Musicalização - Abrindo Governança econômica Fórum econômico USP cria centro de

portas para uma educação - Uma pedagogia da mundial - Davos se pesquisa na área de
musical economia prepara para ajudar a inteligência artificial
lançar uma nova década

Educação, pedagogia, psicologia, nutrição e saúde. N º 03 | A B R2020

Educação um direito de todos - um dever do Estado.

EDUCAÇÃO 4.0 E A
SOCIEDADE BIT. PAG. 22

MOMENTO DE
AÇÃO GLOBAL. RACISMO,
PAG. 5 .

INFÂNCIA
E ESCOLA.
PAG. 33

O PEDAGOGO
E SUAS
TECNOLOGIAS
DIGITAIS. EDUCAÇÃO 4.0 -
PAG. 8 . O BRASIL ESTÁ
PRONTO PARA
O FUTURO?
PAG. 28 .

A relação entre família- Uma década de estatística O que podem fazer Fronteiras da Biologia
escola e o impacto no na USP São Carlos: curso arquitetas e arquitetos Hightech
desenvolvimento do ganha destaque na era da pela sua cidade?
aluno ciência de dados
4 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

Expediente – Æscola Legal nº 3 – março de 2020

Publisher – Diretor de Redação:
Volmer Silva do Rêgo – Jornalista responsável
MTB 16640-85/SP – ABI 2264/SP – MS 11714
ORCID: 0000-0002-6064-3791
volmersr@aescolalegal.com.br
Arte: Alescio Vieira - alescio@gmail.com

Colaboram nesta edição:

Miguel Angelo L Nicolelis – Dr. Pesquisador Bioengenharia Médica Duke Univesity (USA)
Marcelo Gleiser – Físico Astrônomo – Dr. profº. Darthmouth College – Hannover (USA)
Ladislaw Dowbor – Economista – Dr. Professor (PUC/SP) – Conselheiro ONU
Paulo Feldman – Economista – Dr. Professor (USP)
Daniel Vecchio Alves – Pedagogo – Dr. Professor - USP
Ana Carolina B.A. Farias - Mestra em Sociologia /USP – Professora Ens. Médio SESP
Denise Casatti – ICMC/USP
Gabriela Bidin – ICMC/USP
Paulo Tiné – Professor Dr. Música – UNIFESP
Paolo Colosso – Arquiteto - Br Cidades - Dr. Filosofia - Professor (UFSC) Pesquisador USP
Viviane Flores – Pedagoga - Diretora educacional da Rede Marista de Colégios (RMC)
Jorge Abrahão - Coordenador Geral da Rede Nossa São Paulo
Hernane Rosas – Ms. Nutricionista\USP – Presidente do Sindinutrisp
Adriana Cruz - Redação - Jornal da USP

Conselho Administrativo:
Eusiel Rego - MS Arte USP – Toronto – Ca.
Jeasir Rego – MS Arte/Educação - UESC/SC
Rita J Leria Aires – Psicóloga/Mediadora de Conflitos – PUC/SP

Conselho Editorial:
Alberto Carlos Almeida – Cientista político
Alfredo Attié Jr. - Advogado – Pres. APD
Fabiano Trigo Romagnol – Prof. Literatura Portuguesa\Brasileira – Sec. Est. de Educação
Jorge Tateishi - Jornalista
Moacir Bueno Arruda - Biólogo
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Æscola Legal Contatos:

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APOIAMOS:

Æscola Legal é um esforço coletivo de profissionais interessados em resgatar princípios básicos da Educação e traduzir informações sobre
o universo multi e transdisciplinar que a envolve. Os artigos aqui expostos refletem a opinião destes profissonais, baseada em seus estudos e
pesquisas e estão, no mais das vezes, intrinsecamente relacionados aos conceitos expendidos por este periódico.
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 5

ÍNDICE
06 45 64
ODS DO MILÊNIO - ONU/UNESCO MAPA DA DESIGUALDADE DE O ENSINO E DESENVOLVIMENTO
Da Redação AEL SÃO PAULO - CAPITAL (2019) DO DESENHO ATRAVÉS DA ARTE
BR São Paulo (Jorge Abrahão) VISTO POR UMA PERSPECTIVA
07 PEDAGÓGICA SÓCIO
EDUCAÇÃO ODS NÚMERO 4 46 CONSTRUTIVA
Da Redação AEL FÓRUM ECONÔMICO MUNDIAL Simone Garcia
- DAVOS SE PREPARA PARA
09 AJUDAR A LANÇAR UMA 67
O PEDAGOGO E SUAS NOVA DÉCADA O QUE PODEM FAZER
TECNOLOGIAS DIGITAIS Assessoria de Imprensa Pavel ARQUITETAS E ARQUITETOS
Daniel Vecchio Alves Osipyants - Zurich Insurance Group PELA SUA CIDADE?
Paolo Colosso
20 48
EDUCAÇÃO DIGITAL, GOVERNOS UMA DÉCADA DE ESTATÍSTICA NA 69
ANALÓGICOS USP SÃO CARLOS: CURSO GANHA USP CRIA CENTRO DE PESQUISA
Genivaldo Monteiro e DESTAQUE NA ERA DA CIÊNCIA NA ÁREA DE INTELIGÊNCIA
Jaqueline Quaresemin DE DADOS ARTIFICIAL
Denise Casatti Adriana Cruz
23
A EDUCAÇÃO 4.0 E A SOCIEDADE 50 70
BIT MAIS RÁPIDO DO QUE UMA BALA UNIPERMACULTURA - CURSOS
Marisa Batista Yuri Vasconcelos DE PERMACULTURA/EAD
Da Redação AEL
29 52
EDUCAÇÃO 4.0 - O BRASIL ESTÁ USP LIDERA FORÇA-TAREFA PARA 71
PRONTO PARA O FUTURO? DESCOBRIR AS CONEXÕES ENTRE ESTRATÉGIAS ANTIBULLYNG
Da Redação AEL AS ESPÉCIES PARA O AMBIENTE ESCOLAR
ASCOM USP (Denise Casatti) Loriane Frick, Maria Menin, Luciene
33 Tognetta, Cristina Del Barrio
A RELAÇÃO ENTRE 54
FAMÍLIA-ESCOLA E O IMPACTO FRONTEIRAS DA BIOLOGIA 73
NO DESENVOLVIMENTO HIGHTECH SESSÃO LIVROS/LITERATURA
DO ALUNO Miguel Nicolelis - Duke University/USA Da redação AEL
Viviane Flores
56 75
34 MUSICALIZAÇÃO - ABRINDO OS PROFESSORES E OS
RACISMO, INFÂNCIA E ESCOLA: PORTAS PARA UMA EDUCAÇÃO ESTUDANTES
A QUEM SERVE ESTE DEBATE? MUSICAL Professor anônimo português
Ana Carolina B. A. Farias Jeasir S. Rego
76
38 59 PIB CRESCE 1,1% EM 2019 FECHA
IPCA (ÍNDICE DE PREÇOS AO BIG BANDS NOS CÉUS O ANO EM R$ 7,3 TRILHÕES
CONSUMIDOR AMPLO). VOCÊ EDUCAÇÃO MUSICAL - Da redação AEL
SABE O QUE É INFLAÇÃO? UM FORTE ACRÉSCIMO
Da Redação AEL COGNITIVO
Paulo Tiné

39 61
GOVERNANÇA ECONÔMICA - ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
UMA PEDAGÓGICA DA SOBRE AS FILOSOFIAS DA
ECONOMIA EDUCAÇÃO MUSICAL
Ladslaw Dowbor ESTÉTICA E
PRAXIAL
42 Jeasir S. Rego
BRASIL PRECISA DE
EMPREENDEDORES E A ESCOLA
PODE AJUDAR MUITO
Paulo Feldmann

44
DÉCADA INTERNACIONAL DE
AFRODESCENDENTES epi
k
Da Redação AEL Fre
de
a gem
Im
6 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

ODS DO M ILÊ NIO – ONU/ UNESCO

MOMENTO DE AÇÃO
GLOBAL PARA AS
PESSOAS E O PLANETA

O
ano de 2015 apresentou uma oportunidade
histórica e sem precedentes para reunir os países e
a população global e decidir sobre novos caminhos,
melhorando a vida das pessoas em todos os lugares.
ACOMPANHE - Relatório Especial sobre os Direitos
da Criança e o Meio Ambiente - baixe no seguinte
e n d e r e ç o : h t t p s : / / u n d o c s . o r g / A/ H R C / 37/ 58

Essas decisões determinarão o curso global de ação

p ara aca ba r co m a p o b rez a, p ro m o ve r a p ro s p e r i da de
e o bem-estar para todos, proteger o meio ambiente
e enfrentar as mudanças climáticas. Em 2015, os
países tiveram a oportunidade de adotar a nova
agenda de desenvolvimento sustentável e chegar
a um acordo global sobre a mudança climática.

As ações tomadas em 2015 resultaram nos novos

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) , que
se b aseia m no s o ito O b j eti v o s d e D es en v o l v i m e nt o do
Milênio (ODM). As Nações Unidas trabalharam junto
aos governos, sociedade civil e outros parceiros para LEIA - Cartilha dos Direitos da Criança ao
aprov eitar o impuls o g e rad o p e l o s O D M e l e var à f r e n t e Meio Ambiente – baixe o PDF completo:
u m a age nd a d e de s en v o l v i m en to p ó s - 2015 amb i c i o s a . w w w . a e s c o l a l e g a l . c o m . b r / a s s e t s / p d f / o d s _ c a r tilha .pdf

A Revista AEscola Legal está seriamente engajada no

Objetivo 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa e
de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem
ao longo da v ida para to d as e to d o s .

Acesse: https://nacoesunidas.org/pos2015/
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 7

EDUC AÇ ÃO ODS NÚMERO 4

para complementar o produto interno
bruto (PIB) destas sociedades.

4.1 Até 2030, garantir que todas

as meninas e meninos completem
o ensino primário e secundário
livre, equitativo e de qualidade,
que conduza a resultados de
a p r e n d i za g e m r e l e v a n t e s e efica zes.

Objetivo 4. 4.2 Até 2030, garantir que todos as

m e n i n a s e m e n i n o s t e n h a m a cesso a
um desenvolvimento de qualidade na
A ssegurar a educação inclusiva e equitativa e de qualidade, primeira infância, cuidados e educação
e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida pré-escolar, de modo que eles estejam
prontos para o ensino primário.
para todas e todos
4.3 Até 2030, assegurar a
AEscolaLegal apoia e está comprometida com este projeto igualdade de acesso para
todos os homens e mulheres à
ambicioso, mas per feitamente exequível da ONU pela educação técnica, profissional e
construção do um mundo melhor para todos, mais humano, superior de qualidade, a preços
com mais justiça social e respeito pelos direitos humanos e acessíveis, incluindo universidade.

o desenvolvimento harmonioso com meio ambiente. 4.4 Até 2030, aumentar

substancialmente o número de

O
s ODS e metas são integrados
e indivisíveis, de natureza
global e universalmente
aplicáveis, tendo em conta as
d ife rentes rea lida des , c ap ac i d ad e s e
níveis de desenvolvimento nacionais e
respeitando as políticas e prioridades
nacionais. As metas são definidas
como aspiracionais e globais, com
cada governo definindo suas próprias
metas nacionais, guiados pelo nível
global de ambição, mas levando em
conta as circunstâncias nacionais.
Cada governo também vai decidir
como essas metas aspiracionais e
globa is devem ser i nc o rp o rad as no s
processos, políticas e estratégias
nacionais de planejamento.
É importante reconhecer o capacidades estatísticas nos países
vínculo entre o desenvolvimento
sustentável e outros processos
relevantes em curso nos campos
econômico, social e ambiental.
56. Ao decidir so bre e s s e s O b j e ti vo s
e metas, reconhecemos que cada
país enfrenta desafios específicos
para alcançar o desenvolvimento
sustentável, e ressaltamos os
desafios especiais que enfrentam.
Indicadores estão sendo
desenvolvidos para ajudar neste
trabalho. Dados desagregados de
qualidade, acessíveis, atualizados
e confiáveis serão necessários para
ajudar na medição do progresso
e para garantir que ninguém seja
deixado para trás. Esses dados são
a chave para a tomada de decisões.
D ad o s e i n f o r m a ç õ e s d i s p o n í v e i s e m
mecanismos de comunicação devem
ser usados sempre que possível.
Concordamos em intensificar
nossos esforços para reforçar as
em desenvolvimento, particularmente
os países africanos, no Brasil e
nos países menos desenvolvidos,
os países em desenvolvimento
sem litoral, os pequenos Estados
insulares em desenvolvimento e
os países de renda média. Estamos
comprometidos em desenvolver
medidas mais amplas de progresso
jovens e adultos que tenham
habilidades relevantes, inclusive
competências técnicas e
profissionais, para emprego, trabalho
decente e empreendedorismo.
4.5 Até 2030, eliminar as disparidades
de gênero na educação e garantir
a igualdade de acesso a todos os
níveis de educação e formação
profissional para os mais vulneráveis,
incluindo as pessoas com deficiência,
povos indígenas e as crianças
em situação de vulnerabilidade.
4.6 Até 2030, garantir que todos os
jovens e uma substancial proporção dos
a d u l t o s , h o m e n s e m u l h e r es est eja m
alfabetizados e tenham adquirido o
conhecimento básico de matemática.
4.7 Até 2030, garantir que todos os
alunos adquiram conhecimentos
e habilidades necessárias para
promover o desenvolvimento
sustentável, inclusive, entre
outros, por meio da educação para
o desenvolvimento sustentável e
e s t i l o s d e v i d a s u s t e n t á v e i s , direit os
8 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
“A escola , não só no
Brasil, mas no mundo,
ainda está prepa-
rando os alunos para
e m p r e g o s d o sé cu lo
20, como se estivesse
parada no tempo.
Precisamos preparar os
jovens para um mundo
que está mudando
muito rápido“
humanos, igualdade de gênero,
promoção de uma cultura de paz e
não violência, cidadania global e
valorização da diversidade cultural
e da contribuição da cultura para
o desenvolvimento sustentável.
4 .a Co nstruir e melho rar i ns tal aç õ e s
físicas para educação, apropriadas
para crianças e sensíveis às
deficiências e ao gênero, e que
proporcionem ambientes de
aprendizagem seguros e não violentos,
inclusivos e eficazes para todos.
4.b Até 2020, substancialmente
ampliar globalmente o número de
bolsas de estudo para os países
em desenvolvimento, em particular
os países menos desenvolvidos,
pequenos Estados insulares em
desenvolvimento e os países
africanos, para o ensino superior,
incluindo programas de formação
profissional, de tecnologia da
informação e da comunicação,
t é c n ic o s, de engenha ri a e p ro g ram as
científicos em países desenvolvidos
e outros países em desenvolvimento.
4.c Até 2030, substancialmente
aumentar o contingente de
professores qualificados, inclusive
por meio da cooperação internacional
para a formação de professores,
nos países em desenvolvimento,
especialmente os países menos
desenvolvidos e pequenos Estados
insulares em desenvolvimento.
A POSIÇÃO DO MEC – http://portal.mec.
gov.br/component/tags/tag/50121 -
Ministério da Educação e Cultura
em reunião junto a empresários
do setor educacional ligados ao
atual governador do estado de
São Paulo e do setor educacional
sinalizam na direção de recursos
e incentivos para área privada.
A presidente do Instituto Ayrton
Sena, Viviane Senna, alertou para
a necessidade de mudança na
educação. “A indústria 4.0, que não
é só indústria, é todo um cenário
de mudança em diversas áreas,
traz de novo esse fantasma que
as s us ta a h u m a n i d a d e d e t e m p o s e m
tempos, quando há grandes saltos
de mudança. Setores e profissões
inteiros desapareceram no passado
durante esses saltos. E o que importa
ho j e é ana l i s a r a v e l o c i d a d e c o m q u e
isso acontece, assim como qual será o
papel da escola na preparação dessas
no vas g e r a ç õ e s . A e s c o l a , n ã o s ó n o
Brasil, mas no mundo, ainda está
preparando os alunos para empregos
do século 20, como se estivesse
parada no tempo. Precisamos
preparar os jovens para um mundo
que está mudando muito rápido.”
Entretanto, esta situação ainda não
é uma realidade para as escolas
públicas do estado ou do país, a
d e s p e i to da p u b l i c i d a d e d o M E C . Na
realidade, existe um barreira criada
a partir dos decretos recentes dos
úl ti m o s gov e r n o s – q u e v ã o d e s d e o
congelamento de gastos nas áreas
Foto de National Canc er Institute do Unsplash
críticas públicas como Educação,
Saúde, Transporte e Infraestrutura
e, mais recente ainda, a cessão das
transferências da obrigatoriedade
p o r l e i – d e c r e t o a s s i n a d o pelo a t ua l
presidente - que prevê o repasse
da União para os estados da verba
da Educação pública, deixando para
cada ente federativo o ônus de
cuidar da questão da forma que for
p o s s í v e l ( n a L e i d e r e s p o n s a bilida de
fiscal havia o compromisso de que
18% do orçamento da União fosse
destinado à Educação pública, mas
os estados devem investir 25%
e os municípios também 25%).
E m n ú m e r o s i s s o s i g n i f i c a US$ 4.318
(mas a média da OCDE é de US$
9. 317, 00 p o r a l u n o ) , o u s e j a, o B ra sil
não estava nem na metade, embora
os gráficos* mostrem uma acentuado
crescimento nos investimentos
comparativamente aos primeiros
anos da década de 2000. Este fato
indica que empresas de capital
privado poderão assumir grande
parte dos projetos de educação
vindouros, deixando a educação na
m ã o d o m e r c a d o q u e t e m , dent re a s
suas prioridades – a mais importante
– lucrar com seu negócio. http://
educacaoconectada.mec.gov.br/
*gráficos - Fonte: https://www.
politize.com.br/quanto-governo-
i n v e s t e -s a u d e -e d u c a c a o /
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 9

O PEDAGOGO E SUAS
TECNOLOGIAS DIGITAIS
Foto de digitalleraningmagazine-Elets

Resumo: Diante da busca de um modelo especializado e colaborativo do papel do pedagogo nas escolas, como pensá-lo

hoje, no contexto das novas TIC ( Tecnologias da Informação e Comunicação)? Quais são as melhores tecnologias digitais para

utilizar em suas tarefas e como utilizá-las com vista a integrar e, também, especializar os seus trabalhos de coordenação,
super visão e orientação pedagógicas? Tais são as questões nor teadoras deste presente ar tigo. Não pretendemos dar aqui

uma resposta acabada para cada uma das questões, mas apenas suscitar ref lexões acerca da integração das tecnologias nas

funções do pedagogo, tendo em vista repensar e atualizar suas práticas no ambiente escolar. Sendo assim, nos atentaremos

às possibilidades de desenvolvimento das ações do pedagogo a par tir do uso de tecnologias digitais, especialmente a par tir

do uso dos Sistemas de Gestão (SIG) que potencializa suas tarefas, pois implica em novas formas de comunicar e perceber o

espaço escolar de modo a orientar um trabalho pedagógico sempre em busca das estratégias de formação e aprendizagem

mais adequadas a cada contexto.

Palavras - chave: Pedagogo. Educação e Tecnologia. Sis temas de Ges t ão.

uma organização complexa (Ferreira, de estruturas organizacionais

1. A ORGANIZAÇÃO ESCOLAR POR 2017), que necessita ser analisada propostos por Mintzberg (1995). Na
MEIO DAS TIC atendendo à sua estratificação sua abordagem, Mintzberg estruturou
e estruturação institucional com as organizações gerais em cinco

A
s escolas, constituídas por
equipes de gestão escolar e
gestão pedagógica, reúnem
diversos elementos organizacionais,
que são chave para um bom
funcionamento da instituição. A
esc ola é pr o fissio na l e p o l i ti c am e nte
vista a um melhor entendimento
dos seus processos de trabalho.
Neste capítulo, com o intuito de
analisarmos a atuação do corpo de
pedagogos de escolas nacionais,
recorremos inicialmente aos modelos
estruturas principais: o vértice
estratégico, a linha hierárquica, o
c e n t r o o p e r a c i o n a l , a t e c n oest rut ura
e o pessoal de apoio. Segundo o
mesmo autor, tais estruturas estão
interligadas e relacionadas por dois
tipos de fluxo: o de informação e o de
10 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
p rocesso s de decisã o . C ab e re s s al tar
que ambos os fluxos são muito
importantes para a estruturação
organiza cio nal e func i o nal d a e s c o l a,
influenciando diretamente as áreas
funcionais relacionadas com a
gestão, como a comunicação e a
organização da instituição educadora.
Nesse sentido, tanto no plano
administrativo quanto no pedagógico,
as tecnologias de informação e
comunicação podem ser tomadas
como um importante instrumento
a serviço da educação, sendo o
pedagogo o profissional que tem o
papel preponderante na integração
ed uc a tiv a da s TIC no e s p aç o e s c o l ar.
Embora a mudança implique no
esforço conjunto de toda uma
comunidade, segundo Piedade e
Pedro (2014, p. 112), “o papel dos
líderes escolares é imprescindível
[para tal mudança]. Os líderes
escolares serão os responsáveis
pela identificação e definição de
estratégias de mudança que serão
necessárias nos seus contextos
educativos para que qualquer
mudança de práticas se instale”.
Nesse sentido, o pedagogo precisa
cuidar dos elementos principais
da organização e da gestão do
processo de ensino oferecido pela
escola: do planejamento escolar
e pedagógico, da organização que
sinaliza recursos para a realização
do que foi planejado, da coordenação
que desenvolve e orienta recursos
humanos e equipes de trabalho,
e da avaliação que consiste no
acompanhamento, na orientação e
na comprovação do rendimento do
trabalho realizado. É preciso defender
a autonomia e a liderança da ação
pedagógica, principalmente com
base na “liderança transformacional”
(Piedade, 2017), em que o pedagogo se
dispõe a refletir sobre o desempenho
dos professores e demais agentes
escolares, propondo melhoramentos.
Portanto, o pedagogo, enquanto líder
“transformacional” deve ser aquele
profissional “capaz de projetar o
coletivo para o futuro, levando-o
1 Para saber mais sobre o programa Currículo+, acesse http://curriculomais.educacao.sp.gov.br/.
a realizar uma ação com vista a
alcançar um objetivo comum que está
p ara al é m d o s o b j e t i v o s e i n t e r e s s e s
particulares de cada indivíduo que faz
parte desse coletivo” (Santos, 2018,
p. 35). Por isso, recomenda-se que os
pedagogos se envolvam nos programas
de desenvolvimento profissional
dos seus professores e, ainda, que
procurem constituir nas suas escolas
equipes de professores com potencial
para promover estratégias de
ap re nd i z a g e m e l i d e r a r a i n t e g r a ç ã o
das tecnologias durante as aulas.
P ara o c ump r i m e n t o e f e t i v o d e t o d a s
e s s as m e t a s , t e r í a m o s q u e p a r t i r d e
o utra re al i d a d e e s t r u t u r a l q u e n ã o a
que encontramos na atual situação
escolar do Brasil, cujas escolas
públicas são compostas, em sua
maioria, por poucos profissionais
habilitados, acumulando em apenas
um age nte ( c o o r d e n a d o s , s u p e r v i s o r
e o ri e ntado r p e d a g ó g i c o s ) a s t a r e f a s
de todas as habilitações do pedagogo.
Ne s te q ua d r o d e d e s e s t r u t u r a ç ã o d a
prática do pedagogo nas escolas,
to rna- s e f u n d a m e n t a l a u t i l i za ç ã o d e
sistemas de informação gerencial que
oferecem relatórios-padrão e reúnem
e q ui p am en t o s , p e s s o a s e p r o g r a m a s
com o objetivo de facilitar e de otimizar
os resultados, auxiliando no processo
de planejamento das atividades e
de organização do espaço escolar.
No geral, a implementação
de tecnologia digital para o
aprimoramento da organização
escolar apresenta um quadro de
benefícios e vantagens que visa a
eficiência, produtividade e qualidade
dos serviços prestados. Ao longo
deste capítulo, perceberemos o
quanto as várias versões do SIG
(Sistema Integrado de Gestão ou
Sistema de Informação Gerencial),
são importantes para uma
organização, não só escolar, mas
tam b é m pe d a g ó g i c a d a s i n s t i t u i ç õ e s
de ensino. Se bem implementados,
tais sistemas trazem excelência na
qualidade do trabalho escolar, com
melhoria no acesso a informações
e serviços educacionais prestados.
Antes de tudo, é preciso ressaltar
que, na maior parte dos programas
de informatização educacional
das escolas públicas, não se
registram muitos movimentos de
apoio e estímulo ao envolvimento
e responsabilização dos gestores
pedagógicos pelo processo de
integração das TIC nas escolas.
Isso pode ser confirmado pelo fato
do programa Currículo+ (2014) da
Secretaria de Educação do Estado
d e S ã o P a u l o ( S E E / S P ) , p o r exemplo,
focar no uso das TIC apenas por
docentes e discentes. Tal iniciativa
visa incentivar a utilização da
t e c n o l o g i a c o m o r e c u r s o p eda gógico
articulado ao currículo escolar
e s t a d u a l d e S ã o P a u l o , p a r a inspira r
práticas docentes inovadoras, não
fazendo qualquer alusão aos gestores
pedagógicos, que, por sua vez, devem
auxiliar os professores na construção
de todo processo de aprendizagem.
O mesmo foco ocorre no ambiente
virtual de formação da mesma
secretaria, cujas atividades estão
concentradas nos cursos da Escola
de Formação de Professores (EFAP).
Todavia, em muitas escolas, a
utilização dos meios digitais na
gestão tem constituído um dos pilares
para a organização pedagógica da
i n s t i t u i ç ã o . A r a p i d e z n a s opera ções
administrativas, por exemplo,
na velocidade do preenchimento
das plataformas digitais como os
S i s t e m a s In t e g r a d o s d e G e s t ã o (SI G ),
t o r n a m m a i s e f i c a z a g e r e n cia de um
local ou uma equipe de trabalho:
“As plataformas electrónicas na
medida em que se revestem de
precisões e detalhes, estatísticas
significativas e prazos inadiáveis,
preenchem os factos de credibilidade
[...], criando um mecanismo
de sugestão ao utilizador das
plataformas [...]” (Meira, 2017, p. 79).
A partir desses e outros dados,
as plataformas digitais podem
proporcionar aos pedagogos a
possibilidade de pensar novas
formas e novas perspectivas de
realizar suas tarefas, aumentando
exponencialmente as capacidades

de cálculo e de registro. Mas, a
gest ão pedagó gica ef e tuad a p o r m e i o
das TIC, tende a individualizar-se e
reduzir-se aos níveis superiores da
gestão, dependendo cada vez mais das
in t e rvençõ es técnicas d e um núm e ro
restrito de profissionais que controlam
os dados da plataforma, limitando a
c olab oraçã o entr e o s d e m ai s age nte s
na organização do processo de ensino.
Em muitos casos os agentes
educacionais são beneficiados
com o funcionamento de um bom
sistema, mas perdem efeito porque,
facilitando as tarefas, a tecnologia
pode tornar tais agentes meros
sujeitos distantes das tomadas de
decisão que afetam seus próprios
ofícios. Logo, frente às medidas de
m od e rniza ção peda g ó gi c a e m m ui tas
escolas, ao mesmo tempo em que
at en d em uma necess i d ad e , ac e ntuam
o problema do distanciamento dos
agentes educacionais das questões
que são comuns a toda comunidade
escolar, como os processos avaliativos
e o gerenciamento dos espaços
educativos. A ação gestora dos
pedagogos, portanto, por meio de
tecnologias digitais, pode “adquirir
uma crescente centralidade no
processo decisório, acabando, muitas
vezes, por delimitar os termos nos
quais as decisões acabam por ser
t om ada s, impo ndo a q ue m d e c i d e ( o u
d e c id i ndo po r eles) e ao s uti l i z ad o re s
das plataformas as suas próprias
definições da realidade” (Meira, 2017,
p . 82).
Por isso , o ca so da mo d e rni z aç ão d a
gestão pedagógica dos pedagogos não
depende da qualidade ou da
quantidade de tecnologia utilizada,
mas do papel que ela exerce na
intercomunicação entre esses e outros
profissionais. Os mecanismos digitais
de gestão só serão eficazes na medida
em que “encontram num sistema de
relações humanas os meios adequados
que lhes permitam tirar partido das
potencialidades técnicas [...]. Assim,
mais que plataformas electrónicas que
funcionam, existem actores
organizacionais que as fazem
funcionar” (Meira, 2017, p. 95). Sendo
assim, o mau uso das plataformas
digitais de gestão pedagógica, bem
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
como a ambiguidade na leitura dos
dados destas provenientes, podem
af e tar nã o s ó o t r a b a l h o p e d a g ó g i c o
dos pedagogos, como também o
trab al ho d o c e n t e . escola.
Esse processo demonstra o problema
decorrente do uso não colaborativo
das TIC, implicando na “incapacidade
p ara e s p el h a r a d i l u i ç ã o d o p r o c e s s o
decisório num conjunto de
intervenções decisórias através das
variadas operações técnicas enquanto
actos de microgestão quotidianos”
( M e i ra, 2 017, p . 102) . N e s s e s e n t i d o ,
o gestor pedagógico não deve se
apropriar das decisões que devem ser
to m ad as d e n t r o d a e s c o l a , v i s t o q u e ,
no contexto escolar, são os processos
colaborativos de organização,
planejamento e ação que dão base
para que os exercícios de formação e
de aprendizagem sejam de fato
p ro m o vi d o s . espaços potencializa a gestão escolar
C o m o ráp i d o a v a n ç o d a t e c n o l o g i a e
o crescente valor das informações, as
instituições de ensino se viram
pressionadas a adotar meios que
possibilitassem o melhor
gerenciamento dessas informações.
Mas, como afirma Piedade (2017, p.
76), “é efetivamente ao nível da
comunicação com as estruturas de
gestão, com alunos e com
encarregados de educação que os
p ro f e s s o r e s t e n d e m a u s a r m e n o s a s
tecnologias”. O mesmo também se
verifica ao nível da comunicação
e ntre agen t e s e d u c a t i v o s , e m q u e h á
uma utilização limitada de tecnologia,
fator cujas consequências iremos
considerar como um dos objetos
d e s te tó p i c o d e e s t u d o . básicas como o cadastro de alunos,
O recurso a uma rede interna, por
outro lado, pode intensificar a
comunicação entre órgãos, cargos e
secretarias, envolvendo mais
diretamente diretor, pedagogos,
professores, secretários, alunos e
pais nos processos da educação. Além
disso, a rede interna, quando ligada
à Internet, amplia as pontes escolares,
ligando-a, institucionalmente, a
outras escolas, bem como a outras
secretarias municipais e estaduais de
educação. Portanto, o acesso à
informação, armazenamento e
processamento em tempo real
11
p e r m i t e u m a g e s t ã o m a i s eficient e e
inovadora, ou seja, as potencialidades
informáticas aprimoram as dinâmicas
d e c o m u n i c a ç ã o i n t e r n a e ext erna da
A partir do redimensionamento do
e s p a ç o e s c o l a r d e v i d o a t a i s a va nços
tecnológicos e científicos, os gestores
pedagógicos também ganham novos
p e r f i s e n o v a s a t r i b u i ç õ e s , pa ssa ndo
“a reorganizar o contexto escolar
como criar parcerias, romper com a
forma bancária do ensinar e aprender,
mudar [...] a prática pedagógica”
(Gomes, 2017, p. 157). Ao explorar as
potencialidades das TIC no seu
cotidiano, a escola abre-se a novas
experiências, vivenciando uma
comunicação partilhada que gera alta
troca de informações com outros
espaços de conhecimento: “Essa
abertura à articulação com diferentes
e p r o v o c a m u d a n ç a s s u b s t ancia is no
interior da instituição, ao ponto da
aprendizagem e a gestão participativa
poderem se desenvolver em um
processo colaborativo com os setores
internos e externos da comunidade
escolar” (Almeida e Rubim, 2007, p.
1) .
A contemporaneidade digital exige
c a d a v e z m a i s u m a c o m u n i ca çã o em
t e m p o r e a l e d e r e a ç ã o i n s t a nt â nea .
Por isso, os desafios gerenciais da
escola demandam por uma ferramenta
que possibilite o acompanhamento da
r e a l i d a d e e s c o l a r t a m b é m em t empo
real. Isso credibiliza e facilita a
execução de ações educacionais,
cobrindo as funcionalidades mais
controle de fluxo (matrículas,
transferências, evasão), geração de
documentos (declarações, histórico
escolar, diário de classe),
cadastramento de professores e
funcionários, até suas funcionalidades
mais complexas e qualitativas como
o p l a n e j a m e n t o e o d e s e n v olviment o
pedagógico.
Logo, existe uma necessidade
e m e r g e n t e d e a v a n ç a r c a d a vez ma is
nos processos de organização escolar
e d e a p r i m o r a m e n t o t e c n o lógico por
meio de ferramentas específicas de
gestão de pessoas e processos,
12 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

Foto de Fred Kloet do Unsplash

visando o trabalho colaborativo, à em ferramenta de caráter Frente a esse interesse, os programas

partilha de documentos, o uso de
plataformas e de ferramentas digitais
em geral. Existem tecnologias no
âm b it o da gestã o de i nf o rm aç ão q ue
faz em o trata mento e a o rgani z aç ão
de todos esses dados. São ferramentas
de organização de informação (acesso
e partilha), mas que também exercem
influência na área mais qualitativa da
educação, como averiguaremos
p ost e rio r mente. municipais de educação, que teve
Por meio da adoção e da utilização de
tecnologias digitais, portanto, as
estruturas escolares têm ao seu
d ispor um mais fácil e ráp i d o ac e s s o
à documentação e à informação,
prevendo com isso uma melhoria
tanto da administração quanto da
gestão pedagógica dos pedagogos.
Com o auxílio de alguns exemplos,
veremos a seguir que o recurso à rede
de intranet e internet assume-se
como um instrumento valioso de
troca de informações e de construção
dos espaços escolares, constituindo-se
interdisciplinar que proporciona uma de informatização da escola pública
nova abordagem e organização do proposta pelas secretarias de
trabalho do pedagogo. educação do Brasil não têm dado o
devido respaldo, dirigindo ações
2. O USO COLABORATIVO DAS TIC somente em âmbito docente e
NA G E S TÃ O PEDAGÓGICA discente². A exemplo dessa tendência,
em 2007, o Governo Federal cria o
2.1 . FORMAÇÃO E ENSINO COM ProInfo (Programa Nacional de
T E C N O L O G I A S D I G I TA I S : O T e c n o l o g i a E d u c a c i o n a l ) e m pa rceria
PEDAGOGO 2.0 com as secretarias estaduais e
A g e s tão pe d a g ó g i c a d o s p e d a g o g o s como proposta introduzir as TIC no
tem assumido um papel de crescente c o n t e x t o d a s s a l a s d e a u l a de escola
relevo, sendo considerada uma das pública. Desde então foram
bases para que a mudança dos construídos laboratórios de
sistemas educativos e das informática na maioria das escolas de
organizações escolares se torne todos os Estados brasileiros, com o
melhor e mais eficaz. Com a relevância i n t u i t o d e f o r m a r c i d a d ã o s crít icos e
d as TI C e m d i v e r s a s á r e a s , e m q u e a incluídos digitalmente no mundo.
e s c o l a não é e x c e ç ã o , i m p o r t a s a b e r
especificamente a partir daqui quais E m c o n t r a p a r t i d a , a t é 2010 , “ a pena s
são as melhores ferramentas 2% dos profissionais que atuavam
tecnológicas na área da gestão como coordenadores pedagógicos
pedagógica praticada pelos p a s s a r a m p o r f o r m a ç õ e s s o bre o uso
p e d ag o gos . das Novas Tecnologias” (Szabo, 2013,
p. 3). Diante dessa falha técnica na

² Exemplos dessa distanciação tecnológica na parte gestora também ocorre em outros países, como em Portugal, onde “os diretores escolares, por exemplo, até apresen-
tam um grau de proficiência e um índice de utilização das TD favoráveis, nas várias dimensões da sua atividade profissional. Contudo, a utilização de formas de comuni-
cação com recurso às novas tecnologias, como forma privilegiada de contacto entre os vários agentes educativos (pais, professores, alunos e órgão de gestão), apresenta
um score médio relativamente reduzido e que, consequentemente, se entende por favorável estimular” (Piedade e Pedro, 2014, p. 125).

³ Ver http://portal.mec.gov.br/proinfo/proinfo para mais informações.

4 Apesar de, nas tecnologias existentes, haver certa ênfase na gestão administrativa em detrimento da gestão pedagógica, sendo aquela mais permeável ao predomínio da
lógica centralista, veremos que o SIG também permite uma maior capacidade de estruturação do campo da ação do pedagogo.

Por meio das TIC , os
coordenadores e super-
viso re s p o d e m utilizar
f e r r a m e n t a s e s p e c í f i-
cas para suas funções ,
como as plataformas
de gestão de alunos,
de atividades, de faltas,
e de avaliações . Assim,
com relatórios e dados
de análise computador-
iz a d o s , o g e s to r p e d-
agógico pode participar
efetivamente na produ-
tividade dos professo-
res e estudantes , veri-
ficando o cumprimento
de prazos e de metas, e
se há algum funcionário
sobrecarregado.
formação dos pedagogos e que se
reflete na formação dos docentes,
seria de suma importância rever os
processos formativos desenvolvidos
nas licenciaturas e na área da
pedagogia, de modo a considerar a
informatização do ensino o caminho
m ais efetiv o pa ra r o m p e r p arad i g m as
e criar novas oportunidades de
aprendizagem, uma vez que a
tecnologia está cada vez mais presente
e m n o s s o c o t i d i a n o .
Logo, os profissionais da educação
d e ve m r ev er e lev ar o s p ro g ram as d e
formação continuada a sério, de modo
a se familiarizar gradativamente às
ferramentas tecnológicas das
diferentes áreas, bem como aos
domínios diversos da gestão
p e d agó gica. A pa rtir d e s s a p e rc e p ç ão
identifica-se a necessidade de
mudanças na forma de manuseamento
e no foco da inserção da tecnologia no
setor público da educação. Além disso,
percebe-se a demanda por ferramentas
digitais que permitam e não limitem
o aperfeiço amento do s p ro c e s s o s d e
en sin o o ferecido à p o p ul aç ão . pedagógico pode estabelecer
As tecnologias digitais, ademais,
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
trazem novos desafios para todo o
contexto escolar e em particular para
as atividades desenvolvidas pelos
pedagogos, proporcionando um
conjunto de possibilidades
organizativas e orientacionais que
ainda não foram exploradas de modo
significativo. Essa iniciativa visa,
sobretudo, provocar novas pesquisas
relativas à formação de professores
e à elaboração do planejamento
p e d ag ó gic o d e m o d o a r e v e r o p a p e l
do pe dag o g o c o m a c l a r a c o ns c i ê n c i a
de valorizar esse profissional da
educação e sua atuação num ambiente
escolar renovado e promissor.
Atualmente são diversas as
plataformas de gestão que podem
f ac i l i tar e p o t e n c i a l i za r a e l a b o r a ç ã o
das práticas gerenciais e pedagógicas
da escola, possibilitando um
arquivamento e um processamento
de dados mais eficiente, bem como
um planejamento de ensino mais
interativo e construtivo.
informatização da gestão pedagógica
em específico permite que um
coordenador pedagógico, por
exemplo, maneje de forma rápida,
organizada e produtiva os importantes
relatórios que possibilitam aos
pedagogos um conhecimento da
o rgani z aç ã o e d o n í v e l d e q u a l i d a d e
d o s re s ul t a d o s e s c o l a r e s , a o m e s m o
te m p o e m q u e f u n c i o n a c o m o p o n t o
de partida para a reflexão e a
discussão da educação no seio da
c o m uni d a d e e s c o l a r , t e n d o e m v i s t a
à promoção do desenvolvimento da
ap re nd i z a g e m . assessoramento pedagógico com
P o r m e i o d a s T IC , o s c o o r d e n a d o r e s
e supervisores podem utilizar
ferramentas específicas para suas
funções, como as plataformas de
gestão de alunos, de atividades, de
faltas, e de avaliações. Assim, com
relatórios e dados de análise
computadorizados, o gestor
pedagógico pode participar
efetivamente na produtividade dos
professores e estudantes, verificando
o cumprimento de prazos e de metas,
e se há algum funcionário
sobrecarregado. Com um rápido
relatório em mãos, o coordenador
estratégias mais imediatas e
as s e rti va s , d e a c o r d o c o m o s p e r f i s e
13
as habilidades de cada profissional
d a e s c o l a , d i r e c i o n a n d o a s t a ref a s e
definindo prioridades de acordo com
os dados fornecidos por um bom
sistema de gerenciamento.
P o r t a n t o , o u s o d a t e c n o l ogia digit a l
mais apropriada não é só para
melhorar a produtividade educacional,
aumentando a aprendizagem e a
motivação dos alunos, mas também
se reflete na satisfação e na formação
d o s p r o f e s s o r e s . E x i s t e , n o ent a nt o,
p o u c o i n v e s t i m e n t o e m i n vest iga çã o
na área dos líderes tecnológicos, que
através dos seus órgãos de gestão,
podem reforçar o processo de
aprendizagem por meio de uma
utilização mais qualitativa das TIC em
suas tarefas.
O trabalho pedagógico informatizado
designa toda forma de organização
com intenção educativa que utiliza
dispositivos tecnológicos seja ele
A pertencente aos recursos tradicionais
como a televisão e o vídeo ou inovador
c o m o a r e d e d e i n t e r n e t e a pa relhos
móveis. Com o advento do uso desses
dispositivos pela sociedade, é preciso
que grande parte dos profissionais da
educação (diretores, pedagogos e
professores) ultrapasse as
dificuldades em explorar
pedagogicamente as TIC.
Tal ruptura pode fazer da escola do
início do século XXI um modelo de
gestão com caráter democrático e
participativo, no qual o
tecnologias passa a ser um
compromisso a ser assumido por
todos os agentes que integram o
processo de aprendizagem. Em outras
palavras, as TIC podem promover a
liderança e o compartilhamento de
ideias e de instrumentos que, “sendo
utilizados no âmbito de uma visão
estratégica, podem implicar ainda
u m a m u d a n ç a d o p a r a d i g ma , ou pelo
m e n o s d o d i s c u r s o . P o d e m , t a mbém,
instituir uma escola [...] que se
a p r o x i m a d o m u n d o , [ . . . ] p orque t em
i n c o r p o r a d o o g e n e i n f o r má t ico que
marca o código genético do nosso
t e m p o ” ( S a n t o s , 2018, p . 67 ).
2. 2. O T R A B A LHO P EDAG ÓGICO V IA
S I S T E M A I N T E G R A D O D E G E S TÃ O
14 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
( SI G) usem o mesmo ambiente virtual para
A gestão pedagógica procede de
diversas maneiras conforme a
concepção que se tem dela e os
objetivos que se acredita ter a
ed uc a ção par a a so ci e d ad e . Um a d as
concepções do trabalho do pedagogo,
como explicitado por Rangel (2007),
é a gestão participativa ou
colaborativa organizada nas três
habilitações essenciais do pedagogo:
a coordenação, a supervisão e a
orien ta ção pedagó gic as . Es s e ti p o d e
gestão busca objetivos em comum
entre a direção e toda a equipe de
profissionais de uma escola. As
d e c isõ es sã o to madas c o l e ti vam e nte
e cada membr o da equi p e , ap e s ar d e
visar um pr o jeto pedag ó gi c o c o m um ,
deve se responsabilizar com
diferentes competências diante das
d e c isõ es to madas. consequentemente,
Embora haja gestão pedagógica
p art ic ipativa em mui to s c as o s , ai nd a
assim é necessária a diferenciação de
competências e a presença de uma
c oordena ção , uma sup e rvi s ão e um a
orientação pedagógicas eficientes.
Para tanto, tecnologias podem ser
implementadas para atingir tais
propósitos que, comumente, são
colocados em oposição:
especialização e o trabalho
c olab orativo . E is o d e s af i o d e p e ns ar
o trabalho do pedagogo de modo
atento e equilibrado, desenvolvido
adequadamente com ferramentas
in ovado ras. digital de dados (Cavalcante et al.,
Quanto à adequação tecnológica para
o cumprimento desse desafio que, na
maioria das vezes é responsabilizado
a um único profissional, não temos
d úvida s em a fir ma r q ue o s trab al ho s
colaborativos desenvolvidos em rede
(intranet ou internet) incluem
mecanismos de comunicação que
permitem às pessoas ver, ouvir e
en viar ar quiv o s, víde o s e m e ns ag e ns
com mais rapidez. Como observado
em tópico anterior, é por meio da
informatização da comunicação
escolar que os trabalhos pedagógicos
mais complexos e colaborativos
podem começar a ser realizados, visto
que o compartilhamento da mesma
p lat afo rma o u do me s m o s i s te m a d e
trabalho garante que os profissionais
agirem colaborativa e o ambiente escolar. Nossa atenção
simultaneamente, ou em momentos
diferentes, utilizando as mesmas
i nf o rm aç õ e s p a r a e l a b o r a r p l a n o s d e
aç ão e p ro j e t o s e d u c a c i o n a i s . diretores, pedagogos e professores.
A contemporaneidade digital exige
cada vez mais comunicação em tempo
real e com uma reação instantânea,
por isso o aprimoramento nos últimos
anos do Sistema Integrado de Gestão
Escolar (SIG), que abrange
funcionalidades tanto administrativas
(como enturmação, controle de faltas
e d i ári o e s c o l a r ) q u a n t o p e d a g ó g i c a s
(como mapa de desempenho docente
e discente, cadastro de projetos,
aulas de reforço etc). Trata-se,
sobretudo, da oportunidade de obter,
via TIC, um olhar mais minucioso
sobre o contexto escolar e,
para a gestão local e compartilhada, que
implementação de um trabalho
pedagógico que atenda as
necessidades e defasagens das
i ns ti tui ç õ e s : Apesar desse sistema virtual de
O Sistema Integrado de Gestão
( Ente rp ri s e R e s o u r c e P l a n n i n g - E RP )
tornou-se uma ferramenta comum no
meio escolar privado e que tem
trazido resultados significativos às
a organizações escolares, possibilitando
a integração das informações numa
b as e úni c a d e d a d o s e a g e r a ç ã o d e
relatórios em todos os níveis
profissionais e escolares da
organização, utilizando o cruzamento
2016, p. 2).
C o m b as e n e s s e c o n t e x t o t é c n i c o d o
trabalho escolar, apresentamos
algumas dessas ferramentas de Open
S o ur c e ( c om o o S c h o o l t o o l , S i s L AM E
e S I GA - EPC T ) v o l t a d a s t a n t o à g e s t ã o
e s c o l ar q u a n t o à g e s t ã o p e d a g ó g i c a ,
tendo o objetivo de identificar as
características mais adequadas dessa
ferramenta para estruturar o trabalho
do pedagogo de forma
simultaneamente especializada e
colaborativa. Cabe ressaltar que o SIG
não é um sistema de gestão de
aprendizagem, ou seja, não é um
L e arni ng M a n a g e m e n t S y s t e m ( L M S ) ,
como o Moodle, embora compartilhem
alguns conjuntos de recursos, como
o l i vro d e n o t a s , m a s s i m u m s i s t e m a
de gestão empresarial adaptado para
recai sobre o SIG pelo fato de que
essa ferramenta tem sido mais
utilizada nas escolas brasileiras por
No geral, tal sistema integrado de
gestão possui a potencialidade de
melhorar a percepção dos gestores,
pois serve de instrumento que auxilia
na organização das instituições,
proporcionando um movimento de
reorganização das normas e das
regras advindas das secretarias de
educação, visto que o sistema
evidencia problemas internos e não
somente as metas administrativas e
avaliativas estipuladas pelas
secretarias. O efeito desse sistema de
rede para a gestão escolar e
pedagógica é a realização de uma
instaura uma nova perspectiva no
sistema de ensino.
gestão abranger ações tanto voltadas
para a gestão escolar (administrativa)
q u a n t o p a r a a g e s t ã o p e d a g ógica (de
ensino), a parte pedagógica do
s i s t e m a g e r a l m e n t e a i n d a n ã o é bem
desenvolvida ou mesmo muito
utilizada, mas já abre um leque de
possibilidades para analisar mais
aprofundadamente os dados de
desempenho e rendimento dos
estudantes, entre outros aspectos
voltados para o processo de
a p r e n d i za g e m ( L i m a , 2017) .
A partir dos problemas diagnosticados
pelos próprios órgãos reguladores de
ensino, perceberemos que os gestores
s e a p r o v e i t a m d o r e c e n t e s i st ema de
forma não qualitativa e não
colaborativa, usando-o apenas para
obter um diagnóstico quantitativo da
escola, deixando de lado as micro-
t r a n s f o r m a ç õ e s , o u s e j a , a ba ndona a
chance de propor ações específicas e
estratégias pedagógicas que visam
assegurar a qualidade e a equidade
do sistema integrado de gestão
pedagógica. Essa forma superficial de
utilização do SIG, que foca nos
aspectos administrativos em
detrimento do pedagógico, evidencia
a hipótese de que o pedagogo se
p r e o c u p a m a i s c o m a o r g a n iza çã o da

escola, deixando à deriva os docentes
e se u s pr o cesso s de e ns i no . com que o uso do sistema caia em
Soma-se a isso o fato de muitas metas
e objetivos educacionais serem
insistentemente impostos pelas
secretarias de educação, eliminando
a poss ibilidade de um us o autô no m o
dessa ferramenta. Talvez por isso, até
h oje , não se tenha um us o e f e ti vo d o
SIG pela gestão pedagógica das
instituições educacionais, já que, “por
m ais que a esco la sai b a q uai s s ão as
dificuldades de aprendizagem dos
discentes e as necessidades de
m e lh o r ia s na a uto no m i a d a g e s tão d a
própria escola, seu foco principal é
m an t er o s r esultado s ” ( L i m a, 2 0 1 7 , p .
3). pedagógicas e administrativas das
Por outro lado, o SIG é um instrumento
d ivers ificado , que inc o rp o ra tanto as
normas e as regras educacionais
vigentes quanto serve de apoio
qualitativo ao trabalho pedagógico,
p art ic ular mente pa ra a e f e ti vaç ão d e
um processo educacional que vise
elevar a aprendizagem dos estudantes.
N e sse caso , o pró pr i o us o d o S I G te m
sid o repensa do a pa rti r d a e s traté gi a
de recentralização das decisões e
ações pedagógicas locais em
detrimento do monitoramento do
rendimento do corpo discente (Lima
2017). Em o utr as pa l avras , p ara um a
reutilização qualitativa do SIG é
preciso deslocar o foco do rendimento
escolar dos estudantes e recentralizar
seu interesse na construção
colaborativa dos espaços e das
competências educativas, para que,
por consequência, o foco recaia na
q ualidade de ensino . ser considerada um instrumento de
Tomando conhecimento das
tendências e das necessidades de uso
do SIG na gestão pedagógica praticada
pelos pedagogos, veremos, a partir
d aq ui, qual é a ver sã o d e s s e s i s te m a
mais adequada para o cumprimento
efetivo das tarefas do gestor
pedagógico. A demarcação dessa
adequação requer certo cuidado, visto
que a escolha de um sistema ruim,
5 Acessar https://portalsislame.caedufjf.net/portalsislame/portal.jsf para mais informações.
6 Para acessar informações sobre essa empresa acesse o endereço http://www.schooltool.com/about-us/our-team.
7 Acessar interface em https://sigaedu.ifba.edu.br:8181/sigaept-edu-web-v1/pages/inicio.jsf.
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 15
com poucas operações, pode fazer Com esse e outros
desuso nas instituições. Dentre as exemplos tecnológicos
versões do SIG, selecionamos algumas percebemos o quanto
daquelas que possuem potenciais
para o desenvolvimento das tarefas
o uso de um sistema
de todas as habilitações do pedagogo. de gestão escolar pode
O SisLAME, por exemplo, criado em
ser inovador para a
2004 pela Universidade Federal de
Juiz de Fora (UFJF), é um sistema organização e o desen-
estruturado em rede com dados e volvimento do trabalho
elementos sobre aspectos
d e te rm i n a d o s d o p r o c e s s o e d u c a t i v o
pedagógico das institu-
e da gestão escolar. A criação desse ições de ensino, tendo
sistema se deu a partir,
principalmente, da proposta de
em vista uma maior
c o e xi s tê n c i a d e f u n c i o n a l i d a d e s q u e agilidade e par ticipa-
atendem igualmente as dimensões ção nas ati v i d a d e s a
e s c o l as . serem promovidas.
Segundo o portal virtual desse
s i s te m a d a U F JF , o S i s L AM E t e m p o r
O sistema Schooltool, por sua vez,
objetivo facilitar a participação do
criado ainda na segunda metade da
gestor em todas as atividades
década de 1990 pela Mindex
relacionadas à organização escolar,
Technologies de Nova Iorque, permite
permitindo o desenvolvimento de
acesso virtual às funcionalidades
tarefas que vão do cadastramento ao
programadas. Além das
acompanhamento pedagógico do
funcionalidades quantitativas, há
trabalho docente. O Portal ainda
inúmeras ferramentas qualitativas
permite o gerenciamento de todas as
como o sistema de intervenção que
informações lançadas no sistema,
possui como colaboradores os pais,
fazendo seus utilizadores interagirem
os alunos e os professores, permitindo
de maneira compartilhada e mais
a criação colaborativa de metas
p ró xi m a c o m o s d a d o s e d u c a c i o n a i s
educacionais para os estudantes.
da escola. É claro que as
Dentre outras funções diferenciadas,
funcionalidades ainda são poucas
o sis tem a a inda per m ite gerencia r os
frente à diversidade dos LMS e frente
contatos entre diretores, pedagogos,
aos problemas pedagógicos
p r o f e s s o r e s , a l u n o s e f a m i lia res.
enfrentados no cotidiano escolar,
m e s m o as s i m t a l f e r r a m e n t a j á p o d e
Já o SIGA-EPCT (Sistema Integrado de
Gestão Acadêmica da Educação
apoio ao trabalho dos profissionais
P r o f i s s i o n a l C i e n t í f i c a e T e cnológica )
d a e d uc aç ã o , p o i s p e r m i t e a o m e n o s
c o r r e s p o n d e a u m s i s t e m a cria do em
o p e d ag o g o t o m a r d e c i s õ e s p o r m e i o
2010 pelo Ministérios da Educação do
das informações extraídas da base
Brasil, cujo principal foco está em
unificada da rede, o que lhe possibilita
atender as necessidades gerenciais
definir políticas e estratégias
d o s In s t i t u t o s F e d e r a i s d e E duca çã o,
específicas de ação, principalmente
sendo para isso inteiramente
em relação às defasagens dos
desenvolvido em rede:
estudantes e à educação especial, e
emitir relatórios que dão suporte a
Trata-se de um sistema de código
d i ve rs as a ç õ e s p e d a g ó g i c a s .
aberto e colaborativo, onde as
16 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
Instituições Federais de todo o Brasil
contribuem com o mesmo, além de
receber apoio do Ministério da
Educação do Brasil (MEC), através da
Secretaria de Educação Profissional e
Tecnológica (SETEC). O SIGA-EPCT foi
desenvolvido para atender todo o
processo de gestão escolar de uma
instituição federal de ensino. Neste
caso o projeto foi dividido em dois
s i st em as: o SIGA- E DU re sp o n sáv e l p e la
aut oma tizaç ão de todas as ativ id ad e s
de cunho pedagógico e o SIGA-ADM que
atua nos procedimentos administrativos
das instituições (Cavalcante et al.,
2016, p. 160). relação às necessidades dos
Quanto às funcionalidades oferecidas,
é importante ressaltar o fato de o
SIGA-EPCT ser dividido em dois outros
subsistemas que visa atender as
atividades administrativas e
pedagógicas das instituições
escolares cadastradas. Quanto ao
SIGAEDU, trata-se de um sistema que
conta com interfaces em que são
especificados a estrutura
organizacional e os ambientes de
aprendizagem de uma instituição. Há,
por exemplo, módulos voltados
exclusivamente aos procedimentos
pedagógicos que envolvem a
construção do período letivo, a
realização da matrícula, dos registros
acadêmicos e dos registros de diários
de classe. Nesses módulos, o sistema
permite reelaborar detalhadamente
os períodos letivos, as grades
horárias, as propostas curriculares,
as propostas avaliativas, entre outros
re c u rs o s. muito tempo da coordenação, mas
Dentre várias opções, destacamos a
operação de “Manutenção de matrizes
curriculares”, em que se propõe
manter “informações a respeito de
elem e nto s curricula re s d e um c urs o ,
gerenciando pré-requisitos e
co-requisitos para cada eixo da matriz
d e u m curso ” ( SIGA-E PC T, 2 0 1 0 , p . 4 ) .
Tendo acesso a essas e outras
informações do sistema, todos os
integrantes da equipe escolar
poderão melhor se inteirar e colaborar
na construção das práticas
p e d agó gico - administ rati vas . os agentes pedagógicos na realização
Com esse e outros exemplos
t e c n ol ó gico s per cebe m o s o q uanto o
u so d e um sistema de g e s tão e s c o l ar
pode ser inovador para a organização
e o desenvolvimento do trabalho
pedagógico das instituições de
ensino, tendo em vista uma maior
agilidade e participação nas atividades
a serem promovidas. Portanto, esta
investigação conclui que o contínuo
aprimoramento do sistema de gestão
escolar (SIG), desde que siga
avançando no aprimoramento das
operações pedagógicas, é uma
ferramenta que pode ser aproveitada
p ara ate n d e r p a r t e d a s e x p e c t a t i v a s
e d as ne c e s s i d a d e s t e c n o l ó g i c a s d o s
p e d ag o gos . brasileiro, sendo subutilizada em
Não podemos abandonar a pedagogos e, consequentemente, em
possibilidade de tratamento dos
dados proporcionados por tais
sistemas, que possibilita ao utilizador
múltiplas perspectivas de análise e de
elaboração de relatórios para os
diferentes setores ou funções
pedagógicas. Em relação ao uso do
SIG na atuação do coordenador
pedagógico, por exemplo, destaca-se
de imediato a evolução tecnológica
na ati vi d a d e d e c o n t r o l e d o s d i á r i o s
e ntre g ue s p e l o s p r o f e s s o r e s : “ N e s t e
c as o anal i s a v a -s e a n o t a d o a l u n o d e
acordo com o diário do professor
para depois incluir a nota de cada
disciplina, aluno por aluno. Tal
processo era realizado todo bimestre,
sendo impresso e entregue aos
responsáveis pelos alunos”
(Cavalcante et al., 2016, p. 162). O
extenso material, anteriormente
produzido e revisto manualmente, era
um processo lento que demandava
atualmente essa tarefa é facilitada
com os procedimentos digitais de
acesso e controle dos dados.
Além disso, no que tange às práticas
colaborativas de acompanhamento da
supervisão pedagógica, há operações
digitais que podem agilizar a
discussão sobre o desempenho de
professores e estudantes em reuniões
pedagógicas, de modo a propor
estratégias para melhorar o processo
de aprendizagem. Tais oportunidades
d e l e i tura e a n á l i s e p o d e m f a v o r e c e r
de um planejamento de iniciativas
mais assertivas e fundamentadas, que
re al m e nte a j a m c o m b a s e n a s c a u s a s
d o b ai xo d e s e m p e n h o e s c o l a r . não se beneficiava dessa inserção:
Tais possibilidades de análise
qualitativa de dados evidenciam que,
embora o SIG apresente uma estrutura
básica que possa auxiliar a
compreender o planejamento, as
m e t a s e o d e s e m p e n h o d o s docent es
e dos discentes, os pedagogos
parecem ainda não reconhecer essa
tecnologia como fonte de informação
e ferramenta de análise do
desempenho pedagógico. As
tecnologias ainda permanecem
distantes do contexto educacional
relação à qualidade do trabalho
d e s e n v o l v i d o p e l o s d o c e n t es.
2 . 3 . O O R I E N TA D O R P E D A G Ó G I C O
COMO MEDIADOR DE NOVAS
T ECNO LO G I A S
É mais do que evidente que em muitos
países o professor não é dotado de
preparo suficiente para um bom
manuseio do aparato tecnológico.
Apesar da vulgaridade com que se
exalta a utilização das novas
tecnologias em sala de aula, a
realidade demonstra a clara
i n e x p r e s s i v i d a d e q u e e s s a exa lt a çã o
tem nas práticas educativas das
escolas. Isso só significa que a
modernidade tecnológica por si só
ainda não garantiu nada:
Na França, durante os anos oitenta,
q u a n t i a s c o n s i d e r á v e i s f o r am ga st a s
p a r a e q u i p a r a s e s c o l a s e f orma r os
professores. Apesar de diversas
experiências positivas sustentadas
pelo entusiasmo de alguns
professores, o resultado global é
deveras decepcionante. [...]. O
governo escolheu material da pior
qualidade, perpetuamente defeituoso,
fracamente interativo, pouco
adequado aos usos pedagógicos
( L é v y , 2004, p . 5) .
A pressão social levou muitas escolas
públicas, como na França, a inserir
u m l a b o r a t ó r i o d e i n f o r m á t ica como
um apêndice de sua estrutura, um
diferencial a mais para atrair novos e
c o n v e n c e r v e l h o s a l u n o s . A propost a
curricular das escolas, no entanto,

“Mesmo nas escolas pedagogicamente
mais avançadas, raras são as tentativas
de interação e de realização de
propostas interdisciplinares que
envolvessem eficazmente as atividades
d e in fo rmá tica rea li z ad as no c o l é gi o ”
(Ken ski, 2 0 0 5 , p. 7 4 ) . re d e s , o s s i s t e m a s d e g e s t ã o e s c o l a r
Só a par tir de um trab al ho p l ane j ad o ,
organizado e mediado
colaborativamente pelo orientador
pedagógico, visando o auxílio dos
demais gestores e por meio da
form açã o co ntinua d a d o s d o c e nte s , é
que as TIC serão efetivamente
incorporadas no projeto político
pedagógico das escolas. As atividades
promovidas isoladamente “mostram
q ue a esco la não tem i nc o rp o rad o no
seu cotidiano as mídias como maneira
de fomentar a educação ou como
est ratégia par a fav o re c e r, e nri q ue c e r
e t orna r o pr o cesso d e ap re nd i z age m
significativo” (Gomes, 2017, p. 155).
Portanto, o significado do trabalho da
orientaçã o pedagó g i c a f ac e às no vas
tecnologias é de suma importância,
visto que “deve apresentar o seu
conhecimento mediante ao uso
tecnológico, propiciando assim,
conjuntamente com os educadores,
estratégias de ensino e aprendizagem
mais eficazes por meio das mídias”
(O liveir a, 2016, p. 24 ) . Parti nd o d e s s a
constatação, a direção e a coordenação
da escola devem oferecer a
infraestrutura, enquanto a orientação
p e d agó gica dev e garanti r a f o rm aç ão
p e rmanente e o est í m ul o p ara q ue o
p rofesso r utilize co l ab o rati vam e nte a
internet em sua prática, pois “essas
ferra menta s amplia m , ante s d e tud o ,
a oportunidade de conhecer o trabalho
do outro e aprimorar o próprio
t rabalho ” ( D e To ni, 2 0 1 3 , p . 6 0 ) . wikis e blogs) favorece a discussão
Se bem utilizada, “a s TI C p o s s i b i l i tam
uma diversificação de atividades
propostas, possibilitando mudanças
metodológicas ao criar novos cenários
que facilitam a aprendizagem [...]”
(Santos, 2018, p. 68). Desse modo,
c om as tecno lo gias d e ap re nd i z age m ,
temos a possibilidade de deixarmos
de ser meros consumidores de
informações e conteúdos para ocupar
o patamar de produtores e
distribuidores. Eis o que os
orientadores pedagógicos devem
perceber, agregando e motivando essa
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
proposta de aprendizagem com
tecnologias ao desenvolvimento
profissional dos seus professores.
As ferramentas tecnológicas que os
orientadores podem utilizar são as
como o SIG, os sistemas de gestão de
aprendizagem como o LMS, ou os
s o f tw ares d e p r o d u t i v i d a d e c o m o o s
processadores de texto, programas
curriculares virtuais, entre outros.
I nd e p e n d e n t e d o t i p o d e t e c n o l o g i a ,
o importante é que as ferramentas
sejam exploradas como apoio
didático-pedagógico à prática de
ensino dos professores. Por isso, o
desafio máximo dos orientadores
pedagógicos está em auxiliar os
p ro f e s s or e s , m e d i a n t e u m e s p a ç o d e
formação, na utilização de
ferramentas curriculares próprias de
cada disciplina, melhorando, assim, o
aprendizado dos cursos oferecidos
ao s e s tu d a n t e s . grande comunidade de utilizadores
Considerando que vivemos numa
época marcada pelo imediatismo do
online, o orientador pedagógico deve
e s ti m ul a r m a i s o u s o d e f e r r a m e n t a s
síncronas de comunicação como chats
e redes, de modo a estimular mais as
atividades colaborativas entre
profissionais da educação e
estudantes. Cabe assinalar ainda que
espaços virtuais assíncronos, como o
e-mail, também podem ser utilizados
para requerer respostas mais
elaboradas e menos espontâneas
sobre determinados assuntos que
e xi g e m u m o l h a r a p r o f u n d a d o . afirmar que esse sistema marca
Sendo assim, a criação de espaços de
i nte raç ã o a s s í n c r o n o s ( c o m o f ó r u n s ,
ap ro f unda d a d e t e m a s e a p r o d u ç ã o
coletiva de conhecimento, não
deixando de suscitar um ensino
baseado em trocas de informação,
com seus desafios críticos e reflexivos.
Há também, nesse tipo de ferramenta
pedagógica, a possibilidade de
utilização de outros instrumentos que
favorecem mais a comunicação
ap ro f unda d a e a p a r t i l h a s i s t e m á t i c a
de conteúdos, como fóruns de
discussão e plataformas de gestão de
conteúdos LMS, a exemplo do Moodle
(Modular Object-Oriented Dynamic
Learning Environment), as quais
17
poderão ter impacto na diferenciação
de métodos de ensino através da
planificação e do desenvolvimento de
aulas em formatos digitais.
Na verdade, o uso da plataforma
Moodle, muito difundido no meio
e s c o l a r i n t e r n a c i o n a l , é a i nda pouco
explorado pelas instituições escolares
b r a s i l e i r a s . D e s e n v o l v i d a por Ma rt in
Dougiamas em 2002, na Austrália,
essa ferramenta visa a oferta de
cursos não presenciais auxiliados
p e l a r e d e m u n d i a l d e c o mput a dores.
Em função do fácil manuseio e
controle das ações desenvolvidas
pelos utilizadores, tal sistema vem
sendo explorado pelas escolas de
vários países. Esse fato ganha mais
importância em função de ser um
ambiente gratuito e disponível na
w e b . O M o o d l e f o i d e s e n volvido com
base em princípios pedagógicos,
p o s s i b i l i t a n d o a p a r t i c i p a çã o de uma
que contribui para a melhoria do
ambiente com a exposição de notas
explicativas, abertura de debates e
t r o c a d e t e x t o s , p o r e x e mplo.
O Moodle é reconhecido como uma
ferramenta para produzir cursos e
páginas pedagogicamente mais
complexas por meio da web 2.0,
facilitando a comunicação (síncrona
ou assíncrona) e permitindo a
gerência, a organização e a partilha
dos conteúdos e dos materiais de
a p o i o à s a u l a s p o r p a r t e de t odos os
utilizadores. Nesse sentido, podemos
efetivamente a aplicação de um novo
paradigma de ensino e aprendizagem
por meio das TIC, fundamentado
numa filosofia pedagógica
construtivista segundo a qual o
conhecimento é construído
colaborativamente.
Para Alves e Brito (1998, p. 39), essas
s ã o a s v a n t a g e n s d o M o o dle, pois se
utilizado adequadamente para o
ensino, proporcionam “o aumento da
motivação dos alunos; maior
facilidade na produção e distribuição
d e c o n t e ú d o s ; p a r t i l h a d e cont eúdos
entre instituições; gestão total do
ambiente virtual de aprendizagem;
r e a l i za ç ã o d e a v a l i a ç õ e s de a lunos; e
suporte tecnológico para a
18 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

Foto de Helloquenc e do Unsplash

TABELA 1 – AS FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS DOS PEDAGOGOS

T IC / Ha b ilit a ç ã o Co o rd en a d o r P ed ag ó g i co S upe r vi s o r P e da g ó g i co O r i e nt a do r P e da góg ic o

S c ho o l to o l Schooltool

Si stem a s d e Ge st ão SisLAME S i s L AM E -

E s co la r (SI G) S I GA - EPC T S IG A-E P C T

S ED SED

Moodle Moodle

Si stem a s d e Ge st ão d e Chamilo Chamilo

Apr end iza ge m (L MS ) - TelEduc TelEduc

eLML eLML

Am a d e u s Am a d e u s

- Softwares executores de - Softwares de transcrição

reunião (Google Reunião, Zoom) automática (Google Speech

- Softwares de análise de dados Transcription) Bl o g s

e estatísticas (Knime, Open - Softwares capturadores de Wikis

So ftwa re s e We b Refine) imagens de operações com- Chats

s o f twa re s - Softwares produtores de lista putacionais em EAD (Snagit) Of f i c e

(Trello e Excel) -Softwares de análise de dados Google Doc

- Softwares de relatório (Canvas, e estatísticas (Knime, Open P r e zi

Dashgoo, Google Data Studio) Refine)

- Softwares de comunicação -Softwares de relatório (Canvas,

(Skype e Whatsapp) Dashgoo, Google Data Studio)

8 Obter mais informações em: moodle.org

9 Sobre a ferramenta Google Docs acesse: google.com/docs

 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 19

disponibilização de conteúdos de o ri e ntad o r p e d a g ó g i c o t e m o d e s a f i o p r e c i s a m t e r p o s s i b i l i d a d e e vont a de

acordo com o modelo pedagógico e de perceber as dimensões mais d e a c e s s o à s T IC , o q u e n e m sempre
design institucio nal; [...]”. significativas da atuação e da c o n d i z c o m a r e a l i d a d e e s c ola r.
f o rm aç ão d o s d o c e n t e s , t e n d o a s T IC
Além de r edes e siste m as d e ge s tão , como instrumentos usados em Em síntese, o pedagogo precisa ter
os orientadores pedagógicos ainda diferentes perspectivas para a consciência de que a prática da gestão
t êm a po ssibilidade d e m o ti var o us o construção de diversas técnicas de p e d a g ó g i c a n ã o s e r á s u b s t i t uída por
de softwares de produtividade em ap re nd i z a g e m . tecnologias, ao contrário, as
geral, que é um tipo de tecnologia t e c n o l o g i a s e x i s t e m p a r a melhora r e
mais básico que pode proporcionar De qualquer forma, aprender por ampliar o seu campo de atuação para
inúm er o s benefício s às atividade s de meio do auxílio das novas tecnologias além da prática tradicional de
orie n ta ção e, co nseq ue nte m e nte , ao significa proporcionar outra forma de gerenciamento do ensino: “Não são
trabalho docente. Os programas ad q ui ri r i n f o r m a ç ã o , d e s e n c a d e a n d o as tecnologias que vão revolucionar
prod uto r es de tex to , d e i m ag e ns , d e uma nova organização do trabalho o e n s i n o e , p o r e x t e n s ã o , a educa çã o
t rad uçõ es e de so m p o d e m s e rvi r e m pedagógico. Assim, a relação c o m o u m t o d o . M a s a m a n eira como
várias situaçõ es de ens i no . O Go o gl e pedagogo-professor-estudante pode esta tecnologia é utilizada para a
Docs, por exemplo, pode se tornar ser profundamente alterada pelo uso mediação entre [pedagogos,]
uma exímia ferramenta para o das tecnologias, bem como a p r o f e s s o r e s , a l u n o s e a i n f orma çã o”
desenvolvimento da produção textual resolução de problemas, a realização ( K e n s k i , 2008, p . 9) . C o m b a se nesse
colaborativa nas aulas de redação, de projetos, e a coleta e analise de princípio, as tecnologias como
provocando uma aula de escrita mais dados sobre um determinado assunto. instrumentos de informação e
e xperi menta l. comunicação são elementos que
Dentre tantas opções, a tecnologia p o d e m e d e v e m a u x i l i a r a dina miza r
Por outro lado, experiências mostram deve estar presente sempre de forma as ações educativas dos pedagogos,
que atividades didáticas podem ser crítica na escola. Os recursos digitais implicando em novas formas de
t ão m o nó to nas co m o u s e m us o d as devem ser aliados às práticas de comunicar e perceber o espaço
novas tecnologias apresentadas na ensino e aprendizagem, bem como ao escolar, orientando um trabalho
tabela acima. Nesse sentido, para projeto pedagógico da instituição pedagógico sempre em busca das
um a bo a utiliza ção das TI C , é p re c i s o e d uc ac i o n a l . C o n t u d o , u s a r o u n ã o a estratégias de formação e de
de uma orientação pedagógica que te c no l o gi a n a g e s t ã o d a e d u c a ç ã o j á aprendizagem mais adequadas a cada
não apenas se dirija às mídias, mas não é mais tema de debate. A questão contexto escolar.
que também seja capaz de encaminhar ag o ra é s a b e r q u a l é a m e l h o r f o r m a
transformações na unidade escolar, de usufruir desses recursos para
modificando e inovando as ações e os melhor gerenciar uma instituição Daniel Vecchio Alves
espaços educativos. Desse modo, o escolar. Mas, para isso, todos Dr. Pedagogia - UNICAMP

Referências
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Rio de Janeiro-RJ, 1998.
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- FERREIRA, L. M. F. As tecnologias de informação e comunicação nos processos de trabalho da escola: gestão, estruturas intermédias e professores. Tese de Doutoramento em Ciências da Educação da Universidade
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- LÉVY, P. As tecnologias da inteligência. Trad. Carlos Irineu da Costa. São Paulo: Editora 34, 2004.
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- Kenski, V. (2005). Das salas de aula aos ambientes virtuais de aprendizagem. In: Relatório de Pesquisa. Anais do 12º Congresso ABED, Florianópolis, pp. 71-80
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20 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
EDUCAÇÃO DIGITAL , GOVERNOS ANALÓGICOS
NOTAS SOBRE O PAPEL DO PROFESSOR NO PROCESSO DE UMA EDUCAÇÃO CADA VEZ MAIS DIGITAL
E
m n e n h um m o m e n to d e g r a n d e s t r a ns f o r m a çõ e s
te cnológ ic as a e duc aç ão foi t ão a fe t ada como no
século X X I. Desde a invenç ão da escr it a até o surg-
imento dos comput adores , a educ aç ão sempre foi v is t a
co m o c a m p o i n d i s s o c i á v e l e a f e t a d a p e l a s n o v i d a d e s
te cnológ ic as de c a da ép o c a . A s sim , à me dida que t ais
mudanç as inf luenciam a c ul t ura , a v ida s o cial , a a t i v i -
dade econômic a e polític a, as escolas s ão solicit adas a
repens ar suas concepções pedagógic as.
Os professores, como aqueles que se encontram no
c ampo nev rálgico do binômio aluno -s aber, s ão chama -
dos a re conduzir e rep ens ar suas prá t ic as e concei tos
sobre o conhecimento, a aprendiz agem, a sociedade e a
cultura. Na tent ati va de atender às exigências da forma -
ç ão e acompanhar às trans for mações de c ada contex to
tecnológico, prof issionais da educação atravessam diver-
s as dif iculdades , comprometendo, na maioria das vezes ,
diferentes dimensões de sua v ida e atuaç ão.
O argumento aqui defendido de que as transforma-
ç õ e s t e c n o l ó g i c a s p r o d u ze m a l t e r a ç õ e s n o s p r e s s u p -
o s to s e p is te m o l ó g i co s , s o c ia is , co g n i t i v o s , c ul t ur a is e
Fon t e: CGI.BR /N IC.BR , C en tr o R eg i o n a l d e E s tu d o s p a r a o D es en v o l v i m en to d a S o c i ed a d e d a I n f o r m a çã o (C e t i c. b r )
Realizado desde 2005, a amostra do estudo de 2018 entrevistou 11.142 alunos do 5º e 9º ano do Ensino Médio e 2º ano do Ensino Médio, mais 1.807 professores de
Língua Portuguesa e Matemática, além de quase 2.500 Coordenadores pedagógicos, Diretores e/ou Responsáveis do escolas urbanas e rurais.
Analisando os dados acima, obser va-se que tanto às
ins tituições públicas como às par ticulares se aproximam
no percent ual quanto ao uso ou aces so indi v idual dos
docentes aos recursos tecnológicos, sinalizando para um
grande envolvimento dos prof issionais da educação com
as tecnologias. A ex tens ão de suas jor nadas de trabalho
econômicos da educ aç ão, considera à docência como uma
das áreas pr i v ilegiadas de análise sobre a prof undidade e
ex tens ão da inf luência da técnic a na contemporaneidade.
Par tindo de t ais considerações , o presente tex to apresent a
algumas obser vações em torno da atual condição da docên -
cia frente às consequências relativas às mudanças tecnológi-
c as em cur so. O c aráter breve dess a exposiç ão é result ado
do seu modes to propósito – mas , não menos impor t ante:
lançar alguns elementos para a ref lexão e debate sobre
a relaç ão atual entre a docência e as trans for mações tec-
nológicas. O mesmo, vale dizer, constitui-se como fragmento
d e u m a p e s q u is a m u i to m a is a m p l a , d e s e n v o l v i da a t ua l -
mente pelos seus respec ti vos autores.
Os dados do es tudo abaixo realiz ado pela parcer ia CE T IC.
br (Centro Regional de Es tudos para o Desenvol v imento da
S o cie da de da Infor maç ão) , NI C .br (Núcle o de Infor maç ão
e Co o r d e n a ç ã o d o Po n to B R ) e CG I . b r (Co m i t ê G e s to r da
Internet do Brasil), di v ulgados em julho de 2019, mos tram o
quanto o tema do uso e inserç ão das tecnologias na docên -
cia poderá nos ser v ir, inicialmente, como um ter mômetro
desse impac to.
p ara além da e sp aço e s colar (a ‘ in di v idualiz aç ão ’ da pro -
f iss ão docente) , diferente de outras prof issões (coleti v iz a -
das) , cons tituem uma das razões da dedic aç ão e envol v im -
en to p e s s o al de s s e s prof is sionais na c ul t ura dig i t al p ara
realiz aç ão de ati v idades di ver s as como pesquis a didátic a,
planejamento de aulas, concepções de aprendizagem,

atualiz aç ão científ ic a, entre outros.
Os dados do gráf ico, referente ao processo de ‘ indi v idual -
ização ’ do trabalho docente através do uso das Tecnologias
da Infor maç ão e Comunic aç ão ( T ICs) , t al como denomina -
mos , t ambém mos tra que os prof issionais das ins tituições
escolares públicas (92%) fazem uso ‘solit ário ’ das TICs , sem
o auxí lio ou a presenç a dos demais prof issionais da ins ti -
tuiç ão que atuam.
Ainda sobre os dados do gráf ico, obser va-se que 75% (média
en t re e s cola públic a e pr i v a da) dos profe s s ore s u t iliz am
“ v ídeos ou tutor iais online ” como plat afor mas e fontes de
pesquis a e aprendizagem. Tal percentual indic a, segundo a
hipótese defendida nesse tex to, que, c ada vez mais , a for-
mação docente ou a atualização dos seus saberes se encon -
tram em progressi vo v ínculo.
A o a f i r m a r- s e c o m o e l e m e n t o i n q u e s t i o n á v e l d a n o v a
condiç ão do s aber docente, a cul t ura digi t al e as T IC s se
inscrevem no elenco dos temas caros ao debate atual sobre
a for maç ão docente. A começ ar pelo própr io conceito de
Fon t e: CGI.BR /N IC.BR , C en t ro R egion a l d e E s tu d o s p a r a o D es en v o l v i m en to d a S o c i ed a d e d a I n f o r m a ç ã o ( C eti c . b r ) , j u l h o d e 2019
Os dados acima mos tram que professores e professoras se
equi valem na busca por formação através do uso de tecno -
logias. Há, entret anto, predominância nas faixas acima de
3 0 anos , com maior percentual nos que se encontram com
4 6 anos e mais , e signif ic ati vo dentre os prof issionais de
ins tituições par ticulares. Diante des te result ado mos trado
no es tudo, duas s ão as hipóteses aqui relacionadas: a pr i -
meira, refere -se ao fato de que, nas ins tituições públic as ,
os supor tes e a es trutura para o uso de tecnologias digit ais
sempre foram secundar iz adas ou concebidas como ‘mero ’
ins tr umentos da ati v idade docente; a segunda, de c aráter
pedagógico, es t á v inculada à ‘ indi v idualiz aç ão ’ e intensi -
f ic aç ão do trabalho dos prof issionais da educ aç ão dess as
ins t i t uiçõ e s , ent reg ue s às suas própr ias condiçõ e s ( indi -
v iduais) de trabalho.
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 21
conhecimento e aprendiz agem que, inf luenciados pelas
transformações tecnológicas, ressignif icam as atividades
cogni t i vas e didát ic as des s a prof is s ão. Ou seja , o pro -
ce s s o de acomp anhar t udo que é pro duzido, e s cr i to e
ge r a d o p e la re v o lu ç ã o e m c ur s o, p õ e e m um p a t a ma r
mais ‘ tenso ’ o his tór ico e tradicional ato de ensinar. Não
há mais a sens aç ão de seguranç a garantida do profes-
sor ser a pr incipal fonte do conhecimento. Is to é ótimo,
e n t re t an to, c aus a ansie da de, que dian te de t al ‘c r is e ’,
para os envol v idos no processo, é apenas uma das con -
sequências das trans for mações tecnológic as.
Esse cenár io cogniti vo avoluma, c ada vez mais , os req -
u i s i t o s e a t r i b u t o s d a p r o f i s s ã o. O q u e a n t e s e r a u m
c ampo concebido de um ponto de v is t a ‘es t ático ’ (minis-
trar aulas, preencher cadernetas, realizar avaliação etc.),
hoje amplia o elenco das ati v idades que compõe o seu
metiê. A ssim, a “ formaç ão continuada ” e a “c apacit aç ão ”
se af irmam como verbetes recorrentes no dicionário ped-
agógico das sociedades tecnológic as , t al como pode ser
v is to no gráf ico que segue:
O gráf ico mos tra ainda que professores das ins tituições
pr i vadas (26%) continuam inves tindo mais em for maç ão
em TICs do que professores da rede pública (24%), no com-
parati vo com o ano anter ior. A lém do que já fora obser-
vado acima, possi velmente, t al fato deva -se ao enor me
grau de competiti v idade nas escolas pr i vadas , diferente
das públicas, com avaliações de alto desempenho, muitas
vezes , com v is t as ao mar keting no ‘merc ado da educ a -
ção ’. Diante da desproporção entre as ins tituições públi-
c as e par ticulares , c abe indagar : qual tem sido o papel
dos governos mais recentemente? Uma breve verif icação
nas ações dos gover nos Temer e Bolsonaro pode trazer
uma luz para ref letir sobre t al ques t ão.
Com a cr iaç ão das Diretr izes para uma Polític a Nacional
d e I n o v a ç ã o e Te c n o l o g i a E d u c a c i o n a l ( 2 0 17-2 0 21) -
22 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

ht tp: //w w w.consed.org.br/media/download/5adf 3c4 e10120.pdf , sequência de uma pesquisa mais ampla, mas é possível

no gover no Temer, é possí vel obser var uma v is ão mais obser var que à medida que os anos avançam as concepções

ampliada sobre tecnologia no seu conteúdo, porém, bas- retrocedem. O Programa em ques t ão ter mina por reduzir

tante relacionadas às atividades administrativas das a relaç ão ent re te cnolog ias e e duc aç ão a uma concepç ão

ins tituições. A menç ão sobre a ‘cultura digit al ’ impr ime unic amente ins tr ument al. Des te modo, e considerando as

a o d o c u m e n to u m a a t ua l i da d e d e co n ce p ç ã o s o b r e o o b s e r v a çõ e s a n t e r i o r e s , n e g l i ge n c i a o a t u a l e s t á g i o t e c-

fenômeno tecnológico contemporâneo. Entretanto, nológico, sua enor me relevância e inf luência educ acional

embora sinalize uma concepç ão ampliada do papel da para além de sua dimens ão ins tr ument al. A inda que enfa -

te cnolog ia na prát ic a e duc at i va , t ais Dire t r ize s ( idem) tize a impor t ância das tecnologias na ges t ão e, sobretudo,

avanç am, na teor ia e na prátic a, em favor da superaç ão na docência , es vazia o signi f ic ado epis temológico, social,

sobre as dif iculdades e crises do trabalho docente diante cogniti vo e pedagógico contido na atual relaç ão entre tec-

das e x igências p e dagóg ic as de cor rente s das t rans for- nologia e educ aç ão.

mações ad v indas das tecnologias digit ais. Deixa, assim,

uma enor me lacuna que, até o momento, não tem sido Recentemente o Governo Federal lançou o Programa Ciência

preenchida pelo atual gover no. na Escola (PCE ) com aç ão conjunt a de quatro Minis tér ios:

C i ê n c i a , Te c n o l o g i a , I n o v a çõ e s e Co m u n i c a çõ e s ( M C T I C ) ,

Já o gover no Bolsonaro, através do Programa Educ aç ão Ed u c a ç ã o ( M E C ) , Co n s e lh o Na c i o n a l d e D e s e n v o l v i m e n to

Conec tada (2017-2024), ao centralizar o foco na atividade C i e n t í f i c o e Te c n o l ó g i c o ( C N P q ) e C o o r d e n a ç ã o d e

d o ce n te , a p re s e n t a co m o p r in c ip a l m e t a a a m p lia ç ã o A per feiçoamento de Pessoal de Ní vel Superior (Capes), que

do acesso à inter net , t al como se encontra no tex to do busc a aprimorar o ensino de ciências nas escolas de ensino

Programa: “A Educação Conec tada é o nome do Programa básico. A pes ar das propos t as , de efeti vo não há qualquer

de Inovaç ão propos t a pelo Minis tér io da Educ aç ão para mudança para os prof issionais da educação que, imersos na

ace lerar a incor p oraç ão de te cnolog ia e inov aç ão nas cultura digit al, além da ausência de ações e de propos t as

escolas públicas brasileiras por meio de uma ofer t a bal - condizentes ao conte x to cul tural, social e tecnológico em

anceada de conexão à internet , conteúdos educ acionais que v i vem e trabalham, ainda têm que lidar com o acir ra -

digit ais e for maç ão de professores (MEC , 2018).” mento da ‘cr iminaliz aç ão ’ de sua prof iss ão, dos cor tes sub -

sequentes e abusi vos dos recur sos para educação e do con -

Não c abe aqui (o espaço é cur to) uma análise aprof un - sequente e progressivo desmonte do seu espaço de atuação:

d a d a d o r e f e r i d o P r o g r a m a , e e s p e r a m o s f a zê - l a n a a escola, pr incipalmente a públic a.

Genivaldo Monteiro
Professor de Filosofia da Educação na UEPB-CH e doutorando do Programa de Pós-Graduação em Educação da FEUSP.

Jacqueline Quaresemin
Historiadora, Mestre em Sociologia UFRGS e Professora de Opinião Pública na Pós-Graduação da FESPSP.

A EDUCAÇÃO 4.0 E A
SOCIEDADE BIT
A
Geopolítica atual não identifica
o progresso sem crescimento
económico. Por outro lado, o
pico evolucional nas ciências e nas
tecnologias faz-nos chegar a quarta
revolução industrial. Intitulada
I n d úst ria 4 .0 desenv o l ve f ác i l ac e s s o
à conectividade, à informação com
armazenamento de dados e às
ferramentas virtuais na incerteza do
tempo-espaço que em frações de
segundos se transformam. As
tecnologias habilitadoras não
conseguem dar conta de todos os
acontecimentos simultâneos de
informação. Esse processo rápido
altera ânimos e comportamentos às
organizações, inclusive à escola que
sofre com o estado de tensão
const ante. de atenção dessa geração prendem-se
As operações financeiras são
vu ln eráv eis, eletró nic as , não uti l i z am
o papel moeda, além de serem
volumosas e trilhonárias. Na
instabilidade do novo ano que abala
a estrutura social e monetária do
planeta está o novo coronavírus 2019-
nCoV co m sur to o rig i nári o na c i d ad e
chinesa de Wuhan, que interfere no
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
Macrossistema do mundo trazendo
crises consideráveis nos
microssistemas de saúde, financeiro,
educacional e em todo o bem-estar
do Ecossistema planetário que
al te ram c o m p o r t a m e n t o s , a t i t u d e s e
padrões nas pessoas, segundo o
p s i c ó l o g o U r i e Br o n f e n b r e n n e r . Informação que influi na formação da
O mundo hoje é interdependente com
economias regidas pela dinâmica dos
países e informações voláteis, as
i m age ns g a n h a m e s p a ç o n o d i a -a -d i a
e todos tornam-se cada vez mais
competitivos. Por outro lado, as
conectividades provocam cidadãos
planetários dependentes uns dos
o utro s . E q u e m n ã o e s t á i n t e r l i g a d o
s e nte - s e e x c l u í d o d o m u n d o e d e s u a
f l ui d e z . seus novos códigos orientados por
A língua global, a linguagem
cibernética e suas abreviações que se
espalham pelo mundo através da
Internet com códigos emocionais
(emoticons) traz dependência do
Homem diante das tecnologias na
complexidade de assimilação dos
valores, de tolerância e de
interculturalidade. Nesse processo
re ve l a- s e à S o c i e d a d e d a In f o r m a ç ã o
que é quantitativa, fomentando a
Sociedade Bit. Ademais, a própria
linguagem utilizada pela geração de
Polegarzinha como define Michel
Serres em 2013 «jovens e crianças
q ue e nvi a m m e n s a g e n s v e l o ze s c o m
os polegares nos telemóveis» muda a
relação com o mundo e a faculdade
p o r p o uc os s e g u n d o s . máquinas nas indústrias.
Durante muitos anos, o homem usava
meios convencionais para comunicar
como o telefone, as correspondências
e o te l é g r a f o . H o j e f o r a m c r i a d o s o s
ICQ’s que são os comunicadores
i ns tantâneo s t a m b é m c o n h e c i d o s d e
mensageiros. Esses aplicativos
enviam e recebem mensagens em
23
tempo real. Hoje através do
Messenger, Hangouts, WhatsApp,
Twitter dentre outros possibilitam às
pessoas de receberem mensagens até
dos famosos e das celebridades.
Estabelecer a Educação 4.0 é
fundamental na Sociedade da
Sociedade Bit, termo criado pelo
premiado jornalista português
Reginaldo Rodrigues de Almeida em
2004.
A escola enquanto organização,
r e s p o n d e à s d e m a n d a s e n ua nces do
c e n á r i o d e s t a s o c i e d a d e g l oba liza da
e desigual já que toda informação
deve ser transformada em
conhecimento. As novas
representações simbólicas com os
dígitos binários 0 e 1 que fazem parte
do dia-a-dia é sintetizado por
Reginaldo Almeida (2004, p. 11)
« c o m o o Bi n á r i o d a In f o r m a çã o e da
Tecnologia, o Binómio da Informação
e da Tecnologia, a Bilateral da
Informação e da Tecnologia, a
Bagagem da Informação e da
T e c n o l o g i a , a Ba t e r i a d a In forma çã o
e da Tecnologia».
1 . A N OVA E R A , A E D U C AÇ ÃO 4.0 E
O S DI R EI TO S HUM A NO S
O anúncio de uma nova era com a
inserção em massa dos cobots - robôs
colaborativos que interagem com
humanos num mesmo espaço - traz
um avanço à integração de técnicas e
divisão de tarefas entre homens e
Contudo, a internacionalização de
empresas na fixação de multinacionais
e m d i v e r s o s p a í s e s t r o u x e à t ona os
apátridas que representam uma
miscigenação cultural em uma
expansão nunca dantes vista. O
mundo dissemina as riquezas da
diversidade cultural. De qualquer
24 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ponto do planeta consegue-se
vislumbrar a multiculturalidade e a
pluralidade de cores, cheiros, sabores,
opiniões, costumes, etnias e
c re n ç a s.
No ato de ensinar é necessário
aprender na diversidade, na
c u riosida de do s temas , nas q ue s tõ e s
ou dilemas que se tornam objeto
in ve stigativo na s salas d e aul as e no s
espaços públicos. Aprendemos e
ensinamos com todas as coisas e
pessoas o tempo inteiro. As
metodologias ativas são usadas nas
resoluções de problemas, com
soluç õ es sustentá vei s e hum ani tári as
no reconhecimento e olhares para o
outro instituindo-se a ética planetária
e postulados coletivos construídos em
c olab oraçã o .
As tragédias das Guerras Mundiais
d e n u ncia da s no Mo vi m e nto M o d e rno
através das artes expressam dor e
compaixão aos genocídios, às
intolerâncias e aos nacionalismos
regados de debilidades humanas.
Milhares de atos de repúdios,
consternações e pesares surgiram
com movimentos civis e sociais. Os
Governos proclamaram em 1948 a
Declaração dos Direitos Humanos
construída coletivamente em resposta
aos massacres humanos - promulgada
em 1948 reitera a liberdade e a justiça.
A população mundial quer a igualdade
d e dir eito s entre to d o s /as ap e s ar d a
pluralidade cultural como único
subterfúgio de garantir a paz entre os
p ovos. d i l e m as d u e l a m e m e s f e r a s d o b e m e
A cosmovisão futurista engloba
literatura, música, cinema, teorias, as
tribos juvenis e os vídeos-clipes
musicais. As indústrias ganham em
produtividade, personalização e
customização de produtos e procuram
cooperar com a conservação ambiental
reduzindo gastos de produção e
desenvolvendo ações de
re sp onsabilidade so ci al . A s p e s s o as e
as organizações rendem-se e usam as
tecnologias das empresas Apple,
Alphabet, Microsoft, Facebook e
Am az o n. c o nf l i to s i n t e r n o s . Unidos. A Netflix provedora global de
N asc em implementaç õ e s d e m e d i d as
d e se gurança e legisl aç õ e s uni ve rs ai s
de proteções de dados com a Cyber
security. Movimentos artísticos e
literários destacam-se rompendo
velhos paradigmas como o Cyberpunk-
movimento futurista relacionado com
o cyberspace derivado da palavra
cibernética. Hoje os laços sociais
e s tão f o r t a l e c i d o s a t r a v é s d a s R e d e s
Sociais na febre informática ‘posto,
logo, existo’ justificando-se a
disseminação das selfies
performances individuais
construtoras de personalidades e
i d e nti d ad e s d o s s u j e i t o s . próprio criou.
O fascínio das imagens, games dos
cyborgues e ações misturam humanos
com máquinas. Princípios éticos e
do mal. O debate expande-se em
longa metragens como: Metropólis
(1927), Blade Runner (1982),
Inteligência Artificial (2001), Matrix
(1999), Minority Report (2002) e
Ex- M ac hi n a ( 2014) d e n t r e o u t r o s q u e
retratam o mundo dos sonhos nas
telas dos cinemas e no mundo virtual.
Formam-se redes e estruturas de
rac i o c í ni o s e m d i v e r s a s á r e a s d e s d e
a religião até os modelos matemáticos
de redenção. Enxergamos nós
mesmos em realidades virtuais que
por vezes causa-nos desconfortos e
Recentes pesquisas divulgam
características da nova era consumista
em utilização desenfreada de próteses
Foto de Florian Olivo on Unsplash
dentárias, mamárias e outros
implantes que causam Autoconstrução
ou Autodestruição. Hábitos
alimentares baseados em fast food, a
conectividade em tempo real entre
pessoas de diferentes espaços do
globo, a insensibilidade humana
questionada nos medias, a
substituição dos governos pelos
e desmandos das multinacionais e o
próprio capitalismo perverso é
enxovalhado pela literatura que ele
Na Sociedade Bit o mundo das
imagens e interações possuem
ferramentas imprescindíveis ao
conhecimento. A sinfonia do Universo
é e x p l o r a d a c o m a T e o r i a da s Corda s
e suas fórmulas disseminadas com
precisão na série televisiva The Big
Bang Theory com James Joseph
P a r s o n s o n d e a F í s i c a é e n sina da de
uma forma divertida com piadas de
excelência que leva o telespectador a
refletir e absorver os conceitos. As
imagens, as músicas e os ritmos
f a ze m p a r t e d o s a p a r a t o s i nt era t ivos
p a r a o s j o v e n s e a s c r i a n ç a s, dent re
elas o YouTube, plataforma conectiva
d e c o m p a r t i l h a m e n t o d e v ídeos com
sede em San Bruno nos Estados
filmes e séries de televisão por
streaming sediada no território norte-
a m e r i c a n o e m L o s G a t o s p ossui ma is
d e 200 m i l h õ e s d e a s s i n a n t es.

É necessário misturar culturas através
das interações e intercâmbios
culturais que podem começar na
escola não apenas na semana das
Nações, já que o mundo por excelência
está emaranhado. O hibridismo
cultural nunca foi pacífico e como
toda a relação de poder demanda
várias posições e conflitos. A
globalização aqueceu a mobilidade
entre todos os países. Ruturas se
fazem necessárias e novos olhares às
problemáticas, às fenomenologias e
às relações sociais devem urgir no
cenário de emergências que
determinam a repercussão e
construção dos sujeitos que integram
as e sco la s e que v ali d am a Ed uc aç ão
atual. Esse cenário informatizado
refém hoje das Redes Sociais
circunscrevem escolhas e o empenho
em p olítica s públicas . transnacionais contribuíram nas
Os medias «meios de comunicação
social» denunciam violações aos
direitos humanos fundamentais como
a desigua ldade de gêne ro s , s o c i ai s e
de raça. Cria-se um coro coletivo com
m archa s e pr o testo s i nvo c ad o ras d e
igualdade de direitos nas diversas
franjas sociais em torno do acesso às
oportunidades democráticas e
participativas, com efeito é nesta
corrente que está a organização
esc olar . cumprir o seu papel com boa
No entanto, o fenômeno globalizante
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
é irreversível. Com o advento desta
Nova Era o mundo passou a ser
integrado em uma cultura planetária.
As novas tecnologias precursoras
deste momento corroboram à
interação multicultural - via de
transformação rebanhando os
excluídos - quando a desigualdade de
classe cresce vertiginosamente. A
pobreza é auferida pela não
alimentação constante e digna das
p o p ul aç õ es e a e r r a d i c a ç ã o d a f o m e
no mundo é uma das metas das
Nações Unidas nos objetivos do
desenvolvimento sustentável à
ag e nd a 2 0 30. Nações, já que o mundo
Por outro lado, a espionagem de
informações, a competição
tecnológica e a fragmentação dos
produtos pelas empresas
aç õ e s d e u m a r e d e p r o t e t i v a l i g a d a à
Cyber-Segurança. Compreende-se
que essa globalização e suas múltiplas
facetas influenciam todo o sistema
educativo mundial, reproduzindo
exclusões, xenofobias
desigualdades, assim como numa
contradição insanável traz uma
globalização cultural que é rica, nobre
e d i ve rs a. pedagógico devemos formar seres
Atina-se que a escola que quer
qualidade de ensino deve estabelecer
em seu ambiente a justiça social na
Foto de NESA by Makers on Unsplash
25
dimensão pedagógica incluindo
oportunidades digitais enquanto
g a r a n t i a d e : i g u a l d a d e d e c ondições,
no respeito às diferenças e ao bem
c o m u m , n a p a r t i c i p a ç ã o d e mocrá t ica
e no respeito aos direitos humanos
sustentados pela ética do
comprometimento de elevação social.
“ É ne ces s ário misturar
culturas através das
interações e intercâmbios
culturais que podem
começar na escola não
ap enas na semana das
por excelência está
emaranhado. O
hibridismo cultural
nunca foi pacífico e
como toda a relação de
p o d e r d e m a n d a v á ri a s
p o s i ç õ e s e c o n f l i to s .“
A justiça e a inclusão social
estabelecem-se na sociedade
cosmopolita com vozes, cores e
e culturas entrelaçadas. Essa sociedade
que se expande com as grandes
navegações abrange o mundo do
trabalho. No desenvolvimento
com competências e capacidades
c r i a t i v a s e p r o a c t i v a s p a r a comba t er
a proliferação das desigualdades
sociais. A justa distribuição de
tratamentos opera no direito de ter
direitos com a cidadania do mundo,
c o n h e c i d a c o m o c o s m o p o l i ta .
Aq u e l e q u e m m a n d a t e m o dever de
garantir na dimensão pedagógica a
emancipação e a participação de
t o d o s n a c o n s t r u ç ã o d a e s c ola dest a
Nova Era influindo em sua qualidade.
Corrobora-se na perspetiva de
Thomas Popkewitz que o
cosmopolitismo inclui a ação, a
participação, as ciências e as
tecnologias enquanto emancipação
humana na formação de pessoas que
sejam razoáveis e atuem na sociedade
c i v i l .
Na pesquisa realizada na educação
comparada entre Brasil e Portugal na
tese de doutoramento que corre a
termos intitulada O cidadão do mundo
e a organização ética da escola
demonstra segundo a bibliografia
26 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

existente e os estudos empíricos re s p o ns ab i l i d a d e s s o c i a i s ; na s ala de aula res ult am em Nota 1 0 ! ( … ) O

realizados em escolas eficazes - indicativos de chefes(as) e Brasil enfrenta um dos piores índices de
integradas na Educação 4.0 que essas empreendedores responsáveis e avaliação no Ensino Fundamental, mas é
possuem uma liderança proactiva, re s p e i táv e i s ; possível mudar esse quadro, veja só esse
professores comprometidos com a - m e m b ros d e i m p o r t a n t e s e m p r e s a s exemplo [Apresentadora Madeleine Alves,
mudança da nova era, espaços e o rgani z a ç õ e s . 2012, int roit o].
democráticos de atuação e projetos
autónomos e empreendedores dos O premiado ex-aluno Marcello Farias, Uma das linguagens utilizadas pela
alun os e pro fesso r es . p ub l i c i tár i o , p r o f e s s o r e m e s t r e p e l a gestão escolar são as expressões
Universidade São Caetano do Sul artísticas direcionando os alunos à
2. PROJETO GESTOR NA ÉTICA DA atinge um alto patamar académico proatividade. O palco da escola foi
ED UC AÇÃO 4.0 distante da realidade de muitos remodelado e equipado, iluminação
al uno s d a s e s c o l a s p ú b l i c a s e n a r r a : de última geração, cortinas
A gestão da Escola Estadual Professor eletrónicas, instrumentos musicais.
Ant ón io Jo sé Leite lo c al i z ad a na Zo na (…) Uma escola que fornecia atividades Acontecem apresentações do
N ort e da Cida de de S ão Paul o - B ras i l extracurriculares. Fornecia curso de idiomas, r e n o m a d o P r o j e t o Jo v e m E m Cena . O
possui um projeto gestor humanista curso de teatro, uma escola que fornecia microfone é dos alunos e fazem ecoar
do qual a investigadora participou todo um amparo social para aquela s u a s v o ze s ! As s a l a s d e a u l a s cont a m
durante seis anos que emancipa vidas comunidade escolar. [Era] voltada para o com 35 a 45 alunos, profissionais
e com eço u a ser des e nvo l vi d o no ano desenvolvimento pessoal e profissional do estão comprometidos com a
de 2008. Apesar da alteração no aluno. (…) Essa escola foi transformadora na organização e o projeto gestor
q uadro de gesto res p o r d uas ve z e s , a minha vida eu saí do José Leite e fui o baseia-se na humanização,
filosofia do trabalho continua a ser primeiro colocado no vestibular de uma empolgação e solidariedade incluindo
desenvolvida. Muitas escolas Instituição em São Paulo chamada Faculdade os diferentes num movimento de
periféricas do Brasil estão em locais Oswaldo Cruz. Consegui bolsa por isso, me elevação social.
violentos com atuação do tráfico de formei e me pós-graduei atualmente faço A n a r r a t i v a e o d e p o i m e n t o do a luno
drogas. Os alunos dessa escola não mestrado e sigo no ramo Académico (…). Hoje Carlos Daniel que hoje conhece 14
respeitavam os horários, eram so u Co n cu rs ado no Cent ro Paula Sous a (…), países, empresário e informático
resistentes às solicitações, dou aula em Pós-Graduação em Universidade demonstram que a escola recebia
desanimados, agressivos, não e no SENAI. No final do ano passado eu alunos provenientes de outras
colaboravam com as aulas e o p ar ti ci p e i de um realit y s how na B and [Rede organizações com históricos de
funcionamento da escola era irregular Bandeirantes] sobre empreendedorismo e i n d i s c i p l i n a e o a c o l h i m e n t o, diá logo
e a dir eto r a r ecém-em p o s s ad a f o rm a publicidade e eu fui vencedor. E eu posso e o a m o r t r a n s f o r m a m v i d a s:
uma equipa e convence os garantir que tudo o que eu desenvolvi [no
encarregados de educação, programa] eu aprendi na escola: a falar, a (…)Ouvi dos meus professores que eu era uma
professores e outros parceiros p ô r as mi nhas ideias em prát ic a, t rabalhar pessoa inteligente que eu teria um futuro
institucionais de suas em equipa então eu sou muito grato! brilhante mas eu tinha que deixar o meu
responsabilidades civis para elevarem (Mar ce l l o F arias , ex-aluno, s et embro/2019). problema disciplinar que era muitas vezes
a qualidade do ensino ofertado e as ‘bagunç a’, muit a c onv ers a na s a la e s emp re
condições locais. As modificações tive esses problemas e acabava não dando
c om eçam a a co ntece r. O embelezamento e funcionalidade t ant a at enç ão para realment e os es tu d os e
da escola, a eleição do Grémio quando entrei nesta escola eu tive sim alguns
Identifica-se na pesquisa que Estudantil, a Associação de Pais e problemas como eu já havia tido e mas, com
ocorreram movimentações sociais M e s tre s At i v a e o C o n s e l h o d e E s c o l a a paciência e com o trabalho psicológico que
resultantes de ações democráticas, Democrático definiam prioridades, t ev e a [diret ora] c omigo eu ac red ito q u e eu
tecnológicas e participativas que criaram o regimento, escolheram consegui desenvolver bastante e me tornar
possibilitam na escola a coesão social. membros da Equipa Gestora e outra pessoa acreditando que eu poderia ser
Evidencia-se com os resultados optaram por compras de s im alguém na v ida e poderia t er u m fu tu ro.
colhidos agregação de valores e a equipamentos das NTIC’s. Esses Como eu vim de uma comunidade e nunca
re est rutur açã o física e m d o i s p ré d i o s parceiros trouxeram virtuosismo à tive muita esperança de um futuro (…) eu
do estabelecimento. Os índices do e s c o l a ref e r e n c i a d o s n a R e p o r t a g e m nunca tive muita vontade de estudar e de ser
desenvolvimento educacional da TV-Cultura sobre a escola em alguém eu não tinha muitos espelhos na
aum e nta ram ( SA RESP / S A EB / ENEM ) e 0 1 /1 2 /2 0 1 2: minha f rent e para is t o. E quando eu c on h ec i
os aluno s: a [diretora] depois de muitas idas à sala dela
Valorizar os professores e dividir e muita conversa a gente acabou se tornando
- ingressam em universidades inclusive responsabilidades com os alunos, dessa amigos e não era só o relacionamento de
est rangeiras; forma as escolas públicas podem ter bom diret or e aluno, mas de amigos … eu p erc eb i
- p art icipam em ativi s m o s p o l í ti c o s e desempenho nas avaliações oficiais e no o carinho que ela tinha por mim e queria que
am b ienta is; vestibular. O Jornal da Cultura edição de eu fosse alguém na vida! Depois de três anos
- sujeitos de direitos com sábado mostra que respeito e criatividade es t udando nes t a es c ola ent rei n a fac u ld ad e

( … ) m e f orm e i e p a ra a mi n h a fo r matu r a e u
fui na e s cola e p rocu re i p e l a [d i r e to r a] p o r
um só objetivo de agradecê-la e por quão
importante ela foi nesta caminhada. Eu
lembro que a gente conversou bastante e ela
ficou muito feliz! (Carlos Daniel Soares
J úni o r - I rla n d a - Du b lin / se te mb r o , 2016). Es s e s s ão i n s u m o s i n d i s p e n s á v e i s n a
Um dos projetos gestores
im plementa do s nesta e s c o l a al é m d o
Projeto Jo vem Em Cena f o i o Pro j e to
Fala Sério. A equipa gestora reunia-se
uma vez por semana com todos os
alunos em todos os períodos no
anfiteatro. A diretora trabalhava a
sensibilização, elevação sociocultural,
a motivação, autoestima e o senso de
responsabilidade com sociodramas.
Os alunos interagiam e falavam dos
conflitos, dos problemas, das
informações da comunidade,
d e b at i a m pequena s c urta- m e trage ns
no empoderamento e na
conscientização das crianças e jovens
a respeito da mundividência. Nikholas
Magalhães, líder e influenciador de
vidas, exerce a responsabilidade
social co m o grupo de e s c ute i ro s no
Rio de Janeiro e graduando de
Enfermagem na Universidade Estácio
d e Sá na rra: gestão excelente de todos nós e todos que
A diretora tinha um programa no
Anfiteatro chamado Fala Sério, os
p roblemas da esco la o u al gum avi s o
que ela pudesse explicar para todo
mundo, isto era muito bom porque
aproximava os alunos deixava que os
alun os falassem so br e a e s c o l a. Te ve
um Fala Sério que ela falou sobre uma
música do Chico Buarque de Holanda
chamada Cálice que ela conseguiu
transpassar para todo o mundo o que
as p e sso a s na D itadura p as s avam , o
que acontecia naquela época a
repressão e a falta de liberdade de
expressão e isso foi muito bom
porque pôde mostrar aos alunos da
escola o quão bom era ter essa
liberdade que a gente tem hoje em
dia e por mais que ela fosse rígida ela
deixava muito claro que os alunos
poderiam ser bem ativos, era uma
escola que tinha muitos projetos…
(Nikholas Magalhães – Ex-aluno,
out ub ro / 2 0 1 7 ) de
O grupo gesto r br asi l e i ro d e m o ns tra
a parceria, a justiça e a coesão social.
Est u d ar num a mbiente d i g no , l i m p o ,
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
organizado, planeado, seguro e
disciplinado é reconhecidamente
humano. Nesta escola todos possuem
responsabilidades, tolerância e
valores regulados na ética, longe dos
m al f e i to res t r a f i c a n t e s e d a s d r o g a s .
formação (in) alienavelmente humana.
Impulsionar, democratizar
incentivar ações culturais garantem
a veiculação da liberdade de
expressão no equipamento
educacional. Henrique Paulino,
notável informático, formado na
Faculdade de Informática e
Administração Paulista e excelente
f i l ho , i rm ã o e c h e f e d e f a m í l i a : Técnico. Chegasse no meio daquelas pessoas
Eu estudei na Escola Estadual António José
l e i te d a 4ª s érie do Ens ino F undament al at é
o 3º ano do Ensino Médio na conclusão do
Ensino Médio e eu me sinto privilegiado neste
p e r í o d o n o c olégio. F oi not ório t odo mundo
viu a progressão que a escola teve, a
visibilidade. Com muita disciplina, ética,
se gu r an ça. O aluno s ent ia-s e s eguro dent ro
da escola reduzindo o uso de drogas é comum
vermos isso. Aproximou o aluno do desporto,
da cultura fez projeto. Autorizou o uso de
teatro e de cinema dentro da escola. Uma
ti ve r am co m a gent e nes t a c aminhada nes t e
período, todas as pessoas de bem só tem
elogios e coisas boas, sempre muito presente.
(…) Agradeço tudo o que a escola
proporcionou (Henrique Paulino, ex-aluno,
se te mb r o d e 2016). liberdades e garantias dos estudantes.
A e s c o l a cu m p r e s u a m i s s ã o q u a n d o
insere cidadãos no mundo com
visibilidade, confiança, autoestima,
satisfação e bem-estar. Os desafios
são lançados dia-a-dia e a
responsabilização é transferida aos
alunos. As mudanças organizacionais
são necessárias à emancipação dos
al uno s – a l b a t r o ze s d a E d u c a ç ã o . As
interações sociais, as expressões
artísticas e o diálogo são estimulados
como forma primeira de garantir a
construção do conhecimento com
experiências cotidianas. A aluna
vi to ri o s a M a y a r a R o d r i g u e s f o r m a d a
em Gestão Financeira pela Faculdade
Anhanguera em 2019 retrata o grau
tolerância, confiança e segundo ponto importantíssimo foi no
responsabilidade, além do
compromisso desenvolvido em
alcançar o mais alto patamar num
m und o d e p o d e r e s d e s i g u a i s : mim livros, resumos e matérias que serviu
27
Foram mudanças que foram feitas para
melhor [no atendimento] e melhora dos
alunos e eu pas s ei dois anos f ora em 2 0 0 9 e
2010 e quando eu voltei no 8º ano notei tudo
diferente tínhamos trabalho muitas coisas
que f azia c om que f ôs s emos para fren te ( . . )
centrados nos estudos, motivados para fazer
e aquilo (…) c omec ei a f azer c urs o téc n ic o n o
SENAI foi o estudo da escola que me fez
passar entre os melhores eu tinha pessoas
que estudavam em escolas particulares e em
escolas de renome em lugares nobres da
Cidade, mas a es c ola da Zona Norte, ali n a
Vila Amália no extremo Norte, no meio da
Comunidade f ez c om que eu c heg as s e até o
importantes, daquelas pessoas que tinham
muit os es t udos . F oi a f é que a dir etora, q u e
os prof es s ores t inham e os es t ud os tin h am,
a dedicação de todos com os estudos e
quando eu pensei em desistir por conta de
horários a escola não deixou e a escola
esteve comigo e me deu total apoio e suporte
e foi muito importante para mim. Vi que
t inham pes s oas ali para me ajud ar ( Mayara
Rodrigues , ex-aluna, out ubro, 2017 ) .
Outro contexto diferenciador nesta
escola foi aprimorá-los no
p o s i c i o n a m e n t o d e e s c o l h a do bem e
do mal. O Grêmio Estudantil elo entre
todos os stakeholders possui ativismo
enquanto organismo político,
participação democrática, interação
e a reivindicação dos direitos,
A agremiação teve importância na
vida do Ex-aluno hoje integrante da
Polícia Militar de Elite do Estado de
São Paulo - exemplo de discernimento
h u m a n o , r e s p o n s a b i l i d a d e , ca rá t er e
determinação:
F oi de grandes s ís s ima import ância a min h a
pas s agem nes t a es c ola onde eu de s tac o d ois
pont os : o primeiro f oi a minha pa rtic ip aç ão
no G rêmio Es t udant il is t o me aju d ou mu ito
porque na époc a eu era muit o t ím id o. E is s o
me ajudou a lidar melhor com o público,
fazer novas amizades me soltar mais
conversar mais. Inclusive foi na gestão da
diretora (…) que tivemos muita chance de
fazer gincanas, festas, encontros e isto foi
muito agregador para a minha vida. O
moment o que eu lev ei ao c onhec i men to d os
meus prof es s ores que eu t inha ess a von tad e
de em ser Policial Militar eles trouxeram para
28 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

c o m o b a s e d e e s t u d os e e u co n se gu i p r e star eu faço isto por amor! (Willian H. Costa, grémio - um papel muito próximo da direção
o concurso em 2014 (…) e passei sem maiores j u n h o / 2019). e de acompanhar essas ações. Foram muitas
dificuldades tomando posse em 2015 e desde ações pedagógicas positivas e em contacto
então eu sou soldado da Polícia Militar do A liderança escolar como estratégia c om out ros alunos da époc a t odo mu n d o s ó
E st a do d e S ã o P a u lo. Uma p r o fi ssão q u e e u deve ser usada para atingir objetivos, t em elogios para f alar s obre e s en tem falta.
sempre admirei, sempre quis não me vejo mas não é um fim em si mesma, A escola tinha teatro O Jovem Em Cena
fa z end o ou t ra cois a e u amo o q u e e u faço . A delega poderes e a coesão social é referência na Cidade e na Região [com]
m ensage m q u e e u d e ix o é q u e n ão é o l o cal sinonimo de unidade na coletividade. atuação dos alunos através no Grémio.
que faz a p e s s oa , p a ra q u e m n ão co n h e ce a A cultura escolar é impregnada de Depois que eu terminei a escola em 2011 teve
E sc o l a E s t a d u a l P rof e s so r A n tó n i o Jo sé Le i te sentidos: formal e informal. Na um concurso do Governo do Estado para
fi c a si t u a d a n u m a re gião p e r i fé r i ca, fi ca n a narrativa preciosa de Ewerton Agente Escolar do qual eu prestei e passei.
Zona Norte de São Paulo, um local de Fernandes (2019) identifica-se que ele M inha 1ª opç ão f oi o Jos é L eit e ( … ) . E u p u d e
altíssima criminalidade e mesmo assim eu enquanto ser ontogénico convence-se ver a outra visão [da direção]
não me corrompi eu não me deixei corromper da importância daquela escola em sua administrativamente. Temos boa recordação
ingressei na Carreira da Polícia Militar e hoje c o ns ti tuiç ã o h u m a n a p o s s u i n d o d o i s como lembramos da escola e todo o
essa mesma criminalidade que assolava a olhares: de aluno (processo adquirido) c onhec iment o e bas e no âmbit o p rofis s ion al
região ali da escola eu combato em outros e funcionário (processo doado) eu adquiri na época da escola do Ensino
l o c a i s, m a s e u com b a t o n ão me co r r o mp i e concluindo que é preciso sair da zona M édio e do F undament al. H oje, es s e an o em
não faço parte desta criminalidade (...) Para d e c o nf or t o e d e f i n i r u m a t i v i s m o d e 2019 t erminei o Ens ino Superior e h oje s ou
mim não existe essa de eu não tive « q ue m s a b e f a z a h o r a e n ã o e s p e r a formado em Publicidade e Propaganda
oportunidade eu não tive chance. Eu quis, eu ac o nte c er » . também (Ewerton Fernandes, ex-aluno,
consegui e eu conquistei. Hoje eu sou Policial s et embro/2019).
Militar eu combato a criminalidade e eu Aos poucos passámos a perceber as mudanças
de fe nd o p e s s oa s q u e e u n e m co n h e ço . Mas, q u e a e scola t ev e. Eu f ui v ic e-pres ident e do

Marisa Batista
Doutoranda no CEIED, Instituto de Educação, Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologias - Lisboa - Portugal
marisa.investigadora@yahoo.com

Referências Bibliográficas
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Docência (INCTE): livro de atas, 70-77. Bragança, Portugal: Instituto Politécnico de Bragança (ISBN: 978-972-745-241-5).
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livro de atas, 113-124. Bragança, Portugal: Instituto Politécnico de Bragança (ISBN: 978-972-745-259-0).
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- Jornal da Cultura. TV Cultura (Produtor Executivo Fernando Carvalho). (2012, programa de 01/12/2012 – Apresentadora Madeleine Freire). Reportagem na E.E. Prof. António José Leite. A jornalista Andresa Boni
esteve na escola para entrevistar colaboradores da escola considerada exemplo de educação de qualidade para o Brasil. [Fundação Padre Anchieta] São Paulo -Brasil.
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- Rodrigues, M.: depoimento [outubro/2017]. Entrevista concedida a Marisa Batista. São Paulo – Brasil. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=y-qIc-ONPpc
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- Soares Júnior, C.D.: depoimento[setembro/2016]. Entrevista concedida a Marisa Batista. São Paulo – Brasil. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=y-qIc-ONPpc

EDUCAÇÃO 4.0
O BRASIL ESTÁ PRONTO PARA O FUTURO?
PESQUISAS RECENTES MOSTR AM DADOS QUE CONFIRMAM , MAIS UMA VEZ , A DESIGUALDADE
ENTRE BR ANCOS E NEGROS NO BR ASIL - POLÍTICA , CRIME , ESCOL A , TR ABALHO E RENDA .
O PAÍS SEGUE DIVIDIDO E ATR ASADO PELO RECISMO E POR PRECONCEITOS SECUL ARES.
O
Brasil es tá reconhecidamente entre os dez países
mais desiguais do planeta, e uma das dimen-
sões ou razões para ess a desigualdade é racial.
A maior par te dos dados ness a matér ia s ão das pesqui -
sas PNAD (Pesquisa Nacional por A mos tra de Domicí lios)
realiz adas pelo IBGE (Ins tituto Brasileiro de Geograf ia e
E s t at ís t ic a) de c ampos di ver sos como t rabalho, renda ,
educ aç ão, cr ime e par ticipaç ão polític a. O racismo é um
c âncer que pre cis a ur gentemente ser vencido no p aís ,
es t a e uma conclus ão básic a a qual chegou o pesquis a -
dor Jessé de Souza, escancarada em seu li v ro polêmico A
Elite do atraso – da escravidão à Lava Jato. A ssista o vídeo
em: ht tps: // w w w.youtube.com / watch? v = 9 x g Ghy nmTms
Já o Anuário Brasileiro de Segurança Pública anali-
sou 5. 89 6 bolet ins de ocor rência de mor tes decor ren -
t e s d e i n t e r v e n çõ e s p o l i c i a i s e n t r e 2 015 e 2 016 . I s s o
represent a 78% do universo das mor tes no período.
EDUCAÇÃO E ECONOMIA:
A t axa de analfabetismo é mais que o dobro entre pretos
e pardos (9,9 %) do que entre brancos (4 , 2%) , de acordo
com a PNAD Contínua de 2016 (um bloco especial das pes-
quisas feit as pelo IBGE ). Es t as t axas se manti veram com
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 29
Da Redação - A EL
Ao de s cont ar as v í t imas cuja infor maç ão de raç a /cor não
e s t a v a d i s p o n í v e l , o r e l a t ó r i o i d e n t i f i co u q u e 76 , 2 % d a s
vítimas de atuação da polícia são negras, ou seja 7,6 pessoas
em c ada dez ass assinadas s ão negras ou pardas.
( N o t a d o e d i t o r. : o s i t e d o F ó r u m N a c i o n a l d e
Segurança Pública, de onde estes dados foram colhi-
dos , es tranhamente es teve fora do ar até es t a dat a.)
Outra pesquis a feit a pelo IBGE apont a que o desemprego
é maior entre nordestinos, mulheres e negros. O insti-
tuto infor mou ainda que, no terceiro tr imes tre de 2018 , o
número de des alent ados somou 4 ,78 milhões de pessoas.
Des alent ados s ão aquelas pessoas que desis tiram de pro -
curar trabalho ou emprego, e pararam t ambém de es tudar
por razões diversas, mas pode -se imaginar que o cus to para
quem não tem renda é alto para procurar emprego e manter
os es tudos.
ligeiras variações a par tir de 2018 e 2019 onde se constatram
reveses nas projeções e no apor te de recur sos por par te da
União que cor tou o orç amento da Educ aç ão e at acou pro -
gramas que es t avam dando cer to desde o Pátria Educadora!
A inda que publiquem matér ias que dizem que o o número
de negros e pardos lriundos das escolas públicas aumentou
30 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
na educação superior, não há evidências que isso signif ique
melhor ias efeti vas e duradouras , dado que a maior par te
des te contingente es t á matriculada em faculdade pri vadas
cujos objetivos, enquanto empresas, diferem da verdadeira
f unç ão da educ aç ão e das necessidades do país.
Q uan do s e fala no ace s s o ao ensino sup er ior, a cois a s e
complic a mais ainda: de acordo com a PN A D Contínua de
2017, a porcent agem de brancos com 25 anos ou mais que
te m e nsin o sup e r io r co m p l e to é d e 2 2 ,9 % . É ma is q u e o
dobro da porcent agem de pre tos e p ardos com diploma:
9, 3%. Já a média de anos de es tudo para pessoas de 15 anos
ou mais é de 8 ,7 anos para pretos e pardos e de 10, 3 anos
para brancos. Ou seja, as diferenças estão sendo retratadas
de forma clara nos estudos e pesquisas feitas pelo instituto,
e c aberia aos governos dos es t ados , municípios e da União
a apresent aç ão de polític as públic as c apazes de rever ter e
equilibrar es t as números. Educ aç ão é juma ques t ão es tra -
tégica – tratá-la ideologicamente, par tidariamente ou como
ques t ão de merc ado é empur rar o país para o os tracismo,
para a lat a de lixo da his tór ia.
O Brasil não pode aspirar entrar no clube seleto dos países
ricos e desenvol v idos , OCDE, OMC , Conselho de Seguranç a
Mundial etc, se não resol ver es t a ques t ão primária – é uma
condiç ão sine qua non. Deixar de fora do merc ado produ -
tivo e da economia produt yiva uma população (mais de 50%
da populaç ão é cons tituída de pardos e pretos – IBGE* *)
e co n o m i c a m e n te a t i v a e f o r te q u e co n t r ib u i r ia e n o r m e -
mente para a geraç ão de r iquez a e sua jus t a dis tr ibuiç ão é
uma sandice sem precedentes , calcada em preconceitos de
raç a e cor da pele, e obv iamente um dos mais impor t antes
moti vos , senão o mais noci vo deles , para a noss a condiç ão
atual de mero fornecedor de alimentos para os países ricos.
No F ór um inter nacional de Davos , pesquis as e análises
feit as por ins titutos especializ ados da Europa mos tram
as tendências do f u turo para o trabalho. Os relatór ios
mos traram que es t as serão as 9 6 prof issões do f uturo,
segundo o F ór um Econômico Mundial.
O relatór io “ Jobs of Tomor row : Mapping Oppor tunit y in
the New Economy ” (ht tps: // w w w.wefor um.org /repor t s /
jobs- of-tomorrow-mapping- oppor tunit y-in -the -new-
economy) af irma que prof issões emergentes podem criar
até 1,7 milhão de novas opor tunidades de emprego em
2020. 1,7 milhões dees t as novas opor tunidades possivel-
mente assim coloc ados: 35% na A mér ic a do Nor te, 31%
na Europa, 28% na Á sia e 6% res t antes para serem dis-
tribuídos entre Áfria e América do Sul. O mesmo relatório
analis a e infor ma que até 202 2, devem ser cr iados 6 ,1
milhões de empregos. Quais as chances de o Brasil entrar
def initivamente nes te território de riquezas se consider-
ar mos os atuais quadros de Educ aç ão Públic a (e mesmo
a educ aç ão pr i vada) e das condições do nosso merc ado
de trabalho? Ele o fará pela por t a da f rente, pela por t a
dos f undos ou tent ará entrar por uma janela?
Habilidades digitais e humanas para o futuro do trabalho
s ão o foco. Eis uma lis t a das 10 principais habilidades:
1. Mar keting Digit al - 2. Mídia S ocial - 3. Adminis traç ão
de negócios - 4 . A lfabetiz aç ão Digit al - 5. Publicidade -
6. Mar keting de Produto - 7 Vídeo - 8 . Design Gráf ico - 9.
Lideranç a - 10. Escr it a
E todas estas prof issões estão irremediavelmente ligadas
às T ICs.

ht t ps: //e xame. abr il.com.br/c ar reira /e s t as - s ao - as - 9 6 - pro -
f issoes- do -f uturo -segundo - o -for um - economico - mundial /
A grande ques tão é:
A Educ aç ão públic a, not adamente volt ada para as classes
menos favorecidas , é cus teada pelos impos tos recolhidos
pela União, não é por tanto, gratuita! Ainda que se encontre
nes te uni ver so um padrão, às vezes até super ior ao ensino
oferecido pelas ins tituições pr i vadas , ela es t á sendo pau -
latinamente defenes trada em relaç ão aos recur sos materi -
ais e humanos que lhes dever iam ser des tinados. Isso sig-
nif ica, em resumo, que mais de 90% da população brasileira
es t ará despreprarada para exercer as prof isões do f uturo,
dado que é notór io o desmonte das es tr uturas educ acio -
nais nos di ver sos ní veis – da escola básic a a super ior, aos
centros de doutoramente, pós doutoramento e pesquisa da
uni ver sidades públic as sejam, elas federais , es t aduais ou
municipais que cont am com es tes recur sos recolhidos dos
impos tos pelos municípios , es t ados e da união.
O IBGE sis tematiz a todas ess as infor mações , monitorando
e v e n t ua is a l te r a çõ e s n a D i v i s ã o Po l í t i co - A d m i n is t r a t i v a ,
através de atualiz ações anuais e realizou mais uma atual -
ização na lista de subdivisões municipais do país. A s tabelas
com essas informações estão disponíveis no Por tal do IBGE.
A Di v is ão Ter r itor ial Brasileira det alha a es tr utura ter r ito -
r ial do país , enumerando as Macror regiões , Unidades da
F ederaç ão, Mesoregiões , Microrregiões e Municípios , além
de suas subdi v isões internas , os dis tritos e subdis tritos ou
re g iõ e s a dminis t r a t i v as . O I B G E sis te m a t iz a to da s e s s a s
informações , monitorando eventuais alterações na Di v isão
Político -Administrativa, através de atualizações anuais. (*2)
No levant amento referente a 2018 , a es tr utura ter r itor ial
brasileira tinha 5. 56 8 municípios , mantendo es t a quanti -
dade desde 2013. Somam -se a esses municípios um dis trito
fe deral ( B rasí lia) e um dis t r i to e s t a dual em Per nambuco
( F e r n a n d o d e N o r o n h a) . J á a s s u b d i v i s õ e s t o t a l i z a v a m
10. 49 6 dis tr itos municipais e 6 8 3 subdis tr itos ou regiões
a dminis t ra t i v as municip ais . Cont udo, a t ualmente o IB G E
refez c álculos e suas pesquis as e relatór ios indic am 5570
municípios! (*3)
A má notícia é que dos municipíos brasileiros , es tima -se
que menos de 5% tenham recur sos suf icientes para manter
os níveis de Educação necessários e suf icientes. Outra situ-
aç ão bas t ante comple xa, resul t ante das recentes modi f i -
c a çõ e s qu e o a t ua l minis té r io da Eco n o mia f e z , a l é m d o
co r t e e d o co n ge l a m e n t o d e i n v e s t i m e n t o s p o r 2 0 a n o s
em áreas pr ior it ar iamente sociais como S aúde e Educ aç ão
públic as já feit as no gover no Temer, e que vai deter iorar
ainda mais o quadro sofrível da educação pública brasileira,
porque atinge diretamente os recursos e suas fontes
para a Educ aç ão é o f im anunciado do Fundeb - Fundo de
Manutenç ão e Desenvol v imento da Educ aç ão B ásic a e de
Valor iz aç ão dos Prof issionais da Educ aç ão - (ht tp: // w w w.
f utura.org.br/ f undeb - o - que - e - e - para - que -ser ve / ).
S ó e m 2 0 18 , R $ 15 7 b i l h õ e s f o r a m d e s t i n a d o s p a r a a
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 31
educ aç ão públic a através do Fundeb. Mas em dezembro
de 2020, o atual modelo se ex tingue. Foi vetada a estima-
ti va de recur so ex tra de R$ 1, 5 bilhão para o programa.
C abe aqui um e sp aço p ara uma pe quena dig re s s ão de
c unh o ‘ ma te má t i co ’ e d e p e s quis a: A l e i o rç a m e n t á r ia
prev iu despes as da ordem de R$ 3 , 5 tr ilhões em 2018 –
Quanto será ent ão que o Brasil ar rec adou de impos tos?
S egundo o própr io gover no a ar rec adaç ão chegou a R$
1, 242 tr ilhão em 2018 .
(ht tp://w w w.brasil.gov.br/economia- e- emprego/2018/01/
saiba- quanto - o -pais-arrecadou- em-impostos-no -ano -
pass ado ) *5
A E DUC AÇ ÃO SE GUN D O A CONST I T U IÇ ÃO
FEDER AL DE 1988 (*4)
Eis aqui um grande marco para a his tór ia do Brasil e da
E d u c a ç ã o B r a s i l e i r a . Em 5 d e o u t u b r o d e 19 8 8 , s o b a
presidência de Sarney, foi promulgada a até ent ão, Car t a
M a g n a d o p a ís , Co n s t i t u i ç ã o F e d e r a l d e 19 8 8 (C F/ 8 8) .
Com a queda do Regime Milit ar, o país em processo de
redemocratização e uma nova Cons tituição promulgada,
a educação ganhou seu devido destaque como um direito
social. É o que es t á dispos to no A r t . 6º da CF/198 8:
A r t . 6º. São direitos sociais a educação, a saúde, a alimen -
tação, o trabalho, a moradia , o transpor te, o lazer, a segu -
rança , a previdência social, a proteção à ma ternidade e à
infância , a as sis tência aos desamparados , na forma des ta
Cons tituição. Redação dada pela Emenda Cons titucional nº
9 0 , de 2015 . (BR A SIL , Cons tituição F ederal, 1988)
Além do acima mencionado, Ar t. 6º da Cons tituição
F ederal de 198 8 , o c apitulo abrangido pelos ar tigos 205
a 214 da mesma, trouxe a ideia da educ aç ão como um
comple xo de direi tos de to dos , e de vere s do E s t a do e
da famí lia a serem promov idos e incenti vados por toda
a sociedade:
A r t . 205 . A educação, direito de todos e dever do Es tado e
da família, será promovida e incentivada com a colaboração
da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
seu preparo para o e xercício da cidadania e sua qualif ica -
ção para o trabalho. (BR A SIL , Cons tituição F ederal, 1988)
Ressurgiu t ambém a ideia de uma lei contendo o Plano
Nacional de Educ aç ão, e uma di v is ão de competências
p r e v i s t a n o A r t . 2 2 , i n c i s o X X I V (Co n s t i t u i ç ã o F e d e r a l
de 198 8) na qual “c abe pr i vati vamente à União legislar
sobre as diretr izes e bases da educ aç ão nacional e con -
cor rentemente a ela, aos Es t ados e ao Dis tr ito F ederal,
l e g i s l a r s o b r e a e d u c a ç ã o ”. Po r o u t r o l a d o, o a r t . 211
prevê um regime de colaboraç ão entre os entes da fed -
eraç ão de modo a assegurar a uni ver s alizaç ão do ensino
obr igatór io.
F ic a ent ão à União f inanciar ins t i t uições públic as bem
c o m o r e d i s t r i b u i r e s u p l e m e n t a r, a f i m d e g a r a n t i r
p a drõ e s m í n im o s d e q ua li da d e d o e nsin o e i g ua l da d e
32 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

na opor tunidade de ensino, dando assistência aos
Es t ados e Dis tr ito F ederal técnic a e f inanceiramente, e
aos Municípios , que f ic aram respons áveis pela atuaç ão
preferencial à educ aç ão infantil e f undament al.
Entre os pontos pr incipais relati vos a educ aç ão, elenc a -
d o s na C F d e 19 8 8 , p o d e m o s c i t ar o a ce s s o a o e nsin o
público obrigatório e gratuito pass a a ser direito público
subjetivo, o que impor t a responsabilidade da autoridade
públic a c aso o mesmo não seja oferecido ou seja ir regu -
lar a sua ofer t a (CF, 198 8 , A r t . 20 8 , 1º e 2 º ) , a obr igaç ão
da União a inves tir anualmente na educação, um mínimo
de 18% da receit a result ante de impos tos , bem como um
mínimo de 25% aos es t ados e municípios; a f ixaç ão de
conteúdos mínimos ao ensino f undament al em âmbi to
nacional (CF, 1988, A r t. 210); a educação como um direito
de todos , dever do es t ado e da famí lia, devendo ainda
cont ar com a colaboraç ão de toda a sociedade (CF, 198 8 ,
Ar t. 205); a atuação dos municípios no ensino fundamen -
t al e na educ aç ão infantil; o ensino de 1º grau pass a a
denominar-se ensino fundament al e o ensino de 2 º grau,
ensino médio.
De tudo isso aqui apresent ado algumas dúvidas, incer te -
zas e também cer tezas surgem, mas, ao que tudo indica a
que mais incomoda é imaginar que o país , seguramente,
entrará numa rot a descendente em relaç ão à Educ aç ão
Pública a par tir dos cor tes que vem sendo feitos, compro -
metendo ainda mais e efeti vamente a qualidade (que já
es t ava c aindo), os necess ários e imprenscindí veis inves-
timentos na es tr uturaç ão do parque tecnólgico – infor-
matização - que deveria acompanhar o seu desenvolv im -
ento, a v ida de milhões de jovens e cr ianç as , de famí lias
e da c ategor ia prof issional dos professores , indo na contra
mão da his tór ia.
Des t a forma, o que f ic a para 2020? O Brasil possui quase 12
milhões de analfabetos e mais da met ade dos adultos entre
2 5 e 6 4 a n o s n ã o co n c l u í r a m o Ensin o M é d i o. S ã o q ua s e
dois milhõ e s de cr ianç as e jovens de 4 a 17 anos fora da
escola e 6 , 8 milhões de cr ianç as de 0 a 3 anos sem vaga em
creche. Esse cenár io cr ítico é f r uto de anos de desc aso, em
um país que nunca colocou a Educação entre as prioridades
da agenda polític a nacional. Esse é o legado que f ic a para
2020 e que o novo gover no tem a obr igaç ão de modif ic ar.
Para A less andra Got ti f undadora e presidente - execu -
ti va do Ins tituto A r ticule. Ad vogada e Doutora em Direito
Constitucional pela PUC /SP. Consultora da Unesco e Conselho
Nacional de Educ aç ão, em entrev is t a a uma rev is t a, disse:
“ o s d e s a f i o s s ã o m u i to s , a t é p o r q u e s ã o v á r i o s o s p r o b -
lemas da Educ aç ão e não é possí vel abordá - los de uma só
vez ness a entrev is t a. A brangem a equit ati va uni ver s aliz a -
ç ão do acesso, da Educ aç ão Infantil ao Ensino Médio, tran -
si t an do p e lo direi to à apren diz agem e a garan t ia de p er-
m a n ê n c i a e s c o l a r. D i ze m r e s p e i t o à r e g u l a m e n t a ç ã o d o
Sis tema Nacional de Educ aç ão, t ão necess ár ia para a ar tic-
ulação e colaboração entre os entes federativos, à discussão
do f inanciamento da Educ aç ão B ásic a (o prazo de v igência
do Fundeb expira -se em 2020) , a for maç ão e atrati v idade
da c ar reira de professor. E faz par te t ambém da agenda da
educação a melhoria da infraes trutura das redes de ensino,
já que, em pleno século X XI, 14 , 3% das escolas não possuem
energia elétr ic a, esgoto, água e banheiro dentro do prédio
e 55, 2% não possuem bibliotec a ou s ala de leitura! ” (*6)

Fontes:

(*1) https://exame.abril.com.br/carreira/estas-sao-as-96-profissoes-do-futuro-segundo-o-forum-economico-mundial/

(*2) https://mundogeo.com/2019/02/04/ibge-atualiza-lista-de-municipios-e-distritos-do-brasil/

(*3) https://cidades.ibge.gov.br/brasil

(*4) https://presrepublica.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constituicao-federal-constituicao-da-republica-federativa-do-brasil-1988

(*5) http://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2017-12/orcamento-de-2018-e-aprovado-com-previsao-de-gastos-de-r-357-trilhoes

(*6) https://novaescola.org.br/conteudo/15432/os-desafios-da-educacao-brasileira-em-2019-linhas-e-cores

(**) https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-de-noticias/noticias/21206-ibge-mostra-as-cores-da-desigualdade

https://www.todospelaeducacao.org.br/

https://articule.org.br/

https://www.todospelaeducacao.org.br/

A RELAÇÃO ENTRE FAMÍLIA-ESCOLA
E O IMPACTO NO DESENVOLVIMENTO DO ALUNO
A
família é o nosso primeiro laço
social, ocupando um lugar
especial na vida de qualquer
indivíduo, exercendo influência
significativa desde o nascimento.
É ela que oferece o primeiro
am b iente de so cia liz aç ão d a c ri anç a,
onde ela cresce segundo padrões,
comportamentos e influências
culturais particulares. Dessa forma,
é p e rcebida co mo um s i s te m a s o c i al
responsável pela transmissão de
valores, crenças, ideias e significados
q ue estão presentes nas s o c i e d ad e s .
A escola também cumpre um lugar
primordial para o ser humano. É
nela que o indivíduo dará início à
socialização com outras pessoas,
que extrapola o círculo familiar.
Nesse contexto, a escola surge
como uma instituição que ajuda a
moldar a constituição do aluno e, por
consequência, influencia diretamente
na evolução da sociedade e da
h u m anidade.
Assim, a fa mília e a e s c o l a c um p re m
dois papéis que se complementam no
contexto da educação. O envolvimento
de ambas afeta diretamente o
desempenho escolar e a qualidade
das relações que o aluno mantém
c om a esco la. No entanto , ai nd a s ão
m uit os o s desa fio s enc o ntrad o s p ara
essa a pr o xima ção , o q ue p o d e e s tar
ligado intrinsecamente às divisões de
responsabilidades de cada instituição,
questão crucial para sustentar uma
vida esco lar fav o ráv e l .
Existe a expectativa de que a escola se
responsabilize pelo que a família não
daria conta, que é a função acadêmica.
Porém, há uma camada compartilhada,
que diz respeito à formação do
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
sujeito. Então acredito que aquilo
q ue a e s co l a p r o c u r a d e s e n v o l v e r d o
ponto de vista de conduta, de valores
precisa ser compartilhado. O mais
adequado é que esses dois campos
andem paralelamente e construam
parcerias, possibilitando cada vez
m ai s o d e s e n v o l v i m e n t o e m t o d o s o s
aspectos, especialmente no que diz
re s p e i to à v i d a e s t u d a n t i l .
Muitas vezes, é na escola que a
criança expressa determinados
comportamentos, alguns, inclusive,
que não são percebidos em casa.
Nesses momentos é possível
o b s e rvar , p o r e x e m p l o , a h a b i l i d a d e
d e ne g o c i a ç ã o e o r e s p e i t o , e o u t r a s
q ue s tõ e s q u e v ê m à t o n a q u a n d o e l a
está em grupo. Além da dimensão
formativa, situações como essa
precisam ser trabalhadas dentro da
e s c o l a, a s s i m c o n s e g u i m o s p e r c e b e r
quando é preciso amparar e dar
acolhimento a uma necessidade
do aluno, que muitas vezes não é
i d e nti f i c a d a p e l a f a m í l i a .
É também nesse momento que
o professor se coloca como um
orientador, oferecendo, além de
conhecimento, conselhos, limites e
regras, abrangendo a totalidade do
indivíduo. Neste ponto, a família pode
se fazer presente no sentido de auxiliar
no atendimento à criança, trazendo
a experiência familiar e podendo
dialogar sobre o melhor caminho a
s e gui r. A s s i m , a e d u c a ç ã o , d e f o r m a
m ai s am pl a , é u m a r e s p o n s a b i l i d a d e
conjunta, que se complementa e se
to rna m a i s e f i c a z c o m a p a r t i c i p a ç ã o
d e am b as e m p a r c e r i a .
P ara q ue e s s a p a r c e r i a s e j a f l u i d a , é
desejável proximidade e integração
33
e n t r e f a m í l i a e e s c o l a . E s s a presença
deve ser constante desde a Educação
Infantil, passando pelo Ensino
Fundamental e chegando ao Ensino
Médio - quando o adolescente
apresenta outras necessidades de
acompanhamento.
Muitas famílias acreditam que no
período da adolescência é possível
se afastar da escola, dando mais
autonomia aos filhos. Isso pode
ser entendido por muitas famílias
como sinônimo de afastamento do
cotidiano escolar e da presença física
n a e s c o l a . N o e n t a n t o , é i mport a nt e
ressaltar que a mãe, o pai ou o
r e s p o n s á v e l s ã o s e m p r e b em-vindos
e d e v e m e s t a r p r e s e n t e s , nã o só em
reuniões ou festas do calendário
letivo. É importante se aproximar
dos pais, conscientizá-los por meio
de momentos formativos, afinal
são em momentos como este que
comunicamos o trabalho que está
sendo feito.
D e s t a f o r m a , é p o s s í v e l q u e t oda s a s
partes tenham voz e ajam dentro dos
s e u s l i m i t e s , r e s p e i t a n d o o luga r do
outro. No cotidiano da vida escolar,
vão revelando crenças, valores e
c o s t u m e s . A c r i a n ç a p a s s a a receber
influência de ambas as instituições
e a influenciá-las também. Assim, é
f u n d a m e n t a l q u e a e s c o l a e a f a mília
se alinhem às necessidades do aluno,
colocando estes como foco principal.
Sabemos que existem desafios a
serem enfrentados, mas quando o
b i n ô m i o f a m í l i a -e s c o l a e s t á a linha do
e m t o r n o d e u m m e s m o o bjet ivo, os
la ç os s e for ta lec em . As s im , a brem-se
n o v o s h o r i zo n t e s e p o s s i b i lida des de
melhora no desempenho acadêmico e
social do aluno e da atuação na escola
p a r a o p o r t u n i za r e s s e r e s u lt a do.
Viviane Flores
Diretora educacional da Rede Marista de
Colégios (RMC)
www.colegiosmaristas.com.br
34 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

RACISMO, INFÂNCIA
E ESCOLA: A QUEM
SERVE ESTE DEBATE?
Desenho dado de presente. De acordo com
uma criança esta sou eu (mesmo não sendo
loira). Segundo a criança, “loira eu fico
muito mais bonita”.Folha A4, caneta hidro-
cor e lápis de cor, 2014*.

professoras e da cultura escolar, crian-

ç as negras de c abelo crespo deveriam
se enquadrar nas nor mas da branqui -
tude. A inda que as professoras , coor-
denadoras não falassem sobre isso
comigo de maneira explicita isso
e s t a v a da d o n e s t e s m o m e n to s e e m
t an to s o u t ro s . Eu , e n quan to mulh e r,
professora e pesquisadora branca
t ambém só f ui atent ar a isso uma vez
qu e m e u o lhar foi re f ina d o p ara t al ,
pois , nunc a sof r i es se t ipo de agres -
s ão na minha v ida pessoal. Por isso é
impor t ante um ref inamento do olhar

S
ou professora da rede es t adual
de S ão Paulo desde 20 07 da dis-
ciplina de Sociologia e passei por
vários segmentos na área da educação
(professora de Ensino f undament al e
médio, o trabalhei com adolescentes
na Fundação Casa, como formadora de
profe s s ore s e coordenadore s na Dir.
de Ensino de Osasco, e atualmente
como for madora de ge s tore s e s cola -
re s e e duc a c ionais em um prog rama
de alcance nacional que visa melhorias
na e d u c a ç ã o d e di v e r s o s m uni c í p io s
pelo Brasil). porém, as negras sem dú v ida sofriam
A temática racismo me chamou a
a t e n ç ã o e m 2 010 q u a n d o t r a b a l h e i
com assessor ia pedagógic a e for ma -
ç ão de professora de creches e EMEIs
em Os asco. A par tir des te momento
percebi que as cr ianç as negras rece -
biam um tratamento diferenciado das
professoras, sobretudo quando
envolvia o trato com os cabelos
c re sp o s (que e ram p e n tea do s sis te -
mática e dolorosamente nos f inais da
tarde, antes da mãe chegar para
busc ar). Todas as cr ianç as (branc as e
n e g r a s) p a s s a r a m p o r e s t e r i t u a l ,
mui to mais com a e xper iência , pois ,
de acordo com as normas padrões das
(que pass a por um letramento
racial).
Par tindo des te cenário, desenvolvi
uma disser t aç ão de mes trado conclu -
ída n o a n o d e 2016 n a Fa c ul da d e d e
Educação da USP dentro de uma escola
públic a na cidade de S ão Paulo, com
cr ianç as de 4 e 5 anos. Busquei com -
preender como as cr ianç as lidam com
o racismo e utilizei os desenhos como
ar tefatos culturais para aproximar
d e s t a r e a l i d a d e. Pa r a t a n t o, r e a l i ze i
um trabalho de obser vação que durou
18 meses, cujo alguns result ados com-
par tilho nes te mater ial.

1 Letramento racial refere-se a um termo semelhante ao letramento na alfabetização. Profissionais da educação teriam maior sensibilidade
e empatia para lidar com as diferenças no que tange as questões étnico raciais caso conheçam e se apropriem dos debates raciais que estão
acontecendo na contemporaneidade. A partir daí será possível identificar e pensar sobre nossas atitudes racistas (e naturalizadas) do dia a
dia e parar de reproduzir isso com as crianças e com seus pares.

“As conversas sobre os
cabelos com as meninas
se toraram tão im p or-
tantes para pensar e
escrever sobre a questão
é tn i c o -r a c i a l q u e n ã o
poderiam passar “em
branco”, mereceram um
capítulo inteiro para que
a que st ão fos se p rob-
lematizada de modo
mais aprofundado. “
Desenvolvimento - A nalis ar as repre -
sentações sobre negros e negras
encontradas em desenhos elaborados
por crianças da educação infantil,
pode indic ar que di ver sos elementos
fundamentais para o debate étnico
racial, este para além das minhas
expec t ati vas , ex trapolavam as barrei -
ras das representações gráf icas –
apontando para outros caminhos
como o que diz respeito à relação
entre as crianças, as quais exibem
pontos de vista e maneiras de compre-
ender e express ar o que é ser negro e
negra, que transpõem os traçados dei-
xados sobre papel; de como os cabelos
p o s s u e m u m a r e p r e s e n t a ç ã o i m p o r-
t ante dentro e fora dos traç ados grá -
f icos; e como a atuaç ão da escola e da
professora da turma (que era uma pro -
fessora negra e ati va dentro do mov i -
mento negro) pesquisada andavam em
dissonância, quando o assunto tratava
de ques tões étnico - raciais. Os desenhos estão em conjugação
A temática dos cabelos foi uma das
questões fundamentais, sobretudo
p ara as m e ninas . Tan to nas image ns
gráf icas, quanto na relação entre elas,
nas br inc adeiras com seus pares e na
relação com adultas e adultos do
e sp aço. E s te elemento nos mos t rava
com nitidez que seria um dos mais
impor t antes ícones no entendimento
acerc a do que as cr ianç as compreen -
diam sobre ques tões étnico -raciais,
estando em muitos momentos no
centro das discussões e das obser va -
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ções do trabalho de campo.
Outra questão importante que
aparece de maneira constante é o não
preenchimento da cor da pele nos
desenhos colet ados. Isso pode inferir
que para as cr ianç as não é necess á -
rio pint ar a cor da pele em seus dese -
n h o s , p o r a c r e d i t a r e m q u e a co r j á
está ali subentendida – o branco –
pois o próprio papel branco já é o pre -
enchimento da cor da pele nos dese -
nhos de uma sociedade que se bran -
queia socialmente. Es te debate sobre
a suposta neutralidade do branco
está presente nos estudos sobre
branqui t ude (como já ci t ado acima) ,
e que se referem, essencialmente, ao
imens o p e s o s ocial implíci to de que
brancos não per tencem a alguma
raça, mas são o padrão a ser
seguido. necessário sua inclusão nas escolas de
com as histórias contadas pelas crian-
ç as ao realizá - los , por t anto, obser vei
em diversas vezes as mesmas não
dando impor t ância a pint ar a cor da
pele, ou quando quer iam fazê - lo, uti -
liz avam o famoso “ lápis cor de pele ”
para o preenchimento. A cor da pele
e o c abelo revelam -se como elemen -
tos signif ic ati vos ao toc ante da pes-
quis a.192 desenhos foram colet ados
dos quais 92 trazem a temática
c abelos lisos e apenas 3 contém pre -
enchimento da cor da pele em
mar rom. Es tes números indic am que
35
F o to d e E y e f o r E b o n y d o Un s p l a s h
não s ão apenas coincidências quando
as cr ianç as fazem, major it ar iamente,
traçados de cabelos lisos em seus
desenhos ou não preenchem a cor de
pele.
A s conver s as sobre os c abelos com as
meninas se toraram t ão impor t antes
para pensar e escrever sobre a questão
étnico -racial que não poderiam passar
“em branco ”, mereceram um c apítulo
inteiro para que a ques t ão fosse pro -
b l e ma t iz a da d e m o d o ma is a p rof un -
d a d o. O s d e s e n h o s , c o m p r e e n d i d o s
como ar tefatos culturais, indicaram de
maneira incisi va como as represent a -
ções de negras e negros ainda
merecem mais atenç ão sejam em pos-
teriores pesquisas ou com o olhar
a ten to de profe s s oras e profe s s ore s
em suas práticas cotidianas, sendo
e duc aç ão infant il p ara s erem pens a -
das de maneira trans versal e coti-
diana. A penas se elei t a pau t a pr ior i -
t ár ia podemos come ç ar a pens ar em
superar o caráter racista de tão impor-
t ante ins tituiç ão.
Em b o r a m u i to s p e n s e m q u e d is c u t ir
questões étnico-raciais no Brasil
es teja superado (de v ido à per sis tên -
cia do mito da democracia racial na
a t u a l i d a d e) , r e a l i z a r u m a p e s q u i s a
cuja proposta investigativa esteve
No cot idiano e s colar mais amplo, ou
seja, no res t ante do cor po docente e
discente, o diretor e f uncionár ios da
36 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
centrada nas crianças de 4 e 5 evi-
denciou que questões étnico-ra-
ciais não se cons tituíram como temá -
tica relevante e generalizada na
E M E I p e s q u i s a d a: s e j a n a s r e l a ç õ e s
entre elas, ou ainda na obser vação
sobre o que elas desenham. de p endam unicamente
Modif icar esse quadro atual, no Brasil,
to r n a - s e in d is p e ns á v e l p e l o r a c is m o
estrutural com o qual convivemos
diar iamente. Nes te trabalho di ver s as
questões se entrelaçam, e algumas
delas ganharam des t aque pela for ma
em que aparecem ao longo des t a dis-
ser t aç ão. De for ma mais ev idenciada
cit amos três , a s aber, o racismo ins ti -
tucional, o qual se ref lete nas repre -
sentações dos desenhos das crian-
ças; o modo como o cabelo crespo
das cr ianç as negras s ão compreendi -
dos dentro e fora da turma pesquisada
e a maneira como a Lei 10.639\ 20 03
foi, ou não, efeti vada dentro da EMEI.
A s que s tõ e s co l o c a das n e s te e s t u d o
remetem, por t anto, ao tr ipé (patr iar-
c a l , r a c i s t a e c a p i t a l i s t a) , n o q u a l
nossa sociedade foi fundada e cuja
ordem atual es t á assent ada. das realizadas pela professora da
Numa tentativa de subver ter esta
ordem essencialmente desigual, ao
longo da pesquis a, f iliei - me às lógic as
que busc am a contes t aç ão e supera -
ção de tais estruturas. A s crianças
foram ou v idas como informantes legí-
timas, a par tir das quais seria possível
“Não é justo, nem tam-
pouco eficaz, que a
responsabilidade dessas
mudanças profundas
da ação de docentes
conscientes e engajados
na luta antirracista.“
identif ic ar como a socializ aç ão infan -
til acontece dentro de uma sociedade
racista, patriarcal e capitalista. A s
crianças, sujeitos que of icialmente
não es t ão inseridas no sis tema capit a-
lista de maneira rígida (por não produ-
zirem) , além de es t arem sob cuidados
cons t antes - na maior ia das vezes de
mulheres , sejam elas mães e no c aso
do ambiente escolar de profes soras
mulheres e especif ic amente da tur ma
pesquis ada professoras negras. a escola se cons tituiu his tor ic amente
A s p r á t i c a s p e d a gó g i c a s a f r o ce n t r a -
turma obser vada se constituem em
uma pedagogia antirracis ta que no
contex to da EMEI é t ambém solit ár ia,
uma vez que, apenas ela e a professora
do período da manhã es t avam atent as
e comprometidas com a efeti vaç ão da
L e i 10 . 6 3 9 / 0 3 n o c o t i d i a n o e s c o l a r.
Desta maneira, ela não trabalha
apenas em datas especiais dedica-
das ao combate ao racismo (como por
e xemplo o 20 de Novembro – D ia da
Consciência Negra), e sim em todos os
dias , inclusi ve levando sua bibliotec a
par ticular para dentro da s ala.
A f igura de professora heroína, se por
um lado, mos tra o quanto iniciati vas
simples e individuais podem ques-
tionar/modi f ic ar dinâmic as f undadas
em preconcei tos at áv icos , por outro,
denota que a lei não é efetiva, pois não
se tornou (ainda) norma, diretriz geral
na e s cola inteira . Por is s o, é imp or-
t ante que noss a análise não se limite
ap enas a um tom celebra t i vo de s s as
in i c ia t i v a s c r ia t i v a s e t r a ns f o r m a d o -
r a s d e p o u co s p r o f e s s o r e s , p o i s , n o
f im das cont as , t al v iés respons abiliza
únic a e indi v idualmente os professo -
res no combate ao racismo no âmbito
e s c o l a r, t a n t o n o q u e s e r e f e r e a o s
conteúdos e também a socialização
de cr ianç as negras e branc as. Ora, se
como uma ins tituição racis t a e na qual
apenas a epis temologia eurocêntr ic a
era e é valorizada, cabe também à
escola combater o racismo ins titucio -
nal e contr ibuir ati vamente na for ma -
ção de cidadãos. Não é justo, nem tam-
pouco ef ic az , que a respons abilidade
dessas mudanças profundas depen-
dam unic amente da aç ão de docentes
conscientes e engajados na lut a antir-
racis t a.
F o to d e b r u c e m a r s d o Un s p l a s h

EMEI pesquis ada e não encontramos
indícios de efeti vaç ão da propos t a da
referida lei. Neste sentido, no con-
texto da não aplicação da lei
1 0 . 6 3 9 \ 2 0 0 3 n a u n i d a d e e s c o l a r,
m e s m o i n i c i a t i v a s i s o l a d a s co m o d a
professora pesquis ada s ão prejudic a -
das. O racismo ins titucional prejudic a
iniciativas individuais, pois estas
acabam tornando -se “ilhas ” antirracis-
t as numa ins tituiç ão racis t a. guem se en xergar. A par tir do uso de
Como o exemplo de uma menina negra
que foi de c abelo solto para a escola
e passou por uma situaç ão cons tran -
ge d o r a: a p ó s co n s e g u i r o re s p e i to a
seus cabelos crespos, dentro da turma,
a menina (ao pis ar para fora da s ala)
foi hostilizada por funcionárias e pelas
outras crianças. A ssim, es t a “ ilha ” que
se faz presente na tur ma da s ala pes -
quisada, tende a submergir aos
poucos, desaparecendo eventual-
mente, pois , a falt a de apoio e incen -
ti vo por par te da ges t ão escolar tende
a gerar desânimo e frustração ou
mesmo um cer to isolamento no que se
refere à relaç ão da professora com o
res t ante do corpo docente porque, na
m a i o r i a d a s v e ze s , e l a é v i s t a co m o
uma das “professoras chat as ”, que só
falam do mesmo assunto. Vale ress al -
t ar que esse aspec to nada mais é do
que outro sintoma de que o problema
do racismo não é v is to como um pro -
blema coleti vo o qual dever ia interes-
s a r a t o d a c o m u n i d a d e e s c o l a r.
Considerando que at ualmente e x is te
far to mater ial que auxiliam os prof is-
si o n a is da e d u c a ç ã o n o p ro ce s s o d e
seu próprio letramento racial e
indicam variadas estratégias para a
efet i vaç ão da Lei 10.6 39, concluímos
que não é por falt a de supor te peda -
gógico ou acesso à conteúdos concer-
nentes à África e ao afro -brasileiro. No
âmbito da escola inves tigada, cons t a -
t amos que a omiss ão dos ges tores da
EMEI foi a pr incipal c aus a para que a
temát ic a ét nico - racial fos se esc amo -
teada naquela comunidade escolar. Co n s i d e r a ç õ e s f i n a i s - D i a n t e d e s t e
No tocante à infância esse estudo
t ambém des vendou cer t as for mas de
compreender o mundo a par tir de uma
supos t a neutralidade que, por muit as
vezes , paut am t anto a ideia de infân -
cia pura , que não e s t á cone c t ada ao
que acontece na sociedade, quanto
para perceber que o racismo
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ins t i t ucional p o de imp a c t ar e con di -
cionar a vida social desde muito cedo.
Impondo lugares a serem ocupados
hierarquicamente por crianças e
adultos, negros e brancos. Mesmo
assim, as cr ianç as busc am, no seu dia
a dia, saídas para compreender tal rea-
lidade, transgridem e reagem de diver-
sas maneiras quando o mundo oferece
espelhos nos quais muit as não conse -
cer tos termos, de compor tamentos
que apont am para padrões es téticos
únicos que aprisionam e violentam
cr ianç as cujos processos de subjeti v i -
dade a par tir de uma auto -imagem
des valorizada considerada errada,
falhada s ão impac t ados de modo v io -
lento e cr uel desde a pr imeira infân -
cia. Embora atualmente poss amos ver
movimentações em coletivos de
mulheres negras que têm promov ido
desloc amentos no toc ante à compre -
ens ão do que é ser mulher negra no
Brasil, o c aso da EMEI analis ada é um
indício de que t al compreens ão ainda
não per pass a as diferentes es feras e
setores sociais brasileiros a ponto de
atingir as meninas da referida
escola. paut a es t a temátic a dentro das s alas
Dentre di ver sos desenhos colet ados e
conver sas com as crianças foi possível
compreender que ainda não existe
uma representatividade da f igura
negra que seja satisfatória para
meninos e meninas de 4 e 5 anos. Es te
trabalho que valor iz a a obser vaç ão, o
olhar e os relatos das cr ianç as como
informantes legítimos para tecer o
panorama de como as ques tões étni -
co -raciais estão sendo tratadas dentro
da ins tituiç ão educ acional, revela que
para além de boas prátic as exercidas
por docentes como a professora supra-
cit ada, elas não devem ser isoladas da
ins tituição, pois não consolidam, a Lei
10 . 6 3 9 \ 2 0 0 3 n a p r i m e i r a e t a p a d a
educ aç ão básic a, falhando, por t anto,
na superaç ão do racismo brasileiro. uma intenção de deslegitimar o debate
cenár io, é impor t ante parar mos para
p ens ar a quais a tore s s o ciais dent ro
Ana Carolina B.A. Farias
Mestra em Sociologia pela USP. Professora do Ens. médio da Rd Pública de SP.
anacarolsa@gmail.com
37
“No âmbito da
escola investigada,
constatamos que a
omissão dos ges-
tores da EMEI foi
a princip al caus a
para que a temática
étnico-racial fosse
escamoteada
n a q u e l a co m u n i-
dade escolar.“
da escola interessam pensar sobre
ques tões étnico raciais? Professoras e
professores negros (apenas) necess a -
riamente precisam dar conta desta
temátic a de maneira isolada? Qual é a
parcela de corresponsabilidade de
pessoas brancas (sobretudo que es tão
a frente da gestão escolar e em
espaços for mati vos) de coloc arem em
de aula, nos espaços for mati vos junto
a professoras e professores e na abor-
d a g e m c o m a c o m u n i d a d e e s c o l a r?
Para além de uma educ aç ão inclusi va
é preciso pensar em uma educação
antirracis t a, pois , es te é um problema
de toda a sociedade: de quem pratic a
e de quem sofre o racismo. Minha
experiência (como professora, ges tora
e f o r m a d o r a d e ge s t o r e s e s c o l a r e s)
que es t a ainda é uma temátic a ex tre -
mamente invisibilizada , de menor
impor tância ou que só interessa a
quem sofre com isso. A pesquisa
cit ada nes te ar tigo foi realiz ada entre
os anos de 2013 e 2014 , uma época em
que hav ia um outro contex to político
no âmbito municipal, estadual e
federal. O cenário político atual indica
étnico-racial, porém, como houve
avanços até o presente momento,
retroceder t al vez não seja uma opç ão
v iável.
38 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

IPCA
(ÍNDICE DE PREÇOS AO CONSUMIDOR AMPLO)
VOCÊ SABE O QUE É INFLAÇÃO?
EDUCAÇÃO E ECONOMIA

N
o dicionário de eti-
mologia – que explica
como se formam as
p a l a v r a s (d e r i v a ç ã o, j u s t a -
posiç ão, etc) e de onde vêm
(or igens la t inas , g re gas ,
persas, árabes, orientais,
e t c) o t e r m o i n f l a ç ã o v e m
d e i n c h a r, i n f l a r, e n t r e
outras definições. E no
dicionário comum, aquele
que diz o que c ada palav ra
significa, inf lação é, em
s e n t i d o e c o n ô m i c o , p o r-
tanto o que impor ta aqui
e agora, o desequilíbrio
carac terizado pela alta de
p r e ço s e p e l a d e s v a l o r i z a -
ç ã o da m o e da – o cor ren do
ao mesmo tempo.

Ela se calcula a par tir dos

dados e result antes de pes-
quis as co mp ar a t i v a s f e i t as
em períodos específ icos
sobre as variações que os

preços dos produtos de consumo sofrem em função de
fatores que, em tese, fogem do controle humano. Em seguida
se faz uma análise do valor e da c apacidade da moeda cor-
rente – nosso c aso o Real – de comprar aqueles produtos –
com a mesma quantidade de dinheiro (a moeda) o consumidor
continua comprando a mesma quantidade de deter minado
produto? Eis o fator índice de var iaç ão de preços (I V P). p i c a n h a e c u p i m) e o v o s , p ã e s e l e i t e , a ç ú c a r, c a f é ,
A base para a escolha dos produtos e ser viços que vão
compor a cesta de consumo do IPC A - e que terão seus
preços monitorados para o c álculo do índice - é a Pesquis a
de O rç amen tos Familiare s ( P O F ) . É e la que apura os i tens
mais consumidos pela populaç ão e quanto do rendimento
familiar é gas to em c a da um de le s . “ Ent ão, a quele s i tens
q u e tê m ma is p e s o n o o rç a m e n to da s f a m í lia s v ã o e n t r a r
com mais força no cálculo da inf lação” diz Gus t avo V it ti, para
comp or o ín dice IP C A que mensura a ele v aç ão dos c us tos
das famí lias que ganham de um a 4 0 s alár ios , desde 198 0.
de seu dia-a- dia. O entendimento é básico – se não
e s t á na lis t a nã o tem con t role de pre ços , e p or t an to,
sua var iaç ão não impac t a os c álculos do índice. F eijão
e a r r oz , p o r e xe m p l o , n ã o e s t ã o n a l i s t a , p o d e m s e r
a s s i m co n s i d e r a d o s v i l õ e s e c a u s a r r o m b o s n o o r ç a -
mento das famí lias , as sim como c ar ne s (e xce to
m a c a r r ã o co m u m , e n e n h u m j o r n a l v a i co m e n t a r (o u
s e j a , s e m p r e d i r ã o q u e a i n f l a ç ã o e s t á c o n t r o l a d a) .
A ques tão é: com base em quais cr itér ios de realidade,
necessários e suf icientes, este conjunto de fatores
e produtos entrou na composição desta cesta, e se
ele ref lete, verdadeiramente, a condição de vida de
grande par te da população brasileira e seus hábitos
reais de consumo de acordo com seus ganhos mens ais ,
mas que vê seu poder de compras diminuindo cada
vez mais, sem que haja a reposição efetiva destes.

Des t a for ma, conv ido o leitor a ler com atenç ão es t a t abela Fonte: IBGE - ht tps:// w w w.youtube.com/ watch? v =LYokQ7iT-
e ver quais s ão os produtos que ele consome com regular i - sI0&fea ture = youtu.be
dade e que es t ão presentes na lis t a de suas necessidades ,
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 39

GOVERNANÇA ECONÔMICA -
UMA PEDAGOGIA DA ECONOMIA
POR UMA ECONOMIA
A SERVIÇO DO
BEM COMUM

O
mundo está mudando
rapidamente, estamos
evoluindo para um novo
sist e ma de o r ganizaç ão e c o nô m i c a e
social. O que se torna evidente, é a
busca de novos caminhos. O Papa
Francisco chamou uma reunião
mundial para março 2020, na linha da
Economia de Francisco*¹, visando
uma economia que volte a nos
servir .

Jun t ar am- se já A ma rtya S e m , J o s e p h

Stiglitz, Mohammad Yunus, Jeffrey
Sac h s, Ka te Ra wo rth e o utro s no m e s
de primeira linha mundial. Em
setembro, 181 das maiores
corporações mundiais, Amazon,
Johnson&Johnson, Apple e outros
gigantes, firmaram um pacto de
mudança de rumos, com o
c om pr o misso de pa s s ar a re s p e i tar o
meio-ambiente, o interesse dos
trabalhadores e das comunidades e
assim por diante. Em outubro 130
bancos de grande porte assinaram um
compromisso semelhante em seis
eixos, basicamente visando servir a
economia real. A OCDE está
elaborando um primeiro pacto, o
BEPS (Base Erosion and Profit
Shifting), que permita ter algumas
regras de jogo básicas na economia
m un dial. A busca de no vo s c am i nho s
é hoje geral. Como escreve Paulo
K liass , há um cheir o d e m ud anç a no
ar. s i s te m a. climática, a liquidação da vida nos
O “Norte” é relativamente claro.
B usc amo s uma eco n o m i a q ue s e j a a
serviço do bem comum, o que implica
que seja economicamente viável, mas
também socialmente justa e
ambientalmente sustentável. Este
triplo objetivo define um novo
equilíbrio e uma outra forma de
organizaçã o . O pro b l e m a não é o d e
falta de recursos. No mundo se
produz anualmente 85 trilhões de
bens e serviços por ano, o que,
razoavelmente distribuído,
asseguraria 3700 dólares por mês por
família de quatro pessoas,
e q ui val e n t e s a 15 m i l r e a i s . O Br a s i l
esta precisamente nesta média
mundial, não há nenhuma razão
econômica para não assegurarmos
uma vida digna e confortável para
todos. Nosso problema não é de
capacidade de produção, e sim de
s ab e r o q u e p r o d u zi m o s , p a r a q u e m ,
e com que impactos ambientais. O
grand e d e s a f i o é o d a g o v e r n a n ç a d o
O mundo que enfrentamos se
caracteriza por crescente e dramática
d e s i g ual d a d e , c o m 1% d e t e n d o m a i s
riqueza do que os 99% seguintes, e
26 famílias com mais do que a metade
mais pobre da população, 3,8 bilhões
de pessoas. No Brasil 6 famílias
ac um ul ar a m m a i s r i q u e za d o q u e o s
105 milhões na base da pirâmide. A
desigualdade atingiu níveis
eticamente, politicamente e representa um aspecto apenas do
economicamente insustentáveis. Os
206 bilionáros do Brasil têm um
patrimônio de 1,2 trilhão de reais em
2019, isso que representam 0,00001%
da população. São essencialmente
manejadores de bancos, fundos,
p a r t i c i p a ç õ e s , h o l d i n g s f i n a nceira s e
outras formas de acumulação
financeira, contam-se nos dedos os
que efetivamente produzem algo. A
desigualdade está explodindo no
m u n d o , e p a r t i c u l a r m e n t e no B ra sil.
No plano ambiental, a mudança
mares e em terra – perdemos 52% dos
vertebrados em apenas 40 anos – a
perda de cobertura florestal, a
c o n t a m i n a ç ã o q u í m i c a g e n era liza da ,
a poluição da água doce, a inundação
dos plásticos e tantos outros
p r o c e s s o s d e s t r u t i v o s e s t ã o leva ndo
a uma catástrofe ambiental
generalizada. E não se trata de futuro
distante, está acontecendo. A
destruição da Amazônia em curso
drama global.
40 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
“ Te m o s , a s s i m , d e
enfrentar o duplo
desafio da redução
da desigualdade, por-
tanto de uma democ-
ratização da economia,
e da redução do ritmo
de destruição da base
natural da nossa sobre-
vivência, evoluindo
para uma economia
circular sustentável. “
Temos, assim, de enfrentar o duplo
d e safio da r eduçã o d a d e s i g ual d ad e ,
p ort a nto de uma de m o c rati z aç ão d a
ec ono mia , e da reduç ão d o ri tm o d e
d e st ruiçã o da ba se natural d a no s s a
sobrevivência, evoluindo para uma
economia circular sustentável. O
nosso Titanic planetário tem esses
d ois i ceber gs pela f re nte , m as q ue m
está pilotando o navio são alegres
banqueiros, bêbados de dinheiro,
gritando “Greed is Good”, como vimos
em Wall Street. Até eles,
aparentemente, estã o ac o rd and o . recursos, não podem depender
Sab e mo s o que deve s e r f e i to : o s 1 7
objetivos do desenvolvimento
su st e ntáv el ( Agenda 2 0 3 0 ) o d e f i ne m
claramente. Temos os recursos
financeiros: apenas nos paraísos
fisc ais , o s 20 tr ilhõ es d e d ó l are s q ue
re su lta m de evasão f i s c al , c o rrup ç ão
e lavagem de dinhei ro , re p re s e ntam
200 vezes os 100 bilhões que na
Conferência de 2015 em Paris se
decidiu alocar para as políticas
ambientais. Temos grande riqueza de
informações sobre cada problema do
p lan eta , o s dr amas es tão l o c al i z ad o s
e q ua ntifica do s. E tem o s tam b é m as
tecnologias que hoje permitem
transitarmos para outras matrizes de
transporte, de energia, e dos próprios
processos produtivos. Não é,
p ort a nto , po r falta de m e i o s q ue no s
afundamos, e sim pelas deformações
p olít icas de co mo ge ri m o s as no s s as
ec ono mia s. A quest ão c e ntral é um a
questão de poder. No poder estão
justamente os grupos que estão
gerando o s pro blemas . 4) Renda básica universal: no quadro
Assim, o desafio está no próprio
processo decisório, em como
definimos, regulamos e orientamos o
uso dos nossos recursos. A economia
te m d e vo l t a r a s e r v i r o b e m c o m u m .
Não se trata de elencar as nossas
desgraças, mas de nos concentrarmos
nos desafios organizacionais, de
governança, que permitam resgatar
os rumos, de parar de destruir o
p l ane ta em p r o v e i t o d e u m a m i n o r i a
que acumula capitais improdutivos. A
mudança de rumos, ou resgate do
mínimo necessário, pode ser
d e s e nhad a e m a l g u n s p o n t o s c h a v e : universal, público e gratuito: o
1) Democracia econômica: trata-se
de resgatar a governança corporativa,
sistemas transparentes
informação, e de gerar maior
equilíbrio entre o Estado, as
corporações e as organizações da
sociedade civil. Não haverá
d e m o c rac i a p o l í t i c a s e m d e m o c r a c i a
econômica. A desigualdade, a partir
de um certo nível, torna as
s o c i e d ad a d e s i n g o v e r n á v e i s .
2) Democracia participativa: os
processos decisórios sobre como
definimos as nossas opções, como
priorizamos o uso dos nossos
ap e nas d e u m v o t o a c a d a d o i s o u a
cada quatro anos. Com sistemas
adequados de informação, gestão
descentralizada e ampla participação
da sociedade civil organizada
precisamos alcançar um outro nível
de racionalidaded na organização
econômica e social. As novas
tecnologias abrem imensos potenciais
q ue s e tra t a d e e x p l o r a r .
3) Taxação dos fluxos financeiros:
essencial para assegurar a informação
sobre os capitais especulativos, e
para que os recursos financeiros
sirvam para financiar tanto a redução
da desigualde como para estimular
processos produtivos sustentáveis.
Na re al i da d e o s s i s t e m a s t r i b u t á r i o s
no seu conjunto devem servir ao
maior equilíbrio distributivo e à
p ro d uti vid a d e m a i o r d o s r e c u r s o s . A
política tributária constitui uma das
principais ferramentas de resgate dos
e q ui l í b ri o s .
de uma visão geral de que algumas
coisas não podem faltar a ninguém,
uma forma simples e direta, em
p a r t i c u l a r c o m a s t é c n i c a s moderna s
de transferência, é assegurar um
mínimo para cada família. Não se
trata de custos, pois a dinamização
do consumo simples na base da
sociedade dinamiza a economia,
restabelecendo o equilíbrio
o r ç a m e n t á r i o , c o m o s e v i u no B ra sil
e em outros países.
5) Políticas sociais de acesso
acesso à saúde, educação, cultura,
segurança, habitação e outros itens
básicos de sobrevivência devem fazer
parte das prioridades absolutas. Não
de se trata de custos, e sim de
investimentos nas pessoas, que
dinamizam a produtividade e liberam
recursos das famílias para outras
formas de consumo. O acesso aos
b e n s p ú b l i c o s d e c o n s u m o colet ivo é
tão essencial como o dinheiro no
bolso.
6) Desenvolvimento local integrado:
somos populações hoje
essencialmente urbanizadas, e o
essencial das políticas que asseguram
o bem-estar da comunidade e o
manejo sustentável dos recursos
naturais deve ter raízes em cada
município, construindo assim o
equilíbrio econômico, social e
ambiental na própria base da
“A economia tem de
voltar a ser vir o bem
comum. Não se trata
de elencar as nossas
desgraças, mas de nos
concentrarmos nos
desafios organizacio-
nais , de governança,
que permitam resgatar
os rumos, de parar de
destruir o planeta em
proveito de uma minoria
que acumula capitais
improdutivos. “
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 41

sociedade. O Brasil, com 5.570

municípios, não pode ficar esperando
d e c isõ es de nív el mi ni s te ri al , e o nd e
fu n c io nam, as po líti c as p úb l i c as s ão
fort e mente descentr al i z ad as .

7) Sistemas financeiros como

serviço público: o dinheiro que
manejam os sistemas financeiros tem
origem nas nossas poupanças e
impostos, constituem recursos do
público, e neste sentido devem
responder às necessidades do
desenvolvimento sustentável. Bancos
públicos, bancos comunitários,
cooperativas de crédito e outras
soluções, como moedas virtuais
diversificadas, são essenciais para
que as nossas opções tenham os
recursos correspondentes. Os
atravessadores financeiros e
comerciais paralizam o
desenvolvimento, como estamos
ve n d o no Brasil no s úl ti m o s 5 ano s .

8) Economia do conhecimento: o de comunicação gera deformações análise do mundo econômico real, de

conhecimento hoje constitui o
principal fator de produção. Sendo
imaterial, e indefinidamente
reproduzível, podemos gerar uma
sociedade não só devidamente
informada, mas com acesso universal
e gratuito aos avanços tecnológicos
mais avançados. Temos de rever o
conjunto das políticas de patentes,
copyrights, royalties de diversos tipos
que travam desnecessariamente o
acesso a o s a vanço s. O c o nhe c i m e nto
é um fator de produção cujo uso,
contrariamente aos bens materiais,
n ão reduze o esto que .
9) Democratização dos meios de
comunicação: os recentes avanços
do populismo de direita e a erosão
dos processos democráticos mostram
a que ponto o oligopólio dos meios
insustentáveis, climas de acerbamento
de divisões e aprofundamento de
ódios e preconceitos. Uma sociedade
informada é absolutamente essencial
para o próprio funcionamento de uma
economia a serviço do bem comum.
Tanto a i n d ú s t r i a d e f a k e -n e w s c o m o
o fake-jornalismo da grande mídia
comercial têm de dar lugar à
informação aberta e diversificada.
10) Pedagogia da economia: a
economia consiste essencialmente
em regras do jogo pactuadas pela
sociedade ou impostas por grupos de
interesse. A democracia econômica
d e p e nd e v i t a l m e n t e d a c o m p r e e n s ã o
genralizada dos mecanismos e das
regras. Os currículos obscuros e
falsamente científicos têm de ser
substituídos por ferramentas de
maneira a formar gestores
competentes de uma economia
v o l t a d a p a r a o b e m c o m u m.
Os pontos acima constituem eixos de
mudança para uma outra economia,
m a s n ã o p a r t i m o s d o ze r o . I númera s
e x p e r i ê n c i a s p e l o m u n d o a fora , com
bancos ou sistemas produtivos
organizados em cooperativas,
dinâmicas de colaboração como a
Wikipédia, publicações e pesquisas
com acesso aberto, iniciativas de
economia solidária, já constituem um
acervo sobre o qual podemos
construir o novo. O espírito geral é
de que nesta pequena espaço-nave
terra, todos somos, de uma forma ou
outra, tripulantes, ainda que alguns
s e j u l g u e m p a s s a g e i r o s d e luxo.

Ladslaw Dowbor
Formado em Economia Política pela Universidade de Lausanne, Suiça - Doutor em Ciências Econômicas pela Escola Central de Planejamento e
Estatística de Varsóvia, Polônia (1976). Professor titular no departamento de pós-graduação da PUC/São Paulo, nas áreas de economia e admin-
istração. Consultor das Nações Unidas, governos, municípios, e Senac. Conselheiro na Fundação Abrinq, Instituto Polis e outras instituições. www.
dowbor.org

*¹ https://ecofranbr.org/

Economia de Francisco - Assista online pelo Canal da TV Puc :

- 18 de novembro – abertura e mesas: https://www.youtube.com/watch?v=z6A0MEG-xi8&t=2646s
- 19 de novembro – mesas da manhã: https://www.youtube.com/watch?v=F5G5zjcbETg&t=1657s
42 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
BRASIL PRECISA DE
EMPREENDEDORES
E A ESCOLA PODE AJUDAR MUITO
A penas para incorporar o contingente
de jovens que vai entrar no merc ado
de trabalho nos próximos cinco anos
s erá n e ce s s ár io gerar 6 0 milh õ e s de
novos empregos. E isso acontecerá em
um momento em que a grande maioria
das empres as es t ará preocupada em
reduzir custos e eliminar mão- de- obra.
Uma forma inteligente para se resolver
esse dilema é es timular a c apacidade
empreendedora do brasileiro dando -
lhe condições de cr iar e manter o seu
própr io negócio, ev it ando que ele vá
tentar se colocar como empregado nas
grandes ou médias empresas. Mas,
para isso, muit a cois a precis a mudar
no mundo das p e quenas e micro em -
pres as e no mundo da Educ aç ão.
A começ ar pelo fato de que hoje nada
menos que 75% dos novos empreen -
dimentos brasileiros sucumbem em
menos de cinco anos. Algo errado
está acontecendo com o universo
d e 7, 8 m ilh õ e s d e m i c ro e p e q u e na s
e m p re s a s q u e s ã o 9 9,1% d o tot a l d e
empres as regis tradas no Brasil. Pois ,
apesar delas gerarem 53 milhões
d e e m p r e go s , s ã o r e s p o n s á v e i s p o r
apenas 27 % do nosso Produto Interno
Br uto (PIB). Esse índice é um dos mais
baixos do mundo. Na grande maior ia
dos países elas têm uma par ticipaç ão
muito maior e, na It ália e na Espanha,
por exemplo, respondem por mais de
6 0 % dos respec ti vos PIBs. Mesmo na
A mér ic a L atina a média é de 35% . S e
olharmos para sua par ticipação nas
n o s s as e x p o r t a çõ e s o s núm e ro s s ã o
ainda piores: enquanto na Itália as
micro e p e quenas empre s as re sp on -
dem por 43% destas expor tações,
no Brasil elas são responsáveis por
apenas 1, 2% .
O momento econômico no Brasil é
muito ruim: o desemprego atinge mais
12 m i l h õ e s d e p e s s o a s , e s e co n s i d -
erar mos os que já nem emprego pro -
curam mais e os que trabalham por
cont a própr ia, mas de for ma absolu -
tamente precária, chegamos a 4 4
milhões de pessoas. Alguém ainda
acredita que seria possível gerar
empregos para todos esses excluídos
que queremos incorporar à nossa eco -
n omia? A s aída e s t á e m de s e nvo l ve r
o e m p r e e n d e d o r i s m o. I s s o s i g n i f i c a
eliminar a burocracia, facilitar o acesso
ao crédito, reduzir taxas de juros, mas,
principalmente educar e capacitar
essa imensa massa de brasileiros des-
validos , para que poss am ter e admin -
is trar o seu próprio empreendimento.
Nosso ensino médio precis a ser ade -
quado aos novos tempos e considerar
que hoje é mui to raro o prof is sional
que pode dispensar conhecimentos de
ges tão ou de adminis tração de empre -
s as. Ent ão, por que não incluímos no
currículo mínimo do ensino médio
disciplinas que deem ao jovem uma
formação básica em assuntos como
contabilidade, es tudos de mercado,
ges t ão de RH , conceitos de lideranç a
e empreendedor ismo? Nossos jovens
deveriam sair do colegial estimu-
lados a criar suas próprias empre-
s as e já tendo adquir ido os conceitos
m í n i m o s p a r a t a l . I s s o é co m u m e m
vários países europeus como Itália,
Grécia e Espanha. Essa formação
s er ia ú t il não ap enas p ara e s t imular
o sent ido empreendedor dos jovens ,
co m o t amb é m o s c ap a c i t ar ia a t rab -
alhar como adminis tradores , se es se
fo r o s e u de s ejo n o f u t uro, t an to na
grande como na pequena empres a.
Segundo o SEBR AE* tem divulgado
já há a lg um te m p o a p r in c ip a l ra z ã o
p a r a a a l t a m o r t a li da d e da p e q u e n a
empresa brasileira é justamente a
m á ge s t ã o e o d e s c o n h e c i m e n t o d o
e m p r e s á r i o e m r e l a ç ã o a co m o u m a
empre s a de ve s er a dminis t rada . S ão
conhecimentos muito básicos para
quem estudou administração como
f luxo de caixa, cont abilidade de
cus tos , es tudos de merc ado e outros ,
mas que precisam ser obtidos por
quem v ai c uidar de empre s as . Como
os países mais avançados resolv-
eram es t a ques t ão? Coloc ando es tes
temas no curriculum do ensino médio.
O u s e ja , o j o v e m a n te s d e e n t r a r n a
Uni ve r sida d e, já ap re e n d e co n ce i to s
de empreendedor ismo e ges t ão.
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 43

que o habilitem a poder trabalhar no dia do Professor foram anunciados

“...a crise é mundial e decorre em
grande parte dos avanços tec-
nológicos que eliminam necess-
idade de mão-de-obra como os
robôs, as impressoras 3D e o uso
intenso da inteligência artificial.
Essas tecnologias tornam o
ser humano desnecessário em
inúmeras atividades. Esta é uma
razão importantíssima para que o
jovem na faixa dos 15 aos 20 anos
passe a adquirir conhecimentos
profissionais básicos...”
O fato é que não apenas o Brasil
atravess a uma cr ise sér ia em relaç ão
ao mundo do trabalho: a crise é
m u n d i a l e d e co r r e e m g r a n d e p a r t e
dos avanços tecnológicos que elim-
inam necessidade de mão de obra
com o os rob ôs , as impre s s oras 3 D e
o u s o i n t e n s o d a i n t e l i gê n c i a a r t i f i -
c ia l . E s s a s t e c n o l o g ia s to r n a m o s e r
humano de sne ce s s ár io em inúmeras
a t i v i da d e s . E s t a é u m a r a z ã o i m p o r-
t antíssima para que o jovem na faixa
d o s 15 a o s 20 a n o s p a s s e a a d q uir ir
conhe cimentos prof is sionais b ásicos
quando for ao mercado de trabalho
que es t ará c ada vez mais res tr iti vo.
O desconhecimento de técnicas de
ges t ão de empres as e a falt a de apoio
às pequenas e micro empresas são
c a u s a s i m p o r t a n te s p e l a s q ua is te m
aument ado mui to o número de trab -
alhadores precários em nosso país.
O que acontece é que muitas das
pessoas que perderam seus empregos
nes tes últimos 4 anos de recess ão ou
c re s c im e n to p í f io o p t a ra m p o r t ra b -
alhar cone c t ados aos A pps . É o c as o
dos motoristas de UBER , entrega-
dores de comida e t antos outros que
ac abam engross ando a mass a de tra -
b a lh a d o re s p re c á r i o s e m n o s s o p a ís
que já atinge a c as a dos 3 0 milhões de
pessoas. Poder iam ter opt ado
p o r e m p re e n d e r, m a s p a r a is s o p re -
cisariam ter os conhecimentos básicos
e claro, ser ia impor t ante que exis tis-
sem es t ímulos e incent i vos para que
a pessoas se sentissem es timuladas a
abr ir uma nova empres a.
No último mês de Outubro, justamente
Paulo Feldmann - Doutor e Professor da Faculdade de Economia da USP. Foi presidente do Conselho da
Pequena Empresa da Fecomércio SP. paulo.feldmann@fia.com.br
*https://www.portaldoempreendedor.gov.br/parceiros/sebrae
os nomes dos vencedores do Prêmio
N o b e l d e Eco n o m ia e o in te re s s a n te
é que os 3 vencedores s ão economis-
t as que pesquis aram a relação entre a
educ aç ão das cr ianç as e a superaç ão
d a p o b r e z a e m p a ís e s co m o Q u ê n i a
e Í n d ia . A co m p a n h a r a m a s c r ia n ç a s
p o r m a i s d e 2 0 a n o s e co n f i r m a r a m
o que todos desconf iavam mas ainda
nunca havia sido comprovado por uma
pesquis a empír ic a: quanto o melhor
o ní vel de escolar idade e aprendiz ado
das cr ianç as melhores opor tunidades
de trabalho elas encontraram. Essa
cons t at aç ão tem muito a ver com es te
n o s s o a r t i go p o i s a n o s s a p r o p o s t a
é que através do ensino adequado
d a s t é c n i c a s b á s i c a s d e ge s t ã o e d e
empreendedor ismo iremos conseguir
fazer com que nosso país passe a ser
um impor t ante prot agonis t a mundial
na área de pequenas e micro empre -
sas. A economia brasileira es t á es t ag-
n a d a h á p e l o m e n o s 5 a n o s . Vá r i a s
medidas tem sido tent adas , mas não
sur tiram efeito. Não seria a hora de se
apostar na força da pequena empresa?

QUER E MPREE NDER?

F
aça de forma segura. Realize um teste para
entender suas vocações e se conhecer melhor -
https://testevocacionalgratis.com.br/como-fazer-teste-vocacional/

Mas, antes de se lançar como empreendedor organize bem as suas

ideias – faça um mapa mental do que quer, onde conseguir, por onde
caminhar, com quem caminhar, como e quanto investir, onde conseguir
investimentos e outras dúvidas que surgem e que requerem respostas
c oe re ntes par a seu e m p re e nd i m e nto . C o nve rs e c o m q u e m p o d e t e a j u d a r .

Acesse neste link um software que pode te ajudar muito aqui:

h t t p s: // freemind.br .s o f to ni c .c o m /

Rita de J. Leria Aires - Psicoterapeuta Individual\Casal e Família – Mediadora de Conflitos – CRP 06-6399/SP –
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http://ritaairespsicologasp.wordpress.com
44 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

A CAMPANHA
R
eafirmando o compromisso de implementação Acesse: h t t p s : // v i d a s n e g r a s . n a c o e s u n i d a s .o r g /
da Década Internacional de Afrodescendentes, Para ter aceso aos documentos da
( h t t p s : // w w w . d e c a d a - a f r o - o n u . o r g / ) o S i s t e m a UNICEF sobre a condição das mulheres
ONU Brasil lançou no Mês da Consciência Negra de e d a s m e n i n a s n e g ra s n o B ra s i l a c e s s e :
2017, a c ampanha nacional “ V idas Negras ”. h t t p s : //d e c a da - a f ro - o n u .o r g /d o c um e n t s . sh t m l

A iniciativa busca ampliar, junto à sociedade, gestores públicos,
sistema de Justiça, setor privado e movimentos sociais, a visi-
bilidade do problema da violência contra a juventude negra no
país. O objetivo é chamar atenção e sensibilizar para os impac-
tos do racismo na res tr iç ão da cidadania de pessoas negras ,
inf luenciando atore s e s t ratég icos na produç ão e apoio de
ações de enf rent amento da discr iminaç ão e v iolência. p r o f u n da m e n t e a f e t a da s . P r e c i s a m o s t o m a r m e d i da s
NÃO PERMITA QUE O RACISMO DEIXE A
JUVENTUDE NEGRA PARA TRÁS
“ Q uando o gênero, a raç a , a et nia , a clas se, a religião
ou crenç a, o s t atus de migraç ão ou outros moti vos de
discr iminaç ão se encontram e se cr uz am, cr iam intr in -
c a das re de s de pr i v aç ão, de ne gaç ão de direi tos , que
impedem, minam e opr imem. Nes t a dinâmic a sórdida,
muit as mulheres e meninas af rodescendentes s ão mais
urgentes para pôr f i m a ess as injus tiç as...”

No Brasil, sete em cada dez pessoas assassinadas são negras.

Na faixa etária de 15 a 29 anos, são cinco vidas perdidas para a
violência a cada duas horas. De 2005 a 2015, enquanto a taxa de
homicídios por 10 0 mil habit antes teve queda de 12% para os
não -negros, entre os negros houve aumento de 18,2%. A leta-
lidade das pessoas negras vem aument ando e is to exige polí-
tic as com foco na superaç ão das desigualdades raciais.

S e g u n d o d a d o s d i v u l g a d o s p e l o U N I C E F e m 2 0 14 :
( h t t p s : //s e c u r e . u n i c e f. o r g . b r/c a m p a n h a s / i h a -2 014 / ) , d e
cada mil adolescentes brasileiros, quatro vão ser assas-
s i n a d o s a n t e s d e c o m p l e t a r 19 a n o s . S e n a d a f o r f e i t o ,
serão 4 3 mil brasileiros entre os 12 e os 18 anos mor tos de
2015 a 2021, três vezes mais negros do que brancos. Da redação de Æscola Legal

ELA CRIOU O EMPREGUEAFRO PARA CAPTAR

VAGAS PARA NEGROS E “MUDAR O SISTEMA”

A
Empregueafro é uma consultoria de recur sos humanos exclusiva para o público negro. A demanda
surgiu há cerca de seis anos, quando as empresas referências dos mais diversos mercados começa-
ram a perceber seus quadros internos e perceberam a necessidade de incluir negros, homossexu-
ais , transexuais e pessoas com def iciência, entre outros gr upos sociais minor it ár ios e minor iz ados.

- ht tps: // w w w.geledes.org.br/ela - cr iou - o - empregueaf ro - para - c apt ar-vagas- para - negros- e - mudar- o -sis tema /
- ht tps: // w w w.uol.com.br/uni ver s a /noticias /redac ao/ 2020/01/0 6 /ela - cr iou - o - empregueaf ro - para - c apt ar- vagas - para -
- negros- e - mudar- o -sis tema.htm
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 45

M APA DA DESIGUALDADE DE
SÃO PAULO - C APITAL (2019)
Aces se a ve r s ã o digit al com to dos os da dos a qui:
h t t p: // w w w. a e s c o l a l e g a l . c o m . b r/m a p a d e s

Mais do que conhecer a sua cidade, seus distritos e bairros, os locais onde você vive, estuda, trabalha e se
diverte, importa procurar entender as razões, os motivos históricos, políticos, psicossociais e econômicos
que conduziram a maior cidade da América do Sul a estas condições, e, fundamentalmente, pensar em
como se integrar de forma coerente com forças progressistas e democráticas para resolvê-las.

P
ublicado desde 2012, o trabalho consiste no
levantamento d e um a s é ri e d e i nd i c ad o re s d e c a d a
um dos 96 distritos da capital, em 32 subprefeituras*¹
(que em teoria têm o papel de receber pedidos e
reclamações da população, solucionar os problemas
apontados; preocupam-se com a educação, saúde e cultura
de cada região, tentando sempre promover atividades
para a população. Além disso, elas cuidam da manutenção
do sistema viário, da rede de drenagem, limpeza urbana,
vigilância sanitária e epidemiológica, entre outros papéis
que transformam, a cada dia, essas regiões da cidade
e m loca is mais hum ani z ad o s e c he i o s d e vi d a) , d e m o d o
qu e s e po ssa co mpa rar d ad o s e ve ri f i c ar o s l o c a i s m a i s
desprovidos de serviços e equipamentos públicos. Em
muitos casos, a enorme distância entre o melhor e o
pior indicador – que determina o “Desigualtômetro”
que aparece nas páginas de cada tema – dá uma boa
dimensão dos desafios que precisam ser superados.

O mapa utiliza fontes públicas e oficiais - Contribui para

a e labo raçã o de po l í ti c as p úb l i c as q ue vi s am a r e d u ç ã o
das D E S IGUALD AD E S - Tra z d ad o s s o b re o s 9 6 d i s t r i t o s
da capital - Auxilia a gestão e o planejamento municipal -
Preenche uma lacuna na difusão de informações - Aborda
53 indicadores nas várias áreas da administração pública
- Identifica prioridades e necessidades da população
em seus distritos - Amplia o conhecimento sobre os
VOCÊ PRECISA CONHECER. PARTICIPE. A CIDADE É SUA!
territórios da cidade. A Partir dos seguintes indicadores
sociais: População - Meio Ambiente - Segurança Viária
- Direitos Humanos - Habitação - Saúde - Educação - Capela do Socorro com 594 mil e 300 habitantes. Os dois,
Cult ur a - E spo rte - Trab al ho e R e nd a. É, p o r tant o , u m a isoladamente, são maiores do que muitas cidades médias
ferramenta indispensável para entender, planejar e d o e s t a d o ( d a s 645 c i d a d e s c o n h e c i d a s , a p e n as dez sã o
resolver a s questõ es d a c i d ad e .C ad a um d o s 9 6 di s t r i t o s maiores do que os 2 maiores distritos da capital*²). O
da ca pital é um peque no “m uní c i p i o ” - o m ai s p o p u l o s o m e n o s p o p u l o s o é o d i s t r i t o d e P a r e l h e i r o s c o m 139 mil
Cam po Limpo , co m 6 0 7 m i l e 1 0 5 hab i tante s , s e g u i d o d e e 441 h a b i t a n t e s .

Jorge Abrahão – Rede Nossa São Paulo - Coordenador Geral

https://www.nossasaopaulo.org.br/2019/10/16/mapa-da-desigualdade-2019-sera-apresentado-em-novembro/

*¹ https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/subprefeituras/subprefeituras/dados_demograficos/index.php?p=12758

*² https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados/sp.html
46 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
FÓRUM ECONÔM ICO MUNDI AL
DAVOS SE PREPAR A PAR A A JUDAR
A L A NÇ AR UM A NOVA DÉC ADA
O
fundador e presidente
executivo do Fórum
Econômico Mundial convocou
todos os participantes e parceiros do
fórum a se comprometerem a alcançar
as emissões líquidas de carbono zero
no mais tardar em 2050. Em carta
en viada po r Klaus Sc hw ab d e s tac a o
tom urgente da reunião deste ano,
que visa implementar medidas
concretas para um mundo coeso e
sustentável. A mudança ocorre
quando os stakeholders do Fórum
im plementa m uma s é ri e d e m e d i d as
para promover as agendas sociais e
ambientais Para mais informações,
visit e www.wefo rum.o rg. de dar impulso aos esforços contínuos
Davos-Klosters, Suíça, 20 de janeiro
de 2020 - O fundador e presidente
executivo do Fórum Econômico
Mundial, escreveu uma carta (veja
abaixo) a todos os participantes e
parceiros do fórum, pedindo-lhes
p ara enfr entar a que s tão urg e nte d a
m u d a n ç a c l i m á t i c a ,
comprometendo-se a zero com
emissões de carbono até o mais
tardar em 2050. O movimento
acontece dias antes do início da
Reunião Anual do Fórum Econômico
Mundial 2020, que se reúne sob o
tema Stakeholders por um Mundo
Coeso e Sustentável. Na carta, Schwab
disse: “A oportunidade e a necessidade
de empresas e investidores mostrarem
liderança em mudanças climáticas são
mais eminentes do que nunca.” Ele
acrescentou que o compromisso de
enfrentar a questão urgente das
mudanças climáticas também está
alinhado com o imperativo dos
st akeho lder s do Ma ni f e s to d e D avo s
2020 ( https:// www.w e f o rum . o rg /the -
davos-manifesto/manifesto),
documento divulgado pelo Fórum em
dezembro, descrevendo o novo
conceito de capitalismo na era
moderna. O ano de 2020 marca o
quinto aniversário do Acordo de Paris
(https://www.politize.com.br/acordo-
de-paris/ ) sobre as mudanças
climáticas. No entanto, os anos
anteriores foram marcados pelo baixo
desempenho nos níveis governamental
e empresarial na implementação de
políticas de descarbonização. A
s o l i c i taç ã o d e S c h w a b c o n s t i t u i r á u m
elemento-chave para discussões
entre cada setor e grupo comunitário
na Reunião Anual, com a esperança
dos líderes governamentais,
empresariais e financeiros no início
d e s ta d é ca d a c r í t i c a . destinada a ajudar indústrias que
Espera-se que várias iniciativas sejam
l anç ad as o u a v a n c e m n e s t a s e m a n a : marítimo, caminhões, produtos
1. Relatório ESG: Um desafio comum
para empresas que buscam agir sobre
o clima é a falta de um padrão de
medição aceito globalmente. A
comunidade internacional de
negócios, com 140 participantes, se
reúne nesta semana para revisar e
adotar propostas que possam levar a
questão climática para um outro
p atam ar. 2 . A l i a nça Ne t -Z e r o A s s e t
Owners: Uma coalizão de investidores
institucionais com quase US $ 4
tri l hõ e s s o b g e s t ã o s e c o m p r o m e t e u
a mudar suas carteiras para emissões
líquidas zero até 2050. Os
p arti c i p an t e s d a a l i a n ç a s ã o a l g u m a s
das maiores seguradoras e fundos de
pensão do mundo. A aliança fará uma
atualização das suas atividades
durante uma coletiva de imprensa em
“O relatório também
observa que, entre os
governos, apesar de
121 terem declarado
uma ambição de
atingir a meta em
2050, apenas sete até
agora desenvolveram
a e strutu ra p o lític a
necessária para que
isso acontecesse.“
Davos. 3. Plataforma possível de
missão: uma parceria público-privada
dependem fortemente de
c o m b u s t í v e i s f ó s s e i s - c o m o a via çã o,
químicos e ferro e aço - a fazer a
transição para um futuro líquido zero.
Os diretores executivos dessas
indústrias se reunirão em Davos para
discutir as intervenções de tecnologia,
financiamento e políticas necessárias
para uma transição de baixo carbono.
4. 1t.org: (https://www.1t.org/)
Enquanto a batalha contra as
mudanças climáticas só pode ser
vencida a partir de mudanças
sistêmicas nos setores financeiro,
industrial e de energia, é possível
obter apoio vital no esforço de reduzir
os níveis de gases de efeito estufa na
a t m o s f e r a c o m a a d o ç ã o d e soluções
baseadas na natureza. Para apoiar
isso, uma nova plataforma, 1t.org,
será lançada para coordenar e ampliar
os esforços para plantar ou restaurar
1 trilhão de árvores até o final da
d é c a d a .

De acordo com o Net Zero
Challenge,um relatório publicado
p e lo Fó r um E co nô mi c o M und i al e s te
mês, 7.000 empresas no mundo agora
divulgam voluntariamente dados
relacionados ao clima. No entanto,
destes, apenas uma pequena maioria
adotou metas baseadas na ciência
que visam combater as mudanças
climáticas. O relatório também
observa que, entre os governos,
apesar de 121 ter em d e c l arad o um a
am b ição de a tingir a m e ta e m 2 0 5 0 ,
apenas sete até agora desenvolveram
a estrutura política necessária para
que isso acontecesse. Embora o
p rogresso a té o mo m e nto te nha s i d o
inegavelmente insuficiente, o
relatório também constatou que
vários CEOs agora veem a ação
climática como uma oportunidade. As
notícias do setor privado até o
momento parecem apoiar isso, com
vários anúncios feitos na semana
passada, incluindo: A Blackrock, a
maior administradora de ativos do
mundo, anunciou uma nova estratégia
q ue c o lo ca o clima n o c e ntro d e s ua
estratégia de investimentos, com
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
Foto de Evangeline Shaw do Unsplash
planos para, entre outras coisas,
encerrar investimentos com alto risco
relacionado à sustentabilidade.
A M i c ro s of t r e v e l o u u m a a m b i ç ã o d e
atingir emissões líquidas zero até
2 0 3 0 e c o mp e n s a r t o d a s a s e m i s s õ e s
q ue p ro d u zi u e m t o d a a s u a h i s t ó r i a
até 2050. A Nestlé anunciou que
i nve s ti rá ma i s d e U S $ 2 b i l h õ e s e m
uma mudança para embalagens
sustentáveis de qualidade na sua
l i nha al i me n t a r .
“A i nd a é mu i t o c e d o p a r a f a l a r s o b r e
p o nto s d e i n f l e x ã o , m a s 2020 t r o u x e
consigo uma mudança perceptível no
momento em que as empresas
re c o nhe c e m q u e a s u a c o n t i n u i d a d e
a longo prazo depende delas tomarem
ações coletivas e decisivas sobre o
c l i m a. A pr i o r i d a d e d a Re u n i ã o An u a l
é transformar essa energia em um
movimento, não apenas dos que
adotam precocemente essa estratégia,
mas de toda a comunidade
empresarial”, disse Dominic
W aughray , d i r e t o r a d m i n i s t r a t i v o d o
Fó rum Ec o n ô m i c o M u n d i a l . - para Æscola Legal
47
A Reunião Anual do Fórum Econômico
Mundial 2020 ocorre de 21 a 24 de
j a n e i r o e m D a v o s -K l o s t e r s , na Suíça .
A reunião reúne cerca de 3.000 líderes
globais da política, governo, sociedade
c i v i l , a c a d e m i a , a r t e s e c u l t u ra , a lém
da mídia. Os participantes se
concentrarão na definição de novos
modelos para a construção de
s o c i e d a d e s s u s t e n t á v e i s e i nclusiva s
em um mundo plurilateral.
A CARTA
O F ó r u m E c o n ô m i c o M u n d i a l pede a
t o d o s o s p a r t i c i p a n t e s d e Da vos que
estabeleçam uma meta climática
l í q u i d a ze r o · A m u d a n ç a c l imá t ica é
um tópico importante em Davos 2020.
· Os l í d e r e s d e a l g u m a s d a s ma iores
empresas do mundo estarão lá. · O
anfitrião da Reunião Anual convida
todos a estabelecer a meta de 2050
de emissões líquidas zero. Todas as
e m p r e s a s q u e v e m p a r a D a v os f ora m
convidadas a se comprometerem a
a t i n g i r e m i s s õ e s l í q u i d a s d e ca rbono
zero até 2050 ou antes. Em uma carta
enviada aos líderes da empresa a
caminho da cúpula na Suíça, Klaus
Schwab, fundador e presidente
executivo do fórum, e os chefes do
Bank of America e da Royal DSM,
dizem que a reunião deste ano é uma
oportunidade perfeita para mostrar
liderança na mudança climática.
Enquanto o mundo continua a
aquecer, as emissões de gases de
efeito estufa continuam a aumentar
em 1,5% ao ano, enquanto devem cair
d e 3 a 6% a o a n o e n t r e a g o r a e 2030,
para limitar o aquecimento global a
1,5-2 ° C, segundo ao Painel
Intergovernamental de Mudanças
C l i m á t i c a s . A a ç ã o c l i m á t i c a será um
tema-chave da reunião deste ano,
com o título de uma sessão colocando
o desafio sem rodeios.
Assessoria de Imprensa Pavel
Osipyants - Zurich Insurance Group
48 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
UMA DÉCADA DE ESTATÍSTICA NA
USP SÃO CARLOS: CURSO GANHA
DESTAQUE NA ERA DA CIÊNCIA
DE DADOS
Cri a d o p a r a su p rir a cre sce nte d e m a n d a d o m e rc a d o d e tr a b a lh o p o r e s t atí s ticos ,
o B a ch a re l a d o e m E s t atí s tic a d o I CM C co m p let a 10 a n os e m s into n i a co m re ce nte s
m u d a n ç a s n a á re a; e n co ntro co m e m o r ati vo se r á re a liz a d o n os d i a s 25 e 26 d e o utu b ro
“
Acho que a beleza da estatística é
que seu alcance é ilimitado, assim
como a maioria das ciências. Mas,
para mim, tem um significado especial:
estatística é sobre a incerteza que
governa a natureza. Pode ser usada
para pedir uma pizza ou modelar o
preço de uma ação no mercado”. É
assim que Helton Graziadei define
o significado da estatística, uma
área com a qual teve contato ao
ingressar na primeira turma do
c u rso de Bachar elado e m Es tatí s ti c a,
oferecido pelo Instituto de Ciências
Matemáticas e de Computação (ICMC)
d a U S P, em S ão Car l o s , d e s d e 2 0 0 9.
Diferentemente da maioria de seus
c ole ga s de turma , q ue e s tão atuand o
em empresas nos mais diversos
ramos de atividades, Helton optou
por seguir carreira acadêmica:
completou o mestrado no Instituto de
Matemática e Estatística (IME) da USP,
onde, agora, faz doutorado. Nesses
dez anos, ele viu acontecer mudanças
relevantes no campo da estatística:
“ A área se reno va co ns tante m e nte e
quem não se atualiza corre o risco
de perder a dinâmica da profissão.
O surgimento da ciência de dados
fez com que os departamentos de
e s tatí s ti ca n o m u n d o r e f o r m u l a s s e m
a estrutura dos cursos de graduação,
incluindo conhecimentos mais sólidos
em programação e inteligência
arti f i c i al . É m u i t o i m p o r t a n t e o IC M C
ter sido pioneiro no Brasil a fazer
essa modificação no curso”. Helton se
refere à alteração na grade curricular
do curso oferecido pelo Instituto.
A partir do ano que vem, serão
adicionadas disciplinas específicas
a fim de preparar os alunos para os
d e s af i o s d a e r a d a c i ê n c i a d e d a d o s .
A m ud an ç a i m p a c t o u a t é o n o m e d o
curso, que, a partir de 2020, passará a
se chamar Bacharelado em Estatística
e Ciência de Dados. A reformulação
e s tá e m s i n t o n i a c o m o n o v o c e n á r i o
te c no l ó g i c o , q u e e s t á m o d i f i c a n d o a
f o rm a c o m o n ó s n o s r e l a c i o n a m e n t o
uns com os outros e com o mundo
a nosso redor. Nos últimos anos,
c ad a s e r h u m a n o c o m u m d i s p o s i t i v o
móvel em mãos se tornou um
produtor de dados, os quais são
gerados em velocidade, volume e
variedade cada vez maiores. Não é
à toa que, hoje, aqueles que sabem
e xtrai r c on h e c i m e n t o s ú t e i s a p a r t i r
desses dados tenham se tornado tão
c o bi ç a do s pe l o m e r c a do de t ra ba lho.
Já em 2009, o grupo de professores
do ICMC que escreveu o projeto
político-pedagógico do Bacharelado
em Estatística vislumbrava que as
instituições de ensino superior não
d a v a m c o n t a d e f o r m a r a qua nt ida de
necessária de profissionais para
atuar nesse campo. “A crescente
p r o c u r a p o r e s t a t í s t i c o s n o merca do
de trabalho em diversas áreas,
tais como indústrias, instituições
financeiras, empresas de pesquisa de
mercado, instituições governamentais
e de pesquisa relacionadas à saúde
humana, agricultura e pecuária, entre
outras, foi a principal motivação para
a proposta de criação de um curso
d e Ba c h a r e l a d o e m E s t a t í s tica ” , lê-se
no projeto. Depois de 10 anos, a
d e m a n d a s ó a u m e n t o u e a t endência
é que continue a crescer nos próximos
anos. “Em 2009, essencialmente
eram as grandes instituições que
tinham banco de dados de seus
clientes e baseavam suas decisões
nas análises estatísticas desses
dados. Hoje, mesmo as pequenas
empresas dispõem de dados sobre
seus produtos e públicos com os
q u a i s s e r e l a c i o n a e b u s c a m a na lisá -
los para tomada de decisões”, diz
Mariana Cúri, uma das professoras
que contribuiu para a criação do
c u r s o d e E s t a t í s t i c a n o IC MC.
“As grandes massas de dados
disponíveis hoje requerem
profissionais preparados para
analisar e interpretar informações
presentes em problemas de diferentes
naturezas. Nesse cenário, as melhores
soluções costumam surgir a partir
da cooperação entre estatísticos e
p r o f i s s i o n a i s d a á r e a d e c omput a çã o
e isso justifica as mudanças

c u rricula res”, diz a pro f e s s o ra C i b e l e
Russo, que atualmente coordena o
c u rso de Estatística d o I C M C . “A s s i m ,
a p ropo sta é ter um p ro f i s s i o nal q ue
d om ine ta nto as técni c as e s tatí s ti c as
quanto algoritmos eficientes e
eficazes, considerando custos
computacionais e diversas outras
variáveis, para extrair de forma
ótima as informações dos dados”,
completa a professora. Cibele usa um
exemplo do cotidiano para explicar
o p apel do esta tísti c o : “S e vo c ê e s tá
cozinhando, é comum pegar uma
colher para experimentar a comida.
Estatisticamente, o que você está
fazendo? Ora, está retirando uma
amostra e, a partir dessa pequena
quantidade de alimento, vai conseguir
inferir se toda a comida da panela
está boa ou não”. Usando ferramentas
est at í stica s, o pr o fis s i o nal c o ns e g ue ,
a partir de uma a m o s tra, e xtrap o l ar
os resultados obtidos a toda a
p op ulaçã o .
Amadurecimento – “Se olhar para
m im 10 ano s a trás e o q ue s o u ho j e ,
considerando o que evoluí como
ser humano, o que aprendi, o que
amadureci, todas as dificuldades e
também as voltas por cima, verá o
q uanto isso tudo imp ac to u na m i nha
vida. S e nã o fo sse tod a e s s a hi s tó ri a,
eu não seria quem sou, não faria
o que faço, não teria o que tenho.
Então, o que mudou? Mudou tudo
para melhor”. É assim que José
Fernandes de Almeida Junior resume o
significado de sua trajetória no ICMC.
Hoje, ele atua como estatístico na
empresa Cred-System Administradora
de Cartões de Crédito. Assim como
o curso mudou a vida de José, os
alunos e suas diversas demandas
também ajudaram a lapidar o próprio
curso. Ao longo desses 10 anos, o
ICMC formou um total de 75 alunos
estatísticos e, hoje, 173 estudantes
estão matriculados no curso. Nesse
tempo, diversos acontecimentos
contribuíram para o aprimoramento
do projeto colocado em prática em
2009.
Entre os principais marcos dessa
trajetória está a criação, em 2013, do
Programa Interinstitucional de Pós-
Graduação em Estatística, resultado
de uma união de esforços entre o
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ICMC e o Departamento de Estatística
da Universidade Federal de São Carlos
( UF S C ar) . Os p r o j e t o s d e m e s t r a n d o s
e doutorandos contribuíram para
f o rtal e c e r o s g r u p o s d e p e s q u i s a e m
e s tatí s ti c a d a s d u a s i n s t i t u i ç õ e s .
Dois anos depois, no dia 5 de dezembro
de 2015, aconteceu a primeira edição
do Encontro de Experiências em
Estágios e Projetos. A iniciativa, criada
para propiciar o compartilhamento
de informações sobre estágios e
projetos, entre alunos e ex-alunos do
c urs o , p a s s o u a s e c h a m a r E n c o n t r o
de Experiências em Estatística. Este
ano, em comemoração aos 10 anos
do Bacharelado, haverá uma edição
especial do evento, nos dias 25 e
26 de outubro, no auditório Fernão
Stella de Rodrigues Germano (sala
6-001) do ICMC. Para participar,
b as ta s e i n s c r e v e r e p a g a r a t a x a d e
inscrição por meio deste link: icmc.
us p . b r/e / 0f d d 1. Ou t r o f a t o m a r c a n t e
dessa história foi a realização da
Semana da Estatística em 2016. A
iniciativa já era tradicional na UFSCar
e estava em sua sexta edição, mas
foi apenas em 2016 que a comissão
organizadora do evento, composta
apenas por estudantes, resolveu
convidar os alunos do ICMC para
p arti c i p ar . R e s u l t a d o : d e s d e e n t ã o , a
S e m ana d a E s t a t í s t i c a é r e a l i za d a e m
conjunto pelos estudantes da UFSCar
e do ICMC.
No ano seguinte, em 2017, foi lançada
a primeira chamada do Núcleo de
Estatística Aplicada (NEA). Desde
2009, a semente do Núcleo constava
no projeto do curso, no entanto,
www.icmc.usp.br/e/ac6b3
Denise Casatti – Assessoria de Comunicação do ICMC/USP
Mais informações:
VI Encontro de Experiências em Estatística do ICMC: icmc.usp.br/e/0fdd1
Site do curso de Estatística do ICMC: www.icmc.usp.br/graduacao/estatistica-bacharelado
Leia mais sobre a área de ciência de dados:
https://www.icmc.usp.br/noticias/4525-faltam-profissionais-no-mercado-usp-oferece-curso-em-
estatistica-e-ciencia-de-dados
49
para germinar, era preciso contar
com estudantes e pesquisadores
p r o n t o s p a r a t r a b a l h a r e m projet os.
O cenário se concretizou em
2017, quando o NEA passou a
desenvolver soluções estatísticas
para problemas apresentados por
empresas, fundações, indústrias,
instituições de maneira geral, do
setor público ou privado, assim
como de pesquisadores ou pessoas
físicas. “Nosso objetivo é levar
problemas reais da sociedade para
que nossos alunos possam resolvê-
los, sob a orientação do professor,
interagindo com o pesquisador e
usando a metodologia estatística
adequada a cada caso”, explica a
professora Mariana Cúri. O ano de
2017 t a m b é m m a r c o u o i n í cio do uso
de uma metodologia alternativa de
ensino e aprendizagem em algumas
d i s c i p l i n a s d o c u r s o d e E s t a t íst ica : o
Problem Based Learning (PBL). Com
o método, professores trouxeram
p a r a a s a l a d e a u l a c a s o s rea is a fim
de que os estudantes debatessem e
i n v e s t i g a s s e m p o s s í v e i s s o luções.
P o r ú l t i m o , e m 2018, o c u r so pa ssou
a oferecer uma ênfase em ciência
de dados. Com o crescimento
da demanda por uma formação
específica, o ICMC decidiu ampliar
o escopo do curso e adicionar
mais disciplinas de programação –
a b a r c a n d o o e n s i n o d a l i n gua gem de
programação Phyton e de técnicas
de aprendizado de máquina, por
exemplo. Resultado: a partir de 2020,
o s a l u n o s q u e i n g r e s s a r e m no curso
se tonarão Bacharéis em Estatística e
Ciência de Dados.
50 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
CIÊNCIA E TECNOLOGIA | ENGENHARIA AERONÁUTICA
MAIS RÁPIDO DO QUE UMA BALA
Pesquisadores brasileiros desenvolvem veículo aéreo
que se deslocará em velocidade hiper sônica
S
e tudo correr como planejado,
a Força Aérea Brasileira (FAB)
realizará dentro de dois anos,
no máximo (graças aos incentivos e
recursos destinados pelo governo até
2015), o ensaio em vôo do primeiro
m ot or aero ná utico hi p e rs ô ni c o f e i to
no país. O teste integra um projeto
mais amplo cujo objetivo é dominar
o ciclo de desenvolvimento de
ve íc u lo s hipersô nico s , q ue vo am , no
mínimo, a cinco vezes a velocidade
do som, ou Mach 5. Mach é uma
unidade de medida de velocidade
correspondente a cerca de 1.200
quilômetros por hora (km/h). O
programa é coordenado pelo Instituto
d e Estudo s A vançado s ( I EA v) , um d o s
centros de pesquisa do Departamento
d e Ciência e Tecno lo g i a A e ro e s p ac i al
(DCTA) da FAB, em parceria com a
empresa Orbital Engenharia, ambos
d e São Jo sé do s Ca m p o s ( S P ) . PropHiper, o motor hipersônico em
Além do motor hipersônico, o
projeto Propulsão Hipersônica
14-X (PropHiper), iniciado em 2006,
prevê a construção de um veículo
aéreo não tripulado (vant), onde
o motor será instalado. Batizado
de 14-X, em homenagem ao 14-Bis,
Modelo de laboratório do vant 14X (foto: Léo Ramos Chaves)
o vant empregará o conceito de VANT 14-X
waverider, no qual uma onda de Comprimento 4 m
choque gerada abaixo dele, em Envergadura 1 , 2 m
razão de sua alta velocidade, lhe Peso cerca de 750 kg
fornece sustentação. É como se, Velocidade 12.000 km/h
durante o vôo, o veículo “surfasse” Altitude de voo 30.000m a
na o nd a i n d u zi d a p o r e l e . 40.000m
“Ainda não há aeronaves hipersônicas d o v o o . N o p r i m e i r o e n s a i o, previst o
em operação rotineira no mundo. para 2020, o motor scramjet será
Essa tecnologia simboliza o estado da instalado em um foguete de sondagem
arte mesmo para países como Estados d o In s t i t u t o d e Ae r o n á u t i c a e E spa ço
Unidos, Rússia e China”, informa (IAE), unidade do DCTA voltada ao
o coronel Lester de Abreu Faria, desenvolvimento de tecnologias para
engenheiro eletrônico e diretor do IEAv. o s e t o r a e r o e s p a c i a l . O p r ojet o t eve
“Todos buscam esse conhecimento a p o i o d a F AP E S P .
e, apesar do longo tempo de
desenvolvimento, não estamos muito Já o veículo aéreo hipersônico
atrás d o s l í d e r e s m u n d i a i s . ” i n t e g r a d o a o m o t o r s c r a m j et poderá
ser usado como avião de passageiros
De acordo com Israel Rêgo, engenheiro ou para fins militares. Em 2018,
espacial e gerente do projeto Rússia e China testaram com sucesso
os mísseis hipersônicos Avangard
desenvolvimento no país, do tipo e Xingkong-2, respectivamente.
scramjet (supersonic combustion Nos Estados Unidos, a Lockheed
ramjet), também poderá ser Martin está construindo um veículo
empregado como segundo ou terceiro h i p e r s ô n i c o p a r a v o o a M a ch 6.
estágio de propulsão de foguetes –
e s s e s ve í c u l o s e s p a c i a i s s ã o d o t a d o s Desde o início do projeto, já foram
de vários estágios (ou motores), investidos R$ 53 milhões no 14-X,
acionados sucessivamente ao longo programado para voar a Mach

10 (12 mil km/h) (infográfico).
“Metade do tempo do programa
destinou-se à capacitação de pessoal
e à implantação da infraestrutura
laboratorial, com destaque para o
t únel de cho que hipe rs ô ni c o T3 o nde
são feitos os ensaios aerodinâmicos*,
c ont a Rêgo . “O gran d e s al to ag o ra é
‘sair’ do laboratório e operacionalizar
em voo as tecnologias do
waverider e do mo tor.” enquanto a parte traseira deve operar
Alguns desafios, no entanto, ainda
precisam ser superados. O primeiro
é a finalização do scramjet. Assim
como os motores de jatos comerciais,
o scramjet usa o ar da atmosfera para
a queima do combustível. No entanto,
Projeto - Investigação experimental preliminar em combustão supersônica (nº 04/00525-7);
Modalidade Auxílio à Pesquisa – Regular;
Pesquisador responsável Paulo Gilberto de Paula Toro (IEAv);
Investimento R$ 2.206.289,32.
*Pesquisa FAPESP nº135
https://revistapesquisa.fapesp.br/2019/01/10/mais-rapido-do-que-uma-bala/
Especial para a revista AEscola Legal
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ao contrário dos motores dos aviões,
o do 14-X não tem partes móveis,
como compressores e turbinas.
“Na combustão supersônica, o ar
capturado deve ser desacelerado,
pressurizado e aquecido antes de
entrar na câmara de combustão,
onde é injetado o combustível.
E isso depende da perfeita
g e o m e tri a d o m o t o r ” , d i z R ê g o . produzindo sua compressão,
Outra dificuldade do projeto é
fazer com que o veículo resista ao
atrito gerado pelo voo à velocidade
hipersônica. “As partes que sofrem
maior aquecimento por fricção com
o ar devem ser feitas de materiais
resistentes a altas temperaturas,
51
B a t i z a d o d e 1 4 -X ,
em homenagem
ao 14-B is , o vant
empregará o con-
ce ito d e wave ri d e r,
no qual uma onda de
choque gerada abaixo
dele, em razão de sua
alta velocidade, lhe
fornece sustentação.
É como se, durante o
voo, o veículo “sur-
fasse” na onda indu-
zida por ele.
e n q u a n t o a s m a i s f r i a s d e v em ser de
aço ou alumínio aeronáutico”, explica
o coronel Marco Antônio Sala Minucci,
engenheiro aeronáutico e consultor de
h i p e r s ô n i c a d o p r o j e t o 14-X.
Por fim, é preciso fazer a perfeita
i n t e g r a ç ã o e n t r e o m o t o r e o veículo
hipersônico, já que o arrasto (força
contrária ao deslocamento) no voo
hipersônico é muito alto. “A parte
frontal do veículo deve funcionar
como entrada de ar [no motor],
como uma tubeira, transformando
a alta temperatura e a pressão da
câmara de combustão supersônica em
empuxo. Assim, o motor e o veículo
tornam-se indistinguíveis, atingindo
velocidades de voo extremamente
a l t a s ” , c o n t a Is r a e l Rê g o .
52 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
BIOLOGIA – CIÊNCIA/VIDA
USP LIDERA FORÇA-TAREFA PARA DESCOBRIR
AS CONEXÕES ENTRE AS ESPÉCIES
D o is p rofe s so re s d a U S P se u n ir a m a p e sq u is a d o re s b r a s i le iros e e s tr a n g e iros p a r a co n s tr u ir
u m n ovo m o d o d e co m p re e n d e r a te i a d a v i d a; e s tu d o p o d e r á p reve r co n se q u ê n ci a s
d e d e s a s tre s e co ló g icos co m o o q u e e s t á o co rre n d o n o N o rd e s te d o B r a s i l .
O
que leva um grupo de
pesquisadores das
instituições mais qualificadas
d o planeta a se unire m p ara e s tud ar
morcegos e suas relações com
plantas? As descobertas desses
cientistas – à primeira vista, sem
muita importância – ganharam as
páginas de uma das revistas mais
relevantes do mundo nas áreas de
ecologia e evolução, a Nature Ecology
& Evolutio n *¹. de animais e plantas afeta o equilíbrio
Para compreender o trabalho dessa
forç a - tar efa da ciênc i a, f o rm ad a p o r
d ois pro fesso r es da US P e m ai s o i to
pesquisadores, três brasileiros e
cinco estrangeiros, basta esquecer os
morcegos e as plantas
(temporariamente), e pensar no
desastre ecológico que está ocorrendo
agora no lito r al do N o rd e s te . H o j e , é
impossível calcular as consequências
que o óleo pode trazer ao ecossistema
d a região . No enta nto , o i m p ac to d a
contaminação poderia ser calculado
se ho uv esse um ba nc o d e d ad o s c o m
informações sobre os animais que
vivem no lo ca l bem c o m o as re l aç õ e s
que são estabelecidas entre as
diferentes espécies. Foram dados
d e sse tipo , nesse cas o m o s trand o as
i nte raç õ e s e n t r e m o r c e g o s e p l a n t a s
re g i s trada s a o l o n g o d e 70 a n o s p o r
c e nte nas d e n a t u r a l i s t a s , q u e d e r a m
origem ao estudo Compreendendo as
regras de montagem de uma rede
multicamadas continental (Insights
on the assembly rules of a continente-
w i d e m ul t i l a y e r n e t w o r k ) . novembro, o artigo destaca como
“No s s o es t u d o m o s t r a q u e é p o s s í v e l
anal i s ar co m o a e x t i n ç ã o d e e s p é c i e s
de um ecossistema, alterando a
biodiversidade em diversas regiões
do planeta”, explica o professor
Marco Mello, do Instituto de
Biociências da USP, que liderou a
f o rç a- tare f a d o e s t u d o . de redes de interação: “Uma dessas
“As ferramentas computacionais e
matemáticas que desenvolvemos para
estudar as relações entre os morcegos
e as plantas podem ser aplicadas a
qualquer outro ecossistema”,
completa o professor Francisco
Rodrigues, do Instituto de Ciências
M ate m áti c a e d e C o m p u t a ç ã o ( IC M C )
d a US P , e m S ã o C a r l o s . das diferentes espécies.
Então, imagine se esses cientistas
tivessem à disposição dados sobre as
tartarugas-marinhas, os peixes, as
aves, os corais e os demais animais
que habitam as áreas contaminadas
do litoral do Nordeste ao longo de
muitos anos. Ora, eles poderiam
utilizar as mesmas ferramentas
empregadas no estudo sobre
morcegos e plantas. Assim, seriam
c a p a ze s d e p r e v e r a s c o n s equência s
que o óleo traria à teia da vida
nordestina, incluindo aí os seres
humanos.
Uma teia com muitas camadas –
“Com efeito, um dos aspectos
inovadores do trabalho é analisar a
miríade de relações entre espécies de
morcegos e plantas com ferramentas
computacionais, mais ou menos como
quem estuda as múltiplas conexões
entre pessoas num aplicativo de rede
social”, escreve o jornalista José
Reinaldo Lopes no artigo Morcegos
são cruciais para a saúde dos
ecossistemas em que vivem. Publicado
pela Folha de S. Paulo dia 3 de
f u n c i o n a a t e i a q u e u n e 73 espécies
de morcegos e 439 espécies de
plantas, estudadas pela equipe de
pesquisadores de que Mello e
Ro d r i g u e s f a ze m p a r t e . * ²
O jornalista conta que os
pesquisadores usaram dados
coletados em campo sobre a dieta dos
bichos para montar as várias camadas
camadas corresponde às mais de 900
interações morcego-planta em que há
frugivoria (consumo de frutas); outra
e q u i v a l e a 301 i n t e r a ç õ e s em que há
consumo de néctar; e assim por
diante.” Para relatar esses processos,
os pesquisadores consideram, ainda,
a história evolutiva, o grau de
parentesco e a distribuição geográfica
“O mapeamento multicamadas que
r e s u l t o u d e s s e e s f o r ç o m o s t ra , ent re
o u t r a s c o i s a s , q u a i s a s e s pécies que

funcionam como as figuras mais
“populares” da “rede social” ecológica
– m ais o u meno s co mo o s uj e i to c o m
milhares de amigos ou seguidores
cuja conta conecta as pessoas mais
disparatadas entre si”, escreve Lopes.
Nesse caso, vale lembrar que os
m orcego s mais po pu l are s s ão o s q ue
estão no centro da rede. “Isso significa
que os animais dessa espécie se
alimentam de uma variedade maior
de frutos e propagam uma maior
diversidade de sementes pelo
ecossistema. Se essa espécie é
ext in ta, a feta rá ma i s o to d o , p o rq ue
esses animais têm u m a f unç ão m ai s
relevante na manutenção do
ecossistema. Por isso, é fundamental
d e t e rmina r quem são e s s as e s p é c i e s
porque elas podem levar à extinção
de outras”, conta o professor
Fran c isco Ro drigues . “C o m a anál i s e
dessas redes complexas
multicamadas, o que estamos
mostrando é como as conexões entre
as espécies são fo rm ad as , c o m o s ão
as estruturas dessas redes e qual
impacto pode ter a extinção de
algumas espécies”, adiciona
Rodrigues. Áfric a do Sul, for a m a lm o ç a r junt os e
Ele foi um dos responsáveis por
desenvolver as soluções matemáticas
e c omputa cio nais qu e p o s s i b i l i tam a
análise de redes multicamadas
juntamente com a pesquisadora
iraniana Nastaran Lotfi. Vinda da
Universidade de Zanjan, Irã, Nastaran
foi aluna visitante de doutorado no
ICMC, sob orientação de Rodrigues, e
hoje é pós-doutoranda na
Universidade Federal de Pernambuco.
Já os doutorandos Rafael Pinheiro, da
Universidade Federal de Minas Gerais,
e Gabriel Félix, da Unicamp,
desenvolveram novos métodos para
entender a estrutura de cada camada
das redes. Segundo Rodrigues, a
análise de redes multicamadas é
bastante nova e os primeiros estudos
começaram a ser produzidos há cerca
de seis anos. No ano passado, o
professor lançou um livro sobre o
assunto em parceria com mais três
Denise Casatti – Assessoria de Comunicação do ICMC/USP para AEscola Legal
*¹ https://www.nature.com/natecolevol/
*² https://www1.folha.uol.com.br/colunas/reinaldojoselopes/2019/11/morcegos-sao-cruciais-para-a-saude-dos-ecossistemas-em-que-vivem.shtml
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
pesquisadores intitulado An
Introduction to Multiplex Networks:
Basic Formalism and Structural
P ro p e rti es . interações entre esses organismos
U m c a m i nh o co m m u i t a s r e de s – “ A
ciência das redes complexas tem mais
de 300 anos, mas foi em 2016 que
nosso grupo de pesquisa, hoje na
USP, publicou um dos primeiros
e s tud o s n a á r e a d a e c o l o g i a l e v a n d o
em conta múltiplas camadas de
redes”, destaca Mello. A equipe de
cientistas lideradas pelo professor
têm na bagagem várias pesquisas
anteriores publicadas ao longo dos
últimos dez anos. Para chegar este
ano às páginas de uma das revistas
científicas mais importantes do
mundo nas áreas de ecologia e
evolução, a Nature Ecology &
Evolution, foram necessários três
anos de pesquisa. O início dessa
trajetória está registrado em uma
i m ag e m da t a d a d e 2016, q u a n d o s e i s
pesquisadores que estavam na
Conferência Internacional de Pesquisa
sobre Morcegos (International Bat
Research Conference), em Durban, na
se propuseram a construir um
projeto. Ao longo do caminho, mais
quatro cientistas se uniram ao
g rup o . encontraram
Nessa época, já fazia cerca de sete
anos que Mello havia pedido
autorização para usar o banco de
dados on-line criado pela
pesquisadora Cullen Geiselman, do
C e ntro d e C o n s e r v a ç ã o d e M o r c e g o s
de Austin, nos Estados Unidos. Ao
longo desse tempo, o pesquisador
b ras i l e i ro e s u a e q u i p e r e f i n a r a m a s
informações disponibilizadas por
Geiselman e adicionaram estudos
brasileiros. Esses dados, que
compreendem cerca de 70 anos de
trabalhos de campo feitos por
centenas de pesquisadores na região,
f o ram uti l i za d o s n o a r t i g o p u b l i c a d a
na Nature Ecology & Evolution.
“Começamos estudando conjuntos de
organismos de diferentes espécies
53
(isto é, comunidades) e hoje
analisamos também sistemas no
sentido estrito, formados por
(isto é, redes). Entender essas regras
é crucial para compreendermos a
arquitetura da biodiversidade,
melhorarmos a produtividade de
sistemas agroflorestais e
controlarmos doenças emergentes,
entre muitas outras aplicações”,
escreve Mello na introdução da sua
tese de livre-docência apresentada
em agosto deste ano à USP.
No texto, o professor faz uma síntese
do caminho que percorreu ao longo
de suas descobertas científicas. Um
c a m i n h o q u e é s i m i l a r a o percorrido
por tantos outros pesquisadores na
extensa e gratificante jornada da
c i ê n c i a : “ E m u m a f l o r e s t a , ou mesmo
e m u m a l a v o u r a o u j a r d i m urba no, o
que começa com um par de
organismos escalona para múltiplos
pares, chegando ao nível das
respectivas populações. E delas, ao
nível de todo o ecossistema. Isso é
q u e o p o e t i c a m e n t e c h a m amos de ‘a
teia da vida’. O mais incrível é que
diferentes cientistas ao redor do
mundo, ao longo de séculos e
perpassando diferentes gerações,
padrões muito
interessantes nessa teia. Ou seja,
coisas que se repetem regularmente,
d e s d e a f o r m a d e p a r t e s d ela a t é os
processos que geram essas formas. É
extremamente empolgante tentar
entender o que mantém unidos esses
emaranhados de organismos e
interações, também conhecidos como
sistemas complexos.”
Para finalizar, Rodrigues destaca que
os sistemas complexos são estudados
n o IC M C t a n t o n o c a m p o d a ecologia
como em medicina, epidemiologia,
ciências sociais e economia. Em todas
essas áreas, os pesquisadores buscam
entender, por exemplo, como os
neurônios estão organizados no
cérebro ou como as doenças se
p r o p a g a m e m n o s s a s o c i e da de.
54 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

FRONTEIRAS DA BIOLOGIA
HIGHTECH
Pesquis as conduzidas p elo Neurocientit s a Miguel A ngelo L . Nicolelis
chefe do depar tamento de Bioengenharia me dica D uke Univesit y indicam
que os cérebros dos macacos são sincronizados enquanto colab oram
para exe cutar uma tarefa motora . O s níveis de sincronicidade no
cór tex motor são influenciados p ela proximidade e status social .

Foto da tela do c omputador medindo as ondas c erebrais dos mac ac os duante os testes. (cedida)

D
URHAM, N.C. - Embora seu
o bjetivo e funç ão ai nd a s e j am
amplamente desconhecidos,
alguns neurocientistas acreditam
que os neurônios-espelho no
cérebro sejam centrais para a
maneira como os seres humanos
se relacionam. Deficiências nos
neurônios-espelho também
podem desempenhar um papel no
autismo e em outros distúrbios que
afe t am a s habilidade s s o c i ai s . grupos de neurônios no córtex motor
Os cientistas mostraram
anteriormente que, quando um animal
observa outro executando uma tarefa
motora, como buscar comida, os
neurônios-espelho no córtex motor
do cérebro do observador começam
a disparar como se o observador
também estivesse procurando comida.
Uma nova pesquisa da Duke publicada
em 29 de março na revista Scientific
R e p o rts s u g e r e q u e o e s p e l h a m e n t o
em macacos também é influenciado
por fatores sociais, como proximidade
com outros animais, hierarquia social
e competição por alimentos. Anteriormente, os neurocientistas
A equipe da Duke descobriu que,
quando pares de macacos interagiam
durante uma tarefa social, os cérebros
dos dois animais mostravam episódios
de alta sincronização, nos quais
de cada animal tendiam a disparar
ao mesmo tempo. Esse fenômeno é
conhecido como sincronização cortical
e ntre o s c é r e b r o s . “ Ac r e d i t a m o s q u e
nosso estudo tem o potencial de
abrir um novo campo de investigação
completo na neurociência moderna,
demonstrando que mesmo as funções
mais simples do córtex motor, como a
criação de movimentos corporais, são
fortemente influenciadas pelo tipo de
relacionamento social entre os animais
participantes”, disse o autor sênior
Miguel Nicolelis, MD, Ph.D.
haviam limitado seus estudos a
registrar a atividade cerebral em
u m a n i m a l p o r v e z. O q u e t orna essa
pesquisa única, disse Nicolelis, é que
a equipe da Duke criou um sistema
sem fio multicanal para registrar a
atividade elétrica de centenas de
neurônios nos córtices motores de dois
macacos simultaneamente, enquanto
i n t e r a g i a m n o m e s m o e s p a ço.
“ D u r a n t e d é c a d a s , o s p e s quisa dores
s u s p e i t a r a m q u e a s i n c r o n ia cort ica l
pode desempenhar um papel nas
funções perceptivas e cognitivas”,
disse Daofen Chen, Ph.D., do
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 55

Os cientistas mostraram
anteriormente que, quando
um animal observa outro exe-
cutando uma tarefa motora,
como buscar comida, os
neurônios-espelho no
córtex motor do cérebro do
obser vador começam a dis-
p arar com o se o obse r va-
dor também estivesse pro-
curando comida.
Foto de Chromatograph do Unsplash

Instituto Nacional de Distúrbios c o nvi nc e n t e , d i s s e r a m e l e s , f o i q u e o condições em que o espelhamento

N e u roló gico s e D erram e ( NI ND S ) , um
dos financiadores da pesquisa. “ Este
estudo introduziu um novo paradigma
e abre as po r tas pa ra a c o m pre e ns ão
de uma nova dimensão social da
função dos circuitos cerebrais
p or t rá s dessa sincr o ni a “. viajando em direção à recompensa
Durante uma tarefa, um macaco,
c h am a do pa ssageir o , e s tava s e ntad o
em u ma cadeira de ro d as e l e trô ni c a
programada para receber uma
recompensa do outro lado da sala,
uma uva fresca. Um segundo macaco,
o observador, também estava na sala
assistindo a trajetória do primeiro
macaco em direção à recompensa.
A at ivida de elétrica no c ó rte x m o to r
do cérebro de cada macaco foi
re gistrada simultane am e nte . dominante estava observando,
Uma análise mostrou que, quando
o passageiro viajava pela sala sob
o olhar atento do observador,
grupos de neurônios em seus
córtices motores mostravam
ep isódio s de sincro ni z aç ão . usando ressonância magnética
Os pesquisadores descobriram que
esses episódios de sincronização
cortical entre os cérebros (ICS)
poderiam prever a localização da
cadeira de rodas do passageiro na sala,
bem como sua velocidade. A atividade
cerebral também poderia prever a
p roximidade do s a ni m ai s , b e m c o m o
a proximidade do passageiro com
a recompensa. A descoberta mais
ICS poderia prever outro parâmetro neuronal pode não seguir padrões
social chave - a classificação típicos, como sugerido no autismo,
d o s m ac a c o s n a c o l ô n i a . disseram eles. Medir o ICS em
h u m a n o s t a m b é m p o d e r e v ela r quã o
D urante a s t a r e f a s e m q u e o m a c a c o bem os grupos trabalham juntos
mais dominante da colônia estava e até que tipos de treinamento
melhoram a sincronia cerebral
sob a observação de um animal de e o trabalho em equipe.
classificação inferior, a magnitude do
ICS crescia constantemente à medida “Usando uma versão não invasiva
que o passageiro se aproximava do dessa abordagem, podemos
observador. A sincronização atingiu quantificar o quão bem atletas
o pico quando os animais estavam profissionais, músicos ou dançarinos
a cerca de um metro de distância estão trabalhando juntos ou se
- perto o suficiente para que um uma audiência está envolvida
pudesse esticar um braço para no que está vendo, ouvindo ou
arrum ar o o u t r o , o u a t a c a r . imaginando”, disse Nicolelis. “Isso
Mas quando um macaco de baixo pode ser valioso para qualquer
e s c al ão f o i o p a s s a g e i r o e o m a c a c o tarefa social que exija a sincronização
de muitos indivíduos para
o ICS não aumentou à medida melhorar a coesão social”.
que os macacos se aproximaram,
sugerindo que a classificação Nicolelis planeja explorar a
social desempenha um papel na sincronia cerebral em pessoas
s i nc ro ni z a ç ã o c e r e b r a l . através de ensaios futuros na Duke
Os pesquisadores acreditam que funcional e capas de eletrodos.
e p i s ó d i o s d e IC S f o r a m g e r a d o s p e l a Além de Nicolelis, os autores do
ativação simultânea de neurônios- estudo incluíram Po-He Tseng,
espelho no cérebro do passageiro Sankaranarayani Rajangam, Gary
e do observador. Eles propõem L e h e w e M i k h a i l A. L e b e d e v.
correlações semelhantes entre a
sincronia cerebral e a interação social, A pesquisa foi apoiada pela Fundação
q ue tam bé m p o d e m o c o r r e r d u r a n t e Hartwell, NINDS (R01NS073952) e pelo
as interações sociais humanas. As Instituto Nacional de Saúde Mental
descobertas podem levar a novos (DP1MH099903), ambos parte dos
diagnósticos ou tratamentos para In s t i t u t o s N a c i o n a i s d e S a úde.

• Nicolelis Laboratory Webpage - https://bme.duke.edu/faculty/miguel-nicolelis

• Esta pesquisa: Interbrain cortical synchronization encodes multiple aspects of social interactions in monkey pairs., pode ser lida na íntegra (em

inglês) no endereço eletrônico da Revista Nature: https://www.nature.com/articles/s41598-018-22679-x

56 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
MUSICALIZAÇÃO
ABR INDO PORTA S PAR A
UM A EDUC AÇ ÃO MUSIC AL
O
momento espontâneo,
oportunizado geralmente pelo
educador, no qual a criança se
depara com uma folha de papel em
branco e uma dúzia de lápis ou giz de
cera coloridos, resulta, normalmente,
nas chamadas “garatujas” – um
emaranhado de rabiscos coloridos
ou m ono cro má tico s q ue , no m í ni m o ,
d e m onstr a a o educa d o r a p e rc e p ç ão
do espaço, do material, cores e gestos
aind a ‘desengo nçado s ’ d a c ri anç a ao
exper imentar tal at i vi d ad e . q ue c o m g e s t o s d e s c o n e x o s , p o u c a s
Est e ensa io não pre te nd e anal i s ar o s
impulsos neurológicos e cognitivos do
processo de formação e construção
dos sujeitos, mas de propor um
paralelo com atividades em que a
visão, o campo visual perceptivo do
esp aço ( fo lha de pap e l ) e d as c o re s ,
ceda lugar a outro sentido, o da
aud i ç ão , e m c o n j u n t o c o m o g e s t u a l
na manipulação de materiais sonoros,
o u i ns tru m e n t o s m u s i c a i s . (prática pedagógica), tem fundamento
A musicalização infantil, atividade
músico-pedagógica organizada
para que a criança, entre outras
experiências sonoro-musicais,
manipule instrumentos sonoros,
m us i c ai s o u n ã o , t a m b é m r e s u l t a n o
que podemos chamar de “garatujas
s o no ras ” e n ã o r a r o , m u s i c a i s . Ai n d a
noções espaciais, sem sentidos
formais e continuidade discursiva,
tal atividade pretende enfatizar a
e s c uta at i v a , a a t e n ç ã o a o s s o n s q u e
ela mesma, a criança, produz, as suas
c arac te rís t i c a s e p r o p r i e d a d e s .
Em qualquer destas atividades citadas,
a manipulação do material disponível
Foto de Arseny Togulev do Unsplash
com a intenção de construção de uma
prática cada vez mais consciente
em concepções teórico-metodológicas
c o m f o c o n o s p r o c e s s o s d e educa çã o
dos sentidos, possível pela integração
do sujeito, pela ação organizada como
um princípio básico, pela interação
c o m s e u m e i o f í s i c o e s o c i al. Sã o os
métodos ativos2, onde criança tem
voz ativa e participa intensamente
d a c o n s t r u ç ã o d e s e u c o n heciment o,
sendo centro da atividade,
favorecendo a sua produção, para
construir uma compreensão da
arte como cultura, do artista como
ser social e de si mesmo como
produtores e apreciadores.
Na perspectiva de Keith Swanwick
(2003) o aprendizado musical só é
possível se há na manipulação dos
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 57

A musicalização musicais, brincadeiras de roda com Suas percepções, suas críticas,

que tem como base c anti gas , o u t o c a d a s , c o n f i g u r a m u m incluindo os conflitos do grupo
universo sonoro de invenções, que são explicitados e resolvidos sob a
a experimentação p o d e m vi r a r C o m p o s i ç õ e s . mediação do educador.
sonora, Performance
- a manipulação Nos estágios iniciais, o objetivo Reconhecer que as ‘garatujas sonoras’
deve ser brincar, explorar, descobrir são resultado musical do trabalho
d e i n s t r u m e n to s e possibilidades expressivas dos sons e criativo coletivo dos alunos, sob a
objetos que produ- sua organização, e não dominar técnicas mediação do educador, exige uma
zam sons , e que se complexas de composição, o que poderia mudança de perspectiva, um novo
resultar em um esvaziamento do seu paradigma, que embora colida com
faça de forma lúdica, po te n c ial ed u ca t i vo . N a s a u l a s , m u i t a s os princípios tradicionais da música
exploratória, tem oportunidades para compor podem tonal, vai ao encontro de uma nova
como elemento, não surgir a p a r t i r d a e x p er i m e n t a çã o q u e estética musical, que chamada de
demanda ouvir, selecionar, rejeitar e contemporânea, música concreta,
único, mas também controlar o material sonoro (FRANÇA; e l e t r o a c ú s t i c a , a l e a t ó r i a , e nfim, seja
central, o brincar. S WA NWI CK , 2 0 0 2 , p . 1 0 ) qual for o rótulo, utiliza-se de qualquer

A re inc i dê nc i a de s t e br inc a r di r igi do ,

m at e ria is so no ro s, i nte nc i o nal i d ad e , pedagógico, é importante para a
imprimindo caráter expressivo, fixação dos jogos, brincadeiras, e
As crianças são
atribuindo valor e dando forma ao todas as atividades estão voltadas estimuladas a ouvir e
material, fator preponderante para para que os conceitos musicais comentar sobre o que
a existência do discurso. Assim, sejam incorporados; para que se dê
Swanwick apresenta um modelo para a o p ro c e s s o d e a s s i m i l a ç ã o 3.
elas mesmas produ-
compreensão da experiência musical, ze m . S u a s p e r ce p -
aprendizagem das modalidades e Na construção de sujeitos capazes çõ e s , suas crític as ,
desenvolvimento dos processos de apreciar o objeto artístico de
psicológicos, também conhecido forma consciente e crítica é que as
incluindo os conflitos
como parâmetros de Composição, práticas de Audição se apresentam do grupo são explic-
Apre ciaçã o e Per fo rm anc e – C ( L ) A ( S ) de forma sistemática, (o que não it a d o s e r e so lv i d o s
P – que permitem e facilitam o acesso quer dizer enfadonha). As crianças
dos alunos à experiência musical. são estimuladas a ouvir e comentar
sob a me diação do
A sigla, em inglês, faz referência s o b re o qu e e l a s m e s m a s p r o d u ze m . educador.
a três atividades principais da
música, a letra “C”, de Composition,
propõe ênfase à capacidade
c riat iva do educa ndo , a l e tra “A ”, d e
Audition se refere ao cuidado com
a audição, prezando pelo caráter
crítico deste sentido, a letra “P” de
Performa nce, pr o põe a p e rf o rm anc e
responsável e comprometida. No
que se refere às iniciais “L” e “S”,
respectivamente, Literatura e Skill
(esta compreendida como habilidades,
ou seja, técnica instrumental), o
autor as considera material de
su p or te à s o utras cate go ri as .

Deste modo, a musicalização que

tem como base a experimentação
sonora, Performance – a manipulação
de instrumentos e objetos que
produzam sons, e que se faça de
forma lúdica, exploratória, tem como
elemento, não único, mas também
central, o brincar. A brincadeira
séria, o u seja , co m f i ns p e d ag ó gi c o s ,
p lan ejada e ar ticula d a ao s c o nc e i to s
fundantes da música, como jogos Foto de William Rec inos do Unsplash
58 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

objeto sonoro como som musical, A musicalização se mostra eficaz e oportuna

p assív el de o rganicid ad e .
em diversos aspectos que vão desde o musical
Se os conceitos da música tradicional até o social. A continuidade do processo de
(sistema tonal) podem ser abordados musicalização deve ser uma meta, sem a qual a
através das práticas de composição de experiência musical se esvazia e torna-se sem
est é t i ca co ntempo r âne a, o nd e to d o s
os sons podem ser musicais, portanto
sentido, perdendo-se no tempo.
passíveis de organização e dotados de Foto de Irina Murz a do Unsplash
significação visando a formação de
u m discurso co er ente , s uas re l aç õ e s
com as técnicas tradicionais de
composição são apenas primárias,
embrionárias para lograr um
conhecimento mínimo dos mesmos
conceitos fundantes da música tonal,
que invariavelmente ainda é a música
q ue s e o uv e, canta e f az .

A musicalização se mostra eficaz e

oportuna em diversos aspectos que
vão desde o musical até o social.
A continuidade do processo de
musicalização deve ser uma meta,
sem a qual a experiência musical
se esvazia e torna-se sem sentido,
perdendo-se no tempo. O caráter
cumulativo deste aprendizado aponta
sempre para novos caminhos e trilhá-
los implica em decisões, cabendo
o olhar crítico, investigativo e
p ropo sitivo do educ ad o r.

Jeasir S. Rego - Músico, Bacharel pela ULM-SP, licenciado e Mestre em Música pela UDESC, Educador e Pesquisador em Educação Musical.

2- Para saber mais: História das ideias pedagógicas no Brasil - Coleção Memória da Educação. Dermeval Saviani. Ed.4. Editora Autores Associados,

2007. 472 páginas

3- A Assimilação é o processo pelo qual a criança torna sua alguma informação, relacionando-se com o objeto de conhecimento para retirar dele

informações que irá reter em função de uma organização mental. Para saber mais leia: MUNARI, Alberto. Jean Piaget. Tradução e organização:

Daniele Saheb. Recife: Fundação Joaquim Nabuco, Editora Massangana, 2010. (Coleção Educadores).

Livros recomendados

- A Linguagem e o Pensamento na Criança. Trad. Manuel Campos. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura, 1959.

- O Nascimento da Inteligência na Criança. Trad. Alvaro Cabral. Rio de Janeiro: Zahar, 1970.

- Aprendizagem e Conhecimento. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1979.

- História das ideias pedagógicas no Brasil - Coleção Memória da Educação. Dermeval Saviani. Ed.4. Ed. Autores Associados, 2007..

REFERÊNCIAS

FRANÇA, C. C.; SWANWICK, K. Composição, apreciação e performance na educação musical: teoria, pesquisa e prática. In: Em Pauta, v. 13, n. 21,

dezembro/2002.

SWANWICK. K. Ensinando música musicalmente. São Paulo: Moderna, 2003. Trad. Alda Oliveira e Cristina Tourinho.

BIG BA NDS NOS CÉUS
EDUC AÇ ÃO MUSIC AL - UM FORT E
ACRÉSCI MO COGNIT I VO
P
ra quem não sabe, Big Band é
um tipo de conjunto musical
que foi criado pelo jazz naquela
que veio a ser conhecida como a
Era do swing, período histórico
que compreende mais ou menos a
d é c ada de 1 9 3 0 no s EUA . p ró p ri o Se v e r i n o e , p o s s i v e l m e n t e , a
Uma Big Band envolve os naipes
de saxofones, metais (trompetes e
trombones) e a chamada cozinha,
mais especificamente seção rítmico
– harmônica (piano, baixo, bateria
e guitarra). Muito embora norte-
americana, sua presença no Brasil
n ão t arda ria a a pa re c e r. Po ré m , s ua
p rim eir a deno mina ç ão não f o i us ad a
em língua inglesa, e por aqui foi
simplesmente chamada de Orquestra.
Uma das Big Bands mais importantes
do Brasil foi a Orquestra Tabajara,
cuja a fundação remonta à 1938. Nesse
p on t o há uma cur io s i d ad e , tal ve z um
traço característico de nossa cultura:
em bo ra a Ta ba ja ra s e gui s s e q uas e a
rigor a formação americana, inclusive
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
com a figura do Band Leader (neste
caso, Severino Araújo), seu repertório
e ra b as ta n t e b r a s i l e i r o . V a l e l e m b r a r
que as primeiras gravações da
orquestra traziam os clássicos
‘Espinha de Bacalhau’, um choro do
p ri m e i ra g r a v a ç ã o d e ‘ V a s s o u r i n h a s ’ ,
o frevo mais conhecido do Brasil.
Assim, quando as gravações
musicais no Brasil se expandem,
com o surgimento dos Long Plays e,
ao mesmo tempo, com a expansão
dos programas de rádio brasileiros,
através da Rádio Nacional, percebe-se
que o formato Orquestra (Big Band
) teve lugar permanente como tipo
de entretenimento. É interessante
comparar, por exemplo, com o caso
argentino que em seu principal gênero
de música popular teve nas orquestras
típicas seu principal veículo,
normalmente formada por bandoneon
e cordas arcadas (violinos, violas,
violoncelos e contrabaixos) fazendo
q ue q ue a s Bi g Ba n d s s e d e d i c a s s e m
e xc l us i va m e n t e a o j a zz. e x p a n s ã o d a s u n i v e r s i d a d e s federa is
59
F o to d e Peter O k wa r a d o Un s p l a s h
Portanto, somente em um período
mais recente que o termo Big Band
se firmou, possivelmente por tentar
trazer mais precisão e, de certa
forma, se ligar a apreciação da
música instrumental pura, com muito
e s p a ç o p a r a i m p r o v i s a ç ã o (um t ra ço
característico do jazz) e se desvincular
d o s b a i l e s p o i s , a f i n a l , m u i t a s dessa
orquestras trabalhavam como bandas
de baile. É por isso que modernamente
a s Ba n d a s M a n t i q u e i r a , S pock Frevo
Or q u e s t r a , S o u n d S c a p e , N a G a vet a ,
e muitas outras se autodenominam
p o r Bi g Ba n d s .
No Brasil, de uma forma geral, parece
que alguns avanços ocorreram em
governos progressistas e depois, à
duras penas, se mantêm como espaço
p a r a p o l í t i c a s c u l t u r a i s d e s t ina da s à
população mais vulnerável ou para
a produção acadêmico-científica.
Os exemplos dos CIEPs (Centros
In t e g r a d o s d e P ú b l i c a ) , C É Us (Cent ro
de Educação Unificadas), e da
60 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
De outra maneira,
acredito que a aqui-
sição do domínio
da le itu ra e e scrit a
musical ocidental
não deixa de trazer
u m e n o r m e a c r é s-
cimo cognitivo, não
necessariamente
àqueles dotados de
m u ito t a l e nto m a s ,
exatamente, àqueles
com maiores dificul-
dades na intuição.
que, alguns casos ocorreram em
estados que sequer tinham tais
universidades e, por outro, tinha
propostas estratégicas como a da
UNILA, das Universidades Rurais, etc.
O que pareceu singular no primeiro
projeto, idealizada pelo ex-docente
da USP Henrique Autran Dourado,
en t ão direto r da Esco l a M uni c i p al d e
Música de SP, de Educação Musical
para os CÉUs, em sua primeira gestão,
foi a presença das Big Bands, ou seja,
dessa formação singular dentro de
t ais u nidades que, c o m o s e s ab e , s e
localizam em regiões afastadas do
c en t ro da cidade, e te m p o r o b j e ti vo
atender como forma de educação
complementar para a população
dessas regiões a promoção de espaços
e eventos de cultura, esporte e lazer.
Percebe-se, nesse movimento que
o primeiro espaço educacional
em termos de política públicas
para a formação musical, do
ponto de vista da música popular,
se dá de uma forma enviesada
tendo na Big Band uma espécie
de paralelo popular da Orquestra
Sinfônica na música c l ás s i c a. s e r c l as s i f i c a d o e , a o m e s m o t e m p o ,
Esse pensamento traz no seu bojo
o fat o de que o a gen te q ue l e g i ti m a
a música popular foi, em primeiro
lugar, o músico de formação
clássica. Desse modo a sua visão
se dá a par tir de um ti p o d e m ús i c a
que se legitimou na história pela
originalidade e singularidade mas,
t am bém se co lo co u c o m o um c ó d i g o
m ist o entre a cultur a m ús i c a e s c ri ta
e oral. Parece que o que o idealizador
tinha em mente era o modelo de
conservatórios norte-americanos
onde há departamentos de jazz ao
l ad o d o s c l á s s i c o s . T a i s p a r a d i g m a s ,
é bem verdade, não deixaram de
e s tar no h o r i zo n t e d o p r i m e i r o c u r s o
superior de música popular da América
Latina, o da UNICAMP. Entretanto,
as primeiras turmas desse curso já
começaram a discutir e se polarizar
e ntre “b ra zu c a s ” e j a zzi s t a s . s u p e r i o r e s d e m ú s i c a e n o s projet os
Por outro lado não existe no Brasil
algo sistemático no sentido de um
material pedagógico para as Big Bands
como nos EUA, até porque lá as Big
B and s f aze m p a r t e d o e n s i n o m é d i o ,
trazendo uma demanda enorme
de publicações para a formação
p o r ní ve l d e d i f i c u l d a d e . de que somente essa formação não
O que se nota é, também, a valorização
do conhecimento da leitura musical
como uma espécie de capital cultural.
Ou seja, a música popular que se
permite é aquela minimamente
vinculada com a escrita o que, de
fato, o universo das Big Bands traz,
ainda que, aliada à improvisação e
a convenções de acompanhamento
como as cifras de violão também
us ad as p a r a o p i a n o . contexto sóciocultural onde muitos
De outra maneira, acredito que a
aquisição do domínio da leitura e
escrita musical ocidental não deixa de
trazer um enorme acréscimo cognitivo,
não necessariamente àqueles dotados
de muito talento mas, exatamente,
àq ue l e s c o m m a i o r e s d i f i c u l d a d e s n a
intuição. A racionalização de padrões
de execução, aliado às convenções
de estilos musicais parece ser a
grande contribuição ao fazer musical
dos seres humanos “normais”.
Talvez até por isso o entendimento
racional possa até banalizar o fato
quando passa de misterioso para
Paulo Tiné
Dr. Profº Musicólogo - UNIFESP - Trabalha com Big Bands há quase 30 anos.
Para ouvir Espinha de Bacalhau de Severino de Araújo:
https://youtu.be/fryPISqGOYM
usado como critério de valor como se
a música escrita tivesse maior valor do
que a intuitiva. No Brasil é fato que as
bandas militares e civis preenchiam
esse lugar e as Big Bands, então, já
no contexto do século XIX trariam
uma prática mais atual.
O fato é que, findada a gestão
progressista, a Big Band apareceu
de outras formas como nas escolas
G u r i e G u r i S a n t a M a r c e l i n a . Nesses
casos, já não se trata de uma Big Band
em cada polo (que reúne os CÉUs e
outras unidades) mas, sim, de uma
Big Band central na qual alguns
alunos seletos dos diferentes polos
se juntam para realizar a temporada.
Além disso, houve a sensibilidade
faria jus a uma realidade complexa
como a da música popular e houve
também espaço, no caso do Guri
Santa Marcelina, para um grupo de
Choro, dentro de uma perspectiva
instrumental mais aberta, sem um
instrumental fixo, ainda que o gênero
possa ter criado a formação do
chamado Regional.
Aparentemente, se pensarmos no
polos se inserem, constata-se um
abismo entre o que se propõe e a
realidade instaurada. Claro que, de
certa forma, o que se pretende é
transformar essa realidade, e escutar
as comunidades é fundamental. Um
dado, para ilustrar, é que o samba
e o c h o r o h á m u i t o d e i x a r am de ser
gêneros ligados às comunidades da
p e r i f e r i a , o q u e e r a c a r a c t e r íst ico do
Rio de Janeiro na primeira metade do
século XX, mas sofreu uma espécie
de ‘restrição territorial’ e passou a
ser cultuado em guetos musicais mais
específicos, ao mesmo tempo em que
foi sendo substituídos por outras
m a n i f e s t a ç õ e s d e c u l t u r a d e ma ssa .

ALGUMAS CONSIDERAÇÕES SOBRE
AS FILOSOFIAS DA EDUCAÇÃO
MUSICAL ESTÉTICA E PRAXIAL
O
que O ensino de música nas
esco la s da r e d e d e e ns i no d e
nível fundamental, assim
c om o a educaçã o em g e ral , re g ul ad o
p or leis e o utro s doc um e nto s l e gai s ,
apre sentam a spectos q ue p o d e m s e r
identificados com as perspectivas
filosóficas de uma é p o c a, d e um a o u
várias tendências pedagógicas,
ideológicas ou de políticas públicas
para a educação de artes.
A pesquisa “Perspectivas curriculares
brasileiras oficiais para a educação
musical nas escolas públicas do
ensino fundamental”, realizada por
Fernandes (2004), em todos os
estados e nas capitais mais
representativas de cada região do
B rasi l, a lém do D istri to F e d e ral , te ve
p or finalidade anali s ar as p ro p o s tas
c u rricular es de educ aç ão m us i c al d e
cada uma das unidades federativas.
O relatório parcial (junho de 1998),
no que se refere à análise das
considerações filosóficas dos
documentos, aponta para uma
predominância de fundamentos
filosóficos vinculados a argumentos
intrínsecos – onde os valores da
ed uc açã o musica l e s tão c o nti d o s no
valor da própria música, enquanto
uma minoria (20%) apresentou
argumentos extrínsecos onde a
educação musical está fundamentada
em fi ns não musica i s , e s i m s o c i ai s e
u t ilit ár io s. Já a abordagem filosófica em educação
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
J ea s i r R eg o - M s M ú s i c a U D E S C
A ab o rd a g e m f i l o s ó f i c a e m e d u c a ç ã o
musical que enfatiza os valores
intrínsecos da atividade musical é
discutida por Fernandes (2004), que
utiliza referências de Temmerman*
para situar as questões filosóficas da
educação musical. Tal abordagem,
que enfatiza os valores intrínsecos da
e xp e ri ê n c i a m u s i c a l por David Eliot, apresentam
[...] se refere à educação musical como
educação estética e está baseada na
promoção da música por ela mesma,
não requerendo justificativa externa,
ou seja, os valores da educação musical
estão contidos no valor próprio da
música. Vários autores defendem que
a meta da educação musical é o
desenvolvimento da consciência e da
sensibilidade estética, que incui a
pe rc e pç ão e a r e s p o s t a à s q u a l i d a d es
expressivas da música. Essa filosofia
vai além da simples aquisição de
conhecimentos sobre música e da
habilidade de execução de peças. Ela
inclui a completa imersão na música,
suas combinações sonoras, forma e
desenvolvimento, tratando da função
única da música “como um significante
modo simbólico disponível aos
indivíduos, para se expressarem
simbolicamente, o que não pode ser
representado pela linguagem verbal”.
(TEMMEERMAN, apud FERNANDES, 2004,
p. 8 3 ) .
61
musical que evidencia os valores
e x t r í n s e c o s d a a t i v i d a d e musica l
[...] é referida pela literatura como
utilitária e funcional, referencial ou
social e está fundamentada na
p r o m o çã o d a m ú s i c n a e d u ca çã o c om
fins não musicais, ou seja, na educação
por valores instrumentais e não
estéticos... a literatura aponta cinsco
funções utilitárias na música: 1)
desenvolvimento emocional; 2)
universalidade da música como um
meio para a comunicação social; 3)
i n t en çã o m o r a l e p r o m o çã o d e d ire çã o
m o r a l p a r a a co n d u t a d i á r i a ; 4) va lor
disciplinar; 5) valor espiritual.
( F ERN A N D ES, 2 0 0 4 , p . 8 3 )
As abordagens intrínseca e extrínseca
das filosofias da educação musical,
aqui entendidas e nomeadas como
Educação Musical Estética por Bennet
Reimer, e Educação Musical Praxial,
fundamentos definidos a partir de
vários teóricos da psicologia, da
linguística, da sociologia, da filosofia
e outros campos do conhecimento.
Além disso, esses autores investigam
cientificamente a natureza da
experiência em música, estudo este
q u e s e r v i r á c o m o b a s e p a r a a defesa
d e c a d a u m a d e s u a s p e r s pect iva s e
suas aplicações no campo pedagógico
Reimer justifica a necessidade de uma
Filosofia da Educação Musical (FEM)
que “deve ser uma demonstração
sistemática da natureza e do valor da
educação. De acordo com essa
premissa, esta demonstração deve vir
de uma investigação da natureza e do
valor da música”. (REIMER, 1970, p.1).
Compreender esses valores e a
natureza da experiência musical é um
fator preponderante para que
profissionais apresentem para a
sociedade como um todo a
i m p o r t â n c i a d a e d u c a ç ã o musica l.
As t e o r i a s e s t é t i c a s s ã o a mpla ment e
discutidas por Reimer, que aponta
62 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
referências e explica porque adota
c ada uma delas. São c o ns i d e rad as as
correntes denominadas Absolutismo,
Referencialismo, Formalismo e
Expressionismo estético. Para que
tenhamos uma perspectiva inicial
destas teorias, Reimer apresenta cada
u m a dela s: deve ser encorajada e sensibilizada
a) O Absolutismo julga que para
en t e nder o significa d o d o f az e r arte
(e da obra de arte) é necessário
atentar para as qualidades internas
do criar e do pensamento criativo
(artístico). Em música devem-se
perceber os sons, melodia, ritmo,
harmonia, tons, textura, dinâmica,
forma e atentar para o resultado
deles, como agem sobre o ser
h u m ano . moral, político, comercial, entre
b) O Referencialismo propõe outra
leitura. De acordo com esta
perspectiva, o significado e os valores
da obra de arte e do fazer arte existem
fora do ser criativo. Para se entender
o significado da arte é necessário
mergulhar no mundo das ideias,
emoções, eventos; a arte se refere ao
ser em um mundo fora da obra de
art e . metáforas impostas por nossas
c) O Formalismo concentra-se
exclusivamente nas qualidades
intrínsecas da obra de arte. Nega a
existência e o valor de significado
extrínseco (extra-artístico) e valor ou,
pelo menos, nega que o mundo
exterior contribua com algo de
im portância pa ra a o b ra d e arte e a
experiência dela. As influências
culturais do artista podem ser
reconhecidas, mas são insignificantes
ou se cundár ia s. re f e re nc ia i m p o r t a n t e p a r a o e s t u d o
Reimer defende uma postura
Absolutista-Expressionista,
considerando esta vertente c “mais
adequada para a educação das
massas numa sociedade democrática”
(REIMER, 1989, p.27). O que distingue
o t rabalho co m ar te d e vári as o utras
experiências é o seu caráter subjetivo;
portanto sempre haverá respostas
subjetivas para estas questões. O
sen t ir estético , co m o p arte d o s e r, é
especialmente difícil de oralizar.
N e st e sentido , educ ar m us i c al m e nte
é educar esteticamente e isso intenta
tornar mais hábeis para a experiência
musical, artística. É uma educação
d o s s e nti d o s . essência relativa à sua estrutura, o
A questão central da proposta
filosófica de Reimer é como a
educação musical pode ser também
uma educação estética. A audição
como parte inexorável da criação
pela performance, pela composição
e, também, pela improvisação. Reimer
considera duas categorias de
experiência com música, estética e
musicais e não estéticas e não
musicais, podendo ser funcional,
referencial ou acontecer em nível
té c ni c o c r í t i c o . F u n c i o n a l é a q u e s e
refere ao caráter utilitário da
experiência estética, ou seja, o uso
prático, terapêutico, moral, religioso,
outros, da arte. Referencial é a que
não foca a experiência musical em si,
apenas aponta esse tipo de
experiência. O nível técnico-crítico
difere das experiências referenciais
por seu caráter pré-estético e faz
alusão aos aspectos técnicos da obra,
portanto uma preocupação com a
obra em si, seus elementos intrínsecos
f o rm ai s . sons poderosamente moldados sobre
Quando se coloca lado a lado a
aud i ç ão , p e r f o r m a n c e , c o m p o s i ç ã o e
i m p ro vi s a ç ã o , p a r e c e f i c a r c l a r a a q u i
a correspondência dos conceitos de
valores extrínsecos e intrínsecos
cidatos por Fernandes (2004) e a
preocupação com essas duas
d i m e ns õ e s d a e x p e r i ê n c i a m u s i c a l , a
estética e a prática. Reimer faz
referencia a dois pontos de vista
muito característicos do pensamento
de James Mursell1 - que foi uma
de diversos aspectos da área de
educação musical nos Estados Unidos
da América – que ilustram sua
p re o c up a ç ã o e s t é t i c a : Dentro
[...] em filosofia, a noção da essência
da música é de vida interior, e na
psicologia a noção é de crescimento
musical. Essas duas ideias, presentes
em todos os escritos, estão intimamente
ligados ao ensino da música
(considerando seus desvios ocasionais),
devendo-se compreender suas
interrelações na plenitude das suas
m uitas im p l i ca çõ es . Em ce r t o s en t i d o ,
o conceito é simples e elegante: toda
música é caracterizada por uma
p o d er d e s en t i - l a d e fo r m a i n t e lige n t e
e o crescimento musical é o processo
g r a d u a l p e l o q u a l a es t r u t u ra mu s ica l
pode ser mais plenamente
experimentada. (REIMER, 1991,
p.130).
D a v i d E l l i o t t d e c e r t a f o r m a se opõe
ao pensamento de Reimer em termos
f i l o s ó f i c o s p a r a a e d u c a ç ã o musica l.
No entanto, este autor também
apresenta preocupações semelhantes
às de Reimer ao defender a educação
musical a partir da filosofia Praxial.
Esta propõe como foco do processo
de ensino e aprendizagem, uma
abordagem ampla e reflexiva, baseada
nos seguintes fundamentos: a) os
trabalhos musicais nos levam a
diversos propósitos; b) a ‘inteligência
musical’ envolve muitos tipos de
pensamentos e conhecimentos que
e s t ã o e s t r e i t a m e n t e r e l a c i ona dos; c)
o significado da música na vida do ser
h u m a n o p o d e e x p l i c a r -s e em t ermos
de muitos valores importantes. Do
ponto de vista cultural, a música é
“essencialmente um modo de ouvir os
perspectivas e experiências
psicofisiológicas” (ELLIOTT, 1990,
p . 13) .
Para Elliott o caráter multidimensional
d a m ú s i c a e x p l i c a a e s s ê n cia de sua
filosofia, que traz um conceito
multidimensional da música e do
produto musical, da inteligência
musical, dos valores musicais na vida
do ser humano e os múltiplos
enfoques para se chegar a estes
valores. Sua proposta central é a que
o fazer música de qualquer classe,
gênero, estilo, seja o cerne de todo
c u r r í c u l o d e e n s i n o d e m ú sica .
desse conceito de
multidimensionalidade de Elliott, não
há como não considerar o da
multiculturalidade, onde encontramos
preocupações com a diversidade
cultural:
A diversidade de atividades musicais no
mundo exclui-se da dedução de
universalidade partindo da estética
ocidental, da musicologia e
Etnomusicologia descritivas. Estas
disciplinas tendem a restringir-se na
música como uma história limitada a
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 63

obj et os e prá tic a; so ns c o n ge lado s e m vaz i o , s e m l a s t r o , o u d e u m a p r á t i c a estrutura de linguagem pré-

notações e gravações; valores
metafísicos fixos e acomodados em um
conjunto de obras; técnicas de execução
s i st ematizadas; peç a s analisadas c o m
metáforas acadêmicas, formas e
fórmulas. São precisamente estas
concepções que se opõem, na sua
aplicação, à música de todos os tempos
e de todos os lugares. ( E L L I O TT, 1 9 9 0 ,
P .12) sentido
A despeito dos conflitantes conceitos
acerca de multiculturalismo2 e do
próprio conceito do que é multicultural
Elliott apresenta uma preocupação
etnológica ao considerar as várias
manifestações espontâneas da música
em diversos povos. Sua ênfase aponta
para o único ponto de universalidade
da música, que é o simples fato de
fazê-la, e todos os povos a fazem,
independente de época, função, credo
e localização geográfica. Com este
conceito questiona os padrões e
valores da tradição europeia,
considerado preconceituosamente
como música séria que despreza as
práticas musicais que fogem a seus
padrões, rotulando-as de música
p rim itiv a. O ato d e c a n t a r , c o m p o r o u i n v e n t a r
As dimensões estética e praxial são
multidimensionais por apresentar
cada uma delas grande complexidade
de desdobramentos que vão do
filosófico, psicológico, ao prático,
social, e não parecem ser
fragmentáveis. “Todas as formas de
fazer musical envolvem uma forma
m ult idimensio na l de p e ns ar” ( El l i o tt,
1995, 0.33). Não se pode separá-las
sem o risco eminente de um discurso
inconsistente, sem a consciência de
sua contextualização. A discussão
sobre a experiência estética e a
praxial considera primordial a
multidimensionalide da música no
que se refere à “dimensão externa ao
homem, seu sentido social, contextual,
cultural, formal e estilístico e sua
dimensão interna, qual seja, seu
emocional, afetivo,
sentimental, cognitivo, criativo”
(Lazzarin, 2004, p.30). Em vários
momentos encontramos tanto Reimer
quanto Elliott referindo-se a tais
questões em suas argumentações
filosóficas. verbalmente, mas praticamente.
A multidimensionalidade que cada
filosofia compreende de uma forma
própria, tem sido uma maneira de
aprender e dominar a complexidade da
experiência musical, mais que a
tentativa de compreendê-la. Também
te m , c o ntu d o , a j u d a d o a fr a g m e n t á - l a ,
um a v e z q u e e x i s t e u m a h i e r a r q u i a , o u
seja, sempre uma dimensão é
privilegiada em detrimento das outras.
(LAZZARIN, 2004, p.30). para o ensino de música na escola
canções, improvisar, tal qual fazem
os repentistas nordestinos, por
exemplo, atividades musicais
espontâneas e de natureza
independente da teoria ou da
musicologia, do ensino e de uma
metodologia científica, reúne essas
d i m e ns õ e s . As s i m , t a m b é m , d e o u t r o
lado, atividades como arranjo ou
regência, numa perspectiva
convencional, que dependem de um
conhecimento prévio de uma
estabelecida, ou a própria audição,
também são expressões dessas
dimensões. Em ambas as filosofias as
d i f e r e n t e s d i m e n s õ e s d a e xperiência
m u s i c a l s ã o c o n s i d e r a d a s de gra nde
importância e muito produtivas.
Se ndo a s s i m , a e duc a ç ã o e s t ét ica , ou
o f o c o n a a u d i ç ã o , a p r e c i a çã o, é t ã o
importante quanto o fazer música,
tocar um instrumento, compor uma
obra.
Q u a n d o n ó s s a b em o s co m o fa ze r a lgo
de forma competente e proficiente,
nosso conhecimento não é manifestado
Durante a contínua ação de cantar e
tocar instrumentos nosso conhecimento
m u s i ca l e s t á n a s n o s s a s a çõ e s ; n os s os
p e n s a m e n t o s m u s i ca i s e s t ã o e m n os s o
fa ze r m u s i ca l . ( EL L IO T T , 1 9 95, p .56) .
A reflexão sobre esses conceitos
filosóficos discutidos por Reimer e
Elliott a respeito da educação musical,
pode trazer contribuições substanciais
p a r a a f u n d a m e n t a ç ã o d e currículos
brasileira. Na segunda parte deste
artigo, que será publicado aqui em
breve, será apresentada uma breve
discussão sobre documentos legais
q u e t r a t a m d e a s p e c t o s d a educa çã o
musical no Brasil e suas possíveis
correlações com os fundamentos
d e s t e s d o i s r e f e r e n c i a i s t e óricos.
Jeasir S. Rego
Ms Música e Educação UESC
Professor do SESC Florianópolis

1-James Mursell escreveu extensivamente sobre educação musical e o uso da música na sala de aula. Ele enfatizou o papel do aluno na aprendiza-
gem e a importância da motivação intrínseca. Dentre vários escritos, o livro Music In American Schools. New York, NY: Silver Burdett Co. serviu de
base para muitos educadores musicais norte-americanos.

2-O multiculturalismo, de uma maneira geral, vem sendo utilizado para definir uma visão de mundo que respeita a diversidade de modos de vida
de cada uma das sociedades em suas características próprias, seus valores éticos e sua identidade cultural (...) Nas duas ‘filosofias’, música se torna
uma forma de conhecimento do outro, tendo como premissa o caráter ético de respeito a todas as práticas musicais. (Lazzarin, 2204, p114).

REFERÊNCIAS
ELLIOTT, D.J. 1990. El papel de la música y de la experiência musical em la sociedade moderna: hacia uma filosofia global de la educación musical. In.
Gaiza, V.H. Ed. Nuevas Perspectivas de la Educación Musical. Buenos Aires: Guadalupe.

FERNANDES, J.N. Normatização, estrutura e organização do ensino de música nas escolas de educação básica do Brasil: LDBEN/96, PCN e currículos
oficiais em questão. Revista da ABEM, v. 10, 75-78, mar.2004.

LAZZARIN, L.F. Uma compreensão da experiência com música através da crítica de duas ‘filosofias’ da educação musical. Fac. De Educação,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2004.

REIMER, B. Music Education Philosophy and Psychooogy after Mursell. In Basic concepts in music education. University Press Colorado, 1991, v.II.
64 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
O ENSINO E DESENVOLVIMENTO DO DESENHO
ATRAVÉS DA ARTE VISTO POR UMA PERSPECTIVA
PEDAGÓGICA SÓCIO CONSTRUTIVISTA
V
a m o s f a l a r d e d e s e n h o? N ã o
daquele dos grandes ar tis-
t as que vão de Michelangelo,
Pic asso, Tar sila ou um outro que você
se recorda. Vamos falar da produç ão
e do ensino de desenho nas escolas e
você já deve es t ar ques tionando o por
quê e qual a impor tância desse assunto
para a educação. Para começar, vamos
r e co r d a r : co m o f o r a m a s s u a s a u l a s
de A r te? Como foram as ati v idades de
desenho? Provavelmente não se lem -
brará do nome dos seus profes sores
de A r te e ainda , re cordará das a t i v i -
dades como des enho li v re, “desenhe
suas fér ias ” e das garatujas. Que você
n ã o t i n h a , o u a té t i n h a t a l e n to p a r a
desenhar, mas que era uma ati v idade
sem impor t ância para se dedic ar a ela
ou foi enc arada como um pass atempo
na infância .
É necessário discutir esses concei-
tos que es t ão enraiz ados na escola e
na n o s s a c ul t ura . A in da h oje a c re di -
t am que é pr imordial ter t alento para
desenhar e que o ensino do desenho
não passa de momentos livres de
expressão, sem necessitar de uma
p r o p o s t a o u p r o ce d i m e n to p a r a s e u
desenvol v imento. Por isso, esse tex to
tem a propos t a de quebrar esses pre -
co n ce i to s , o u p e l o m e n o s , ins t igá - l o
a busc ar conhecer as novas teor ias e
prátic as no que diz respeito ao ensino
do desenho na escola. Será um resumo
dos meus relatos de prátic as de 2010
Fo to d e A a r o n Bu r d en d o U n s p l a s h
a 2017, anos em que es ti ve na s ala de
aula, como ar te educadora da Rede
Municip al de Educ aç ão da C idade de
S ão Paulo. E de 2018 a 2019, como for-
ma dora de profe s s ore s , no c ar go de
c o o r d e n a d o r a d o p o l o UA B / U n i C E U.
Não há a pretensão de instruir e passar
métodos de ensino do desenho, muito
menos de oferecer receitas, a intenção
é di v idir, compar t ilhar, cr iar debates
sobre esse assunto que ainda parece
como “ t abu ” para os professores.
Pa r a f a l a r d e d e s e n h o é n e c e s s á r i o
compreender o processo da legitima -
ç ã o d o e n s i n o d e A r t e. S o m e n t e e m
1996 ela passou a ser obrigatória como
disciplina nas escolas, deixando de
ser, mais uma atividade como prescre -
v ia a LDB 4 691. A ntes disso, se ensin -
av a nas aulas de Educ aç ão A r t ís t ic a:
cor te e costura, tricô, decoração e
etc - e essas aulas destinava-se ao
público feminino. Mesmo após a con -
quis t a, o ensino de A r te ainda é v is to
por alg umas ges tões escolares como
decoração de fes t as temáticas , passa -
tempo, atividade de relaxamento após
as aulas “mais pes adas ”. Nesse c alde -
irão de más opções , o desenho é v is to
como entretenimento: “quem ac abou
a p r o v a p o d e d e s e n h a r u m p o u c o ”,
“ hoje na úl t ima aula poderão de s en -
har ” ou ainda como se escuta “ tô muito
c ans ado para planejar uma ati v idade,
darei desenho li v re.”
Após essa breve contex tualização,
vamos pensar agora, na evolução
do currículo da Rede Municipal de
Educação da cidade de São Paulo.
Desde 20 09, ele passou por vários
e s t á g i o s a t é c h e g a r e m 2 0 17 n o
Cu r r í c u l o d a C i d a d e . O q u e i m p o r t a
é entender que o cur r ículo é f lexí vel,
m o d u l a r, a d a p t á v e l , a r e a l i d a d e d o
aluno e da comunidade são levados em
conta nos planejamentos pedagógicos.
Es t a inserido no conceito da Educação
Integral que não é a escola em tempo
integral, mas, se refere no aluno como
um ser humano complexo, com direitos
d e a p re n diz age m , ins e r id o na s o c ie -
dade e que possui várias inteligências.
Dess a forma, o currículo faz par te das
propos t as interacionis t as e sócio con -
s t r u t i v is t as , en xer gan do no aluno, o
cr iador da própr ia aprendiz agem.
Ao compreender essas propos-
t a s , e n s i n a r d e s e n h o n ã o p o d e co n -
tinuar sendo nos moldes da edu-
cação tradicional. Prefiro propor
o “Desenvolvimento do Desenho
Culti vado ”, que logo será explic ado. E
as propos t as para o ensino de ar te no
Cur r ículo da Cidade, s ão trans for ma -
doras , interdisciplinares , com conteú -
dos e s ab ere s própr ios , dialoga com
as necessidades da sociedade con-
te mp orân ea: A r te - Ensin o -S o cie da de.
A A r te produz conhe cimento at ravé s
de cinco áreas: Ar tes Visuais, Ar tes
Cênic as , Danç a, Músic a e Literatura -
cada uma delas utiliza suas linguagens,
elementos , ins tr umentos própr ios , os
quais podem se unir para desenvol ver
uma n ov a pro duç ã o ar t ís t ic a , o qual
chamamos de Linguagens Hí br idas.
Compreendendo isso, por que a A r te
ainda é ensinada de forma tão rudimen-
t ar e ultrapass ada? A nalis ando ess as
mudanças também temos algumas res-
pos tas para esse problema: má forma-
ç ão de professores , a falt a de for ma -
ção continuada e específ ica, a falt a de
especialis t as para c ada área, falt a de
professores de A r te já que muitos s ão

ar tis t as e “ fogem ” da c arreira no mag-
i s t é r i o, e n t r e o u t r o s . Co m o u m p r o -
fessor do Ensino Fundament al I , ped -
agogo ou de A r te que não possui uma
for maç ão específ ic a em ar tes v isuais
e m u i to m e n o s e m d e s e n h o, p o d e r á
desenvolver atividades enriquece-
d o r a s e q u e s t i o n a d o r a s? S e n e m a o
m e n o s h á u m a f o r m a ç ã o co n t í n ua à
e l e s? C o m o u m e s p e c i a l i s t a p o d e r á
desenvol ver A r te para as sér ies inici -
ais com uma aula semanal? Sendo que
é ness a idade que inicia o desenvol v i -
mento cr iador e ar tís tico.
S ão di ver sos problemas que de for ma
geral, o Brasil enfrenta quando o
as sun to é a Educ a ç ã o, os ap on t a dos
s ã o v is to s in l o co n a s e s co la s p úb li -
c as e algumas par ticulares da cidade
de S ão Paulo na região noroes te. E o
result ado s ão cr ianç as sem es tímulo,
auto estima para as aulas de ar te,
sem uma v is ão e conhecimento sobre
a cultura brasileira, sem criativi-
da d e, c r i té r io s d e anális e a r t ís t ic a e
c u l t u r a l e s e m co n h e c i m e n t o b á s i co
sobre Ar te em geral. Prevalece o
preconceito entre os alunos e pro -
fessores: para ser “bom nas ar tes é
necess ár io ter t alento e s aber us ar as
mãos para produzir coisas bonitas,
danç as com passos codif ic ados e dec-
orados , tocar um ins trumento...” e
por aí vai. São poucos os professo -
res que desenvol vem ati v idades com
f luiç ão de s aberes , o que é v is to, s ão
t r a b a l h o s i n d i v i d ua i s e p o n t ua i s e m
algumas escolas independente da
ges t ão escolar. Dentro desse cenár io,
foc aremos nesse momento no ensino
do desenho. Ao pens ar na linguagem,
sabe -se que é uma das mais antigas do
mundo. A nte s da fala , os homens da
Pr é - E s c r i t a s e co m u n i c a v a m a t r a v é s
de ges tos , do cor po e do desenho. A s
pinturas nas cavernas, principalmente
as de A lt amira na Espanha e L asc aux
na Franç a , s ão mui to mais que mãos
espalmadas e desenhos rupestres.
Nelas sabe-se do desenvolvimento
de ins t r um e n to s e ma te r iais p ic tó r i -
cos, da relação ritualística entre o
Homem, a Representação e os espaços
da c averna. Nada foi por ac aso, hou ve
um apr imoramento, desenvol v imento
das técnic as e há hipótese que até a
f igura do “ar tis t a ” foi cr iada naquele
per íodo.
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
O de s enho é uma ling uagem
que ul t rap as s ou s é c ulos e a t ra ve s s a
tempos históricos, fazendo-nos
pensar e t alvez concluir, que o homem
sempre desenhou, consequente-
mente as cr ianç as t ambém apes ar de
não exis tirem regis tros. Longe de ser
rabiscos ou pass atempos , o desenho
da criança merece ser estudado, e
valeremos da professora doutora Rosa
Iavelberg, quem pesquisou e criou
mé todos p ara o de s envol v imento do
d e s e n h o c ul t i v a d o. O d e s e n h o c ul t i -
vado subs titui o desenho espont âneo
da escola renovada. Ele é inf luenciado
pela cultura, “mantém seu epicen-
t ro n a c r ia n ç a , s u j e i to c r ia d o r i n f o r-
mado, que produz como prot agonis t a
de seus desenhos ” (I AV ELBERG , 20 0 6 ,
p. 12). Precis a entender a dinâmic a do
ato de desenhar por ser uma aç ão cr i -
ativa. O desenho nessa ação é cria-
t i vo, um o bje to simb ó lico e c ul t ural ,
expressivo, construtivo, individual-
izado e inf luenciado pela cultura. E
ainda , de acordo com Ros a ( 20 0 6) , é
possível ensinar a desenhar para todas
as pessoas, desde que tenham uma
or ient aç ão didátic a adequada.
Para haver o desenvolvimento de
forma integral, precisa entender e
co m p r e e n d e r a s f a s e s co g n i t i v a s d a
criança, os contex tos educativos e
sociais , respei t ando os proces sos de
c ada fase: t anto para es timular e não
d e i x a r e s t a g n a r. “A a p r e n d i z a g e m ,
por tanto, afeta o desenvolvimento
do desenho e é or ient ada por conteú -
dos de diferentes âmbitos (cogniti vo,
f ísico, afeti vo) que se ar ticulam desde
os desenhos pré - simbólicos iniciais .”
(I AV EL B ERG , 20 0 6 , p. 12). O de s enho
faz par te do caminho simbólico de
c ada indi v íduo, faz par te da poétic a e
marc a pessoal, inser indo numa di ver-
sidade cultural. Por isso é impor t ante
aceit ar as diferenç as , ensinar a di ver-
sidade, não moldando e enquadrando
em estilos porque assim, cumpre
t ambém com os propósitos da educ a -
ç ão integral por ser didátic as inclusi -
vas e democrátic as.
VAMOS PENSAR NO
DESENHO NA SALA
DE AULA?
De fato, o desenho é uma linguagem
que se trans for ma, se desenvol ve
a par tir da integraç ão da cogniç ão,
65
aç ão, imaginaç ão, percepç ão e sen -
sibilidade. Através dele, os pro -
fessores podem usuf r uir de meios
para outras áreas do conhecimento.
Para isso, tem alguns procedimen -
tos necess ár ios para o ensino, os
quais serão expos tos. Vamos pens ar
e apresent ar em propos t as de aula
v iáveis e adapt áveis para a realidade
escolar, seja ela qual for. E delas , o
desejo é que se cr iam muit as outras ,
porque o conhecimento é v i vo e se
trans for ma.
Primeiro, todas as propostas estão
f undament adas na propos t a tr iangu -
lar de A na Mae B ar bos a, onde a ar te
é ensinada através de três eixos que
dia l o ga m e n t re si: o f a ze r, o co n te x-
t u a l i z a r e o a p r e c i a r. S e g u i n d o e s s a
abordagem, o desenho cultivado
também será desenvolvido, muitas
vezes em um contex to his tór ico. Mas
i n d e p e n d e n t e d e u m t e m a , é i m p o r-
tante que haja muita apreciação de
i m a ge n s , o b r a s , f o t o g r a f i a s , m í d i a s ,
f ilmes entre outros, para que a criança
c r ie um re p e r tó r io p ró p r io e sig ni f i -
cativo, fugindo dos desenhos este-
re ot ip a d o s . Há b l o qu e io s c r ia t i v o s e
estagnação da prática no momento
me que as crianças “são expostas a
u m e xce s s o d e i m a ge n s v i s ua is p e l a
mídia, sem trabalho orientador de
leitura e desenvolvimento de percurso
de criação pessoal.” (IAVELBERG, 20 06,
p. 57 ). É impor t ante respei t ar o rep -
er tório trazido pelo aluno, utilizá-
lo, dialogar porém não aceit á - lo sem
ques tionamento:
Partir e/ou considerar o repertório de obras e
conceitos que os estudantes trazem não sig-
nifica perpetuar incondicionalmente qual-
quer tipo de produção e repertório – isso não
seria dialógico. Ao professor cabe convidar o
estudante a repensar, refazer, refletir, retomar
sua produção e repertório e abrir as possi-
bilidades de diálogo a partir de outros ref-
erenciais e leituras (...). (MARQUES, BRAZIL,
2014, p. 122).
O desenho cultivado se transforma,
é in f lue n c ia do, é p ro du to da c ul t ura
em que o aluno es t á inser ido. Ent ão,
serão apresent adas as fases es tipula -
das pela Ros a Iavelberg :
1 – A ç ã o: o s d e s e n h o s s ã o p r é - s i m -
bólicos e progressi vamente se tornam
66 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

s í m b o l o s . É a f a s e d a AÇ ÃO, p o r q u e S ã o n e ce s s á r ias p rá t ic as e sp e c í f ic as outros alunos e de ar tis t as; exercícios

p a r a a c r ia n ç a , d e s e n h a r é r a b i s c a r,
explorar movimentos, planos, agir
numa super f ície. Ela produz para ser
v is to, o ato cr iador é o ges to que aos
poucos é coordenado com o olhar e com
o cor po todo. 2 – Imaginaç ão I: esses
traços progressi vamente se trans for-
mam em símbolos: casa, bola, sóis etc.
Para a cr ianç a, desenhar é represen -
tar os objetos visíveis, e são feitos
de forma separada, desar ticulada e
jus t ap os t a . É a fas e da IM AG IN AÇ ÃO
1. 3 – Imaginaç ão II: é o momento do
d e s e nh o dia l o ga r e re p re s e n t ar nar-
ra t i v as . O de s e nh o tor na - s e image m
nar rati va, e nele há uma his tór ia. É a
fase IMAGINAÇ ÃO II, a criança desenha
o que quiser, imaginar, objetos reais
e ir reais. 4 – A propr iaç ão: é quando a
criança deseja e se apropria do simbo -
lismo ex terno e social, nesse momento
a mediaç ão didátic a na escola ou em
o u t r o s e s p a ço s é m u i t o i m p o r t a n t e.
e guiadas para não bloquear a cr iati v-
idade e es timular uma produç ão con -
sciente inf luenciada por uma esté-
tic a ins tigante. Nor malmente é a fase
das cr ianç as do ensino f undament al,
e elas s ão bombardeadas por padrões
adultos. Para que o desenvol v imento
do desenho cultivado continue, é
n e c e s s á r i o e x t i n g u i r a b o r d a ge n s d a
li v re express ão, ref letir e pratic ar téc-
nic as como for mas de pens ar e habili -
dades. 5 – Proposição: é a apropriação
do desenho como ling uagem e x pres -
siva, funcional e cultural, e a criança se
en xergar como um produtor cultural.
Há três exemplos de ações que auxil -
iam no desenvol v imento do desenho
c u l t i v a d o: d e s e n h a r co m f r e q u ê n c i a
e muito; obser var os desenhos de
Simone Garcia - Doutoranda no Instituto de Artes da UNESP - SP - simonecristinag@gmail.com
com desenho de imaginação, memória
e de o b s e r v a ç ã o (o u t ro s de s e nh o s e
d o m u n d o f í s i c o) . P a r t i n d o d e s s a s
dinâmicas e conceitos será expos ta
uma prática e os result ados das aulas ,
q u e s ã o p r o d u çõ e s d o s a l u n o s . El a s
p ar te m do p r in c ípio e m de s envol ver
e lem en tos g rá f icos e de comp osiç ã o
d o d e s e n h o, s ó q u e f u g i n d o da p r o -
pos t a te ór ic a e t radicional das aulas
de A r te.
A p ro p o s t a é ofe re ce r a o alun o uma
folha com apenas 4 pontos pretos.
Deve orientá-lo a criar algo com a
linha utiliz ando, ligando os 4 pontos ,
p o d e n d o s e q u i s e r, d e s e n h a r u m
ce n á r i o o u s o m e n t e p i n t a r o f u n d o.
Pode também apresentar apenas
linhas ou mesclar os dois elementos.

PROPOSTAS PARA DESENHO CULTIVADO

O assunto é amplo e oferece di ver s as ref lexões , longe
de f inalizar ou concluir, a ideia é discutir e repensar no
desenho da criança e no seu ensino. A compreensão do
desenho cultivado só oferece maior reper tório e ações
para os professores na aplic aç ão de propos t as ar tís ti -
c as . Com or ient açõ e s cor re t as , vê - s e que é p os sí vel
que todos consigam dominar o ato de desenhar. Dessa
for ma, c abe a escola, aos professores e pais , o desen -
volv imento integral do desenho cultivado, sempre dia -
logando e interagindo com a cultura e sua diver sidade.

Referências Bibliográficas

BIRCH, Helen. Desenhar: truques, técnicas e recursos para a inspiração visual. S.Paulo: Gustavo Gili, 2015.
DEWEY, John. Arte como Experiência. São Paulo: Martins Fontes, 2010.
GOMPERTZ, W. Pense como um artista... e tenha uma vida mais criativa e produtiva. Zahar, Rio de Janeiro: 2015.
IAVELBERG, R. O desenho Cultivado da Criança. 1 ed. São Paulo: Zouk, 2006.
JENNE, Peter. Como desenhar de forma errada. 1ª ed. – São Paulo: Gustavo Gilli, 2014.
______. Um olhar criativo. 1ª ed. – São Paulo: Gustavo Gilli, 2015.
SÃO PAULO (SP). Secretaria municipal de educação. Currículo da Cidade: ensino fundamental componente curricular: Arte. São Paulo: SME, 2017, p.10 – 26, p. 63-71.
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 67

O QUE PODE M FA ZER ARQUIT ETA S

E ARQUIT ETOS PEL A SUA CIDADE?

O
ano Para pensarmos as possibilidades de atuação Arquitetos foram formados para
de arquitetas e arquitetos, é preciso lidar com atender somente às demandas res-
uma realidade: metade da população brasileira já
construiu ou fez alguma reforma, mas só 15% dessas pessoas
tritas às camadas de alta renda?
utilizaram serviços de arquitetura. Essa mesma pesquisa
registrou, ainda, que 70% das entrevistadas disseram que b á s i c o d o b á s i c o . T a i s n ú m e r o s s ã o g r i t a n t e s e most ra m
t e riam inter esse em c o ntratar e s s e ti p o d e s e rvi ç o . e m q u e m e d i d a , n o Br a s i l d e m u i t a g e n t e , a civiliza çã o
convive com a barbárie.
A q uestã o que se deve f o rm ul ar é a s e g ui nte : arqu i t e t o s
foram formados para atender somente às demandas Por meio do que denominamos de “Assessorias Técnicas”, ou
restritas às camadas de alta renda? Se olharmos ao então “Assistência Técnica para Habitação Social”(ATHIS),
nosso redor, é essa a impressão, pois os profissionais q u e i n c l u s i v e é u m d i r e i t o p r e v i s t o n a l e i 11.888/2008,
c onsider ado s bem-s uc e d i d o s s ão o s q ue p ro j e tam c a s a s arquitetas e arquitetos já trabalham para atender a
em bairros condomínios de luxo, decoram lojas de e s s a s n e c e s s i d a d e s u r g e n t e s e r e v e r t e r t a l q u a dro.
grife ou, os que estavam no lugar certo e emplacaram
c om o ar tistas, ideal i z am grand e s m us e us e e s tá d i o s . Esses arquitetos propõem melhorias e reformas de
baixo custo, constroem casas na forma de mutirões
O fato de, atualmente, o campo de atuação estar em autogeridos e pressionam as prefeituras a executar
gran de par te r esumi d o a s ati s f az e r s up e rf i c i al i d a d e s d o obras viárias e de equipamentos comunitários de
c onsumo e do po der, c ap ri c ho s d e um a e l i te e c on ô m i c a interesse coletivo. Isso se dá através de laboratórios
e de g o ver na ntes pouc o re s p o ns áve i s ( o b ras d e s s a s s ã o universitários, institutos, ONGS, escritórios populares,
sem pre muito dispe nd i o s as ) , não s i g ni f i c a q ue n ã o h a j a cooperativas junto a movimentos sociais e mesmo
u m c ampo imenso d e p o s s i b i l i d ad e s e o p o rtuni d a d e s . em administrações públicas mais compromissadas
com o avanço do todo social. Arquitetas e arquitetos
Nas boas universidades, públicas e privadas, jovens comprometidos com nosso futuro em comum são aqueles
são fo r ma do s par a c o m p re e nd e r e i nte rvi r na re a l i d a d e c a p a ze s d e a t u a r j u n t o a e s s a s n e c e s s i d a d e s rea is.
urbana. E os que se propuserem a enfrentar grandes
t are fas, per ceber ão o s d e s af i o s c o l o c ad o s a nó s . Há outras questões que impactam diretamente
nosso cotidiano urbano, nas quais arquitetos
Atualmente, mais de 6 milhões de famílias ainda não – que são também urbanistas – tem um papel
possuem um lar ou moram em condições precárias. Há 35 f u n d a m e n t a l , e m b o r a n ã o p o s s a m r e s o l v e r s ozinhos.
milhões de pessoas sem acesso a redes de abastecimento
d e água e 1 0 0 milhõ e s – q uas e m e tad e d a p o p u l a ç ã o – Um primeiro é a mobilidade urbana. Atualmente,
não tem acesso a redes de coleta e tratamento de esgoto. os espaços urbanos são pensados majoritariamente
Est es bens e dir eito s , ne g ad o s a g rand e s p arc e l a s , s ã o o para os automóveis – em termos de infraestruturas
68 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
e investimentos--, mas esses não são responsáveis
pelos deslocamentos da maioria da população. Essas
mesmas cidades pensadas por carros são espraiadas,
c om lo nga s dista nci as e ntre áre as c e ntrai s e p e r i f e r i a s .
N ão po r a caso , em g rand e s c i d ad e s c o m o s ão P a u l o , ¼
d a po pula ção per de 4 ho ras p o r d i a e m d e s l o c am e n t o s .
Isso resulta em um mês do ano; é uma parte da vida
p e rdida no trânsito . É urg e nte p e ns ar um o utro m o d e l o
de mobilidade que não seja pensado para os carros,
mas priorize – em termos de espaços e investimentos
públicos -- um transporte coletivo eficiente,
acessível, com matriz energética limpa e integrado a
outras formas de “mobilidade ativa” para pequenas
d ist ância s ( isto é, a b i c i c l e ta, o c am i nhar e tc ) . valorações da sociedade urbana; pra falar filosoficamente,
A segunda questão , l i gad a ao ante ri o r, é a d e g r a d a ç ã o
ambiental. Em nossas cidades, há quilômetros de rios
poluídos e milhões de pessoas sem água potável; a
poluição do ar se mantem em níveis preocupantes há
décadas. Resíduos acumulam-se em áreas indevidas e os
ônus desses desastres recaem de modo desigual sobre as
populações. Temos legislações ambientais avançadas que
são desconsideradas quando se trata de favorecer setores
econômicos de importância política. Mas as gerações
re c entes já tem mo s trad o um a s e ns i b i l i d ad e e c ol ó g i c a e
atenção para o tema; arquitetos-urbanistas tem condições
de trabalhar junto de outros setores organizados para
construir saídas que envolvam o poder público, mas
t am bém ex perimento s q ue p o s s am s e r p o p ul ari za d o s –
c om o o s da agr o ecol o g i a e d a p e rm ac ul tura urb a n a . N a
escala do edifício, já há tecnologias de baixo custo no
re u so de á gua , siste m as d e m ai o r e f i c i ê nc i a e ner g é t i c a ,
t é c n ica s co nstr utivas c o m m ate ri ai s re no váve i s e t c . democrática, melhor para todas e todos. Pela maior
Uma terceira questão é a invisibilidade das periferias,
majoritariamente negras. Por carregarem estigmas
diversos, são as áreas onde há uma violência institucional
indiscriminada, que mata grande parte de nossos jovens
e c erceia o futuro d e tanto s o utro s , p o i s não s e o f e r e c e
oportunidades a esses. Tais áreas, carecem políticas
de educação, cultura, saúde. Isso porque as periferias
são ignoradas em termos de investimentos públicos
e não podemos mais esperar a boa vontade de uma
figu ra sa lv ado ra, o u s e j a, é ne c e s s ári o um a p arti c i p a ç ã o
direta da população – e arquitetos-urbanistas estão
in c lu ído s a í – no co ntro l e s o b re o nd e , q uanto e q u a n d o
o dinheiro público será investido. As periferias já são
áreas com vida urbana e cultural diversa, quando tais
oportunidades sã o d ad as , o s re s ul tad o s s ão p al pá v e i s . r e p e t i r , a j u v e n t u d e é j u s t a m e n t e a q u e l a q u e a inda nã o
Muitas vezes tais questões passam desapercebidas e,
outras tantas, são consideradas normais por governantes
e por parte da sociedade. Diante de todas essas,
arquitetos-urbanistas terão de saber aglutinar forças,
Paolo Colosso
Arquiteto-urbanista, bacharel em Filosofia pela Unicamp, Mestre e Doutor em Filosofia pela USP. Atualmente, é professor de Teoria e História da Arquitetura e Urbanismo
na Universidade Federal de Santa Catarina(UFSC), pesquisador no Instituto de Estudos Avançados da USP e compõe a coordenação do Projeto
BrCidades – por uma nova agenda para as cidades do Brasil.
reunir outros setores da sociedade e propor saídas
p a c t u a d a s , q u e e x i g e m e s f o r ç o s c o l e t i v o s . N u m mundo
onde se valoriza por demais a “inciativa individual”,
esquecemos como se pensa coletivamente, mas as
questões mais importantes de nosso tempo exigem
essa inteligência e envolvimento. É preciso retomar
a aposta na possibilidade de transformações sociais
efetivas através de ações coletivas. E afirmar alto
e e m b o m t o m q u e o n a t u r a l i za d o é i n a c e i t á v el.
Como se percebe, a atuação de arquitetos-urbanistas não
d i z r e s p e i t o a i n t e r v i r a p e n a s n o “ a m b i e n t e c onst ruído” ,
mas também e sobretudo nas práticas, crenças e
é preciso ter a coragem de propor outras formas
de subjetivação e outros modos de viver juntos. Isso
porque é próprio de nossa cultura mercantil hegemônica
os anseios pelo “exclusivo e diferenciado”, a vontade
difusa de distinção social, a reiteração de hierarquias
injustificadas e estigmas históricos, que se traduzem
n a s c i d a d e s f e i t a s d e m u r o s , c a t r a c a s , c a m a rot es VI P e
o u t r o s e s p a ç o s q u e s ó a c e s s a m q u e m p o d e pa ga r. Nã o
podemos ter medo de dizer que esse é um quadro em que
a arquitetura e urbanismo estão rebaixados, submetidos
a v a l o r e s q u e n ã o s ã o o s s e u s . E m v e z d i s s o , a rquit et a s
e a r q u i t e t o s p r e c i s a r ã o c u l t i v a r o d e s e j o d e u ma cida de
a b e r t a , f e i t a p a r a t o d o s e , m a i s , f e i t a p o r t o d as e t odos.
Uma cidade onde as pessoas sejam reconhecidas e
v a l o r i za d a s p e l o s i m p l e s f a t o d e s e r g e n t e .
É também tarefa nossa perceber que as cidades
podem ser o espaço de uma sociedade efetivamente
proximidade entre governantes e cidadãos, as cidades
podem ser lugar da participação mais direta da população
na formulação e acompanhamento de investimentos
e políticas públicas. Por sua própria configuração
socio-espacial e sua formação histórica, as cidades
r e ú n e m p e s s o a s , c o n c e n t r a m s e r v i ç o s e i n f r a est rut ura s
f u n d a m e n t a i s e , p o r t a n t o , d e t é m o s r e c u r s o s ma t eria is
e humanos necessários para construção de formas de
vida que sejam socialmente justas, economicamente
d i n â m i c a s e a m b i e n t a l m e n t e s u s t e n t á v e i s . É um gra nde
desafio, um desafio geracional, mas é próprio da
juventude não se contentar com pouco.
Estas proposições podem parecer utópicas, mas projetar
é um exercício de ampliar as fronteiras do possível. E vale
s e c o n t e n t o u c o m o q u e e s t á d a d o . Já t e m o s na hist ória
de nossa disciplina e também em nossa sociedade, forças
vivas que são movidas pelo desejo de construir aqui e
agora o que se deseja para o futuro.

USP CR IA CE N T RO DE PESQUISA NA
ÁRE A DE IN T EL IGÊ NCI A ARTIFICI AL
A
USP irá contar com um novo centro dedicado
para o desenvolvimento de estudos na área de
inteligência artificial. O projeto, que nasceu
a partir de uma proposta elaborada pela Pró-Reitoria
de Pesquisa (PRP), foi selecionado pela Fundação de
Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp)
e pela empresa IBM e receberá recursos da ordem de
US$ 1 milhão anuais durante um período máximo de
d e z ano s. Investime nto – C o m f i nanc i am e nto d e a t é 10
anos, IBM e FAPESP re s e rvarão , c ad a um a, até U S $ 500
mil anualmente para implementar o projeto, que contará
c om av alia çõ es peri ó d i c as d as ati vi d ad e s . J á a U S P , p o r
sua vez, investirá em instalações físicas, laboratórios,
professores, técnicos e administradores para gerir
o centro. O projeto foi desenvolvido para abarcar
aplicações de inteligência artificial em eixos de pesquisa
envolvendo aprendizado de máquina, processamento
de linguagem natural, recursos naturais (óleo e gás),
agronegó cio , meio am b i e nte , f i nanç as e s aúd e . fármacos, energias renováveis, avaliação de dados gerais
Mais de 60 pesquisadores de 14 unidades da USP estarão
envolvidos no projeto, que será coordenado pelo professor
da Escola Politécnica (Poli), Fabio Gagliardi Cozman. O início
d as atividades está p re vi s to p ara o p ri nc í p i o d e 2020. e e s t r a t é g i c a p a r a o f u t u r o d e q u a l q u e r p a í s . P a ra nossa
“Este é um ponto de partida para criarmos um grande
centro na área de inteligência artificial. Estamos no
mundo do conhecimento, das grandes informações,
dos grandes dados, do qual a Universidade não
pode ficar de fora”, afirma o pró-reitor de Pesquisa,
Sylvio Roberto Accioly Canuto. O novo núcleo deverá
desenvolver pesquisas básicas e aplicadas, além de
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 69
I l u s tr a ç ã o : F r eep i k v i a A g ên c i a F a p e s p
estratégias de transferência da tecnologia para a
sociedade. Também estão previstos estudos sobre as
implicações socioeconômicas da inteligência artificial
n a s o c i e d a d e , c o n t r i b u i n d o p a r a d e b a t e s q u e envolva m
q u e s t õ e s s o b r e é t i c a , r e l a ç ã o , p r i v a c i d a d e e t ra ba lho.
Canuto explica que a proposta apresentada à Fapesp e à
IBM t e v e o r i g e m e m u m p r o j e t o d e s e n v o l v i d o no â mbit o
da PRP. Em outubro do ano passado, a Pró-Reitoria lançou
u m e d i t a l p a r a o f i n a n c i a m e n t o d e p e s q u i s a s r ea liza da s
por unidades, museus e institutos especializados
relacionadas a essa área, que recebeu 112 inscrições.
Foram selecionados 43 trabalhos que fazem uso de
sistemas digitais inteligentes (com recursos de inteligência
artificial ou aprendizado de máquina) sobre políticas
de saúde, medicina de precisão, cidades inteligentes,
sistemas econômico-financeiros, ética e sociedade,
mobilidade, modelagem molecular, planejamento de
(incluindo dados científicos), entre outros. A PRP investiu,
n e s s e p r o g r a m a , r e c u r s o s d a o r d e m d e R $ 1, 5 milhã o.
“A USP se insere fortemente nessa área que é fundamental
surpresa, o número de projetos inscritos no edital foi
m u i t o s u p e r i o r a o e s p e r a d o , o q u e d e m o n s t r a o gra nde
p o t e n c i a l d a U n i v e r s i d a d e ” , c o m e m o r a o p r ó -reit or.
Adriana Cruz
Redação do Jornal da USP para AEscola Legal
70 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

UNIPER M ACULT UR A
CUR SOS DE PER M ACULT UR A / E AD

A
USPConceitualmente, hoje em dia a permacultura
é considerada uma ciência holística, de cunho
socioambiental, que congrega o saber científico
de algumas áreas (Arquitetura, Ecologia, Agricultura,
entre outras) com a cultura tradicional popular e visa,
c laro, a no ssa perm anê nc i a c o m o e s p é c i e na Te r r a . G r a ç a s a o s p r o f e s s o r e s , e q u i p e t é c n i c a e n o s s os a lunos
Surgiu nos idos de 1970, na Austrália, a partir de
investigações e estudos de professores e alunos de
Biologia/Ecologia que se opunham ao modelo capitalista
de produção agrícola industrial, e pretende atualizar
e manter sistemas de escala humana ambientalmente
sustentáveis, socialmente justos e financeiramente
viáveis, sem explorar mão-de-obra ou destruir o meio
ambiente, em respeito ao planeta e a todas as formas
de vida. A Universidade de Permacultura deixa de ser
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PAR A O A MBIEN T E ESCOL AR
R E SUMO: Es t a pesquis a v is a analis ar es tratégias antibul -
l y ing , no ambiente escolar, propos t as por pesquis adores
brasileiros e espanhóis. Trata-se de um estudo descritivo e
exploratór io, de c aráter qualit ati vo, e que teve como pro -
ce dim en to m e to do lóg ico a p e s quis a bib liog rá f ic a . A li t-
eratura analis ada foi compos t a por teses e disser t ações
brasileiras , public adas de 20 0 0 a 2012, e ar tigos public a -
dos de 20 0 0 a 2013 nos dois países. A literatura brasileira
enfatizou ações de infor maç ão, sensibiliz aç ão, cr iaç ão de
re g r a s e c a p a c i t a ç ã o p rof is sio na l , e a li te r a t ur a e sp a n -
hola des t acou ações de melhor ia das relações inter pes-
soais, desenvolvimento emocional e autoestima, ensino de
valores sociomorais , c apacit aç ão docente e das famí lias.
Os result ados apont am para uma sér ie de ações , as quais
podem ser inser idas num plano antibull y ing a ser desen -
vol v ido cotidianamente, contr ibuindo para uma mudanç a
d o co m p o r t a m e n t o d e s r e s p e i t o s o e p a r a a co n s t r u ç ã o
d e r e l a ç õ e s i n t e r p e s s o a i s , n o a m b i e n t e e s c o l a r, m a i s
solidár ias , jus t as , cooperati vas e respeitos as , proporcio -
nando, assim, mais do que informações sobre o fenômeno.
PA L AV R A S - C H AV E : B u l l y i n g . I n t e r v e n ç ã o p e d a g ó g i c a .
V iolência. Escola.
INTRODUÇÃO
O f e n ô m e n o b u l l y i n g é co n ce i t ua d o co m o u m co n j u n to
de ações agres si vas , intencionais e nor malmente repet-
i t i v a s , m a n t i d a s a o l o n go d o t e m p o e o c o r r i d a s n u m a
r e l a ç ã o d e s i g u a l d e p o d e r, p r a t i c a d o p o r u m a o u m a i s
pessoas , c aus ando danos f ísicos ou morais (DEL B A RRIO
et al., 20 05; OLWEUS , 19 9 9, 2013). Trat a -se de um tipo de
relação, um vínculo mantido no tempo, normalmente entre
sujeitos que interagem muit as vezes, sendo que cada nova
interaç ão é inf luenciada pela anter ior e pelas expec t ati -
vas de novas interações (DEL B A RRIO; M A R T ÍN; A LMEIDA ;
B A RRIOS , 20 03).
A literatura científ ica esclarece que o bull y ing tem fatores
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 71
T o d a a a ten ç ã o n a s es c o l a s é n e ce s s á r i a
mul tic aus ais ( AV ILÉ S M A R T INE Z , 2013; DEL B A R R IO; VA N
DER MEULEN , 2016) , superando a v is ão simplis t a de que o
fenômeno surge por carac terísticas de alvos e autores, que
direcionava, assim, as es tratégias de inter venção somente
p a r a a d í a d e a u t o r- a l v o. N ã o a p e n a s a s c a r a c t e r ís t i c a s
in d i v i d ua is d e c a da s u je i to, co nsi d e r a da s co m o f a to re s
de r isco/ v ulnerabilidade, inf luenciam no surgimento e na
manu tenç ão de t ais ag re s s õ e s , mas , s obre t udo, a v is ão
que o outro, no c aso o gr upo, tem sobre o sujeito que o
tor na diferente, e as c arac ter ís tic as das relações que os
sujei tos mantêm , uns com os ou t ros , naquele momento
(S A L M I VA L L I; PEE T S , 2010 ; SU L L I VA N; C L ER Y; SU L L I VA N ,
20 05).
Autores de bull y ing fazem escolhas sutis de suas v ítimas
por vê -las como diferentes e vulneráveis (DEL BARRIO; VAN
DER MEULEN , 2016). No bull y ing há t ambém um terceiro
per sonagem além daquele que intimida e o que recebe a
intimidaç ão: o público que assis te, que nos per mite con -
f ir mar a propens ão de poder e per tencimento ao gr upo.
Es te terceiro, por suas reações, enaltece ou diminui a con -
s agraç ão do autor que busc a o reconhecimento e t ambém
inf luencia demasiadamente a vítima, que se vale da neces-
sidade de per tencimento para situar-se nes t a condiç ão.
I s to p o s t o, é p r e c i s o l e m b r a r q u e p e s q u i s a s a t ua i s , n o
Brasil, concordam com a c arac ter ís tic a da par idade para
e xplic ar os problemas e xis tentes . A miúde, is to signi f ic a
q u e h á b ull y in g e n t re s u je i to s c u jo p e s o da a u to r i da d e
ins titucionalizada seja igual – entre alunos e alunos, entre
professores e professores, e assim para outros segmentos
( TOG NE T TA ; AV IL É S; ROS Á R IO, 2014; TOG NE T TA ; V INH A ;
AV I L É S M A R T I N E Z , 2014) . Em b o r a , p e l a s c a r a c te r ís t i c a s
indic adas por Ol weus (19 9 9; 2013) , compreenda -se que o
bull y ing poss a ocor rer em qualquer direç ão, como entre
alunos ou entre alunos e professores , chefes e subordi -
nados , no Brasil, us a -se a express ão assédio moral para
esse tipo de v iolência, ou seja, quando ela envol ve uma
72 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
autor idade ins tituída.
Pe s quis as têm e v idenciado que o bull y ing t ambém e s t á
relacionado à busca do autor por status social, poder
e per tencimento no grupo (DEL BARRIO et al., 20 05;
J U N O V E N ; G A LVA N , 2 0 0 8 ; R O L A N D, 2 010 ; S A L M I VA L L I ,
2 010 ; S A L M I VA L L I; PEE T S , 2 010) , a l é m d e s e r u m p r o b -
l e m a m o r a l , v i s t o q u e v a l o r e s co m o r e s p e i t o , j u s t i ç a e
igualdade es t ão ausentes nes t as ações (MENE SINI et al.,
2 0 0 3; O R T E G A ; S Á N C H E Z ; M E N E S I N I , 2 0 02 ; TO G N E T TA ,
2011; TOGNE T TA ; AV ILÉ S M A R T INE Z ; ROS Á RIO, 2014).
Pelo expos to, as es tratégias antibullying no ambiente
escolar devem ser direcionadas sobre o gr upo e, pr inci -
palmente, sobre a qualidade das relações que se es t abel -
ecem no inter ior des te, indo além de ações que incidem
apenas nos alvos, autores e testemunhas de bullying
( N AY LO R ; CO W I E , 19 9 9 ; S A L M I VA L L I , 2010 ; S A L M I VA L L I;
PEE T S , 2 010 ; D EL B A R R I O, 2 013; D EL B A R R I O ; VA N D ER
MEULEN , 2017 ) , promovendo uma educ aç ão mais ampla,
t anto em valores morais (MENIN , 20 02; VA N DER MEULEN;
GR A NIZO; DEL B A RRIO, 2010) , como em relaç ão aos senti -
mentos ( TOGNE T TA , 20 03).
No Brasil, foi aprovada a Lei nº. 13.185 (BR A SIL , 2015) , a
q ua l ins t i t ui q u e to d o s o s e s t a b e l e c im e n to s d e e nsin o,
públicos ou privados, devem desenvolver medidas de diag-
nose, prevenção e contenção do fenômeno, indicando
co m o o bje t i vo s de s te p rog rama a p ro m o ç ã o da c ida da -
nia, da empatia, do respeito aos outros. A Lei nº. 13.6 63
(BR A SIL , 2018) incor porou o propos to na lei anter ior à Lei
de Dire t r ize s e B as e s da Educ aç ão Nacional (L DB) , indi -
cando a obrigatoriedade de promoção de medidas de con -
scientiz aç ão, prevenç ão e combate às diferentes for mas
de v iolência, especialmente o bull y ing , no âmbito escolar.
Pe s quis as têm en fa t iz a do que o bull y ing não é “ br inc a -
deira de idade ”, e sim, uma v iolência que é um fato nas
escolas; um problema que afet a for temente toda a comu -
nidade escolar (AV ILÉS M A R TINE Z , 2013; DEL BA RRIO; VA N
DER MEULEN, 2017; DEFENSOR DEL PUEBLO, 2007; FISCHER ,
2010; MENE SINI et al., 20 03; TOGNE T TA ; ROS Á RIO, 2013).
Embora o bull y ing não seja o único problema das escolas ,
e s t u d o s co m p r o v a m s u a f r e q u ê n c i a n e s t e s a m b i e n t e s .
No Brasil, por exemplo, a Pesquis a Nacional de S aúde do
Escolar - PENSE de 2015, revelou que 7, 2% de uma amos tra
d e 10 2 . 0 7 2 a l u n o s m a t r i c u l a d o s n o 9 º a n o d o E n s i n o
Fundamental no ano de 2015, em escolas públicas e privadas
de todo o país, se sentiram humilhados por provocações, e
19,8% desta amostra af irmou ter intimidado ou caçoado de
algum de seus colegas (IBGE, 2016). Outro es tudo nacional
foi desenvolvido pelo Centro de Empreendedorismo Social
e Administração em Terceiro Setor (CE ATS) e pela Fundação
Ins tituto de Adminis tração (FIA), com 5168 alunos do 5º ao
Acesso ao artigo completo: https://periodicos.fclar.unesp.br/iberoamericana/article/view/12380
FRICK, Loriane Trombini.; MENIN, Maria Suzana De Stefano.; TOGNETTA, Luciene Regina Paulino.; DEL BARRIO, Cristina. Estratégias antibullying para
o ambiente escolar. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 14, n. 3, p. 1152-1181, jul./set., 2019.
e-ISSN: 1982-5587. DOI: 10.21723/riaee.v14i3.12380. Aut. para a Revista AEscola Legal
8 º ano do Ensino Fundament al, das cinco regiões do país.
Nesse es tudo, obser vou -se que cerc a de 20 % dos par tici -
pantes af ir maram que presenciam f requentemente atos
de v iolência na escola e 10,1% dos es tudantes indic aram
que veem algum colega sendo mal trat ado todos os dias
(FISCHER , 2010).
Na Espanha, dados de um es tudo nacional (DEFENSOR DEL
PUEB LO, 20 07 ) , realiz ado com 3 0 0 0 e s t udante s de e du -
c ación secundar ia obr igatór ia, com idades entre 12 e 16
anos , ev idenciaram que 27% desses es tudantes se consid -
eravam al vos de insultos e 26 ,6% al vos de apelidos ofen -
si vos. Insultos e apelidos humilhantes foram obser vados
p o r ce rc a d e 9 0 % d o s a l un o s p a r t i c ip a n te s . A p e s q uis a
também mos trou índices de quem se reconhece como
autor dos diferentes tipos de bull y ing : 32,7% af ir mou ter
ignorado algum colega; 29, 2% ter coloc ado apelidos ofen -
si vos e 32, 4% reconheceu ter insult ado algum colega com
f requência.
Considerando a complexidade do fenômeno, sua frequên -
cia nas escolas e as legislações exis tentes , faz-se urgente
pens ar sobre inter venções. A ssim, o presente ar tigo tem
co m o o bje t i v o a na lis a r a s e s t r a té g ia s a n t ib ull y in g p a r a
prevenção e contenção do fenômeno, no ambiente escolar,
tendo como base as indic ações da literatura brasileira e
espanhola, public adas entre 20 0 0 e 2013. Tal referencial
pode contr ibuir para a cr iaç ão de novos projetos antibul -
l y ing nas escolas ou até mesmo de polític as públic as em
ní ve l na c io nal e na c a p a c i t a ç ã o d o ce n te. Para is s o, nas
discussões , após apresent aç ão das diferentes c ategor ias
de es tratégias de inter venções , faz-se uma retomada das
m e s m a s , e x p l i c i t a n d o - s e co m o o r g a n i z á - l a s n u m p l a n o
antibullying. Buscou-se t ambém as contribuições dos pes-
quis adores espanhóis , pois o país tem uma trajetór ia de
es tudos sobre a temátic a iniciada na déc ada de 9 0, além
de apresent ar muit as es tratégias antibull y ing que se f un -
dament am em açõe s ligadas à Educ aç ão em Valore s , ao
es tímulo à melhor ia da conv i vência e do clima das rela -
ções inter pessoais na escola.
A e s co l h a p e l a s p r o d u çõ e s d e s s e s d o i s p a ís e s s e j u s t i -
f ic a pela diferenç a entre o tempo de reconhecimento do
problema em ques t ão. S abe -se que a Espanha há déc adas
r e co n h e ce a i m p o r t â n c ia d e u m a co n v i v ê n c ia d e q ua l i -
dade entre todos nas escolas e vem desenvol vendo pro -
gramas t anto de combate e prevenç ão ao bull y ing como
volt ados a outras for mas de v iolência, tendo uma lei para
promoç ão da conv i vência há mais de 10 anos (DEFENSOR
DEL PUEBLO, 20 07; DEL B A RRIO; VA N DER MEULEN , 2017 ).
N o B rasil , o re co nh e c im e n to da g ra v ida de e f re quê n c ia
de c asos de bull y ing e tomadas de prov idência legais em
relação a esse problema são recentes (BR A SIL , 2015; 2018).
 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020 73

SESSÃO LIVROS\LITERATURA
LITERATURA - OS CAMINHOS DAS LETRAS QUE LEVAM E TRAZEM À VIDA!

LEIA
LIVROS
A ERA DO CAPITAL IMPRODUTIVO
A Era do Capit al Improduti vo não é um li v ro para economis t as , e sim para todos
nós entender mos o que de economia nos interess a. Porque se trat a do nosso trab -
alho, do nosso dinheiro, do nosso planet a. Caso não tenha not ado, o sis tema es t á
des andando. E não há volt a para um pass ado que alguns vêm como mais seguro e
confor t ável. Ao apresent ar de maneira muito transparente os nossos des af ios , e
as pr incipais trans for mações que o mundo es t á sof rendo nos últimos anos , es te
li v ro é essencialmente uma fer rament a. Traduzido para a língua ingles a, espanhola
e polones a, e é uma das mais impor t antes contr ibuições ao es tudo da Economia
de nosso tempo, segundo Noam Chomsk y do MI T (Mass asshusset s Ins titute of
Technolog y - US A .)

Escrito pelo Professor e Economis ta L adslaw Dowbor es tá disponível nas livrarias, mas
t ambém no blog ht tp: //dow bor.org , gratuito na íntegra online, e você pode assis tir
um v íde o de 10 minu tos re fe re n te a c a da um dos 15 c ap í t ul os e m h t t p: //do w b or.
o r g / 2 018 / 0 8 /c u r s o - p e d a go g i a - d a - e co n o m i a - co m - l a d i s l a u - d o w b o r- i n s t i t u t o - p a u l o -
freire -2018 -15 -aulas.html/ no quadro do programa Pedagogia da Economia que desen -
vol vemos com o Ins tituto Paulo Freire. E se quiser organiz ar um mini - cur so em tor no
dos 15 c apítulos , es t á tudo online e gratuito, e muit as comunidades já o fazem. S e
quiser consulte riccardo.padula1976@gmail.com, de uma comunidade no Rio de Janeiro
que ac abou de realiz ar o cur so na sua região. A ideia básic a é que é possí vel, sim, as
pessoas entenderem o que es t á acontecendo, e região. A ideia básic a é que é pos -
sí vel, sim, as pessoas entenderem o que es t á acontecendo, e reassumirem o controle
das suas v idas.

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Diante dos problemas complexos que as sociedades contemporâneas hoje enf ren -
t am, apenas es tudos de c aráter inter- poli - transdisciplinar poder iam result ar em
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expec t ati vas , nossos desejos , noss as inter rogações cogniti vas? ”

ht tps: // w w w.skoob.com.br/ li v ro/pdf/os-sete -s aberes- necess ar ios- para - a - educ a /

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74 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

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f ugaz de um momento especial, de um pens amento ou de um olhar de s abedor ia,
que, num relance c apt a o essencial do v is to ou pens ado.”

OS PROFESSORES e os Estudantes
A
chei por muito tempo que ia
s e r p r o f e s s o r. T i n h a p e n s a d o
em li v ros a v ida inteira, era - me
imperiosa a dedicação a aprender
e não guardava dúvidas acerca da
impor t ância de ensinar. Lembrava - me
de alguns professores como se
fossem família ou amores proibi-
dos . T i ve uma profe s s ora t ão b oni t a
e simpátic a que me ser v iu de padrão
de felicidade absolut a ao menos entre
os meus treze e os quinze anos de
idade, quando es tudante. estátuas da Roma antiga. Respondi
A escola, como mundo completo,
podia ser esse lugar per feito de liber-
da d e in te l e c t ua l , d e lib e rda d e sup e -
r i o r, o n d e c a d a i n d i v í d u o s e v o t a
a encontrar o seu mais genuíno,
honesto, caminho. Os professores
s ão quem ainda pode, por delic ado e
p re c io s o of íc io, to r nar- s e o c aminh o
das pedras na porc ar ia do mundo em
que o mundo se tem v indo a tor nar e
cuidar dos es tudantes. beleza. Quando me elogiou a resposta,
Nunca tive exatamente de ensinar
ninguém. Or ientei uns cur sos breves ,
a mui to cus to, e tento e xplic ar umas
clarividências ao cão que tenho há
umas semanas. Sinto-me sempre
mais afetivo do que efetivo na pas-
s a ge m d o te s te m u n h o. Q u e r o m u i to
que o Freud, o meu c ão, entenda que
es t abeleço regras para que tenhamos
u m a v i d a m e l h o r, m a s n ã o s u p o r t o
a tristeza dele quando lhe ralho ou
o fecho meia hora na marquise. Sei
per feitamente que não tenho peda-
gog ia , nã o e s t u de i didá t ic a , nã o s o u
senão um tipo intuitivo e atabal-
hoado, um es tudante. Mas sei, e disso
não tenho dú v ida, que há quem s aiba
transmitir conhecimentos e que trans-
mi tir conhecimentos é como cr iar de
novo aquele que os recebe. u m a p r o f e s s o r a . To d o o a m o r q u e
Os alunos nascem diante dos professo -
res, uma e outra vez. Surgem de dentro
de si mesmos a par tir do entusiasmo
e das palav ras dos professores que os
transformam em melhores versões.
De alunos a estudantes. Quantas
Professor anônimo português – residente no Brasil
Professor de nacionalidade e língiua portuguesa, anônimo e que vive no Brasil há 28 anos.
Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020
ve ze s m e s en t i o u t ro dep ois de uma
aula b r ilhan te. Punha - m e a c aminh o
de casa como se tivesses crescido
um p alm o in te iro duran te c in que n t a
m i n u t o s . Co m o s e f o s s e m u i t o m a i s
ge n t e . C h e i o d e u m o r g u l h o co m o v -
ido por haver tantos assuntos incríveis
para se discutir e por merecer que
alguém os discutisse comigo.
Hou ve um dia, numa aula de his tór ia
do sétimo ano, em que falámos das
à profe s s ora , uma gorduchinha to da
contente e que me dei x av a contente
t ambém, que eram os olhos que indu -
ziam a sens aç ão de v ida às f iguras de
pedra. A senhora regozijou. Disse que
eu es t ava muito cer to. Iluminei-me
todo, não por ter sido o estudante mais
rápido a descor tinar aquela soluç ão,
m a s p o r q u e t í n h a m o s v is to im a ge ns
das estátuas mais deslumbrantes
d o m un d o e e u e s t a v a e s m a ga d o d e
a minha profe s sora contente apenas
me premiou a marav ilha que era , na
verdade, a capacidade de induzir mara-
vilha que ela própria tinha. Estávamos,
naquela sala de aula, não todos os
alunos, mas ao menos nós os dois,
felizes. Prof undamente felizes. s e t r a n s ce n d e r n o a l c a n ce d a f e l i c i -
Ta l v e z e s t a s c o i s a s s ó t e n h a m u m a
im p o r t â n c ia n o s t á lg i c a d o te m p o da
meninice, mas é verdade que quando
estive em Florença me doíam os
olhos diante das es t átuas que v ira em
reproduções no sétimo ano da escola.
E o meu coração galopava como se
tivesse a cumprir uma sedução antiga,
um amor que começ ara muito antiga -
mente, se não inteiramente criado
por uma professora, sem dúvida
que potenciado e acarinhado por
nos oferecem ou potenciam é a mais
precios a dádi va possí vel. e depois os expor ta sem piedade e
Dá - m e is to a go r a p o r qu e m e a n d o a
convencer de que temos um gover no
que odeia o seu próprio povo. E porque
me p are ce que p er s eg uir e tomar os
75
Os alunos nascem diante
dos professores, uma e outra
vez. Surgem de dentro de si
mesmos a partir do entusi-
asmo e das palavras dos pro-
fessores que os transformam
em melhores versões.
professores como má gente é des truir
a noss a própr ia c as a. Os professores
são ex tensões óbvias dos pais, dos
encarregados pela educação de algum
miú d o, e mas s a c rá - l o s é co m o p e dir
que nã o s ejam c ap aze s de c uidar da
maravilha que é a meninice dos nossos
miúdos, que é pior do que nos arranca-
rem telhas da casa, é pior do que perder
a c a s a , é p i o r d o q u e co m e r a p e n a s
sopa todos os dias. Es tudantes s ão os
f ilhos dos nossos ir mãos.
Es tragar os nossos pequenos é o f im
d o m u n d o. E s t r a g a r o s p r o f e s s o r e s ,
e a s e s co l a s , q u e s ã o f u n d a m e n t a i s
p ara me lhorarem os nos s os miúdos ,
é o f im do mundo. Nas escolas reside
a esperança toda de que, um dia, o
mundo seja um condomínio de gente
bem for mada , apazig uada com a sua
condiç ão mor t al mas es forç ada p ara
dade. E a felicidade, disso já s abemos
todos , não é indi v idual. É obr igator i -
amente uma conquis t a para um cole -
t i v o . P o r q u e s oz i n h o s p o r n a t u r e z a
andam os des tituídos de afeto.
A s e s c o l a s n ã o p o d e m s e r t r a n s f o r-
madas em lugares de guer ra. Os pro -
fe s s ore s nã o p o dem s er re duzidos a
b u r o c r a t a s e n ã o s ã o e l á s t i co s . N ã o
é in di f e re n te e nsina r v in te o u t r in t a
pessoas ao mesmo tempo. Os alunos
não podem abdic ar da marav ilha nem
do entusiasmo do conhecimento. E
um p aís que for ma os s eus cidadãos
por qualquer preço é um país que
enlouqueceu. Um país que não se
ocupa com a delicada tarefa de educar,
não ser ve para nada. Es t á a suicidar-
se. Odeia e se odeia.
76 Æscola Legal | Nº03 | Abr 2020

PIB cresce 1,1% em 2019 fecha o ano em R$ 7,3 trilhões

e apresentaram variação positiva foram:
I n f o r m a ç ã o e c o m u n i c a ç ã o (4 ,1%) ,
Atividades imobiliárias avançou (2,3%),
Co m é r c i o (1, 8 %) , O u t r a s a t i v i d a d e s
de ser v iços (1, 3%) , Ati v idades f inan -
ceiras, de seguros e ser viços relacio -
nados (1,0 %) e Transpor te, armazen -
agem e correio (0, 2%). A atividade de
Administração, defesa, saúde e educa-
ção públicas e seguridade social (0,0%)
se manteve estagnada*(²) no ano, o que
ref lete de fato uma retração ainda não
medida (e que pode ser transformada em
def lação), promovido pelos cor tes dos
governos central e estaduais em nome
da austeridade e da gestão.

En t re o s co m p o n e n te s da d e ma n da
interna, houve avanço do Consumo das
Famílias (1,8%) e da FBCF (2,2%), segundo
result ado positivo após uma sequên -
cia de 4 anos negativos. O Consumo do
Governo teve variação negativa (- 0,4%).

E
m 2019, o PIB te ve cre s cimento
de 1,1% em relação ao ano ante -
r i o r. E s te p e q u e n o c re s c im e n to
resultou da expansão de 1,1% do Valor
Adicionado a preços básicos e da alta
de 1,5% no volume dos Impostos sobre
Produtos líquidos de Subsídios. O resul-
tado do Valor Adicionado neste tipo de
co mp a ra ç ã o re f l e t iu o d e s e m p e nh o
das três ati v idades que o compõem:
Agropecuária (1,3%), Indústria (0,5%) e
Ser viços (1,3%). Ou seja, os preços dos
produtos taxados f icaram mais eleva-
dos para o consumidor final. á g u a , e sgo t o , a t i v i d a d e s d e ge s t ã o
O PIB per capita variou 0,3% em termos
reais, alcançando R$ 3 4.533 em 2019.
A taxa de investimento em 2019 foi de
15,4% do PIB, acima do obser vado em
2018 (15,2%). Já a taxa de poupança foi
de 12,2% (ante 12,4% em 2018). Frente
ao 3 º tr imes tre, na sér ie com ajus te
s azonal, o PIB te ve al t a de 0 , 5% no
4º trimestre de 2019. A Indústria e os
Ser viços apresentaram variação posi-
tiva de 0,2% e 0,6%, respec tivamente,
enquanto a Agropecuária recuou
(- 0,4%). Em decorrência des te cresci-
mento, que é pífio, o PIB per capita*(¹)
alcançou R$ 3 4. 533, (em valores cor-
rentes) em 2019, um avanço (em termos
reais) de 0,3% em relação a 2018. Esta
parece ser uma conta de soma zero ou
No setor ex terno, as E xpor t ações de
negativa, dado que os aumentos do dito
Bens e Ser viços caíram 2,5%, enquanto
c re s c im e n to foram re ve r t idos p e l os
as Importações de Bens e Ser viços avan-
considerados para a análise.
çaram 1,1%. Ou seja, o país comprou
mais do que vendeu, logo a balança de
A var iaç ão em volume do Valor
comércio permanece desfavorável*( ³),
Adicionado da Agropecuária no ano de
e na soma geral dos dados e números
2019 (1, 3%) decorreu do desempenho
a v e r da d e é q u e o p a ís s ó c re s ce u
positivo tanto da agricultura quanto da
miseráveis 0,2% em 2019.
pecuária, com des t aque para o milho
(23,6%), algodão (39,8%), laranja (5,6%)
Ent ão vamos às ques tões que impor-
e feijão (2, 2%). Na Indús tria (0,5%), o
tam: quanto destes valores vai para a
des t aque positi vo foi o desempenho
Educação pública no país? Quanto irá
das atividades em Eletricidade e gás,
para o sistema de saúde pública! Quanto
será destinado às obras de infraestru-
de resíduos , que cresceram 1,9% em
tura? E para a Cultura, ou para as Forças
relação a 2018. Já o destaque negativo
Armadas e*(4). Os dados, contudo do
foi das Indús trias E x trativas (minera -
por tal da transparência não condizem
ção – e por que água não está aqui já
com os números anunciados pelo IBGE.
grande par te dela também é ex traída
E, em complemento: se com a alta taxa
do solo?) que sofreram queda de 1,1%.
de desempregados e desalentados – os
A Co ns t r uç ã o c re s ce u 1, 6% n o an o,
desinteressados que não procuram mais
s e n d o s e u p r im e iro re sul t a d o p o si -
emprego no mercado de trabalho - che-
tivo após cinco anos consecutivos de
gamos a esta quantia, o que significam
queda. As Indústrias de Transformação,
estes números? Maior desemprego mais
por sua vez, apresentaram estabilidade
dinheiro? Quem es t á ganhando com
(0 ,1%). O resul t ado foi inf luenciado,
isso e quem está sofrendo?
principalmente, pelo crescimento, em
volume, do Valor Adicionado da fabri-
Não é preciso ser especialista no assunto
cação de produtos de metal, de produ-
para saber das respostas. *(5)
tos alimentícios, de bebidas e produ-
tos derivados do petróleo.
Da Redação - AEscolaLegal
As atividades que compõem os Ser viços

*(¹) O que é pib per capita e como é medido? https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/bibliotecacatalogo?view=detalhes&id=72121

Para quem sabe ler tabela de dados: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-detalhe-de midia.html?view=mediaibge&catid=2102&id=3574
*(²) Teto de gastos: https://www.politize.com.br/teto-de-gastos-publicos-infografico/
Teto de gastos: - https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2016/12/13/pec-que-congela-gastos-do-governo-por-20-anos-e-aprovada-em-votacao-final.htm
Teto de gastos: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-38270520
*(³) Balança de Comércio Favorável: https://www.educamaisbrasil.com.br/enem/matematica/balanca-comercial
*(4) – Orçamento da União – 2019 : http://www.portaltransparencia.gov.br/orcamento?ano=2019
*(5) Coisa de especialista: https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2020/03/04/pib-2019-ibge.htm
IBGE Fonte: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/27006-pib-cresce-1-1-em-2019-e-fecha-o-ano-em-r-7-3-trilhoes
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Ma rço de 20 21, Bra sil

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