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cooperação setorial em
matéria de competências
(onda II)
Resposta à
inadequação de
competências em
seis novos setores:
Fabrico aditivo
Tecnologias verdes e energias renováveis
Construção
Transporte marítimo
Cadeia de valor baseada no papel
Aço
Nem a Comissão Europeia nem as pessoas que ajam em seu nome são responsáveis pela utilização da seguinte informação
disponibilizada.
Introdução
A globalização e as mudanças tecnológicas estão a transformar as nossas vidas a um ritmo sem precedentes, criando uma riqueza de novas
oportunidades para a economia, as empresas e os cidadãos europeus.
Os países podem produzir mais com menos custos, especializando-se naquilo que fazem melhor e explorando as economias de escala nos mercados
mundiais. E não são apenas as grandes empresas que beneficiam deste processo.80 % dos exportadores europeus são pequenas e médias empresas
(PME) e os 1 milhões de euros de exportações apoiam 14 000 postos de trabalho.
No entanto, estes benefícios não são automáticos nem distribuídos uniformemente. Os custos são frequentemente localizados e alguns setores e
regiões são especialmente afetados.
A procura de mão de obra especializada aumentou, mas o número de postos de trabalho para pessoas com qualificações de nível inferior diminuiu,
especialmente na indústria transformadora. Os trabalhadores despedidos têm dificuldade em encontrar emprego, especialmente quando isso significa
adquirir novas competências.
O fosso entre as regiões mais e menos avançadas corre o risco de aumentar, a menos que existam os mecanismos necessários para promover uma
educação de elevada qualidade, a formação e a aprendizagem ao longo da vida.
Em 2016, a Comissão Europeia lançou uma Nova Agenda de Competências para a Europa, a fim de melhorar as competências e acompanhar a
evolução das necessidades do mercado de trabalho e da sociedade 1.
O plano de ação para a cooperação setorial em matéria de competências reúne empresas, sindicatos, estabelecimentos de ensino e formação e outras
partes interessadas para desenvolver estratégias e soluções em matéria de competências para ajudar os setores específicos a crescer, a inovar, a criar
empregos de alta qualidade e a contribuir para a prosperidade da Europa.
A iniciativa está bem encaminhada. Na sequência do lançamento bem-sucedido da fase-piloto em 2017, os projetos selecionados começaram a
funcionar em janeiro de 2018. A Comissão está agora a avançar com a Wave II da matriz e, com base em propostas dos serviços setoriais, selecionou
setores adicionais. São de construção; aço; a cadeia de valor em suporte de papel; tecnologia verde e energias renováveis; fabrico aditivo; e a
navegação marítima. Neste relatório, estabelecemos um processo atualizado para o desenvolvimento de um plano de ação para a cooperação setorial
no domínio das competências e dos desafios e oportunidades que os setores aprovados para a Wave II enfrentam.
O Plano pormenorizado para a cooperação setorial em matéria de competências promove parcerias sustentáveis entre as partes interessadas
para traduzir uma agenda de crescimento do setor numa estratégia global de competências para dar resposta às necessidades em matéria de
competências.
PAPEL EM SUPORTE
ADITIVO VERDES CONSTRUÇÃO MARÍTIM PAPEL
FABRICO TECNOLOGIA E O SETOR DA CADEIA DE VALOR
ENERGIAS NAVEGA
RENOVÁVEIS ÇÃO
O plano será alargado a outros setores no futuro.
cada parceria desenvolverá uma estratégia de competências setoriais para apoiar os objetivos da estratégia global de crescimento do setor e adequar a
procura e a oferta de competências. Os parceiros analisarão a forma como as principais tendências, como a evolução global, societal e tecnológica,
são suscetíveis de afetar as necessidades em termos de emprego e competências, bem como o seu potencial impacto no crescimento, na
competitividade e no emprego no setor (por exemplo, reestruturação, vagas difíceis de preencher).Em seguida, identificam prioridades e etapas de
ação e desenvolvem soluções concretas.
A parceria:
■ Rever ou criar perfis profissionais e as correspondentes ■ Promover o candidato a emprego e a mobilidade dos
necessidades de competências, com base na classificação estudantes em toda a Europa no setor, tirando partido da
da Classificação Europeia das Competências/Aptidões, utilização das atuais ferramentas da UE 3;
Qualificações e Profissões (ESCO) 2 e dos quadros de
competências existentes; ■ Identificar os projetos bem sucedidos e as melhores
práticas, incluindo a utilização eficaz do financiamento da
■ Atualizar ou criar programas curriculares, promovendo as UE;
qualificações e certificações setoriais;
■ Conceber um plano de ação dirigido pela indústria para a
■ Promover os benefícios da escolha de uma carreira no implantação a longo prazo da estratégia e dos seus
setor e promover o equilíbrio entre homens e mulheres; resultados e assegurar uma cooperação sustentada entre as
partes interessadas a nível europeu, nacional e regional.
As plataformas basear-se-ão nos instrumentos europeus relativos às competências e qualificações 4.
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Depois de a Comissão Europeia decidir avançar com a matriz num determinado setor, os setores podem candidatar-se a financiamento para lançar a
parceria de competências a nível da UE.A decisão baseia-se numa reflexão sobre a forma como o setor está organizado e tem em conta os trabalhos
anteriores. Por exemplo, a Comissão poderia lançar concursos para a realização de estudos setoriais. As partes interessadas setoriais podem
candidatar-se a projetos no âmbito das Alianças de Competências Setoriais do programa Erasmus + (E + SSA) Lote 1. Em alternativa, poderão ser
levados por diante os trabalhos no âmbito das estruturas existentes a nível da UE, tais como grupos de alto nível ou comités de diálogo setorial.
Em 25 de outubro de 2017, a Comissão disponibilizou uma oportunidade específica para os seis setores selecionados no lote 3 do convite à
apresentação de propostas Erasmus + relativo às Alianças de Competências Setoriais 5.O convite à apresentação de propostas de 4 milhões de EUR
por setor para cobrir até 80 % dos custos elegíveis ao longo de um período de 4 anos. Só será apoiada uma Aliança Europeia por setor. Deve
assegurar uma boa cobertura dos Estados-Membros da UE e ser representativa do setor. Deve ser dirigido por representantes do setor (por exemplo,
empresas, câmaras ou associações comerciais) e incluir prestadores de serviços de educação e formação. A presença dos parceiros sociais e das
autoridades públicas é fortemente incentivada.
Os membros das parcerias da UE e a Comissão participarão em atividades de sensibilização para mobilizar todas as partes interessadas nacionais e
regionais interessadas e assegurar uma participação generalizada.
■ Aplicar a estratégia setorial em matéria de competências a nível daUE e aumentar a sensibilização e a partilha dos resultados
recomendações do plano de ação, ao mesmo tempo que as adapta às políticas da UE, nacionais e regionais,
em contextos e prioridades nacionais; iniciativas e ferramentas de informação.
■ Realizar parcerias entre empresas, educação e investigação no terreno, incluindo no contexto da especialização inteligente 6;
A implantação deve ser financiada a nível nacional e regional. Os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento 7 (FEEI) poderiam apoiar a Fase 2
do Plano, mas tal exigiria uma decisão das autoridades de gestão pertinentes. As parcerias da UE analisarão os modelos replicáveis, a fim de facilitar
a utilização do financiamento da UE para apoiar este passo. Devem também ser utilizados outros financiamentos públicos e privados.
Para serem apoiados, os setores têm de demonstrar o empenhamento de todos os parceiros no projeto. Devem também ter uma estratégia de
crescimento setorial madura, com uma ligação clara às prioridades políticas da UE.
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Em 2017, foram selecionados para cofinanciamento da UE os cinco projetos seguintes, com um orçamento de quase 20 milhões de euros.
Setor automóvel
O projeto proporcionará soluções de crescimento do capital humano para a indústria automóvel, abrangendo todos os níveis
da cadeia de valor. Basear-se-á no projeto GEAR 2030 e criará instrumentos para reduzir futuras lacunas e lacunas de
competências, reforçar o reconhecimento da educação automóvel formal e informal e adaptar o mercado da aprendizagem
às necessidades do setor.
O projeto ajudará o setor marítimo a lidar com a mudança, com uma nova estratégia para fazer face à escassez de
competências e aumentar a resiliência do mercado de trabalho. A estratégia assentará numa série de estudos-piloto,
enquanto plataforma para uma ação a longo prazo. Embora o projeto se centre principalmente na construção naval e nas
cadeias de valor da energia offshore, a variedade de partes interessadas e de atividades afetadas exige uma abordagem
abrangente e inclusiva. Os esforços combinados dos organismos da educação, da ciência e da indústria alargarão as
perspetivas em matéria de conhecimentos e competências e contribuirão para melhorar as oportunidades de carreira
marítima.
A Aliança de Competências Setoriais do Grupo 4GEO ajudará a reduzir o défice de competências entre a oferta e a procura
de ensino e formação no setor geoespacial. O projeto promove a adoção e integração de dados e serviços geoespaciais nas
aplicações dos utilizadores finais. A Aliança desenvolverá soluções multidisciplinares inovadoras para a educação e a
formação, a fim de responder às necessidades dos estudantes, dos profissionais e dos representantes das empresas e
maximizar a integração dos dados do Copernicus nos serviços prestados ao governo, às empresas e aos cidadãos.
O projeto Skills4Smart TCLF 2030 constitui o primeiro passo para uma nova comunidade sustentável e dinâmica de
diversas organizações públicas e privadas empenhadas no desenvolvimento de competências e oportunidades de emprego
no setor têxtil, do vestuário, do couro e do calçado (TCLF).O projeto irá desenvolver uma «Estratégia da UE para as
Competências» liderada pela indústria, a que se seguirá a criação de novos perfis de emprego e novas oportunidades de
formação. O projeto reunirá redes de formadores e regiões da UE que continuarão as atividades para além do projeto.
Skils4Smart TCLF visa atrair os jovens para o setor, fornecendo orientações claras sobre as opções de estudo e de
emprego.
Setor turístico
A ligação entre o ensino e a formação, a investigação e as empresas O fabrico de aditivos terá consequências radicais para a mão de
é fundamental para colmatar esta lacuna. A UE ajudará a coordenar obra da Europa. De acordo com alguns relatórios, o número de
as ações neste domínio. anúncios de emprego a nível mundial que exigem competências de
impressão 3D aumentou mais de 1,8 % entre agosto de 2010 e
A AM é uma tecnologia de fabrico avançada revolucionárias e será agosto de 2014, com os engenheiros industriais, os engenheiros
crucial para a renovação industrial da Europa. Refere-se a um grupo mecânicos, os criadores de software e os criadores industriais entre
de processos para a construção de objetos físicos diretamente a os profissionais mais procurados. Os novos nichos de mercado
partir dos dados relativos à conceção assistida por computador criados irão também gerar emprego indireto, para além destes
(3D).A AM acrescenta líquido, folha, fio ou outros materiais em pó postos de trabalho altamente qualificados.
para formar componentes ou produtos, geralmente num processo de
camadas parciais (por exemplo, 3D-Impressão) por oposição a Existe um importante potencial inexplorado para os novos
metodologias de fabrico submotor. empregos nas empresas da UE, desde o arranque até ao nível das
empresas. As pequenas e médias empresas (PME) serão
A indústria de produção aditiva inclui os fabricantes de fundamentais para o desenvolvimento da indústria AM, uma vez
equipamentos de origem (OEM), os fornecedores de materiais e os que estão em condições de se adaptar rapidamente às alterações do
produtores de uma vasta gama de produtos de consumo e mercado. Além disso, o caráter imediato da conceção e da produção
industriais. Esta indústria abrange vários setores, como as máquinas de AM conduzirá a novos modelos de negócio.
industriais, a aviação, a saúde, as ferramentas, o fabrico de metais e
a eletrónica.
Saiba mais
Relatório sobre a alteração do 7.º PQ e do Horizonte 2020:
https: //publications.europa.eu/s/dD53
■ Estabelecer uma cooperação a longo prazo entre as partes ■ Promover parcerias setoriais e uma utilização eficaz do
interessadas e os diferentes setores a nível europeu, financiamento aos níveis nacional e regional.
nacional e regional;
As atividades devem ser compatíveis com os dados existentes para o setor. O financiamento da UE para a investigação e o desenvolvimento
tecnológico tem sido importante para o crescimento das tecnologias de produção de aditivos na Europa. Ao longo de dez anos, os projetos europeus
deram um contributo vital para o crescimento do setor até à maturidade. Durante este período, o Programa-Quadro 7 (7.º PQ) e o Horizonte 2020
contribuíram com cerca de 250 milhões de EUR para mais de 80 projetos AM 9.
Estes projetos desenvolveram uma vasta gama de materiais, novas tecnologias e aplicações, por exemplo, aeronáutica, médica, TIC, bioimpressão,
processos industriais. No entanto, existe um fosso entre o ritmo da invenção e a adoção de novas tecnologias por parte dos trabalhadores. Por
conseguinte, as competências tornaram-se uma prioridade neste setor.
O projeto AM-moção 10 do Horizonte 2020 está a elaborar uma estratégia europeia e um roteiro sobre o fabrico de aditivos e a impressão 3D.O
consórcio está a trabalhar em estreita colaboração com as agências de emprego e os estabelecimentos de ensino, a fim de concluir uma avaliação
sistemática da escassez de competências.
O plano de ação basear-se-á no trabalho realizado por projetos da Aliança de Competências, financiado pelo programa Erasmus +.Incluíam
«3DPMA» 11, que se centrou na 3DImpressão e na Metais 12; As «Alianças de Instrumentos Máquinas para as Competências», centradas na utilização
de metais na produção aditiva; E outros projetos de cooperação Erasmus + 13.
14,
São também importantes as ligações com iniciativas como a Coligação para a criação de competências e emprego na área digital o Instituto
Europeu de Inovação e Tecnologia (EIT) 15, as iniciativas dos Estados-Membros e os instrumentos COSME 16.
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TECNOLOGIAS
VERDES E
ENERGIAS RENOVÁVEIS
A Europa procura tornar-se um líder mundial no domínio das O plano centra-se nas energias renováveis e nas tecnologias verdes
energias renováveis. A indústria da energia renovável da UE nos setores das infraestruturas de aquecimento e refrigeração,
emprega cerca de 1,1 milhões de trabalhadores e as empresas transportes, eletricidade e energias renováveis. Em consonância
europeias asseguram um terço de todas as patentes de tecnologias com as necessidades do quadro da UE em matéria de energias
renováveis. Cerca de 4,3 milhões de pessoas trabalham nos setores renováveis pós-2020, é necessária uma revisão das competências
(2 % do emprego na UE). (especialmente no que diz respeito às tecnologias de aquecimento e
refrigeração, aos biocombustíveis avançados e à mobilidade
A estratégia-quadro da União Europeia para a energia (2015) elétrica, bem como à produção de eletricidade a partir de fontes
pretende descarbonizar a economia. Em 2016, a Comissão Europeia renováveis).A procura de competências decorre também da
adotou o pacote de medidas «Energia Limpa para Todos os implantação e da necessidade de novas infraestruturas energéticas
Europeus» para as metas da UE em matéria de energia e clima para inteligentes e digitalizadas a nível micro, em pequena escala, e a
2030. Estes incluem compromissos de redução das emissões de nível distrital. É por isso que cada um dos domínios prioritários tem
gases com efeito de estufa em 40 %, de poupança de energia de uma forte componente de digitalização.
30 % e de aumento da quota de energias renováveis para, pelo
menos, 27 %.Estes objetivos também contribuem para os O número de pessoas empregadas nos setores das energias
compromissos internacionais em matéria de clima no âmbito do renováveis de 10 aumentou de 1,1 milhões para 1,14 milhões em
Acordo de Paris de 2015. 2015. O volume de negócios combinado também aumentou de
143.6 mil milhões de euros para 153 milhões de euros. O potencial
Como parte do pacote Energias Limpas, a Comissão propôs uma de criação de emprego é, por conseguinte, muito significativo e o
reformulação da Diretiva Energias Renováveis a partir de 2020, novo plano irá apoiar a expansão do setor das energias renováveis e
com medidas para a próxima fase de desenvolvimento das energias da economia hipocarbónica.
renováveis nos setores da eletricidade, do
aquecimento/arrefecimento e dos transportes.
É necessário estimular as competências adequadas para os
A Estratégia da UE para o Aquecimento e a Refrigeração de 2016 empregos do futuro. Na transição energética, alguns setores —
encontrou a escassez de conhecimentos especializados em todos os por exemplo, as energias renováveis e as tecnologias verdes —
setores das tecnologias verdes e dos setores das energias renováveis irão aumentar, enquanto outros podem enfrentar dificuldades.
17.É tempo de melhorar as competências para implantar novas Devemos, por conseguinte, estabelecer a ligação entre a União
tecnologias e soluções e fomentar novos tipos de empresas, postos da Energia e a Agenda de Competências. O plano de ação para a
de trabalho, produtos, serviços e mercados. A escassez de cooperação setorial em matéria de competências permitirá à UE
competências também obsta à adoção de tecnologias. A quota das e aos seus Estados-Membros tirar partido das possibilidades de
energias renováveis nos setores da eletricidade, do aquecimento e crescimento e investimento decorrentes das ambiciosas políticas
do arrefecimento deve duplicar os níveis atuais até 2030, sendo climáticas da UE, da União da Energia e do pacote «Energia
também necessário tomar medidas adicionais para descarbonizar Limpa para todos os Europeus».
também os transportes. Um melhor acesso a novas tecnologias,
produtos e serviços comercialmente viáveis é essencial para Miguel Arias Cañete
integrar as energias renováveis nas infraestruturas energéticas, Comissário europeu responsável
industriais, de construção e de transportes da Europa. Um incentivo pela Ação Climática e Energia
importante contribuirá para a utilização de energias renováveis para
a eletricidade, o aquecimento, o arrefecimento e os transportes. As
competências para produzir, instalar, operar e utilizar tecnologias
verdes e renováveis têm de ser compensadas pela inovação, a fim
de introduzir as tecnologias no mercado.
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Saiba mais
Estratégia da UE para a União da Energia:
https: //ec.europa.eu/commission/priorities/energy-union-and-climate_en
■ Definir uma estratégia setorial em matéria de competências ■ Identificar competências e requisitos profissionais que
para fornecer as competências necessárias à implantação permitam a inovação contínua em produtos e serviços;
de tecnologias renováveis e inteligentes nos setores da
eletricidade, do aquecimento/arrefecimento e dos ■ Desenvolver novos programas de formação/módulos e
transportes para a próxima fase de desenvolvimento das programas de aprendizagem (e métodos de execução) para
energias renováveis (pós-2020); jovens e formandos adultos;
Reforçar as competências 18 é uma iniciativa estratégica europeia para impulsionar a formação contínua ou contínua e a formação de artesãos,
trabalhadores da construção e instaladores de sistemas, que também estão ativos na instalação de tecnologias de energias renováveis em edifícios. A
iniciativa aborda as competências relacionadas com a eficiência energética e as energias renováveis nos edifícios e identificou necessidades de
competências em toda a UE.
A iniciativa da UE de especialização inteligente 19 ajuda os países e as regiões da UE a desenvolver, executar e rever as suas estratégias de
investigação e inovação para a especialização inteligente (RIS3) através da sua Plataforma de Especialização Inteligente (Plataforma S3).A
Plataforma de Especialização Inteligente sobre a Energia 20 (S3PEnergy) estabeleceu prioridades a nível nacional e regional para criar vantagens
competitivas graças ao desenvolvimento e à adequação entre a investigação e a inovação (I & I) com as necessidades das empresas, a fim de dar
resposta às oportunidades emergentes.
O programa Horizonte 2020 21, o programa de investigação e inovação da UE, financiará cerca de 80 milhões de euros ao longo de sete anos (2014-
2020).O Horizonte 2020 é o instrumento financeiro subjacente à execução das iniciativas emblemáticas da Estratégia Europa 2020 e dos objetivos da
UE em matéria de energia e clima. O programa abrange a energia e muitos domínios conexos, como a Agenda Digital para a Europa. O desafio
«Energia segura, não poluente e eficiente» 22 do Horizonte 2020 apoia um grande número de projetos de investigação, inovação e aceitação pelo
mercado.
Porquê um plano de ação para a cooperação em matéria
de competências
o setor da construção?
o setor europeu da construção é um motor do crescimento económico e do emprego em todos os Estados-Membros da UE.
Representa 8,2 % do produto interno bruto (PIB) e emprega A iniciativa Construção 2020, lançada em 2012, convidou os
18 milhões de postos de trabalho em toda a UE.Mais de 90 % das Estados-Membros e os parceiros sociais da indústria da construção
empresas de construção são pequenas e médias empresas. e os estabelecimentos de ensino a estabelecerem parcerias a nível
nacional e regional [...] para dar resposta às necessidades atuais e
O setor desempenha um papel central na transição para uma emergentes do setor da construção [...]».A matriz proporciona um
economia hipocarbónica, uma vez que os edifícios representam quadro para a aplicação desta recomendação. Os Estados-Membros
quase 40 % do consumo de energia. Atualmente, cerca de 75 % dos estão já a tomar medidas, especialmente no domínio do ensino e da
edifícios da Europa são ineficientes do ponto de vista energético, o formação profissionais. Também é possível aprender com as
que sugere uma enorme margem para novos empregos na economia iniciativas a nível da UE e as consultas das partes interessadas. A
verde. Além disso, o setor da construção é o menos digitalizado de matriz pode tirar partido destas iniciativas e divulgar boas práticas
todos os setores, com exceção da agricultura. em todo o continente. O setor tem de promover novas competências
tecnológicas, de gestão e de comunicação para se manterem
Existe um enorme potencial para aumentar a eficiência na competitivas e sustentáveis, ao mesmo tempo que enfrentam
construção e exploração dos edifícios. Além disso, o setor da desafios colocados pelo envelhecimento da mão de obra, pela
construção é reconhecido como um setor fundamental no pacote da migração e pela inadequação das competências.
UE de 2015 relativo à economia circular, uma vez que as atividades
de construção e demolição são uma das principais causas de A matriz visa melhorar a informação sobre competências e resolver
resíduos. Um objetivo obrigatório da UE incentiva as partes o problema da escassez de competências. Ajudará a converter a
interessadas e os Estados-Membros a tomarem medidas, com o construção num setor coeso e inovador, com base na afetação
objetivo de reciclar 70 % dos resíduos de construção e demolição eficiente dos recursos humanos.
até 2020.
Saiba mais
Iniciativas da Comissão Europeia para o setor da construção:
http: //ec.europa.eu/growth/sectors/construction_en
■ Contribuir para a criação de novas parcerias entre os ■ Contribuir para melhorar a imagem do setor e atrair
empregadores e os prestadores de ensino no domínio das talentos, destacando as carreiras profissionais e
competências; profissionais profissionais e promovendo melhores
condições de trabalho;
■ Ajudar a preparar uma nova geração de trabalhadores com
competências múltiplas e com competências múltiplas; ■ Desenvolver soluções à escala europeia para enfrentar os
desafios do setor em todo o continente;
■ Proporcionar uma plataforma para a partilha de boas
práticas (por exemplo, no domínio da formação e da ■ Promover o reforço mútuo dos benefícios em torno do
transição da escola para o trabalho); desenvolvimento de competências e da mobilidade
(tirando partido da natureza altamente móvel da mão de
obra da construção).
A estratégia e o plano de ação da construção para 2020 abordam os desafios do setor até 2020 e definem as prioridades estratégicas para 24.Os
profissionais e os decisores políticos estão a trabalhar em conjunto para executar o plano de ação, com especial destaque para cinco domínios:
inovação e finanças; competências e mobilidade,utilização sustentável dos recursos; adequação da regulamentação; e o acesso aos mercados
internacionais.
Em 2015, a Comissão Europeia lançou o Observatório Europeu do Setor da Construção para 25 para fornecer análises e avaliações comparativas das
condições de mercado e da evolução das políticas (foi publicado em julho de 2017 um relatório analítico sobre as competências).No mesmo ano, a
Comissão lançou também a promoção da Aliança Europeia para a Aprendizagem no setor da construção, que tem sido o único setor em causa até à
data.56 compromissos do setor representam um quarto de todos os compromissos assumidos pelo Parlamento Europeu e a maioria dos compromissos
assumidos pelas PME 26.
O Pacote Energia 27 da UE de 2016 diz respeito ao setor da construção e apresenta a orientação da ação da UE para os próximos anos («Anexo 1:
Acelerar a energia limpa nos edifícios» aborda a eficiência energética e as competências digitais).O Programa para a Competitividade das Empresas e
das Pequenas e Médias Empresas (COSME) também apoiará o plano de ação no setor da construção.
©SI
O transporte marítimo gere quase 75 % do volume do comércio Por último, o setor tem um problema de imagem. Um estudo
externo da UE.A indústria contribui com cerca de 56 milhões de recente revelou que, de um modo geral, os jovens sabem pouco
euros para o produto interno bruto (PIB) da UE e emprega sobre as profissões marítimas. Além disso, os modos de transporte
diretamente cerca de 615 000 pessoas (80 % das quais no mar e marítimo/portuário e de navegação interior são vistos como a forma
20 % em terra), apoiando indiretamente cerca de 2,2 milhões de menos atrativa de viajar 28.O setor marítimo tem dificuldade em
empregos. Atualmente, a UE controla cerca de 40 % da arqueação agitar certas conotações negativas (como uma associação com
global e possui a frota mais inovadora e mais inovadora do mundo. embarcações lenta e suja, clima imprevisível e trabalho longe de
casa durante longos períodos).Competir com as empresas em todo o
Para cada euro do PIB, o setor europeu dos transportes marítimos resto da economia para as competências informáticas e tecnológicas
gera um montante adicional de 1,6 EUR noutros países da é especialmente difícil. Os operadores já alegam ser difícil
economia da UE.A obtenção rápida de mercadorias para os clientes, encontrar recrutas com as competências adequadas e muitas
tanto no interior como no exterior da UE, é fundamental para o empresas não estão preparadas para enfrentar os desafios.
crescimento económico. Além disso, o transporte marítimo é mais
respeitador do ambiente do que o transporte rodoviário e aéreo. Por O plano será fundamental para desenvolver a cooperação setorial
conseguinte, é essencial proteger os postos de trabalho e assegurar a para abordar estas questões e poderá igualmente lançar as bases
competitividade do setor, acompanhando de perto e melhorando as para iniciativas semelhantes noutros setores dos transportes —
competências setoriais. especialmente o transporte rodoviário.
de passageiros de cruzeiros).
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Saiba mais
A página da Comissão Europeia sobre o transporte marítimo:
https: //ec.europa.eu/transport/modes/maritime/seafarers_en
■ Avaliar a escassez atual e futura de competências e ■ Apoiar o setor para dar resposta às necessidades em
identificar os perfis profissionais a atualizar ou a criar para matéria de competências decorrentes das normas de
fazer face à escassez de competências (especificando todas proteção ambiental e da evolução tecnológica;
as aptidões e competências necessárias);
■ Reforçar a cooperação entre as partes interessadas,
■ Melhorar a imagem do setor, especialmente entre os estabelecendo uma cooperação a longo prazo entre as
jovens, e promover as carreiras marítimas, aumentando a partes interessadas da indústria, os institutos de
sensibilização e a informação do setor sobre a variedade investigação e os prestadores de formação a todos os
de empregos e perfis necessários no setor (incluindo as níveis;
oportunidades em terra);
■ Ajudar a indústria a melhorar o planeamento e a gestão
dos recursos humanos.
[3 Ligações a outros projetos e iniciativas conexos
O projeto H2020 de competências no domínio da investigação de 29 identificará as profissões mais suscetíveis de desaparecer e as mais suscetíveis de
serem criadas nos diferentes modos de transporte (incluindo o transporte marítimo) devido à evolução tecnológica e a outros desenvolvimentos (até
ao final de 2019).
O projeto Vasco da Gama 30, que terminou em 2016, promoveu a educação e a formação no setor do transporte marítimo e a mobilidade europeia.
Apoiou igualmente a cooperação entre a indústria e as organizações de ensino e formação para melhorar as competências setoriais.
O projeto de investigação KnowMe 31, que terminou em 2014, abordou a escassez de profissionais do mar. O projeto ajudou a reforçar os
conhecimentos dos profissionais dos recursos humanos e a melhorar a imagem do transporte marítimo.
17
Saiba mais
Panorâmica da Comissão Europeia sobre a indústria da pasta de papel &:
https: //ec.europa.eu/growth/sectors/raw-materials/industries/forest-based/pulp-paper_en
■ Identificar e avaliar os atuais desfasamentos entre as ■ Desenvolver novas aptidões e competências tecnológicas
necessidades da indústria e os programas de ensino necessárias para apoiar novos produtos, processos e
(com especial destaque para as competências digitais e tecnologias inovadores, que facilitem a transição para
tecnológicas); uma economia hipocarbónica e eficiente em termos de
recursos;
■ Antecipar as necessidades futuras em termos de
competências decorrentes das novas tecnologias e da ■ Identificar e trocar boas práticas entre as partes
digitalização (as necessidades do setor devem refletir-se interessadas da indústria em toda a Europa, incluindo
nos quadros, métodos e conteúdos da educação e da institutos de investigação, estabelecimentos de ensino e
formação); formação.
No período de 2015-16, a principal federação europeia de pasta de papel e de papel, CEPI, e o seu parceiro social, IndustriAll, avaliou as
inadequações e as lacunas em matéria de competências setoriais em oito Estados-Membros da UE, revendo os sistemas de educação e formação
relevantes para as necessidades dos empregadores em 33.Esta ação foi complementada pela investigação sobre as ofertas de formação dos
empregadores e as suas necessidades em termos de competências e de recrutamento.
Uma análise semelhante está igualmente disponível para o setor da impressão, intitulado «Competências futuras da indústria gráfica: Identificar e
promover as melhores práticas na Europa» 34.Esta investigação, a INTEGRAF (a principal federação industrial europeia) e o seu parceiro social Uni
Europa Gragráficos, foi realizada no âmbito do diálogo social 2013-15 para o setor da impressão, com o apoio da Comissão Europeia e da EGIN
(plataforma europeia para a educação, a formação e os projetos do mercado de trabalho para as indústrias criativas).
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A reconciliação da Europa após a Segunda Guerra Mundial baseou- instituições. A comunicação sublinhou que a Europa não pode
se nas indústrias do carvão e do aço. Uma base industrial sólida é, competir com base em salários baixos ou numa deterioração das
por conseguinte, essencial para o crescimento económico da condições de trabalho e das normas sociais. Pelo contrário, tem de
Europa, para a preservação de empregos sustentáveis e para a competir em matéria de inovação, tecnologia e qualidade, que só
competitividade da UE nos mercados mundiais. O setor siderúrgico pode ser proporcionada por pessoas altamente qualificadas. É por
representa cerca de 1,3 % do produto interno bruto (PIB) da UE e esta razão que uma mão de obra altamente qualificada é essencial
fornece diretamente mais de 300 000 postos de trabalho, com um para a construção, o funcionamento e a manutenção de uma
número ainda maior de empregos dependentes. A UE é o segundo indústria siderúrgica moderna e competitiva.
maior produtor mundial de aço a seguir à China, representando
cerca de 10 % da produção mundial. O aço faz igualmente parte de O setor enfrenta vários desafios. Em primeiro lugar, corre o risco de
uma série de cadeias de valor industriais e está estreitamente ligado perder os conhecimentos especializados de pessoal experiente
a outros setores industriais como a indústria automóvel, a devido aos problemas de transferência de conhecimento e às
construção, a eletrónica, a mecânica e a eletrotécnica. O aço tem dificuldades de recrutamento de trabalhadores qualificados (em
também uma dimensão transfronteiras significativa. Com 500 parte devido ao problema da imagem do setor).Em segundo lugar, a
locais de produção divididos entre 23 Estados-Membros, trata-se de rápida evolução dos conhecimentos e das competências da indústria
uma indústria verdadeiramente europeia. siderúrgica constitui um desafio importante. Além disso, existe
apenas uma compreensão fragmentada dos ajustamentos
Infelizmente, a posição competitiva da Europa no mercado do aço necessários em termos de recursos no setor, que podem manter-se
deteriorou-se nos últimos anos. Desde 2014, o abrandamento em situação de mudança.
económico mundial teve um impacto negativo na procura. A
capacidade global é outro fenómeno que enfraquece a
competitividade do setor.
Saiba mais
Iniciativas da Comissão Europeia no setor do aço:
https: //ec.europa.eu/growth/sectors/raw-materials/industries/metals/steel_en
■ Avaliar a situação atual dos diferentes sistemas de EFP nacionais, fornecer novos currículos a nível nacional e
regional para dar resposta às inadequações futuras em matéria de competências
no setor siderúrgico;
A Plataforma Tecnológica Europeia do Aço (ESTEP) 36 centrou a sua agenda em matéria de educação e formação para assegurar a satisfação
das necessidades em termos de competências e assegurar a competitividade da indústria a longo prazo. Desde 2006, através do Comité de
Diálogo Setorial, os parceiros sociais (IndustriAll e EUROFER) desenvolveram um entendimento comum dos desafios com que se deparam
as empresas e os trabalhadores do setor.
O projeto Greening Technical Vocational Education and Training (GT VET), apoiado no quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da
Vida, explorou a forma como as vias de ensino e formação profissionais (EFP) satisfazem as necessidades em matéria de competências no
domínio do ambiente e da saúde &, que são motores da competitividade global e da sustentabilidade.
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P L A N O D E A Ç Ã O P A R A A C O O P E R A Ç Ã O S E T O R I A L E M M A T É R I A D E
C O M P E T Ê N C I A S
Notas
3 Exemplos de instrumentos de empregabilidade e mobilidade da UE: Erasmus +, EURES, Drop’pin, Aliança Europeia para a Aprendizagem
4 Exemplos de competências e instrumentos de qualificações da UE: Quadro Europeu de Qualificações, ESCO, Europass, ECVET e EQAVET
8 3D — Uma oportunidade para a produção de aditivos de talentos e a mão de obra do futuro (2016): https:
//www2.deloitte.com/insights/us/en/focus/3d-opportunity/3d-printing-talent-gap-workforce-development.html
Pacote energético da UE de 2016 (anexo 1: Acelerar o ritmo das energias limpas nos edifícios):
http: //eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar: fa6ea15b-b7b0-11e6-9e3c-01aa75ed71a1.0001.02/D0C_2&format=PDF
Estudo da Comissão Europeia: Tornar o setor dos transportes da UE atrativo para as gerações futuras (2017): https:
//ec.europa.eu/transport/themes/social/studies/social_en
Projeto KnowMe:
Www.warsashacademy.co.uk/about/our-expertise/maritime-research-centre/horizon-project/horizon-project.aspx Future
Competências futuras da indústria gráfica: identificação e promoção das melhores práticas na Europa: https:
//www.intergraf.eu/images/FutureSkillsReportENG.pdf
Comunicação da Comissão Europeia «Setor do aço: Preservar o emprego e o crescimento sustentáveis na Europa», COM
(2016) 155: http: //ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2016/EN/1-2016-155-EN-F1-1. PDF
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Dados abertos da UE
Esta publicação mostra como as partes interessadas (empresas, sindicatos, autoridades públicas, instituições de
investigação, educação e formação, etc.) podem aplicar o quadro para fazer face aos desafios, ilustrando os passos no
sentido de encontrar soluções setoriais específicas através de parcerias setoriais.
http: //ec.europa.eu/social/e-newsletter
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