CLOUD COMPUTING

PARA ÓRGÃOS PÚBLICOS

Contratar um bom cloud broker ajuda a economizar e aumentar a
eficiência de serviços prestados ao público
SUMÁRIO

Computação em nuvem facilita a vida de órgãos públicos 3

Cloud computing: alternativa a um datacenter próprio 4

Os termos de Cloud Computing que você precisa dominar 6

Por que contratar um broker de nuvem 9

Um cloud broker especializado em serviços públicos 12

Por que escolher o Serpro como cloud broker 13

Quer ter uma ideia precisa de como a nuvem pode

auxiliar um órgão público? 16
 COMPUTAÇÃO EM NUVEM
FACILITA A VIDA DE
ÓRGÃOS PÚBLICOS
A evolução da computação em nuvem vem incluindo a adoção
desses serviços por governos do mundo todo, dentre os quais
destacamos as experiências dos Estados Unidos e do Reino Unido.
Os dois países adotaram estratégias unificadoras para acelerar a
preferência por esse tipo de plataforma na implantação de novos
serviços de TIC para seus cidadãos.

O governo federal brasileiro também tem incentivado a adoção

de serviços de computação em nuvem, conforme descrito no
Decreto 10.332, de 28/04/2020. Seu artigo 9º aponta que um dos
objetivos a serem alcançados pela Estratégia de Governo Digital
é: “adotar tecnologia de processos e serviços governamentais em
nuvem como parte da estrutura tecnológica dos serviços e setores
da administração pública federal”. E destaca, em seu anexo, a
“migração de serviços de, pelo menos, trinta órgãos para a nuvem,
até 2022”, como uma das iniciativas necessárias a seus objetivos.

Outra referência importante é o Acórdão 1.686/2019, do Tribunal de

Contas da União (TCU), que enumera benefícios e a importância de
utilizar esse tipo de modelo para o setor público no Brasil. Se você
é responsável pelos rumos da TI de um órgão público, é relevante
acompanhar alguns aspectos informados nesse documento,
conforme destacamos a seguir.

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 CLOUD COMPUTING:
ALTERNATIVA A UM
DATACENTER PRÓPRIO
Há benefícios em migrar para a nuvem que são específicos do setor
público, e se somam às facilidades oferecidas a outros tipos de
empreendimentos:

• Redução de gastos
Possibilita redução de gastos ao eliminar despesas como:
• construção de salas-cofres,
• suprimento de energia elétrica e refrigeração,
• compras de no-breaks e de outros equipamentos e softwares,
• diminuição de dispêndios com equipe qualificada,
• manutenção das instalações e equipamentos.

• Liberação da equipe de especialistas

Permite que a equipe de TI do órgão fique focada em outras
áreas estratégicas da organização, tendo atuação mais finalística.

• Efetividade
Proporciona maior agilidade da administração na entrega de
serviços e em sua atualização tecnológica.

• Agiliza a transparência
Suporta bem as iniciativas de Big Data e dados abertos, facilitando
a abertura de informações governamentais que hoje se encontram
em sistemas que controlam as operações cotidianas do Estado.

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 • Escalabilidade
Atende a picos de demanda de serviços pela internet sem
necessidade de alocar grande quantidade de recursos fixos.
Oferece notável flexibilidade em relação à infraestrutura
convencional, pois permite que o contratante aumente ou diminua
a capacidade do ambiente de computação em nuvem de acordo
com suas necessidades.

• Facilidade de controle
A contratação de serviços em nuvem de IaaS (infraestrutura
como serviço) ou PaaS (plataforma como serviço) pode levar a
uma redução de desvios e irregularidades, quando comparada
às múltiplas contratações de máquinas, licenças de software,
manutenção e suporte necessários para a operação de centro de
processamento de dados próprio.

• Descentralização
Pode proporcionar agilidade e economia na entrega de serviços
para instituições públicas com unidades descentralizadas,
disponibilizando serviços por meio de acesso à internet.

• Menos burocracia
Redução do número de contratações de TI, que em geral
envolvem somas expressivas e especificações complexas.

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 OS TERMOS DE CLOUD
COMPUTING QUE VOCÊ
PRECISA DOMINAR
As definições a seguir são do National Institute of Standards and
Technology (NIST), instituto do governo norte-americano responsável
por estabelecer padrões em ciência e tecnologia para promover
inovação e competitividade industrial.

• Computação em nuvem
Modelo de computação em que os recursos (redes, servidores,
armazenamento, aplicações e serviços) são disponibilizados como
serviços, usando tecnologias de internet. A cobrança desses serviços
é feita com base no efetivo consumo dos recursos e possuem
características de flexibilidade e elasticidade em tempo real.

• Cloud Broker
É uma entidade que gerencia o uso, o desempenho e a entrega de
serviços em nuvem, e negocia relacionamentos entre provedores
e consumidores em nuvem. À medida que a computação em
nuvem evolui, a integração de serviços em nuvem pode ser muito
complexa para os consumidores da nuvem gerenciarem sozinhos.

• Nuvem Privada
Modelo de implementação em que a infraestrutura da nuvem
está disponível para o uso de apenas uma organização. Seu uso,
seu gerenciamento e sua operação podem ser feitos pela própria
organização, por terceiros ou uma combinação dos dois.

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 • Nuvem pública
Modelo de implementação em que a infraestrutura da nuvem
está disponível para uso aberto do público em geral. Sua
propriedade, seu gerenciamento e sua operação podem ser de
uma empresa, uma organização governamental, uma instituição
acadêmica ou alguma combinação entre elas.

• Nuvem híbrida
Modelo de implementação em que a infraestrutura da nuvem é uma
combinação de duas ou mais infraestruturas de nuvem (privada ou
pública), interligadas por tecnologias padronizadas ou proprietárias
que permitem a portabilidade de dados e aplicações entre elas.

• Infraestrutura como Serviço

(Infrastructure as a Service - IaaS)
Modelo de serviço em que o provedor da nuvem disponibiliza
serviços de provisionamento de processamento, armazenamen-
to, comunicação em rede e outros recursos de comunicação. O
consumidor pode instalar e executar softwares em geral, como
sistemas operacionais e aplicativos. O consumidor não gerencia
nem controla a infraestrutura e os recursos disponibilizados na
nuvem, mas controla os sistemas operacionais, o espaço de ar-
mazenamento e as aplicações instaladas, além de controle limita-
do de alguns componentes de rede, como firewalls, por exemplo.

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 • Plataforma como Serviço
(Platform as a Service)
Modelo de serviço no qual o provedor permite que o cliente do
serviço implante na infraestrutura da nuvem aplicativos criados
ou contratados por ele, usando linguagens de programação,
bibliotecas, serviços e ferramentas de suporte suportadas pelo
provedor. Nesse caso, o cliente não gerencia a infraestrutura
da nuvem, como rede, servidores, armazenamento e sistemas
operacionais, mas controla as aplicações instaladas por ele e
ajustes de configuração do ambiente que as hospeda.

• Software como Serviço

(Software as a Service - SaaS)
Modelo de serviço no qual o provedor oferece ao cliente o
uso de uma ou mais aplicações que são executadas em uma
infraestrutura de nuvem, e que podem ser acessadas por vários
dispositivos ou uma interface de programação. O cliente não
gerencia e não controla a infraestrutura de nuvem associada ao
serviço e nem recursos da aplicação.

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 POR QUE CONTRATAR UM
BROKER DE NUVEM

Segundo o Gartner Group, até 2025 mais de 75% das organizações

vão contratar serviços de um broker de nuvem para atender
suas demandas, em função da adoção crescente de modelos de
consumo baseados em multi nuvem e nuvens híbridas. Um broker
de nuvem, ou cloud broker, conforme definido anteriormente, é um
fornecedor que oferece mais de um provedor de nuvem e também
o gerencia o uso, desempenho e entrega de serviços em nuvem,
negociando as melhores soluções com os provedores para oferecer
aos consumidores, isto é, neste caso, aos órgãos públicos. Isso libera
recursos para a equipe de TI, que passa a ter possibilidade de focar
melhor no que realmente é específico para sua instituição e precisa
ser pensado e desenvolvido.

RESUMINDO

A atuação do cloud broker integra papéis relacionados à

TI e a modelos de serviços de negócios, agregando valor
para os serviços de nuvem, públicos ou privados, evitando
que o cliente precise se preocupar com a complexidade da
adoção de múltiplos serviços de computação em nuvem.

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 Ainda conforme o Gartner Group, as organizações, de maneira
geral, vão intensificar a procura por provedores de cloud broker
também por conta de aspectos complementares relacionados à
implementação de serviços de computação em nuvem, como, por
exemplo: agilidade na entrega de resultados, aspectos financeiros,
governança e conformidade regulatória.

Esses ganhos são possíveis porque a contratação de um cloud

broker oferece as seguintes vantagens:

• Agregação
Simplifica, para o cliente, a visão das soluções mais convenientes,
oferecendo respostas que agregam as várias possibilidades de
variáveis como: provisionamento de serviços em nuvem; controle
de acesso e faturas unificadas; gestão unificada dos serviços,
suporte aos clientes e gestão dos níveis de serviços.

• Integração
Integra serviços de múltiplas nuvens, fazendo com que eles
trabalhem para levar resultados integrados aos clientes. Um
cloud broker é capaz de projetar e executar atividades de
arquitetura, migração de serviços e funcionalidades de nuvem,
entre diversos provedores.

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 • Customização
Capacidade de alterar ou adicionar funcionalidades de serviços
para execução de suas funções, como acrescentar camadas de
dados ou processos, funções analíticas ou incorporar novas
funcionalidades visuais. O cloud broker é capaz de implementar e
gerenciar mudanças em processos e tecnologias.

• Governança
Envolve atuar em conjunto com os clientes para definir, registrar
e aplicar, quase em tempo real, políticas para os serviços de
nuvem. Essas políticas podem se aplicar a aspectos de: segurança
(autorização e autenticação); operações (prioridades de serviços
e tempos de resposta); e atribuições em nível de processo
(validação de dados e aprovações de tarefas, por exemplo).
Envolve ainda aspectos relacionados à gestão de custos integrada
ao desempenho e requisitos dos clientes.

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 UM CLOUD BROKER
ESPECIALIZADO EM
SERVIÇOS PÚBLICOS
Compreendidos os benefícios de adotar computação em nuvem
e as vantagens de contar com um cloud broker, é hora de pensar
na contratação do fornecedor. Se você é responsável pela
tomada de decisões na área de TI de um órgão público, considere
a tranquilidade de contar com um fornecedor que também é
especializado em prestação de serviços a entes do Estado.

Com mais de 50 anos de exercício no papel de guardião de dados

públicos, o Serpro é referência em tecnologia no Brasil. A empresa,
naturalmente, assume a posição de cloud broker qualificado para
atender os mais diversos órgãos públicos.

Se você tem uma atenção especial às questões de segurança, o que

é fundamental nos dias de hoje, considere contar com a expertise de
quem opera os maiores sistemas estruturantes de governo, como
as declarações de ajuste de imposto de renda, da Receita Federal;
ou o Siafi, da Secretaria do Tesouro Nacional. Ao mesmo tempo,
o Serpro também se destaca pela agilidade em viabilizar diversos
serviços como a digitalização da carteira de trânsito, gerenciamento
de emissão de multas de trânsito, entre outros.

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 POR QUE ESCOLHER O
SERPRO COMO CLOUD
BROKER

Contratar a Serpro MultiCloud

significa escolher um fornecedor
que é especialista em TI aplicada
ao Estado

• Consultoria inicial pré-compra

Avaliação e implementação da estratégia mais adequada
para adoção de modelos de computação em nuvem a partir
de requisitos de negócio e de regulações governamentais. O
trabalho abrange aspectos relacionados a políticas de segurança
dos ambientes/dados; políticas de disponibilidade e continuidade
de negócio e modelos de gestão de custos.

• Facilidade de contratação
Não é necessário realizar processo de licitação, conforme está
previsto no Artigo 24 da Lei 8.666/1993, que permite a dispensa
de licitação na “prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades
que integrem a Administração Pública, criados para esse fim
específico”, como é o caso do Serpro.

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 • Ótimo custo-benefício
Como seu cloud broker, o Serpro identifica quais são os serviços
e funcionalidades realmente necessárias a uma solução
ou negócio, permitindo uma avaliação dentre os diversos
provedores, ponderando a respeito de aspectos técnicos e de
custos envolvidos. Dessa forma, é possível reduzir os custos e
obter melhores resultados no processo.

A gestão de custos é realizada continuamente, de forma

integrada à gestão técnica e de desempenho dos serviços,
permitindo identificar e sugerir aos clientes os ajustes de
arquitetura e de uso dos serviços e da infraestrutura.

• Foco nos processos importantes para o órgão

A contratação do Serpro como cloud broker libera as
pessoas mais qualificadas em TI para que foquem na gestão,
desenvolvimento e melhoria de processos específicos do órgão
público. Com sua larga expertise em atendimento a clientes do
Estado, o Serpro tem capacidade de compreender rapidamente
várias necessidades específicas de órgãos públicos, como
as necessidades sazonais de maior desempenho devido ao
cumprimento de cronogramas regulamentados pela legislação ou
por editais. A empresa também tem familiaridade com processos
de gestão pública e suas peculiaridades processuais.

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 • Níveis adequados de segurança na migração
para nuvem
A segurança da informação é uma das principais preocupações
dos governos na migração de soluções para infraestruturas de
computação em nuvem. É realmente essencial que o fornecedor
da infraestrutura em nuvem garanta a proteção dos dados do
negócio, eliminando a possibilidade de vazamentos de dados ou
acessos indevidos aos mesmos.

O Serpro tem a seu favor a ampla experiência na prestação de

serviços para o Estado e um histórico de sucesso no atendimento
às demandas de segurança das soluções de governo. Como cloud
broker, utiliza os melhores recursos de segurança disponíveis
nos provedores, com uma metodologia de trabalho que monitora
continuamente a proteção dos serviços, certificando-se de que as
regulamentações de segurança estão sendo seguidas.

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 QUER TER UMA IDEIA
PRECISA DE COMO A
NUVEM PODE AUXILIAR
UM ÓRGÃO PÚBLICO?

Acesse a página da Serpro Multi Cloud e coloque em movimento

uma equipe de especialistas que vai ajudar você a visualizar e
escolher as melhores variáveis para compor um ambiente flexível,
atualizado, econômico e seguro, que favoreça ainda mais a inovação
tecnológica e a desburocratização dos serviços oferecidos pelo
órgão público que você representa.

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