços de saúde mental estudados encontra-
lacionados à gestão do trabalho. rem-se localizados no mesmo município, eles
Na satisfação dos trabalhadores, emergiram apresentam diferenças/peculiaridades que vão
determinantes considerados como internos ao desde a estrutura física à forma de organização
ambiente de trabalho, entre eles: as relações esta- do processo de trabalho, passando pela compo-
belecidas com os usuários, referida por todas as sição das equipes, gerando resultados, muitas
entrevistadas como motivo de satisfação; a pos- vezes, particulares e singulares de cada institui-
sibilidade de participar de novos projetos; o re- ção. Nesse sentido, acredita-se que os resultados
conhecimento profissional; e as relações com a aqui apresentados não podem ser generalizados.
equipe. Somente um determinante externo ao
ambiente de trabalho emergiu como causa de
satisfação: a distância do trabalho.
No entanto, pode-se inferir que alguns aspec-
tos psicossociais do trabalho são responsáveis
tanto pela satisfação como pela insatisfação, isto
é: a mesma categoria de eventos determina tanto
uma quanto a outra, a depender de como eles se
apresentam e são avaliados pelo trabalhador.
Ao considerar que a (in)satisfação tem con-
sequências na vida do trabalhador, foi possível
perceber sua interferência na saúde física e men-
tal dos participantes, bem como seu potencial de
repercussão no comportamento organizacional
e social do trabalhador, por conseguinte, inferin-
do na qualidade dos serviços de saúde.
Os achados evidenciam a persistência da pre-
carização do trabalho no SUS, particularmente Colaboradores
em serviços de saúde mental, fornecendo elemen-
tos importantes para uma reflexão acerca da ges- JMX Guimarães participou da concepção teóri-
tão dos serviços e do trabalho. Tornam evidente co-metodológica, da coleta e análise dos dados e
a necessidade de adoção de medidas por parte da redação do artigo; MSB Jorge e MMA Assis, da
administração pública, no sentido de tornar pos- concepção teórico-metodológica e da revisão do
sível uma política de gestão do trabalho, para texto.
superação da precarização das relações de traba-
lho. Além disso, é preciso melhorar as condições
de trabalho, incluindo a aquisição de materiais Agradecimentos
necessários para o desenvolvimento das ativida-
des. Ressalta-se também a necessidade de demo- Aos trabalhadores de saúde mental dos Caps de
cratização das relações de trabalho, mediante Fortaleza, que prontamente aceitaram participar
transformações na organização dos processos de da pesquisa; à Fundação Cearense de Apoio ao
trabalho, com a finalidade de promover autono- Desenvolvimento Científico e Tecnológico, pelo
mia para os trabalhadores, possibilitando-lhes apoio financeiro para o desenvolvimento da pes-
oportunidade de criação, implantação e imple- quisa.
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Guimarães JMX et al.

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