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Bruna Pastore2
RESUMO: O intuito do artigo é comparar o já extinto complexo IPES/IBAD, criado em 1961 por grupos civis e militares, e o
Instituto Millenium criado em 2005. Estes grupos possuem formas muito semelhantes de difundir suas ideologias conservadoras
na sociedade a partir de sua forte ligação com setores da grande mídia e com as elites brasileiras. O complexo IPES/IBAD teve suma
importância na legitimação do golpe de 1964 freando as demandas sociais que vinham sendo reivindicadas pelos movimentos
sociais, assim como o Instituto Millenium tem por objetivo limitar a atuação do Estado nessa área, sendo que para legitimar seus
discursos ambos se utilizam de forte propaganda ideológica.
PALAVRAS-CHAVE: Ditadura civil-militar; Instituto Millenium; Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais e Instituto Brasileiro de
Ação Democrática (IPES/IBAD); Aparato Midiático.
ABSTRACT: The purpose of this article is to compare the IPES/IBAD, think tank created in 1961, and Millennium Institute
think tank established in 2005. These think tanks have very similar ways to spread their conservative ideologies in the society from
its strong ties with the mainstream media sectors. The IPES/IBAD was paramount in legitimizing the coup d’état 1964 braking
social demands that were being claimed, and the Millennium Institute aims to limit state action in this area, both using ideological
propaganda to legitimate their doctrines.
KEYWORDS: Civil-military dictatorship; Instituto Millenium; Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais e Instituto Brasileiro de
Ação Democrática (IPES/IBAD); Media.
1 Artigo desenvolvido a partir de pesquisas feitas para a elaboração da monografia “O complexo IPES/IBAD e a grande imprensa
como legitimadores da ditadura militar brasileira”.
2
Pesquisadora da Universidade Federal do Mato Grosso
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Segundo Dreifuss (1981), eram intelectuais orgânicos de um novo bloco que estava em formação, composto por “a) diretores
de corporações multinacionais e diretores e proprietários de interesses associados, [...]; b) administradores de empresas privadas,
técnicos e executivos de empresas estatais que faziam parte da tecnoburocracia; c) oficiais militares.” DREIFUSS, René Armand.
1964: A conquista do Estado – Ação política, poder e golpe de classe. 3ª ed. Petrópolis: Vozes, 1981, p. 71.
4
O IBAD agia como uma unidade tática e o IPES operava como centro estratégico, [...] DREIFUSS, R. op. cit., p. 164.
5
O conceito de ideologia trabalhado no artigo é aquele define a ideologia como um conjunto de idéias e valores: “Uma ideologia
contém três tipos básicos de idéias, que são as representações, os valores e as normas. Representações são idéias a respeito de como
é a realidade: como está organizada a sociedade, em que classes se dividem, [...] Valores são idéias a respeito de como deve ser a
realidade [...] normas são aquelas idéias a respeito do que deve ser feito para transformar a realidade ou mate-la nas condições em
que se encontra [...]” GARCIA, Nelson Jahr. O que é propaganda ideológica. Brasiliense, 1986. 6ª ed. São Paulo. p. 25.
6
GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organização da cultura. 3ª ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1979.
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7
DREIFUSS. R. op. cit., p. 163.
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8
DREIFUSS, R. op. cit., p. 171.
9
[...] Aliança para o Progresso (ALPRO), articulação político-institucional que condicionava, em troca da ajuda financeira norte-
americana, a subordinação dos governos latino-americanos aos interesses da potência. O intuito era oferecer recursos para viabilizar
projetos de combate e erradicação das mazelas sociais nas esferas da saúde, educação, habitação e trabalho. Visava-se, com isso,
esvaziar os focos de tensão e de degradação social existentes, estabilizando o domínio das elites locais e protegendo os interesses dos
EUA. PADRÓS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay... TERROR DE ESTADO E SEGURANÇA NACIONAL Uruguai
(1968-1985): do Pachecato à Ditadura Civil-Militar. Tese de doutorado, Porto Alegre, 2005.
10
DREIFUSS, R. op. cit., p. 172.
11
DREIFUSS, R. op. cit., p. 173.
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12
Algumas dessas empresas eram: Banco Itaú; Lojas Americanas; Cia. Suzano de Papel e Celulose; Cia. Cervejaria Brahma; Coca-
Cola Refrescos S.A.; Kibom S/A; Cia. de Cigarro Souza Cruz; Light Serviços de Eletricidade S/A; Editora Globo; Seleções Reader’s
Digest. DREIFUSS, R. op. cit., p. 627 à 638.
13
Um resultado conveniente foi que a ampla articulação alcançada pelo IPES proporcionou também um grande campo de recru-
tamento e uma rica fonte de habilidade técnica e recursos materiais para desenvolver a infra-estrutura de suas unidades de ação.
DREIFUSS, R. op. cit., p. 180.
14
DREIFUSS, R. op. cit., p. 185.
15
DREIFUSS, R. op.cit., p. 186.
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militares, isso porque, como apontou Maria Helena Moreira Alves, civis também fizeram
parte como alunos ou como professores da ESG, construindo assim um conjunto civil-
militar, isso porque esses civis, que de alguma forma participaram da ESG, poderiam
auxiliar no processo de divulgação da Doutrina de Segurança Nacional nos ambientes
militares e civis (ALVES, 1985):
[...] importante papel desempenhado pela ESG ao incorporar civis como alunos e
na qualidade de professores visitantes ou permanentes. A ESG consolidou, assim,
uma rede militar-civil que institucionalizou e disseminou a Doutrina de Segurança
Nacional e Desenvolvimento. Esta rede, organizada na Associação dos Diplomados
da Escola Superior de Guerra (ADESG), promovia conferências, seminários, debates
e cursos por todo o país, levando os princípios e doutrinas da ESG a outros protago-
nistas políticos civis e militares.16
16
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposição (1964-1984). 3ª ed. Petropolis: Vozes, 1985. S
17
DREIFUSS, R. op. cit., p. 363-364.
18
DREIFUSS, R. op. cit., p. 190.
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deputados e senadores para prestar uma espécie de assessoria, seu objetivo era fazer
com que esses parlamentares levassem ao Congresso os projetos defendidos pelo IPES
e também para que o IPES conhecesse com antecedência quais eram os projetos da
oposição para que assim pudessem contorná-los.
Havia também o Grupo de Opinião Pública (GOP)19, este tinha a finalidade
de divulgar na mídia os estudos feitos pelo IPES. Golbery definiu que a função desse
grupo era preparar a população ideologicamente para o golpe de Estado e assim evitar
que fracassasse novamente como aconteceu em 1961.
O GOP difundia as doutrinas do IPES em materiais com uma linguagem
acessível e adequada de acordo com a classe social do público alvo, eram feitos materiais
para as classes médias, os trabalhadores, estudantes, etc.
O Grupo de Publicação/Editorial (GPE)20 era ligado ao GOP. O GPE
divulgava através de seus materiais a mensagem ideológica do IPES, produzia
materiais que expressavam aversão a qualquer tendência aos movimentos de esquerda
e divulgavam na imprensa em formato de artigos, em panfletos e até mesmo em livros.
Quem produzia esses materiais eram jornalistas, intelectuais e escritores, em sua grande
maioria pessoas de renome, como os escritores Rubem Fonseca, Nélida Piñon e Rachel
de Queiróz, sendo que Rubem Fonseca era um dos líderes do IPES.
O quinto e último grupo era o Grupo de Estudo e Doutrina (GED)21, ele era
responsável pelos estudos que davam embasamento às diretrizes do IPES, assim como
fornecia material necessário para a elaboração de projetos de lei que seriam levados ao
Congresso através do GAP.
Esses estudos defendiam o Estado mínimo e a liberdade de mercado, afirmando
que o Estado somente deveria intervir na economia para garantir a sua autonomia ou
quando solicitado. Além disso, afirmava que os bens básicos para o homem, como
moradia, alimentação e educação seriam realmente de qualidade quando fornecidos
pela iniciativa privada, portanto o Estado não deveria investir em políticas sociais.
O IPES tinha toda uma estrutura para atingir a população ideologicamente.
Com seus vários grupos e pessoas capacitadas semeou o terror em torno do “perigo
vermelho” na população, acusando o governo de João Goulart de comunista, sendo que
na verdade as políticas desse governo eram reformistas e não visavam constituir um país
comunista em função das reformas que o mesmo preconiza22.
19
DREIFUSS, R. op. cit., p. 192.
20
DREIFUSS, R. op. cit., p. 194.
21
DREIFUSS, R. op. cit., p. 196.
22
O objetivo do IPES de colocar a população contra João Goulart foi alcançado, a rejeição aconteceu principalmente na classe
média, o resultado disso pôde ser visto na Marcha da Família com Deus pela Liberdade em março de 1964, pouco antes do Golpe
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Estado.
PRESTES, Anita Leocadia. Da “declaração de março” de 1958 à renúncia de Jânio Quadros: as vicissitudes do PCB na luta por
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e por isso o crescimento da emissora também deveria ser apoiado “[...] Disse [...] que
o comportamento da Rede Globo deveria fazê-la ‘merecedora de atenção e favores
especiais do governo’”26.
Como o IPES conseguiu o apoio da grande imprensa, ele ainda incentivou
o lançamento de um jornal chamado Notícias Populares27, do Grupo Folha da Manhã,
para competir com jornais menores que são mais consumidos pelos trabalhadores e pelas
classes mais populares. Havia também um jornal chamado O Gorila que era produzido
para ser distribuído dentro das Forças Armadas, seu conteúdo também era anticomunista:
[...] um modo mais vil de guerra psicológica era a publicação regular de O Gorila,
distribuído dentro das Forças Armadas. Em uma das edições, depois de apresentarem
o que consideravam os dogmas básicos do marxismo, os autores comentavam que o
programa parecia ser bom. No entanto, tudo não passaria de uma isca, pois, “Atrás da
aparente beleza, estão os assassinatos em massa, a abolição da dignidade, os campos de
trabalho forçado, a rejeição a toda noção de liberdade e fraternidade”.28
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Doutrina de Segurança Nacional. ALVES, Maria, 1985, p. 35 e RAMOS, Plínio de Abreu. Golbery do Couto e Silva. In: Dicio-
nário Biográfico Histórico Brasileiro. CPDOC/FGV. Disponível em: http://www.fgv.br/CPDOC/BUSCA/Busca/BuscaConsul-
tar.aspx. Acessado em: 11/11/10.
32
O conceito de “guerra total” está incorporado na Doutrina de Segurança Nacional “[...] guerra total baseia-se na estratégia mi-
litar da guerra fria, que define a guerra moderna como total e absoluta. Em vista do imenso poder destrutivo das armas nucleares e
do inevitável confronto das duas superpotências – os Estado Unidos e a União Soviética –, a teoria conclui que a guerra não mais
se limita ao território dos países beligerantes ou a setores específicos da economia ou da população.”. ALVES, M. op. cit., p. 36.
33
DREIFUSS, R. op. cit., p. 239-240.
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36
KUCINSKI, Bernardo. A síndrome da antena parabólica – Ética no jornalismo brasileiro. 1ª ed. São Paulo: Perseu Abramo,
1998.
37
DREIFUSS, R. op. cit., p. 370.
38
MORAES, João Quartim de. Liberalismo e ditadura no Cone Sul. Campinas: UNICAMP, Instituto de Filosofia e Ciências
Humanas, 2001.
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Esse método de usar expressões e palavras que tendem a passar a idéia de que
os objetivos do Instituto Millenium são as demandas sociais, se trata de propaganda
ideológica. Como aponta Nelson Jahr Garcia46, quando uma classe social que têm
objetivos que entram em conflito com os interesses de outra classe social e precisa
atraí-la para compartilhar a mesma ideologia e assim alcançar suas finalidades, não
basta simplesmente repassar suas idéias, é necessário mudar o discurso de forma que a
ideologia tenha a aparência de ser benéfica para todos e não somente para um grupo.
Para tanto, a propaganda ideológica precisa mascarar as verdadeiras intenções contidas
na ideologia, assim, a propaganda assume a característica de manipulação.
Mas as semelhanças vão além do discurso público dos objetivos do grupo,
o Instituto Millenium conta com o apoio de um amplo quadro de articulistas que
são empresários das mais diversas áreas, de intelectuais, tal como Roberto DaMatta
42
INSTITUTO MILLENIUM. Quem somos. http://www.imil.org.br/institucional/quem-somos/ Último acesso em: 13/07/2011
às 15:08
43
Idem. Op. cit.
44
Idem. Op. cit.
45
INSTITUTO MILLENIUM. Luigi Zingales: “A concorrência é uma força do bem”. http://www.imil.org.br/divulgacao/entre-
vistas/luigi-zingales-concorrncia-uma-fora-bem/ Último acesso em: 13/07/2011 às 15:21.
46
GARCIA, Nelson Jahr. O que é propaganda ideológica. Brasiliense, 1986. 6ª ed. São Paulo.
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47
Sobre Heinning Boilesen é interessante ver o documentário “Cidadão Boilesen”.
48
KUSHNIR, Beatriz. Cães de guarda - jornalistas e censores, do AI-5 à constituição de 1988. 1ª ed. São Paulo: Editora Boitem-
po, 2004, p. 294.
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49
COUTINHO, Carlos Nelson. Gramsci: um estudo sobre seu pensamento político. 2 ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira,
2003.
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51
VEREZA, Carlos. Limite aos fascistas. http://www.imil.org.br/blog/limite-aos-fascistas/ Último acesso: 13/07/2011 às 15:26.
Grifos do autor.
52
AZEVEDO, Reinaldo. Um manifesto e suas mentiras. http://www.imil.org.br/artigos/um-manifesto-e-suas-mentiras/ Último
acesso em: 13/07/2011 às 15:28.
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53
BAUER, Caroline Silveira. Um estudo comparado das práticas repressivas nas ditaduras civil-militares argentina e brasi-
leira e a elaboração de políticas de memórias em amos os países. Porto Alegre, Tese de doutorado em História, 2011. pág. 234.
54
BAUER, Caroline. op. cit. pág. 46.
55
No Brasil a ditadura civil-militar de segurança nacional foi instalada em 31 de março de 1964, portanto a primeira; julho de
1973 no Uruguai; 11 de setembro de 1973 no Chile; 24 de março de 1976 na Argentina.
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56
DOSSIÊ ditadura: mortos e desaparecidos políticos no Brasil (1964-1985). São Paulo: Imprensa Oficial, 2009. pág.19
57
Como o inimigo tinha âmbito internacional, Pinochet traçou um plano internacional clandestino para derrotá-lo. Para esse fim,
compôs uma aliança secreta com outros governos militares – Uruguai, Paraguai, Bolívia, Brasil e Argentina – que foi chamada
“Operação Condor” [...] A idéia era fazer com que os Serviços de Segurança reunissem forças para perseguir e capturar ‘terroristas’
de todas as nacionalidades, onde quer que residissem. A estratégia do Condor foi alargada, entretanto, para abarcar a erradicação
de todos os rivais, inclusive os líderes militares e os líderes políticos civis determinados a restaurar o governo constitucional.
Entre táticas do Condor estava o assassinato internacional, [...] DINGES, John. Os Anos do Condor: uma década de terrorismo
internacional no Cone Sul. São Paulo: Companhia da Letra, 2005, p. 21.
58
BAUER, Caroline. op. cit. p. 43.
59
BAUER, Caroline. op. cit. p. 51.
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papel de ação partidária de sua classe por estabelecer uma hegemonia que eles próprios
ajudam a formular, a vigiar e a manter. O interesse em manter essa hegemonia se dá
pelo fato desses grandes meios de comunicação constituírem organicamente esse grupo
de interesses, sendo assim fortes defensores de seus projetos.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposição (1964-1984). 3ª ed. Petropolis: Vozes, 1985.
AZEVEDO, Reinaldo. Um manifesto e suas mentiras. http://www.imil.org.br/artigos/um-manifesto-e-
suas-mentiras/ Último acesso em: 13/07/2011 às 15:28.
BAUER, Caroline Silveira. Um estudo comparado das práticas repressivas nas ditaduras civil-
militares argentina e brasileira e a elaboração de políticas de memórias em amos os países. Porto
Alegre, Tese de doutorado em História, 2011.
BOTEGA, Leonardo da Rocha. Imprensa e história política: Gramsci como alternativa teórico-
metodológica. Revista Espaço Acadêmico, nº 71, 2007. http://www.espacoacademico.com.
br/071/71botega.htm Último acesso: 13/07/2011 às 16:08.
COUTINHO, Carlos Nelson. Gramsci: um estudo sobre seu pensamento político. 2 ed. Rio de
Janeiro: Civilização Brasileira, 2003.
CASTRO, Celso; D’ARAÚJO Maria. Dossiê Geisel. 1ª ed. Rio de Janeiro: FGV, 2002.
DREIFUSS, René Armand. 1964: A conquista do Estado – Ação política, poder e golpe de classe.
3ª ed. Petrópolis: Vozes, 1981
DOSSIÊ Ditadura: mortos e desaparecidos políticos no Brasil (1964-1985). São Paulo: Imprensa
Oficial, 2009.
DINGES, John. Os Anos do Condor: uma década de terrorismo internacional no Cone Sul. São
Paulo: Companhia da Letra, 2005.
GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organização da cultura. 3ª ed. Rio de Janeiro: Civilização
Brasileira, 1979.
GARCIA, Nelson Jahr. O que é propaganda ideológica. Brasiliense, 1986. 6ª ed. São Paulo.
INSTITUTO MILLENIUM. Quem somos. http://www.imil.org.br/institucional/quem-somos/
Último acesso em: 13/07/2011 às 15:08
________. Saiba como foi a ação pelo Dia da Liberdade de Impostos. http://www.imil.org.br/
destaque/saiba-como-foi-ao-pelo-dia-da-liberdade-de-impostos/ Último acesso em: 13/07/2011 às
15:17.
________.Luigi Zingales: “A concorrência é uma força do bem”. http://www.imil.org.br/divulgacao/
entrevistas/luigi-zingales-concorrncia-uma-fora-bem/ Último acesso em: 13/07/2011 às 15:21.
KUCINSKI, Bernardo. A síndrome da antena parabólica – Ética no jornalismo brasileiro. 1ª ed.
São Paulo: Perseu Abramo, 1998.
MORAES, João Quartim de. Liberalismo e ditadura no Cone Sul. Campinas: UNICAMP, Instituto de
Filosofia e Ciências Humanas, 2001.
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3$6725(%
$XURUD0DUtOLDYQS-DQ-XQ