13/05/2020 E-mail de Prefeitura Municipal de Itapema - IMPUGNAÇÃO - ALGAR

Julia Bazzo Candido da Silva <juliabcs@itapema.sc.gov.br>

IMPUGNAÇÃO - ALGAR
Raphael Kuhnen <raphael@itapema.sc.gov.br> 13 de maio de 2020 12:01
Para: Julia Bazzo Candido da Silva <juliabcs@itapema.sc.gov.br>
Cc: Itapema Informática <informatica@itapema.sc.gov.br>

Bom dia Julia,

Segue parecer Técnico,

Este Departamento Técnico entende que não pode haver a falta de exigência de registro da licitante no Conselho da
Atividade Profissional competente, uma vez que o objeto da presente licitação requer profissionais tecnicamente
competentes e devidamente habilitados, o que só pode ser objetivamente comprovado mediante credenciamento no
conselho competente. Em sua ótica, este Departamento avalia que “permitir que qualquer empresa o faça seria
negligenciar a contratação com a administração pública”. Além disso, também defende que a empresa prestadora
desse serviço deve ser registrada no conselho regional competente do profissional que executará o trabalho em
questão, comprovados seus vínculos por meios legais.
Tendo em vista que segundo a Lei Federal nº 5.194/66 e a Resolução nº 336/89 do CONFEA, o registro no CREA é
obrigatório a toda " pessoa jurídica que se constitua para prestar ou executar serviços e/ou obras ou que exerça
qualquer atividade ligada ao exercício profissional da Engenharia, Agronomia, Geologia, Geografia, Meteorologia e
outras áreas tecnológicas fiscalizadas pelo Sistema CONFEA/CREA"
Portanto, uma vez que o serviço tem total conexão com atividades de Engenharia de Telecom, entende-se que toda
empresa tenha cadastro/ inscrição ao CREA–Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de sua região e que tal
exigência está prevista no artigo 30 da lei 8.666/93.
Finalizando, este Departamento não visa em hipótese alguma restringir a competitividade, somente visa a entrega de
um serviço de qualidade profissional ao serviço público que abrange o atendimento na saúde, educação e
administração do paço municipal.
__________________________________

Obs: Como orientado entrei em contato com a entidade profissional competente (Crea-SC) no telefone (048)
3331.2000 , porém fui informado que devido a pandemia, os técnicos estão trabalhando em regime HomeOffice a
resposta pode demorar a vir (estou aguardando retorno por e-mail).

Att,

[Texto das mensagens anteriores oculto]

https://mail.google.com/mail/u/1?ik=6d29c22ea5&view=pt&search=all&permmsgid=msg-f%3A1666587938540571738&simpl=msg-f%3A1666587… 1/1
13/05/2020 Prefeitura de Itapema | 1Doc Governo

Memorando 2.085/2020
Assunto: RESPOSTA IMPUGNAÇÃO

Itapema/SC, 13 de Maio de 2020

PARECER/LICITAÇÕES: 05.01.007.2020

PROCESSO Nº: 027/2020

MODALIDADE: PREGÃO PRESENCIAL Nº 04.018.2020

OBJETO: Análise e parecer jurídico referente à impugnação interposta pela

sociedade empresária “Algar Telecom S/A”, em face ao edital de Pregão Presencial
nº 04.018.2020.
PARECER JURÍDICO

1. DO RELATÓRIO
Trata-se de solicitação encaminhada pelo Departamento de Compras do Município à PGM, para que esta
Assessoria Jurídica Administrativa efetue análise e parecer jurídico referente à impugnação interposta pela
sociedade empresária “Algar Telecom S/A”, em face ao edital de Pregão Presencial nº 04.018.2020.

Em apertada síntese, a impugnante se insurge em face da exigência contida no edital de que as licitantes
apresentem atestado de capacidade técnica operacional registrado no CREA.

Em parecer técnico, o Sr. Raphael Kuhnen, Diretor do Departamento de TI, informou que consultou a respeito e
manteve o posicionamento contido no edital.

É o relatório.

2. DAS ESPECIFICIDADES DO PARECER JURÍDICO

Pareceres são manifestações de órgãos técnicos sobre assuntos submetidos a sua consideração.

O parecer tem caráter meramente opinativo, não vinculando a Administração ou os particulares à sua motivação
ou conclusões, salvo se aprovado por ato subsequente. Já, então, o que subsiste como ato administrativo não é
o parecer proferido pelo órgão, mas sim o ato posterior que o aprova.

3. DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DO PARECER

Em análise à impugnação interposta pela sociedade empresária “Algar Telecom S/A”, em face ao edital de
Pregão Presencial nº 04.018.2020, bem como do respectivo parecer técnico, da lavra do Sr. Raphael Kuhnen,
Diretor do Departamento de TI, constatamos que a referida impugnação se funda em critérios de ordem
eminentemente técnica.

Assim sendo, o presente parecer jurídico deve incorporar os termos exarados no perecer técnico mencionado
anteriormente e, neste sentido, opinar pelo indeferimento da impugnação interposta.

4. CONCLUSÃO
Ante ao exposto, a PGM, por meio desta Assessoria Jurídica Administrativa, com fundamento nos Princípios
privilegiados no art. 3º da Lei 8.666/1993, opina pelo INDEFERIMENTO da impugnação pela sociedade
empresária “Algar Telecom S/A”, em face ao edital de Pregão Presencial nº 04.018.2020, nos termos do parecer

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técnico lavrado pelo Sr. Raphael Kuhnen, Diretor do Departamento de TI.

É O PARECER,

Salvo melhor juízo.

Itapema (SC), 13 de maio de 2020.

_
Everaldo Medeiros Dias
Assessor Jurídico Administrativo
OAB/SC 10.155

Prefeitura de Itapema - Avenida Nereu Ramos, 134. Centro. Cep: 88.220-000. Itapema (SC) • 1Doc • www.1doc.com.br
Impresso em 13/05/2020 17:32:40 por Julia Bazzo Candido da Silva - Assessora de Contratos e Licitações
“Acredite em si próprio e chegará um dia em que os outros não terão outra escolha senão acreditar com você.” - Cynthia Kersey

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