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Bem-vindos!

Apresentamos a todos o Relatório de Gestão do Instituto Federal do Norte de Minas – exercício 2018!
Pretendemos, por meio dos relatos integrados a este documento, informar aos cidadãos como o IFNMG geriu seus recursos financeiros e humanos, a fim de atingir seu objetivo principal, que
é levar educação pública de qualidade a toda a sua área de abrangência. São informações que demonstram como nossa instituição trabalhou, no ano anterior, nas esferas da governança,
eficácia, eficiência, conformidade, economicidade e sustentabilidade. Este relatório foi devidamente aprovado pelo Conselho Superior do IFNMG, pela Resolução n° 03, de 28 de Março de
2019.

O Relatório de Gestão do IFNMG - exercício 2018 está assim estruturado:

Carta do Reitor

1 Governança

2 Resultados de Gestão

3 Conformidade e eficiência da Gestão

4 Demonstrações Contábeis/compliance

5 Outras informações relevantes

Anexos e apêndices
Carta do Reitor do IFNMG,
O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Norte de Minas Gerais (IFNMG) tem a missão de produzir, disseminar
e aplicar conhecimento tecnológico e acadêmico, para a formação cidadã, por meio de atividades de ensino, da pesquisa e da extensão.
Trabalhamos para o progresso socioeconômico local, regional e nacional, com foco no desenvolvimento sustentável e procurando casar o que
a sociedade quer e precisa com a realidade do setor produtivo.
Enquanto trabalhamos, produzimos muita informação. Por isso, em nossos 10 anos de vida, não nos surpreendia que os Relatórios
de Gestão, elaborados anualmente para prestar contas da administração ao Tribunal de Contas da União e à sociedade, fossem gigantescos,
repletos de números, tabelas e termos técnicos. Tínhamos que cumprir com as exigências do órgão de controle e da legislação, até então,
bastante engessada.
Contudo, no fim do ano passado, a surpresa veio por um novo formato de relatório: mais sucinto, esclarecedor e dinâmico, tem o
objetivo de mostrar os resultados de 2018, de forma mais clara, a quem realmente importa relatar as nossas ações: a você, cidadão, ao público
atendido pelo IFNMG. Incluímos infográficos para ilustrar nossas páginas e dar mais visibilidade a certas informações, procurando utilizar uma
linguagem mais acessível e objetiva, na forma de relatos integrados.
Eis, então, o novo documento, por meio do qual a comunidade escolar e demais cidadãos poderão conferir os principais indicadores
que utilizamos para mensurar o desenvolvimento do Instituto. Em sua maioria, eles mostram que crescemos significativamente, apesar da
redução dos recursos orçamentários. Em outras palavras: fomos vitoriosos, produzindo mais com menos.
Em 2018, também construímos, com a participação da comunidade acadêmica, o novo Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI), documento que indicará o caminho do IFNMG pelos próximos 5 anos. O PDI 2019-2023 traz as metas que a instituição traçou para esse
intervalo e como pretende alcançá-las.
Também foi significante a edição da Portaria Reitor 1636/2018, que instituiu a Política de Gestão de Integridade, Riscos e Controle
Internos no IFNMG. Em cumprimento ao Decreto Federal 9203/2017, formalizamos a governança institucional, o que significa buscar formas
de prevenir, diminuir e controlar situações que possam prejudicar a gestão e o bom andamento dos serviços prestados à sociedade.
Por fim, mas não menos importante, comemoramos a consolidação da educação a distância em nosso Instituto, com a lotação de
servidores, tanto docentes quanto técnicos administrativos, no Centro de Referência em Formação e Educação a Distância – CEAD. Foi outra
grande vitória, já que a EAD tem levado educação pública de qualidade a todos os lugares de abrangência do IFNMG, principalmente, àqueles
onde ainda não foi possível chegar com o ensino e estrutura presenciais.
A leitura deste documento confirmará o que anunciamos aqui. Estão todos convidados a conhecer os relatos integrados do exercício
2018 do IFNMG.

José Ricardo Martins da Silva


Reitor do IFNMG
SUMÁRIO
1 Governança
Cenário Nacional e Internacionalização
2 Resultados de Gestão
Resultados institucionais
Planejamento estratégico Oferta de cursos presenciais
Governança e estrutura organizacional Pós-graduação
Relacionamento com a sociedade Educação a distância
IFNMG em números Eventos
Gestão de riscos e controles internos Ações de inclusão e diversidade
Assistência Estudantil
Acesso, permanência e êxito
Relações com o mundo do trabalho
Pesquisa e inovação
Relações internacionais
Indicadores acadêmicos e administrativos
SUMÁRIO
3 Conformidade e eficiência
da gestão 4 Demonstrações
contábeis/compliance
Alocação de recursos e áreas especiais de gestão Declaração do contador
Gestão orçamentária e financeira Demonstrações contábeis
Gestão de Pessoas Notas explicativas
Gestão de licitações e contratos

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Gestão patrimonial e Infraestrutura
Gestão de Tecnologia da Informação Outras informações
Gestão de Custos
Sustentabilidade ambiental
relevantes
Determinação de materialidade das informações
Tratamento de determinações e recomendações
dos órgãos de controle

Anexos e Apêndices
VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO
CENÁRIO NACIONAL E INTERNACIONALIZAÇÃO
I - CENÁRIO NACIONAL

O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais - IFNMG tem sua origem nas Escolas de
Aprendizes e Artífices, a partir do Decreto n° 7.566/1909, do Presidente Nilo Peçanha. No ano de
1937, a Lei n° 378 transforma as Escolas de Aprendizes e Artífices em Liceus Profissionais e, cinco anos
mais tarde, com o Decreto Federal n° 22.470/1947, instituiu-se a rede de ensino agrícola no território
nacional.

Em 1953, lança-se a pedra fundamental da Escola de Iniciação Agrícola de Salinas e, em


1960, criou-se a Escola Agrotécnica Federal de Januária, com a Lei n° 3.853. O Decreto Federal n°
53.558/1979 renomeia a escola de iniciação para Escola Agrotécnica Federal de Salinas. No ano de
2002, o Decreto Presidencial s/n, de 13 de novembro, transformou a Escola Agrotécnica de Januária em
Centro Federal de Educação Profissional e Tecnológica de Januária - Cefet.

Por fim, a Lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008, implantou 38 Institutos Federais de


Educação, Ciência e Tecnologia. Os Institutos Federais são instituições de educação básica, profissional e
superior, distribuídas por vários campi Especializados na oferta de educação profissional e tecnológica,
também têm forte inserção na área de pesquisa e extensão. Nessa oportunidade, a partir da integração
do Cefet Januária com a Escola Agrotécnica Federal de Salinas, surge o Instituto Federal de Educação
Ciência e Tecnologia do Norte de Minas Gerais - IFNMG.

O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais - IFNMG, autarquia federal vinculada ao


Ministério da Educação - MEC, integrante da Rede de Educação Profissional, Científica e Tecnológica -
EPCT, possui autonomia administrativa, financeira, patrimonial, didático-pedagógica, e disciplinar. Tem
sua Reitoria instalada no município de Montes Claros, norte do Estado de Minas Gerais e atualmente
abrange 163 municípios nas regiões: Jequitinhonha, Noroeste de Minas, Norte de Minas e Vale do
Mucuri com a atuação de suas 11 unidades de ensino.

O IFNMG tem a responsabilidade de atuar no desenvolvimento socioeconômico local,

Capítulo I - Governança
regional e nacional, formando e qualificando cidadãos, com vistas na atuação profissional nos
diversos setores da economia por meio do aperfeiçoamento acadêmico e profissional na sua área de
abrangência. Para tanto, oferta cursos em todas as modalidades de ensino. As regiões norte-mineiras
atendidas são:

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MODELO DE NEGÓCIOS - IFNMG

Fonte: Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional – Prodi, dezembro


2018.

Supervisionado pela Secretaria de Educação Profissional e


Tecnológica - Setec do Ministério da Educação, regida pela legislação
federal pertinente, pelo Estatuto, Regimento Geral, Regimento Interno
da Reitoria e Regimento Interno dos Campi, o IFNMG conta com os
documentos regulatórios institucionais para disciplinar a organização,
competências e funcionamento da Reitoria e das unidades de ensino que
o compõem. Todos eles estão disponíveis e atualizados para consulta no
portal da internet.

II - INTERNACIONALIZAÇÃO

Para além das fronteiras, o IFNMG atua embasado no art. 4º


da Constituição Federal de 1988 que prevê os princípios das relações
internacionais, bem como dispõe sobre a cooperação entre os povos
para o progresso da humanidade. São fundamentais a compreensão
e a ampliação de ações de internacionalização no que se diz respeito à
educação profissional e tecnológica no Brasil. Além disso, considerando
o acentuado processo de globalização e integração nos mais diversos
âmbitos, as relações colaborativas internacionais representam condições
positivas para o desenvolvimento institucional.
Capítulo I - Governança

Desta maneira, torna-se essencial conhecer experiências


de outros países, buscando um diálogo entre saberes e culturas,
permitindo a compreensão das diferenças, a troca de conhecimentos,
o desenvolvimento compartilhado de tecnologias, sistemas de ensino,
formação pedagógica e o estímulo à solidariedade.

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O IFNMG tem buscado estabelecer as políticas de internacionalização sob a ótica do ensino, Em seu capítulo 2, define objetivos, metas e indicadores, abrangendo o período de 2014 a 2018.
pesquisa e extensão, respeitando a missão a que lhe foi proposta. Em relação à mobilidade, por exemplo, O instrumento de ajuste, aferição e monitoramento do seu cumprimento, utilizado pelo IFNMG, é o Catálogo
são inúmeros os benefícios gerados pelo intercâmbio de alunos, professores e técnicos administrativos em de Objetivos, projeto desenvolvido pelo Departamento de Planejamento Institucional – DPI, órgão da Pró-
educação com instituições parceiras de outros países. Reitoria de Desenvolvimento Institucional – Prodi. O Catálogo de Objetivos é um recorte dos objetivos,
metas e indicadores e viabiliza ajustes no planejamento estratégico, relativos aos quantitativos das metas.
As nações que se desenvolveram nas últimas décadas se apoiaram em uma política de forte
investimento em educação, em todos os níveis, e sempre com implementação de programas de intercâmbio A metodologia é dividida em três etapas: ajuste, monitoramento e aferição. A primeira etapa
e cooperação científica e tecnológica. Portanto, os acordos estabelecidos pelo IFNMG têm, em regra, uma constou de abertura para alterações e se realizou em agosto de 2018. A segunda etapa se constitui do
perspectiva bilateral ou multilateral, pautada nas ações de reciprocidade, respeito mútuo e na promoção de encaminhamento, por parte dos respectivos órgãos, acerca do cumprimento ou não das metas planejadas
valores humanísticos. e a terceira e última fase consiste na análise global do DPI acerca do cumrprimento dos objetivos e metas
constantes no Plano de Desenvolvimento Institucional.
Atualmente o IFNMG tem convênio com quatro países: França, Portugal, Espanha, e Argentina.
Temos ainda convênio guarda-chuva, por meio do Conselho Nacional das Instituições da Rede Federal de Estavam previstas, ao todo, 177 (cento e setenta e sete) metas, sendo que 73,4% deste total
Educação Profissional, Científica e Tecnológica- Conif com Moçambique e Sudão. foram cumpridas. As metas não cumpridas ou cumpridas parcialmente foram justificadas pelas respectivas
unidades responsáveis.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E GOVERNANÇA
I - CICLO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

O planejamento da instituição está descrito no Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI, no


qual os órgãos finalísticos e de apoio estruturaram suas ações para o quinquênio de 2014-2018.

A partir de uma proposta participativa na elaboração de objetivos institucionais, o PDI, enquanto


instrumento de gestão, traduz as diretrizes estratégicas, incorporando o planejamento e a avaliação ao
cotidiano da instituição.

A cada ciclo do planejamento estratégico, são revistos os direcionadores estratégicos - missão,


visão, e os ciclos respeitam o período de cinco anos.

Tanto os órgãos finalísticos como os órgãos de apoio revisam seu planejamento, as ações e os

Capítulo I - Governança
projetos que serão desenvolvidos, para alcançar a visão da instituição, ao longo do quinquênio de validade
do PDI.

O Plano de Desenvolvimento Institucional é o documento que norteia o desenvolvimento da


instituição de ensino, possui caráter obrigatório para as instituições que ofertam cursos superiores e o seu
monitoramento e cumprimento são de suma importância para a avaliação desses cursos.

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CATÁLOGO DE OBJETIVOS
Capítulo I - Governança

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GOVERNANÇA E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL O ano de 2018 foi um ano importante no que diz respeito ao aperfeiçoamento da governança no
IFNMG. Várias ações vinham sendo implantadas de forma isolada, na medida que julgávamos necessário,
I - MODELO DE GOVERNANÇA mas, com a elaboração do Plano de Desenvolvimento institucional, com validade no quinquênio de 2019-
2023, surgiu a necessidade de implantarmos institucionalmente a boa governança.
Marcos legais que, direta ou indiretamente, institucionalizam a governança:
O estabelecimento de melhores práticas está diretamente associado às estratégias institucionais,
* Constituição Federal de 1988; o que ficará ainda mais claro a partir da vigência do PDI 2019-2023. Princípios para boa governança:
* Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, Decreto 1.171, de 22 de
junho de 1994;
* Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000;
* Lei que dispõe sobre o conflito de interesses no exercício de cargo ou emprego do Poder Executivo Federal,
Lei n° 12.813, de 16 de maio de 2013;
* Lei de Acesso à Informação, Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011, que assegura o direito fundamental
de acesso à informação e facilita o monitoramento e o controle de atos administrativos e da conduta de
agentes públicos.

Mas o que é a governança no setor público?

De acordo com o Referencial Básico de Governança, a governança no setor público compreende


essencialmente os mecanismos de liderança, estratégia e controle, postos em prática para avaliar, direcionar
e monitorar a atuação da gestão, com vistas à condução de políticas públicas e à prestação de serviços de
interesse da sociedade (TCU, 2014, p. 26).

Podemos resumir, assim, que o órgão público que pratica a boa governança possui liderança forte,
ética e comprometida com os resultados; estratégia clara, integrada, eficiente e alinhada aos interesses
sociais; estruturas de controles que possibilitem o acompanhamento das suas ações, monitorando os
resultados, para indicar e possibilitar o ajuste do caminhar institucional, sempre que necessário.

Princípios para a boa governança pública: É importante compreendermos as funções e o papel da gestão do IFNMG na governança.
A governança, para o Banco Mundial, diz respeito a estruturas, funções, processos e tradições
organizacionais que visam garantir que as ações planejadas (programadas) sejam executadas de tal

Capítulo I - Governança
* Foco no cidadão;
* Autonomia com responsabilidade; maneira que atinjam seus objetivos e resultados de forma transparente (WORLD BANK, 2013).
* Efetividade nos gastos;
* Gestão de desempenho e riscos; Busca maior efetividade (produzir os efeitos pretendidos) e maior economicidade (maior
* Ética e transparência; benefício com os recursos disponíveis). Nesse sentido, o IFNMG vem trabalhando para implementar essa
* Estruturas e orçamentos viáveis. política.

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II - INSTÂNCIAS INTERNAS
A – ALTA ADMINISTRAÇÃO
Segue lista com os representantes da alta administração do IFNMG e que atualmente compõem o Comitê de Gestão Estratégica.

Governança
Gestores da Reitoria do Instituto José Ricardo

Federal do Norte de Minas Gerais Martins da Silva


Reitor

Edmilson Alisson Ricardo Magalhães Maria Araci Rogério


Tadeu Cassani Magalhães Castro Dias Cardozo Magalhães Mendes Murta
Pró-Reitor de Pró-Reitor de Pró-Reitor de Pró-Reitora de Pró-Reitor de Pesquisa,
Administração Desenvolvimento Ensino Extensão Pós-Graduação e
Institucional Inovação

André Luís Rafael Farias Ana Alves Neta Antônio Carlos


Rabelo Cardoso Gonçalves Diretora de Assuntos Soares Martins
Diretor-Executivo Diretor de Gestão Estudantis e Diretor do Centro
de Pessoas Comunitários de Referência em
Formação e Educação
a Distância

Diretores-Gerais dos Campi Joan Brálio Mendes Aécio Oliveira Elias Rodrigues
Pereira Lima de Miranda de Oliveira Filho
Diretor-Geral Diretor-Geral Diretor-Geral
Campus Almenara Campus Araçuaí Campus Arinos

Júnio Jáber Fernando Barreto Cláudio Roberto Renato Afonso


Diretor-Geral do Rodrigues Ferreira Mont’Alvão Cota Silva
Campus Diamantina Diretor do Diretor-Geral Diretor-Geral
Campus Avançado Campus Januária Campus Montes Claros
Capítulo I - Governança

Janaúba

Joaquina Aparecida Pedro Paulo Wagner Patrício Renildo Ismael


Nobre da Silva Pereira Brito de Sousa Júnior Félix da Costa
Diretora-Geral Diretor do Diretor-Geral Diretor-Geral
Campus Pirapora Campus Avançado Campus Salinas Campus Teófilo Otoni
Porteirinha

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Para conhecer as atribuições dos gestores, bem como as especificidades do gabinete, pró- V - PRINCIPAIS INSTÂNCIAS EXTERNAS DE APOIO
reitorias, diretorias sistêmicas e campi do IFNMG, acesse os documentos regulatórios no portal da internet.
A participação da sociedade civil organizada no órgão consultivo e deliberativo máximo da
Os gestores relacionados na página anterior compõem o nível estratégico do IFNMG, estão instituição, Conselho Superior e no órgão máximo dos campi, Conselho Gestor dos Campi é importante no
diretamente ligados à autoridade máxima, o reitor, e são responsáveis pelo estabelecimento de políticas e acompanhamento das atividades da instituição, bem como no monitoramento e controle da execução da
direcionadores para conduzir a instituição. sua missão institucional.

B – ÓRGÃOS COLEGIADOS O IFNMG conta também com a transparência ativa, ao disponibilizar, espontaneamente, no seu
portal da internet, informações públicas de interesse da comunidade, de acordo com a Lei n° 12.527, de 18
Conforme o Regimento Geral do IFNMG, os órgão colegiados são: de novembro de 2011, a Lei de Acesso à Informação.
* Conselho Superior - Consup;
* Colégio de Dirigentes - Codir;
* Câmara de Ensino, Pesquisa e Extensão - Cepe;
* Conselho Gestor do Campus - Congec.

III - PRINCIPAIS INSTÂNCIAS INTERNAS DE APOIO À GOVERNANÇA

* Auditoria;
* Ouvidoria;
* Comissão Própria de Avaliação - CPA;
* Comissão Interna de Supervisão do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-administrativos em Educação;
* Comissão Permanente de Pessoal Docente - CPPD;
* Comissão de Ética;
* Comitê de Governança Digital - CoGD.

Outras instâncias contribuem com a gestão estratégica, a gestão tática e operacional.

IV - PRINCIPAIS ÓRGÃOS EXTERNOS

Os órgãos externos que fiscalizam, controlam e regulam o IFNMG são

Capítulo I - Governança
* Tribunal de Contas da União - TCU
* Ministério Público Federal - MPF
* Controladoria Geral da União - CGU

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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Capítulo I - Governança

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RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE II - OUVIDORIA

I - TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO A Ouvidoria do IFNMG é o setor responsável pelos encaminhamentos de denúncias, reclamações,
informações, elogios, solicitações e sugestões referentes aos serviços prestados pela instituição. Tem como
O IFNMG cumpre o disposto na Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, conhecida como finalidade conhecer o grau de satisfação dos usuários dos serviços prestados pelo IFNMG, buscando soluções
Lei de Acesso à Informação, por meio da transparência ativa, com divulgação de informações relevantes para as questões levantadas e oferecendo informações gerenciais e sugestões ao reitor. O objetivo principal
em seu portal e redes sociais e pela transparência passiva, atendendo às solicitações feitas por intermédio da Ouvidoria é permitir que colaborações, críticas e sugestões contribuam para a melhoria dos serviços
do Serviço de Informação ao Cidadão, localizado no setor de Protocolo da Reitoria e do e-SIC – Sistema prestados pelo IFNMG.
Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão, de forma online. Em 2018, o Instituto recebeu apenas
pedidos pelo e-SIC, num total de 128 solicitações, conforme gráfico abaixo: Em 2018, recebemos um total de 166 (cento e sessenta e seis) manifestações, sendo 84%
recebidas pelo sistema e-OUV.
Número de pedidos de acesso à informação via e-SIC, ao IFNMG em 2018
Na análise dos dados, foi possível verificar o papel da Ouvidoria em auxiliar a comunidade
interna e, também, a externa, na resolução de suas demandas. O gráfico a seguir reflete o crescimento de
manifestações recebidas pela Ouvidoria nos últimos três anos:

Dados: https://esic.cgu.gov.br/sistema/site/relatorios_estatisticos.aspx

Conforme os dados, o IFNMG respondeu a 124 solicitações, o que corresponde a 96,88% dos
pedidos; dois pedidos (1,56%) restaram em tramitação, por ainda estarem dentro do prazo de resposta,
no final de 2018; dois permaneciam em tramitação, contudo, fora do prazo estipulado, tendo em vista a

Capítulo I - Governança
Cidadãos interessados em encaminhar sugestões, elogios, solicitações, reclamações e denúncias
complexidade das informações requeridas, correspondendo também a 1,56 % das solicitações. ao IFNMG podem contatar a Ouvidoria pelo e-OUV (Sistema de Ouvidorias do Poder Executivo Federal), por
e-mail (ouvidoria@ifnmg.edu.br) e pelo telefone (38) 3201-3055.
O serviço contou, em 2018, com cinco servidores da Reitoria que, além das atribuições de seus
cargos, foram responsáveis por encaminhar os pedidos aos setores correspondentes e inserir as respostas no Vale ressaltar que 100% (cem por cento) das manifestações foram analisadas e concluídas pelo
sistema. IFNMG, prestando esclarecimentos aos cidadãos usuários e apurando as irregularidades denunciadas.

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III - COMUNICAÇÃO eventos institucionais – 3º Fórum Mineiro da Rede Federal e solenidade de
comemoração dos 10 anos do IFNMG.
A Coordenação de Comunicação do IFNMG é responsável por planejar, gerenciar e executar atividades comunicacionais
de diálogo com o público e de divulgação de ações, projetos, oportunidades e eventos da instituição. Para tanto, o setor encarrega- O portal do IFNMG disponibiliza diversas informações do interesse
se, entre outras atribuições, de gerir e atualizar o portal do IFNMG na internet e as páginas oficiais no Facebook e no Instagram. A dos públicos da instituição, dispostas de forma a facilitar, da melhor maneira
possível, o acesso e a navegação. Histórico, documentos, publicações,
Coordenação também responde aos comentários e dúvidas enviados pelo público ao e-mail geral da instituição (ifnmg@ifnmg.edu.br)
organograma, contatos e outras informações institucionais estão disponíveis
e às próprias páginas nas redes sociais. O gráfico abaixo demonstra alguns dos dados com relação a publicações e participações nessas nos menus principais da página geral do portal, que também indica links para
ferramentas. as páginas dos campi, dos setores, dos processos seletivos e vestibulares, dos
concursos e dos sistemas, dentre outros. Há também, na página inicial, um
menu com todos os links e informações relativos à Lei de Acesso à Informação.

As notícias publicadas na página geral são atuais, escritas por


jornalistas e com foco no interesse público e na garantia de visibilidade de
ações, eventos e projetos desenvolvidos pelo IFNMG.

De forma geral, nos últimos anos, as páginas mais acessadas do


portal foram: processo seletivo, cursos, páginas de alguns campi, vestibular,
Sisu e concurso. Nas páginas de ingressos de alunos e servidores – processo
seletivo, vestibular, Sisu e concurso – constam as informações e publicações
dos respectivos processos, incluindo editais, resultados, formulários, anexos,
convocações, gabaritos e cadernos de provas.

Na página “Cursos”, constam as informações básicas – introdução,


perfil, projeto pedagógico, matriz curricular, corpo docente e coordenação,
entre outras – de quase todos os cursos presenciais ofertados pelo IFNMG,
divididos por modalidade ou por campi.

A redução do número de matérias publicadas no portal é reflexo da opção que o setor precisou fazer em priorizar publicações Nas páginas dos campi, há informações, documentos, contatos e
de maior interesse público, tendo em vista o excesso de outras demandas e o baixo número de servidores. De toda forma, o número notícias dessas unidades, com a atualização a cargo de servidores dos próprios
permaneceu elevado, com cerca de uma matéria publicada por dia útil. Com relação ao Facebook, a redução das postagens e mensagens campi.
reflete a notória perda de engajamento do público na plataforma, que vem migrando para outras redes, em especial o Instagram, Há de se ressaltar também as páginas dos pilares básicos do Instituto:
justificando a opção da Coordenação em criar um perfil para o IFNMG nesta plataforma. ensino, pesquisa e extensão. Cada uma destas áreas possui uma página própria,
com informações, regulamentos, eventos e produções específicas. Destaca-se
Capítulo I - Governança

a página da Extensão, que, além dessas informações, conta também com


Além das ferramentas online, a Coordenação de Comunicação, em 2018, também produziu materiais impressos para
notícias, com direcionamento para os campi e links destacados para itens de
divulgação dos processos seletivos e vestibulares, fortaleceu o contato com a imprensa regional, participou em diferentes etapas da
maior interesse do público.
produção de outros materiais impressos, como revistas e cartilhas demandadas por outros setores ou campi, coordenou processos de
compras e contratações em benefício da instituição, com destaque para a identificação visual do prédio da Reitoria e a prestação de
serviços gráficos para toda a instituição, realizou a cobertura jornalística de diversos eventos e coordenou a organização de dois grandes

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Contatos

Campus Almenara Campus Avançado Janaúba Campus Avançado Porteirinha


(38) 3218-7385 (38) 3218-7380 (38) 98408-8125
comunicacao.almenara@ifnmg.edu.br dg.janauba@ifnmg.edu.br porteirinha@ifnmg.edu.br
www.ifnmg.edu.br/almenara www.ifnmg.edu.br/janauba www.ifnmg.edu.br/porteirinha

Campus Araçuaí Campus Januária Campus Salinas


(33) 3218-7399 (38) 3629-4600 (38) 3841-7000
comunicacao.aracuai@ifnmg.edu.br januaria@ifnmg.edu.br salinas@ifnmg.edu.br
www.ifnmg.edu.br/aracuai www.ifnmg.edu.br/januaria www.ifnmg.edu.br/salinas

Campus Arinos Campus Montes Claros Campus Teófilo Otoni


(38) 3218-7391 (38) 2103-4141 (38) 3218-7364
arinos@ifnmg.edu.br montesclaros@ifnmg.edu.br comunicacao.teofilootoni@ifnmg.edu.br
www.ifnmg.edu.br/arinos www.ifnmg.edu.br/montesclaros www.ifnmg.edu.br/teofilootoni

Campus Diamantina Campus Pirapora Centro de Referência em Formação e Educação a Distância (CEAD)
(38) 3531-2153 (38) 3749-6950 (38) 3218-7300
diamantina@ifnmg.edu.br pirapora@ifnmg.edu.br ead@ifnmg.edu.br
www.ifnmg.edu.br/diamantina www.ifnmg.edu.br/pirapora www.ifnmg.edu.br/cead

Reitoria
(38) 3218-7300
ifnmg@ifnmg.edu.br
www.ifnmg.edu.br

Capítulo I - Governança
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IF EM NÚMEROS
ÁREA DE ABRANGÊNCIA DESPESAS EMPENHADAS NO IFNMG

O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais - IFNMG, autarquia federal vinculada ao Ministério
da Educação - MEC, integrante da Rede de Educação Profissional, Científica e Tecnológica - EPCT, possui
autonomia administrativa, financeira, patrimonial, didático-pedagógica e disciplinar. Tem sua Reitoria
instalada no município de Montes Claros, norte do Estado de Minas Gerais e atualmente abrange 163
municípios nas regiões: Jequitinhonha, Noroeste de Minas, Norte de Minas e Vale do Mucuri com a atuação
de suas 11 unidades de ensino.

TOTAL DE GASTOS COM PESSOAL, CUSTEIO E INVESTIMENTOS


Capítulo I - Governança

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DISTRIBUIÇÃO DOS SERVIDORES POR UNIDADE DE EXERCÍCIO ESTRUTURA DE PESSOAL E DISTRIBUIÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO

TOTAL DE SERVIDORES EFETIVOS POR CATEGORIA/CARREIRA

Docente

630
TOTAL DE ALUNOS MATRICULADOS

Técnico Administrativo

Capítulo I - Governança
Presencial - 12.555 Ead - 13.122
684

Total de alunos matriculados - 25.677

19
20
Capítulo I - Governança

NOSSOS CAMPI

Reitoria
GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS de supervisão para assessoramento das atividades de implementação do Programa de Integridade, Riscos e
Controles Internos no âmbito do IFNMG.

O dever de prestar contas à sociedade não é algo novo no mundo das instituições públicas. No Além de instituir o Comitê de Gestão Estratégica composto por dirigentes da alta administração
entanto, o nível de exigência em relação a esse dever vem crescendo na proporção em que aumentam (reitor, pró-reitores, diretores sistêmicos e diretores-gerais das unidades de ensino), foram criadas a
a transparência dos atos administrativos e o engajamento da população na função de controle. Nesse Comissão de Gestão de Integridade e a Comissão de Gestão de Riscos e Controles. No decorrer do ano de
contexto, uma adequada gestão de riscos é fundamental para garantir a entrega de resultados satisfatórios 2019, será realizado um mapeamento dos processos organizacionais, a fim de possibilitar a elaboração da
à sociedade e dar aos gestores uma razoável segurança na hora de tomar decisões. O foco principal do Matriz de Riscos e promover o aprimoramento do modelo de governança no que se refere aos mecanismos
gerenciamento de riscos é identificar e tratar os eventos que possam comprometer o alcance dos resultados, de Gestão de Integridade, Riscos e Controles Internos, visando ao alcance do cumprimento dos objetivos e
bem como do cumprimento dos objetivos estratégicos e da missão institucional. da missão institucional.

O Núcleo de Controle Interno, ligado à Diretoria de Planejamento Orçamentário, é responsável A estrutura de governança do IFNMG, representada na figura a seguir, adota o modelo das “três
por verificar a adequação e o suporte dos dados contábeis, promover a eficiência operacional e encorajar a linhas de defesa” e tem a seguinte composição:
adesão às políticas definidas pela gestão, a fim de se coibirem fraudes, erros e ineficiências. Tem também a • Comitê de Gestão Estratégica (CGE)
função de analisar e avaliar os controles internos adotados, para verificar se são mesmo eficientes e eficazes. • Subcomitê de Gestão de Integridade, Riscos e Controles (SGIRC)
O controle interno da gestão é executado com base na legislação vigente, em regulamentos e normativos • Comissão de Gestão de Integridade e de Gestão de Riscos e Controles (CGIRC)
que regem a esfera federal e em manuais e regulamentos internos aprovados pelos órgãos colegiados da • Gestores de Processos
Instituição, com o intuito de eliminar fragilidades e garantir a confiabilidade das informações. A gestão • Gestor de Integridade, Riscos e Controles
conta, ainda, com o auxílio da Auditoria Interna e da Procuradoria Federal, visando à adoção de boas • Auditoria Interna
práticas de governança e à segurança jurídica, respectivamente. No entanto, A Instituição ainda não possui
mecanismos efetivos de controle.

A metodologia de controle interno do IFNMG não contemplava, por exemplo, o gerenciamento de


riscos. A partir do segundo semestre de 2018, foi instituída uma nova estrutura de instâncias de supervisão,
a fim de possibilitar a implementação da gestão de integridade, riscos e controles internos no âmbito do
IFNMG, com o objetivo de aperfeiçoar e fortalecer o nosso ambiente de controle, por meio da identificação
prévia e acompanhamento de nossas deficiências e possibilitar a proposição de ações de melhoria contínua.

Dessa forma, a gestão de riscos ainda se encontra em um processo embrionário. A padronização e


análise de riscos estão sendo estruturadas de forma gradativa. Desde o ano de 2017, valendo-se da análise
das questões apresentadas no Levantamento Integrado de Governança e Gestão do TCU, a Instituição vem
atuando para promover e disseminar a cultura de governança corporativa para aperfeiçoar e fortalecer
os mecanismos de Liderança, Integridade, Estratégia e Controle, com o objetivo de nortear e monitorar a
atuação dos gestores, de modo a garantir a entrega adequada de serviços à sociedade. Foram estabelecidos

Capítulo I - Governança
procedimentos e regras relativas aos processos organizacionais para garantir a padronização processual, a
conformidade legal e a melhoria contínua, além de subsidiar a tomada de decisão pela alta administração.

Entre as ações de fortalecimento e aperfeiçoamento de nossa governança, podemos citar o As instâncias de supervisão são subdivididas em três linhas de defesa que estabelecem as
incentivo à adoção de práticas de gestão alinhadas aos objetivos estratégicos da Instituição; cursos de funções e os limites de responsabilidades, a fim de possibilitar que as ações sejam realizadas com eficiência
capacitação em Gestão de Processos e Gestão de Riscos para os servidores, bem como a criação de instâncias e eficácia. A primeira linha de defesa, composta por Gestores de Processos e as Comissões de Integridade,

21
Gestão de Riscos e Controles (representada por integrantes das pró-reitorias, diretorias sistêmicas e De acordo com a referida política, aprovada pela alta gestão, o gerenciamento dos riscos no
unidades de ensino), é responsável pela implementação das ações preventivas e corretivas para garantir a âmbito do IFNMG será conduzido de forma que cada área de negócio (pró-reitorias, diretorias sistêmicas
execução do gerenciamento dos riscos, quais sejam: identificar, mensurar, avaliar e mitigar os riscos de seus e unidades de ensino/campi) terá o papel de identificar, acompanhar, monitorar, mitigar e tratar os riscos
respectivos processos de trabalho. de gestão que possam comprometer o alcance dos objetivos estratégicos e da missão institucional, além de
identificar e tratar os riscos para a integridade, com vistas a coibir a corrupção e desvios éticos, bem como
Já a segunda linha de defesa, representada pelo Subcomitê de Gestão de Integridade, Riscos garantir o alcance dos resultados esperados. Dessa forma, as atividades de gerenciamento de riscos serão
e Controles, é responsável por supervisionar e apoiar o desenvolvimento das atividades, com os demais desempenhadas com a participação efetiva de todos os setores e unidades do IFNMG.
setores/unidades, a fim de garantir a implementação, execução e operacionalização das ações realizadas
pela primeira linha de defesa. Em conformidade com a Instrução Normativa MP-CGU nº 01/2016, que instituiu a política de
governança no poder executivo federal, os riscos aos quais estamos expostos estão classificados em 4 tipos:
Cabe à terceira linha de defesa, representada pela Auditoria Interna, promover a avaliação da Operacional, Imagem/Reputação, Conformidade/Legal e Financeiro/ Orçamentário.
gestão de integridade, riscos e controles internos, revisando as atividades realizadas pelas demais linhas de
defesa, apontando as deficiências e propondo ações de melhoria.

Com o propósito de garantir a implementação das ações, são realizadas reuniões periódicas
entre o Subcomitê e as Comissões de Integridade e de Riscos e Controles, para direcionar e acompanhar a
execução dos trabalhos. Como resultado desse trabalho, foi instituída a Política de Gestão de Integridade,
Riscos e Controles Internos, aprovada no segundo semestre de 2018, por meio da Portaria Reitor nº
1636/2018, que estabelece o direcionamento estratégico e define as diretrizes, normas e procedimentos
para a condução das atividades de gerenciamento de integridade, riscos e controles internos nos processos
e atividades organizacionais.

Outro resultado positivo auferido pela Comissão de Riscos e Controles, em dezembro de 2018, foi
a sensibilização dos gestores acerca da necessidade de mapear os processos de trabalho, com objetivo de
implantar a gestão de riscos na Instituição.
Diante do exposto, o modelo de estruturação de gerenciamento de riscos proposto pelo IFNMG
possibilitará a análise dos processos institucionais, o amadurecimento dos gestores e suas equipes no
mapeamento e avaliação dos riscos relevantes, com vistas a possibilitar o monitoramento das ações
e subsidiar a tomada de decisão da alta administração. Esse modelo contribuirá ainda para incentivar a
identificação de ameaças que possam afetar negativamente o alcance dos objetivos institucionais, melhorar
a compreensão e aprimoramento dos processos e atividades organizacionais, possibilitar a identificação
de novas oportunidades e incentivar o aperfeiçoamento e melhoria contínua do nosso planejamento
estratégico, direcionando o foco para a sociedade e demais agentes interessados em nossos produtos e
serviços ofertados.
Capítulo I - Governança

Após a identificação dos principais eventos/riscos que possam impactar de forma negativa o
alcance dos objetivos e da missão institucional, será adotada uma metodologia de gestão de riscos (ainda
em fase de elaboração), com vistas a possibilitar a implementação de um plano de ação para classificação
dos riscos dos processos e determinar o nível de cada risco estabelecido. O objetivo final é mitigar os riscos
mapeados.

22
Sendo a integridade um dos princípios da boa governança, quanto aos riscos relacionados a aplicação de penalidades disciplinares por meio da implementação de procedimentos de responsabilização
ela, cabe também, à instância de supervisão, atuar na esfera preventiva, identificando e tratando os riscos de servidores e fornecedores. Desde o ano de 2016, foi instaurada a Comissão de Apuração de Infrações
relacionados ao Programa de Integridade, que objetiva a promoção de medidas e ações institucionais para Administrativas (CAIA), responsável pela apuração de supostas irregularidades cometidas por fornecedores
prevenir, detectar, punir e remediar eventuais ocorrências de fraudes e atos de corrupção na Instituição. (Portaria nº 1021 – REITOR/2016). Do mesmo modo, foi instaurada, em 2018, a Comissão Permanente
Nesse sentido, a Comissão de Gestão de Integridade e os Gestores de Processos, que compõem a estrutura de de Procedimentos Administrativos Disciplinares (CPPAD), por meio da Portaria nº 654 – REITOR/2018,
governança, são responsáveis pela análise, avaliação e gestão dos riscos associados ao tema da integridade. responsável pela apuração de eventuais irregularidades cometidas por servidores públicos, no âmbito
Os riscos para a integridade estão associados a denúncias, serviços de informação ao cidadão, acesso à da Reitoria do IFNMG, bem como uma Subcomissão da CPPAD em cada unidade de ensino, para apurar
informação, conflitos de interesse, nepotismo, bem como a eventuais irregularidades relativas a desvios de atos e fatos relativos à conduta dos servidores públicos, no âmbito de cada campus. Essa estrutura atua
conduta ética e comportamento, de servidores e fornecedores/prestadores de serviços. A Instituição conta, articuladamente, visando à melhor maneira de apurar as denúncias ou indícios de irregularidades de
ainda, com uma Comissão de Ética, que é responsável pela realização de ações de sensibilização relativas à servidores.
conduta, junto aos servidores e membros dos órgãos colegiados. No exercício de 2018, nenhum processo foi
instaurado por essa Comissão. Em 2018, foram denunciados ou identificados 06 indícios de irregularidades que ensejaram a
Na esfera corretiva, foram criadas também comissões para orientar, padronizar e acompanhar a instauração de processos para apuração de responsabilidade de servidores. O quadro abaixo demonstra o
total de Processos Administrativos Disciplinares instaurados no IFNMG nos anos 2017 e 2018:

Em 2018, os servidores que atuam na CPPAD e suas subcomissões foram contemplados com mais segurança na condução dos processos instaurados.
capacitação na área para desempenhar suas atividades com mais conhecimento e, consequentemente, com A Ouvidoria é um canal muito importante de relacionamento com a sociedade, uma vez que
é possível fazer denúncias pelo mesmo. Mas não é só neste canal que são recebidas as denúncias. Elas
também são recebidas diretamente no Setor de Protocolo nas unidades de ensino. Cabe à autoridade
competente analisar as denúncias ou indícios de irregularidades de servidores ou fornecedores e, em caso
de serem identificados elementos suficientes de autoria e materialidade dos fatos, propor a abertura de

Capítulo I - Governança
processo administrativo cabível, visando ao aprofundamento das investigações para posterior julgamento
administrativo. Quanto aos processos instaurados em atendimento às recomendações da CGU, estes tiveram,
como objetivo, apurar indícios de descumprimento de regime de Dedicação Exclusiva (DE) de servidores.

23
RESULTADOS INSTITUCIONAIS OFERTA DE CURSOS PRESENCIAIS

O objetivo do capítulo é demonstrar quais foram as metas e as realizações em relação à missão A oferta de cursos em diversos níveis – técnico, superior, pós-graduação – nas modalidades
institucional e aos objetivos estratégicos finalísticos, bem como sintetizar as principais perspectivas para presencial e a distância, é um dos principais serviços que o IFNMG presta à comunidade em sua área
os próximos anos. Todas as unidades do IFNMG contribuíram para contemplar os objetivos estratégicos de abrangência. As ações de ensino estão pautadas na articulação permanente com a pesquisa e a
finalísticos institucionais. Conforme deliberação do Colégio de Dirigentes, em reunião ocorrida do extensão, no fortalecimento dos cursos implantados, bem como na implementação de novos cursos,
dia 21/11/2018, ficou estabelecida a materialidade das informações que iriam compor o Relatório de tendo em vista a produção, divulgação e aplicação do conhecimento acadêmico, sem que se perca de
Gestão/2018, como segue: vista a formação cidadã dos educandos, conforme explicitado na missão institucional.

No ano de 2018, o IFNMG apresentou o seguinte cenário de oferta de cursos e vagas:

A seguir, apresentaremos o resultado das metas planejadas para o ano de 2018, organizadas
de acordo com as materialidades supracitadas e as atividades finalísticas relacionadas na dimensão

Capítulo II - Resultados
ALUNO E SOCIEDADE.

25
Vagas ofertadas/ano Cursos Superiores
Cursos Superiores Presenciais
nos Cursos Superiores Presenciais Presenciais por Campi
Bacharelado em Administração
Bacharelado em Ciência da Computação
Bacharelado em Engenharia Agrícola e Ambiental
Bacharelado em Engenharia Agronômica
Bacharelado em Engenharia Civil
Bacharelado em Engenharia de Alimentos
Bacharelado em Engenharia Elétrica
Bacharelado em Engenharia Florestal
Bacharelado em Engenharia Química
Bacharelado em Medicina Veterinária
Bacharelado em Sistemas de Informação
Licenciatura em Ciências Biológicas
Licenciatura em Física
Licenciatura em Matemática
Licenciatura em Química
Tecnologia em Análise e Desenvolvimento de Sistemas
Tecnologia em Gestão Ambiental
Tecnologia em Produção de Cachaça
Tecnologia em Processos Gerenciais
Tecnologia em Produção de Grãos
Tecnologia em Gestão Empresarial
Capítulo II - Resultados

26
Cursos Técnicos Presenciais Vagas ofertadas/ano nos Cursos Técnicos Presenciais
Técnico em Administração Concomitante / Subsequente
Técnico em Administração Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Agente Comunitário de Saúde PROEJA
Técnico em Agrimensura Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Agroecologia Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Agroindústria Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Agropecuária Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Comércio Concomitante / Subsequente
Técnico em Edificações Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Edificações Concomitante / Subsequente
Técnico em Eletroeletrônica Concomitante / Subsequente
Técnico em Eletrotécnica Concomitante / Subsequente
Técnico em Enfermagem Subsequente
Técnico em Informática Concomitante / Subsequente
Técnico em Informática Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Informática para Internet Concomitante / Subsequente
Técnico em Informática para Internet Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Manutenção e Suporte em Informática Concomitante / Subsequente
Técnico em Meio Ambiente Concomitante / Subsequente
Técnico em Meio Ambiente Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Química Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Meio Ambiente Concomitante / Subsequente
Técnico em Meio Ambiente Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Segurança do Trabalho Concomitante / Subsequente
Técnico em Teatro Concomitante / Subsequente
Técnico em Teatro Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Vendas Integrado ao Ensino Médio
Técnico em Zootecnia Integrado ao Ensino Médio

Capítulo II - Resultados
Especialização Técnica de Nível Médio em Saúde do Idoso

27
Cursos Técnicos Presenciais Cursos Técnicos
por campi por campi

Concomitantes e Subsequentes Integrados


Capítulo II - Resultados

28
CURSOS TÉCNICOS E SUPERIORES PRESENCIAIS - AMPLIAÇÃO DA OFERTA

PÓS-GRADUAÇÃO

O ano de 2018 foi muito importante para a pós-graduação do IFNMG. Na modalidade stricto
sensu, além de uma nova turma do Mestrado em Medicina Veterinária (PPGVet), a Instituição foi credenciada
como polo para oferta do Mestrado em Educação Profissional e Tecnológica (ProfEPT), que é um curso em
Rede, ofertado por 40 instituições em todos os estados da Federação.

Na pós-graduação lato sensu, não foi diferente. A instituição passou a ofertar dois novos
PROGRAMAS DE PÓS-GRADUAÇÃO NO IFNMG N° de alunos
programas, de forma presencial: a Pós-Graduação em Gestão de Micro, Pequenas e Médias Empresas e a
Gestão de Micro, Pequenas e Médias Empresas - Lato Sensu: 20 Pós-Graduação em Ensino de Língua Portuguesa e Literatura Brasileira, que vieram preencher uma lacuna
Ensino de Língua Portuguesa e Literatura Brasileira - Lato Sensu: 34 na região, relativa a alternativas de qualificação.
Medicina Veterinária - PPGVet - Stricto Sensu: 22

Capítulo II - Resultados
Educação Profissional e Tecnológica - ProfEPT - Stricto Sensu: 24

29
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Para além da numerosa e diversificada oferta de cursos técnicos, superiores e de pós-graduação ser atendida pelo IFNMG, a educação a distância surge como uma forma de atingir as várias localidades,
presenciais, em seus onze campi, o ensino do IFNMG consegue ir ainda mais longe. A educação a distância propiciando a ampliação da oferta de ensino, promovendo a diversificação de cursos em diferentes níveis,
no Instituto é concebida como um meio de democratizar o acesso ao conhecimento e promover a inclusão, atendendo regiões antes inalcançáveis com o ensino presencial.
envolvendo ambientes diversificados de aprendizagem. Assim, ao considerar a dimensão territorial a Os quadros a seguir apresentam os quantitativos de cursos e vagas ofertados em 2018:
Quadro de composição de vagas:

Cursos finalizados até 31/12/2018:

Representação entre cursos ativos e finalizados:


Capítulo II - Resultados

30
O quadro a seguir apresenta o planejamento de oferta institucional de cursos na metodologia de Quantitativo de alunos
educação a distância, conforme disposto no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2019-2023:

Os quantitativos previstos neste planejamento podem ser majorados, dependendo dos


programas de fomento, conforme definições de políticas governamentais.

Capítulo II - Resultados
31
EVENTOS participação ativa na construção do saber.
Público-alvo: professores e servidores do núcleo pedagógico.
Visando à qualificação da oferta dos cursos presenciais do IFNMG, são realizados diversos eventos Número de participantes em 2018: 240
com ênfase nas áreas de formação dos acadêmicos. Segue uma síntese dos principais eventos realizados no
ano de 2018. I Seminário de Capacitação dos Coordenadores de Cursos Superiores

V Encontro do Ensino e I Seminário de Práticas Inovadoras Ação bianual, com participação de todas as unidades do IFNMG, que visa à capacitação contínua
de coordenadores de cursos de graduação, diretores de Departamento de Ensino Superior e membros do
Ação anual com participação de todas as unidades do IFNMG que visa à aproximação entre Núcleo Pedagógico, vinculados aos cursos de graduação. As temáticas abordadas nesse seminário estão
os setores, a fim de construir e fortalecer as políticas institucionais que envolvem o ensino, de forma vinculadas a diversas ações e procedimentos realizados no âmbito de atuação do público-alvo.
participativa e democrática. A edição 2018 teve como objetivo esclarecer as modificações ocorridas nos seguintes documentos:
Público-alvo: diretores e coordenadores de Ensino, coordenadores de cursos técnicos e superiores, docentes, Instrumento de Avaliação dos Cursos de Graduação (presencial e a distância), Regulamento dos Cursos
representantes do Núcleo Pedagógico, secretarias escolares e acadêmicas, representantes das bibliotecas de Graduação do IFNMG e Regulamento para Criação de Cursos e Reestruturação de Projetos Pedagógicos
dos campi, Reitoria, representantes do Núcleo de Assuntos Estudantis e Comunitários, Diretoria de Assuntos de Cursos de Educação Profissional Técnica de Nível Médio e de Graduação do IFNMG. Pretendeu-se
Estudantis e Comunitários, representantes dos discentes e Pró-Reitoria de Ensino. ainda permitir que os cursistas conhecessem as propostas de modificações a serem contempladas nos
Número de participantes da edição 2018: 280 regulamentos internos relacionados à gestão acadêmica de cursos.
Público-alvo: coordenadores dos cursos de graduação, diretores de Departamento de Ensino Superior,
membros do Núcleo Pedagógico, vinculados aos cursos de graduação.
Número de participantes da edição 2018: 49

Curso de Recepção Docente

Curso que visa promover o fortalecimento de uma identidade profissional nos professores
ingressantes. Proporciona ambientação institucional no contexto da arquitetura estratégica, da cultura
administrativa, da proposta pedagógica, do plano de desenvolvimento institucional, das regulamentações
gerais do Instituto e demais referenciais curriculares e legais da Educação Profissional e Tecnológica, por
meio do estudo e consequente apropriação de documentos institucionais, tais como PDI, Organização
Didática, Regimentos, Portarias, PPC’s e demais regulamentações, oportunizando vivências e reflexões sobre
as dimensões, especificidades e demandas da atividade docente em Educação Profissional e Tecnológica, no
âmbito do IFNMG.
Público-alvo: professores do ensino técnico e tecnológico do IFNMG.
Capítulo II - Resultados

Curso de Metodologias Ativas


Número de participantes da edição 2018: 39
Oficina com diversas atividades que levam os professores e servidores do núcleo pedagógico a
I Encontro da Assessoria Pedagógica
pensarem nos principais problemas confrontados durante o processo de ensino-aprendizagem e propõem
metodologias de ensino inovadoras que possam auxiliá-los no enfrentamento destes. As metodologias
Ação anual, com participação de todas as unidades do IFNMG, que visa à aproximação dos
ativas promovem a inserção do aluno no processo de ensino-aprendizagem, proporcionando sua

32
profissionais dos núcleos pedagógicos, a fim de construir e fortalecer as políticas institucionais que
envolvem o ensino, de forma participativa e democrática.
Público-alvo: membros do Núcleo Pedagógico dos campi do IFNMG; servidores da Pró-Reitoria de Ensino.
Número de participantes da edição 2018: 58

Curso de Capacitação das Coordenações de Registros

O curso presencial, promovido no dia 06/02/2019, objetivou capacitar os servidores das


Fonte: Diretorias de Ensino dos Campi do IFNMG
Coordenações/Coordenadorias/Núcleos de Registros Escolares quanto à utilização do sistema Cajuí para os
cursos técnicos.
Público-alvo: servidores das Coordenações/Coordenadorias/Núcleos de Registros Escolares.
Número de participantes: 22

IFMUNDO

O IFMUNDO é um modelo de simulação, em menor escala, dos comitês da Organização das


Nações Unidas (ONU). Foi desenvolvido no Campus Almenara, em 2017, em parceria com a PUC/Minas, por
meio do curso de Relações Internacionais. Após o grande sucesso que obteve em Almenara, foi apresentado
ao Colégio de Dirigentes (CODIR) do IFNMG e, depois de apreciado, foi aprovado para que seja executado
em outras unidades. Assim, no ano de 2018, aconteceu, em vários campi, a I Edição do IFMUNDO, em nível
institucional.
Público-alvo: estudantes do Ensino Médio, tanto do IFNMG quanto das redes públicas e privadas de ensino.
Número de participantes da edição 2018: 2500

Capítulo II - Resultados
33
10 anos de IFNMG, uma década de oferta de educação profissional
no Norte, Noroeste e Vales do Jequitinhonha e Mucuri
No ano de 2018, o IFNMG completou dez anos de existência, tendo como marco a Lei nº 11.892,
de 29 de dezembro de 2008, que criou o IFNMG e mais 37 Institutos Federais em todo o Brasil e instituiu
a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica. No caso do IFNMG, a criação se deu pela
junção do Centro Federal de Educação Tecnológica de Januária e da Escola Agrotécnica Federal de Salinas.

Para celebrar esta primeira década de existência, o Instituto promoveu uma série de atividades,
como utilização do selo comemorativo, publicação de livro e de informativo especial, realização de eventos
nos campi e realização de solenidade de comemoração em Montes Claros, que contou com a presença de
prefeitos, deputados, representantes de instituições da região, estudantes, servidores, ex-alunos e ex-
servidores. Além disso, como reconhecimento pelo importante trabalho desenvolvido, o IFNMG recebeu
diversas homenagens, inclusive da Assembleia Legislativa de Minas Gerais (ALMG) e da Câmara Municipal
de Vereadores de Montes Claros.

Nestes 10 anos, o Instituto se ampliou consideravelmente e conta hoje com 11 campi, mais de
100 polos de educação a distância e cerca de 17 mil alunos, levando formação tecnológica, científica e Comitiva de dirigentes do IFNMG recebendo a placa de homenagem da ALMG
profissional gratuita e de qualidade para as regiões Norte e Noroeste de Minas e Vales do Jequitinhonha e
Mucuri.
Capítulo II - Resultados

Homenagem da Assembleia Legislativa de Minas Gerais (ALMG) aos 10 anos da Lei 11.892/2008,
que criou os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia. O reitor José Ricardo Martins da Silva recebendo placa de homengaem da Câmara Municipal de
Montes Claros

34
AÇõES DE INCLUSÃO E DIVERSIDADE EVENTOS REALIZADOS SOBRE AÇÕES INCLUSIVAS
E ASSISTÊNCIA ESTUDANTIL NO IFNMG
A inclusão no espaço educacional do IFNMG tem se configurado, paulatinamente, como um Seminários/Simpósios 3
princípio moral, ou seja, vai além do cumprimento da legislação vigente. A atuação do Núcleo de Ações
Palestras/Workshop 37
Inclusivas na Reitoria e dos Núcleos de Atendimento Educacional Especializado (NAPNEs) nos campi é
decisiva para esse processo, promovendo ações diversificadas, visando à qualificação do atendimento de Cursos/Projetos 14
estudantes com deficiência, altas habilidades/superdotação e/ou transtornos globais do desenvolvimento Campanhas Educativas 15
e de suas famílias. Encontros de categorias profissionais 9
Assessoramento in loco do Núcleo de Inclusão/Reitoria junto aos campi 18
O atendimento educacional especializado é realizado por equipes multidisciplinares, compostas
por pedagogo, assistente social, psicólogo, médico, professores, tradutor e intérprete de Libras. Alguns Assessoramento in loco do Núcleo de Assistência Estudantil/Reitoria junto aos campi 4
campi contam, ainda, com profissionais contratados para atender demandas específicas de discentes, a TOTAL 99
exemplo do profissional de apoio responsável por acompanhar e assistir o estudante. A perspectiva para
Inclusão étnico-racial, diversidade de gênero e sexualidade
os próximos anos é de que haja um profissional especializado (AEE) efetivo em cada unidade, para que a
educação inclusiva tenha mais qualidade e êxito no atendimento aos estudantes.
Com a finalidade de promover a discussão das relações étnico-raciais no espaço educacional de
forma a contribuir para a equidade racial, bem como assessorar na inclusão, no currículo oficial da rede de
O atendimento compreende, também, o assessoramento do corpo docente e das equipes
ensino, da temática “História e Cultura Afro-Brasileira e Indígena”, o IFNMG conta com os Núcleos de Estudos,
que atuam diretamente com os estudantes nos campi, bem como a articulação e promoção de ações de
Pesquisa e Extensão Afro-Brasileiros e Indígenas (NEABI). As principais ações, pautadas no reforço da
formação e capacitação na área de educação inclusiva, como seminários, cursos, eventos, workshops, dentre
cidadania, por meio da valorização da identidade étnico-racial, especialmente de negros, afrodescendentes
outros, em prol do constante aperfeiçoamento do processo ensino-aprendizagem.
e indígenas, referem-se ao desenvolvimento de projetos específicos de ensino e extensão, com vertente
EDUCAÇÃO INCLUSIVA NO IFNMG 2018 interdisciplinar e de caráter preventivo e formativo, reforçando as questões do respeito à pluralidade racial,
combate ao racismo e a qualquer forma de preconceito.
Estudantes com deficiência matriculados no IFNMG
2018 - 92 Também está em discussão a implantação, nos campi, dos Núcleos de Estudos e Pesquisas
Estudantes atendidos pelo NAPNE no IFNMG em Gênero e Sexualidade (NEPGS), com a finalidade de propor e promover ações de ensino, pesquisa e
extensão, orientadas para a temática da educação para a diversidade de gênero e sexualidade.
2017 - 103
2018 - 104
ASSISTÊNCIA ESTUDANTIL
Eventos

Capítulo II - Resultados
Considerando a Política de Assistência Estudantil um eixo estratégico para a formação dos
Um dos principais eventos realizados em 2018 foi o V Seminário de Educação Profissional e estudantes, o IFNMG tem realizado atividades diversificadas na perspectiva da assistência ao educando, com
Tecnológica Inclusiva (SETPI), que aconteceu no Campus Teófilo Otoni. O tema “Os desafios da inclusão: o desenvolvimento de ações de cunho preventivo e formativo, a exemplo de grupos terapêuticos, rodas de
aprendendo com as diferenças” foi o ponto de partida das discussões e norteou as atividades do Seminário, conversa, oficinas específicas, campanhas, seminários e palestras com abordagem de temáticas relevantes
como das oficinas e mesas redondas. Mas muitos outros eventos foram realizados ao longo do ano, como para a formação holística dos estudantes. Isso se efetiva, especialmente, por meio da ação conjunta de
aponta a tabela a seguir: equipes multidisciplinares dos campi, bem como pela parceria com outras instituições.

35
Soma-se às atividades citadas a execução dos programas da Política de Assistência Estudantil do atividades escolares/acadêmicas, em razão de uma calamidade pública, ou outras vicissitudes que possam
IFNMG, a exemplo do Programa de Assistência e Apoio Financeiro ao Estudante (PAAE), destinado a alunos implicar, negativamente, nas condições de permanência escolar do discente, e/ou em um risco iminente de
de cursos presenciais, com oferta de auxílios financeiros aos estudantes em situação de vulnerabilidade evasão.
social. O objetivo do PAAE é contribuir para que os beneficiários tenham condições de suprir necessidades Auxílios pagos em 2017: 18 Auxílios pagos em 2018: 44
básicas - como alimentação, transporte, aluguel, itens escolares, dentre outras – e, consequentemente,
proporcionar melhores condições para a permanência, com sucesso, desses estudantes no espaço O serviço de moradia estudantil possui duas modalidades: sistema residencial (moradia e
educacional. todas as refeições) e semirresidencial (estrutura do vestiário e duas refeições durante o dia), destinados
aos estudantes de cursos presenciais em situação de vulnerabilidade social, oriundos da zona rural ou de
município diferente da sede do campus. Contribuem, de forma significativa, para a inclusão dos estudantes
mais vulneráveis no ambiente educacional, propiciando a estrutura da moradia e refeições gratuitas
Nota: Com a revisão do Regulamento da Assistência Estudantil do IFNMG, em dezembro de 2017, houve durante o ano letivo. Esse serviço é executado nas unidades agrícolas do IFNMG: Almenara, Arinos, Januária
mudança da nomeclatura e tipo dos auxílios do Programa de Assistência e Apoio aos Estudantes; com isso, e Salinas. Um desafio para os próximos anos é a melhoria e ampliação da infraestrutura dos espaços da
não há como apresentar dados comparativos do ano de 2017. moradia estudantil para o atendimento do público feminino no sistema residencial, haja vista que somente
o público masculino é atendido nesta modalidade do respectivo programa.
Ressalta-se o fortalecimento do Programa de Integração dos Estudantes Ingressantes, com
ações de cunho informativo e cultural realizadas em todos os campi do IFNMG, visando à orientação dos Residentes Semirresidentes
estudantes ingressantes “novatos” e pais, quanto aos serviços oferecidos pelo IFNMG. Tais atividades foram 2017 - 295 2017 - 416
realizadas em articulação com o ensino e a extensão e grupos de representação estudantil. 2018 - 297 2018 - 632
O Programa de Incentivo à Formação de Cidadania também realizou ações significativas na O Programa de Segurança Alimentar se efetiva, principalmente, por meio dos restaurantes
instituição, por meio de atividades que promoveram formação integral cidadã, estimulando a participação universitários, onde se oferta alimentação de qualidade com um baixo custo para os estudantes,
política e o protagonismo dos estudantes. Além disso, criou-se espaço para discussões e reflexões sobre especificamente nas unidades agrícolas. O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), recurso
temas interdisciplinares, como a educação e juventude, estimulando a organização da representação destinado à compra de merenda escolar, foi executado, na maioria dos campi, associado ao Programa
estudantil e acadêmica. Assim, tem-se instituído, nas unidades do IFNMG, grêmio estudantil, centro de Segurança Alimentar e propiciou a compra de alimentos provenientes da agricultura familiar local,
acadêmico e diretório acadêmico; nas unidades que ainda não possuem tais representações, estas assegurando merenda aos estudantes da educação básica e contribuindo, de forma significativa, para
encontram-se em fase de implantação. Um exemplo que demonstra as ações citadas foi a realização, em garantir uma alimentação saudável aos estudantes do IFNMG. Um dos principais desafios da Política de
outubro de 2018, do II Encontro de Lideranças Estudantis do IFNMG. Assistência Estudantil do IFNMG é ampliar o fornecimento de alimentação para todos os estudantes da
educação básica da instituição.
O Programa de Incentivo à Participação Discente em Eventos e Reuniões de Órgãos Colegiados
visa oferecer auxílio financeiro aos discentes para ajuda de custo em viagens acadêmicas/escolares, para Quantitativo de refeições servidas pelos campi que possuem Restaurante Universitário em
participação em eventos de natureza acadêmica/escolar, científica, tecnológica, desportiva, artística e
Capítulo II - Resultados

2017 : 658.931
cultural e participação em órgãos colegiados do IFNMG. Quantitativo de refeições servidas pelos campi que possuem Restaurante Universitário em
Auxílios pagos em 2017: 2.638,5 Auxílios pagos em 2018: 4.344,5 2018 : 664.432

O Programa de Auxílio Emergencial propicia um valor financeiro equivalente ao Auxílio I, II ou A execução do Programa Bolsa Permanência, do Ministério da Educação (MEC), destinado aos
III do PAAE a estudantes que, momentaneamente, necessitem de apoio financeiro para continuarem suas estudantes em situação de vulnerabilidade socioeconômica a indígenas e quilombolas, tem sido uma

36
ação de relevante assistência ao educando, no qual 214 estudantes são beneficiários, sendo 139 estudantes Os programas, serviços, benefícios e ações da Assistência Estudantil do IFNMG :
quilombolas, 06 estudantes indígenas e 69 em situação de vulnerabilidade social. Programa de Moradia Estudantil
Programa de Segurança Alimentar
Restaurante Universitário
Programa de Assistência e Apoio aos Estudantes
Programa de Educação para Diversidade
Programa de Apoio a Pessoas com Necessidades Específicas
Programa de Atenção à Saúde
Programa de Apoio Psicológico
Programa de Acompanhamento Social
Os programas de Atenção à Saúde, de Apoio Psicológico e de Acompanhamento Social Programa de Incentivo ao Esporte e Lazer
representam ações e atendimentos da equipe multidisciplinar nos campi, com fins de promoção da saúde e Programa de Integração dos Estudantes Ingressantes
prevenção de doenças e agravos, por meio da assistência médica, odontológica, nutricional, de enfermagem Programa de Incentivo à Formação de Cidadania
e psicológica. Alguns dos focos de prevenção são o uso de drogas, doenças sexualmente transmissíveis Programa de Auxílio Emergencial
e gravidez precoce. O Programa de Acompanhamento Social refere-se a atendimentos aos estudantes Programa de Incentivo à Mobilidade Acadêmica – PIMA
e seus familiares, na perspectiva de contribuir para o acesso e a permanência do aluno na Instituição,
acompanhando, especialmente os que se encontram em situação de vulnerabilidade e risco social.
ATENDIMENTOS EM 2017 ATENDIMENTOS EM 2018
ACESSO, PERMANÊNCIA E ÊXITO
A Política de Assistência Estudantil é apenas uma das estratégias desenvolvidas pelo IFNMG em
prol da permanência dos estudantes na Instituição. A seguir, apresentaremos outras iniciativas que têm esse
objetivo, além de foco no acesso dos estudantes à Instituição e na saída com êxito.

Reserva de vagas

Os processos de seleção de alunos do IFNMG asseguram reserva de vagas para candidatos


egressos de escolas públicas, em cumprimento à legislação vigente - Lei nº12.711, de 29 de agosto de
2012, Decreto nº 7.824 e Portaria Normativa nº 18, de 11 de outubro de 2012 (com a redação dada pela
Portaria Normativa nº 9, de 05 de maio de 2017). Assim, 50% das vagas ofertadas são reservadas para
esses estudantes, respeitando-se a proporção mínima de autodeclarados pretos, pardos e indígenas e as
vagas reservadas para pessoas com deficiência (PcD), considerando o último censo demográfico do Instituto

Capítulo II - Resultados
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) referente ao estado de Minas Gerais.

Considerando a legislação citada, e em respeito ao Decreto Federal nº 3.298, de 20 de dezembro


de 1999, ao Decreto Federal 5.296, de 02 de dezembro de 2004, e à Súmula nº 45 da Advocacia-Geral da
Nota: O atendimento nutricional, em 2018, teve uma redução devido ao afastamento das nutricionistas União (portador de visão monocular), de 14 de setembro de 2009, o Instituto definiu, em regulamentação
para capacitação e licença maternidade. própria, conforme o art. 4º do Regulamento das Ações Afirmativas para Ingresso à Educação Profissional e

37
Tecnológica no IFNMG, de junho de 2013, reservar 5% do total de vagas destinadas à ampla concorrência, Protagonismo estudantil
de cada curso e turno, para pessoas com deficiência.
O protagonismo estudantil também se configura como um estímulo à permanência, por
Permanência e êxito promover maior interatividade e fortalecimento de ações coletivas entre os estudantes. No IFNMG, a
maioria dos campi possui Centros Acadêmicos e o Grêmio Escolar. As unidades que ainda não possuem estão
Os programas e ações que visam à permanência do estudante foram estimulados e uma em fase de implantação. Conquanto, é válido destacar que, em 2018, o movimento estudantil no IFNMG
importante ação que repercutiu diretamente nesse sentido foi a aprovação do Plano Estratégico Institucional teve consideráveis avanços, em relação à conquista de autonomia, clareza de identidade e reconhecimento
para a Permanência e Êxito dos Estudantes (PPE) do IFNMG. A construção do PPE teve como objetivo o institucional.
planejamento de ações para enfrentar o fenômeno da evasão e da retenção no Instituto, a partir da
sistematização de informações que pudessem subsidiar esse planejamento e os compromissos assumidos Projetos de ensino
pela Instituição. O PPE, acessível em https://www.ifnmg.edu.br/plano-de-permanencia-e-exito-ppe, terá
vigência de quatro anos. Os Projetos de Ensino caracterizam-se por um conjunto de ações integradas, apoiadas em teorias
e concepções de conhecimento, de ensino e aprendizagem, de trabalho educativo e de prática profissional
Após a aprovação do PPE, foram criadas comissões específicas em todos os campi para do professor, que visam oferecer ao educando possibilidades de inserção no contexto da prática pedagógica,
implementação e efetivo acompanhamento das atividades. Na Reitoria, também foi constituída comissão em diferentes espaços institucionais e sociais.
de apoio e monitoramento das atividades dos campi.
Os Projetos de Ensino foram instituídos no IFNMG no ano de 2018 e, gradativamente, têm se
constituído como ação que melhora as condições de permanência e conclusão, com êxito, dos discentes, a
partir do momento em que influenciam positivamente o processo de ensino-aprendizagem.
PROJETOS DE ENSINO

Projetos executados : 43 Número de discentes Participantes da


atendidos: 7188 equipe executora: 215
Sítio institucional: https://www.ifnmg.edu.br/projetos-de-ensino
Fonte: Diretorias de Ensino dos Campi do IFNMG
Programas de apoio à iniciação à docência
Recepção discente
Os programas de apoio à iniciação à docência do IFNMG, PIBID e Residência Pedagógica, são
Capítulo II - Resultados

O Programa de Recepção Discente tem sido uma ação comum em todos os campi e a perspectiva promovidos com o apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior do Ministério da
do acolhimento contínuo e do atendimento humanizado tem sido mais discutida e difundida na Instituição. Educação e Diretoria de Educação Básica Presencial (Capes/DEB). Esses programas têm como objetivo apoiar
Além disso, várias ações, como eventos, palestras e seminários, são realizadas para o debate de questões os cursos de formação docente, hoje ofertados nos Campi Salinas e Januária, na implementação de projetos
como o respeito, o preconceito racial e de gênero e comportamentos de intolerância. inovadores que estimulem a articulação entre teoria e prática, conduzidos em parceria com a rede pública
de educação básica.

38
RELAÇõES COM O MUNDO DO TRABALHO E SEGMENTOS SOCIAIS

Em 2018, o IFNMG realizou atividades diversificadas no sentido de promover e consolidar suas


relações com o mundo do trabalho e segmentos sociais. Em primeiro plano, destaca-se o Portfólio de
Oportunidades, uma rede de relações que possibilita identificar as situações-problema das comunidades ao
Fonte: Coordenação de Programas e Projetos – PROEN entorno dos campi e propor soluções tecnológicas, advindas das áreas de extensão, pesquisa e ensino, por
meio de programas, projetos ou atividades. A execução se realiza por meio de plataforma específica no sítio
Programa de Educação Tutorial (PET)
www.portfolio.ifnmg.edu.br.
O PET constitui-se em programa de educação tutorial desenvolvido em grupos organizados
a partir de cursos de graduação das instituições de ensino superior do país, orientados pelo princípio da
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. Tem por objetivo desenvolver atividades acadêmicas
em padrões de qualidade de excelência, mediante grupos de aprendizagem tutorial de natureza coletiva e
interdisciplinar.

O IFNMG tem um grupo em funcionamento, vinculado ao curso de bacharelado em Administração


do Campus Januária. Esse grupo conta com um professor tutor e 12 acadêmicos bolsistas.

Monitoria

Integrante do Programa de Assistência Estudantil do IFNMG, o Programa de Bolsa Monitoria é Situações-problema, identificadas ou não no Portfólio, tiveram soluções por meio da execução
destinado a todos os discentes regularmente matriculados nos cursos presenciais da Instituição. Trata-se de de atividades de extensão. Foram executados 300 projetos de extensão no exercício de 2018, nas diversas
uma estratégia institucional para a melhoria do processo ensino-aprendizagem dos discentes matriculados áreas de atuação extensionista: social, artística/cultural/esportiva e tecnológica/empreendedorismo.
em cursos técnicos de nível médio e de graduação. Oferece bolsas para desenvolvimento de ações de
acompanhamento aos discentes (orientação profissional, acompanhamento da frequência, orientação aos 2017 - 120 2017 - 41
discentes ingressantes, acompanhamento do desempenho escolar, monitoria, entre outros). 2018 - 149 2018 - 53
Número de projetos Número de projetos extensão
MONITORIA (voluntária ou remunerada) sociais artísticos/culturais e esportivos

2017 - 87 Total de Projetos

Capítulo II - Resultados
2018 - 98 2017 - 248
Editais de Monitoria Discentes monitores Número de projetos de serviços
184 2018 - 300
13 tecnológicos e de empreendedorismo

Fonte: Diretorias de Ensino dos Campi do IFNMG

39
A partir dos dados apresentados no infográfico anterior, infere-se um aumento de 20,97% na
execução de projetos em relação ao ano anterior, contando com o mesmo aporte de recursos. Para tanto,
criou-se estratégia singular: a demanda induzida, que possibilitou maior eficiência. Foram executados, 2017 - 36 2017 - 73
por demanda induzida: Projeto Acompanhamento de Egressos; Projeto Festival Intercampi de Cultura; 2018 - 36 2018 - 55
Projeto Clube do Empreendedor; Projeto Sustentabilidade Ambiental e Projeto Elaboração do Portfólio de
Número de Cursos FIC Número de servidores
Oportunidades do IFNMG.Outra constatação, advinda da análise da execução dos projetos extensionistas,
pode ser inferida no infográfico a seguir:
2017 - 33 2017 - 1.505
2017 - 248
2018 - 32 2018 - 2.010
2018 - 300 População atendida
Número de coordenadores
Número de projetos 2017 - 854
de Extensão 2018 - 1055
Número de discentes
participantes de projetos 2017 - 129
2017 - 255
de Extensão 2018 - 102
2018 - 276 Número de eventos executados
Número de coordenadores

2017 - 502 2017 - 130.032


2017 - 624
2018 - 521 2018 - 127.425
População atendida 2018 - 775
Número de servidores Número de servidores envolvidos
participantes de projetos
de Extensão
2017 - 24.308
Os dados apontam um aumento de 3,78% na atuação de servidores em projetos de extensão 2018 - 26.866
em relação a 2017; 1.315 servidores participaram desses projetos, o que correspondeu a 39,62% do total*.
População atendida
Quanto aos discentes, ocorreu um aumento de 23,53% na participação em projetos, tendo por base 2017;
9.978 alunos de cursos presenciais estiveram envolvidos, ou 10,57% do total**. No ano de 2018, ocorreu
redução de 2% da população atendida pelos projetos executados. Essa situação deriva de variações Especificamente, quanto à Educação Empreendedora, atuamos diretamente na constituição
significativas entre um ano e o outro, ocasionadas pela modalidade dos projetos executados. de empresas juniores: encontra-se implantada a Empresa Júnior de Almenara e Araçuaí, em pleno
Capítulo II - Resultados

funcionamento a de Arinos e Montes Claros. Em Januária, há proposta de implantação de três empresas


juniores. Também encontra-se implantada a Incubadora de Araçuaí.
Além das ações vinculadas aos projetos, ampliou-se o relacionamento com o mundo do trabalho
e os segmentos sociais, por meio da oferta de Cursos de Formação Inicial e Continuada (FIC) e da realização Fortalecendo a cultura empreendedora, o IFNMG realizou, por meio do Edital de Chamamento
de eventos diversos, como demonstrado a seguir: Público n° 280/2018, o II Desafio do Clube do Empreendedor, que teve, por objetivos, a disseminação e

40
o fortalecimento do ecossistema de empreendedorismo inovador e o despertar, em sua comunidade
acadêmica/escolar, da opção de empreender social e economicamente. Contou com a participação 2017 - 207 2017 - 5.487
de todos os 11 campi. Assim, a criação do Clube do Empreendedor veio ao encontro do atendimento às 2018 - 196 2018 - 5.406
recomendações normativas e visou mitigar as fragilidades percebidas no cotidiano da Instituição quanto a Número de Visitas Técnicas Número de discentes participantes
essa temática.

Discentes participantes, por campus, do II Desafio Clube do Empreendedor 2018


2017 - 179 2017 - 214
2018 - 217 2018 - 190
Número de coordenadores Número de instituições participantes
Ocorreu redução de 5,31% na realização de visitas técnicas em relação a 2017; as variações para aumento,
redução ou continuidade da oferta vinculam-se a disponibilidade de recursos e veículos.

2017 - 1.381 2017 - 1.190


2018 - 1.139 2018 - 1.068
Número de estágios realizados Número de discentes participantes

2017 - 170 2017 - 503


2018 - 187 2018 - 367
Número de coordenadores Número de instituições ofertantes

A gestão da política de estágio, no âmbito do IFNMG, encontra-se consolidada e a quantidade


de discentes, coordenadores e instituições participantes vincula-se aos itinerários formativos dos cursos
ofertados.
O acompanhamento de egresso é outra atividade vinculada ao relacionamento com a sociedade.
Quanto às relações interinstitucionais e comunitárias, destacaram-se as parcerias e convênios
Visa recolher e disponibilizar informações, para identificar as experiências profissionais que configuram as
firmados, além da execução de diversas atividades, objetivando promover a educação ambiental, campanhas
trajetórias dos discentes, sobretudo, investigar como eles estão inseridos no mundo do trabalho e quais
educativas, intervenções em comunidades rurais e unidades produtivas familiares; e representações em
as práticas educativas relevantes para a formação deles como profissionais. No ano de 2018, por meio de
Conselhos, Municipais e Estadual, como pode ser acessado em https://www.ifnmg.edu.br/pro-reitoria-de-

Capítulo II - Resultados
Chamamento Público n° 152/2018 (www.ifnmg.edu.br/coordenacao-de-programas-projetos-e-registro-
extensao/extensao-em-numeros. O IFNMG também focou, de forma contínua, no relacionamento com as
das-atividades-de extensao/editais#collapse18), ocorreu a execução do Projeto Acompanhamento de
empresas, com destaque para os estágios e as viagens técnicas, como pode ser visto nos infográficos a
Egressos. O infográfico a seguir demonstra a quantidade de questionários realizados. Os dados completos
seguir:
e demais análises encontram-se disponibilizados no Portal do Egresso do IFNMG ( www.ifnmg.edu.br/
portaldoegresso).

41
PESQUISA E INOVAÇÃO

Nas áreas de pesquisa e inovação, o IFNMG oferece à comunidade interna e externa os seguintes
produtos/serviços: fomento e apoio ao desenvolvimento de projetos de pesquisa; formação de novos
pesquisadores a partir do incentivo à qualificação de servidores; inserção dos estudantes na atividade de
pesquisa (através das bolsas de iniciação científica); proteção do conhecimento produzido e estímulo à
Quantidade de pré-egressos pesquisados: 804 inovação tecnológica, o que, por fim, se reverte em benefícios para o desenvolvimento local e/ou regional;
oferta de pós-graduações lato e stricto sensu.
Quantidade de egressos pesquisados: 1.100
Total: 1.904

Já a prestação de contas para a sociedade foi realizada por meio da Semana Integrada de Eventos.
No ano de 2018, ao longo dos três dias de programação, no Campus Montes Claros, o IFNMG executou mais
de 60 atividades, entre palestras, minicursos, oficinas, workshops, grupos de trabalho e apresentações de
teatro e dança.
Também foram disponibilizados relatos atinentes aos projetos por meio da Revista Contação,
disponibilizada em https://www.ifnmg.edu.br/extensao. Pelos dados do infográfico a seguir, infere-se um
aumento de 79,59% na apresentação dos relatos, configurando a revista como espaço de comunicação
atrativo para a comunidade acadêmica/escolar.

2017 - 21
2018 - 35
Número de relatos de projetos sociais
2017 - 6
Total de Projetos
2018 - 11
Número de relatos de projetos extensão
2017 - 49 Projetos de pesquisa
artísticos/culturais e esportivos 2018 - 88 O número de projetos de pesquisa vem aumentando anualmente. Considerando do ano 2017
Capítulo II - Resultados

para 2018, o aumento foi de 6,25%.


2017 - 22
2018 - 42
Número de relatos de projetos de serviços tecnológicos
e de empreendedorismo

42

O número de grupos de pesquisa continua aumentando: passou de 40, em 2017, para 56 grupos
cadastrados no Diretório de Grupos de Pesquisa do CNPq em 2018. Isso reflete em mais pesquisas na
comunidade interna e, consequentemente, mais resultados para a comunidade externa.
Número de Projetos de Pesquisa/N° de mestres e doutores Publicações

Assim como os projetos de pesquisa, o número de publicações do IFNMG também teve um


crescimento, exceto a publicação de trabalhos completos. Merecem destaque o número de artigos
científicos publicados em periódicos com Qualis, que aumentou 20% de 2017 para 2018, e o número de
livros e capítulos, que dobrou no mesmo período.

A política de qualificação é uma prioridade institucional e tem impactado no desenvolvimento


de um maior número de projetos de pesquisa, conforme pode ser observado no gráfico abaixo. Dos 630
docentes da Instituição, 80,5% possuem título de mestre ou doutor. A relação entre o número de projetos

Capítulo II - Resultados
de pesquisa cadastrados e o total de docentes com essas titulações, pertencentes ao quadro de servidores
do IFNMG, manteve o seu crescimento no período. O número de professores qualificados com esses títulos
passou de 483 para 507, no mesmo período. Dessa forma, a relação entre o número de projetos e o número
de professores teve um aumento ao longo dos anos.
*Foram considerados, nesta análise, apenas os professores efetivos da Instituição.

43
Fomento interno Programa de Bolsa de Qualificação de Servidores (PBQS)
O fomento interno no IFNMG representa o quanto a Instituição investiu, com recursos próprios, O PBQS é um programa institucional que contribui, por meio do pagamento de bolsas, para a
em ações de pesquisa e inovação. Esse investimento concentra-se em quatro áreas: iniciação científica, formação dos servidores em nível de mestrado e doutorado. Ao analisar os números, percebe-se que a
Programa de Bolsas de Qualificação de Servidores (PBQS), pesquisa aplicada e inovação tecnológica. demanda por bolsas do programa tem reduzido. Em 2018, foram ofertadas 145 bolsas, das quais 90 foram
implementadas, o que representou um aporte de R$ 707.200,00. Com a implementação do programa a
* Iniciação científica: consiste na quantidade de recursos que são utilizados no pagamento de bolsas de
cada ano, e consequente qualificação do quadro de pessoal, é esperada a redução da demanda por bolsas.
Iniciação Científica - PIBIC (alunos de curso superior), Iniciação Científica Júnior - PIBIC-Jr (alunos de nível
técnico). O montante aplicado nessa ação aumentou de 2017 para 2018.
* PBQS: o programa paga bolsas aos servidores matriculados e frequentes em programas de pós-graduação
stricto sensu. O investimento nessa ação diminuiu ao longo dos anos, devido à redução da demanda.
* Apoio a projetos: no ano de 2018, foram publicados dois editais de apoio a projetos de pesquisa, um deles
destinado aos pesquisadores do Mestrado Profissional em Medicina Veterinária (PPGVet). Ao todo, foram
apoiados 19 projetos, com um montante de R$ 362.000,00 disponibilizado.
* Apoio a projetos de inovação em 2018: foi publicado edital de apoio a projetos cooperativos de pesquisa
aplicada, desenvolvimento tecnológico e inovação. Foram apoiados oito projetos, com um montante de R$
220.800,00 disponibilizado, do qual R$ 52.800,00 foram utilizados para o pagamento, a 24 discentes, de
bolsas de inovação tecnológica (PIBIT e PIBIT-TEC).
Capítulo II - Resultados

44
Iniciação científica Quantidade x Percentual bolsas IFNMG - 2018
O Programa Institucional de Iniciação Científica do IFNMG compreende as bolsas pagas com
recursos próprios, com fomento da Fapemig e do CNPq. As modalidades de bolsas ofertadas são: bolsas de
Iniciação Científica - PIBIC (alunos de curso superior), Iniciação Científica Júnior - PIBIC-Jr (alunos de nível
técnico) e Iniciação Científica com foco na inovação tecnológica – PIBIT e PIBIT-TEC. A quantidade de bolsas
disponibilizadas aumentou em 2018, totalizando 243, o que, para os discentes, impacta significativamente
no seu desenvolvimento e rendimento escolar. A distribuição das bolsas por modalidades está apresentada
no gráfico abaixo:

Bolsa de Iniciação Científica

O gráfico representa a relação entre o número de bolsistas de iniciação científica do IFNMG e o


número de M.Sc e D.Sc . Quando avaliamos o gráfico, constatamos uma relação de 0,42 bolsistas de BIC por
docente, para o ano de 2016, que aumentou em 2017 e 2018, chegando ao índice de 0,48. Esse aumento
indica que, proporcionalmente, o número de bolsas cresceu mais do que o número de mestres e doutores.
Vale destacar que esse crescimento se deve a um esforço da Instituição em aumentar a quantidade de
bolsas ofertadas com recursos próprios.

Capítulo II - Resultados
45
Alunos enviados por ano

Seminário de Iniciação Científica (SIC) Relações Internacionais


O Seminário de Iniciação Científica (SIC) é um evento que vem crescendo e se consolidando a
cada ano. Em 2018, foi realizado o VII SIC, na cidade de Araçuaí, que contou com a participação de 1.440 Mobilidade Acadêmica
inscritos, mostrando uma evolução no número de participantes, se comparado aos anos anteriores. O
mesmo aconteceu com o número de trabalhos apresentados, que aumentou 26%, de 2017 para 2018. O O processo de Mobilidade Acadêmica Internacional, tanto nas categorias “outgoing” e “incoming”,
alcance do evento vai além do número de inscritos, atraindo também pessoas da comunidade externa. obtive um aumento significativo no ano de 2018 (veja gráficos). O fato pode ser justificado, devido à
conscientização e à contribuição dos gestores em relação às ações que envolvem a internacionalização.
Além disso, devido à nova estruturação do organograma, houve um apoio substancial da Diretoria Executiva
para, de fato, alcançar as metas propostas. O setor de Relações Internacionais tornou-se Coordenação,
potencializando a sua representatividade na instituição.
Gráfico 1 -Intercambista recebidos
Total de intercambistas recebidos por ano

Comissão de Ética no Uso de Animais (CEUA) Gráfico 1 -Alunos IFNMG enviados


Constituída em 2014, a CEUA do IFNMG teve uma grande atuação em 2018. Ao longo do ano,
a comissão avaliou 22 projetos de pesquisadores da Instituição, garantindo a segurança da pesquisa nos
projetos que envolvem o uso de animais.
Capítulo II - Resultados

46
Cooperações , Acordos e Missões Missões
Para que servem os acordos e as cooperações?
A participação em missões internacionais é relevante para o desenvolvimento das ações de
A cooperação, em todos os aspectos, é fundamental para o compartilhamento de experiências internacionalização devido à possibilidade de expansão nas seguintes vertentes: a ampliação da visão de
exitosas. É dentro das instituições de ensino que são gerados o conhecimento, as pesquisas científicas e mundo dos participantes que travam contato com os diversos modelos educacionais, sociais, econômicos, e
tecnológicas, os projetos de inovação, os relacionamentos acadêmicos e as trocas culturais. Nesse aspecto, a culturais; permite o estabelecimento direto de cooperação bilateral; a disseminação das as potencialidades
cooperação, seja ela nacional ou internacional, é o gatilho para ampliar a qualidade do ensino, da pesquisa da nossa instituição e o compartilhamento de experiências. Em 2018, foram 4 missões realizadas: Chile,
e da extensão, gerando ainda um reconhecimento das ações desenvolvidas pela instituição. Suiça, Austrália e Argentina.

Atualmente o IFNMG apresenta parceria com instituições em seis países, sendo eles: França,
Portugal, Argentina, Espanha, Moçambique e Sudão.

Além das instituições estrangeiras, o IFNMG pactua com o programas que buscam oportunidades
para impulsionar as ações de internacionalização. A saber: o IFNMG é membro do Núcleo Mineiro de
Internacionalização do Ensino Superior, que está ligado à Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (SEDECTES-MG), um programa que incentiva as
cooperações internacionais. O IFNMG é, ainda, parceiro da AFS Intercultura Brasil, uma organização
internacional, educacional, voluntária e sem fins lucrativos, comprometida em oferecer oportunidades de
aprendizagem intercultural.

Capítulo II - Resultados
Núcleo de Idiomas - Testes de Proficiência

O Idiomas sem Fronteiras é uma iniciativa do Ministério da Educação (MEC), com o objetivo de
estimular o estudo de línguas estrangeiras por estudantes brasileiros. Os cursos e os testes de proficiência
são promovidos gratuitamente, graças à parceria estabelecida com universidades em todo o país.

47
O que é TOEFL e TOEIC? Números gerais do IFNMG

Por meio do programa Idiomas sem Fronteiras, o IFNMG é aplicador dos exames de proficiência Os números de cursos, vagas, inscritos, ingressantes, concluintes e matrículas a seguir, tratam-
TOEFL ( Test of English for Foreign Language) e TOEIC ( Test of English fro International Communication). se dos números gerais do IFNMG em 2017 e 2018. Foram levados em consideração todos os alunos da
Esses testes avaliam o nível de conhecimento que o aluno possui na língua inglesa. Tais exames são instituição, com exceção do Pronatec (Bolsa Formação, Mediotec etc.), o qual recebe recurso próprio e não
fundamentais para o ingresso de alunos em instituições de ensino estrangeiras, bem como para o ingresso incide na Matriz Orçamentária do IFNMG. Entretanto, foram consideradas algumas matrículas do Programa
no mercado de trabalho. O IFNMG já aplicou 350 testes, para alunos e servidores, durante os anos de 2014 e-Tec, bem como da Universidade Aberta do Brasil (UAB), os quais, apesar de receberem parte de recurso
a 2016. No ano de 2017, não houve aplicações na rede. No ano de 2018, foi necessário um credenciamento próprio para fomento, são considerados na Matriz Orçamentária, porém com peso menor que os demais
junto a SETEC, para participar das atividades relacionadas ao Idiomas sem Fronteiras. O IFNMG conseguiu alunos de oferta própria presencial. Para alguns indicadores, esses números do e-Tec e da UAB não irão
o credenciamento e, em 2019, poderá aplicar e oferecer cursos de idiomas nos Centros de Línguas e na compor o cálculo.
plataforma MyEnglishOnline.

INDICADORES ACADÊMICOS E ADMINISTRATIVOS


Apresentação e análise de indicadores de desempenho

Os indicadores foram desenvolvidos através da Plataforma Nilo Peçanha (PNP), com base nos
sistemas oficiais do governo federal, sendo: o Sistema Integrado de Administração de Pessoal (Siape) para
os dados referentes aos servidores, o Sistema Integrado de Administração Financeira (Siafi) para os dados
financeiros e o Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica (Sistec) para os
dados referentes às matrículas de alunos.

Instituída pela Portaria nº 1, de 3 de janeiro de 2018, a PNP está no seu segundo ano. O primeiro
trouxe os indicadores de 2017 e, agora, mostra os indicadores com os dados de 2018. Desta forma é possível
uma análise temporal desses dois anos com os parâmetros mais semelhantes, uma vez que, anteriormente,
esses dados referentes às matrículas vinham direto do Sistec, sem as regras estatísticas criadas pela
Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica do Ministério da Educação (Setec/MEC) para a PNP.

Além disso, o maior diferencial da PNP em relação aos sistemas Siape, Siafi e Sistec é que os
dados são públicos, ou seja, todos podem acessar e visualizar através dos links:
Capítulo II - Resultados

• Indicadores de 2017:
http://resultados.plataformanilopecanha.org/2018/
• Indicadores de 2018:
http://resultados.plataformanilopecanha.org/2019/
Desta forma, passamos para a análise dos números do IFNMG.

48
Ao estratificar as matrículas atendidas em 2018, temos as seguintes configurações: Cor e Renda

Dentro do número de alunos pesquisados em 2018, a maioria se declarou como


cor parda.

Distribuição de matrículas presenciais e a distância em 2018

Já na renda familiar per capita, a maioria dos alunos pesquisados está na faixa
abaixo de 1,5 salário mínimo, ou seja, 85%.

Distribuição das matrículas por nível e tipo de curso em 2018

Capítulo II - Resultados
49
Numa análise de cor e renda familiar, tem-se a seguinte situação em 2018:

Pode-se perceber que em todas as raças autodeclaradas predominam alunos com baixa renda familiar per capita, o que demonstra que o IFNMG cumpre o seu papel social de levar a educação pública de
qualidade a todos, inclusive os menos favorecidos.
No que diz respeito ao sexo e a faixa etária dos alunos do IFNMG, a maioria é do sexo feminino e se encontra na faixa entre 15 e 24 anos.
Sexo e faixa etária dos estudantes em 2018
Capítulo II - Resultados

50
A legislação que criou os Institutos Federais – a Lei 11.892/2008 – reza que para o Para melhor visualização da procura da comunidade pelos cursos do IFNMG, realizou-se a
desenvolvimento da sua ação acadêmica, os Institutos Federais, em cada exercício, deverá garantir o estratificação desse indicador, separados por cursos de modalidade presencial e a distância. Distribuição da
mínimo de 50% (cinquenta por cento) de suas vagas para os cursos de educação profissional técnica de
nível médio e o mínimo de 20% (vinte por cento) de suas vagas para atender os cursos de formação de Relação Inscritos por Vagas - Presencial e a distância em 2018
professores da educação básica e profissional.
Já o Decreto 5.840/2006 regulamenta que essas instituições devem disponibilizar o mínimo de
10% (dez por cento) do total de suas vagas para o Proeja.
Diante disso, esse indicador permite identificar a distribuição das vagas do IFNMG e tem-se a
seguinte configuração no ano de 2018:

Atendimento aos percentuais da Lei 11.892/2008 e Decreto 5.840/2006

Este indicador retrata a taxa de evasão global dos alunos em 2018. Nesse caso, não é analisado
somente as turmas já finalizadas, ou seja, é um número geral e com turmas ainda em execução.

Taxa de evasão (global)

O próximo indicador permite identificar o nível de interesse da sociedade pelos cursos ofertados
pelo IFNMG em 2018, pois mostra a relação de candidatos por cada vaga ofertada, seja por processo seletivo,
vestibular ou Sisu. No ano de 2018, houve uma pequena redução dessa taxa quando se compara com o ano anterior.
Ao analisar por modalidade presencial e a distância, tem-se a seguinte composição:
Relação Inscritos por Vagas

Capítulo II - Resultados
51
Já o indicador de eficiência acadêmica analisa os ciclos matrículas finalizadas e com um ano de Ao separar os cursos presenciais e a distância, nota-se que os presenciais têm uma eficiência
prazo para conclusão dos alunos que, por algum motivo, não finalizaram os seus cursos. Desta forma, tem- melhor, conforme a seguir:
se números mais próximos da realidade de cada turma.
Assim, é possível verificar nas turmas concluídas, o índice de eficiência de cada uma, bem como Comparativo do Índice de Eficiência Acadêmica - Presencial e a Distância em 2018
as taxas de conclusão, evasão e retenção do ciclo.

Índice de Eficiência Acadêmica


Em 2017:

O Índice de Titulação do Corpo Docente é calculado de forma que as titulações tem peso de 1 a 5,
no qual os maiores pesos são 4 para mestrado e 5 para doutorado. Desta forma, se todos os docentes forem
doutores, o ápice desse indicador será 5.

Índice de Titulação do Corpo Docente


Em 2018:

A oscilação desse indicador de um ano para o outro é bem pequena, tendo em vista o seu grau de
escala que vai de 1 a 5. Em 2018, houve um aumento no número de docentes doutores na instituição, mas
não o suficiente para aumentar esse indicador que se apresenta com o mesmo índice do ano de 2017.

O objetivo deste indicador é quantificar o número de alunos por docente em tempo integral.
Nesse caso, o cálculo é feito através dos “aluno equivalente”, que a matricula ponderada pelo Fator de
Capítulo II - Resultados

Equiparação de Carga Horária e pelo Fator de Esforço de Curso. Isso iguala as matrículas em seus diferentes
cursos, cuja necessidade de professor pode ser diferente de um para outro, como é o caso de cursos que
Comparando o biênio de 2017 e 2018, percebe-se uma pequena melhoria nesse indicador.
tenham mais aulas práticas, por exemplo.

52
Docentes também são calculados e igualados em trabalho por tempo integral. Isto é, docentes Indicadores Administrativos
em regime de trabalho com menos de 40 horas semanais são computados, proporcionalmente à carga
horária (cada docente com 40 h de trabalho multiplica-se por 1 e com 20 h de trabalho multiplica-se por Gastos Correntes por Aluno
0,5).
OBJETIVO: Quantificar os Gastos por Aluno, por Região e para o País.
Assim, tem-se a seguinte relação:
OBSERVAÇÕES: O SIAFI é o sistema que permite a obtenção das informações financeiras da instituição, e
Relação Matrículas por Professor (RAP) com o SISTEC pode-se obter o total de alunos matriculados, permitindo o cálculo deste indicador.
FÓRMULA DE CÁLCULO: Gastos Correntes / Total de Matriculas Ativas
Onde:
Gastos Correntes = Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos de todos os grupos de
despesa, exceto ação 20RW (Bolsa Formação), 0509 (e-Tec) e 20RJ (Sistema UAB) – Gastos com Inativos e
Pensionistas – Gastos com Investimentos – Gastos com Inversões Financeiras.
Total de Matriculados = total de matrículas ativas, exceto PRONATEC (Bolsa-Formação, e-Tec e UAB)
FONTE DOS DADOS: SIAFI e SISTEC

O Termo de Acordo de Metas e Compromissos (TAM/MEC), define que o número e 20 alunos por
docente é ideal para alcance das metas de maneira eficaz e eficiente, levando em consideração a qualidade
da educação e o recurso público.
Preliminarmente à análise qualitativa do indicador “Gastos Correntes por Aluno”, cumpre
Diante disso, a RAP do IFNMG mostra que, de certa forma, a instituição está aplicando bem os
esclarecer que, conforme Ofício-Circular Nº 11/2015/CGPG/DDR/SETEC/MEC, de 02/03/2015, os indicadores
seus recursos, entretanto isso pode prejudicar a qualidade, uma vez que há um número alto de alunos para
um docente. Esse indicador aponta para a necessidade de ampliar o quadro de docentes da instituição, a para o Relatório de Gestão de 2014 foram retificados, deixando de considerar as matrículas da ação 20RW
fim de atender plenamente à demanda de alunos da região com eficiência e eficácia, e distribuir melhor o - Pronatec e 0509 - Rede e-Tec Brasil, dados estes que foram considerados no cálculo dos indicadores nos

Capítulo II - Resultados
número de estudantes por professor. exercícios de 2012 e 2013, sendo que para os anos de 2017 e 2018 não foram computados os valores gastos
também na ação 20RJ, destinados ao fomento de cursos do sistema Universidade Aberto do Brasil – UAB.

Quanto ao exercício de 2018, a relação custo/aluno do IFNMG teve uma redução aproximada
de 16,32% em relação a 2017. Tal redução tem como principal justificativa o crescimento do número
de matrículas ativas do órgão que passou de 14.465 em 2017 para 18.347 em 2018, representando um

53
crescimento de 3.882 matriculas no período. agosto de 2018, contratações de professores temporários, além da concessão de titulações aos professores
pelo Reconhecimento de Saberes e Competências – RSC e demais progressões previstas na legislação.
Cabe destacar ainda como justificativa, a ocorrência de aumento das despesas liquidadas nos três
grupos de despesas executadas pelo órgão além do crescimento também no montante de pagamentos dos Percentual de Gastos com Outros Custeios
restos a pagar não processados, sendo que tais valores contribuem para a formação dos gastos correntes,
base para o cálculo desse indicador. OBJETIVO: Quantificar o percentual de gastos com Outros Custeios em relação aos gastos totais.
OBSERVAÇÕES: O SIAFI é o sistema que permite a obtenção das informações financeiras da instituição,
Percentual de Gastos com Pessoal tanto dos gastos com outros custos, quanto dos gastos totais, permitindo o cálculo deste indicador.
FÓRMULA DE CÁLCULO: (Gastos com Outros Custeios  * 100) / Gastos Totais
OBJETIVO: Quantificar o gasto total com pessoal em relação aos gastos totais. Onde:
OBSERVAÇÕES: O SIAFI é o sistema que permite a obtenção das informações financeiras da instituição, Gastos com outros custeios = Gastos Totais – Gastos com Pessoal – Gastos com Investimentos – Gastos
tanto dos gastos com pessoal, quanto dos gastos totais, permitindo o cálculo deste indicador. com Inversões Financeiras – Gastos com Benefícios – Gastos com PIS/PASEP
FÓRMULA DE CÁLCULO: (Gastos com Pessoal * 100) / Gastos Totais Gastos Totais = Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos de todos os grupos de
Onde: despesa, exceto ação 20RW (Bolsa Formação), 0509 (Rede e-Tec Brasil) e 20RJ (Sistema UAB)
Gastos com pessoal: Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos do grupo de despesa 1 FONTE DOS DADOS: SIAFI e SISTEC
(Pessoal e encargos sociais)
Gastos Totais: Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos de todos os grupos de despesa,
exceto ação 20RW (Bolsa Formação), 0509 (e-Tec) e 20RJ (Sistema UAB).
FONTE DOS DADOS: SIAFI e SISTEC

Quanto ao Percentual de Gastos com Outros Custeios, podemos observar que em 2018 houve
um aumento de 4,68 %, em relação ao exercício anterior. Um dos fatores que contribuiu para que
Capítulo II - Resultados

houvesse essa variação positiva foi a liberação por parte do governo e consequente utilização total dos
limites orçamentários de custeio por parte do IFNMG no exercício de referência. Em termos de execução,
Pela análise do indicador “Percentual de Gastos com Pessoal”, podemos verificar que em 2018 praticamente todo o recurso de custeio disponibilizado em 2018 para o IFNMG foi executado, sendo que
houve um pequeno aumento de 0,40% em relação aos gastos totais do exercício anterior, fato este que se do valor consignado na dotação atualizada da LOA, aproximadamente 99% foi devidamente empenhado, e
deve a ocorrência de novas nomeações de servidores docentes e técnicos administrativos, para provimento do valor empenhado 79% e 76% correspondem aos percentuais liquidados e pagos respectivamente. Esses
de cargos efetivos do IFNMG juntamente com o aumento salarial de 5% aos cargos docentes a partir de percentuais resultam da crescente necessidade de recursos orçamentários demandados pelo IFNMG, o que

54
inclusive coaduna também com o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2019-2023, documento Pela análise do indicador “Percentual de Gastos com Investimentos” em 2018, podemos inferir
que trás uma serie de ações e metas que remetem para a ampliação de suas atividades, resultando em que o mesmo teve uma redução de 1,65% em relação ao exercício anterior, em função da política de redução
abertura de novas unidades com a consequente abertura de cursos, o que por consequência demandará de recursos para investimentos em todas as áreas. Tal política colaborou para o não atendimento de ações
uma ampliação em sua capacidade e sustentabilidade orçamentária. visando à expansão e reestruturação das unidades do IFNMG, bem como a realização de obras necessárias à
melhoria da infraestrutura física e a aquisição de equipamentos e outros materiais permanentes empregados
Percentual de Gastos com Investimentos na realização das atividades didático-pedagógicas da instituição. Para o grupo de investimentos há também
uma tendência de que vai crescer a necessidade de recursos orçamentários nos próximos cinco anos, em
OBJETIVO: Quantificar o percentual dos gastos em Investimentos e Inversões Financeiras em relação aos decorrência de uma serie de ações e metas que estão previstas no Plano de Desenvolvimento Institucional
gastos totais. (PDI) 2019-2023, o que indica a necessidade de ampliação da previsão de recursos orçamentários visando
OBSERVAÇÕES: O SIAFI é o sistema que permite a obtenção das informações financeiras da instituição, garantir a sustentabilidade do IFNMG.
tanto dos gastos com investimento e inversões financeiras, quanto dos gastos totais, permitindo o cálculo
deste indicador.
FÓRMULA DE CÁLCULO =  (Gastos com Investimentos + Gastos com Inversões Financeiras) * 100) / Gastos
Totais
Onde:
Gastos com Investimentos = Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos do grupo de
despesa 4  (Investimentos).
Gastos com inversões financeiras = Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos do
grupo de despesa 5 (Inversões Financeiras)
Gastos Totais =  Despesas liquidadas e restos a pagar não processados pagos de todos os grupos de
despesa, exceto ação 20RW (Bolsa Formação), 0509 (e-Tec) e 20RJ (Sistema UAB).
 FONTE DOS DADOS: SIAFI e SISTEC

Capítulo II - Resultados
55
CONFORMIDADE E EFICIÊNCIA DA GESTÃO
O IFNMG adota o sistema descentralizado de gestão, cabendo a cada diretor-geral dos Outra iniciativa do IFNMG para superar a restrição orçamentária foi a busca de doações de veículos
campi o gerenciamento orçamentário e administrativo de suas unidades gestoras, com exceção dos usados, em situação de ociosidade junto a outros órgãos públicos. Além da restrição orçamentária, a compra
Campi Avançados Janaúba e Porteirinha, que têm, como ordenador de despesas, o reitor do IFNMG. de veículos foi suspensa pela Portaria nº 17, de 7 de fevereiro de 2018, do Ministério do Planejamento,
Assim, os campi têm autonomia na aplicação dos recursos recebidos. Desenvolvimento e Gestão – MPOG, o que dificultou a aquisição de novos veículos.

O presente capítulo apresenta o gerenciamento dos recursos orçamentários, humanos, Foi concluída a mudança da sede da Reitoria, passando a ocupar apenas um imóvel, o que gerou
tecnológicos e patrimoniais do IFNMG, tendo como meta a missão da Instituição, bem como seus redução nos custos de aluguel, manutenção predial e contratação de terceirizados, além de favorecer a
objetivos. As ações foram pautadas sempre objetivando a eficiência e a conformidade dos processos dinâmica de trabalho das Pró-Reitorias e Diretorias e facilitar o acesso à comunidade interna e externa.
administrativos.
“ Estas ações geraram impactos significativos no planejamento da Instituição ao reduzir gastos e contribuir
Conforme o Regimento Geral do IFNMG, a Pró-Reitoria de Administração (PROAD) tem a para a consecução de metas e objetivos estabelecidos no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI).”
competência de planejar, superintender, coordenar, fomentar e acompanhar as atividades e políticas
de planejamento, administração, gestão orçamentária, financeira e patrimonial no âmbito da No que se refere à conformidade legal, as ações estão pautadas no cumprimento das orientações
Reitoria, do Centro de Referência em Formação e Educação a Distância (Cead) e dos Campi Avançados da Procuradoria Federal junto ao IFNMG, responsável pelas atividades de assessoramento e consultoria
Janaúba e Porteirinha. Estabelece e supervisiona a implementação de políticas e diretrizes voltadas jurídica; na legislação pertinente, principalmente os princípios constitucionais, as Leis 8.666/93 e 10.520/02,
à economicidade e à eficácia administrativa; atua no planejamento das políticas institucionais, com acórdãos e orientações do Tribunal de Contas da União (TCU), normas da Advocacia-Geral da União (AGU) e
vistas a garantir a execução dos planos estratégicos de todo o IFNMG. instruções normativas do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MPOG).

A Reitoria exerce papel articulador entre as unidades gestoras executoras do IFNMG, junto A confiabilidade das informações prestadas está respaldada em informações obtidas diretamente
aos órgãos superiores e outras esferas administrativas, buscando alinhar ações para os objetivos de registros dos sistemas automatizados de informações da Administração Pública e declarações firmadas
estratégicos da Instituição, nos encaminhamentos para obtenção de recursos financeiros provenientes por gestores dos campi do IFNMG, Unidades Gestoras – UG executoras.
de cooperação, Termos de Execução Descentralizada (TED) e emendas parlamentares destinadas ao

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


IFNMG, com o objetivo de potencializar os recursos do orçamento próprio. A seguir, a apresentação dos resultados obtidos no exercício de 2018, conforme as Diretrizes do
Planejamento, referentes às áreas de gestão orçamentária e financeira, gestão de pessoas, tecnologia da
Dentre as principais ações realizadas, registra-se um convênio com a Companhia de informação, licitação e contratos, infraestrutura e gestão patrimonial e sustentabilidade ambiental.
Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais (Codemig), para a construção de um bloco de salas
de aula e reforma de edificação para laboratórios de mineralogia e tratamento de minérios para o
Campus Araçuaí do IFNMG, orçado em R$ 3.000.000,00 e licitado no valor de R$ 2.713.190,37,
cuja obra já se encontra em andamento. A busca pela parceria surgiu como alternativa à restrição
orçamentária e à necessidade de superação do déficit de quatro salas de aula e demanda de mais três
salas que serão necessárias ao campus até 2021, conforme o Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI). A obra atenderá 1.200 alunos, tendo em vista que as salas de aula serão utilizadas por todos os
cursos do campus. Os valores referentes a essa ação não fazem parte dos gastos com contratações aqui
apresentados, uma vez que a Codemig arcou com o custo da obra.

57
ALOCAÇÃO DE RECURSOS E ÁREAS ESPECIAIS DE GESTÃO
GESTÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
1 – Perfil do Gasto da Unidade Orçamentária.
Para a compreensão da execução dos recursos recebidos pelo IFNMG, as tabelas apresentam
No serviço público, o dinheiro é denominado de recursos orçamentários, os quais são estipulados um detalhamento dos créditos orçamentários, também denominadas de dotações orçamentárias. Estão
na Lei Orçamentária Anual (LOA). No caso do IFNMG, os recursos orçamentários são provenientes da Matriz presentes nas tabelas as dotações inicial e atualizada. As despesas estão separadas por ações, grupo e
Orçamentária, por meio do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), e também podem ser natureza de despesas com seus respectivos elementos de despesas. Nas tabelas, constam ainda seus
provenientes de Termos de Execução Descentralizada (TED). Esses instrumentos podem ser compreendidos montantes individualizados (valores acumulados) para as despesas, que foram indicadas para pagamento
como fontes de recursos orçamentários. Assim, os recursos orçamentários executados pelo IFNMG em 2018 (fase do empenho), verificadas (fase da liquidação) e pagas no ano de exercício. Os gráficos referentes
têm base na LOA, PNAE e TED. Entendem-se por despesas executadas os recursos orçamentários utilizados aos exercícios imediatamente anteriores a esta prestação de contas foram apresentados para fins de
pela Instituição. comparabilidade, conforme pode ser observado nas tabelas seguintes.
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

58
Grupo de despesas 1: Pessoal e Encargos Sociais

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Uma análise do desempenho orçamentário e financeiro do IFNMG no exercício de 2018 permite Ressalta-se também que todos os recursos orçamentários disponibilizados para o grupo de
verificar que, para o grupo de despesas 1: pessoal e encargos social, ocorreu uma elevação da dotação inicial despesas 1 foram empenhados e liquidados dentro do exercício, ficando apenas cerca de 8% pendente de
para a dotação atualizada de, aproximadamente, 14%. É possível citar, como principais fatores para justificar pagamento, devido à mudança no critério de processamento das ordens de pagamento, em dezembro de
essa elevação: o aumento salarial de 5% aos professores a partir de agosto de 2018; novas nomeações 2018. Isso porque a provisão da despesa ocorreu no mês de competência, ou seja, dezembro, no entanto,
de servidores e contratações de professores temporários; concessão de titulações aos professores pelo o desembolso ocorreu no mês seguinte, isto é, apenas na data do efetivo pagamento. Dessa forma, em
Reconhecimento de Saberes e Competências (RSC) e demais progressões previstas na legislação. Cabe função da mudança dos critérios no processamento da folha de pagamento a partir de dezembro de 2018,
destacar que, nos três anos em análise, houve essa elevação das despesas de pessoal, sendo uma tendência houve a inscrição de restos a pagar processados para o grupo de despesas com pessoal e encargos sociais,
para os anos seguintes, uma vez que o IFNMG conta com concursos vigentes, assim como quadro de novas diferentemente do que vinha ocorrendo em anos anteriores.
vagas aprovadas pelo Ministério da Educação, o que permite ao insituto a utilização dessas vagas, seja
mediante o aproveitamento, seja mediante realização de novo concurso.

59
Para o grupo de despesas 4 – Investimento

No exercício de 2018, houve um acréscimo


aproximado de 84% na dotação inicial prevista na LOA em
relação à dotação atualizada. Tal variação é resultado da
liberação de emendas parlamentares individuais, da ordem
de R$1.650.000,00, bem como de créditos adicionais, no
valor de R$826.291,00. No entanto, apesar de ter ocorrido
uma variação positiva na dotação da LOA 2018 para o grupo
em análise, fato esse verificado também nos dois exercícios
imediatamente anteriores, o IFNMG vem experimentando
uma redução drástica de recursos de investimento,
alcançando os percentuais de 44% e 58%, nos anos de 2017
e 2016, respectivamente. Esse fato interfere diretamente
no alcance das metas e objetivos estabelecidos para o
IFNMG, uma vez que inviabiliza qualquer nova perspectiva
de crescimento, pois, para isso ocorrer, é preciso garantir
uma infraestrutura mínima para as unidades integrantes
do IFNMG receber e atender, com qualidade, os seus
alunos nas mais diversas modalidades de ensino por ele
ofertadas. Para o grupo de investimentos, há também uma
tendência de que irá aumentar a necessidade de recursos
orçamentários nos próximos cinco anos, coinscidindo com
o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2019-
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

2023, que traz uma série de ações e metas que remetem


à ampliação de suas atividades, seja em área territorial,
seja em número de cursos, o que, por consequência,
demandará uma ampliação em sua capacidade e
sustentabilidade orçamentária. Praticamente, todo o
recurso de investimento disponibilizado em 2018 para o
IFNMG foi executado, sendo que, do valor empenhado, 33%
foram devidamente liquidados e 30% pagos. O elemento
de materiais permanentes foi aquele que mais consumiu
recursos do grupo, em função da necessidade de equipar
e mobiliar os espaços recém-construídos em unidades do
IFNMG.

60
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão
61
62
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão
Para o grupo de despesas 3 – Outras Despesas Correntes,

No exercício de 2018, houve um acréscimo aproximado de 3% na dotação inicial prevista na nova perspectiva de crescimento, pois nesse grupo é que são custeadas, dentre outras despesas, aquelas
LOA em relação à dotação atualizada. Tal variação é mais significativa na ação 20RL, resultado da liberação relacionadas ao funcionamento da instituição, além das despesas com assistência ao estudante, visando
de emenda parlamentar individual de custeio, no valor de R$600.000,00 e remanejamento de valor à sua permanência no ambiente escolar. Portanto, para o grupo Outras Despesas Correntes, há também
superestimado, inicialmente, na ação 2016H, no valor de R$118.590,00. Os demais valores significativos uma tendência de aumento da necessidade de recursos orçamentários nos próximos cinco anos. Esse fato
de variações das dotações correspondem às ações 2004 e 212B, nos percentuais respectivos de 17,50% está em conformidade com o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2019-2023, que traz uma
e 6,50% e se referem aos benefícios obrigatórios pagos aos servidores no grupo despesas correntes. série de ações e metas que remetem à ampliação de suas atividades, como a abertura de novas unidades
Essa mesma variação positiva na dotação de 2018 pode ser verificada também nos dois exercícios com a consequente abertura de novos cursos, o que, demandará uma ampliação em sua capacidade e
imediatamente anteriores, com uma leve queda na diferença entre os anos de 2017 e 2018, o que pode sustentabilidade orçamentária. Praticamente, todo o recurso de custeio disponibilizado em 2018 para o
significar uma tendência de estabilidade ou redução na disponibilidade desses recursos ao IFNMG. No caso IFNMG foi executado, sendo que, do valor consignado na dotação atualizada da LOA, aproximadamente
dessa tendência se confirmar, assim como no grupo das despesas com investimentos, esse fato vai interferir 99% foram devidamente empenhados, e, do valor empenhado, 79% e 76% correspondem aos percentuais
diretamente no alcance das metas e objetivos estabelecidos para o IFNMG, uma vez que inviabiliza qualquer liquidados e pagos, respectivamente.

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Recursos Recebidos por Transferências:
e materiais de consumo, para atender aos programas Mediotec e PNAE. Dentre os principais objetos
Dentre os recursos recebidos pelo IFNMG, em 2018, estão aqueles repassados ao órgão via executados com a utilização dos recursos provenientes das transferências recebidas pelo IFNMG, em 2018,
transferências voluntárias, que compreendem a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente estão: a realização de obras e aquisição de mobiliário e equipamentos na ação 20RG; o pagamento de diárias
da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira para a execução de ações, cuja e passagens para atender alunos do Programa de Pós-Graduação em Educação Profissional e Tecnológica
competência seja exclusiva da União. Em 2018, o IFNMG contou com recursos provenientes de transferências – ProfEPT, na ação 6380; a realização do Projeto Alvorada na ação 20UG, que trata da implementação do
no montante de R$13.331.326.09, sendo que, desse valor, aproximadamente, 94% foram empenhados. curso Eletricista Instalador Residencial de Baixa Tensão, a fim de capacitar e promover a inclusão social de 30
Os percentuais de valores liquidados e pagos correspondem a 20% e 17%, respectivamente, do valor pessoas egressas do sistema prisional de Montes Claros – MG; e, por fim, na ação 00PI, ocorreu a aquisição
empenhado. Destaca-se ainda que, do total recebido, não foram utilizados cerca de 6% do valor, tendo, por de gêneros de alimentação para alunos da educação básica, em atendimento ao estabelecido no Programa
justificativa, a ocorrência de problemas técnicos no momento das contratações de gêneros de alimentação Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).

63
Restos a Pagar inscritos no exercício

A Lei 4.320/64 considera os restos a pagar como sendo


as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro
de cada exercício financeiro, distinguindo-se as processadas das
não processadas. Entende-se por Restos a Pagar Processados
aqueles cujo empenho foi entregue ao credor, que, por sua vez,
já forneceu o material, prestou o serviço ou executou a obra, e a
despesa foi considerada liquidada, estando apta ao pagamento.
Nessa fase, a despesa processou-se até a liquidação e, em termos
orçamentários, foi considerada realizada, faltando apenas a
entrega dos recursos, mediante o pagamento. Já os Restos a
Pagar Não Processados são aqueles cujo empenho foi legalmente
emitido, mas o objeto adquirido ainda não foi entregue ou
depende de algum outro fator para sua regular liquidação, ou
seja, a despesa não se encontra devidamente processada.
Para fins deste relatório, os restos a pagar foram
detalhados na tabela intitulada Restos a Pagar Processados e Não
Processados Inscritos no Exercício e na tabela denominada de
Restos a Pagar de Exercícios Anteriores Reinscritos no Exercício.
Os restos a pagar não processados inscritos no exercício 2018
correspondem ao valor de R$26.698.935,83, enquanto os
processados somam R$17.715.776,59, sendo que, em termos
percentuais, representam 10% e 7%, respectivamente, do valor
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

total empenhado em 2018, representado pelo montante de


R$281.503.931,24 nos três grupos de despesas, acrescidos dos
valores recebidos por transferências voluntárias.
Cabe destacar que, em dezembro de 2018, ocorreu
mudança nos critérios no processamento da folha de pagamento
mensal dos servidores, sendo que os valores foram provisionados
dia 31 de dezembro e impactou os empenhos somente na data
de geração das ordens de pagamento, ou seja, dia 02 de janeiro
de 2019. Dessa forma, houve a inscrição de restos a pagar
processados para o grupo de despesas com pessoal e encargos
sociais, diferentemente do que vinha ocorrendo em anos
anteriores.

64
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão
Dos restos a pagar reinscritos de exercícios anteriores, pode-se observar que, entre os processados, representativos e justificados, em parte, pela metodologia de liberação de recursos e limites orçamentários;
houve uma execução de quase todo o saldo existente, restando apenas o montante de R$7.502,50 para já nos limites do encerramento dos exercícios financeiros, o órgão é obrigado a emitir os empenhos e,
execução posterior. Já para os restos a pagar não processados reinscritos de exercícios anteriores, do consequentemente, a sua inscrição como restos a pagar para execução em exercícios seguintes. No entanto,
saldo inicial de R$ 53.737.616,63, ocorreram liquidações no percentual aproximado de 44%, enquanto o órgão não está alheio a essa realidade e tem tomado medidas para melhor gerir os saldos de restos a
que houve cancelamentos da ordem de 10%, restando, ainda, um saldo final para execução posterior pagar existentes, podendo citar, como exemplo, a instituição de meta específica para execução mínima
de R$24.892.397,37. Em termos gerais, os valores inscritos e reinscritos em restos a pagar do IFNMG são anual de restos a pagar no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) 2019-2023.

65
GESTÃO DE PESSOAS
1.1 Conformidade legal

Referente à área de Gestão de Pessoas, o IFNMG observa e aplica, nos seus processos, as
orientações, recomendações e determinações dos órgãos superiores, no âmbito do Sistema de Pessoal Civil
da Administração Federal (SIPEC) e dos órgãos de controle da Administração Pública.

Essa necessidade de atenção às orientações dos órgãos superiores e dos órgãos de controle faz
com que a área de gestão de pessoas do IFNMG proceda diariamente o acompanhamento das matérias que
tratam sobre a legislação afeta à área de pessoal, o que proporciona a adequação aos procedimentos já
existentes, a criação de novos processos e a regulamentação das atividades de gestão de pessoas do órgão.

Em relação a esses procedimentos de conformidade, destacam-se o controle e acompanhamento O acompanhamento das licenças e afastamentos resultou no registro de 1.471 cadastros, em
da entrega das Declarações de Bens e Renda, o controle e acompanhamento dos registros de informação 2018, no Siapenet, de diferentes tipos, como os afastamentos para participação em programa de pós-
graduação stricto sensu no país, a licença para capacitação, licença gestante, licença paternidade, licença
no sistema e-pessoal, o acompanhamento dos processos instruídos a título de reposição ao erário e o
para tratamento da própria saúde e outros.
acompanhamento das concessões, licenças e afastamentos dos servidores do órgão.
1.2 Avaliação da força de trabalho
Em relação à entrega da Declaração de Bens e Rendas (DBR) de 2018, todos os servidores
ocupantes de Função Gratificada (FG), Cargo de Direção (CD) e Função de Coordenação de Curso (FCC) A força de trabalho do IFNMG é composta por servidores de duas carreiras distintas, com
procederam à entrega da DBR ou autorizaram seu acesso por meio de formulário específico, conforme atividades específicas, a saber: professor do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico (Lei n. 12.772, de 2012) e
disposto na Instrução Normativa – TCU n.º 67, de 6 de julho de 2011. técnico-administrativo em Educação (Lei n. 11.091, de 2005).

Verifica-se também a conformidade em relação ao cadastro dos atos de admissão de pessoal, 2017 2018
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

aposentadorias e concessão de pensão civil, referentes ao ano de 2018, devidamente registrados no sistema
e-Pessoal do TCU.

Sobre os processos de reposição ao erário, conforme dados constantes no Sistema Eletrônico


de Informações (SEI) do IFNMG, em 2018, foram concluídos 72 processos seguindo os ritos da Orientação
Normativa SGP/MP nº 5, de 21/02/2013, sendo 30 sobre ressarcimento de assistência à saúde, 20 a respeito
de horas de sobreposição do Pronatec e outros 22 sobre assuntos variados.

Referente ao acompanhamento dos benefícios, ainda de acordo com os dados do SEI, foram
efetivadas, em 2018, o total de 695 concessões dos seguintes benefícios:

Fonte: Suap - IFNMG

66
Distribuição dos servidores efetivos por gênero A qualificação dos servidores ocupantes de cargos efetivos no IFNMG consta dos quadros a seguir:

Fonte: Suap - IFNMG


Além dos servidores ocupantes de cargos efetivos, o IFNMG conta, em seus quadros, com
servidores contratados temporariamente para exercerem a função de professor substituto, sendo que esses
servidores temporários atuam nos afastamentos legais dos docentes efetivos. Também é responsabilidade
da gestão de pessoas do IFNMG atuar em relação a servidores aposentados, pensionistas, estagiários e
outros tipos de vínculos, conforme quadro a seguir.

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Fonte: Suap - IFNMG

Ainda em relação aos servidores efetivos, é possível observar que quase metade do quadro de
pessoal encontra-se na faixa etária de 31 a 40 anos.

Quantitativo de servidores por situação funcional


Fonte: Suap - IFNMG

67
Fonte: DW-Siape

Necessidade de Recursos Humanos

De acordo com o modelo de dimensionamento de cargos efetivos estabelecido pela Portaria/MEC


nº 246, de 15/04/2016, este Instituto deverá contar com 721 cargos Técnico-administrativos em Educação
(TAE) e 770 cargos de professor do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico. Atualmente, encontra-se provido o
Fonte: DW-Siape percentual correspondente a 90,98% dos cargos Técnico-administrativos, havendo, portanto, a necessidade
Os servidores efetivos do órgão estão distribuídos pelas unidades do IFNMG da seguinte de provimento de mais 65 cargos. Em relação aos cargos de professor, encontra-se provido o percentual
forma: correspondente a 81,81% dos cargos previstos, havendo, dessa forma, a necessidade de provimento de mais
140 cargos.
1.3 Estratégia de recrutamento e alocação de pessoas
Plano de Remoção de Servidores
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

A movimentação dos servidores entre unidades do IFNMG acontece em conformidade com


o Regulamento de Remoção Interna, aprovado por Resolução do Conselho Superior (Resolução CS Nº
07/2013, alterado pela Resolução CS nº 16/2014).

A modalidade mais comum de movimentação de servidores se dá por meio de processo seletivo


de remoção, que ocorre sempre que há novas vagas para provimento, seja em decorrência de vacâncias ou
por ampliação do quadro de servidores docentes ou técnico-administrativos em educação.

Tem ocorrido, também, um número significativo de remoções, independentemente do interesse


da administração, por motivo de saúde do servidor ou de seus dependentes.

68
Raramente ocorre remoção de ofício ou a critério da administração, tudo de conformidade com o
regulamento vigente.

Seleção e Recrutamento de Pessoas

O ingresso de servidores efetivos no quadro de pessoal do IFNMG se dá por meio de concurso


público, de acordo com o que dispõe a Constituição Federal, a Lei nº 8.112/1990 e o Decreto nº 6.944/2009.

A Diretoria de Gestão de Pessoas, após o levantamento das vagas passíveis de provimento,


submete-o à apreciação dos órgãos superiores do Instituto, os quais definem a distribuição das vagas entre
as unidades do IFNMG.

Após a definição dos quantitativos de cargos por unidade, assim como das áreas de atuação, no
caso de servidor docente, a DGP formaliza processo com o pedido de autorização do reitor para a realização
do concurso público. Após a autorização, o processo é encaminhado à Comissão Permanente de Concursos
(COPEC), subordinada à Diretoria Executiva do IFNMG, à qual compete o planejamento e a organização dos
concursos.

Concomitantemente com a realização do concurso, ocorre o processe seletivo de remoção interna


dos servidores, para definição das localidades onde ocorrerão os provimentos dos cargos.

No caso de contratação de professores substitutos, a gestão dos processos fica a cargo da Reitoria,
e a execução, sob a responsabilidade de comissão local nos campi.

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


1.4 Detalhamento da despesa de pessoal (ativo, inativo e pensionista)

O gasto total na rubrica de despesa de pessoal do IFNMG, em 2018, alcançou a importância


de R$ 202 milhões. Somente com o pessoal ativo, o gasto total foi de R$ 188,2 milhões, sendo que 80%
desse quantitativo corresponde aos vencimentos e vantagens fixas, tais como a retribuição por titulação
devida aos docentes e o incentivo à qualificação dos técnicos administrativos. A despesa com os servidores
aposentados foi de R$ 10,6 milhões e, com os pensionistas, de R$ 3,1 milhões.

69
Tabelas de remuneração

Para as duas carreiras de ingresso em cargos efetivos no IFNMG, a tabela com a remuneração no
nível inicial de cada cargo, com referência a dezembro de 2018, é a seguinte:

Fonte: Painel estatístico de pessoal – PEP

1.5 Avaliação de desempenho, remuneração e meritocracia

Progressão funcional

A Avaliação de Desempenho é o procedimento pelo qual o servidor é submetido, para fins *Há valores diferentes para os regimes de 40h e 20h.
de progressão e promoção. Consiste no processo de mensuração e acompanhamento do servidor no *Há também percentuais incidentes sobre o ensino fundamental completo, ensino médio completo e
ensino médio profissionalizante ou ensino médio com curso técnico completo.
exercício do seu cargo, possibilitando o desencadeamento de ações que permitam o desenvolvimento e o
aprimoramento das competências necessárias ao bom desempenho de suas funções. No ano de 2018, 312 Fonte: Tabela de Remuneração dos Servidores Públicos Federais Civis – MPDG
servidores progrediram na carreira por mérito profissional.
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

Ações de saúde, qualidade de vida e segurança no trabalho


Estágio probatório
Foram realizadas diversas ações de qualidade de vida no trabalho no exercício de 2018, as quais
Em 2018, concluíram o estágio probatório 136 servidores lotados na Reitoria e nos 11 campi do contribuíram para a manutenção de ambiente de trabalho positivo e saudável, favorecendo o bem-estar e
IFNMG, adquirindo a estabilidade e passando a fazer jus a uma série de benefícios. O estágio probatório visa a produtividade da coletividade organizacional:
capacitar e desenvolver o servidor para o efetivo desempenho do cargo e a Avaliação de Desempenho apoia
esse objetivo, oferecendo informações para que o servidor receba o treinamento necessário para um serviço * Contratação de exames médicos periódicos
* Semana de prevenção ao estresse
produtivo e de qualidade. Nesse contexto, faz-se importante verificar os fatores intervenientes que afetam
* Semana do servidor
o servidor no exercício do seu cargo, procurando saná-los para que o serviço seja executado da melhor forma * Campanhas de sensibilização Setembro Amarelo, Outubro Rosa e Novembro Azul
possível. * Dia das Mulheres
* Dias das Mães
* Dia dos Pais

70
A Instituição realizou a primeira pesquisa de Clima Organizacional e mediu, pela segunda vez, os
indicadores de saúde e qualidade de vida dos servidores.

Evasão de servidores

O maior quantitativo de evasão de servidores efetivos se dá por posse em outro cargo


inacumulável. Referente aos contratados, destaca-se a quantidade de finalizações de contratos pelo decurso
do tempo, em 2018, conforme quadro a seguir:

Fonte: DW-Siape
O quadro a seguir relaciona as principais ações coletivas realizadas no ano de 2018:
1.6 Capacitação: estratégia e números

O IFNMG possui orçamento na ação 4572 para a capacitação de seus servidores. Esse recurso é
dividido por todas as unidades, de forma que cada uma delas tenha a autonomia para definir sobre sua

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


aplicação em atividades de capacitação e qualificação, as quais devem estar alinhadas com os objetivos
estratégicos da Instituição, definidos no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e no Programa
Institucional de Desenvolvimento dos Servidores (PIDS).

Nesse sentido, e visando à melhoria da qualidade dos serviços prestados pelo IFNMG, foi elaborado
o Plano Anual de Capacitação (PAC) 2018, que é um instrumento do PIDS, “composto por propostas de ações
de capacitação, que visam nortear a formação e o desenvolvimento contínuo dos servidores da instituição”.
No ano de 2018, foram capacitados 428 servidores, superando em 16% a meta prevista para essa ação no
referido ano. Dentre as principais ações realizadas, estão as ações coletivas, que são ações promovidas pela
Instituição, voltadas para o público interno, com o objetivo de alcançar o maior número de servidores que
demandam a necessidade de aprimorar seus conhecimentos em determinada área estratégica.

71
Além das ações coletivas, muitos servidores tiveram
a oportunidade de participar de eventos de capacitação
promovidos por outras instituições no país, no ano de 2018,
como exemplo: O Encontro Nacional de Dirigentes de Pessoal e
Recursos Humanos das Instituições Federais de Ensino (ENDP),
a Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de
Contratações Públicas, o 1º Congresso Brasileiro de Auditoria e
Controle Interno (COBACI) 2018, entre outros, que resultaram na
capacitação de 25 servidores.

As capacitações individuais promovem a ampliação


de conhecimentos técnicos que impactam diretamente na
melhoria dos serviços prestados pelos servidores contemplados.

A seguir relacionamos ações de capacitação voltadas


exclusivamente para os servidores docentes do IFNMG, em
algumas unidades:

Ações realizadas

Realização do Encontro Pedagógico; Participação no


Encontro do Ensino com docentes e servidores da Assessoria
Pedagógica, CRE e CRA; Oferta do Curso de Metodologias Ativas
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

no Campus; Oferta do Curso de Empreendedorismo em parceria


com o SEBRAE; Seminário para Coordenadores de Curso de
Graduação; Participação no Seminário de Iniciação Científica (SIC
2018); Participação dos docentes e alunos no Campus Party, em
Belo Horizonte; Reunião de capacitação de coordenadores em
novos recursos de avaliação de cursos do MEC; Participação nas
Olimpíadas Brasileiras de Robótica (etapas regional e estadual);
Disponibilização de diárias para que docentes participassem de
cursos de capacitação nas suas respectivas áreas de atuação;
Curso básico de Libras; Semana Nacional do Ensino Médio
Integrado; Fundamentos de governança em TI; REVIT com foco
em projetos arquitetônicos; Fórum de graduação; Capacitação

72
em Inovação e Pós-Graduação; Emergências clínicas e traumatologia para equipe; Classificação e Análise de e não se sabe a previsão para a entrega de todos os módulos.
Grãos; Participação na II SEMAT. O IFNMG tem buscado adotar sistemas informatizados alternativos, desenvolvidos por outras
instituições públicas ou empresas privadas, na tentativa de garantir o atendimento das demandas, que
É importante assinalar que a execução de todas as ações de capacitação busca sempre, continuam num movimento crescente.
em primeira análise, promover o desenvolvimento profissional dos servidores e a multiplicação do
conhecimento, visando entregar um serviço de excelência, eficiente e efetivo, ao público externo e interno Melhoria da Governança de Gestão de Pessoas
do IFNMG.
O Tribunal de Contas da União (TCU) tem medido o índice de Governança de Pessoal dos órgãos do
1.7 Principais desafios e ações futuras Poder Executivo Federal. Em todas as avaliações realizadas, o IFNMG obteve resultado que posiciona a área
de gestão de pessoas num estágio “Inicial”, ou seja, necessita avançar para um patamar superior. Algumas
Alinhamento com o PDI da Instituição medidas estratégicas devem ser adotadas pela Instituição, para transformar essa realidade e melhorar o
índice de governança, a saber:
Alguns dos principais desafios da área de gestão de pessoas do IFNMG poderão ser superados, na
medida em que os objetivos estratégicos definidos no Plano de Desenvolvimento Institucional 2019-2023 * Elaborar um plano de metas e ações para a melhoria do índice de governança de pessoal;
forem cumpridos. * Estabelecer uma Política Institucional de Gestão de Pessoas;
* Reformular seu Comitê Estratégico de Gestão de Pessoas, com uma composição de representantes de
Nesse sentido, será de fundamental importância o apoio da Alta Administração, para dotar o diversas áreas e segmentos;
setor de recursos e competências necessárias para a realização de todas as ações previstas no planejamento * Implementar rotinas de controle e gestão de riscos dos processos;
institucional. * Implantar modelo de gestão e de processos estratégicos de gestão de pessoas, tais como: Gestão por
Competências, Gestão do Conhecimento e da Inovação Organizacional, Gestão do Clima Organizacional,
Objetivos Estratégicos do PDI: Gestão de Cultura e Mudança Organizacional, Desenvolvimento da Liderança, Gestão da Diversidade e
Sustentabilidade.
* Promover a melhoria e inovação das práticas de gestão de pessoas.
* Fortalecer e consolidar as ações para ingresso e qualificação de servidores. Consolidação da Força de Trabalho

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


* Incentivar o desenvolvimento, com foco na melhoria do desempenho profissional, no engajamento, na
saúde, na segurança e na qualidade de vida. Conforme demonstrado nos itens anteriores, a força de trabalho do IFNMG ainda não alcançou
* Promover a qualificação dos docentes e técnicos administrativos em educação, para fortalecer as práticas a sua totalidade, tanto de professores quanto de técnicos administrativos, prevista na Portaria MEC nº
educacionais, visando à melhoria da formação dos estudantes nos processos de aprendizagem. 246/2016. Dessa forma, a abertura de novos cursos e o aumento da oferta de vagas, além da prestação de
outros serviços, depende diretamente da liberação das vagas pelo Ministério da Economia e Ministério da
Defasagem ou inexistência de sistemas de informações gerenciais e de controle Educação.

Os órgãos integrantes do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) do Poder Executivo ainda utilizam o A ampliação do Banco de Professor Equivalente (BPEq) e do Quadro de Referência dos Servidores
SIAPE como o principal sistema de informação para execução e gestão das rotinas da área de pessoal. O Técnico-Administrativos em Educação (QRSTAE), instrumentos que estabelecem o limite de ocupação de
sistema é antigo e não oferece funcionalidades que contribuam para melhorar o desempenho da área nas cargos na instituição, tem sido lenta e irregular. Dessa forma, não acompanha a programação das ações
rotinas mais operacionais. Para substituir o SIAPE, está sendo desenvolvido o SIGEPE, o qual deverá alterar estratégicas previstas no Plano de Desenvolvimento Institucional, nem responde tempestivamente às
sensivelmente o contexto atual. Todavia, a implantação integral do SIGEPE tem sido adiada constantemente, novas demandas que surgem eventualmente.

73
Também observamos a necessidade de composição de equipe multiprofissional para atender
Outro desafio relativo à força de trabalho diz respeito à necessidade de contratação de às diversas situações inerentes à saúde integral dos servidores. Assim, essa equipe deveria contar com
profissionais especializados para atendimento de alunos com determinadas deficiências. Essa contratação Assistente Social, Terapeuta Ocupacional, Psicólogo, Médico do Trabalho e Engenheiro de Segurança do
depende de autorização prévia dos Ministérios da Economia e da Educação. No entanto, tem-se observado Trabalho. Como a quantidade de cargos da Instituição é restrita, entende-se que o órgão central do SIPEC
grande dificuldade para obter essa autorização. Isso tem resultado na abertura de procedimentos judiciais e poderia estruturar as unidades SIASS com o pessoal necessário para cumprimento da política de atenção à
representações no Ministério Público Federal, contra a Instituição, por iniciativa das famílias dos alunos que saúde dos servidores.
sentem prejudicados com a situação.
GESTÃO DE LICITAÇÃO E CONTRATOS
Evasão e rotatividade de servidores
Ao contrário dos particulares, que dispõem de ampla liberdade para realizar as suas aquisições,
Nos últimos anos, temos verificado uma grande movimentação de pessoal saindo da Instituição, no serviço público, a licitação é a forma de aquisição de bens, contratação de obras e prestação de serviços
principalmente, em processos de redistribuição para outros órgãos. A capilaridade das instituições da em geral.
Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica contribui para que as pessoas busquem
oportunidades em concursos públicos de outros estados e regiões, e que, posteriormente, tentem retornar A licitação tem princípio constitucional e observância obrigatória pela administração pública,
aos seus locais de origem. com algumas exceções, pelos quais a lei permite ao administrador público contratar, de forma direta, sem
licitação. A gestão das licitações e dos contratos é norteada, fundamentalmente, na sua conformidade, pela
Outro fator desafiante é a rotatividade interna de pessoal, por meio de processos de remoção. Lei Federal nº 8.666/1993 e pela Lei Federal nº 10.520/2002, que constituem as legislações básicas sobre
Mesmo a Instituição tendo adotado uma política interna para tentar melhor alocar as pessoas em unidades licitações e contratos para a administração pública no âmbito da União, pelo planejamento estratégico e de
mais próximas de seus locais de origem, a remoção ainda reflete no desenvolvimento institucional, acordo com as mentas estabelecidas no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI).
sobretudo, no que tange à gestão do conhecimento e à retenção de talentos.
Gastos das contratações para o funcionamento administrativo
Ainda em relação à remoção interna, tem crescido o número de casos decorrentes da necessidade
de tratamento de saúde do próprio servidor ou para acompanhamento de pessoa da família. Tendo em Foram gastos pela Reitoria, somado aos gastos dos campi, o montante
vista que vários municípios onde estão as unidades do IFNMG têm serviços públicos ou particulares de de R$ 44.756.462,49 para a contratação de materiais e serviços, sendo R$
35.042.711,62 para custeio e R$ 9.713.750,87 para investimento. Realizados
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

saúde precários ou restritos, existe uma pressão para a movimentação interna direcionada para as unidades
localizadas na principal cidade da região de abrangência da Instituição. 448 processos administrativos de contratação, além de termos aditivos de
acréscimos de valor aos contratos de prestação de serviços continuados ou
Estrutura e funcionamento do SIASS iniciados em exercícios anteriores ainda em execução.

A Instituição possui uma unidade do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor


(SIASS), que conta com apenas dois médicos habilitados como peritos oficiais para atuar na cidade polo
da sua área de abrangência. Além de atender aos servidores do IFNMG e atuar na atenção aos alunos no
campus, essa unidade presta atendimento aos servidores dos demais órgãos federais que demandam por
homologação dos atestados médicos e realização de juntas, conforme o caso.

74
Os serviços de TI contratados são cópias e reprodução de documentos, locação de software,
suporte de infraestrutura de TI, comunicação de dados e redes, computação em nuvem, emissão de
certificados digitais, treinamento/capacitação em TIC, outsourcing de impressão, que totalizaram um custo
de R$ 1.008.835,89. O gasto com aquisição de equipamentos de TI foi de R$ 1.886.494,12.

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Para minimizar os gastos com o custo de energia elétrica, os gestores têm analisado a
possibilidade de aquisição de usinas fotovoltaicas, considerando que a área de abrangência do IFNMG é
bastante favorável à implantação dessa tecnologia de geração de energia elétrica.

Dos gastos de funcionamento da instituição, os serviços de terceirizados é o mais significativo em


volume e gera um impacto muito grande para todos os campi. Mesmo após redução de postos de trabalho
contratados e redução da frequência de limpeza dos ambientes – medidas adotadas pela gestão dos campi
e Reitoria para minimizar o impacto desse custo no orçamento –, o serviço de terceirização de mão de obra
representa 44,5% do custo de manutenção do IFNMG.

75
Justificativa para outras contratações
Modalidades das principais contratações
Contratações diversas foram realizadas,
destinadas à aquisição de serviços ou materiais para o
funcionamento dos laboratórios, dos espaços didáticos/
pedagógicos relacionados ao ensino, pesquisa e extensão,
além dos setores administrativos.

O Programa Nacional de Alimentação Escolar


(PNAE) se destaca pela importância social. Nesse sentido,
a contratação de gêneros alimentícios da agricultura
familiar foi realizada por chamada pública, atendendo às
determinações do PNAE e à Lei 11.947/09, que determina
o mínimo de 30% do valor repassado pelo Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Por meio do
PNAE, os alimentos devem ser comprados diretamente da
agricultura familiar, isto é, gêneros alimentícios por ela
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

produzidos.

Entretanto, nem todas as Unidades Gestoras


Fonte: SIAF/SIASG/Painel de compras/UG executoras conseguem executar o recurso repassado pelo FNDE para
essa finalidade, uma vez que a agricultura familiar de
Contratações diretas alguns municípios não está estruturada adequadamente
para atender aos critérios do programa.
Entre as contratações diretas, destacam-se as contratações para serviços essenciais: Correios, telefonia fixa,
energia elétrica, água e coleta de esgoto. Todas são justificadas pela essencialidade e pelo fornecimento exclusivo; Além de fomentar a agricultura familiar local,
obrigatoriedade legal, como publicidade legal e taxas DPVAT e ART. Contratações por inexigibilidade são justificadas pelo o programa proporciona alimentos regionais típicos do
notório saber, em contratação de cursos de capacitação e exclusividade de fornecimento. Também são contratados direto com o fornecedor objeto/serviço hábito alimentar dos alunos.
que resultou de licitação fracassada/deserta e aquisições de pequeno valor.

76
Compras compartilhadas

O IFNMG buscou a padronização de aquisições, a


exemplo da compra de mobiliário por meio de compras compartilhadas, com
a participação em processo licitatório gerenciado pelo IFNMG e contratação
de serviço de telefonia móvel com a participação em processo licitatório da
Central de Compras e Contratações do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Compra
compartilhada é aquela na qual um órgão realiza a licitação para a contratação de serviços ou produtos
para atender a vários órgãos. Gera economia processual e ganho de escala.

Com o objetivo de cumprir meta do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), qual seja
“Instituir sistemática de aquisição de bens e serviços comuns de forma compartilhada entre as unidades/
campus do IFNMG, visando redução de custos e de número de processos formalizados”, foram realizados
processos gerenciados pelo IFNMG para contratações compartilhadas. O quadro abaixo apresenta os
processos:

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Fonte: Painel de compras do Governo Federal

Além dos processos de compra compartilhada acima elencados, foram formalizados processos
de SRPs pelos campi do IFNMG. Também ocorreu a participação em SRPs de outros órgãos, conforme listado
abaixo:

• Registro de preços de material de expediente


• Registro de preços de material químico
Fonte: SIAFI • Registro de preços de telefonia móvel
• Registro de preços de computação em nuvem

77
Contratações mais relevantes GESTÃO PATRIMONIAL E INFRAESTRUTURA
As contratações para execução de obras de construções, Os dados referentes à gestão patrimonial e infraestrutura têm como propósito informar sobre
reformas/ampliações e aquisições de equipamentos são de relevância a situação atual e projetada da infraestrutura do IFNMG, a sua caracterização e a avaliação do seu estado
significativa e visam atender necessidades de infraestrutura de funcional e de conservação, sendo de responsabilidade das unidades gestoras promover e manter um
funcionamento dos campi, que darão suporte a várias atividades, quiçá sistema de manutenção e conservação para o bom funcionamento do patrimônio móvel e imóvel da
a todas, principalmente nos campi que não possuem as edificações e
União. O patrimônio e a infraestrutura do IFNMG são relevantes para a qualidade dos serviços prestados
equipamentos necessários ao atendimento dos alunos. Os campi mais
à comunidade escolar e para a sustentabilidade das atividades do Ensino, da Pesquisa e da Extensão,
antigos possuem algumas instalações inadequadas, de salubridade
bem como das atividades administrativas. A garantia da infraestrutura física e tecnológica, necessária ao
duvidosa e lotação insuficiente que necessitam de reformas. A relevância consiste no impacto positivo
funcionamento da instituição, norteou as ações ora apresentadas.
gerado a curto prazo e com benefícios duradouros.
Conformidade legal
A restrição orçamentária não permitiu contratações além da reformas dos alojamentos do Campus
Salinas, do Espaço Cultura do Campus Avançado Janaúba, reforma de pisos e construção de calçamento
Os gestores dos campi e da Reitoria, representados pelas Coordenações/Coordenadorias e
do Campus Pirapora, construção de um laboratório no Campus Almenara e Campus Teófilo Otoni. Foram
pelos Núcleos de Patrimônio, Almoxarifado e Transporte, apresentaram declaração de conformidade
formalizados termos aditivos para acréscimos de valores para obras em andamento, contratadas em
legal, alinhada com os termos dos artigos 37, 70 e 75 da Constituição Federal, Lei nº 4.320/64, Decreto-
exercícios anteriores.
Principais desafios Lei nº 200/67, Instrução Normativa nº 205/88, Lei Complementar nº 101/200, Lei nº 8.429/92 e demais
instrumentos legais que regem a gestão patrimonial na administração pública, com ressalva à atualização
• Melhorar o planejamento das aquisições de bens e contratações de do Sistema de Gerenciamento dos Imóveis de Uso Especial da União (SPIUNET), por dificuldade na
serviços, obras e soluções de tecnologia da informação; capacitação de servidores para operacionalização do sistema e realização de procedimentos referentes à
• Controlar os processos de contratações diretas e assegurar a observância gestão do patrimônio imobiliário.
da legislação que rege;
• Reduzir os custos com funcionamento administrativo; Principais investimentos de capital
• Redimensionamento da contratação do serviço terceirizado.
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

Fonte: UG Executoras Contratações de obras: R$ 2.755.697,44*


Ideias para o futuro Aquisição de equipamentos e mobiliários em geral: R$
• Racionalização do gasto público; 6.958.053,43
• Capacitar servidores para a gestão de contratos; Valor das contratações de obras: R$ 4.058.640,14*
• Implantar e utilizar, com eficiência, o sistema Planejamento e Gerenciamento
de Contratações (PGC) e implantar o Planejamento Anual de Compras (PAC),
envolvendo todos os setores da instituição;
• Racionalizar processos de licitação de forma a evitar a contratação direta;
• Adquirir central telefônica com tecnologia VoIP (Voice over Internet Protocol),
que consiste numa telefonia operada por meio da internet. O propósito é reduzir custos com telefonia para
as unidades que ainda não dispõe dessa tecnologia.
Fonte: UG Executoras

78
os equipamentos necessários ao atendimento de todos os estudantes.

Custos com construção: R$ 1.581.777,36 As ações realizadas coadunam com metas do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)
em “Promover a modernização e ampliação da infraestrutura física, mediante aquisição
Custos com reforma e manutenção predial: R$ 2.476.862,78
de equipamentos e realização de obras” e “Atender demandas de projetos de edificações e
reformas dos campi e Reitoria, em ordem de prioridade”.

Serão beneficiados 2.250 alunos com as obras de construção contratadas com recursos do Desfazimento de bens 2018
IFNMG e mais 1.200 alunos pela parceria com a Companhia de Desenvolvimento Econômico de Minas
Gerais (Codemig), com a construção de um bloco de salas de aula e reforma de edificação para laboratórios Dois campi se desfizeram de bens irrecuperáveis por meio de edital de doação, por processo
de mineralogia e tratamento de minérios no Campus Araçuaí. O custo dessa obra não impactou no formalizado pelo Campus Salinas, e de bens considerados antieconômicos, em razão do custo de reparo e de
orçamento do IFNMG. Será totalmente custeada pela Codemig. seus respectivos preços de mercado atuais, por processo formalizado pelo Campus Pirapora.

Obs.: Em 2018, foi contratada a etapa final da obra da lavanderia do residencial de alunos do Valor total dos bens baixado no SIAFI: R$55.697,29
Campus Almenara. Serão beneficiados 40 alunos internos com essa obra. Fonte: UG Executora

As principais contratações das obras de reforma e construção foram formalizadas por meio de LOCAÇÃO DE IMÓVEIS E EQUIPAMENTOS
tomadas de preço e concorrência, que serão tratadas em tópico específico.
locação de máquinas: R$ 83.277,43
*Valor correspondente aos empenhos efetivados em 2018. Fonte: SIAFI

Os equipamentos foram adquiridos por meio de pregão eletrônico, para atender necessidades A locação de máquinas destina-se ao fornecimento de copiadoras e impressoras para produção
dos laboratórios de aulas práticas dos campi. Ainda existe deficiência de equipamentos para atender, de cópias e impressão de documentos para o Ensino, a Pesquisa, a Extensão e para o administrativo da
principalmente, as edificações ainda em construção, como, por exemplo, o Laboratório de Agroecologia, Reitoria e dos campi.
Laboratório de Campo, Hospital Veterinário, bloco de salas de aula e o Campus Diamantina. Foram adquiridos

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


mobiliários por processo proveniente de compra compartilhada, gerenciada pelo Instituto Federal de Minas locação de Imóveis: R$ 843.521,02
Gerais (IFMG), para mobiliar novos postos de trabalho, prédios inaugurados ou na iminência de inauguração. Fonte: SIAFI
Na ausência de sede própria e de indisponibilidade de imóvel da União, as contratações para
Das contratações de valor significativo e de relevância para a comunidade, sobressai a Tomada alocação de imóveis atendem à sede da Reitoria e ao Centro de Referência em Educação e Formação a
de Preços 02/2018 para reforma/ampliação dos alojamentos do Campus Salinas. Licitada no valor de R$ Distância (CEAD), na cidade de Montes Claros-MG.
2.220.282,79, essa obra proporcionará melhores condições de moradia para 170 alunos residentes, com
possibilidade de ampliar o atendimento a estudantes do sexo feminino, atendendo à reivindicação histórica Concessão onerosa de espaço físico
da comunidade.
O IFNMG arrecadou R$ 22.432,81 por meio da concessão de espaços para funcionamento de
As contratações para execução de obras e aquisições de equipamentos são extremamente cantinas e reprografias, numa área total de 1.733,04,53 m². Além de gerar receita para a União, os espaços
relevantes e visam atender necessidades de infraestrutura de funcionamento e dar suporte às atividades do concedidos contribuem como suporte às atividades dos campi, oportunizando aos alunos e servidores
Ensino, da Pesquisa e Extensão dos campi, principalmente aqueles que ainda não possuem as edificações e acesso a lanches e cópias reprográficas dentro da instituição.

79
Gestão de frota

Foram gastos R$ 1.059.237,43 com os veículos oficiais


Valor gasto com abastecimento: R$ 564.168,79
Valor gasto com manutenção: R$ 495.068,64

Constituída de 97 veículos, com idade média de sete anos, a frota oficial possui relevante
importância para o desenvolvimento das atividades institucionais. Entre as utilizações da frota, destacam-
se principalmente o deslocamento de servidores em geral para reuniões, capacitações, eventos oficiais,
participações de servidores e alunos em atividades técnicas e científicas, feiras, seminários e congressos. Em
2018, foram adquiridas duas caminhonetes, mediante autorização da Secretaria-Executiva do Ministério
do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, para atender às atividades das Pró-Reitorias e Diretorias
Sistêmicas da Reitoria.

Foram doados ao IFNMG dois ônibus pela Polícia Federal do Brasil, sete automóveis pela
Procuradoria Federal do Estado de Minas Gerais e um automóvel pela Agência Brasileira de Inteligência
(ABIN). São veículos usados, mas em bom estado de conservação, que complementam o quantitativo de
veículos que atendem às demandas de viagens administrativas, de Ensino, de Pesquisa e de Extensão da
Instituição e de transporte de pessoas e material. Esses veículos foram distribuídos aos campi, conforme a
necessidade apresentada.

No desenvolvimento das atividades da instituição, foram realizadas 1.908 viagens e percorridos


2.049.350 km, a um custo de R$ 0,56 centavos por km referente à manutenção e ao abastecimento.
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

Fonte: UG Executoras
*O item “Outros” refere-se a dez viagens realizadas pelo Núcleo de Assuntos Estudantis e Comunitários, 16
pelo Centro de Educação a Distância, cinco pela Assessoria de Relações Internacionais e 16 por colaboradores
eventuais.

80
Principais desafios Gestão da Tecnologia da Informação
• Promover a modernização e ampliação da infraestrutura física da Instituição, objetivando ampliar o Comformidade legal
número de discentes atendidos e, consequentemente, garantir a expansão e consolidação do IFNMG;
• Aquisição de equipamentos e realização de obras; O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais, de forma a garantir a conformidade legal de gestão
• Estruturação dos laboratórios com equipamentos e insumos necessários para a prática das aulas; de TI, observa e aplica as diretrizes estabelecidas por convenção, legislação e regulações internas dos
• Aquisição de veículo apropriado para visitas técnicas dos alunos; diversos segmentos de atuação de Tecnologia da Informação, em especial, o desenvolvimento de software,
• Regularização de imóveis (averbação de construções e benfeitorias em escritura pública); a segurança da informação e a manutenção dos serviços de TI. A instituição busca, por meio desses
• Adequação das edificações com relação às normas de acessibilidade; instrumentos, aprimorar os serviços, proporcionando transparência e acessibilidade das informações.
• Adequação das edificações às normas de prevenção e combate a incêndio e pânico;
• Adequação das edificações aos padrões de sustentabilidade ambiental; 2. Modelo de governança de TI
• Desfazimento de bens inservíveis.
A figura a seguir apresenta a forma, em esquema, do modelo de Governança de TI no Instituto
Ações futuras Federal do Norte de Minas Gerais:
• Implantar sistema de aquecimento solar e placas fotovoltaicas para reduzir custos com energia elétrica;
• Implantar ferramentas para o melhor controle do patrimônio;
• Implantar sistema de captação de água pluvial para reduzir custos com água e esgoto;
• Buscar doações ou autorização do MEC para aquisição do veículo;
• Obtenção de CND Previdenciária decadencial das obras concluídas, para posterior registro do habite-se e
averbação, em escritura pública, das edificações irregulares;
• Elaboração de projeto executivo, com vistas à contratação de reforma/adequação das edificações às
normas de acessibilidade;
• Elaboração e aprovação, pelo Corpo de Bombeiros, de projeto executivo, com vistas à contratação de

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


reforma/adequação das edificações às normas de prevenção e combate a incêndio e pânico;
• Construção de sistema de captação de águas pluviais para uso em irrigação;
• Instalação de sistema de placas fotovoltaicas;
• Construção de biodigestor para geração de gás;
• Realização de levantamento de bens de TI inservíveis, para posterior publicação de edital de desfazimento
competente;
• Publicação de edital de leilão e/ou desfazimento competente.

Fonte: UG Executoras
Fonte: IFNMG

81
O Instituto Federal do Norte de Minas Gerais adota um modelo de governança Despesas em TI, por campi, em 2018
de TI que mantém, como principal instância, um Comitê de Governança Digital, que
tem como objetivos elaborar e aprovar políticas de Tecnologia da Informação de nível
estratégico, além de monitorar e avaliar a aplicação dessas políticas. A instituição
possui uma diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação que define as principais
ações de Governança de TI em nível tático, enquanto as coordenações da diretoria são
responsáveis pela operação das ações de TI no âmbito da Reitoria. Os campi mantêm
uma coordenação ou núcleo de Tecnologia da Informação, no âmbito operacional, com
estrutura descentralizada, independente, hierarquicamente, da Diretoria de Gestão de
Tecnologia da Informação. Diante das políticas de Governança de TI, a Reitoria e os campi
trabalham de forma a obter resultados por meio do trabalho cooperativo.

3. Montante de recursos aplicados em TI

4. Principais iniciativas (sistemas e projetos) e resultados na área de TI por cadeia de valor

Em 2018, a principal linha de atuação com foco em desenvolvimento criou o módulo exclusivo do
IFNMG no Sistema Acadêmico, para atendimento da gestão de cursos técnicos da Instituição em todas as suas
modalidades e características.

Com foco em serviços de TI, a Sala de Equipamentos de Telecomunicações foi reorganizada e recebeu
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

um sistema de suporte elétrico auxiliar, capaz de suportar o funcionamento dos equipamentos de TI em


momentos de falta de energia. Também foi estabelecido um sistema de monitoramento que verifica a saúde dos
equipamentos em tempo real, mantendo a equipe de TI informada, de forma a prevenir falhas no serviço.

Tendo como objetivo o atendimento das demandas de materiais de informática, na Reitoria e nos
campi, foram realizadas licitações na modalidade registro de preços para materiais de consumo e permanente.
Essas ações proporcionam algumas vantagens, como o atendimento às demandas imprevisíveis, redução do
número de licitações, desburocratização e obtenção de preços menores nas contratações, bem como padronização
de materiais.

82
GESTÃO DE CUSTOS Critérios de sustentabilidade nas contratações e aquisições

Quanto à gestão de custos, informamos que, a partir de 2018, o IFNMG deu início à utilização As práticas de sustentabilidade ambiental do IFNMG identificadas estão diretamente relacionadas
da aba “centro de custos” em suas liquidações realizadas no sistema Siafiweb. Tal procedimento consiste aos processos licitatórios, em que são observadas as exigências da lei de sustentabilidade nas contratações
em detalhar os valores dos custos, por mês e ano de referência, unidade beneficiada e natureza de despesa públicas, conforme a Lei nº 8666/93 e o Decreto nº 7.746/2012. Na elaboração de projetos de obras, são
detalhada, utilizando, primariamente, como centro de custos, a estrutura de códigos do Siorg, sendo esse contempladas intervenções e normas que estabelecem práticas construtivas relativas à sustentabilidade
um sistema estruturante do Governo Federal de responsabilidade do Ministério do Planejamento. Por meio ambiental, seguindo orientação da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 01/2010.
dele, todos os órgãos ou unidades organizacionais a eles integradas são identificadas por meio de um
código conhecido como o código Siorg. Destacam-se, entre outras, as seguintes ações para a promoção da sustentabilidade:

No entanto, esse modelo não representa a adoção de uma gestão de custos nos termos daquela • exigência de: Declaração de Responsabilidade Ambiental; Certificado Ambiental de Cadeia de Custódia do
prevista na legislação vigente, pois o IFNMG não possui e não estruturou ainda um modelo personalizado de FSC ou CERFLOR, em nome do fabricante do mobiliário, comprovando a procedência da madeira proveniente
sua gestão, que implica, em termos simples, criar e manter um cadastro de centros de custos no seu principal de manejo florestal responsável ou de reflorestamento;
sistema de pagamento, o SIAFI operacional, deixando-o preparado para receber os valores segregados com • observação às resoluções da Diretoria Colegiada (RDCs), da Agência de Vigilância Sanitária (ANVISA);
base em critérios de rateio. • conformidade com o padrão Energy Star, para eficiência de consumo elétrico;
• exigência de materiais constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico, biodegradável,
Para os próximos anos, o desafio está voltado exatamente para a criação de uma gestão de custos conforme ABNT NBR 15.448-1 e 15.448-2;
nos moldes requeridos pela legislação, a partir do estabelecimento prévio de diretrizes e normas internas • observância aos requisitos ambientais para a obtenção de certificação do Instituto Nacional de Metrologia,
relacionadas ao tema, contemplando um dimensionamento da força de trabalho de setores estratégicos, Normalização e Qualidade Industrial (INMETRO), como produtos sustentáveis ou de menor impacto
que operacionalizarão os custos, adequando sistemas e ferramentas de tecnologias da informação, que são ambiental em relação aos seus similares;
indispensáveis para a geração de uma boa informação de custos. • contratação de obra/reforma com previsão de instalação de aquecimento solar;
• reaproveitamento de águas pluviais;
• confecção de materiais gráficos, utilizando-se papel reciclado;
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL • utilização de produtos florestais madeireiros e não madeireiros, originários de manejo florestal sustentável

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


ou de reflorestamento.
O IFNMG enfrenta diversos desafios em relação à
educação contemporânea, principalmente com relação ao Aplicabilidade nos processos licitatórios
propósito de promover uma educação pública, em todas as
modalidades e níveis, valorizando os elementos essenciais Dispensa licitação 05/2018 – Processo 23414.002249/2018-21
para formação humana, cidadã e profissional e possibilitando Exigência de adoção de práticas de sustentabilidade ambiental pela fundação contratada para realização
o desenvolvimento social, cultural e econômico regional. de concurso público, com destaque para utilização de papel proveniente de fontes ambientalmente
Nesse sentido, a promoção da sustentabilidade é um desses responsáveis.
elementos. Além da gestão administrativa, cursos como o
Técnico em Agropecuária, Agroecologia, Agrimensura, Meio Pregão 19/2018 – Processo 23414.000551/2018-44
Ambiente, Engenharia Ambiental, entre outros, assim como Exigência de adoção de práticas de sustentabilidade ambiental pela empresa contratada para
projetos de Pesquisa e Extensão, são fundamentais no processo de promoção da sustentabilidade, pois operacionalização dos processos seletivos e vestibulares para ingresso de alunos nos cursos ofertados pelo
contribuem para a preservação ambiental e qualidade de vida das comunidades em geral.

83
IFNMG, com destaque para a necessária utilização de papel oriundo de fonte ambientalmente responsável, • instalação de lixeiras para coleta seletiva em todas as unidades e parcerias com as associações para
devidamente certificada. reciclagem;
• construção de biodigestor para viabilizar a utilização de dejetos de animais na geração de gás.
Pregão 11/2018 – Processo 23414.004456/2017-39
Aquisição de lixeiras para coleta seletiva. Ações para redução do consumo de recursos naturais

Pregão 43/2018 – Processo 23414.003288/2018-45 Energia elétrica (consumo em kWh)


Exigência de normas de sustentabilidade ambiental, compatibilidade eletromagnética, segurança para
o usuário e eficiência energética para equipamentos de tecnologia da informação, conforme Portaria O aumento da energia elétrica era esperado pelo crescimento da estrutura institucional, por
INMETRO 170/2012. causa de novas obras, chegada de novos servidores e de novos cursos, aumentando o número de alunos
e o uso de equipamentos que demandam uso de energia elétrica. Não obstante, diversas iniciativas foram
Pregão 48/2018 – Processo 23414.002794/2018-17 capazes de reduzir o impacto, por ações como:
Exigências de eficiência energética para equipamentos consumidores de energia, exigência de cumprimento
de normas técnicas de segurança e desempenho, exigência de fornecimento de bebedouros e aparelhos • instalação de lâmpadas de LED;
de ar-condicionado que utilizem gás refrigerante ecológico. Exigência de baixo ruído em aparelhos • instalação de sensor para acendimento automático das luzes nos banheiros;
ventiladores. Aquisição de aparelhos de ar-condicionado com tecnologia inverter, que reduz o consumo de • aproveitamento da iluminação natural durante o dia, a fim de evitar utilizar a luz artificial;
energia elétrica. Aquisição de material para ergonomia no trabalho. • instalação de central de comando de aparelhos de ar-condicionado;
• instalação de aquecimento solar nos alojamentos da moradia estudantil;
Pregão 50/2018 – Processo 23414.004026/2018-06 • identificação e avaliação da frequência de utilização de equipamentos de grande consumo de energia,
Exigência de instalação de software bilhetador para contagem de páginas impressas e monitoramento de realização de vistoria para verificar se todos os computadores estão configurados para o modo de economia
uso abusivo dos recursos de impressão. Exigência de logística reversa de cartuchos de toner e tinta. de energia, desligamento de monitores e impressoras ao final do expediente, avaliação da redução de
horários de funcionamento do sistema de climatização e avaliação do horário possível para desligamento
Redução dos Resíduos Poluentes dos postes ou diminuição da iluminação, intercalando os postes ligados.
Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão

Consumo de copos descartáveis (consumo Consumo de energia elétrica


em pacotes com 100 unidades) (consumo em kWh)
2017: 8694 2017: 2.212.958
2018: 7547 2018: 2.318.880
Em 2018, houve redução de 13,19% Em 2018, houve aumento de 4,78%
Fatores preponderantes para redução: Fonte: Reitoria e Campi

• gestão dos descartes de lâmpadas, de maneira que sejam, preferencialmente, acondicionadas em


embalagem individual adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma
a garantir a máxima proteção durante o transporte e o armazenamento;
• exigência de equipamentos que utilizem gás refrigerante ecológico (R-410A ou R-407C);

84
Água e Esgoto (consumo em m3) • as substituições da cópia reprográfica pela cópia digital gratuita, quando possível;
• impressão frente e verso e em modo rascunho, frequente utilização de correios eletrônicos nas atividades
Água e esgoto (consumo em m3)) administrativas, regulação dos equipamentos de impressão (rotina de manutenção das impressoras);
2017: 3.033.444 • campanhas junto aos servidores/colaboradores para redução dos gastos com papel.
2018: 3.165.696 Fonte: Reitoria e Campi

Em 2018, houve aumento de 4,35% Ações de Sustentabilidade em Processos de Obras

Fonte: Reitoria e Campi Tomada de Preços 01/2018 – Processo 23414.003224/2018


Adotadas práticas de sustentabilidade ambiental da In 1/2010: previsão de soluções pré-
Podemos evidenciar os fatores que corroboraram para amenizar os impactos no consumo de água: moldadas de construção; utilização de revestimentos ecológicos que imitam a madeira natural e possuem
durabilidade superior; opção por divisórias em vez de paredes, para dotar maior flexibilidade à edificação no
• construção de poço artesiano e implantação de sistema de coleta/reaproveitamento de águas pluviais; que se refere a mudanças de uso do imóvel; sistemas de iluminação que priorizam a luz natural e respeitam
• instalação de torneiras com fechamento automático nos banheiros e regulagem, para sair menor as práticas de economia de energia; estabelecimento de responsabilidades aos contratados, no sentido de
quantidade de água; comprovar o gerenciamento integrado dos resíduos das obras e manutenções, nos termos da Resolução
• avaliação da eficiência do uso da água em relação à irrigação, lavagem de pisos, de banheiros, de CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002, que trata da gestão dos resíduos da construção civil e das Normas
utensílios e de veículos, campanhas de conscientização, capacitando trabalhadores das copas e da limpeza, ABNT NBR 15112:2004 a NBR 15116:2004, para o transporte e disposição final das sobras; fiscalização da
bem como junto aos servidores/colaboradores, para a redução do consumo, principalmente, combatendo correta estocagem dos diversos materiais na obra (empilhamento máximo, distanciamento entre as fileiras,
o desperdício de água; alinhamento das pilhas, distanciamento do solo, proteção de itens sensíveis como louças etc); exigência
• criação de normas acerca da periodicidade de irrigação de jardins e lavagem de fachadas, definindo de que o empreiteiro mantenha o canteiro de obras limpo e organizado, de maneira a permitir a triagem
periodicidades para cada época do ano; de resíduos e impedir sua mistura com insumos; fomento à reutilização de materiais ou à reciclagem dos
• promoção de vistorias nas instalações sanitárias e hidráulicas, com vistas a identificar possíveis resíduos no próprio canteiro, evitando a aquisição de mais insumos e a remoção das sobras (reaproveitamento
vazamentos; de telhas da cobertura) e previsão de adaptação das entradas, portas, banheiros e estacionamentos para o
• desenvolvimento de campanhas de conscientização. livre acesso de pessoas portadoras de deficiência ou de mobilidade reduzida(ABNTNBR 9050:2004).

Capítulo III - Conformidade e eficiência da gestão


Papel (consumo em resmas) Pregão 18/2018 – Processo 23414.000478/2018-19
Exigência de utilização de saneantes domissanitários biodegradáveis, além de outras
Papel (consumo em resmas) exigências de sustentabilidade ambiental, com previsão de perda financeira para a contratada no caso
de descumprimento; obrigação da contratada de treinar e capacitar, periodicamente, seus empregados
2017: 243.791
no atendimento às Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, bem como na prevenção
2018: 124.330 de incêndio, de práticas de redução do consumo de água, energia e redução da geração de resíduos para
Em 2018, houve redução 51%. implementação das lições aprendidas durante a prestação dos serviços; exigência de fornecimento e
fiscalização do uso de equipamentos de proteção individual.

As reduções foram ocasionadas, principalmente, pela ampliação do processo digital no IFNMG,


com a utilização do Sistema Eletrônico de Informações (SEI). Outras ações também contribuíram:

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DECLARAÇÃO DO CONTADOR 0403 – OUTROS CONSIGNATÁRIOS
Trata-se de uma diferença de R$ 0,79 nesta conta. Foi encaminhado o COMUNICA 2019/0032049, solicitando
auxílio para regularização. Como resposta, foi informado que a maioria dos procedimentos de regularização
Declaro que os demonstrativos
seriam encontrados no RAMEC, no entanto, não foi localizado um procedimento adequado.
contábeis constantes do SIAFI (Balanços
Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e as
SITUAÇÕES QUE OCORRERAM NO ANO DE 2018
Demonstrações das Variações Patrimoniais,
do Fluxo de Caixa e das Mutações do
- Falta de reavaliação e redução ao valor recuperável de bens móveis e imóveis.
Patrimônio Líquido), regidos pela Lei n.º
Por não existir um sistema informatizado para auxiliar na execução dos cálculos, além do
4.320/1964 e pela Norma Brasileira de
quantitativo de servidores disponíveis, que são insuficientes para execução desta tarefa. A Instituição possui
Contabilidade Aplicada ao Setor Público
unidades antigas e dispõe de uma quantidade enorme de bens móveis e imóveis adquiridos antes de 2010.
NBC T 16.6, aprovada pela Resolução CFC
Espera-se que, com a implantação do SIADS, esse problema possa ser solucionado.
nº 1.133/2008, relativos ao exercício de
Necessidade de disponibilizar capacitação para os servidores, com um sistema informatizado,
2018, do órgão 26410, refletem, adequada
para regularizar as divergências na reavaliação dos imóveis do SPIUNET e atualização dos valores registrados.
e integralmente, a situação orçamentária,
Ressalta-se que o SIADS já está em processo de contratação.
financeira e patrimonial, EXCETO no tocante a:
- Divergência de saldo da depreciação entre os sistemas SIGA/ADM e SIAFI.

0040 – VPA A CLASSIFICAR
Espera-se que a regularização dessas divergências sejam solucionadas com a implantação do SIADS, uma
0526 – VPA E DEDUÇÕES BRUTA A CLASSIFICAR
vez que o sistema SIGA/ADM não possui ferramenta suficiente para emitir as informações com precisão.
Essa inconsistência no valor de R$ 10.130,60 se deu devido ao recebimento de uma GRU com código
errado na UG 158377. Foi regularizada a GRU mas não se pôde reclassificar a VPA, o procedimento
- Diferença de valores de bens permanentes no SIAFI e controle patrimonial no SIGA/ADM.
orientado no RAMEC apresentou erro.
Espera-se que a regularização dessas divergências sejam solucionadas com a implantação do SIADS. O
órgão está em processo de reclassificação de material permanente, com base no valor econômico do item,
0292 – DDR EM LIQUIDAÇÃO X PASSIVO EM LIQUIDAÇÃO

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


segundo RESOLUÇÃO CONSUP DO IFNMG Nº 51, DE 25 DE OUTUBRO DE 2018.
0299 – PASSIVO ORÇAMENTÁRIO X EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
0691 – CONTROLE DDR X CONTROLE ORÇAMENTÁRIO LIQUIDADO
- Saldo na conta 123210601 – OBRAS EM ANDAMENTO
0692 – CONTROLE DDR X CONTROLE ORÇAMENTÁRIO PAGO
Falta de servidores capacitados para a realização dos procedimentos e regularização, junto ao SPIUNET, para
efetivação das baixas. Setor contábil aguarda indicativo de solução pelo setor responsável.
Essa inconsistência no valor de R$ 3.527,89 é referente à compensação de reembolso salário
maternidade. Não foram encontrados no RAMEC, esclarecimentos suficientes para regularizar a
Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.
situação, por isso, foram encaminhados os COMUNICA 2019/0065429 e 2019/0032049; mesmo assim,
não foi encontrada solução adequada.
Local: Montes Claros (MG)
Data: 16/01/2019
0063 – OB CANCELADAS
Contador responsável: Paulo Sérgio Brito Soares
Trata-se de uma OB da UG 158377 no valor de R$ 130,00 que retornou no final do mês de dezembro.
CRC nº 085382/O-5
Não foi possível sua regularização, por já ter sido paga novamente no mês de janeiro de 2019.

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88
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

BALANÇO FINANCEIRO
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
BALANÇO ORÇAMENTÁRIO

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


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Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO
BALANÇO ORÇAMENTÁRIO

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


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Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

BALANÇO PATRIMONIAL
BALANÇO PATRIMONIAL

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


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Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

BALANÇO PATRIMONIAL
DEMONSTRAÇÕES DOS FLUXOS DE CAIXA

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


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Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

DEMONSTRAÇÕES DOS FLUXOS DE CAIXA


DEMONSTRAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


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DEMONSTRAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS NOTAS EXPLICATIVAS
ÓRGÃO 26410 (2018 - 4T)
REITOR
José Ricardo Martins da Silva

PRÓ-REITOR DE ADMINISTRAÇÃO
Edmilson Tadeu Cassani

DIRETOR DE PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO


Rui Martins da Rocha

COORDENADOR DE CONTABILIDADE
Paulo Sérgio Brito Soares

EQUIPE TÉCNICA
Isaac Soares Veloso
Maykon Thiago Ramos Silva
Paulo Sérgio Brito Soares
Rui Martins da Rocha

1. Introdução
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo
gerador de informações, os princípios de contabilidade e as normas contábeis direcionadas ao controle
patrimonial das entidades do setor público. Tem como objetivo fornecer, aos usuários, informações sobre os
resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio
da entidade do setor público, em apoio ao processo de tomada de decisão, à adequada prestação de contas
e ao necessário suporte para a instrumentalização do controle social.

Neste contexto, as demonstrações contábeis assumem papel fundamental, por representarem


importantes saídas de informações geradas pela Contabilidade Aplicada ao Setor Público, promovendo
transparência dos resultados orçamentário, financeiro, econômico e patrimonial.

Para cumprimento do objetivo de padronização dos procedimentos, as demonstrações

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contábeis do IFNMG observam os dispositivos legais que regulam o assunto, como a Lei nº 4.320/1964, O uso do conceito de conta única, derivado do princípio de unidade de tesouraria (conforme
a Lei Complementar nº 101/2000 (LRF) e também as disposições do Conselho Federal de Contabilidade art. 1º e 2º do Decreto nº 93.872/1986), exige que todas as receitas e as despesas, orçamentárias e
relativas aos Princípios de Contabilidade, bem como as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao extraorçamentárias, sejam controladas em um único caixa. Dessa forma, no BF, os saldos oriundos do
Setor Público (NBCT 16). exercício anterior e os destinados ao exercício seguinte estão concentrados no grupo Caixa e Equivalentes
de Caixa.
De acordo com a Lei nº 4.320/1964, art. 101, “os resultados gerais do exercício serão demonstrados
no Balanço Orçamentário, no Balanço Financeiro, no Balanço Patrimonial, na Demonstração das Variações 3. Resumo dos Principais Critérios e Políticas Contábeis
Patrimoniais, além de outros quadros demonstrativos”.
A seguir, são apresentados os principais critérios e políticas contábeis adotados no âmbito da
As demonstrações são geradas por meio do Sistema Integrado de Administração Financeira do União, tendo em consideração as opções e premissas do modelo PCASP.
Governo Federal (SIAFI), que é o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle
da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. (a) Moeda funcional e saldos em moedas estrangeiras

2. Base de Preparação das Demonstrações e das Práticas Contábeis A moeda funcional da União é o Real. Os saldos em moeda estrangeira são convertidos para a
moeda funcional, empregando-se a taxa de câmbio vigente na data das demonstrações contábeis.
As Demonstrações Contábeis (DCON) do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do A única exceção se refere aos saldos iniciais de Caixa e Equivalentes de Caixa, no BF e na DFC, que utilizam a
Norte de Minas Gerais (IFNMG) são elaboradas em consonância com os dispositivos da Lei nº 4.320/1964, taxa vigente no dia 31 de dezembro do exercício anterior.
do Decreto-Lei nº 200/1967, do Decreto nº 93.872/1986, da Lei nº 10.180/2001 e da Lei Complementar
nº 101/2000. Abrangem, também, as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (b) Caixa e equivalentes de caixa
(NBCASP) do Conselho Federal de Contabilidade (CFC), o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
(MCASP) e o Manual SIAFI. Incluem dinheiro em caixa, conta única, demais depósitos bancários e aplicações de liquidez
imediata. Os valores são mensurados e avaliados pelo valor de custo e, quando aplicável, são acrescidos dos
Elaboradas a partir das informações constantes no Sistema Integrado de Administração rendimentos auferidos até a data das demonstrações contábeis.
Financeira do Governo Federal (SIAFI), as DCON consolidam as contas do órgão IFNMG(26410), que engloba

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


a reitoria e seus campi. (c) Créditos a curto prazo

As estruturas e a composição das DCON estão de acordo com as bases propostas pelas práticas Compreendem os direitos a receber a curto prazo relacionados, principalmente, com: (i) créditos
contábeis brasileiras (doravante modelo PCASP). Dessa forma, as DCON são compostas por: tributários; (ii) créditos não tributários; (iii) dívida ativa; (iv) transferências concedidas; (v) empréstimos e
financiamentos concedidos; (vi) adiantamentos; e (vi) valores a compensar. Os valores são mensurados e
I. Balanço Patrimonial (BP); avaliados pelo valor original, acrescido das atualizações monetárias e juros.
II. Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP);
III. Balanço Orçamentário (BO); É constituído também ajuste para perdas, com base na análise dos riscos de realização dos
IV. Balanço Financeiro (BF); créditos a receber.
V. Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC); e
VI. Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (DMPL).

99
(d) Investimentos e aplicações temporárias a curto prazo amortização ou exaustão (quando tiverem vida útil definida), bem como à redução ao valor recuperável e à
reavaliação.
São as aplicações de recursos em títulos e valores mobiliários, não destinadas à negociação e que
não fazem parte das atividades operacionais da União. Os valores são avaliados e mensurados pelo O IFNMG tem aplicado parcialmente as regras das normas contábeis (NBC T 16.9 e NBC T 16.10),
valor de custo e, quando aplicável, são acrescidos dos rendimentos auferidos até a data das demonstrações entre as quais a depreciação dos bens móveis, uma vez que o procedimento da depreciação está sendo
contábeis. Quando mensuráveis, são registrados os ajustes para perdas de tais ativos. realizado, de forma integral, apenas para os bens móveis nas unidades Reitoria, Campus Montes Claros,
Campus Arinos, Campus Almenara, Campus Pirapora e Campus Araçuaí e, de forma parcial, no Campus
(e) Estoques Salinas; entretanto, o IFNMG não realizou os procedimentos de ajustes de exercícios anteriores, bem como
se encontra pendente a depreciação no Campus Januária.
Compreendem as mercadorias para revenda (dentre elas, os estoques reguladores da União), os
produtos acabados e os em elaboração, almoxarifado e adiantamento a fornecedores. Na entrada, esses Os gastos posteriores à aquisição, construção ou produção são incorporados ao valor do
bens são avaliados pelo valor de aquisição ou produção/construção. imobilizado, desde que tais gastos aumentem a vida útil do bem e sejam capazes de gerar benefícios
econômicos futuros. Se os gastos não gerarem tais benefícios, eles são reconhecidos diretamente como
O método para mensuração e avaliação das saídas dos estoques é o custo médio ponderado. variações patrimoniais diminutivas do período.

Há, também, a possibilidade de redução de valores do estoque, mediante as contas para ajustes (h) Intangível
para perdas ou para redução ao valor de mercado, quando o valor registrado estiver superior ao valor de
mercado. Os direitos que tenham, por objeto, bens incorpóreos, destinados à manutenção da atividade
pública ou exercidos com essa finalidade, são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição
(f) Ativo realizável a longo prazo ou de produção, deduzido o saldo da respectiva conta de amortização acumulada (quando tiverem vida
útil definida) e o montante acumulado de quaisquer perdas do valor que tenham sofrido ao longo de sua
Compreendem os direitos a receber a longo prazo, principalmente com: (i) créditos tributários; (ii) vida útil por redução ao valor recuperável (impairment). Nesse contexto, o IFNMG possui, registrado em
créditos não tributários; (iii) dívida ativa; (iv) empréstimos e financiamentos concedidos; (v) investimentos seu intangível, a aquisição de softwares, sem o consequente lançamento de amortização deste intangível,
temporários; e (vi) estoques. Os valores são avaliados e mensurados pelo valor original e, quando aplicável, devido à falta de suporte de software que gere a amortização.
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

são acrescidos das atualizações e correções monetárias, de acordo com as taxas especificadas nas respectivas
operações. (i) Diferido

A exceção se refere aos estoques, que são avaliados e mensurados da seguinte forma: (i) nas Consiste no saldo de ativo diferido de empresas públicas, referente a gastos pré-operacionais e
entradas, pelo valor de aquisição ou produção/construção; e (ii) nas saídas, pelo custo médio ponderado. que não puderam ser alocados em ativos correspondentes, quando da mudança da Lei nº 6.404/1976. O
saldo será amortizado linearmente, até 2017, conforme previsto na Lei nº 11.638/2007.
Para todos os ativos desse item, quando mensuráveis, são registrados os ajustes para perdas.
(j) Depreciação, amortização ou exaustão de bens imóveis não cadastrados no SPIUnet e bens móveis
(g) Imobilizado
A base de cálculo para a depreciação, a amortização e a exaustão é o custo do ativo imobilizado,
O imobilizado é composto pelos bens móveis e imóveis. É reconhecido, inicialmente, com base compreendendo tanto os custos diretos como os indiretos. O método de cálculo dos encargos de depreciação
no valor de aquisição, construção ou produção. Após o reconhecimento inicial, ficam sujeitos à depreciação, é aplicável a toda a Administração Pública direta, autárquica e fundacional para os bens imóveis que não são

100
cadastrados no SPIUnet e para os bens móveis é o das quotas constantes. (k) Apuração do resultado

Como regra geral, a depreciação dos bens imóveis não cadastrados no SPIUnet e a dos bens No modelo PCASP, é possível a apuração dos seguintes resultados:
móveis deve ser iniciada a partir do primeiro dia do mês seguinte à data da colocação do bem em utilização. I. Patrimonial;
II. Orçamentário; e
Porém, quando o valor do bem adquirido e o valor da depreciação, no primeiro mês, sejam III. Financeiro.
relevantes, admite-se, em caráter de exceção, o cômputo da depreciação em fração menor do que um mês.
(k.1) Resultado patrimonial
(k) Depreciação de bens imóveis cadastrados no SPIUnet
A apuração do resultado patrimonial implica a confrontação das variações patrimoniais
O valor depreciado dos bens imóveis da União, das autarquias e das fundações públicas federais aumentativas (VPA) e das variações patrimoniais diminutivas (VPD).
é apurado, mensal e automaticamente, pelo sistema SPIUnet, sobre o valor depreciável da acessão,
utilizando-se, para tanto, o Método da Parábola de Kuentzle, e a depreciação será iniciada no mesmo dia As VPA são reconhecidas quando for provável que benefícios econômicos fluirão para União e
em que o bem for colocado em condições de uso. quando puderem ser mensuradas confiavelmente, utilizando-se a lógica do regime de competência. A
exceção se refere às receitas tributárias e às transferências recebidas, que seguem a lógica do regime de
A vida útil será definida com base no laudo de avaliação específica ou, na sua ausência, caixa, o que é permitido de acordo com o modelo PCASP.
por parâmetros predefinidos pela Secretaria de Patrimônio da União (SPU) segundo a natureza e as
características dos bens imóveis. Nos casos de bens reavaliados, independentemente do fundamento, a As VPD são reconhecidas quando for provável que ocorrerão decréscimos nos benefícios
depreciação acumulada deve ser zerada e reiniciada a partir do novo valor. econômicos para a União, implicando em saída de recursos ou em redução de ativos ou na assunção
de passivos, seguindo a lógica do regime de competência. A exceção se refere às despesas oriundas da
(l) Passivos circulantes e não circulantes restituição de receitas tributárias e às transferências concedidas, que seguem a lógica do regime de caixa, o
que é permitido de acordo com o modelo PCASP.
As obrigações da União são evidenciadas por valores conhecidos ou calculáveis, acrescidos,
quando aplicável, dos correspondentes encargos das variações monetárias e cambiais ocorridas até a data A apuração do resultado se dá pelo encerramento das contas de VPA e VPD, em contrapartida

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


das demonstrações contábeis. a uma conta de apuração. Após a apuração, o resultado é transferido para conta de Superávit/Déficit do
Exercício. O detalhamento do confronto entre VPA e VPD é apresentado na Demonstração das Variações
Com exceção do resultado diferido (presente somente no passivo não circulante), os passivos Patrimoniais.
circulante e não circulante apresentam a seguinte divisão: (i) obrigações trabalhistas, previdenciárias e
assistenciais; (ii) empréstimos e financiamentos; (iii) fornecedores e contas a pagar; (iv) obrigações fiscais; (k.2) Resultado orçamentário
(v) obrigações de repartições a outros entes; (vi) provisões; e (vii) demais obrigações.
O regime orçamentário da União segue o descrito no art. 35 da Lei nº 4.320/1964. Desse modo,
(j) Ativos e passivos contingentes pertencem ao exercício financeiro as receitas nele arrecadadas e as despesas nele legalmente empenhadas.

Os ativos e passivos contingentes não são reconhecidos nas demonstrações contábeis. Quando O resultado orçamentário representa o confronto entre as receitas orçamentárias realizadas
relevantes, são registrados em contas de controle e evidenciados em notas explicativas. e as despesas orçamentárias empenhadas. O superávit/déficit é apresentado diretamente no Balanço
Orçamentário.

101
(k.3) Resultado financeiro 02 – Inscrição dos Restos a Pagar não Processados

O resultado financeiro representa o confronto entre ingressos e dispêndios, orçamentários e Houve um aumento de 56,49% na inscrição dos Restos a Pagar não Processados em comparação
extraorçamentários, que ocorreram durante o exercício e alteraram as disponibilidades da União. com os empenhos inscritos em 2017. A inscrição de restos a pagar referente a recursos do MedioTec foi um
dos motivos que influenciaram esse aumento.
No Balanço Financeiro, é possível identificar a apuração do resultado financeiro. Em função das
particularidades da União, pela observância do princípio de caixa único, é possível, também, verificar o
resultado financeiro na Demonstração dos Fluxos de Caixa. 03 – Transferências Recebidas para pagamento de RP

NOTAS EXPLICATIVAS AO BALANÇO FINANCEIRO (DFC) Verifica-se uma redução de 23,08%, indicando que houve uma diminuição na execução dos
restos a pagar até o quarto trimestre de 2018 em relação ao mesmo período de 2017.

04 – Inscrição de Restos a Pagar Processados

Nota-se uma diminuição no estoque de restos a pagar processados (29,21%), o que demonstra
que houve aumento na liberação de recursos financeiros para quitar suas despesas liquidadas.
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

01 – Repasses Recebidos

Verifica-se um acréscimo de 13,28% nos repasses recebidos, principalmente em função do


crescimento das despesas com pessoal; verifica-se ainda que os repasses recebidos correspondem a 56,10%
das transferências financeiras recebidas.

102
05 – Despesas Vinculadas Educação

Verifica-se que, ao contrário do ano 2017, em que houve mais de 175 milhões de reais em
despesas vinculadas à Educação, no 4º trimestre de 2018, houve uma redução significativa de 95,85% Dentre as receitas, destaque para as com serviços administrativos, que representam cerca de
nessas despesas. Isso deve-se ao fato de as despesas com pessoal deixarem esta conta e passarem a ser 59,2% da receita total prevista. Esta receita refere-se à arrecadação de taxa de inscrição em processos
consideradas despesas ordinárias e, ainda, pela alteração em que se passou a utilizar o IDUSO 8 na fonte de seletivos, concursos, vestibulares feitos pelo IFNMG. Até o mês de dezembro, foram arrecadados nesta
recursos, em detrimento da utilização da fonte 0112, o que ocasionou no não cômputo das despesas como rubrica apenas 50,1% do total previsto. Esta baixa execução deve-se, principalmente, ao fato de não ter
vinculadas à Educação. ocorrido nenhum concurso público de grande porte, sendo que o que foi realizado publicou em torno de 25
vagas para professores, sendo pouco atrativo para os candidatos.
06 – Despesas Orçamentárias Ordinárias
Destaca-se ainda que a receita de exploração de patrimônio imobiliário teve uma execução de
Aumento de 204,78% nas despesas ordinárias, em função, principalmente, das despesas com 94,0% em relação ao previsto, o que demonstra que a evolução da receita transcorreu de forma normal,
pessoal deixarem de ser consideradas vinculadas e passarem a ser consideradas despesas ordinárias. chegando próximo aos 100% de arrecadação.

07 – Pagamento dos Restos a Pagar Processados Com relação à receita agropecuária (venda de animais, excedentes da produção de hortaliça,
frutas, ovos, etc.), do total previsto de R$ 154 mil, foram arrecadados, até o quarto trimestre, 141,2%, o que
Verifica-se que os restos a pagar processados seguem o mesmo padrão do ano de 2017, em mostra uma maior venda de excedentes.
função da inscrição em RP na modalidade processada, pela insuficiência de financeiro necessário para o

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


pagamento das despesas em dezembro de 2017. A Receita Industrial, que trata da venda laticínios, embutidos, linguiça e queijo, com uma
previsão de R$ 235 mil, teve 108,9% de execução até no 4º trimestre, o que mostra também uma maior
II. NOTAS EXPLICATIVAS AO BALANÇO ORÇAMENTÁRIO (BO) venda de excedentes.

No exercício de 2018, a previsão da receita do IFNMG foi de R$ 2,1 milhões conforme lei Na natureza de receita de alienação de bens móveis, houve a realização de apenas 60,6% da
orçamentária 13.587 de 02 janeiro de 2018, e foi realizado o valor de R$ 1,4, o que corresponde a 66,26 % do previsão inicial.
valor previsto. Segue abaixo quadro demonstrando a previsão versus realização das receitas orçamentárias:
02 – Despesa Orçamentária

Conforme a lei orçamentária de 2018, o IFNMG foi dotado de um orçamento de despesas da


ordem R$ 245 milhões e foram concedidos créditos suplementares no valor de R$ 28 milhões, portanto, com
uma dotação atualizada de R$ 273 milhões.

103
Verifica-se ainda que a despesa empenhada é da ordem de R$ 280 milhões, o que demonstra a Tabela 2 – Fornecedores e Contas a Pagar – Por Unidade Gestora Contratante
existência de transferências extraorçamentárias, que foram empenhadas pelo órgão, tendo sido liquidado R$ milhares (ou R$)
um montante de R$ 254 milhões, ressaltando-se que, do valor liquidado, foram pagos R$ 236 milhões, o
que demonstra a capacidade do Instituto de honrar os seus compromissos com os seus fornecedores.

Quanto às despesas de investimento, havia um valor total previsto de, aproximadamente, R$ 5,4
milhões. Verifica-se que, até o fim do 4º trimestre, foram empenhados cerca de R$ 9,7 mil, o que também
demonstra a execução de transferências extraorçamentárias, as quais foram empenhadas pelo órgão.

03 – Resultado Orçamentário

No ano de 2018, o IFNMG ainda não utilizou receita própria do exercício atual.

III. NOTAS EXPLICATIVAS AO BALANÇO PATRIMONIAL (BP)

Fornecedores e Contas a Pagar Fonte: TG, 2018.

Ao fim do 4º trimestre de 2018, o Órgão 26410 – IFNMG apresentou um saldo em aberto de R$ As unidades gestoras 58377(Campus Salinas), 158378 (Campus Januária) e 158438 (Campus
1.538.762,77, relacionado com fornecedores e contas a pagar, sendo todas as obrigações de curto prazo. Arinos) são responsáveis por 59,01% do total a ser pago.

A seguir, apresenta-se a tabela, demonstrando a evolução das obrigações com fornecedores Na tabela apresentada a seguir, relacionam-se os sete fornecedores mais significativos e o saldo
nacionais e contas a pagar, em termos percentuais, comparando o encerramento de 2017 com o em aberto, na data base de 31/12/2018.
encerramento de 2018. Ressalta-se que o órgão não possui obrigações com fornecedores estrangeiros.
Tabela 3 – Fornecedores e Contas a Pagar – Por Fornecedor.
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

Tabela 1 – Fornecedores e Contas a Pagar – Composição R$ milhares (ou R$)

Fonte: TG, 2017 e 2018

A tabela acima demonstra um aumento no endividamento de curto prazo do órgão, com um


acréscimo de 36,89% nas obrigações de curto prazo com fornecedores, que se deve ao fato de o órgão
aguardar repasses financeiros para pagamentos das despesas liquidadas.
Abaixo, apresenta-se tabela contendo os valores, por Unidade Gestora contratante, na data base Fonte: TG, 2018.
de 31/12/2018:

104
Em relação aos fornecedores A, B, C, D, E, F e G, estes representam 65,70% do total a ser pago.

Imobilizado Tabela 2 – Bens Móveis – Composição


R$ milhares
O imobilizado é composto pelos bens móveis e imóveis. É reconhecido, inicialmente, com base
no valor de aquisição, construção ou produção. Após o reconhecimento inicial, ficam sujeitos à depreciação,
amortização ou exaustão (quando tiverem vida útil definida), bem como à redução ao valor recuperável e
à reavaliação.

Os gastos posteriores à aquisição, construção ou produção são incorporados ao valor do


imobilizado, desde que tais gastos aumentem a vida útil do bem e sejam capazes de gerar benefícios
econômicos futuros. Se os gastos não gerarem tais benefícios, eles são reconhecidos diretamente como
variações patrimoniais diminutivas do período.

Em 31/12/2018, o Instituto Federal do Norte de Minas Gerais (26410) apresentou um saldo de R$


357,2 milhões relacionado a imobilizado. Fonte: SIAFI, 2017 e SIAFI, 2018

Na tabela a seguir, é apresentada a composição do Subgrupo Imobilizado, para os exercícios de Dos Bens Móveis registrados no órgão, 35,35% refere-se a máquinas, aparelhos, equipamentos
2018 e 2017: e ferramentas, o qual é composto pelos equipamentos / utensílios médicos, odontológicos, laboratoriais e
hospitalares, entre outros.
Tabela 1 – Imobilizado – Composição
R$ milhares Com relação à Depreciação dos Bens Móveis, o IFNMG tem depreciado os bens adquiridos a partir
de 2010, conforme a orientação, à época, da STN. Do valor bruto contábil, cerca de R$ 69,4 milhões já foram
depreciados na ordem R$ 22,2 milhões, o que representa cerca de 32,07%.

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


Bens Imóveis

Os Bens Imóveis da União, ao final do 4º trimestre, totalizavam R$ 310 milhões e estão


distribuídos em várias contas contábeis, conforme demonstrado na tabela a seguir:

Fonte: SIAFI, 2017 e 2018

Bens Móveis

Os Bens Móveis do Instituto Federal do Norte de Minas Gerais (26410), ao final do 4° trimestre,
totalizavam R$ 47,1 milhões e estão distribuídos em várias contas contábeis, conforme detalhado na tabela
a seguir:

105
Tabela 1 – Bens Imóveis – Composição procedimentos contábeis estão descritos, de maneira mais detalhada, no Manual SIAFIWeb, Macrofunção
020330, disponível no sítio da STN e na Portaria Conjunta STN/SPU nº 3/2014. As empresas públicas e
R$ milhares sociedades de economia mista, que devem seguir a Lei nº 6.404/1976, embasam seus procedimentos nas
leis próprias e nos normativos fiscais, o que pode acarretar algumas divergências.

Quanto à Depreciação de Bens Móveis, dentre as Unidades Gestoras do IFNMG, apenas uma ainda
não iniciou o processo, pelos seguintes motivos: inexistência de sistema de patrimônio com a funcionalidade;
falta de reavaliação dos bens e falta de pessoal.

(a.1) Reavaliação
Fonte: SIAFI, 2017 e SIAFI, 2018
Segundo a Portaria Conjunta STN/SPU nº 3/2014, os valores dos bens imóveis de uso especial da
De acordo com a tabela anterior, os bens de uso especial correspondem a 77,04% de todos os União, autarquias e fundações públicas federais deverão ser reavaliados: aqueles nos quais seja aplicado,
bens imóveis reconhecidos, contabilmente, no balanço Patrimonial do Órgão 26410 – IFNMG, perfazendo a título de benfeitoria, valor percentual igual ou superior ao estipulado pela SPU; aqueles em que houver
um total de R$ 238,8 milhões em 31/12/2018. alteração de área construída, independentemente do valor investido; e aqueles em que seja comprovada
a ocorrência de quaisquer sinistros, tais como incêndio, desmoronamento, desabamento, arruinamento,
Em síntese, os Bens de Uso Especial mais relevantes na composição do patrimônio imobiliário entre outros.
do IFNMG são constituídos de terrenos/glebas, imóveis de uso educacional, edifícios e imóveis residenciais
e comerciais. É importante destacar que os imóveis de uso educacional totalizavam 238,5 milhões e Os valores são atualizados sistemicamente, a cada ano, na data base de 31 de dezembro,
correspondem a 99,84% dos bens de Uso Especial no Órgão 26410 – IFNMG. independentemente da classificação, considerando os parâmetros e características específicas dos imóveis
e preços unitários regionais, atualizados periodicamente.
Tabela 2 – Bens de Uso Especial – Composição
R$ milhares (a.2) Redução ao valor recuperável de ativos - Impairment
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

O IFNMG, Órgão 26410 não está realizando teste de impairment.

Quanto à realização de ajustes ao valor recuperável de imobilizado, o IFNMG não está realizando os
procedimentos de acordo com as orientações do MCASP (Parte II – Procedimentos Contábeis Patrimoniais),
que estão descritas, de forma mas detalhada, no Manual SIAFIWeb, Macrofunção 020330, disponível no
sítio da STN (www.tesouro.gov.br).
Fonte: SIAFI, 2018 e SIAFI, 2017
(a.3) Depreciação, amortização ou exaustão de bens imóveis não cadastrados no SPIUnet e bens móveis
(a) Reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação, amortização e exaustão
A base de cálculo para a depreciação, amortização e exaustão é o custo do ativo imobilizado,
Os procedimentos para registro da reavaliação, redução a valor recuperável, depreciação, compreendendo tanto os custos diretos como os indiretos. O método de cálculo dos encargos de depreciação
amortização e exaustão, na Administração Pública Direta da União, suas autarquias e fundações, têm, como a ser utilizado para toda a Administração Pública direta, autárquica e fundacional, para os bens imóveis que
base legal, a Lei nº 4.320/1964, Lei Complementar nº 101/2000, NBCASP, MCASP e Lei nº 10.180/2001. Os

106
não são cadastrados no SPIUnet e para os bens móveis, é o das quotas constantes. Kd = (n² - x²) / n², onde:
Kd = coeficiente de depreciação
Como regra geral, a depreciação dos bens imóveis não cadastrados no SPIUnet e dos bens móveis n = vida útil da acessão
será iniciada a partir do primeiro dia do mês seguinte à data da colocação do bem em utilização. Porém, x = vida útil transcorrida da acessão
quando o valor do bem adquirido e o valor da depreciação, no primeiro mês, sejam relevantes, admite-se,
em caráter de exceção, o cômputo da depreciação em fração menor do que um mês. A vida útil será definida com base no informado pelo laudo de avaliação específico ou, na sua
ausência, por parâmetros predefinidos pela SPU, segundo a natureza e características dos bens imóveis. Nos
O Plano Interno de Procedimentos Contábeis Patrimoniais (PIPCP) sobre os ativos de infraestrutura casos de bens reavaliados, independentemente do fundamento, a depreciação acumulada deve ser zerada
definiu que o reconhecimento, mensuração e evidenciação, bem como a respectiva depreciação, amortização e reiniciada a partir do novo valor.
ou exaustão, reavaliação e redução ao valor recuperável para os bens de infraestrutura terão o prazo para
implantação desses procedimentos contábeis até 31/12/2018, sendo a obrigatoriedade dos registros a Ajustes de Exercícios Anteriores realizados em contrapartida no Imobilizado
partir de 01/01/2019.
São considerados os decorrentes de efeitos da mudança de critério contábil, ou da retificação
(a.4) Depreciação de bens imóveis cadastrados no SPIUnet de erro imputável a determinado exercício anterior e que não possam ser atribuídos a fatos subsequentes,
devendo ser reconhecidos à conta do patrimônio líquido.
A Portaria Conjunta STN/SPU nº 3/2014 dispõe sobre procedimentos e requisitos gerais para
mensuração, atualização, reavaliação e depreciação dos bens imóveis da União, autarquias e fundações Intangível
públicas federais, controlados pelo SPIUnet.
Os direitos que tenham, por objeto, bens incorpóreos destinados à manutenção da atividade
O SPIUnet é um sistema de cadastro e controle de imóveis da União e de terceiros, utilizados pública ou exercidos com essa finalidade, são mensurados ou avaliados com base no valor de aquisição ou
pelos órgãos federais, que mantém atualizado o valor patrimonial dos imóveis. O sistema é interligado ao de produção, deduzido do saldo da respectiva conta de amortização acumulada (quando tiverem vida útil
SIAFI, para o reconhecimento contábil das adições, baixas e transferências, exceto a depreciação, que, por definida) e do montante acumulado de quaisquer perdas do valor que tenham sofrido ao longo de sua vida
sua vez, é registrado no SIAFI, por meio de um arquivo que é encaminhado pela SPU à STN, para que seja útil por redução ao valor recuperável (impairment).
contabilizado no SIAFI.

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


Ativos intangíveis gerados internamente não são capitalizados, sendo reconhecidos como
O valor depreciado dos bens imóveis da União, autarquias e fundações públicas federais é apurado, variação patrimonial diminutiva em que foram incorridos, exceto nos gastos com desenvolvimento que
mensal e automaticamente, pelo sistema SPIUnet, sobre o valor depreciável da acessão, utilizando-se, atendam aos critérios de reconhecimento relacionados à conclusão e uso dos ativos, geração de benefícios
para tanto, o Método da Parábola de Kuentzle, e a depreciação será iniciada no mesmo dia que o bem for econômicos futuros, identificáveis, controláveis, dentre outros.
colocado em condições de uso.
Não existiram ativos intangíveis obtidos a título gratuito.
O Método da Parábola de Kuentzle distribui a depreciação ao longo da vida útil da benfeitoria,
segundo as ordenadas de uma parábola, apresentando menores depreciações na fase inicial e maiores na Não existem ativos intangíveis com vida útil indefinida.
fase final, o que é compatível com o desgaste progressivo das partes de uma edificação, o cálculo é realizado
de acordo com a seguinte equação: O Plano Interno de Procedimentos Contábeis Patrimoniais (PIPCP) definiu que o reconhecimento,
mensuração e evidenciação de softwares, marcas, patentes, licenças e congêneres, classificados como
intangíveis e eventuais amortização, reavaliação e redução ao valor recuperável, terão o prazo para

107
implantação desses procedimentos até 31/12/2018, sendo a obrigatoriedade dos registros a partir de Ajustes de Exercícios Anteriores realizados no Intangível
01/01/2019.
São considerados os decorrentes de efeitos da mudança de critério contábil, ou da retificação
Em 31/12/2018, o Órgão 26410 apresentou um saldo de R$ 259.624,05 relacionado a intangível. de erro imputável a determinado exercício anterior, e que não possam ser atribuídos a fatos subsequentes,
devendo ser reconhecidos à conta do patrimônio líquido.
Na tabela a seguir, é apresentada a composição do Subgrupo Intangível, para os exercícios de
2018 e 2017. Não ocorreram ajustes de exercícios anteriores no intangível durante o período.

Tabela 1 – Intangível – Composição Provisões

Em 31/12/2018, o Órgão 26410 – Instituto Federal do Norte de Minas Gerais não possuía saldo
de Provisões a curto ou a longo prazo.

IV. NOTAS EXPLICATIVAS AS DEMONSTRAÇÕES DA VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (DVP)

01 – Resultado Patrimonial

A apuração do resultado patrimonial implica na confrontação das variações patrimoniais


R$ milhares aumentativas (VPA) e das variações patrimoniais diminutivas (VPD). As VPA são reconhecidas quando
Fonte: SIAFI, 2017 e 2018. for provável que benefícios econômicos fluirão e quando puderem ser mensuradas, confiavelmente,
utilizando-se a lógica do regime de competência. As VPD são reconhecidas quando for provável que ocorrerá
No intangível, destaca-se o item Softwares com vida útil definida, que representa cerca de decréscimos nos benefícios econômicos, implicando em saída de recursos ou em redução de ativos ou na
99,60% do grupo. assunção de passivos, seguindo a lógica do regime de competência.
Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance

Não houve adições e baixas efetuadas ao longo do trimestre. O Resultado Patrimonial apurado em 31/12/2018 foi superavitário em R$ 8.258 mil, uma
redução da ordem 55,02% em relação ao valor apurado no mesmo período em 2017, que foi R$ 18.359 mil,
Redução ao valor recuperável de ativos – Impairment conforme está demonstrado na tabela abaixo, ao se confrontarem Variações Patrimoniais Aumentativas e
Diminutivas:
O Órgão 26410 não tem procedido à avaliação dos ativos do intangível quando há indícios de não
recuperação do seu valor contábil, não sendo observado devido à falta de sistema adequado.

Na aplicação do teste de redução do valor recuperável de ativos, o valor contábil de um ativo


ou unidade geradora de caixa é comparado com o seu valor recuperável. O valor recuperável é o valor de
mercado de um ativo menos o custo para a sua alienação, ou o valor que a entidade do setor público espera
recuperar pelo uso futuro desse ativo nas suas operações, o que for maior.

108
Tabela - Resultado Patrimonial

Fonte: SIAFI 2018 e 2017

Na rubrica de VPA Transferências e Delegações Recebidas, relativa às transferências financeiras


recebidas do Tesouro Nacional, para arcar com orçamento de custeio e investimento do Instituto,

Capítulo IV - Demonstrações contábeis/compliance


comparando dezembro de 2018 (R$ 317.997 mil) versus 2017 (R$ 304.570 mil), percebe-se que ocorreu
um acréscimo em valores absoluto, de R$ 13.427 mil, esta variação positiva impactou no valor do resultado
patrimonial de 2018.

A rubrica de VPA de Outras Variações Patrimoniais Aumentativas, em 2018, acumula o valor de R$


129.243 mil, enquanto, em 2017, R$ 25.370 mil.

Conforme demonstrado no quadro acima, na rubrica de VPD de Desvalorização e Perdas de Ativos,


comparando o valor de 2018 (R$ 3.203.459) com 2017 (R$ 5.473.560), percebe-se uma redução substancial,
em torno de 41%, de um ano para outro. Entretanto, no exercício de 2017, este valor de desincorporação
de ativos refere-se à baixa efetuada no Campus Januária, de obras em andamento e instalações, com a
respectiva incorporação pela conclusão da obra e a devida incorporação no SPIUNET.

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DETERMINAÇÃO DA MATERIALIDADE
DAS INFORMAÇõES

Para possibilitar a identificação dos temas relevantes,


associados aos objetivos estratégicos, que possam impactar e
afetar nossa capacidade de gerar valor e entregar resultados
satisfatórios à sociedade, foram realizadas reuniões com a
alta administração da instituição, a fim de identificar, avaliar e
priorizar a determinação das informações a serem divulgadas
no relatório de prestação de contas à sociedade. A definição da
materialidade levou em consideração as dimensões abordadas
para a elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI) do IFNMG, baseadas nas expectativas de nosso público
de interesse, bem como os debates internos durante reuniões
com os servidores, comitês de gestão, órgãos colegiados e a alta
administração, quanto a temas que pudessem afetar, negativa
ou positivamente, as ações institucionais e sua capacidade de
alcançar os resultados esperados pela sociedade, no que se refere
à entrega de educação pública, gratuita e de qualidade, oferta de
cursos desde a Formação Inicial Continuada até à Pós-Graduação,
garantindo uma educação profissional continuada. Cada tema
sugerido foi amplamente debatido, analisando sua relevância
para a comunidade interna, escolar e acadêmica, bem como para
os demais públicos de interesse. Dessa forma, foram identificados

Capítulo V - Outras informações relevantes


20 assuntos que podem afetar, de forma significativa, o alcance de TRATAMENTO DE DETERMINAÇÕES E RECOMENDAÇÕES DO TCU
nossos resultados, conforme apresentado, na figura ao lado:
As recomendações oriundas dos Órgãos de Controle Interno (CGU) e Externo (TCU) são recebidas e seu atendimento é acompanhado
pela Diretoria Executiva. As recomendações oriundas da CGU são respondidas por meio do Sistema Monitor, desenvolvido pela CGU, que permite
o monitoramento dessas recomendações.
No exercício de 2018, o TCU emitiu o Acórdão nº 3252/2018 - TCU 2ª Câmara, contendo duas determinações e o Acórdão nº 8284/2018
– TCU 1ª Câmara, com uma determinação. Duas dessas determinações se relacionavam à jornada de trabalho de servidores e uma ao cadastro
de atos de admissão. Todas as três determinações foram atendidas no exercício.
Quanto às recomendações da CGU, iniciamos o exercício 2018 com 23 recomendações pendentes de atendimento no Sistema Monitor,
das quais 10 foram prontamente atendidas. Aquelas que ainda se encontram pendentes de atendimento estão relacionadas a adequações em
normativos da Instituição ou a processos ainda não finalizados.

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Capítulo V - Outras informações relevantes

Anexos e Apêndices
Créditos
A presente prestação de contas é resultado de uma construção coletiva, adotando-se um pensamento integrado na preparação e elaboração do Relatório de Gestão, pautado em boas práticas adotadas por instituições
públicas e privadas. Participaram da elaboração deste relato integrado todos os setores e unidades de ensino integrantes do IFNMG.

GOVERNO FEDERAL Execução e elaboração Arte:


Coordenadoria de Comunicação Social
Presidente da República Adilson José da Silva
Jair Messias Bolsonaro Alessandro Fonseca Câmara Capa:
André Luis Rabelo Cardoso Karina Carvalho de Almeida
Ministro da Educação Andreia Pereira da Silva
Abraham Bragança de Vasconcellos Weintraub Clarice Rodrigues da Silva Projeto Gráfico e Diagramação:
Cláudio Roberto Ferreira Mont’alvão Gustavo Henrich Evangelista Vieira
Secretário de Educação Profissional e Tecnológica Daniel Fernandes Sampaio Herbert Willian Madureira Macedo
Ariosto Antunes Culau Edna Ribeiro de Freitas Marcos Aurélio de Almeida e Maia
Felipe Rocha Dantas
Reitor do IFNMG Lunna Chaves Costa Rocha Fotos:
José Ricardo Martins da Silva Rafaela Caiaffa de Faria Bráulio Quirino Siffert
Roberto Marques Silva
Rogério Luiz Cardoso Silva Filho Revisão de texto:
Coordenação e Supervisão Geral Rony Enderson de Oliveira Andreia Pereira da Silva
André Luis Rabelo Cardoso Rui Martins da Rocha Juliana Silveira Paiva
Clarice Rodrigues da Silva Simone Ferreira Gomes Alkmim
Edna Ribeiro de Freitas Thiago Machado e Andrade

Capítulo V - Outras informações relevantes


Vinícius Ferreira Faria

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