Comercialização de Energia Elétrica no Brasil

III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural

Investimento, Risco e Regulação

Élbia Melo
12/02/2010
 Agenda

O Setor Elétrico Brasileiro

C
Comercialização
i li ã de
d Energia
E i no Brasil
B il e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

2
 Modelo Institucional do Setor Elétrico

CNPE

CMSE MME EPE

ANEEL

ONS CCEE Principais

Responsabilidades

Agentes

3
Sistema Interligado Nacional
A capacidade instalada do Brasil:
aproximadamente
i d t 104 GW (2009),
(2009) com
predominância das hidrelétricas acima de 30
MW, correspondendo a 75%

Sistemas Isolados
Sistemas Isolados
3% do mercado
Pedominância: Termelétricas Acre

Rondônia

Sistema Interligado
97% do mercado
97% do mercado
Pedominância: Hidrelétricas

Referências ANEEL
4
 Sistema Elétrico Brasileiro

Carga esparsa e longas linhas de conexão

Transferência de grandes blocos de energia – integração regional

5
 Capacidade Instalada no SIN

Capacidade Instalada Janeiro de 2010 (MW)

Capacidade
Tipo %
Instalada - MW

Hidrelétrica
Hid lét i 75.593
75 593 70,64%
70 64%

Termelétricas1 19.321 18,06%

Fontes
Nuclear 2.007 1,88%
Nuclear Alternativas
[2 007]
[2.007] [10.087]
9% Fontes Alternativas2 10.087 9,43%
2%

Termelétricas Total 107.008 100,00%

[19.321]
18%

Hidrelétrica
Hid lét i
[75.593]
71%

(1) Térmicas: Gás, Óleo, Carvão, outras

Total Jan/2010: 107.0089 MW
(2) Alternativas: PCH,
PCH Biomassa e Eólica

6 Fonte ANEEL: Janeiro de 2010

 Geração do SIN

Geração do SIN 2008 e 2009 (MW médio)

Total 50.735 50.588

Redução 0,3%

7 Fonte CCEE: (Dados até dezembro de 2009)

 Agenda

O Setor Elétrico Brasileiro

C
Comercialização
i li ã de
d Energia
E i no Brasil
B il e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

8
 Modelo Institucional do Setor Elétrico
CNPE – Conselho Nacional de Política Energética
Homologação da política energética
energética, em articulação com as
demais políticas públicas.

MME – Ministério de Minas e Energia

Formulação e implementação de políticas para o setor CNPE
energético, de acordo com as diretrizes do CNPE.

CMSE – Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico

Monitoramento das condições de atendimento e recomendação
de ações preventivas para garantir a segurança do suprimento.
CMSE MME EPE
EPE – Empresa de Pesquisa Energética
Execução de estudos para definição da Matriz Energética e
planejamento da expansão do setor elétrico (geração e ANEEL
transmissão).

ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica

ONS CCEE
Regulação e fiscalização do setor de elétrico, zelando pela
qualidade dos serviços prestados, universalização do
atendimento e pelo estabelecimento de tarifas para
consumidores finais, preservando a viabilidade econômica e Agentes
financeira dos Agentes.

ONS – Operador Nacional do Sistema Elétrico

Coordenação e controle da operação da geração e da
transmissão no sistema elétrico interligado.

CCEE – Câmara de Comercialização de Energia Elétrica

Administração de contratos, liquidação do mercado de curto
prazo, Leilões de Energia.

9
 Contratação em dois ambientes

Vendedores
Geradores de Serviço Público, Produtores Independentes,
Comercializadores e Autoprodutores

Ambiente
A bi t ded Ambiente
A bi t ded
Contratação Regulada Contratação Livre
(ACR) (ACL)
Distribuidores
Di t ib id Consumidores
C id Livres,
Li
(Consumidores Cativos) Comercializadores

Contratos resultantes Contratos livremente

de leilões negociados

10
 Agentes da CCEE – Outubro de 2009

Outubro de 2009

Fonte CCEE 11
Mercado Spot

„ A contabilização
t bili ã dda CCEE lleva em consideração
id ã ttoda
d a energia
i
contratada por parte dos Agentes e toda a energia
efetivamente verificada (consumida ou gerada)

Mercado
Spot

Energia Energia
Contratada Verificada

12
 Mercado Spot

Energia:
Geração alocada Contrato de Venda “Compra” no Spot
Consumo alocado Contrato de Compra “Venda” no Spot

13
 Processo de Contabilização e Liquidação

Medição

Liquidação
Contratos Contabilização Pré-Fatura
Financeira

PLD

Regras de Procedimentos de
SINERCOM SCDE
Comercialização Comercialização

14
 Processo de Contabilização e Liquidação
„ Pagamento e recebimento dos resultados da pré
pré-fatura
fatura
„ Informa, mensalmente, a posição devedora ou credora de cada
agente
„ É um processo multilateral: transações são realizadas entre o
sistema e o conjunto de agentes, não sendo possível a
identificação
ç de contrapartes
„ Operacionalização do processo de liquidação: Banco Bradesco

Banco
Garantias Garantias
Agentes
Credores
Ordem Ordem
de débito de crédito

15
Evolução do Preço do Mercado de Curto Prazo (PLD)

Fonte: CCEE - dados até janeiro de 2010

Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da
cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos

16
Evolução da Liquidação do Mercado de Curto Prazo

Fonte: CCEE - dados até dezembro de 2009

Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da
cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos

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 Agenda

O Setor Elétrico Brasileiro

C
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d Energia
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Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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 Ambiente de Contratação Regulada - ACR

„ Os Agentes de Distribuição adquirem energia,

energia principalmente,
principalmente
através de leilões do ACR:
ƒ Leilões de empreendimentos existentes
ƒ Leilões de novos empreendimentos
ƒ Leilões de fontes alternativas
ƒ Leilões de ajuste
ƒ Leilões de energia de reserva

19
 ACR - Leilões de Compra para Distribuidoras

A 5
A-5

20
 Total negociado nos Leilões do ACR

Valores atualizados pelo IPCA até dezembro de 2009

Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da
Fonte CCEE 21 cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos
Evolução dos Montantes Contratados e do Preço Médio dos Leilões

Valores atualizados pelo IPCA até dezembro de 2009

Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da
cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos
22
Total de Energia Negociado nos Leilões de Novos Empreendimentos

Total Negociado: 18.042 [MW Médios]

23 Fonte CCEE
 Ambiente de Contratação Regulada - ACR

„ Leilões Previstos para 2010

ƒ Leilão da Usina de Belo Monte (1º semestre)
ƒ Leilão A-5 exclusivo para empreendimentos hidráulicos (1º
semestre)
ƒ Leilão A-5 aberto a todas as fontes de geração de energia (2º
semestre)
ƒ Leilões de energia de reserva para PCHs, biomassa e energia
eólica (1º semestre)

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 Agenda

O Setor Elétrico Brasileiro

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Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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 Ambiente de Contratação Livre - ACL

„ Ambiente de Livre Negociação entre vendedores e compradores:

ƒ Consumidor Livre (demanda contratada mínima de 3 MW)
ƒ Consumidor Especial:
9 C
Consumidor
id (G(Grupo A4 ou superior)
i ) com demanda
d d igual
i l ou superior
i a 500 kW

9 Consumidores (Grupo A4 ou superior) reunidos em comunhões de interesse de fato

ou de direito, com demanda total igual ou superior a 500 kW

ƒ Gerador, Produtor Independente, Comercializador e Autoprodutor

„ Desconto na TUSD/TUST
9 Usinas: desconto permanente definido pela ANEEL – perde o desconto se
comprar energia convencional em montante superior a 49% de sua
Garantia Física

9 Consumidores: recebem o desconto repassado pelo Vendedor - o

desconto final do Consumidor será a média ponderada dos descontos
associados às energias compradas ⇒ equacionamento Matricial

9 A verificação do desconto final do Consumidor Especial é MENSAL

26
 Panorama do Mercado – Consumo do SIN
Consumo do Mercado Livre* e do SIN

24,7% da energia do SIN foi comercializada no Mercado Livre em

Outubro de 2009
Mercado Livre*: Consumidor Livre e Especial, Autoprodutor (APE), Eletrointensivos

27 Fonte CCEE - dados até outubro/2009

Ambiente de Contratação Livre – ACL

Fonte CCEE - dados até outubro/2009

28
Mercado Livre e Mercado Regulado – Outubro de 2009

29 Fonte CCEE - dados de outubro/2009

 Agenda

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Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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Questões Chaves do Setor Elétrico :

• Como conciliar:

• A segurança do abastecimento futuro de energia e a

expansão da oferta (solução encaminhada para o
ACR)

• A eficiência do mercado com a reação da demanda

aos sinais de preço (solução encaminhada no ACL)

¾Necessidade de criar uma maior

sinergia/convergência entre o ACL e ACR
 Modelo do Setor: ACR e ACL

A questão da financiabilidade para o ACR foi

amparada por:
‰Obrigatoriedade de contratação
‰Contratos de longo prazo (15 a 30 anos para energia
nova))
‰CCEAR com característica de recebíveis
32
 Participação do ACL na Expansão da Geração
Ocorre que hoje o ACL tem condições limitadas de
atratividade para participar da expansão da geração,
devido basicamente a:
‰Financiabilidade que envolve
‰ Prazo de contratação (imprevisibilidade de fluxo de caixa)
‰ Robustez
R b t d PPA (como
do ( mecanismos
i d garantia
de ti para os
bancos)
‰Sinais de preço do mercado spot (volatilidade)

33
 Questões Chaves para o ACL:

É necessário que se atraia novos players para o

mercado de energia elétrica, implementando e/ou
aumentando a participação das instituições
financeiras (mercado de capitais e mercado
financeiro). Para isso é necessário
á uma maior
liquidez no mercado e a criação de mecanismos de
mitigação de riscos e de segurança comercial das
operações
Alternativas:
• Desenvolvimento de novos produtos, físicos e
financeiros, para negociação em balcão ou bolsa
-Este desenvolvimento está alinhado com o modelo
setorial e confirma suas premissas originais
-O mercado já
á começa a testar alternativas
-Necessidade de propostas que sejam capazes de
melhor promover os objetivos de segurança e
eficiência

As instituições e os agentes devem estar preparados

para
pa a novos
o os desafios
desa os (Governança)
(Go e a ça)
 Agenda

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Panorama do ACR

Panorama do ACL

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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 Desafios e Oportunidades para o Mercado Brasileiro
„ Necessidade de integração do setor de gás com eletricidade

„ Estimular a participação mais efetiva do mercado livre na expansão do parque gerador,

com garantias robustas, respeitando a lógica do consumidor

„ Buscar mecanismos de captação de recursos, que garantam maior liquidez e garantia para
os investidores

„ Permitir aos consumidores livres a venda de sobras contratuais como forma de oferecer
maior flexibilidade na mitigação de riscos e gerenciamento da compra/venda de energia x
previsão de demanda

„ Permitir um papel dinâmico para a demanda com a introdução de mecanismos de DSM

„ Implementação de uma plataforma de negociação de energia para os Agentes de forma a

permitir uma precificação mais simples, eficiente e transparente ;

„ Implementação de um mercado de energia com introdução de novos Agentes (clearings,

Bolsas) com produtos padronizados

„ Avançar na discussão de integração com a América Latina

„ O SEB está em um estágio de maturidade que permite uma maior introdução de

mecanismos de mercado em busca de maior 37
eficiencia econômica (Grau de mercado)
 Canais de Comunicação com a CCEE

Obrigada!

„ Telefone – 55-11-0800-10-00-08
„ Fax – 55-11-3175-6636
„ Email: atendimento@ccee.org.br
„ Site: www.ccee.org.br

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