(2019 CESPE MPC-PA Assistente Ministerial de Controle Externo) Determinado

governador pretende que sejam criadas uma nova autarquia e uma nova empresa
pública em seu estado. Nessa situação, serão necessárias
1. ( ) duas leis específicas: uma para a criação da autarquia e outra para a criação da
empresa pública.
2. ( ) uma lei específica para a criação da autarquia e outra para a autorização da
instituição da empresa pública
3. ( ) uma lei específica para a criação da empresa pública e outra para a autorização
da instituição da autarquia.
4. ( ) autorizações legais na norma geral acerca da nova organização da
administração pública estadual, não havendo necessidade de a criação de nenhuma
das entidades ser feita por lei.
5. ( ) duas leis específicas: uma para a autorização da criação da empresa pública e
outra para a autorização da criação da autarquia.

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
seguinte:  

XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a
instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação,
cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação;        

XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias

das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer
delas em empresa privada;

 A alienação do controle acionário de empresas públicas e sociedades de economia

mista exige autorização legislativa e licitação pública. A transferência do controle de
subsidiárias e controladas não exige a anuência do Poder Legislativo e poderá ser
operacionalizada sem processo de licitação pública, desde que garantida a
competitividade entre os potenciais interessados e observados os princípios da
administração pública constantes do art. 37 da Constituição da República.
[ADI 5.624 MC REF, rel. min. Ricardo Lewandowski, j. 6-6-2019, P, DJE de 29-11-2019.]
(2015 CESPE DPE-RN Defensor Público Substituto) Com referência à administração
pública direta e indireta e à sua organização, assinale a opção correta.
6. ( ) As empresas públicas e a sociedade de economia mista, entidades da
administração indireta com natureza jurídica de direito privado, devem constituir-se sob
a forma jurídica de sociedade anônima.
7. ( ) Por meio da descentralização, o Estado transfere a titularidade de certas
atividades que lhe são próprias a particulares ou a pessoas jurídicas que institui para
tal fim.
8. ( ) Segundo a doutrina, pertinente à posição dos órgãos estatais, os órgãos
superiores seriam aqueles situados na cúpula da administração, diretamente
subordinados à chefia dos órgãos independentes, gozando de autonomia
administrativa, técnica e financeira.
9. ( ) Mediante contrato a ser firmado entre administradores e o poder público, tendo
por objeto a fixação de metas de desempenho para órgão ou entidade, a autonomia
gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e
indireta poderá ser ampliada.
10. ( ) Como pessoas jurídicas de direito público instituídas por lei, às quais são
transferidas atividades próprias da administração pública, as autarquias se submetem
ao controle hierárquico da administração direta.

Art. 37. § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e

entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a
ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a
fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor
sobre:         

I - o prazo de duração do contrato;      

II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e

responsabilidade dos dirigentes;       

III - a remuneração do pessoal.         

(2020 CESPE TJ-PA Auxiliar Judiciário) O atributo ou característica do ato

administrativo que assegura que o ato é verdadeiro, mesmo que eivado de vícios ou
defeitos, até que se prove o contrário, denomina-se
11. ( ) finalidade.
12. ( ) exequibilidade.
13. ( ) autoexecutoriedade.
14. ( ) coercibilidade.
15. ( ) presunção de legitimidade.

(2019 CESPE TCE-RO Auditor de Controle Externo – Direito) Determinado tribunal

de contas editou ato administrativo, que foi considerado ilegal. Nessa situação, ainda
que o ato seja válido, a administração, no exercício do poder discricionário, poderá
16. ( ) cassar o ato administrativo, preservando os efeitos anteriores à data da
cassação.
17. ( ) anular o ato administrativo, preservando os efeitos anteriores à data da
anulação.
18. ( ) revogar o ato administrativo, cujos efeitos ocorrerão a partir da revogação.
19. ( ) convalidar o ato administrativo, cujos efeitos ocorrerão a partir da
convalidação.
20. ( ) convalidar o ato administrativo, preservando os efeitos anteriores à data da
convalidação.

LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.

CAPÍTULO XIV
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO

Art. 53. A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício
de legalidade, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos.

Art. 54. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que

decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da
data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé.

§ 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo de decadência contar-se-á

da percepção do primeiro pagamento.

§ 2o Considera-se exercício do direito de anular qualquer medida de autoridade

administrativa que importe impugnação à     validade do ato.
 Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse
público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão
ser convalidados pela própria Administração.

(2019 CESPE MPC-PA Assistente Ministerial de Controle Externo) Acerca dos atos
administrativos, assinale a opção correta.
21. ( ) São atos administrativos somente os atos produzidos pelos poderes do Estado.
22. ( ) Licença é ato administrativo discricionário, na medida em que ao poder público
compete a análise do preenchimento dos requisitos legais exigidos para o exercício de
determinada atividade.
23. ( ) A imperatividade caracteriza-se pela permissão para a imposição de obrigações
a terceiros, ainda que estas venham a contrariar interesses privados.
24. ( ) Em virtude da inafastabilidade do interesse público, os atos administrativos
devem possuir destinatários gerais e indeterminados, sendo vedada a edição de atos
com destinatários individualizados, ainda que coletivos.
25. ( ) São atos administrativos simples somente os atos praticados por agente
público de forma isolada.

(2018 CESPE PGM - João Pessoa – PB Procurador do Município) A administração

pública instaurou processo administrativo contra determinado cidadão, para apurar
suposta irregularidade no uso de área pública verificada por fiscal. No referido
processo, será necessário expedir intimações para o administrado.
Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta, com base
apenas nas disposições da Lei n.º 9.784/1999.
26. ( ) A intimação deverá ser feita com antecedência mínima de cinco dias úteis em
relação à data de comparecimento.
27. ( ) Em caso de desatendimento da intimação, serão presumidas verdadeiras as
alegações de fato formuladas pela administração.
28. ( ) A Lei determina expressamente que as intimações deverão ser realizadas por
meio eletrônico, salvo absoluta impossibilidade.
29. ( ) A grafia dos nomes das partes não deve conter abreviaturas, sob pena de
nulidade do ato intimatório.
30. ( ) Devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem, para o
administrado, em imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de
direitos e atividades.

CAPÍTULO IX
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS

Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem
para o interessado em imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao
exercício de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse.

(2019 CESPE MPC-PA Analista Ministerial - Comunicação Social) No que concerne

aos agentes públicos, assinale a opção correta.
31. ( ) Um particular que exerce função pública, mesmo que sem remuneração e sem
vínculo empregatício, atua como agente público.
32. ( ) Os agentes políticos restringem-se aos integrantes do Poder Legislativo da
União, dos estados e dos municípios, eleitos periodicamente para mandatos
temporários.
33. ( ) Considera-se agente público somente aquele que ocupa cargo ou emprego
público.
34. ( ) Servidor público temporário não possui vínculo com a administração pública,
mas exerce função relevante para ela.
35. ( ) O conceito de agente público é rígido, na medida em que obedece a rol
taxativo previsto em lei específica.

LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação,
contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
Ação de ressarcimento ao erário baseada em decisão
de Tribunal de Contas é prescritível
Decisão foi tomada em sessão virtual, no julgamento de recurso com repercussão geral
reconhecida (tema 899). 24/04/2020

Por unanimidade, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) concluiu que é

prescritível a ação de ressarcimento ao erário baseada em decisão de Tribunal de
Contas. O entendimento se deu, em sessão virtual, no julgamento do Recurso
Extraordinário (RE) 636886, com repercussão geral reconhecida (tema 899).

No caso concreto, Vanda Maria Menezes Barbosa, ex-presidente da Associação

Cultural Zumbi, em Alagoas, deixou de prestar contas de recursos recebidos do
Ministério da Cultura para aplicação no projeto Educar Quilombo. Por isso, o Tribunal
de Contas da União (TCU) ordenou a restituição aos cofres públicos dos valores
recebidos.

Com a não quitação do débito, a União propôs a execução de título executivo

extrajudicial. O juízo de 1º grau reconheceu a ocorrência de prescrição e extinguiu o
processo. O Tribunal Regional Federal da 5ª Região (TRF-5) manteve a decisão.

Decisão

O Plenário desproveu o recurso, mantendo a extinção do processo pelo

reconhecimento da prescrição. Foi fixada a seguinte tese de repercussão geral: “É
prescritível a pretensão de ressarcimento ao erário fundada em decisão de Tribunal de
Contas”.

(2019 CESPE MPC-PA Analista Ministerial) O exercício do poder de polícia é

36. ( ) restrito aos órgãos de segurança pública discriminados na Constituição Federal
de 1988.
37. ( ) condicionado a autorização judicial prévia, em qualquer hipótese.
38. ( ) insuscetível de controle judicial ou administrativo, em razão da indisponibilidade
do interesse público.
39. ( ) limitado à prática de atos concretos, não podendo se dar por meio de atos
normativos.
40. ( ) cabível tanto por meio de determinações de ordem pública quanto por
consentimentos de pedidos feitos à administração.

CTN, Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando
ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato,
em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à
disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de
concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à
propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.

(2019 CESPE SEFAZ-RS Auditor Fiscal da Receita Estadual) O alvará de licença e

o alvará de autorização concedidos pela administração pública constituem meio de
atuação do poder
41. ( ) disciplinar.
42. ( ) regulamentar.
43. ( ) hierárquico.
44. ( ) de polícia.
45. ( ) hierárquico e do disciplinar.

Regra da Constituição de MG que afastava exigência

de alvará para templos é inconstitucional
Segundo o ministro Alexandre de Moraes, a norma limita a autonomia dos municípios
prevista na Constituição e contraria o princípio da separação de Poderes.

30/10/2019

O Supremo Tribunal Federal (STF) declarou a inconstitucionalidade de regra da

Constituição do Estado de Minas Gerais que dispensava templos religiosos da
exigência de alvará e de outras espécies de licenciamento e proibiu limitações de
caráter geográfico para sua instalação. Por unanimidade, em sessão virtual, os
ministros julgaram procedente a Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5696, com
o fundamento de que a norma viola a autonomia municipal para promover o
ordenamento territorial e o controle do uso do solo.

Competência municipal

Em seu voto, o relator da ação, ministro Alexandre de Moraes, observou que a

jurisprudência do STF estabelece que o ordenamento territorial, o planejamento urbano
e a fiscalização de áreas de uso e ocupação do solo são de interesse local (municipal),
cabendo à União e aos estados legislar de forma geral, por meio de diretrizes, sob
pena de infringir a autonomia municipal. “Impõe-se reconhecer o protagonismo que o
texto constitucional conferiu aos municípios em matéria de política urbana, de onde se
conclui que a norma editada pelo Estado de Minas Gerais exorbitou da sua
competência”, verificou. Ainda segundo o ministro, no caso, o legislador constituinte
estadual exerceu indevidamente seu poder de auto-organização em prejuízo da
autonomia municipal.

Em relação à proibição de limitações geográficas à instalação dos templos, o ministro

destacou que, embora seja necessário examinar a constitucionalidade de qualquer
imposição de eventuais embaraços ao livre exercício da liberdade religiosa, a emenda
à Constituição mineira é inválida, pois limita o conteúdo dos planos diretores municipais
de forma genérica e abstrata.

Separação de Poderes

Além dos vícios formais, o ministro verificou ainda inconstitucionalidade no conteúdo da

norma. Segundo relator, a dispensa de alvarás e licenciamentos de qualquer natureza,
por seu amplo espectro, acabou por afastar competências administrativas que não
poderiam ser tratadas pelo Legislativo mineiro, contrariando o princípio da separação
de Poderes. “A definição dos melhores critérios para o exercício do poder de polícia
administrativa, como a verificação da observância de normas de construção e
manutenção de edificações destinadas à frequência aberta ao público, constitui mérito
reservado à atuação do administrador, que não poderia ter sido transigido pelo
legislador estadual, muito menos em sede de emenda à Constituição Estadual”,
concluiu o relator.

(2018 CESPE SEFAZ-RS Assistente Administrativo Fazendário) A

responsabilização de servidor público que tenha negado publicidade a atos oficiais terá
como fundamento os poderes
46. ( ) disciplinar e hierárquico.
47. ( ) de polícia e disciplinar.
48. ( ) hierárquico e de polícia.
49. ( ) regulamentar e de polícia.
50. ( ) hierárquico e regulamentar.

(2020 CESPE TJ-PA Analista Judiciário - Área Administração) Nos casos de

inexigibilidade de licitação, a autoridade superior de órgão público possui uma
função específica como condição para eficácia do ato de contratação direta. Essa
condição consiste em
51. ( ) ratificar o atestado de exclusividade expedido pelo órgão de registro do
comércio local, após a pesquisa de preços.
52. ( ) realizar a pesquisa de preço e publicá-la conjuntamente com a comissão de
licitação.
53. ( ) aprovar e publicar o projeto básico antes do lançamento do respectivo edital.
54. ( ) ratificar e publicar os serviços considerados como de natureza singular.
55. ( ) ratificar e publicar a contratação direta na imprensa oficial, no prazo de cinco
dias, após receber a comunicação, feita dentro do prazo de três dias.

Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes
do art. 24, as situações de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente
justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 8 o desta Lei
deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para
ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição
para a eficácia dos atos.                 
 Parágrafo único.  O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento,
previsto neste artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes elementos:

I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa,

quando for o caso;

I -  caracterização da situação emergencial, calamitosa ou de grave e iminente

risco à segurança pública que justifique a dispensa, quando for o caso;          
(Redação dada pela Lei nº 13.500, de 2017)

II - razão da escolha do fornecedor ou executante;

III - justificativa do preço.

IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão

alocados.      

(2020 CESPE TJ-PA Oficial de Justiça – Avaliador) De acordo com a Lei n.º
8.666/1993, configura crime de fraude em licitação instaurada para aquisição ou venda
de bens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente, com prejuízo à fazenda pública,
56. ( ) reduzir preços dos bens ou mercadorias.
57. ( ) entregar uma mercadoria por outra.
58. ( ) ordenar despesa não autorizada por lei.
59. ( ) prestar garantia sem contragarantia.
60. ( ) onerar a proposta ou a execução do contrato, ainda que justificadamente.

Dos Crimes e das Penas (art. 89 a 99)

Art. 96.  Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação instaurada para

aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente:

I - elevando arbitrariamente os preços;

II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou

deteriorada;

III - entregando uma mercadoria por outra;

IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;

 V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a
execução do contrato:

Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.

(2020 CESPE TJ-PA Analista Judiciário – Direito) Para aquisição de bens e serviços
comuns, isto é, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser
objetivamente definidos por edital, mediante especificações usuais no mercado, a
licitação
61. ( ) é dispensável.
62. ( ) pode ser feita na modalidade de pregão.
63. ( ) deve ser feita na modalidade de convite.
64. ( ) pode ser feita na modalidade de leilão.
65. ( ) deve ser feita na modalidade de tomada de preços.

LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.

Art. 1º  Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de
pregão, que será regida por esta Lei.

Parágrafo único.  Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo,
aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por
meio de especificações usuais no mercado.

DECRETO Nº 10.024, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019

Objeto e âmbito de aplicação

Art. 1º  Este Decreto regulamenta a licitação, na modalidade de pregão, na forma eletrônica, para
a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns, incluídos os serviços comuns de engenharia, e
dispõe sobre o uso da dispensa eletrônica, no âmbito da administração pública federal.

§ 1º  A utilização da modalidade de pregão, na forma eletrônica, pelos órgãos da administração

pública federal direta, pelas autarquias, pelas fundações e pelos fundos especiais é obrigatória.

(2019 CESPE TCE-RO Auditor de Controle Externo – Administração) As práticas

relativas às compras públicas e à contratação de serviços têm-se voltado cada vez
mais para o desenvolvimento de estratégias que possibilitem fomentar o
desenvolvimento local, bem como para dimensões de sustentabilidade. Nesse
contexto, a administração pública pode e deve organizar seus editais de licitação
considerando essa perspectiva. Com relação a esse assunto, é correto afirmar que as
características de uma licitação sustentável, além daquelas exigidas para outras
licitações, incluem
66. ( ) estabelecer critérios de julgamento a partir dos princípios da eficiência e
impessoalidade.
67. ( ) apontar indicadores e metas de desempenho para determinadas compras.
68. ( ) estabelecer a possibilidade de registro de preços em seus procedimentos.
69. ( ) promover a inovação e melhoria no uso de recursos e insumos utilizados pela
administração pública.
70. ( ) permitir a escolha pelos preços mais vantajosos para a administração pública.

Art. 3o  A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da

isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção
do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita
conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação
ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.  

(2019 CESPE TCE-RO Procurador do Ministério Público de Contas) No

ordenamento jurídico brasileiro, a regra geral é a realização de procedimento licitatório.
Há casos em que a própria Lei n.º 8.666/1993 dispensa a licitação; em outros, a norma
faculta ao administrador público afastar discricionariamente o certame licitatório; por
fim, há outros casos ainda em que a própria competição se mostra inviável. Assinale a
opção correspondente à hipótese de licitação dispensada pela própria lei de regência.
71. ( ) contratação de profissional de setor artístico, por meio de empresário exclusivo,
consagrado pela crítica especializada e pela opinião pública
72. ( ) contratação da coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos
urbanos efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por
catadores de materiais recicláveis
73. ( ) aquisição de obra de arte, de autenticidade certificada e compatível às
finalidades do órgão ou entidade
74. ( ) alienação gratuita de bem imóvel de uso comercial de âmbito local com área de
200 m² e inserido no âmbito de programa de regularização fundiária de interesse social
desenvolvido por órgão da administração pública
75. ( ) ausência de interessados à licitação anterior que, justificadamente, não possa
ser repetida sem que haja prejuízo para a administração, mantidas, neste caso, todas
as condições preestabelecidas

Art. 17.  A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência

de interesse público devidamente justificado, será precedida de avaliação e obedecerá
às seguintes normas:

I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos da

administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as
entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de
concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:

h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso, locação

ou permissão de uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local com área de
até 250 m² (duzentos e cinqüenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de
programas de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou
entidades da administração pública;    

Art. 24.  É dispensável a licitação:

XXXV - para  a  construção,  a  ampliação,  areforma  e  o  aprimoramento  de  estabeleci
mentos penais,  desde  que  configurada  situação  de  grave  e iminente risco à
segurança pública.                 (Incluído pela Lei nº 13.500, de 2017)

Art. 25.  É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em

especial:

I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser

fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a
preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de
atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a
licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal,
ou, ainda, pelas entidades equivalentes;

II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de

natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a
inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
 III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou
através de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou
pela opinião pública.

Decreto nº 9.412/2018

MEDIDA PROVISÓRIA Nº 961, DE 6 DE MAIO DE 2020

Art. 1º  Ficam autorizados à administração pública de todos os entes federativos,

de todos os Poderes e órgãos constitucionalmente autônomos:

I - a dispensa de licitação de que tratam os incisos I e II do caput do art. 24 da Lei
nº 8.666, de 21 de junho de 1993, até o limite de:

a) para obras e serviços de engenharia até R$ 100.000,00 (cem mil reais), desde
que não se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço, ou, ainda, para obras e
serviços da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente; e

b) para outros serviços e compras no valor de até R$ 50.000,00 (cinquenta mil

reais) e para alienações, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço,
compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;

II - o pagamento antecipado nas licitações e nos contratos pela Administração,

desde que:
 a) represente condição indispensável para obter o bem ou assegurar a prestação
do serviço; ou

b) propicie significativa economia de recursos; e

III - a aplicação do Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC, de que

trata a Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011, para licitações e contratações de
quaisquer obras, serviços, compras, alienações e locações.

(2020 CESPE TJ-PA Oficial de Justiça – Avaliador) Acerca do controle da

administração pública, julgue os itens a seguir.
I Em nenhuma hipótese é possível a revogação, pelo Poder Judiciário, de atos
praticados pelo Poder Executivo.
II A reclamação para anulação de ato administrativo em desconformidade com
súmula vinculante é uma modalidade de controle externo da atividade administrativa.
III Nenhuma lei pode criar uma modalidade inovadora de controle externo não
prevista constitucionalmente.
Assinale a opção correta.
76. ( ) Apenas o item I está certo.
77. ( ) Apenas o item II está certo.
78. ( ) Apenas os itens I e III estão certos.
79. ( ) Apenas os itens II e III estão certos.
80. ( ) Todos os itens estão certos.

 Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o

Executivo e o Judiciário

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação,

mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre
matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa
oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à
administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem
como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em
lei.         (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)  (Vide Lei nº 11.417, de
2006).

§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar a súmula aplicável ou

que indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando-a procedente, anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial
reclamada, e determinará que outra seja proferida com ou sem a aplicação da súmula,
conforme o caso. 

LEI Nº 11.417, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006.

Art. 1º Esta Lei disciplina a edição, a revisão e o cancelamento de enunciado de

súmula vinculante pelo Supremo Tribunal Federal e dá outras providências.

Art. 7º Da decisão judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de

súmula vinculante, negar-lhe vigência ou aplicá-lo indevidamente caberá reclamação
ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recursos ou outros meios admissíveis
de impugnação.

§ 1º Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só

será admitido após esgotamento das vias administrativas.

(2019 CESPE TCE-RO Auditor de Controle Externo – Direito) A competência para o

julgamento das contas do chefe do Executivo é do
81. ( ) Poder Legislativo, que deve ser precedido de parecer vinculativo emitido pelo
tribunal de contas.
82. ( ) Poder Judiciário, que deve ser precedido de parecer prévio e vinculativo do
tribunal de contas.
83. ( ) Poder Legislativo, que deve ser precedido de parecer prévio e apenas opinativo
emitido pelo tribunal de contas.
84. ( ) Poder Judiciário, que deve ser precedido de parecer prévio e apenas opinativo
emitido pelo tribunal de contas.
85. ( ) Tribunal de Contas da União (TCU), exclusivamente.

 Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:

 IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar
os relatórios sobre a execução dos planos de governo;

 Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o
auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:

I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República,

mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;

Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:

II - proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não

apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da
sessão legislativa;

(2010 CESPE TRE-MT Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito do

controle da administração, assinale a opção correta.
86. ( ) Controle de mérito é aquele em que o órgão controlador faz o confronto entre a
conduta administrativa e uma norma jurídica vigente e eficaz, que pode estar na CF ou
em lei complementar ou ordinária.
87. ( ) Na medida em que o controle de legalidade dos atos dos Poderes Executivo e
Legislativo é exercido apenas pelo Poder Judiciário, ele se caracteriza como um
controle externo, e não interno.
88. ( ) Denomina-se controle por vinculação, e não por subordinação, o controle
exercido por um ministério sobre uma autarquia cujas atribuições lhe são afetas.
89. ( ) O controle exercido pelo Poder Legislativo sobre a administração pública é de
caráter exclusivamente político.
90. ( ) Segundo a CF, o controle externo da administração pública federal é exercido
pelo Tribunal de Contas da União, tanto sob os aspectos de legalidade e legitimidade
quanto sob os de economicidade, aplicação de subvenções e renúncia de receitas.

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial

da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
  Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte
e um anos e no exercício dos direitos políticos.

Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de outras atribuições

estabelecidas nesta Constituição e na lei:

I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da

administração federal na área de sua competência e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da República;

(2019 CESPE MPC-PA Assistente Ministerial de Controle Externo) Constitui

espécie de controle da administração pública prevista na organização administrativa
brasileira
91. ( ) o julgamento das contas do presidente da República pelo Tribunal de Contas
da União.
92. ( ) o poder de autotutela, que, observados os requisitos legais, permite à
administração rever de ofício um ato ilegal, ainda que o respectivo recurso
administrativo interposto não seja conhecido.
93. ( ) a competência das comissões parlamentares de inquérito para investigar e
aplicar sanções judiciais nos casos sob a sua análise.
94. ( ) o controle das entidades da administração indireta pelos órgãos da
administração direta aos quais elas se subordinam.
95. ( ) a revogação judicial de atos administrativos submetidos à apreciação da
administração pública, com base em critérios de conveniência e oportunidade.

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões permanentes e

temporárias, constituídas na forma e com as atribuições previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criação.

§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação

próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal,
em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros,
para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for
o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores.
(2018 CESPE TCE-MG Analista de Controle Externo - Ciências Atuariais)
O controle externo da administração pública
96. ( ) avalia o cumprimento das metas previstas no plano plurianual bem como a
execução dos programas de governo e dos orçamentos da União.
97. ( ) é hierarquicamente superior ao controle interno de cada órgão.
98. ( ) pode ser realizado de forma ampla e irrestrita.
99. ( ) pode invalidar atos produzidos que infrinjam a legislação.
100. ( ) é competência do Poder Executivo, com auxílio dos tribunais de contas.

Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma

integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução

dos programas de governo e dos orçamentos da União;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da

gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração
federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da União;

IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.