ISSN 2446-7014

BOLETIM
GEOCORRENTE

ANO 4 • Nº 73 • 25 DE MAIO DE 2018

O Boletim Geocorrente é uma publicação quinzenal do Núcleo de NORMAS DE PUBLICAÇÃO

Avaliação da Conjuntura (NAC), vinculado à Superintendência de Para publicar nesse Boletim, faz-se necessário que o autor seja
Pesquisa e Pós-Graduação (SPP) da Escola de Guerra Naval (EGN). pesquisador do Grupo de Geopolítica Corrente, do NAC e submeta seu
O NAC acompanha a Conjuntura Internacional sob o olhar teórico da artigo contendo até 350 palavras ao processo avaliativo por pares.
Geopolítica, a fim de fornecer mais uma alternativa para a demanda
Os textos contidos neste Boletim são de responsabilidade única
global de informação, tornando-a acessível e integrando a sociedade
dos autores, não retratando a opinião oficial da EGN ou da
aos temas de segurança e defesa. Além disso, proporciona a difusão
Marinha do Brasil.
do conhecimento sobre crises e conflitos internacionais procurando
corresponder às demandas do Estado-Maior da Armada.
CORRESPONDÊNCIA
O Boletim tem como finalidade a publicação de artigos compactos
Escola de Guerra Naval – Superintendência de Pesquisa e Pós-
tratando de assuntos atuais de dez macrorregiões do globo, a saber:
Graduação.
América do Sul; América do Norte e Central; África Subsaariana;
Av. Pasteur, 480 - Praia Vermelha – Urca - CEP 22290-255 - Rio de
Oriente Médio e Norte da África; Europa; Rússia e ex-URSS; Sul da
Janeiro/RJ - Brasil
Ásia; Leste Asiático; Sudeste Asiático e Oceania; Ártico e Antártica.
TEL.: (21) 2546-9394 | E-mail: geocorrentenac@gmail.com
Ademais, algumas edições contam com a seção “Temas Especiais”.
O grupo de pesquisa ligado ao Boletim conta com integrantes de
Os textos do BOLETIM GEOCORRENTE poderão ser encontrados
diversas áreas do conhecimento, cuja pluralidade de formações e
na home page da EGN:
experiências proporciona uma análise ampla da conjuntura e dos
<https://www.egn.mar.mil.br/boletimgeocorrente.php>
problemas correntes internacionais. Assim, procura-se identificar
os elementos agravantes, motivadores e contribuintes para a
escalada de conflitos e crises em andamento, bem como seus
desdobramentos.

ESCOLA DE GUERRA NAVAL

SUPERINTENDÊNCIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO
NÚCLEO DE AVALIAÇÃO DA CONJUNTURA
 ÍNDICE
CONSELHO EDITORIAL
EDITOR RESPONSÁVEL
Leonardo Faria de Mattos (Egn)

EDITOR CIENTÍFICO
Francisco Eduardo Alves de Almeida (Egn)
AMÉRICA DO SUL
EDITORES ADJUNTOS A Hidrovia Paraná-Paraguai: oportunidades para Paraguai e Bolívia................ 3
Deterioração do cenário econômico argentino: desdobramentos na Política
Jéssica Germano de Lima Silva (Egn)
Internacional....................................................................................................... 3
Luciane Noronha Moreira de Oliveira (Egn)
Noele de Freitas Peigo (Facamp)
________________________________________________________ AMÉRICA DO NORTE & CENTRAL
PEQUISADORES DO NÚCLEO DE AVALIAÇÃO DA CONJUNTURA Crise nos Minerais Críticos dos Estados Unidos................................................ 4
Ana Luiza Colares Carneiro (Ufrj)
Adriana Escosteguy Medronho (Ehess)
ÁFRICA SUBSAARIANA
André Figueiredo Nunes (Eceme) Dia zero: mudanças climáticas na África Austral e o papel da cooperação
Ariane Dinalli Francisco (Universität Osnabrück) regional............................................................................................................... 5
Beatriz Mendes Garcia Ferreira (Ufrj)
Beatriz Victória Albuquerque da Silva Ramos (Egn)
EUROPA
Carolina Côrtes Góis (Puc-Rio)
Itália: A formação de um governo antissistema.................................................. 5
Carlos Henrique Ferreira da Silva Júnior (Ufrj)
Daniel Santos Kosinski (Universidade de Praga)
Dominique Marques de Souza (Ufrj) ORIENTE MÉDIO & NORTE DA ÁFRICA
Ely Pereira da Silva Júnior (Uerj) A presença militar iraniana na Síria.................................................................... 6
Felipe Augusto Rodolfo Medeiros (Egn) Repercussões domésticas e internacionais das eleições parlamentares no
Líbano................................................................................................................ 7
Franco Napoleão Aguiar de Alencastro Guimarães (Puc-Rio)
Gabriela Mendes Cardim (Ufrj)
Gabriele Marina Molina Hernandez (Uff) RÚSSIA & EX-URSS
Giulianna Bessa Reis Anveres (Puc-Rio) A Ponte para a Crimeia e as tensões no Mar Negro.......................................... 7
Jéssica Pires Barbosa Barreto (Uerj)
João Victor Marques Cardoso (Unirio)
José Gabriel de Melo Pires (Ufrj) SUL DA ÁSIA
Paquistão e Estados Unidos: impasses e desconfianças ................................. 8
Karine Fernandes Santos (Ufrj)
Lais de Mello Rüdiger (Ufrj)
Louise Marie Hurel Silva Dias (London School of Economics) LESTE ASIÁTICO
Luciane Noronha Moreira de Oliveira (Egn) Expansão chinesa em direção a Taiwan............................................................ 9
Marcelle Torres Alves Okuno (Ibmec)
Matheus Bruno Ferreira Alves Pereira (Ufrj)
SUDESTE ASIÁTICO & OCEANIA
Matheus Souza Galves Mendes (Egn)
Desafios do setor de Defesa: a Marinha Australiana........................................ 10
Pedro Allemand Mancebo Silva (Ufrj)
Pedro Emiliano Kilson Ferreira (Universidade de Santiago)
Pedro Mendes Martins (Eceme) ANTÁRTICA & ÁRTICO
Philipe Alexandre Junqueira (Uerj) A conexão groenlandesa................................................................................... 10
Rebeca Vitória Alves Leite (Ufrj)
Rita de Cássia Oliveira Feodrippe (Egn) Artigos Selecionados & Notícias de Defesa........... 12
Rodrigo Abreu de Barcellos Ribeiro (Ufrj) Calendário Geocorrente......................................... 12
Stefany Lucchesi Simões (Unesp)
Referências............................................................ 13
Taynara Rodrigues Custódio (Ufrj)
Thaïs Abygaëlle Dedeo (Ufrj)
Thayná Fernandes Alves Ribeiro (Ufrj)
Victor Eduardo Kalil Gaspar Filho (Puc-Rio)
Vinícius de Almeida Costa (Egn)
Vinicius Guimarães Reis Gonçalves (Ufrj)
Vivian de Mattos Marciano (Ufrj)
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AMÉRICA DO SUL

A Hidrovia Paraná-Paraguai: oportunidades para Paraguai e Bolívia

Carlos Henrique Ferreira

E m fevereiro, o Paraguai assumiu a presidência pro

tempore do Comitê Intergovernamental da Hidrovia
Paraná-Paraguai, via navegável com 3.442 km que se
Paraná-Paraguai auxilia na superação das barreiras
logísticas características dos países sem acesso direto
ao mar, que tendem a apresentar maiores custos e serem
inicia no porto de Cáceres, no estado do Mato Grosso, no menos atrativos aos investimentos estrangeiros. Além
Brasil, percorrendo a Bolívia, Paraguai e Argentina, e, por disso, a estabilidade governamental contribui para que
fim, termina no porto de Nueva Palmira, no departamento ambos sejam os países com as melhores perspectivas de
de Colonia, no Uruguai. O Paraguai passou a ocupar a crescimento na América do Sul.
posição de 3º maior exportador mundial de soja, à frente
da Argentina, e possui a 3º maior frota fluvial do mundo,
perdendo apenas para os EUA e a China. Em 22 de
abril, foi eleito presidente o conservador Mario Benítez
(Partido Colorado), que entende que o investimento na
logística de transportes do país será fundamental para a
continuidade do crescimento (média de 4,5% nos últimos
10 anos), a fim de alcançar os 6,8% previstos no Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2030. Lançado durante
a gestão de Horacio Cartes (2013-2018), esse plano
realça a estabilidade econômica, bem como a localização
estratégica do país como vantagens para o investimento
estrangeiro.
A Bolívia, que mantém o anseio histórico de retomar
seu acesso para o Oceano Pacífico, também quer
se aproveitar do acesso ao Atlântico. O embaixador
boliviano no Paraguai, Reynaldo Llanque, reuniu-se com
o presidente recém eleito, a fim de discutir sobre o uso
da hidrovia, por onde seu país escoou, em 2016, cerca de
19% da sua carga fluvial, e a produção de barcaças, já
que a Bolívia não possui frota fluvial própria na via.
Dessa maneira, é possível observar uma estratégia
de uso de recursos que favorece a integração regional
como instrumentos de desenvolvimento nacional e
Fonte: GCOM MT
projeção internacional. Destaca-se que a Hidrovia

Deterioração do cenário econômico argentino: desdobramentos na Política Internacional

Pedro Kilson

D esde a segunda metade do século XX e início

do XXI, a economia argentina demonstra
significativas oscilações, tendo o fenômeno inflacionário
caracterizado as crises de 1975, 1981, 1989 e a de 2001.
Posteriormente ao desenvolvimento da crise que abarcou
o período 1999-2001, o país experimentou mudanças
significativas no que concerne às políticas econômicas
destinadas à superação dos efeitos do enfraquecimento
financeiro e inserção política, em âmbito global. A
ascensão dos governos Kirchner, a partir de 2003,
representou uma reorientação das políticas de Estado
ao paradigma heterodoxo, perspectiva conhecida por
Nuevo Desarrollismo, desafiando os preceitos anteriores
de ajuste fiscal, de caráter ortodoxo. O intervencionismo

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estatal fundamentou, portanto, as dinâmicas econômicas
argentinas na primeira década do século, ilustrando um
cenário latino-americano caracterizado por uma guinada
à esquerda. Nesse aspecto, a eleição de Mauricio Macri
para o Executivo argentino, em dezembro de 2015,
revelou um retorno aos preceitos liberais de conduta
econômica.
As históricas oscilações da economia argentina
materializam um contexto de crise, na atualidade,
marcado não somente por aspectos econômicos, mas
também sociopolíticos. O quadro de crise contemporânea
é destacado pelas altas taxas de inflação (em torno dos
24%), bem como a retirada de subsídios dos serviços de
fornecimento de água, energia elétrica e gás. A dolarização
da economia do país torna-se mais presente, engendrando
uma desvalorização permanente do peso argentino,
considerando, também, que em torno de 70% das
AMÉRICA DO NORTE & CENTRAL
Crise nos Minerais Críticos dos Estados Unidos
A conjuntura atual da mineração crítica nos Estados
Unidos revela uma séria dependência do mercado
externo, onde pelo menos 20 destes minerais são
exclusivamente importados da China. Considera-se
como mineral crítico: o que é insubstituível, o que não é
utilizado para a fabricação de combustíveis, cuja cadeia
de produção encontra-se vulnerável a intercorrências e
cuja ausência causaria danos significativos à economia
bem como à segurança nacional.
Em uma Ordem Executiva de novembro de 2017,
o presidente Donald Trump manifestou que além das
possíveis oscilações de preço que podem prejudicar a
demanda, a possibilidade de desastres naturais na China,
principal exportador, bem como outros eventos, poderia
comprometer a compra desses minerais. No documento,
o presidente demonstrou forte interesse em fomentar a
exploração dentro do país por parte da iniciativa privada.
Em 2015, a Molycorp, única empresa prospectora
de minerais raros dos Estados Unidos, declarou falência
após a impossibilidade de concorrer com os produtos
importados da China. No último ano, a mina Mountain
4
exportadoras que operam na Argentina são estrangeiras,
que polarizam os lucros remetidos às economias centrais.
Ademais, a matriz de exportação, de caráter alimentício,
ganha centralidade, em razão do encarecimento, no
âmbito do mercado doméstico, de produtos como trigo,
soja, milho e carne.
No que concerne às questões sociopolíticas, o
desenvolvimento da crise pode ser capaz de reorientar
a política internacional no continente latino-americano,
especialmente no que se refere à questão migratória, uma
vez que a Argentina recebe um contingente considerável
de imigrantes haitianos e venezuelanos. Sob essa lógica,
a crise pode representar mais um ponto delicado das
relações políticas da América Latina, considerando, como
umas das facetas, a debilidade institucional de espaços
como a União de Nações Sul-Americanas (UNASUL).
Victor Gaspar Filho
Pass na Califórnia foi vendida por US$ 20,5 milhões à
MP Mine Operations LLC, um consórcio chinês. Deve-se
considerar que pela falta de plantas de mineração, refino
e processamento de minerais em escala comercial em
território estadunidense, o material prospectado no país é
enviado para a China antes de retornar processado. Além
disso, medidas regulatórias, em especial aquelas ligadas
à proteção ambiental, são impostas aos interessados em
investir, que acabam por aguardar de sete a dez anos
para conseguir entrar no mercado de mineração norte-
americano.
Os chineses, a despeito do acirramento das relações
políticas e diplomáticas bilaterais, têm interesse em
manter os compradores norte-americanos desses minerais,
levando em conta que a indústria bélica estadunidense é
altamente dependente deles. Até o momento, parece que os
interesses econômicos prevalecem. Diante desse cenário,
espera-se que o Pentágono vá efetivamente investir na
prospecção no próprio território norte-americano, mas
também, buscar alternativas de fornecedores, em especial
aqueles que não sejam potenciais rivais estratégicos.
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ÁFRICA SUBSAARIANA
Dia zero: mudanças climáticas na África Austral e o papel da cooperação regional
A região do extremo sul da África austral tem
vivenciado, nos últimos dez anos, irregularidades
climáticas que têm causado fortes chuvas no norte de
Moçambique, e seca no sul do país, na África do Sul e
no Lesoto. Tal cenário, causado pelo aquecimento global
e intensificado pelo fenômeno do El Niño de 2016, tem
afetado gravemente a capital legislativa da África do Sul,
a Cidade do Cabo, que enfrenta severa seca há três anos.
Dessa forma, a cidade pode ser a primeira capital do mundo
a não ter distribuição de água encanada, provocando o
chamado “Dia Zero” em 2019.O racionamento de água
na cidade tem sido realizado desde 2015, a partir da
restrição que limitou o uso a 50 litros de água, por dia
e por família. Todavia, o uso contínuo da população fez
com que os reservatórios de água atingissem cerca de
20% de capacidade.
Apesar da Cidade do Cabo ser a região mais afetada
pela seca, as mudanças climáticas vêm sensibilizando
a economia e preocupando os sul-africanos com uma
possível intensificação e transbordamento da seca
para as demais cidades e províncias do país. Seriam
afetados não apenas o abastecimento doméstico, mas
EUROPA
Itália: A formação de um governo antissistema
A pós as eleições legislativas, a Itália busca formar
uma coalizão, uma vez que nenhum dos partidos
políticos atingiu a maioria necessária (Boletim 68). Os
partidos mais votados, a Liga e o Movimento 5 Estrelas,
de vertente populista e eurocética, anunciaram uma
coalizão no último dia 14. Esses partidos criticam o atual
sistema político italiano e as políticas da União Europeia
(UE), especialmente quanto à migração. Independente
de possuírem alguns objetivos em comum, estes partidos
possuem divergências entre si e, por isso, foi cogitado um
outsider da política para o cargo de primeiro-ministro:
o jurista e professor da Universidade de Florença,
Giuseppe Conte.
Apesar do caráter extremista da Liga, um acordo está
em discussão, a partir do qual um possível “Italexit” foi
negado, a coalizão concorda com a busca pela maior
5
Vivian Mattos
também a distribuição de água para suprir as indústrias,
a agricultura, a pecuária e, principalmente, o setor de
mineração. Isto, por sua vez, prejudicaria ainda mais a
economia sul-africana, que vem sofrendo redução dos
seus índices de crescimento, logo após uma década de
bons números econômicos.
Ademais, os esforços para conter as consequências
das mudanças climáticas na África Austral vêm
sendo fortemente discutidas pela Comunidade de
Desenvolvimento da África Austral (SADC, sigla em
inglês). No entanto, os empreendimentos têm ficado
majoritariamente no campo do discurso, tendo em vista
que muitos dos projetos debatidos não foram colocados
em prática. As interdependências econômica, política
e alimentar dos demais países da SADC em relação à
África do Sul, ressaltam a necessidade de construção de
infraestrutura para a gestão compartilhada de recursos
hídricos no processo de integração regional. Uma vez que
países membros da SADC vem sofrendo com intensos
índices de pluviosidade e outros vivenciam a escassez
provocada pela seca.
Thaïs Dedeo
autonomia dentro da UE, abertura em relação à Rússia
e a revisão da governança europeia e dos acordos
com parceiros europeus. A Itália é um dos países mais
prejudicados pelas sanções econômicas da UE impostas
à Rússia após a anexação da Crimeia: suas exportações
para Moscou caíram 1/3 em 2015, o que pode vir a minar
a coesão da política de sanções da UE. Entretanto, os
partidos supracitados reforçam o seu comprometimento
com a Aliança Atlântica e os Estados Unidos.
A formação do primeiro governo italiano antissistema
também pode vir a influenciar as eleições do parlamento
europeu em 2019, nas quais se espera o fortalecimento
da extrema-direita. Caso bem-sucedida, essa coalizão
pode vir a incentivar a mobilização de forças de mesma
corrente. Contudo, a instabilidade é um padrão da política
italiana, que teve 70 governos nos últimos 75 anos.
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Por ser membro fundador da UE, terceira economia instabilidade da Itália numa UE que enfrenta tensões em
da zona do euro e posicionada estrategicamente no relação à situação da Catalunha e do BREXIT, além o
Mediterrâneo, a Itália é a principal entrada de imigrantes fortalecimento dos nacionalismos e da extrema-direita,
e plataforma logística para bases e tropas estadunidenses, pode vir a ser um golpe fatal para projetos conjuntos de
tratando-se, portanto, de um aliado importante. A desenvolvimento da defesa europeia.

ORIENTE MÉDIO & NORTE DA ÁFRICA

A presença militar iraniana na Síria

Ana Luiza Colares

N o início deste mês, as forças militares israelenses

atingiram diversas instalações do sistema iraniano
de defesa na Síria, como postos de munição e complexos
fronteira Israel-Líbano ou Israel-Síria.
Cabe ressaltar que Israel tem nos Estados Unidos
(EUA) seu mais forte aliado. O presidente Trump, no dia
de logística militar. A decisão foi tomada como uma 08 de maio, anunciou a saída dos EUA do Acordo Nuclear
retaliação ao considerar um suposto ataque das forças com o Irã, aumentando ainda mais a tensão na região,
do Irã contra as posições israelenses nas Colinas de e a crise foi agravada pela formalização da mudança da
Golã, território ocupado em grande parte por Israel, embaixada norte-americana de Tel Aviv para Jerusalém,
desde 1967. A principal narrativa das forças israelenses no dia 14. A situação no local segue instável e passível
é a de que os ataques foram direcionados de modo a da insurgência de futuros conflitos armados. Golã, que
evitar possíveis ofensivas iranianas, as quais teriam foi tomada dos sírios por Israel na guerra de 1967, parece
como objetivo reduzir a liberdade operacional de Israel ser o mais provável campo de batalha para uma reação
no espaço aéreo da conflituosa região. Desta maneira, iraniana, em parceria com a Síria e o Hezbollah.
o ataque aos alvos tornou-se uma tentativa
de redução da presença militar de um dos
principais aliados da Síria, prevenindo o
uso de baterias antiaéreas, drones e demais
recursos contra as forças aéreas israelenses.
A presença do Irã no local, juntamente
com as forças russas e o Hezbollah libanês,
é muito relevante como apoio às forças
de defesa do governo de Bashar al-Assad.
Devido aos supostos ataques das bases
iranianas contra a força aérea israelense e
sua contraofensiva, torna-se cada vez mais
iminente a eclosão de um conflito entre Irã
e Israel. Contudo, pela distância geográfica
entre os dois países, o enfrentamento pode
vir a se concretizar por meio de ações na
Fonte: New York Times

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Repercussões domésticas e internacionais das eleições parlamentares no Líbano

Taynara Custódio

A pós cinco anos de prorrogações, os libaneses foram

às urnas no dia 06 de maio para eleger um novo
Parlamento pela primeira vez desde 2009. O mandato
Aoun (Coalizão 8 de Março), e Movimento do Futuro
de Hariri (Coalizão 14 de Março) contra a oposição do
parlamentar Nabih Berri (Coalizão 8 de Março) e do líder
parlamentar no Líbano havia sido estendido por duas druso Walid Jumblatt (Coalizão 14 de Março).
vezes consecutivas (em 2013 e 2014), em decorrência da O resultado eleitoral refletiu, portanto, o ambiente
dificuldade de um consenso sobre a nova lei eleitoral e de volatilidade das alianças políticas internas e trouxe o
também da instabilidade na fronteira síria. desafio de um consenso das partes acerca da posterior
Com base na representação proporcional, o sistema formação do Gabinete. Do ponto de vista externo, a
acordado dividiu o país em 15 distritos eleitorais em eleição de partidos e políticos que apoiam o porte de
oposição aos 26 existentes no ano de 2009 e, como já era armas do Hezbollah traz o risco de complicar a política
esperado, o maior beneficiado em termos quantitativos externa do Líbano, que vem apostando na ajuda de
foi o grupo xiita Hezbollah, que, junto a outros partidos potências ocidentais para revitalizar sua economia e
e políticos alinhados, conquistou 43 dos 128 assentos no a capacidade de suas Forças Armadas. Além disso, é
Parlamento do Líbano. Apesar da vitória do Hezbollah, possível que as tensões entre Irã, EUA, Arábia Saudita e
outras variáveis devem ser levadas em consideração para Israel, decorrentes da retirada de Washington do Acordo
se compreender a dinâmica da nova linha divisória da Nuclear com o Irã, reverberem também no Líbano, fato
política libanesa. que pode intensificar as tensões na região.
Enquanto a coalizão xiita entre
o Hezbollah e o “Movimento
Amal” garantiram o poder de
vetar qualquer legislação que seja
contra seus interesses, o partido
sunita “Movimento do Futuro”,
fundado pelo primeiro ministro
Saad Hariri, obteve uma queda de
representatividade de 33 assentos,
em 2009, para 21, em 2018. Em
termos de política doméstica, o
ponto fulcral para compreender a
lógica da nova dinâmica política
no Líbano não passa mais pelas
coalizões “8 e 14 de Março”, mas,
sim, pelos desdobramentos do
Acordo de 2016, que uniu partidos
rivais em aliança: Movimento
Patriótico Livre, do presidente
Fonte: Anadolu Agency

RÚSSIA & EX-URSS

A Ponte para a Crimeia e as tensões no Mar Negro

Pedro Martins e Rodrigo Abreu

N o dia 16 de maio, o governo russo realizou uma

cerimônia de abertura da ponte que liga a cidade
russa de Krasnodar até a península da Crimeia pelo estreito
de Kerch, no Mar Negro. Na ocasião da cerimônia, uma
caravana de caminhões liderado pelo presidente Putin
marcou a inauguração da ponte, de 19 km de extensão e

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que custou US$ 12 bilhões aos cofres russos.
Cercado por três Estados-membros da Organização
do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) - Bulgária,
Romênia e Turquia -, pela Rússia, Ucrânia e Geórgia, o
Mar Negro é um dos maiores palcos de confronto entre
a Federação Russa e as potências do Ocidente. Após a
anexação da Crimeia e a militarização da mesma pela
Rússia, em 2014, os Estados Unidos decidiram ampliar a
sua presença na região, gerando uma série de “situações
de risco” entre as duas Forças Armadas.
O Mar Negro possui destaque estratégico e geopolítico:
é a única saída para “águas quentes” da Rússia, isto
é, que pode ser usada durante a totalidade do ano pela
Marinha russa. No entanto, além do estreito de Bósforo,
a própria presença da Turquia na OTAN acaba servindo
SUL DA ÁSIA
Paquistão e Estados Unidos: impasses e desconfianças
O mês de abril foi marcado por constrangimentos
diplomáticos entre Paquistão e Estados Unidos
(EUA). Isso porque os representantes de Estado foram
previamente coibidos a ultrapassarem o raio de 40
km desses países a partir de seus respectivos locais de
trabalho, tanto em Islamabad como em Washington D.C.
No entanto, até o presente momento, tal deliberação
foi adiada numa tentativa de minimizar as tensões já
8
como grande constrangimento para a Rússia, que se vê
numa situação em que seu acesso ao Mediterrâneo pode
ser facilmente ameaçado. Por outro lado, a Esquadra do
Mar Negro da Marinha russa serve para contrabalançar
o controle turco dos estreitos de Bósforo e Dardanelos.
Portanto, a construção da ponte que liga o território
continental russo à Crimeia, assim como a militarização
da Península, devem ser entendidos como partes do
esforço da Rússia em manter uma pressão militar e
política na região, além de reprimir quaisquer maiores
aproximações por parte da OTAN para com a Geórgia e
a Ucrânia. Perder a influência sobre esses países, assim
como aconteceu com a Romênia e com a Bulgária, em
2004, colocaria em risco toda e qualquer influência russa
no Mar Negro.
Fonte: Novite
Rebeca Leite
exacerbadas entre ambos.
Desde a chegada de Trump ao poder, é possível listar
alguns fatos que vêm contribuindo para a deterioração da
relação entre os países: a redução da ajuda financeira norte-
americana, os obstáculos para a venda de equipamentos
militares para Islamabad e as acusações recorrentes de
que o Paquistão abriga terroristas, conforme citado
pelo discurso do presidente norte-americano durante o
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anúncio da nova política para o Sul da Ásia.
Além disso, o fator Afeganistão é o grande entrave
para o diálogo entre Washington e Islamabad, dadas as
queixas de que o Paquistão assiste grupos terroristas que
realizam ataques no Afeganistão, conforme mencionado.
Por outro lado, os EUA usufruem do território paquistanês
para manejar as tropas americanas – e as da OTAN – que
atuam em solo afegão.
Assim, é significante analisar até que ponto os EUA
conseguirão pressionar o Paquistão a minar os grupos
rebeldes a partir das sanções, haja vista o crescente apoio
econômico e político da China ao Paquistão. Estima-se
que os investimentos chineses, principalmente através do
projeto Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC, da
sigla em inglês), ultrapassem os US$ 60 bilhões, além
dos memorandos no setor de defesa, energia e comércio.
Frente à deterioração do diálogo com os norte-americanos,
a tendência aponta para dois caminhos: primeiramente,
para ações pouco sólidas por parte de Islamabad contra os
grupos terroristas baseados em seu território. Tal cenário,
por sua vez, prejudica os esforços ocidentais no Afeganistão,
tornando mais longínqua a possibilidade de uma solução
para o conflito. Em segundo lugar, o afastamento crescente
em relação ao Ocidente tende a aprofundar a aproximação do
Paquistão com a China, limitando a capacidade de projeção
norte-americana na região frente a Pequim.

LESTE ASIÁTICO

Expansão chinesa em direção a Taiwan

Philipe Alexandre

O portal de notícias Defense News publicou, em 15 de

maio, a notícia de que a China está ampliando a sua
base aérea da costa leste do país, situada a 260 km de
movimentos emancipacionistas na ilha e a presença de
potências extrarregionais. O atual governo em Taipei é
pró-independência, tendo buscado, inclusive, o diálogo
Taipei, capital de Taiwan; e a 360 km das ilhas Diaoyu/ direto com o presidente norte-americano, Donald Trump.
Senkaku, territórios disputados por Pequim e Japão no Evitar uma possível independência taiwanesa é o objetivo
Mar da China Oriental. primário; o secundário, para o longo prazo, de acordo
De acordo com o site, fotos de satélite feitas em com o legislador norte-americano, Richard D. Fisher,
abril mostram que a construção de 24 novos galpões é usar a ilha para projetar poder e isolar uma possível
para aeronaves, pistas para vias de circulação e prédios atuação de Índia e Japão na região. Percebe-se, portanto,
adicionais está quase concluída. As novas instalações como Taiwan é indispensável para a agenda internacional
para aeronaves estão sendo concebidas de forma pouco de Pequim.
dispersa em seis aglomerados de quatro prédios, sendo
dois destes construídos perto do fim da
pista de 2,73 km, e o restante localizado
em uma das duas áreas de dispersão de
aeronaves, que já tem 15 dos 20 galpões
camuflados na base. Cada um deles
mede aproximadamente 30,5 metros de
comprimento e 18,3 metros de largura,
o que é mais do que suficiente para
acomodar os caças Sukhoi Su-30/35 e
Shenyang J-11/15/16 Flanker da China.
Nesse sentido, destacam-se os
sobrevoos de caças e bombardeiros
portadores de mísseis de cruzeiro "H-
6K" nos arredores de Taiwan nos dias
18 de abril e 11 de maio deste ano.
Sendo assim, todo o cenário evidencia o
objetivo chinês de demonstração de força
como forma de constranger possíveis Fonte: Army Times

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SUDESTE ASIÁTICO & OCEANIA
Desafios do setor de Defesa: a Marinha Australiana
A proximadamente 90% do comércio mundial é
realizado pelo mar, sendo, portanto, importante a
existência das marinhas para a preservação e proteção
das linhas de comunicação entre os países. Nesse
sentido, é esperado que países insulares ou de extensos
litorais tenham a tendência a investir em suas marinhas.
Contudo, esse nem sempre é o caso.
Assim como no Brasil, também há na Austrália a
dificuldade para a difusão de uma cultura de defesa.
A justificativa brasileira para isso é a de que não
há percepção de ameaças à soberania do Estado ou
iminência de um possível conflito armado internacional
na região. Apesar de esse ser um argumento passível de
discussão, a situação australiana é mais complexa: de um
lado está a China; do outro, a Índia. De acordo com dados
do Stockholm International Peace Research Institute
(SIPRI), em 2017, a China investiu cerca de US$ 215
bilhões no setor de defesa; e, a Índia, US$ 56 bilhões. Já
os australianos investiram US$ 25 bilhões, US$ 1 bilhão
a mais que o Brasil.
A Royal Australian Navy teve seu período de auge
ÁRTICO & ANTÁRTICA
A conexão groenlandesa
N o dia 24 de abril, cidadãos groenlandeses foram
às urnas para escolher seu novo governo. No
dia 04 de maio, as negociações para a formação da
coalizão de governo se encerraram e o primeiro ministro
groenlandês, Kim Kielsen, foi reconduzido ao cargo.
O partido dominante - o social-democrata Siumut -
conseguiu manter sua hegemonia a partir da coalizão
com mais três partidos. Fatores internos - alguns com
peso geopolítico - dominaram o debate eleitoral, e a
questão da independência da Dinamarca se mostrou um
consenso entre os partidos da ilha.
A Groenlândia tem posição estratégica para o controle
dos mares do Ártico, compondo o extremo ocidental da
passagem GIRU (que inclui, além da ilha em questão,
Islândia e Reino Unido), adicionalmente possuindo,
10
Thayná Fernandes
nos anos que antecederam e acompanharam a I Guerra
Mundial, quando participou junto aos Aliados de diversas
operações. Contudo, no período entre guerras, o país
assinou e ratificou o Tratado Naval de Washington que,
preventivo a uma corrida armamentista, limitava o gasto
com a indústria de defesa. Assim, Camberra ficou sob a
proteção inglesa, diminuindo e restringindo sua marinha
em termos de meios e de pessoal.
Apesar de nos últimos anos o governo australiano ter
realizado tentativas de investimentos e desenvolvimentos
em defesa, sobretudo após o lançamento do White Paper
de 2016 e com o direcionamento de 2% fixos do PIB
ao setor, não houve consistência ou continuidade das
políticas de incentivos nos últimos anos. Com 8 fragatas
da classe “Anzac”, 4 da classe “Adelaide”, 14 navios-
patrulha e 6 submarinos da classe “Collins”; como
afirmado pelo ex-comandante da Marinha australiana,
Richard Mehinick, será preciso mais que 2% do PIB para
preparação diante de um possível conflito na região Ásia-
Pacífico, área de interesse direto da "ilha-continente".
Pedro Allemand
desde 1943, a base aérea norte-americana de Thule em
seu território, aproveitada para a política de contenção
da URSS e para projeção poder sobre o Atlântico Norte.
Desde 2009, a Groenlândia possui o self rule, ou seja, a
capacidade de definir suas políticas internas a partir de
suas próprias instituições, bem como de gerir os próprios
recursos (naturais ou financeiros). Com a recente inserção
do Ártico nas disputas geopolíticas, a possibilidade da
independência groenlandesa pode assumir um caráter
desestabilizador para os países interessados na região.
Nos últimos anos, a China tem fechado parcerias com
empresas locais para a exploração de minérios. De forma
semelhante, a expansão da infraestrutura aeroportuária
da ilha também aproxima os atores com Pequim. Além
disso, pesquisas recentes apontam que 77% da população
 BOLETIM GEOCORRENTE • ISSN 2446-7014 • N. 73 • Maio | 2018
são favoráveis à independência apenas na medida em que e em sua posição estratégica, e articula-se às disputas
ela preserve (ou melhore) os atuais níveis de qualidade geopolíticas da região. Atores como a China, em busca
de vida. Por fim, é importante lembrar que 50% do de inserção econômica no Ártico, podem aproveitar as
orçamento da ilha vêm de contribuições dinamarquesas. tensões causadas pelo projeto de independência para
A independência groenlandesa - seja enquanto projeto aumentarem sua presença neste espaço de crescente
ou discurso - mobiliza os interesses nos recursos naturais importância estratégica.

Fonte: Geological Survey of Greenland and Denmark

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ARTIGOS SELECIONADOS E NOTÍCIAS DE DEFESA

• FOREIGN POLICY • CIMSEC

Regime change for dummies Why peacetime naval buildups are
difficult
• GEOPOLITICAL FUTURES
The role of political leaders • YALE GLOBAL
Electoral tsunami for Malaysia
• PROJECT SYNDICATE
Where the water is • EL PAIS
El petróleo no salvará a Maduro
• CSIS
The enemy gets a vote • STRATFOR
What a populist president would mean
• THE ATLANTIC for Mexico
What the North Koreans told me about
their plans • TIME
Ebola outbreak in Congo is not yet a
global emergency

CALENDÁRIO GEOCORRENTE

8-9
44ª Cúpula do G7

24
Eleições gerais Turquia

MAIO JUNHO JULHO

27 01
Eleições presidenciais colom- Eleições no México (presidenciais e legislativas)
bianas
09
Eleições no Sudão do Sul (presidenciais e parlamentares)

11-12
Cúpula da Otan

17-18
Cimeira de Chefes de Estado da Comunidade de Países de
Língua Portuguesa (CPLP)

24-25
Cúpula da Aliança do Pacífico

25-27
Cúpula dos BRICS

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REFERÊNCIAS
• A Hidrovia Paraná-Paraguai: oportunidades para
Paraguai e Bolívia
Incerteza eleitoral afeta recuperação econômica da América Latina.
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Paraguay se consolida como gran exportador de soja: cosecha récord de
10 milliones de toneladas. MercoPress. 2018. Acesso em: 15 mai. 2018.
• Deterioração do cenário econômico argentino:
desdobramentos na Política Internacional
ARCEO, Enrique. Argentina en la periferia próspera: renta internacional,
dominación oligárquica y modo de acumulación. Buenos Aires:
Universidad Nacional de Quilmes Ediciones, 2003.
DOYRAN, Mine Aysen. Argentina y el desarrollo posterior a la crisis
financiera. Revista Problemas del Desarrollo. Janeiro-março, 2015.
• Crise nos Minerais Críticos dos Estados Unidos
GREEN, Jeffery. America’s critical mineral problem has gone from bad to
worse. Defense News. Acesso em: 2 mai 2018.
TRUMP, Donald. Presidential Executive Order on a Federal Strategy to
Ensure Secure and Reliable Supplies of Critical Minerals. White House.
2017.
• Dia zero: mudanças climáticas na África Austral e o
papel da cooperação regional
LYSTER, Rosa. Counting Down to Day Zero in Cape Town. 2018. Acesso
em: 01 mar. 2018.
STODDARD, Ed. Cape Town 'Day Zero' pushed back to 2019 as dams fill
up in South Africa. 2018. Acesso em: 03 abr. 2018.
• Itália: A formação de um governo antissistema
DUNAEV, Alexander. A Historical Interlocutor: How Willing is Italy to
Support Russia?. Carnegie Moscow Center. Acesso em: 19 mai. 2018.
HEATH, Ryan. Italy could blow up Europe as we know it. Politico. Acesso
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• A presença militar iraniana na Síria
Revealed: Israel 'Struck Advanced Iranian Air-defense System' in Syria -
Haaretzr. Acesso em 05 mai. 2018.
Syria state media: 'Enemy missiles' fired against government outposts.
Acesso em 05 mai. 2018.
13
• Repercussões domésticas e internacionais das
eleições parlamentares no Líbano
WIMMEN, Heiko. In Lebanon’s Elections, More of the Same is Mostly
Good News. 2018. Acesso em: 18 mai. 2018.
MACARON, Joe. Was Hezbollah really the winner of Lebanon's
elections? 2018. Acesso em: 9 mai. 2018.
• A Ponte para a Crimeia e as tensões no Mar Negro
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2018.
• Paquistão e Estados Unidos: impasses e
desconfianças
IQBAL, Anwar. US defers decision on restrictions for Pakistani diplomats.
DAWN. Acesso em: 17 mai. 2018.
IQBAL, Anwar. US to restrict movement of Pakistani diplomats from May
1. DAWN. Acesso em: 17 mai. 2018.
• Expansão chinesa em direção a Taiwan
YEO, Mike. Why is China expanding its air base 160 miles from Taiwan?.
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Business Standart. China to use Taiwan to project power, isolate India
and Japan: US lawmaker. Acesso em: 18 mai. 2018.
• Desafios do setor de Defesa: a Marinha Australiana
MEHINICK, Richard. A 'clever’ Australia needs a larger potent Navy.
Australian Strategic Policy Institute. Acesso em: 18 mai. 2018
SAUNDERS, John. We need a Navy to protect our supply routes.
Australian Strategic Policy Institute. Acesso em: 18 mai. 2018
• A conexão groenlandesa
GRONHOLT-PEDERSEN, Jacob. RPT-Mining firms from China to
Canada watch as Greenland holds election. Reuters. Acesso em: 26 abr.
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KIRK, Lisbeth.Greenland votes with eye on independence. EU Observer.
Acesso em: 26 abr. 2018.