Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
TRANSMISSÃO (TUST) E TARIFA DE USO DOS
SISTEMAS DE DISTRIBUIÇÃO (TUSD). INCIDÊNCIA
DO ICMS INDEVIDA.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
SONIA MARIA CUNHA SILVA DE JESUS, brasileiro, vendedora, inscrito
no RG sob n. 410271594, CPF sob n. 394.545.925-72, residente e domiciliado
na Rua Arnold silva, 131-Kalilândia Cep 44149-999, Feira de Santana-
ba, vem por meio de seu advogado regularmente constituído pelo instrumento
procuratório em anexo, com endereço profissional situado à rua Edelvira de
Oliveira, n. 427, Kalilandia, Cep 44.051-754, à presença de Vossa Excelência
propor a presente
DA GRATUIDADE JUDICIÁRIA
DOS FATOS
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
A parte Autora é pessoa física e residente e domiciliado neste
referido imóvel, localizado neste Estado da Bahia há mais de 8 anos. Ressalta-
se que a parte Autora está adimplente com todos os encargos do bem,
inclusive com as faturas de energia elétrica.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Entretanto, recentemente a parte Autora observou que o Réu está
exigindo, através da Concessionária de Energia, ICMS sobre base de cálculo
superior àquela devida. Isto porque o tributo não está sendo cobrado tão
somente sobre o valor da energia elétrica efetivamente consumida, mas
também sobre as Tarifas de Uso do Sistema Elétrico de Transmissão (TUST) e
Tarifa de Uso do Sistema Elétrico de Transmissão (TUSD) e encargos setoriais
FUNDAMENTAÇÃO DE MÉRITO
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
ilegalidade da incidência do tributo ICMS sobre as tarifas TUST e TUSD
cobradas na tarifa de energia elétrica.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
transporte da energia (da geradora à unidade consumidora) é dividido em dois
segmentos: transmissão (TUST) e distribuição (TUSD). A transmissão
entrega a energia à distribuidora e esta, por sua vez, distribui a energia ao
usuário final2.
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
distribuição e transmissão, atividades autônomas e distintas daquela alcançada
pela exação, constituindo meio para prestação do aludido serviço.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
do tema, o Ministro Humberto Gomes de Barros afirmou que a energia elétrica
“é produzida para ser alienada, sem impedimento para ser identificada como
mercadoria, conceituação privada, admitida pela lei tributária” (STJ, Resp
38344/PR – 1ª turma, DJ de 31/10/1994).
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
Logo, o fato gerador do imposto só pode ocorrer pela entrega e
efetivo consumo da energia elétrica ao consumidor, conforme disposição do
art. 12, inciso I, da Lei Complementar n. 87/1996:
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
momento:
I - da saída de mercadoria de estabelecimento de contribuinte,
ainda que para outro estabelecimento do mesmo titular;
“Art. 5º: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes: (...)
“II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude de lei.”
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
Tributário Nacional, in verbis.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Sobre a matéria, o tributarista Horário Villen Neto, em estudo
aprofundado, publicado na Revista de Estudos Tributários, traz pertinentes
esclarecimentos:
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
redes, sinalizando investimentos e permitindo
oportunidades igualitárias. Por essa razão, a
disponibilização dos sistemas de rede (distribuição e
transmissão) é regulada pela Aneel e é remunerada através
de tarifa" (Não-Incidência do ICMS sobre as Tarifas de Uso
dos Sistemas de Distribuição (TUSD) e de Transmissão (TUST)
de Energia Elétrica. Revista Dialética de Direito Tributário. v.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
122, p. 50-51, nov. 2005, sem grifo no original).
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
Afinal, nesses contratos "não ocorre transferência de
mercadorias, nem mesmo caracteriza-se compra e venda de produtos, mas tão
somente a concessão dos equipamentos de distribuição de energia elétrica"
(TJMG, AC n. 1.0024.05.784015-9/003, Desa. Vanessa Verdolim Hudson
Andrade).
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Nesse sentido, ainda do Tribunal de Justiça de Minas Gerais,
acrescentem-se os seguintes precedentes:
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
forma pacífica, pela ilegalidade da incidência do ICMS sobre o TUSD e a
TUST, veja-se:
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
AGRAVO QUE NÃO INFIRMA A FUNDAMENTAÇÃO DA
DECISÃO ATACADA.
NEGADO PROVIMENTO.
I - A decisão agravada, ao indeferir o pedido suspensivo,
fundou-se no fato de não ter ficado devidamente comprovada a
alegada lesão à economia pública estadual, bem como em
razão de a jurisprudência desta eg. Corte de Justiça já ter
firmado entendimento de que a Taxa de Uso do Sistema de
Transmissão de Energia Elétrica - TUST e a Taxa de Uso do
Sistema de Distribuição de Energia Elétrica - TUSD não
fazem parte da base de cálculo do ICMS (AgRg no REsp n.
1.408.485/SC, relator Ministro Humberto Martins, Segunda
Turma, julgado em 12/5/2015, DJe de 19/5/2015; AgRg nos
EDcl no REsp n. 1.267.162/MG, relator Ministro Herman
Benjamin, Segunda Turma, julgado em 16/8/2012, DJe de
24/8/2012).
II - A alegação do agravante de que a jurisprudência ainda não
está pacificada não vem devidamente fundamentada, não
tendo ele apresentado sequer uma decisão a favor de sua tese.
III - Fundamentação da decisão agravada não infirmada.
Agravo regimental improvido.
(AgRg na SLS 2.103/PI, Rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO,
CORTE ESPECIAL, julgado em 04/05/2016, DJe 20/05/2016,
sem grifo no original)
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
24/08/2012.).
Agravo regimental improvido.
(AgRg no AREsp 845.353/SC, Rel. Ministro HUMBERTO
MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 05/04/2016, DJe
13/04/2016, sem grifo no original)
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
PROCESSO CIVIL E TRIBUTÁRIO. VIOLAÇÃO DO
ART. 535 DO CPC. NÃO OCORRÊNCIA. ICMS SOBRE
"TUST" E "TUSD". NÃO INCIDÊNCIA. AUSÊNCIA DE
CIRCULAÇÃO JURÍDICA DA MERCADORIA.
PRECEDENTES.
1. Recurso especial em que se discute a incidência de
Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços sobre a
Taxa de Uso do Sistema de Distribuição (TUSD).
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
SEGUNDA TURMA, julgado em 04⁄06⁄2013, DJe 11⁄06⁄2013;
AgRg no REsp 1278024⁄MG, Rel. Ministro BENEDITO
GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 07⁄02⁄2013,
DJe 14⁄02⁄2013.
Agravo regimental improvido.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
(AgRg no REsp 1.408.485⁄SC, Rel. Ministro HUMBERTO
MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 12⁄05⁄2015, DJe
19⁄05⁄2015.)
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
circulação da mercadoria, e não do serviço de transporte
de transmissão e distribuição de energia elétrica,
incidindo, in casu, a Súmula 166/STJ. Dentre os precedentes
mais recentes: AgRg nos EDcl no REsp 1267162/MG, Rel.
Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, DJe 24/08/2012.
2. A Primeira Seção/STJ, ao apreciar o REsp 1.299.303/SC,
Rel. Min.Cesar Asfor Rocha, DJe de 14.8.2012, na sistemática
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
prevista no art. 543-C do CPC, pacificou entendimento no
sentido de que o usuário do serviço de energia elétrica
(consumidor em operação interna), na condição de
contribuinte de fato, é parte legítima para discutir a
incidência do ICMS sobre a demanda contratada de energia
elétrica ou para pleitear a repetição do tributo mencionado,
não sendo aplicável à hipótese a orientação firmada no
julgamento do REsp 903.394/AL (1ª Seção, Rel. Min. Luiz Fux,
DJe de 26.4.2010 - recurso submetido à sistemática prevista no
art. 543-C do CPC).
3. No ponto, não há falar em ofensa à cláusula de reserva de
plenário (art. 97 da Constituição Federal), tampouco em
infringência da Súmula Vinculante nº 10, considerando que o
STJ, ao apreciar o REsp 1.299.303/SC, interpretou a legislação
ordinária (art. 4º da Lei Complementar nº 87/96).
4. Agravo regimental não provido.
(AgRg no REsp 1278024/MG, Rel. Ministro BENEDITO
GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 07/02/2013,
DJe 14/02/2013, sem grifo no original)
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
OMISSÃO. ICMS. INCIDÊNCIA DA TUST E DA
TUSD. DESCABIMENTO. 1. A solução integral da
controvérsia, com fundamento suficiente, não
caracteriza ofensa ao art. 535 do CPC. 2. O STJ
possui jurisprudência no sentido de que a Taxa de Uso
do Sistema de Transmissão de Energia Elétrica -
TUST e a Taxa de Uso do Sistema de Distribuição de
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Energia Elétrica - TUSD não fazem parte da base de
cálculo do ICMS 3. Agravo Interno não provido (AgInt
no REsp 1607266/MT, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em
10/11/2016, DJe de 30/11/2016).
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
mercadoria entregue ao consumidor (AgRg na SLS 2.103/PI,
Rel. Ministro Francisco Falcão, Corte Especial, DJe 20/5/2016;
AgRg no AREsp 845.353/SC, Rel. Ministro Humberto Martins,
Segunda Turma, DJe 13/4/2016; AgRg no REsp
1.075.223/MG, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma,
DJe 11/6/2013; AgRg no REsp 1.014.552/MG, Rel. Ministro
Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 18/3/2013;
AgRg nos EDcl no REsp 1.041.442/RN, Rel. Ministro Luiz Fux,
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Primeira Turma, DJe 29/9/2010). 5. Não se desconhece
respeitável orientação em sentido contrário, recentemente
adotada pela Primeira Turma, por apertada maioria, vencidos
os Ministros Napoleão Nunes Maia Filho e Regina Helena
Costa (REsp 1.163.020/RS, Rel. Ministro Gurgel de Faria,
Primeira Turma, DJe 27/3/2017).
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
1. A tarifa cobrada pelo uso do sistema de
distribuição, bem como a tarifa correspondente aos
encargos de conexão não se referem a pagamento
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
decorrente do consumo de energia elétrica, razão pela
qual não integram a base de cálculo do ICMS. Nesse
sentido: AgRg no REsp 1.135.984/MG, 2ª Turma, Rel. Min.
Humberto Martins, DJe de 4.3.2011; AgRg nos EDcl no REsp
1.267.162/MG, 2ª Turma, Rel. Min. Herman Benjamin, DJe de
24.8.2012; AgRg no REsp 1.278.024/MG, 1ª Turma, Rel. Min.
Benedito Gonçalves, DJe de 14.2.2013.
2. Agravo regimental não provido. (AgRg no REsp
1014552/MG, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 12/03/2013, DJe 18/03/2013)
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
sejam impostas ao contribuinte de fato.
Pelo exposto, a parte Autora vem buscar a tutela jurisdicional, com
fundamento no seu direito fundamental ao acesso à justiça, com vistas a
assegurar o seu direito como contribuinte de fato a uma exação dentro dos
parâmetros constitucionais e legais, pleiteando que o Poder Judiciário tutele a
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
situação aqui exposta.
DA REPETIÇÃO DE INDÉBITO
Art. 876. Todo aquele que recebeu o que lhe não era devido
fica obrigado a restituir; obrigação que incumbe àquele que
recebe dívida condicional antes de cumprida a condição.
pagamentos realizados nos últimos cinco anos a título de ICMS as quais estão
incluídas tais parcelas de TUST, TUSD e encargos setoriais
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
PROCESSO CIVIL E TRIBUTÁRIO. ICMS. ENERGIA ELÉTRICA.
LEGITIMIDADE ATIVA. CONSUMIDOR FINAL. DEMANDA RESERVADA DE
POTÊNCIA. FATO GERADOR. 1. O sujeito passivo da obrigação tributária é o
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
consumidor final da energia elétrica, que assume a condição de contribuinte de
fato e de direito, figurando a concessionária como mera responsável pelo
recolhimento do tributo. (STJ - AgRg no REsp: 797826 MT
2005/0186252-5, Relator: Ministro LUIZ FUX, Data de Julgamento:
03/05/2007, T1 - PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: DJ
21.06.2007 p. 283)
Energia Elétrica). 2. Esta Corte firmou orientação, sob o rito dos recursos
repetitivos (REsp 1.299.303-SC, DJe 14⁄8⁄2012) que o consumidor final de
energia elétrica tem legitimidade ativa para propor ação declaratória
cumulada com REPETIÇÃO DE INDÉBITO que tenha por escopo afastar
a incidência de ICMS sobre a demanda contratada e não utilizada de
energia elétrica. 3. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça
firmou entendimento de que, nos casos de discussão sobre a cobrança de
ICMS, a legitimidade passiva é do Estado, e não da concessionária de
energia elétrica. A Súmula 166⁄STJ reconhece que "não constitui fato gerador
do ICMS o simples deslocamento de mercadoria de um para
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
outro estabelecimento do mesmo contribuinte". Assim, por
evidente, não fazem parte da base de cálculo do ICMS a TUST (Taxa de
Uso do Sistema de Transmissão de Energia Elétrica) e a TUSD (Taxa de
Uso do Sistema de Distribuição de Energia Elétrica). (EDcl no AgRg no
REsp 1.359.399⁄MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
TURMA, julgado em 27⁄08⁄2013, DJe 06⁄09⁄2013.
Ante todo o exposto no presente veículo processual a parte Autora
requer a repetição de indébito dos pagamentos realizados nos últimos cinco
anos a título de ICMS incidente sobre TUST e TUSD, e encargos setoriais
cujos comprovantes estão anexos.
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
repetitivos ou em súmula vinculante.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
sobre o tema, nos termos do julgado que segue:
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
do periculum in mora.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
legal, que preconiza:
(Apelação Cível em Mandado de Segurança n. 201 2.065182-8, da Capital, rei. Des. Francisco O
TRIBUTO NA HIPÓTESE EM QUESTÃO. CONFIRMAÇÃO DO JULGADO
QUE DEFERIU O PEDIDO DE LIMINAR PARA OBSTAR A
COBRANÇA DO IMPOSTO. SEGURANÇA CONCEDIDA. O Superior
Tribunal de Justiça, em Recurso Especial representativo de controvérsia,
decidiu que," Diante do que dispõe a legislação que disciplina as concessões de
serviço público e da peculiar relação envolvendo o Estado concedente, a
concessionária e o consumidor, esse último tem legitimidade para propor ação
declaratória c/c repetição de indébito na qual se busca afastar, no tocante ao
fornecimento de energia elétrica, a incidência do ICMS.
DOS PEDIDOS
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
2) A concessão da antecipação da tutela de evidência, nos termos do artigo
311, II, do CPC, para que a COELBA promova a exclusão imediata das taxas
denominadas TUST e TUSD e encargos conexos( encargos setoriais) da base
de cálculo do ICMS cobrado nas faturas de energia elétrica da parte Autora,
afastando-se quaisquer restrições, autuações fiscais, negativas de expedição
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
de Certidão Negativa de Débitos, imposições de multas, penalidades, ou,
ainda, inscrições em órgãos de controle, como SPC e CADIN. Mediante o envio
de ofício ao seguinte endereço: Avenida Visconde do Rio Branco, 233, CEP
44002-668, Centro, Feira de Santana Bahia.
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.
de conciliação/mediação, nos termos do art. 319, VII, do CPC.
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Nestes termos,
------------------------------------------------------------
Jucimar Alves de Jesus
OAB/BA 37686
Rol de Documentos
1) Procuração;
2) Identidade, CPF e comprovante de residência
3) Contas de energia elétrica dos últimos 5 anos;
4) Declaração de Hipóssuficiência.
fls. 23
Este documento foi assinado digitalmente por JUCIMAR ALVES DE JESUS. Protocolado em 08/10/2017 às 02:22:26.
Se impresso, para conferência acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0513439-67.2017.8.05.0080 e o código 3CD3332.