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RESUMO
O Estado da Bahia, como agente mediador e mobilizador da verticalização das
políticas no âmbito do Ministério da Educação (MEC), articulou suas ações pelos
municípios para acomodar as demandas da União ao decidir politicamente investir
na educação profissional, tomando-a como política estratégica e como “promessa”
para a materialização do desenvolvimento com inclusão social no estado. A
pesquisa empírica buscou captar as objetivações no indivíduo no curso da história,
que de acordo com Saviani (2005), tais objetivações são os objetos, a linguagem e
os costumes. Analiso os conteúdos dos documentos da política e das entrevistas
com os sujeitos egressos com a práxis reiterativa e imitativa, e com a práxis criadora
e transformadora. Pelos conceitos de inclusão social e práxis social, buscou-se
evidenciar pelo estudo empírico a mediação realizada pela política de Educação
Profissional Técnica de Nível Médio na formação dos egressos da educação
profissional na Bahia. O percurso histórico do Estado brasileiro que influenciou, a
partir de 2004, as formulações da política de educação profissional de nível médio
na Bahia (EPT), foram o mote para apreender, a partir das implicações com a
relação interfederativa, como se deu sua articulação com os programas e ações
educacionais do governo federal e os desdobramentos na política do governo local.
ABSTRACT
The State of Bahia, as a mediating and mobilizing agent for the verticalization of
policies within the scope of the Ministry of Education (MEC), articulated its actions by
the municipalities to accommodate the demands of the Union when deciding
politically to invest in professional education, taking it as a strategic and as a
"promise" for the materialization of development with social inclusion in the state.
Empirical research sought to capture the objectifications in the individual in the
course of history, which according to Saviani (2005), such objectifications are
objects, language and customs. I analyze the contents of the policy documents and
of the interviews with the subjects egressed with the reiterative and imitative praxis,
and with the creative and transforming praxis. Based on the concepts of social
inclusion and social praxis, it was sought to show through the empirical study the
Estudos IAT, Salvador, v.5, n.1, p. 6-15, abr., 2020.
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mediation carried out by the Medium Level Technical Professional Education policy
in the formation of the graduates of professional education in Bahia. The historical
trajectory of the Brazilian State that influenced, since 2004, the formulations of the
medium level professional education policy in Bahia (EPT), were the motto to
apprehend, from the implications with the inter-federative relationship, how it was
articulated with the federal government's educational programs and actions and
developments in local government policy.
INTRODUÇÃO
A política de educação profissional da Bahia, implementada a partir de 2007,
cuja normalização se baseia no ordenamento jurídico nacional, é uma política que se
desenvolve por dentro dos “sistemas de ensino”. Apreende-se, das discussões de
Saviani (2010), que essa realidade jurídico-institucional da legislação educacional
brasileira somente estabelece uma verticalização entre os entes federados, união,
estados e municípios, que se desdobra em aplicações dos marcos legais da
educação em escalas interfederativas, mas não tem como competência jurídica
universalizar o mesmo padrão de qualidade, condições e infraestrutura da educação.
Isto é, normaliza-se a aplicação da lei da educação, mas não se assegura, de forma
universal, a mesma qualidade de educação em todo o território nacional.
Esta problemática foi estudada por Melo (2017), que considera a inter-relação
entre os entes federados nas diferentes escalas subnacionais, o sentido para melhor
captar as mediações que originaram a materialidade da política de educação
profissional local. Do seu extenso estudo, destaco alguns aspectos identificados
como elementos de tensão e de conciliação política, que mediaram a materialidade
da política de educação na Bahia de um modo geral, com seus rebatimentos na
educação profissional
Francisco de Oliveira (2007, p.45) analisa o cenário político brasileiro desde a
eleição até o final do primeiro governo Lula (2002 – 2006), para situa a política por
dentro do que ele chama de “política numa era de indeterminação”, argumentando
sobre a financeirização da economia, que é pensada numa relação externa e interna
consciência de um fim, o qual se sujeita ao curso da própria atividade. O fim, por sua
vez, é a expressão de certa atitude do sujeito diante da realidade. Pelo fato de traçar
um fim, adoto certa posição diante dela (VAZQUEZ, 2011, p. 224).
A Práxis, em sua essência e universalidade, é a revelação do segredo do
homem como ser ontocriativo, como ser que cria a realidade (humano-social) e que,
portanto, compreende a realidade (humana e não humana, a realidade na sua
totalidade). A práxis do homem não é a atividade prática contraposta à teoria; é
determinação da existência humana como elaboração da realidade. De acordo com
Kosik (2011, p. 222),
CONCLUSÕES
1
O conceito de ideologia é afirmado no sentido conferido por Lukács, que a situa como o complexo da ideologia
com a função de mediar os conflitos sociais, que se constitui pelo conjunto de idéias de que os homens se
utilizam para interferir nos conflitos sociais da vida cotidiana. Ela não elide a violência como forma de
dominação de classe, apud FRIGOTTO (2014).
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REFERÊNCIAS
KOSIK, Karel. Dialética do concreto. 9.ed São Paulo: Paz e Terra, 2011.
Recebido em 27/12/2019
Aprovado em 20/02/2020