Objetivos desta aula: continuar tratando de fatores que afetam as flutuações e
discernir flutuação de crescimento econômico - curto ou médio prazo de longo prazo.
Um outro fator muito relevante para compreendermos como a atividade econômica
evolui ao longo do tempo, é entendermos que há fatores domésticos, características da nossa própria economia, que afetam mais a economia no curto prazo ou no longo prazo. Podemos distinguir o que seja o longo prazo e o curto prazo, do ponto de vista macroeconômico, da seguinte forma: longo prazo é um tempo suficientemente longo para que a economia tenha capacidade de acumular mais estoque de capital e produzir novos bens e serviços na econo- mia. Trata-se da capacidade da economia de acumular capital físico, principalmente: máquinas equipamentos, edificações, infraestrutura, capacidade de produzir e fornecer energia para que as empresas e as famílias possam realizar suas atividades. Todos esses aspectos associados ao estoque de capital da economia, são aspectos que demoram muito tempo para mudar. Mas o que é suficientemente longo? Quanto tempo? É importante ter a dimensão tem- poral em termos de em anos, por exemplo, e, neste caso, estamos falando de pelo menos, a 10 anos. Não só o estoque de capital precisa evoluir, como também a qualificação do trabalhador. O trabalho também pode contribuir para que, de maneira relevante, a economia tenha maior produtividade, ou seja, consiga produzir mais bens e serviços, ou diferentes bens e serviços, mais diversificados e mais complexos, a partir da qualificação desses trabalhadores que vão, em conjunto com o estoque de capital e aplicando uma certa tecnologia de produção, contribuir para que nós tenhamos o PIB resultante. Esses aspectos de longo prazo são exatamente o que nós vamos resgatar e reforçar no nosso penúltimo módulo. Há que estar claro, desde já, que quando falamos em análise macroeconômica, o foco principal é o comportamento da macroeconomia no curto e médio prazos, ou seja entre um ano e outro, dentro de 5 anos, dentro de 8 anos, e que nesses prazos uma série de fatores intrínsecos ou externos afetam nossa análise.
1 I NTRODUÇÃO À A NÁLISE M ACROECONÔMICA 2
Os fatores externos, ou exógenos, que já começamos a classificar, são tais como o
comportamento da atividade econômica nos demais países, a situação política, institucional e cultural dos demais países e também a situação política, institucional e cultural do país domés- tico. Além desses fatores, nós temos fatores que no curto prazo serão tomados como dados, exógenos, como por exemplo: o nível de poupança, a tecnologia de produção, a produtividade dos fatores de produção, e o estoque de capital, como já dissemos. A macroeconomia flutua porque todos esses fatores afetam as decisões dos agentes e as respostas dos agentes a esses fatores endógenos e exógenos resulta em determinado nível de uma atividade econômica e de inflação, levando a economia, por exemplo, a situações em que a atividade esteja acima da capacidade de produzir bens e serviços, dados os fatores de longo prazo. E de outra forma, esses fatores externos podem nos levar para uma condição em que a economia passe por um processo de atividade menor do que aquele que ela é capaz de expressar ao longo de 10, 15, 20 anos, ou seja, menor que o crescimento de longo prazo.
Figura 1 – Flutuação da atividade econômica em torno da sua capacidade de
crescimento
A flutuação da macroeconomia em torno dessa sua tendência de crescimento de longo
prazo, sua evolução e dinâmica são o foco principal da análise macroeconômica de curto prazo. Assim, os nossos módulo seguintes estarão sempre voltados para a compreensão dos fatores que nos ajudam a compreender como e porque a economia flutua. E mais, o que esperar do governo da economia que esteja em análise em relação às flutuações da atividade econômica, da inflação e das demais variáveis endógenas da macroeconomia? Será que o governo deve fazer com que a economia alcance uma um nível de atividade muito maior do que aquele que ela é capaz de sustentar ao longo do tempo? Será que o governo deve estimular a demanda agregada e levar a economia para uma situação que, dadas as condições de oferta no longo D ISPÊNDIO D OMÉSTICO – PARTE I 3
prazo, dificilmente ela conseguirá manter por mais de 1, 2 ou 3 anos?
Do ponto de vista da corrente principal,essa é uma ação equivocada: veremos adiante, conforme progredirmos na compreensão da estrutura da macroeconomia, que a expectativa é de que o governo atue no sentido de minimizar as flutuações macroeconômicas, utilizando os seus instrumentos de política econômica, que são políticas monetária e fiscal. Também teremos a oportunidade de estudar as características de regimes de metas de inflação - governos que adotam esse regime têm exatamente um compromisso bastante claro e explícito com a manutenção da taxa de inflação entre certos limites, ou seja, compromisso com a estabilidade da inflação. Continue acompanhando nosso curso e dedicando um pouco do seu precioso tempo para desenvolver as atividades que estamos propondo, para que você ganhe ainda mais capaci- dade de compreensão dessa estrutura lógica que começamos a desvendar a partir de já!