Enquadramento Legal
Higiene e Segurança no Trabalho
2. Enquadramento Legal
Enquadramento Legal
A diretiva-quadro com o seu vasto âmbito de aplicação,
assim como diretivas específicas centradas em aspetos
concretos da saúde e segurança no trabalho são os
elementos fundamentais da legislação europeia em matéria
de saúde e segurança.
Legislação europeia em matéria de saúde e segurança
Foram adotadas várias medidas comunitárias em matéria de
saúde e segurança no trabalho com base no artigo 153.º do
Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (ex-
artigo 137.º TCE).
As diretivas europeias são juridicamente vinculativas e
obrigam os Estados-Membros à sua transposição para o
direito interno.
Enquadramento Legal
Estas diretivas estabelecem prescrições mínimas e princípios
fundamentais , tais como o princípio de prevenção e
avaliação dos riscos, assim como as responsabilidades das
entidades patronais e dos trabalhadores.
Além disso, há uma série de orientações europeias que visam
facilitar a aplicação das diretivas europeias, assim como
normas europeias que são adotadas pelos organismos europeus
de normalização.
 Enquadramento Legal Enquadramento Legal

Legislação nacional Lei nº 102/2009 de 10 de Setembro de 2009

Lei nº 102/2009 de 10 de Setembro de 2009 Artigo 3.º

Regime jurídico da promoção da segurança e saúde no trabalho Âmbito
1 - A presente lei aplica-se:
Artigo 1.º a) A todos os ramos de actividade, nos sectores privado ou cooperativo e social;
Objecto b) Ao trabalhador por conta de outrem e respectivo empregador, incluindo as pessoas colectivas
1 - A presente lei regulamenta o regime jurídico da promoção e prevenção da segurança e da de direito privado sem fins lucrativos;
saúde no trabalho, de acordo com o previsto no artigo 284.º do Código do Trabalho, no que c) Ao trabalhador independente.
respeita à prevenção. 2 - Nos casos de explorações agrícolas familiares (…).
2 - A presente lei regulamenta ainda: 3 – (…)
a) A protecção de trabalhadora grávida, puérpera ou lactante (…);
b) A protecção de menor em caso de trabalhos (…). Secção II Princípios gerais e sistemas de prevenção de riscos profissionais

Enquadramento Legal Enquadramento Legal

Lei nº 102/2009 de 10 de Setembro de 2009

Artigo 4.º
d) «Representante dos trabalhadores»
o trabalhador eleito para exercer funções de
Capítulo I Disposições Gerais
representação dos trabalhadores nos domínios da
Capítulo II Obrigações gerais do empregador e do trabalhador
segurança e saúde no trabalho;
Capítulo III Consulta, informação e formação dos trabalhadores

Capítulo IV Representantes dos trabalhadores para a segurança e saúde no trabalho e) «Local de trabalho»

Capítulo V Protecção de património genético o lugar em que o trabalhador se encontra ou de onde ou para onde deva dirigir-
se em virtude do seu trabalho, no qual esteja directa ou indirectamente sujeito
Capítulo VI Serviços da segurança e da saúde no trabalho
ao controlo do empregador;
 Enquadramento Legal
Capítulo II Obrigações gerais do empregador e do trabalhador
Artigo 15.º
Obrigações gerais do empregador
1 - O empregador deve assegurar ao trabalhador
condições de segurança e de saúde em todos os
aspectos do seu trabalho.
2 - O empregador deve zelar, de forma continuada e
permanente, pelo exercício da actividade em condições
de segurança e de saúde para o trabalhador, tendo em
conta os seguintes princípios gerais de prevenção: (…)
Enquadramento Legal
Capítulo III Consulta, informação e formação dos trabalhadores
Artigo 19.º
Informação dos trabalhadores
1 - O trabalhador, assim como os seus representantes para a
segurança e para a saúde na empresa, estabelecimento ou
serviço, deve dispor de informação actualizada (…)
Artigo 20.º
Formação dos trabalhadores
1 - O trabalhador deve receber uma formação adequada no
domínio da segurança e saúde no trabalho, tendo em atenção o
posto de trabalho e o exercício de actividades de risco
elevado. (…)
Enquadramento Legal
Capítulo II Obrigações gerais do empregador e do trabalhador
Artigo 17.º
Obrigações do trabalhador
1 - Constituem obrigações do trabalhador:
a) Cumprir as prescrições de segurança e de saúde no trabalho
estabelecidas nas disposições legais e em instrumentos de
regulamentação colectiva de trabalho, bem como as instruções
determinadas com esse fim pelo empregador;
b) Zelar pela sua segurança e pela sua saúde, bem como pela
segurança e pela saúde das outras pessoas (…);
c) Utilizar correctamente e de acordo com as instruções
transmitidas pelo empregador, máquinas, aparelhos,
instrumentos, substâncias perigosas e outros equipamentos e
meios postos à sua disposição, designadamente os
equipamentos de protecção colectiva e individual, bem como
cumprir os procedimentos de trabalho estabelecidos;
Enquadramento Legal
Capítulo VI Serviços da segurança e da saúde no trabalho
Artigo 73.º
Disposições gerais
1 - O empregador deve organizar o serviço de segurança e saúde
no trabalho de acordo com as modalidades previstas no presente
capítulo.
Artigo 74.º
Modalidades dos serviços
1 - Na organização do serviço de segurança e saúde no trabalho, o
empregador pode adoptar, sem prejuízo do disposto no número
seguinte, uma das seguintes modalidades:
a) Serviço interno;
b) Serviço comum;
c) Serviço externo.
 Conceitos Básicos

Higiene e Segurança no Trabalho O que é o TRABALHO?

3. Enquadramento técnico da SHST

• Conceitos básicos
• Identificação de perigos e avaliação de riscos
• Riscos profissionais
• Ergonomia
• Medidas de prevenção gerais
• Medidas construtivas, dispositivos de proteção coletiva e
dispositivos de proteção individual

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

O que é o TRABALHO?
O que é o TRABALHO?
Dicionário da Língua Portuguesa (Porto Editora)
1. ato ou efeito de trabalhar
Na Física /Química
2. exercício de atividade humana, manual ou intelectual, produtiva
3. esforço necessário para que uma tarefa seja realizada; labor Variação de energia resultante de um processo
4. produção
5. atividade profissional remunerada; emprego; profissão Medida da energia transferida pela aplicação de uma força ao longo de
6. exercício da atividade profissional; serviço um deslocamento (w = F.d)
7. maneira de trabalhar algo
8. obra realizada
9. maneira como alguém trabalha
10. conjunto dos trabalhadores assalariados enquanto grupo social
11. ação de um maquinismo
12. fenómeno orgânico no interior dos tecidos; fadiga
13. forma mecânica da energia
 Conceitos Básicos Conceitos Básicos

O que é o TRABALHO? Segurança no trabalho

Conjunto de metodologias adequadas à prevenção de acidentes de trabalho, tendo
Segundo Freire (1997) definiu Trabalho como: como principal campo de acção o reconhecimento e o controlo dos riscos
associados aos componentes materiais do trabalho.
“Actividade deliberadamente concebida pelo Homem, consistindo na
Fonte: Autoridade para as Condições do Trabalho
produção de um bem material, na prestação de serviço ou no
exercício de uma função, com vista à obtenção de resultados que
possuam simultaneamente utilidade social e valor económico através
de dois tipos de mediações necessárias, uma técnica e outra
organizacional”.

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Higiene do Trabalho Saúde no Trabalho

Conjunto de metodologias não médicas necessárias à prevenção das doenças Abordagem que integra, além da vigilância médica, o controlo dos elementos

profissionais, tendo como principal campo de ação o controlo da exposição aos físicos, sociais e mentais que possam afectar a saúde dos trabalhadores,

agentes físicos, químicos e biológicos presentes nos componentes materiais do representando uma considerável evolução face às metodologias tradicionais da

trabalho. Esta abordagem assenta fundamentalmente em técnicas e medidas que medicina do trabalho.
Fonte: Autoridade para as Condições do Trabalho
incidem sobre o ambiente de trabalho.
Fonte: Autoridade para as Condições do Trabalho
 Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Técnico de segurança e higiene do trabalho (nível IV) Lei nº 102/2009 de 10 de Setembro de 2009
Artigo 79.º
O profissional que desenvolve actividades de prevenção e de
Actividades ou trabalhos de risco elevado
protecção contra riscos profissionais.
Para efeitos da presente lei, são considerados de risco elevado:
a) Trabalhos em obras de construção, escavação, movimentação de terras, de túneis, com
Técnico superior de segurança e higiene do trabalho (nível VI) riscos de quedas de altura ou de soterramento, demolições e intervenção em ferrovias e
O profissional que organiza, desenvolve, coordena e controla as rodovias sem interrupção de tráfego;
actividades de prevenção e de protecção contra riscos b) Actividades de indústrias extractivas;

profissionais. c) Trabalho hiperbárico;

d) Actividades que envolvam a utilização ou armazenagem de produtos químicos perigosos
Fonte: Autoridade para as Condições do Trabalho
susceptíveis de provocar acidentes graves;
e) Fabrico, transporte e utilização de explosivos e pirotecnia;

Conceitos Básicos Conceitos Básicos

Lei nº 102/2009 de 10 de Setembro de 2009

g) «Perigo» a propriedade intrínseca de uma instalação, actividade,

Artigo 79.º Actividades ou trabalhos de risco elevado (continuação) equipamento, um agente ou outro componente material do trabalho com
f) Actividades de indústria siderúrgica e construção naval; potencial para provocar dano;
g) Actividades que envolvam contacto com correntes eléctricas de média e alta tensões;
h) Produção e transporte de gases comprimidos, liquefeitos ou dissolvidos ou a utilização
h) «Risco» a probabilidade de concretização do dano em função das
significativa dos mesmos;
i) Actividades que impliquem a exposição a radiações ionizantes;
condições de utilização, exposição ou interacção do componente material

j) Actividades que impliquem a exposição a agentes cancerígenos, mutagénicos ou tóxicos do trabalho que apresente perigo;
para a reprodução;
l) Actividades que impliquem a exposição a agentes biológicos do grupo 3 ou 4; Lei nº 102/2009; artigo n.º4

m) Trabalhos que envolvam exposição a sílica.

 Conceitos Básicos

Risco aceitável
Risco que foi reduzido a um nível que possa ser aceite pela organização,
tomando em atenção as suas obrigações legais e a sua própria política de SHST

Não conformidade
Qualquer desvio das normas de trabalho, das práticas, dos procedimentos, dos
regulamentos, do desempenho do sistema de gestão, etc., que poderia direta ou
indiretamente conduzir a lesões ou doenças, a danos para a propriedade, a
danos para o ambiente do local de trabalho, ou a uma combinação destes