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Direito Previdenciário para o Concurso do INSS

Curso Questões Comentadas


Prof Ivan Kertzman – Aula 00
AULA 00: Temas Constitucionais

SUMÁRIO PÁGINA
1. Saudação Inicial e Apresentação do Professor 1
2. Apresentação e Cronograma do Curso 4
3. Lista de Questões 6
4. Gabarito 25
5. Questões Comentadas 26

1. SAUDAÇÃO INICIAL E APRESENTAÇÃO DO PROFESSOR

Caros amigos,

Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei ajudando vocês a alcançarem


o objetivo maior: a aprovação no concurso do INSS.

Estou ministrando, em paralelo, um curso teórico e, agora que a


Fundação Carlos Chagas (FCC) foi definida como a banca organizadora do
concurso e o edital já foi publicado, estamos iniciando um curso de
questões comentadas.
Quem está acompanhado o curso teórico já conhece a minha trajetória.
Para os que decidiram fazer apenas o curso de questões, conto um pouco
da minha história.

Iniciei a minha vida profissional na iniciativa privada, trabalhando como


auditor e consultor de uma grande empresa multinacional chamada Ernst
& Young Auditores Independentes.

Estava muito bem no meu propósito de seguir a carreira para alcançar um


cargo de direção. Como todos que almejam o sucesso na iniciativa
privada, trabalhava 12 a 14 horas por dia, incluindo diversos finais de
semana e, como estava iniciando a vida profissional, a minha

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remuneração era muito pequena. Acho que vocês sabem bem do que
estou falando...

No mesmo período, a minha esposa passou no concurso público de Oficial


de Justiça Federal, iniciando as suas atividades. Ela ganhava cerca de 5
vezes o meu salário e trabalhava cinco vezes menos. Parei para pensar
nesta matemática e percebi que havia alguma coisa errada. Passei a
desejar um cargo público e lutei por ele!

Pouco tempo depois, fui aprovado no concurso para Auditor Fiscal da


Previdência Social, cargo este já transformado em Auditor Fiscal da
Receita Federal do Brasil após a fusão dos Fiscos (esta estória eu contarei
logo, logo, pois faz parte do nosso conteúdo).

Após a minha aprovação, que ocorreu no final de 2002, passei a me


dedicar aos estudos do Direito Previdenciário, apesar de ter formação
inicial em Administração de Empresas pela Universidade Federal da Bahia.
Estudei todos os livros de Direito Previdenciário que existiam na época!

Comecei a escrever livros e dar aulas para concursos públicos. Motivado,


iniciei e conclui o curso de Direito, a minha segunda formação. Entrei no
Mestrado de Direito e comecei a participar e coordenar algumas pós-
graduações de Direito Previdenciário, dando aula em todo o Brasil.

Segue abaixo o meu currículo resumido e as minhas publicações para


vocês poderem me conhecer um pouco melhor.

 Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil;


 Mestrando em Direito Público da Universidade Federal da Bahia –
UFBA;
 Bacharel em Direito pela Universidade Católica do Salvador;

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 Administrador de Empresas pela Universidade Federal da Bahia –
UFBA;
 Pós-Graduado em Finanças Empresariais pela USP;
 Professor Coordenador da Especialização em Direito Previdenciário
do JusPodivm – Salvador/BA;
 Professor Coordenador da Especialização em Direito Previdenciário
do CICLO – Renovando Conhecimento – Aracajú/SE;
 Professor de Direito Previdenciário de Cursos Preparatórios para
Concursos Públicos e de Cursos de Especialização.

Minhas Obras

 “Curso Prático de Direito Previdenciário”, Edições Juspodivm;


 “Guia Prático da Previdência Social”, Edições Juspodivm;
 “Resumão Jurídico – Direito Previdenciário”, Editora Barros, Fischer
& Associados;
 “Questões de Direito Previdenciário”, Edições Juspodivm
 “Para Aprender Direito – Direito Previdenciário”, Editora Barros,
Fischer & Associados ;
 “As Contribuições Previdenciárias na Justiça do Trabalho”, LTr;
 Coautor do livro “Salário-de-Contribuição – A base de Cálculo das
Empresas e dos Segurados”, Edições JusPodivm;
 Coordenador e coautor do livro “Leituras Complementares de
Previdenciário”, Edições JusPodivm.

Conto a minha história para vocês se motivarem. Eu lutei pelo meu


objetivo e continuo lutando! Não aceito a justificativa de “falta de tempo”
para estudar. Tempo é uma questão de prioridade e disciplina. Além de
fazer tudo isso, ainda me sobra bastante tempo para dar atenção a minha
numerosa família. Tenho 4 filhos, um de 5 anos, um de 3 anos, um de 2
anos e um de apenas 6 meses.

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Todos que lutam pelo seu objetivo, mais cedo ou mais tarde, o
alcançarão.

Aproveito para deixar com vocês o meu e-mail:


ivankertzman@estrategiaconcursos.com.br . Por este canal, eu ajudarei
vocês em todas as suas dúvidas.

2. APRESENTAÇÃO E CRONOGRAMA DO CURSO

Caros amigos, fazer questões é fundamental para a aprovação em


qualquer concurso público. Com a prática, o aluno começa a perceber
que, além do conhecimento teórico sobre o assunto cobrado, é necessário
também “saber fazer a prova”.

As questões, na maioria das vezes, são elaboradas possibilitando mais de


uma interpretação sobre cada uma das alternativas. Quanto mais
questões o concurseiro faz, mas chance tem de interpretar a questão da
forma desejada pela banca.

Amigos, para evitar uma posterior decepção com este curso, esclareço
que ele será de questões de múltipla escolha comentadas, no mesmo
estilo utilizado pela Fundação Carlos Chagas para elaborar suas provas.
Neste curso, não teremos apenas questões elaboradas pela FCC,
mas reuniremos questões de todas as bancas que utilizam o estilo
“múltipla escolha”.

O motivo de não usarmos apenas questões da FCC é que esta banca não
tem tradição em organizar concursos que cobrem Direito Previdenciário,
tendo elaborado pouquíssimas questões sobre esta matéria. Como o
nosso curso reunirá 200 questões comentadas, seria impossível utilizar
apenas questões da Fundação Carlos Chagas.

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Amigos, o edital já foi publicado e a prova ocorrerá no dia 12/02/2012. O


nosso curso será ministrado de forma a abranger todo o programa do
concurso. Neste curso, teremos 200 questões de concursos públicos do
estilo múltipla escolha divididas em 8 aulas de 25 questões.

Abaixo, segue o cronograma das aulas:

N° da Data da Quantidade de Questões


Aula Aula
Aula 00 11/12/2011 25 questões
Aula 01 23/12/2011 25 questões
Aula 02 02/01/2012 25 questões
Aula 03 09/01/2012 25 questões
Aula 04 16/01/2012 25 questões
Aula 05 26/01/2012 25 questões
Aula 06 30/01/2012 25 questões
Aula 07 06/02/2012 25 questões

Com este cronograma, faremos questões até a semana da prova, o que


fará que vocês sejam obrigados a revisar os assuntos durante todo o
tempo de estudo. Até a aula 06, concluiremos todo o programa constante
do edital e na aula 07 faremos questões sobre todos os assuntos,
servindo como um simulado da prova do dia 12/02/2012.

Como metodologia deste curso, apresentarei, inicialmente, em todas as


aulas, as questões sem qualquer comentário. Após listar as questões,
exibirei o gabarito. Depois do gabarito repetirei as questões, mas desta
vez com os comentários.

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Utilizarei esta metodologia para permitir que os meus alunos façam
inicialmente as questões para testar o conhecimento e só depois vejam os
comentários.

Espero que gostem!

3. LISTA DE QUESTÕES DA AULA

Na aula de hoje, será abordado o tema “a seguridade social na


Constituição Federal”, abrangendo tanto os princípios quanto os
dispositivos constitucionais relacionados à seguridade social (art. 194 a
204, da CF/88).

Abaixo, seguem as questões que serão repetidas e comentadas em


seguida:

Questão 1

NCADE – Advogado 2011 – Fundação Carlos Chagas

O princípio da universalidade da cobertura prevê

A) que os benefícios são concedidos a quem deles efetivamente necessite,


razão pela qual a Seguridade Social deve apontar os requisitos para a
concessão dos benefícios e serviços.
B) que a proteção social deve alcançar todos os eventos cuja reparação
seja premente, a fim de manter a subsistência de quem dela necessite.
C) que o benefício legalmente concedido pela Previdência Social não pode
ter o seu valor nominal reduzido.

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D) a participação equitativa de trabalhadores, empregadores e Poder
Público no custeio da seguridade social.
E) que não há um único benefício ou serviço, mas vários, que serão
concedidos e mantidos de forma seletiva, conforme a necessidade da
pessoa.

Questão 2

Juiz Federal do TRF 2ª Região 2009 – CESPE

Acerca dos princípios e das regras de custeio da seguridade social,


assinale a opção correta.
A) Ressalvadas as situações excepcionais de força maior devidamente
comprovadas, nenhum benefício ou serviço pode ser instituído, majorado
ou estendido a categorias de segurados sem a correspondente fonte de
custeio.
B) As contribuições sociais apenas são exigíveis depois de transcorridos
noventa dias da vigência da lei que as tenha instituído ou majorado.
C) O regime de solidariedade social é garantido pela cobrança
compulsória de contribuições sociais, exigidas apenas de indivíduos
segurados, bem como de pessoas jurídicas.
D) O princípio do orçamento diferenciado impede que o orçamento da
seguridade social seja confundido com o da União, a qual, todavia, em
caráter excepcional, está autorizada a lançar mão de parte dos recursos
destinados à seguridade social, mediante prévia autorização do Senado
Federal.
E) As contribuições sociais incidem sobre as aposentadorias e pensões
concedidas no RGPS.

Questão 3

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Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

A respeito do financiamento da Seguridade Social, nos termos da


Constituição Federal e da legislação de custeio previdenciária, assinale a
opção correta.
a) A pessoa jurídica em débito com o sistema de seguridade social
pode contratar com o poder público federal.
b) Lei ordinária pode instituir outras fontes de custeio além das
previstas na Constituição Federal.
c) Podem-se criar benefícios previdenciários para inativos por meio de
decreto legislativo.
d) As contribuições sociais criadas podem ser exigidas noventa dias
após a publicação da lei.
e) São isentas de contribuição para a seguridade social todas
entidades beneficentes de utilidade pública distrital e municipal.

Questão 4

Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

À luz da Organização da Seguridade Social definida na Constituição


Federal, julgue os itens abaixo:
I. Previdência Social, Educação e Assistência Social são partes da
Seguridade Social;
II. a Saúde possui abrangência universal, sendo qualquer pessoa por
ela amparada;
III. a Previdência Social pode ser dada gratuitamente à população rural
carente;
IV.a Assistência Social, por meio de sistema único e centralizado no poder
central federal, pode ser dada a todos os contribuintes individuais da
Previdência Social.

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O número de itens errados é:
a) zero.
b) um.
c) dois.
d) três.
e) quatro.

Questão 5

Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

A Constituição Federal de 1988 deu novo tratamento à Previdência


Social no Brasil em relação às constituições pretéritas. O conceito de
Seguridade Social colocado no Título da Ordem Social constitui em um
novo paradigma constitucional à medida que:
a) a Previdência Social é vista como um direito social independente e
não relacionado à Assistência Social.
b) a Previdência Social é vista como um subsistema da Saúde.
c) a Previdência Social é vista como um serviço a ser prestado de
forma integrada com a Assistência Social e a Saúde.
d) Assistência Social e Previdência Social são conceitos jurídicos
idênticos.
e) Saúde e Assistência Social são direitos sociais organizados da
mesma maneira e com a mesma finalidade.

Questão 6

Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

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Tendo em vista os princípios e diretrizes da Seguridade Social, nos termos
do texto da Constituição Federal e da legislação de custeio previdenciária,
assinale a opção incorreta.
a) Diversidade da base de financiamento.
b) Universalidade da cobertura e do atendimento.
c) Equidade na forma de participação no custeio.
d) Irredutibilidade do valor dos benefícios e serviços.
e) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.

Questão 7

Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

À luz dos dispositivos constitucionais referentes à Seguridade Social,


julgue os itens abaixo:
I. A Seguridade Social pode compreender ações de iniciativa da
sociedade.
II. Saúde, Previdência e Trabalho compõem a Seguridade Social.
III. Compete ao Poder Público organizar a Seguridade Social nos termos
da lei.
IV. A Seguridade Social não foi definida na Constituição Federal de 1988.

a) Todos estão corretos.


b) I e III estão corretos.
c) I e IV estão incorretos.
d) Somente I está incorreto.
e) III e IV estão incorretos.

Questão 8

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Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

Assinale a opção correta entre as assertivas abaixo relacionadas à


organização e princípios constitucionais da Seguridade Social.
a) Diversidade da base de financiamento é objetivo da Seguridade Social.
b) O valor dos benefícios pode ser diminuído gradativamente.
c) Pode haver benefícios maiores para a população urbana em detrimento
da rural.
d) A gestão da Seguridade Social é ato privativo do Poder Público.
e) Os serviços previdenciários devem ser sempre o mesmo, independente
do destinatário.

Questão 9

Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

À luz do texto constitucional, julgue os itens abaixo referentes ao


financiamento da Seguridade Social:
I. financiada por toda sociedade.
II. de forma direta e indireta.
III. por meio de verbas orçamentárias entre outras.
IV. financiamento definido por lei.

a) Somente I e III estão corretos.


b) Somente I está correto.
c) Somente I e II estão corretos.
d) Todos estão corretos.
e) Somente III e IV estão corretos.

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Questão 10

Defensor Público do Estado do Pará 2009 – Fundação Carlos


Chagas

São receitas da seguridade social:


a) recursos provenientes apenas dos orçamentos de Estados, Distrito
Federal e Municípios, mas não da União, a quem cabe apenas administrar
o sistema.
b) contribuições do empregador, da empresa e da entidade a tanto
equiparada por lei, incidentes exclusivamente sobre a folha de salários
pagos a empregados, não incidindo contribuição sobre as demais
remunerações porventura pagas a empresários, autônomos e cooperados.
c) contribuições de entidades legalmente qualificadas como
beneficentes de assistência social, incidentes sobre a receita ou
faturamento e as remunerações pagas aos respectivos empregados.
d) contribuições do trabalhador e dos demais segurados do regime
geral de previdência social, inclusive quando beneficiários das
aposentadorias concedidas por esse regime.
e) contribuições do empregador, da empresa e da entidade a tanto
equiparada por lei, incidentes sobre a folha de salários e demais
rendimentos do trabalho, pagos à pessoa física que lhe preste serviço,
mesmo sem vínculo empregatício.

Questão 11

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

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No âmbito da Seguridade Social, com sede na Constituição Federal/88
(art. 194), podemos afirmar:

a) A seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa dos


Poderes Públicos e da sociedade, visando a assegurar os direitos relativos
à saúde, à vida, à previdência e à assistência social.
b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações dos
Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência, à vida e à assistência social.
c) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
d) A seguridade social compreende um conjunto de ações dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à
saúde, à previdência e à assistência social.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos constituídos e da sociedade, destinado a
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e a assistência
social.

Questão 12

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

Indique qual das opções está correta com relação aos objetivos
constitucionais da Seguridade Social:

a) Irredutibilidade do valor dos serviços.


b) Eqüidade na cobertura.
c) Diversidade de atendimento.

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d) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.
e) Seletividade na prestação dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.

Questão 13

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

Quanto ao financiamento da seguridade social, de acordo com o


estabelecido na CF/88 e na legislação do respectivo custeio, assinale a
opção correta.

a) A lei não pode instituir outras fontes de custeio além daquelas


previstas na Constituição Federal.
b) Há possibilidade de criar benefício previdenciário sem prévio custeio.
c) São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei.
d) As contribuições sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte à
publicação da respectiva lei.
e) Mesmo em débito com o sistema da seguridade social, pode a pessoa
jurídica contratar com o poder público.

Questão 14

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Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira
2005 - ESAF

Com relação às contribuições sociais, no âmbito da seguridade social, é


correto afirmar:

a) São isentas de contribuição para a seguridade social todas as entidades


de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei
complementar.
b) As contribuições sociais, de que trata o art. 195 da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos noventa dias da data da publicação da lei
que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto
no art.150, III, b, da Carta Magna.
c) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos cento e oitenta dias da data da publicação da
lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o
disposto no art.150, III, b, da Carta Magna.
d) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos noventa dias da assinatura da lei que as
houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, b, da Carta Magna.
e) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser criadas e exigidas após decorridos noventa dias da publicação da lei
que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto
no art.150, III, b, da Carta Magna.

Questão 15

Técnico da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira 2006 -


ESAF

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A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade, de forma direta
e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Será financiada também por contribuições sociais, mas não pela
contribuição:
a) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma
da lei, incidentes sobre a folha de salários e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe
preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício.
b) sobre a receita ou o faturamento, relativo a operações de comércio
interno, do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na
forma da lei.
c) sobre o lucro do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, independentemente de ser sujeito também
pelo imposto de renda.
d) do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar, independentemente da incidência do imposto de importação
que no caso couber.
e) sobre os proventos de aposentadoria ou pensão concedidos pelo
Regime Geral de Previdência Social ao trabalhador ou demais segurados
submetidos a tal regime.

Questão 16

Técnico da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira 2006 -


ESAF

Nos termos da CF/88, no seu art. 194, parágrafo único, inciso VII, a
gestão da Seguridade Social ocorre de forma

a) descentralizada, monocrática e quadripartite.

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b) centralizada, monocrática e quadripartite.
c) centralizada, colegiada e quadripartite.
d) descentralizada, colegiada e tripartite.
e) descentralizada, democrática e quadripartite.

Questão 17

Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

Sobre a Seguridade Social, assinale a INCORRETA:

a) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de


iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
b) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância
obrigatória da diversidade da base de financiamento, dentre outros
objetivos.
c) A Constituição Federal veda a filiação ao regime geral de previdência
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime próprio de previdência.
d) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância
do caráter democrático e centralizado, mediante gestão tripartite, com
participação dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos
órgãos colegiados, dentre outros objetivos.

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e) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância
obrigatória da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios
e serviços, dentre outros objetivos.

Questão 18

Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

Sobre a Seguridade Social assinale a INCORRETA:

a) A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social não


poderá contratar com o Poder Público, permitido, com restrições, o
recebimento de benefícios ou incentivos fiscais.
b) A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e
das seguintes contribuições sociais: do empregador, da empresa e da
entidade a ela equiparada; do trabalhador e dos demais segurados da
previdência social; sobre a receita de concursos de prognósticos; e do
importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.
c) São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei.

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d) O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cônjuges, que exerçam suas
atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação
de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão
jus aos benefícios nos termos da lei.
e) Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

Questão 19

Procurador do Trabalho 2006 – Organizado pelo Próprio MPT

A respeito da seguridade social, assinale a alternativa INCORRETA:

a) destina-se a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à


assistência social;
b) um de seus objetivos é o caráter democrático e descentralizado da
administração, mediante gestão tripartite, com participação dos
trabalhadores, dos empregadores e do governo nos órgãos colegiados;
c) estão incluídas como fontes de recursos para a seguridade social as
contribuições sociais da receita de concurso de prognósticos e do
importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar;
d) a seguridade é um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
Poderes Públicos e da sociedade;
e) não respondida.

Questão 20

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Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2007 – Organizado pelo Próprio
TRT

Considerados os princípios constitucionais próprios da Seguridade Social:

I. Universalidade da cobertura e do atendimento.


II. Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.
III. Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.
IV. Irredutibilidade do valor dos benefícios.
V. Eqüidade na forma de participação no custeio.
VI. Diversidade da base de financiamento.
VII. Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante
gestão quadripartite.

Considerados os enunciados a seguir:

(A) Toda a sociedade contribui para a manutenção do sistema de


seguridade social, mas deve ser respeitada a progressividade da
contribuição conforme a capacidade de contribuição de cada um.
(B) Nos órgãos colegiados, a gestão dos serviços e benefícios tem a
participação de diversos segmentos da sociedade: trabalhadores;
empregadores; aposentados; Governo.
(C) Não poderá haver distinção entre as modalidades de benefícios e
serviços oferecidos aos indivíduos.
(D) O valor real do benefício deve ser preservado.
(E) Os benefícios e serviços serão oferecidos aos indivíduos através de
escolha fundamentada e criteriosa e serão concedidos com eqüidade e
justiça.
(F) A Seguridade Social garante a disponibilização das ações e benefícios
em todas as contingências a que estejam sujeitos os indivíduos.

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(G) A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade de forma
direta e indireta e também, nos termos da lei, com recursos provenientes
do orçamento público.

Correlacione o princípio constitucional com o enunciado e assinale a


alternativa CORRETA:

a) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-B); (VI-A); (VII-G).


b) (I-E); (II-A); (III-D); (IV-F); (V-C); (VI-B); (VII-G).
c) (I-A); (II-E); (III-D); (IV-C); (V-F); (VI-B); (VII-G).
d) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-A); (VI-G); (VII-B).
e) (I-B); (II-A); (III-G); (IV-C); (V-E); (VI-F); (VII-D).
Questão 21

Juiz Federal Substituto do TRF 1ª Região 2006 – Organizado pelo


Próprio TRF

A lei que instituir nova contribuição previdenciária entra em vigor:

a) 180 dias após sua publicação;


b) 90 dias após sua publicação;
c) 60 dias após sua publicação;
d) 120 dias após sua publicação;

Questão 22

Juiz Substituto do TRT 5ª Região 2006 – Organizado pela CESPE

Considerando as disposições constitucionais acerca da previdência social,


assinale a opção incorreta.

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a) De acordo com as características de determinado setor da economia,
inclusive em relação à maior necessidade de utilização de mão-de-obra,
as contribuições sociais incidentes sobre folha de salários e demais
rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício, poderão
ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas.
b) As entidades de educação e assistência social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei, são isentas das contribuições para a
seguridade social.
c) A imunidade dos aposentados e pensionistas refere-se à não incidência
em relação ao recebimento de benefício, não contemplando a hipótese de
o aposentado retornar ao trabalho, situação que determinará a cobrança
de contribuição em relação a esta nova atividade.
d) A contribuição do segurado especial, beneficiando, inclusive, os
respectivos cônjuges, é feita mediante a aplicação de uma alíquota sobre
o resultado da comercialização da produção, e seus beneficiários farão jus
aos benefícios que a lei determinar.
e) Não ofende os princípios da seguridade social a possibilidade de se
criar um sistema de inclusão previdenciária com alíquotas e carências
inferiores às vigentes.

Questão 23

Juiz Substituto do TRT 8ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

A respeito dos princípios constitucionais da seguridade social, é incorreto


afirmar:

a) A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma


direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,

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e, exemplificativamente, pelas seguintes contribuições sociais: do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei e
do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, como
condição para o atendimento previdenciário e de saúde, preservada a
universalidade da cobertura, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência
social.
b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
c) Na questão relativa ao financiamento, custeio e aos benefícios pagos,
vemos que a Constituição consagra a diversidade da base de
financiamento, eqüidade na participação do custeio e a irredutibilidade do
valor dos benefícios.
d) O princípio que afirmava o caráter democrático e descentralizado da
gestão administrativa, com a participação da comunidade, em especial de
trabalhadores, empresários e aposentados foi modificado pelas
disposições da Emenda Constitucional nº 20/98, que veio instituir a
gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
e) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua promoção, proteção e recuperação, sendo que a assistência à
saúde é livre à iniciativa privada.

Questão 24

Procurador da Fazenda Nacional 2006 – Organizado pela ESAF

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De acordo com a Constituição Federal de 1988, a Seguridade Social
compreende um conjunto de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
sociedade, destinadas a

a) assegurar os direitos relativos à previdência, assistência social e à


educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
b) assegurar os direitos relativos à saúde, à assistência social e à
previdência, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
c) assegurar os direitos relativos à previdência, assistência social, saúde e
educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
d) assegurar os benefícios previdenciários e o direito à assistência social,
independentemente da eqüidade na forma de participação no custeio,
tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
e) assegurar os direitos relativos à saúde, à assistência social e à
educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.

Questão 25

Procurador da Fazenda Nacional 2006 – Organizado pela ESAF

Quanto à diversidade da base de financiamento da Seguridade Social é


incorreto afirmar que:

a) toda a sociedade tem a incumbência de financiar a Seguridade Social,


de forma direta ou indireta, nos termos da lei.
b) os trabalhadores e demais segurados devem contribuir, não incidindo a
contribuição sobre a aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime

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Geral de Previdência Social de que trata o art. 201, da Constituição
Federal de 1988.
c) o importador de bens ou serviços está excluído do custeio da
Seguridade Social em razão da inexistência de risco social a ser coberto
na atividade que lhe é peculiar, além de não haver base de cálculo
contemplada no art. 195, incisos I a IV, da Constituição Federal.
d) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou
creditados a pessoa física, a receita ou o faturamento e o lucro são bases
de cálculo para as contribuições devidas pela empresa ou entidade a ela
equiparada.
e) a Seguridade Social receberá recursos dos orçamentos da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios.

4. GABARITO

1) B 2) B 3) D 4) D 5) C
6) D 7) B 8) A 9) D 10)E
11) C 12) D 13) C 14) B 15) E
16) E 17) D 18) A 19) B 20) D
21) B 22) B 23) A 24) B 25) C

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5. QUESTÕES COMENTADAS

Questão 1

NCADE – Advogado 2011 – Fundação Carlos Chagas

O princípio da universalidade da cobertura prevê

A) que os benefícios são concedidos a quem deles efetivamente necessite,


razão pela qual a Seguridade Social deve apontar os requisitos para a
concessão dos benefícios e serviços.
B) que a proteção social deve alcançar todos os eventos cuja reparação
seja premente, a fim de manter a subsistência de quem dela necessite.
C) que o benefício legalmente concedido pela Previdência Social não pode
ter o seu valor nominal reduzido.
D) a participação equitativa de trabalhadores, empregadores e Poder
Público no custeio da seguridade social.

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E) que não há um único benefício ou serviço, mas vários, que serão
concedidos e mantidos de forma seletiva, conforme a necessidade da
pessoa.

Comentários Questão 1

A questão trata do princípio da universalidade da cobertura e do


atendimento, indagando, especificamente, sobre a universalidade da
cobertura.

A universalidade da cobertura é a universalidade objetiva, pois está


relacionada ao objeto da prestação jurídica da seguridade, ou seja, os
seus benefícios e serviços. Significa dizer que a cobertura da seguridade
social deve ser a mais ampla possível, protegendo os cidadãos de todos
os riscos sociais que o impeçam de prover o próprio sustento.

Já a universalidade do atendimento, não indagada na questão, é a


universalidade subjetiva, pois se refere ao sujeito das prestações da
seguridade. Todos devem ser abrangidos pela cobertura da seguridade
social.

Meus amigos, analisaremos agora cada uma das proposições:

a) a alternativa “A” traz uma característica do principio da seletividade


na prestação dos benefícios e serviços (art. 194, parágrafo único,
III, da CF/88);

b) esta assertiva é a que reflete o princípio da universalidade da


cobertura, estando correta;

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c) A alternativa “C” diz respeito ao princípio da irredutibilidade no
valor dos benefícios (art. 194, parágrafo único, IV, da CF/88);

d) A afirmativa “D” se relaciona com o princípio da equidade na forma


de participação no custeio (art. 194, parágrafo único, V, da CF/88);

e) a alternativa “E” relaciona-se ao principio da seletividade na


prestação dos benefícios e serviços (art. 194, parágrafo único, III,
da CF/88).

Assim, a única alternativa que reflete o princípio da universalidade


da cobertura é a “B”.

Resposta da Questão 1: B

Questão 2

Juiz Federal do TRF 2ª Região 2009 – CESPE

Acerca dos princípios e das regras de custeio da seguridade social,


assinale a opção correta.
A) Ressalvadas as situações excepcionais de força maior devidamente
comprovadas, nenhum benefício ou serviço pode ser instituído, majorado
ou estendido a categorias de segurados sem a correspondente fonte de
custeio.
B) As contribuições sociais apenas são exigíveis depois de transcorridos
noventa dias da vigência da lei que as tenha instituído ou majorado.
C) O regime de solidariedade social é garantido pela cobrança
compulsória de contribuições sociais, exigidas apenas de indivíduos
segurados, bem como de pessoas jurídicas.
D) O princípio do orçamento diferenciado impede que o orçamento da
seguridade social seja confundido com o da União, a qual, todavia, em

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caráter excepcional, está autorizada a lançar mão de parte dos recursos
destinados à seguridade social, mediante prévia autorização do Senado
Federal.
E) As contribuições sociais incidem sobre as aposentadorias e pensões
concedidas no RGPS.

Comentários da Questão 2

A alternativa A está errada, pois o art. 195, § 5°, da CF/88 não faz
qualquer ressalva à aplicabilidade do princípio da preexistência de custeio
em relação aos benefícios e serviços.

A proposição B está correta, conforme art. 195, § 6°, da CF/88.

A assertiva C é falsa, pois a cobrança compulsória das contribuições


abrange todos os trabalhadores e tomadores de serviços, inclusive os
equiparados à empresa (art. 195, CF/88).

O dispositivo do art. 195, § 1°, da Constituição Federal não permite


qualquer desvio de recursos orçamentários da seguridade social. A
alternativa D está, portanto, errada.

A assertiva E está errada, uma vez que não incide contribuição sobre as
aposentadorias e pensões concedidas no RGPS (art. 195, II, da CF/88).

Resposta da Questão 2: B

Questão 3

Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

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A respeito do financiamento da Seguridade Social, nos termos da


Constituição Federal e da legislação de custeio previdenciária, assinale a
opção correta.
a) A pessoa jurídica em débito com o sistema de seguridade social
pode contratar com o poder público federal.
b) Lei ordinária pode instituir outras fontes de custeio além das
previstas na Constituição Federal.
c) Podem-se criar benefícios previdenciários para inativos por meio de
decreto legislativo.
d) As contribuições sociais criadas podem ser exigidas noventa dias
após a publicação da lei.
e) São isentas de contribuição para a seguridade social todas
entidades beneficentes de utilidade pública distrital e municipal.

Comentários da Questão 3

A alternativa “a” está errada, pois, de acordo com o art. 195, § 3°, da
Constituição Federal, a pessoa jurídica em débito com o sistema da
seguridade social não poderá contratar com o Poder Público nem dele
receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.

A letra “b” é falsa, contrariando o disposto no art. 195, § 4°, combinado


com o art. 154, I, da Constituição Federal, que determina que as novas
fontes de custeio devam ser instituídas por lei complementar.

Somente Lei pode criar novo benefício previdenciário, pois nenhum


benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio total (art. 195, § 5°,
CF/88). Está errada, portanto, a assertiva “c”.

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A alternativa “d” está correta, de acordo com a anterioridade nonagesimal
prevista na art. 195, § 6°, da Constituição Federal.

Somente são isentas de contribuição para a seguridade social as


entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei. Desta forma, a proposição “e” está incorreta.

Resposta da Questão 3: D

Questão 4

Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

À luz da Organização da Seguridade Social definida na Constituição


Federal, julgue os itens abaixo:
I. Previdência Social, Educação e Assistência Social são partes da
Seguridade Social;
II. a Saúde possui abrangência universal, sendo qualquer pessoa por
ela amparada;
III. a Previdência Social pode ser dada gratuitamente à população rural
carente;
IV. a Assistência Social, por meio de sistema único e centralizado no
poder central federal, pode ser dada a todos os contribuintes individuais
da Previdência Social.

O número de itens errados é:


a) zero.
b) um.
c) dois.
d) três.
e) quatro.

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Comentários da Questão 4

A assertiva I está errada, pois, de acordo com o art. 194, da Constituição


Federal, a Seguridade Social é composta pela saúde, assistência social e
previdência social. A educação não faz parte da Seguridade Social.

O item II está correto, pois o art. 196 da Constituição Federal dispõe que
a saúde é direito de todos e dever do Estado, estabelecendo a
universalidade do sistema publico de saúde.

A afirmativa III é falsa, estabelecendo o art. 201, da Constituição Federal


que a previdência social tem caráter contributivo. Observem, meus
amigos, que o fato de ser possível que o segurado especial obtenha
benefício provando apenas o tempo de atividade rural não é o mesmo que
dizer que não é necessária a sua contribuição. Existe previsão de
contribuição para estes segurados, incidente sobre a comercialização de
sua produção rural.

A assertiva IV está errada, pois a assistência social é prestada a quem


dela necessitar e não somente aos contribuintes individuais (art.203).
Ademais, não é prestada por sistema único centralizado, mas seguindo a
diretriz da descentralização político-administrativa.

Percebemos, então, meus amigos, que a única proposição correta é a II,


resultando na marcação da alternativa “D”.

Resposta da Questão 4: D

Questão 5

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Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

A Constituição Federal de 1988 deu novo tratamento à Previdência


Social no Brasil em relação às constituições pretéritas. O conceito de
Seguridade Social colocado no Título da Ordem Social constitui em um
novo paradigma constitucional à medida que:
a) a Previdência Social é vista como um direito social independente e
não relacionado à Assistência Social.
b) a Previdência Social é vista como um subsistema da Saúde.
c) a Previdência Social é vista como um serviço a ser prestado de
forma integrada com a Assistência Social e a Saúde.
d) Assistência Social e Previdência Social são conceitos jurídicos
idênticos.
e) Saúde e Assistência Social são direitos sociais organizados da
mesma maneira e com a mesma finalidade.

Comentários da Questão 5

Diversas bancas têm elaborado, sistematicamente, questões que


demandam simplesmente o conhecimento do candidato sobre a definição
constitucional de seguridade social, estabelecida no caput do art. 194 da
Constituição Federal como “um conjunto integrado de ações de iniciativa
dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar o direito à
saúde, à previdência e à assistência social”.

Assim, a Seguridade Social é um sistema que envolve três grandes áreas:


saúde, previdência social e assistência social.

A única alternativa que espelha a noção sistêmica da seguridade é a “c”.

Resposta da Questão 5: C

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Questão 6

Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 2009 – ESAF

Tendo em vista os princípios e diretrizes da Seguridade Social, nos termos


do texto da Constituição Federal e da legislação de custeio previdenciário,
assinale a opção incorreta.
a) Diversidade da base de financiamento.
b) Universalidade da cobertura e do atendimento.
c) Equidade na forma de participação no custeio.
d) Irredutibilidade do valor dos benefícios e serviços.
e) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.

Comentários da Questão 6

A questão refere-se aos princípios constitucionais da seguridade social,


estampados no parágrafo único, do art. 194, da Constituição Federal de
1988. A tabela abaixo elucida a questão:

Alternativa Texto da Questão Texto Constitucional (art. Certo/Errado


194, § único)
A Diversidade da base de Diversidade da base de Certo
financiamento. financiamento.
B Universalidade da Universalidade da Certo
cobertura e do cobertura e do atendimento.

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atendimento.

C Equidade na forma de Equidade na forma de Certo


participação no custeio. participação no custeio.
. .
D Irredutibilidade do valor Irredutibilidade do valor dos Errado
dos benefícios e benefícios.
serviços.

E Uniformidade e Uniformidade e equivalência Certo


equivalência dos dos benefícios e serviços às
benefícios e serviços às populações urbanas e rurais.
populações urbanas e
rurais.

Veja que a questão cobrava apenas o conhecimento do concursando


sobre a literalidade do texto constitucional. A única das alternativas que
apresenta divergência é a “D”.

Resposta da Questão 6: D

Questão 7

Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

À luz dos dispositivos constitucionais referentes à Seguridade Social,


julgue os itens abaixo:
I. A Seguridade Social pode compreender ações de iniciativa da
sociedade.

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II. Saúde, Previdência e Trabalho compõem a Seguridade Social.
III. Compete ao Poder Público organizar a Seguridade Social nos termos
da lei.
IV. A Seguridade Social não foi definida na Constituição Federal de 1988.

a) Todos estão corretos.


b) I e III estão corretos.
c) I e IV estão incorretos.
d) Somente I está incorreto.
e) III e IV estão incorretos.

Comentários da Questão 7

A questão pode ser respondida a partir da simples leitura do art. 194, da


Constituição Federal de 1988, conforme transcrito:

Art. 194, CF/88


A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência
social.

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei,


organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
(...)

Note-se, então, que as proposições I e III encontram guarida no texto


grifado, enquanto a proposição II está errada, porque o trabalho não
compõe a seguridade social. Já a assertiva IV também é falsa, pois o
artigo constitucional transcrito define a seguridade social.

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Assim, a alternativa correta é a “b”.

Resposta da Questão 7: B

Questão 8

Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

Assinale a opção correta entre as assertivas abaixo relacionadas à


organização e princípios constitucionais da Seguridade Social.
a) Diversidade da base de financiamento é objetivo da Seguridade Social.
b) O valor dos benefícios pode ser diminuído gradativamente.
c) Pode haver benefícios maiores para a população urbana em detrimento
da rural.
d) A gestão da Seguridade Social é ato privativo do Poder Público.
e) Os serviços previdenciários devem ser sempre o mesmo, independente
do destinatário.

Comentários da Questão 8

A questão trata dos princípios da seguridade social, estampados no


parágrafo único, do art. 194, da Constituição Federal de 1988.

A alternativa “a” está certa, transcrevendo o inciso VI, do citado


dispositivo.

A assertiva “b” contraria o princípio da irredutibilidade do valor dos


benefícios (inciso IV), e a “c” confronta com o objetivo da uniformidade e

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equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais,
previsto no inciso II.

A alternativa “d” está errada por negar o princípio da gestão quadripartite


da seguridade social (inciso VII), e a “e” é também falsa por contrariar o
princípio da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e
serviços (inciso III).

Resposta da Questão 8: A

Questão 9

Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009


– ESAF

À luz do texto constitucional, julgue os itens abaixo referentes ao


financiamento da Seguridade Social:
I. financiada por toda sociedade.
II. de forma direta e indireta.
III. por meio de verbas orçamentárias entre outras.
IV. financiamento definido por lei.

a) Somente I e III estão corretos.


b) Somente I está correto.
c) Somente I e II estão corretos.
d) Todos estão corretos.
e) Somente III e IV estão corretos.

Comentários da Questão 9

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De acordo com o art. 195, da Constituição Federal de 1988, “a seguridade


social será financiada por toda a sociedade (proposição I), de forma
direta e indireta (proposição II), nos termos da lei (proposição IV),
mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das seguintes
contribuições sociais (proposição III)”

Com a simples leitura deste dispositivo, observando as partes grifadas em


negrito, podemos perceber que todas as proposições da questão estão
corretas, resultando na alternativa “d”.

Resposta da Questão 9: D

Questão 10

Defensor Público do Estado do Pará 2009 – Fundação Carlos


Chagas

São receitas da seguridade social:


a) recursos provenientes apenas dos orçamentos de Estados, Distrito
Federal e Municípios, mas não da União, a quem cabe apenas administrar
o sistema.
b) contribuições do empregador, da empresa e da entidade a tanto
equiparada por lei, incidentes exclusivamente sobre a folha de salários
pagos a empregados, não incidindo contribuição sobre as demais
remunerações porventura pagas a empresários, autônomos e cooperados.
c) contribuições de entidades legalmente qualificadas como
beneficentes de assistência social, incidentes sobre a receita ou
faturamento e as remunerações pagas aos respectivos empregados.

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d) contribuições do trabalhador e dos demais segurados do regime
geral de previdência social, inclusive quando beneficiários das
aposentadorias concedidas por esse regime.
e) contribuições do empregador, da empresa e da entidade a tanto
equiparada por lei, incidentes sobre a folha de salários e demais
rendimentos do trabalho, pagos à pessoa física que lhe preste serviço,
mesmo sem vínculo empregatício.

Comentários da Questão 10

A alternativa “a” está errada, pois, de acordo com o disposto no art. 195,
da Constituição Federal, a seguridade social será financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.

A alternativa “b” é falsa, por contrariar o art. 195, I, a, da Constituição


Federal, que prevê que haverá contribuição sobre a folha de salários e
demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à
pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo
empregatício.

A proposição “c” está incorreta, uma vez que o § 7°, do art. 195, da
Constituição Federal prevê imunidade para as entidades beneficentes
de assistência social.

A assertiva “d” está errada, porque o art. 195, II, da CF/88 prevê que
não pode haver incidência de contribuição sobre as
aposentadorias e pensões concedidas pelo RGPS.

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A alternativa “e” está correta, conforme o art. 195, I, a, da Constituição
Federal.

Resposta da Questão 10: E

Questão 11

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005/2006 - ESAF

No âmbito da Seguridade Social, com sede na Constituição Federal/88


(art. 194), podemos afirmar:

a) A seguridade social compreende um conjunto de ações de iniciativa dos


Poderes Públicos e da sociedade, visando a assegurar os direitos relativos
à saúde, à vida, à previdência e à assistência social.
b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações dos
Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos à saúde, à previdência, à vida e à assistência social.
c) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
d) A seguridade social compreende um conjunto de ações dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à
saúde, à previdência e à assistência social.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos constituídos e da sociedade, destinado a
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e a assistência
social.

Comentários da Questão 11

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O artigo 194, caput, da Constituição Federal de 1988 dispõe que “a


seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social”.

A questão exigiu o conhecimento do estudante acerca da literalidade do


texto constitucional. Qualquer aluno que inicia os estudos do Direito
Previdenciário é capaz de responder que a seguridade social é composta
pelas áreas da saúde, assistência social e previdência social. O direito à
vida é um direito individual de todo cidadão, o qual está esculpido no
artigo 5º, da Carta Magna. Sabendo disso, eliminam-se, de imediato, os
itens “a” e “b” desta questão, que incluíram no objeto da seguridade
social o direito à vida.

O item “d” omitiu a palavra “integrado” da expressão constitucional


“conjunto integrado de ações”, enquanto o item “e” incluiu,
indevidamente, a palavra “constituídos”, após a expressão poderes
públicos.

Por fim, o item que traz a literalidade do texto constitucional é o “c”.

Resposta da Questão 11: C

Questão 12

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

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Indique qual das opções está correta com relação aos objetivos
constitucionais da Seguridade Social:

a) Irredutibilidade do valor dos serviços.


b) Eqüidade na cobertura.
c) Diversidade de atendimento.
d) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.
e) Seletividade na prestação dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.

Comentários da Questão 12

Comentários

A questão em comento reporta ao art. 194, parágrafo único, da


Constituição Federal de 1988. Amigos, vocês que se preparam para a
prova do concurso do INSS devem conhecer todos os princípios da
seguridade social. Descreverei, abaixo, os objetivos (princípios) da
seguridade, tais como aparecem no texto constitucional:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações


urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;

IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;

V - eqüidade na forma de participação no custeio;

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VI - diversidade da base de financiamento;

VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante


gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.

Notem que a questão, como é bastante comum em provas de concurso


público, misturou, no texto de cada um de seus itens, os nomes dos
princípios, conforme demonstrado abaixo:

Item Texto da Questão Texto Constitucional Certo/Errado


A Irredutibilidade do valor dos Irredutibilidade do valor dos Errado
serviços benefícios
B Eqüidade na cobertura Eqüidade na forma de Errado
participação no custeio
C Diversidade de Diversidade da base de Errado
atendimento financiamento
D Uniformidade e equivalência Uniformidade e equivalência dos Certo
dos benefícios e serviços às benefícios e serviços às
populações urbanas e rurais populações urbanas e rurais
E Seletividade na prestação Uniformidade e equivalência Errado
dos benefícios e serviços às dos benefícios e serviços às
populações urbanas e rurais populações urbanas e rurais

Conforme demonstrado, a única assertiva que traduz o texto


constitucional é a “D”.

Resposta da Questão 12: D

Questão 13

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Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

Quanto ao financiamento da seguridade social, de acordo com o


estabelecido na CF/88 e na legislação do respectivo custeio, assinale a
opção correta.

a) A lei não pode instituir outras fontes de custeio além daquelas


previstas na Constituição Federal.
b) Há possibilidade de criar benefício previdenciário sem prévio custeio.
c) São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei.
d) As contribuições sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte à
publicação da respectiva lei.
e) Mesmo em débito com o sistema da seguridade social, pode a pessoa
jurídica contratar com o poder público.

Comentários da Questão 13

Meus amigos, todos os itens da questão reportam-se aos parágrafos do


art. 195, da Constituição Federal, que trata do financiamento da
seguridade social.

O item “a” está falso, pois contraria o artigo 195, §4º, da Constituição,
que dispõe que “a lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a
manutenção ou expansão da seguridade social...”.

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O item “b” também não está correto, pois afronta o princípio da
preexistência do custeio em relação aos benefícios e serviços, esculpido
no art. 195, §5º, da Carta Magna, dispondo este que: “Nenhum benefício
ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido
sem a correspondente fonte de custeio total”.

O item “c” repete o texto do artigo 195, §7º, da Lei Maior, que dispõe que
“são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei”. Esta é a única assertiva correta da questão.

O item “d” despreza a regra da anterioridade nonagesimal ou mitigada


(noventena), que estabelece que as contribuições sociais só poderão ser
exigidas após decorridos noventa dias da data da publicação da lei que as
houver instituído ou modificado (art. 195, §6º, da CF/88).

Por fim, o item “e” contraria o disposto no artigo 195, §3º, da


Constituição Federal, que disciplina que: “A pessoa jurídica em débito com
o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios”.

Resposta da Questão 13: C

Questão 14

Auditor-Fiscal da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira


2005 - ESAF

Com relação às contribuições sociais, no âmbito da seguridade social, é


correto afirmar:

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a) São isentas de contribuição para a seguridade social todas as entidades
de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei
complementar.
b) As contribuições sociais, de que trata o art. 195 da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos noventa dias da data da publicação da lei
que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto
no art.150, III, b, da Carta Magna.
c) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos cento e oitenta dias da data da publicação da
lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o
disposto no art.150, III, b, da Carta Magna.
d) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser exigidas após decorridos noventa dias da assinatura da lei que as
houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, b, da Carta Magna.
e) As contribuições sociais de que trata o art. 195, da CF/88, só poderão
ser criadas e exigidas após decorridos noventa dias da publicação da lei
que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto
no art.150, III, b, da Carta Magna.

Comentários da Questão 14

Amigos, acabei de comentar, na questão anterior, um item similar à letra


“a” desta questão. Notem que o artigo 195, §7º, da Constituição dispõe
que “são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei”.

O texto constitucional só “isenta” as entidades beneficentes de assistência


social, mas não todas as entidades, como mencionado na questão. Por
outro lado, este item diz que as exigências devem constar de Lei

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Complementar, quando, em realidade, devem estar previstas em lei (Lei
Ordinária 8.212/91, art. 55). Registre-se que, sempre que se menciona
apenas a expressão “lei”, está-se, em verdade, referindo à lei ordinária.

Os demais quatro itens da questão tratam da anterioridade


nonagesimal das contribuições previdenciárias, prevista no artigo 195,
§6º, da Constituição. Vejamos o quadro elucidativo que segue:

Item Texto da Questão Texto Constitucional Certo/Errado


B As contribuições sociais, de As contribuições sociais de que Certo
que trata o art. 195 da trata este artigo só poderão ser
CF/88, só poderão ser exigidas após decorridos noventa
exigidas após decorridos dias da data da publicação da
noventa dias da data da lei que as houver instituído ou
publicação da lei que as modificado, não se lhes aplicando
houver instituído ou o disposto no art. 150, III, "b".
modificado, não se lhes
aplicando o disposto no
art.150, III, b, da Carta
Magna.
C As contribuições sociais de As contribuições sociais de que Errado
que trata o art. 195, da trata este artigo só poderão ser
CF/88, só poderão ser exigidas após decorridos noventa
exigidas após decorridos dias da data da publicação da lei
cento e oitenta dias da que as houver instituído ou

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data da publicação da lei modificado, não se lhes aplicando
que as houver instituído ou o disposto no art. 150, III, "b".
modificado, não se lhes
aplicando o disposto no
art.150, III, b, da Carta
Magna.

D As contribuições sociais de As contribuições sociais de que Errado


que trata o art. 195, da trata este artigo só poderão ser
CF/88, só poderão ser exigidas após decorridos noventa
exigidas após decorridos dias da data da publicação da
noventa dias da lei que as houver instituído ou
assinatura da lei que as modificado, não se lhes aplicando
houver instituído ou o disposto no art. 150, III, "b".
modificado, não se lhes
aplicando o disposto no art.
150, III, b, da Carta Magna.
E As contribuições sociais de As contribuições sociais de que Errado
que trata o art. 195, da trata este artigo só poderão ser
CF/88, só poderão ser exigidas após decorridos noventa
criadas e exigidas após dias da data da publicação da lei
decorridos noventa dias da que as houver instituído ou
publicação da lei que as modificado, não se lhes aplicando
houver instituído ou o disposto no art. 150, III, "b".
modificado, não se lhes
aplicando o disposto no
art.150, III, b, da Carta
Magna.

Resposta da Questão 14: B

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Questão 15

Técnico da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira 2006 -


ESAF

A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade, de forma direta


e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Será financiada também por contribuições sociais, mas não pela
contribuição:

a) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma


da lei, incidentes sobre a folha de salários e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe
preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício.
b) sobre a receita ou o faturamento, relativo a operações de comércio
interno, do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na
forma da lei.
c) sobre o lucro do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, independentemente de ser sujeito também
pelo imposto de renda.
d) do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar, independentemente da incidência do imposto de importação
que no caso couber.
e) sobre os proventos de aposentadoria ou pensão concedidos pelo
Regime Geral de Previdência Social ao trabalhador ou demais segurados
submetidos a tal regime.

Comentários da Questão 15

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A questão faz referência ao texto do artigo 195, da Constituição Federal.


Vejamos:

Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de


forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes
dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, e das seguintes contribuições sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma


da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou


creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe preste serviço,
mesmo sem vínculo empregatício;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não


incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão concedidas pelo
regime geral de previdência social de que trata o art. 201;

III - sobre a receita de concursos de prognósticos.

IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele


equiparar.

Desta forma, meus amigos, a alternativa “a” está abarcada no inciso I,


“a”. O item “b” tem correspondência no inciso I, “b”. A proposição “c” esta

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respaldada pelo inciso I, “c”, enquanto a alternativa “d” corresponde ao
inciso IV.

Assim, a única alternativa que contraria o texto constitucional é a


proposição “e”, que afirma haver incidência de contribuição previdenciária
sobre as aposentadorias e pensões concedidas pelo RGPS. Note-se que a
Emenda Constitucional 41/2003 instituiu a contribuição dos aposentados
dos Regimes Próprios de Previdência Social para o financiamento do
sistema previdenciário. A reforma, no entanto, não alterou a imunidade
dos aposentados filiados ao RGPS.

Resposta da Questão 15: E

Questão 16

Técnico da Receita Federal Área Tributária e Aduaneira 2006 -


ESAF

Nos termos da CF/88, no seu art. 194, parágrafo único, inciso VII, a
gestão da Seguridade Social ocorre de forma:

a) descentralizada, monocrática e quadripartite.


b) centralizada, monocrática e quadripartite.
c) centralizada, colegiada e quadripartite.
d) descentralizada, colegiada e tripartite.
e) descentralizada, democrática e quadripartite.

Comentários da Questão 16

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Vejamos o texto do inciso VII, do parágrafo único, do artigo 194, da
Constituição Federal:

VII - caráter democrático e descentralizado da administração,


mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.

Assim, a única alternativa que abarca três destas quatro características é


a “e”.

Resposta da Questão 16: E

Questão 17

Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

Sobre a Seguridade Social, assinale a INCORRETA:

a) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de


iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
b) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância
obrigatória da diversidade da base de financiamento, dentre outros
objetivos.
c) A Constituição Federal veda a filiação ao regime geral de previdência
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime próprio de previdência.
d) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância

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do caráter democrático e centralizado, mediante gestão tripartite, com
participação dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos
órgãos colegiados, dentre outros objetivos.
e) A Constituição Federal determina competir ao Poder Público a
organização, nos termos da lei, da seguridade social, com a observância
obrigatória da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios
e serviços, dentre outros objetivos.

Comentários da Questão 17

A alternativa “a” repete a literalidade do artigo 195, da Constituição


Federal, devendo ser considerada correta.

A proposição “b” é verdadeira, pois faz alusão ao artigo 194, caput, e ao


inciso VI, do seu parágrafo único (princípio da diversidade na base de
financiamento).

A afirmativa contida em “c” está correta, encontrando respaldo no artigo


201, § 5º, da Constituição Federal.

A alternativa “d” traz uma “pegadinha” clássica de provas de concurso


público, tentando confundir o candidato ao mencionar “gestão tripartite”.
Em verdade, a gestão da seguridade é feita de forma quadripartite, com
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do
Governo nos órgãos colegiados. Notem que a forma de participação no
custeio do RGPS é que é tríplice. Além disso, ainda afirma,
equivocadamente, que possui caráter democrático e centralizado,
quando, na verdade, é descentralizado.

A proposição “e” está correta, referindo-se ao artigo 194 e ao inciso III,


do seu parágrafo único.

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Resposta da Questão 17: D

Questão 18

Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

Sobre a Seguridade Social assinale a INCORRETA:

a) A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social não


poderá contratar com o Poder Público, permitido, com restrições, o
recebimento de benefícios ou incentivos fiscais.
b) A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e
das seguintes contribuições sociais: do empregador, da empresa e da
entidade a ela equiparada; do trabalhador e dos demais segurados da
previdência social; sobre a receita de concursos de prognósticos; e do
importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.
c) São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades
beneficentes de assistência social que atendam às exigências
estabelecidas em lei.
d) O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cônjuges, que exerçam suas
atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação
de uma alíquota sobre o resultado da comercialização da produção e farão
jus aos benefícios nos termos da lei.
e) Nenhum benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

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Comentários da Questão 18

A proposição “a” está errada, pois afronta o art. 195, §3º, da Lei Maior,
que dispõe: “A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade
social, como estabelecido em lei, não poderá contratar com o Poder
Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou
creditícios”.

A segunda proposição está correta e traduz o texto do artigo 195, da


Constituição de 88 e seus incisos.

O item “c” repete o texto do artigo 195, §7º, da Constituição, enquanto a


alternativa “d” traz a definição constitucional do segurado especial,
esculpida no art. 195, § 8º, da Carta Magna.

A alternativa “e” está correta. Trata-se da preexistência do custeio em


relação aos benefícios e serviços (art. 195, §5º, CF/88).

Resposta da Questão 18: A

Questão 19

Procurador do Trabalho 2006 – Organizado pelo Próprio MPT

A respeito da seguridade social, assinale a alternativa INCORRETA:

a) destina-se a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à


assistência social;
b) um de seus objetivos é o caráter democrático e descentralizado da
administração, mediante gestão tripartite, com participação dos
trabalhadores, dos empregadores e do governo nos órgãos colegiados;

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c) estão incluídas como fontes de recursos para a seguridade social as
contribuições sociais da receita de concurso de prognósticos e do
importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar;
d) a seguridade é um conjunto integrado de ações de iniciativa dos
Poderes Públicos e da sociedade;
e) não respondida.

Comentários da Questão 19

As alternativas “a” e “d” estão corretas, espelhando o texto do artigo 194,


da Constituição Federal.

A alternativa “b” é falsa, trazendo, mais uma vez, o trocadilho clássico


“gestão tripartite”, quando, em verdade, a gestão é quadripartite (art.
194, parágrafo único, VII).

A alternativa “c” está correta, refletindo o texto do art. 195, III e IV, da
Carta Magna.

Resposta da Questão 19: B

Questão 20

Juiz Substituto do TRT 24ª Região 2007 – Organizado pelo Próprio


TRT

Considerados os princípios constitucionais próprios da Seguridade Social:

I. Universalidade da cobertura e do atendimento.

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II. Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações
urbanas e rurais.
III. Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.
IV. Irredutibilidade do valor dos benefícios.
V. Eqüidade na forma de participação no custeio.
VI. Diversidade da base de financiamento.
VII. Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante
gestão quadripartite.

Considerados os enunciados a seguir:

(A) Toda a sociedade contribui para a manutenção do sistema de


seguridade social, mas deve ser respeitada a progressividade da
contribuição conforme a capacidade de contribuição de cada um.
(B) Nos órgãos colegiados, a gestão dos serviços e benefícios tem a
participação de diversos segmentos da sociedade: trabalhadores;
empregadores; aposentados; Governo.
(C) Não poderá haver distinção entre as modalidades de benefícios e
serviços oferecidos aos indivíduos.
(D) O valor real do benefício deve ser preservado.
(E) Os benefícios e serviços serão oferecidos aos indivíduos através de
escolha fundamentada e criteriosa e serão concedidos com eqüidade e
justiça.
(F) A Seguridade Social garante a disponibilização das ações e benefícios
em todas as contingências a que estejam sujeitos os indivíduos.
(G) A Seguridade Social será financiada por toda a sociedade de forma
direta e indireta e também, nos termos da lei, com recursos provenientes
do orçamento público.

Correlacione o princípio constitucional com o enunciado e assinale a


alternativa CORRETA:

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a) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-B); (VI-A); (VII-G).
b) (I-E); (II-A); (III-D); (IV-F); (V-C); (VI-B); (VII-G).
c) (I-A); (II-E); (III-D); (IV-C); (V-F); (VI-B); (VII-G).
d) (I-F); (II-C); (III-E); (IV-D); (V-A); (VI-G); (VII-B).
e) (I-B); (II-A); (III-G); (IV-C); (V-E); (VI-F); (VII-D).

Comentários da Questão 20

A afirmativa (A) descreve o princípio da equidade na forma de


participação do custeio, que está alinhado com o princípio da capacidade
contributiva. Assim, a correlação que deve ser feita é (V-A).

A proposição (B) fala sobre a gestão quadripartite da seguridade social,


devendo ser correlacionada com o item VII (VII –B).

A afirmação (C) trata da uniformidade e equivalência dos benefícios e


serviços às populações urbanas e rurais (II-C).

O item (D) está relacionado ao item IV (IV-D), enquanto o (E) repete,


com outras palavras, o item III (III-E).

A afirmativa (F) trata da universalidade da cobertura e do atendimento (I-


F).

Finalmente, (G) traz a diversidade na base de financiamento (VI-G).

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Resposta da Questão 20: D

Questão 21

Juiz Federal Substituto do TRF 1ª Região 2006 – Organizado pelo


Próprio TRF

A lei que instituir nova contribuição previdenciária entra em vigor:

a) 180 dias após sua publicação;


b) 90 dias após sua publicação;
c) 60 dias após sua publicação;
d) 120 dias após sua publicação;

Comentários da Questão 21

Amigos, esta questão reflete bem o estilo da Fundação Carlos Chagas:


questões bem fáceis, que podem ser respondidas com o conhecimento
básico da legislação previdenciária.

A questão faz referência à anterioridade nonagesimal, também chamada


de noventena ou de anterioridade mitigada, própria das contribuições
sociais. Tal dispositivo está previsto na Carta Constitucional, em seu
artigo 195, §6°, conforme transcrito:

“As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas
após decorridos noventa dias da data da publicação da lei que as
houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, "b".”

Resposta da Questão 21: B

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Questão 22

Juiz Substituto do TRT 5ª Região 2006 – Organizado pela CESPE

Considerando as disposições constitucionais acerca da previdência social,


assinale a opção incorreta.

a) De acordo com as características de determinado setor da economia,


inclusive em relação à maior necessidade de utilização de mão-de-obra,
as contribuições sociais incidentes sobre folha de salários e demais
rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício, poderão
ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas.
b) As entidades de educação e assistência social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei, são isentas das contribuições para a
seguridade social.
c) A imunidade dos aposentados e pensionistas refere-se à não incidência
em relação ao recebimento de benefício, não contemplando a hipótese de
o aposentado retornar ao trabalho, situação que determinará a cobrança
de contribuição em relação a esta nova atividade.
d) A contribuição do segurado especial, beneficiando, inclusive, os
respectivos cônjuges, é feita mediante a aplicação de uma alíquota sobre
o resultado da comercialização da produção, e seus beneficiários farão jus
aos benefícios que a lei determinar.
e) Não ofende os princípios da seguridade social a possibilidade de se
criar um sistema de inclusão previdenciária com alíquotas e carências
inferiores às vigentes.

Comentários da Questão 22

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A alternativa “a” está correta, à luz do §9°, do art. 195, da Constituição,
que reza: “As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste
artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas, em razão
da atividade econômica, da utilização intensiva de mão-de-obra, do porte
da empresa ou da condição estrutural do mercado de trabalho”.

A alternativa “b” está errada, pois a imunidade constitucional restringiu-


se às entidades beneficentes de assistência social, não abarcando as
entidades educacionais (art. 195, §7°, da CF/88).

A letra “c” está correta. Veja que o texto constitucional ordena a não
incidência de contribuição previdenciária apenas para as aposentadorias e
pensões concedidas pelo RGPS. Já o aposentado pelo Regime Geral de
Previdência Social que voltar a exercer atividade abrangida por este
regime é segurado obrigatório em relação a essa atividade, ficando
sujeito às contribuições de que trata este Regulamento (art. 9°, §1°, do
RPS).

A alternativa “d” é verdadeira, tratando do texto constitucional referente


ao segurado especial (art. 195, §8°, da CF/88).

A alternativa “e” está correta, contendo, inclusive, previsão expressa no


corpo do texto constitucional, conforme transcrito (art. 195, §§ 12 e 13,
da CF/88):

§ 12. Lei disporá sobre sistema especial de inclusão previdenciária


para atender a trabalhadores de baixa renda e àqueles sem renda
própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no
âmbito de sua residência, desde que pertencentes a famílias de
baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefícios de valor igual a
um salário-mínimo.

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§ 13. O sistema especial de inclusão previdenciária de que trata o §
12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores às vigentes para
os demais segurados do regime geral de previdência social.

Observem, meus caros, que o Regime Especial de Inclusão Previdenciária


aqui comentado foi regulamentado pela Lei Complementar 123, de
26/12/2005.

Resposta da Questão 22: B

Questão 23

Juiz Substituto do TRT 8ª Região 2006 – Organizado pelo Próprio


TRT

A respeito dos princípios constitucionais da seguridade social, é incorreto


afirmar:

a) A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma


direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
e, exemplificativamente, pelas seguintes contribuições sociais: do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei e
do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, como
condição para o atendimento previdenciário e de saúde, preservada a
universalidade da cobertura, não incidindo contribuição sobre
aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência
social.

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b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de
iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.
c) Na questão relativa ao financiamento, custeio e aos benefícios pagos,
vemos que a Constituição consagra a diversidade da base de
financiamento, eqüidade na participação do custeio e a irredutibilidade do
valor dos benefícios.
d) O princípio que afirmava o caráter democrático e descentralizado da
gestão administrativa, com a participação da comunidade, em especial de
trabalhadores, empresários e aposentados foi modificado pelas
disposições da Emenda Constitucional nº 20/98, que veio instituir a
gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
e) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua promoção, proteção e recuperação, sendo que a assistência à
saúde é livre à iniciativa privada.

Comentários da Questão 23

A alternativa “a”, de logo, está errada, não refletindo o disposto no artigo


195, da Carta Constitucional. Observe-se que o atendimento ao serviço
público de saúde independe de contribuição, é direito de todos e dever do
Estado (art. 196, CF/88).

A letra “b” é verdadeira, por transcrever a redação do artigo 194, da


Carta Magna.

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A letra “c” está correta, trazendo três dos objetivos da seguridade social,
esculpidos no parágrafo único, do artigo 194, da Constituição Federal.

A afirmativa “d” também está correta. Veja a seguir a demonstração da


alteração promovida pela Emenda Constitucional 20/98:

Texto Original da CF/88 (art. 194, par. Único, VII)

VII - caráter democrático e descentralizado da gestão


administrativa, com a participação da comunidade, em especial de
trabalhadores, empresários e aposentados.

Texto Após a EC 20/98 (art. 194, par. Único, VII)

VII - caráter democrático e descentralizado da administração,


mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores,
dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos
colegiados.

A alternativa “e” é verdadeira, resumindo a ideia contida no texto


constitucional acerca da saúde (art. 196 e seguintes, da CF/88).

Resposta da Questão 23: A

Questão 24

Procurador da Fazenda Nacional 2006 – Organizado pela ESAF

De acordo com a Constituição Federal de 1988, a Seguridade Social


compreende um conjunto de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da
sociedade, destinadas a

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a) assegurar os direitos relativos à previdência, assistência social e à


educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
b) assegurar os direitos relativos à saúde, à assistência social e à
previdência, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
c) assegurar os direitos relativos à previdência, assistência social, saúde e
educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
d) assegurar os benefícios previdenciários e o direito à assistência social,
independentemente da eqüidade na forma de participação no custeio,
tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.
e) assegurar os direitos relativos à saúde, à assistência social e à
educação, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.

Comentários da Questão 24

A questão traz o texto do artigo 194, da Constituição Federal.

Podemos facilmente identificar que a alternativa correta é a letra “b”.


Todas as demais proposições contêm erros, conforme destacado abaixo:

a) assegurar os direitos relativos à previdência, à assistência social e à


educação, tendo como princípio, dentre outros, a diversidade da base de
financiamento.

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c) assegurar os direitos relativos à previdência, assistência social, saúde e
educação, tendo como princípio, dentre outros, a diversidade da base de
financiamento.

d) assegurar os benefícios previdenciários e o direito à assistência social,


independentemente da eqüidade na forma de participação no
custeio, tendo como princípio, entre outros, a diversidade da base de
financiamento.

e) assegurar os direitos relativos à saúde, à assistência social e à


educação, tendo como princípio, dentre outros, a diversidade da base de
financiamento.

Resposta da Questão 24: B

Questão 25

Procurador da Fazenda Nacional 2006 – Organizado pela ESAF

Quanto à diversidade da base de financiamento da Seguridade Social é


incorreto afirmar que:

a) toda a sociedade tem a incumbência de financiar a Seguridade Social,


de forma direta ou indireta, nos termos da lei.
b) os trabalhadores e demais segurados devem contribuir, não incidindo a
contribuição sobre a aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime
Geral de Previdência Social de que trata o art. 201, da Constituição
Federal de 1988.

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c) o importador de bens ou serviços está excluído do custeio da
Seguridade Social em razão da inexistência de risco social a ser coberto
na atividade que lhe é peculiar, além de não haver base de cálculo
contemplada no art. 195, incisos I a IV, da Constituição Federal.
d) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou
creditados a pessoa física, a receita ou o faturamento e o lucro são bases
de cálculo para as contribuições devidas pela empresa ou entidade a ela
equiparada.
e) a Seguridade Social receberá recursos dos orçamentos da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios.

Comentários da Questão 25

A alternativa “a” está correta, trazendo o espírito do princípio da


diversidade na base de financiamento (art. 195, da CF/88).

A alternativa “b” é verdadeira, fazendo alusão ao art. 195, II, da


Constituição Federal.

A alternativa “c” está errada, vez que existe previsão para a tributação do
importador de bens ou serviços, desde a Emenda Constitucional 41/03,
que inseriu o inciso IV, no artigo 195, da Lei Maior.

A alternativa “d” está certa, de acordo com o artigo 195, da Constituição


e seus incisos.

Por fim, a letra “e” também está certa, traduzindo a ideia contida na parte
inicial do artigo 195, da Constituição.

Resposta da Questão 25: C

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