Portugal

Investimento num mercado estável e

aberto

Gabinete de Estratégia e Estudos

Ministério da Economia
Junho 2018
Economia Portuguesa
Ambiente de Negócios
Ambiente de Negócios

1 Ambiente de Negócios e Crescimento Económico

2 Como medir o Ambiente de Negócios

3 Evolução dos determinantes do Ambiente de Negócios

Ambiente de Negócios

Como se explica o crescimento económico?

Como se explica as diferenças de competitividade entre os países?

Ambiente de Negócios

Como se explica o crescimento económico?

Conjunto de factores económicos, sociais, demográficos, legais e institucionais que determinam a criação
de empresas e impactam o ciclo de vida das empresas.

Determinantes
Macroeconómicas

Eficiência do
Infraestruturas
Sistema Judicial

Regulamentação Capital Humano

e Burocracia

Eficiência dos
Mercados
Ambiente de Negócios

Como medir o Ambiente de Negócios?

Conjunto de factores económicos, sociais, demográficos, legais e institucionais que determinam a criação de empresas e
impactam o ciclo de vida das empresas.

Ease of Doing Business Index - Doing Business, World Bank

• O Doing Business avalia a qualidade e eficiência das regulações para as atividades económicas de 190
economias. O Índice de Facilidade de Fazer Negócios é composto por 10 indicadores objetivos que
cobrem desde a abertura de uma empresa até todas as operações, incluindo a eficiência do processo de
insolvência.

Global Competitiveness Index - Global Competitiveness Report, World Economic Forum

• O WEF avalia o progresso de mais de 130 economias através de um conjunto alargado de fatores
determinantes para o crescimento de longo-prazo: instituições, infraestruturas, ambiente macro,
eficiência do mercado de trabalho, desenvolvimento do setor financeiro, entre outros. Estes indicadores
são feitos com base num inquérito realizado pelo WEF – avalia por isso as perceções).

World Competitiveness Ranking - Institute for Management Development

• Este ranking avalia a competitividade de várias economias tendo em consideração 4 determinantes

fundamentais: Desempenho Económico, Eficiência do Estado, Eficiência das Empresas e Infraestrutura.
(Contém medidas objetivas e medidas com base em perceções- inquéritos).
Ambiente de Negócios

Doing Business 2018 – Ease of Doing Business Index

De acordo com o DB2018, Portugal é o 29º melhor país para fazer negócios.

Nova Zelândia #1 86.6

Reino Unido #7 82.2

Alemanha #20 79.0

29º
entre 190 países
OECD high income 77.5

Espanha #28 77.0

Portugal #29 76.8

França #31 76.1

Itália #46 72.7

Grécia #67 68.0

0 20 40 60 80 100
Ambiente de Negócios

Doing Business 2018 – Ease of Doing Business Index

De acordo com o DB2018, Portugal é o 29º melhor país para fazer negócios.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rank 24 24
25 25
26 26

29º
entre 190 países
30
27
29

76.7 77.0 76.8

76.2
74.7 74.6
DTF 72.5 73.3
Score
70.1

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ambiente de Negócios

Doing Business 2018 – Ease of Doing Business Index

Abertura de empresas #48

100

Resolução de Insolvência Obtenção de alvarás de

#15 80 construção #32
60

40
Execução de contratos Obtenção de eletricidade
#19 #58
20

Registo de propriedades
Comércio internacional #1
#28

Pagamento de impostos Obtenção de crédito

#38 #105

PT - 2010 PT - 2018 Proteção dos investidores

minoritários #57
Ambiente de Negócios

Doing Business 2018 – Ease of Doing Business Index

Pontuação Portuguesa vs Pontuação Melhor Economia

120
Nova Zelândia Emir. Árabes Unidos Nova Zelândia 2 Economias 16 Economias
99.96 99.92 Nova Zelândia 100 99.44 100 Japão
100 Dinamarca 94.47 93.44
Cazaquistão Rep. Coreia
86.79 85 84.15
80

60

100.0
91.3
40 80.2 80.3 83.8 79.7
76.5 71.7
60.0
20 45.0

Abertura de Obtenção de Obtenção de Registo de Obtenção de Proteção dos Pagamento Comércio Execução de Resolução de
empresas alvarás de eletricidade propriedades crédito investidores de impostos internacional contratos Insolvência
construção minoritários
Ambiente de Negócios

Global Competitiveness Index – World Economic Forum

Na mais recente publicação deste ranking, a Suiça, seguida dos E.U.A. e da

Singapura foram considerados os países mais competitivos. Portugal
encontra-se na 42º posição e na 13º no contexto da UE.
3 Melhores Economias
1 Suíça 5,9
Evolução do Posicionamento de Portugal 2 E.U.A. 5,9
3 Singapura 5,7
2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18

42º
Ranking UE15
4 Holanda 5,7
36 38 5 Alemanha 5,7
42 7 Suécia 5,5
entre 137 países 46
49 51 8 Reino Unido 5,5
10 Finlândia 5,5
11 Dinamarca 5,4
Evolução da Pontuação [1-7] 18 Áustria 5,3
19 Luxemburgo 5,2
20 Bélgica 5,2
4.4 4.4 4.5 4.5 4.5 4.6
22 França 5,2
24 Irlanda 5,2
34 Espanha 4,7
2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 42 Portugal 4,6
43 Itália 4,5
87 Grécia 4,0
Ambiente de Negócios

Global Competitiveness Index – World Economic Forum

Posicionamento de Portugal nos 12 indicadores do GCI [1-7]

1. Instituições FIN 6.2 7. Eficiência do mercado laboral

CHE 5.9

0 4.3 5.0 7 0 4.34.6 7

2. Infraestruturas HKG 6.7 8. Desenvolvimento do mercado financeiro

0 5.5 5.6 7 0 3.3 4.4 NZL 5.8 7

3. Ambiente Macroeconómico NOR 6.6 9. Maturidade Tecnológica LUX 6.5

0 3.7 5.2 7 0 5.65.9 7

4. Saúde e Ensino Básico FIN 6.9 10. Dimensão do Mercado CHN 7.0

0 6.4 7 0 4.3 4.8 7

5. Ensino Superior e Formação SGP 6.3 11. Sofisticação dos negócios

CHE 5.9

0 5.0 5.5 0
7 Inovação
12. 4.2 5.2 7

6. Eficiência do mercado de bens País #1

12.5,8
Inovação CHE 5.8

0 0 4.7 5.0 SGP 5.8 7 0

3,9 4,8 3.9 7 4.8 7
Portugal EU15 País #1
Ambiente de Negócios

World Competitiveness Ranking – Institute for Management Development

Na publicação mais recente, de 2018, E.U.A., seguida de Hong Kong e
Singapura, são considerados os países mais competitivos do mundo.
A economia Portuguesa posiciona-se na 39º posição e, no contexto da UE-15,
Portugal encontra-se na 12º posição.
3 Melhores Economias
1 E.U.A. 100,0
Evolução do Posicionamento de Portugal 2 Hong Kong 99,2
3 Singapura 98,6

33º
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ranking UE15
33 4 Holanda 97,5
37 40 36 39 39
41 43 6 Dinamarca 96,4
46
9 Suécia 95,0
entre 63 países
11 Luxemburgo 93,1
12 Irlanda 92,1
15 Alemanha 88,8
Evolução da Pontuação 16 Finlândia 88,4
18 Áustria 87,3
76.2
72.2 20 Reino Unido 85,6
63.8 64.2 66.4
60.4 26 Bélgica 80,8
57.1 56.2 54.4 28 França 80,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 33 Portugal 97,5
36 Espanha 75,0
42 Itália 70,6
57 Grécia 57,4
Ambiente de Negócios

World Competitiveness Ranking – Institute for Management Development

Principais Factores Atrativos da Economia Portuguesa

Os inquiridos do Executive Opinion Survey selecionam os cinco fatores que consideram mais atrativos para a
atividade empresarial ordenados numa escala de 1 a 5.

Skilled workforce 79.5%

Cost competitiveness 73.9%

Reliable infrastructure 68.2%

Open and positive

62.5%
attitudes

High educational level 47.7%

Dynamism of the
40.9%
economy
Business-friendly
37.5%
environment
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Ambiente de Negócios

Portugal

1 Simplificação Admnistrativa da última 3 Qualidade e disponibilidade de

década com resultados significativos Infraestruturas

2 Acesso ao mercado ibérico e 4 Capital Humano Qualificado; nível

europeu- Reduzidas barreiras ao de qualificações da pop. jovem em
comércio internacional (#1 DB2018) linha com a média da UE

5 Elevada abertura ao Investimento Direto Estrangeiro

Economia Portuguesa
Inovação e Transformação Digital
Inovação e Transformação Digital

1 Indicadores de Inovação em Portugal

2 Transformação Digital da Economia Portuguesa

3 Evolução dos determinantes da Inovação e Digitalização

18
 Importância da Inovação e Digitalização para o Crescimento da Economia Portuguesa

Efeitos

Maior capacidade de
competir num mundo
Inovação e Digitalização cada vez mais global
 Desenvolvimento de
novos produtos/serviços Maior potencial de
Determinantes
 Criação de novas adaptação ao elevado
 Capital Humano ritmo de mudança
necessidades
 Infraestruturas tecnológica
 Instituições de
 Implementação de
Investigação processos mais Aumento da
produtivos produtividade, das
científica
 Colaboração
 Criação de novas formas exportações e, por sua
Universidades- de product placement vez, do crescimento
Indústria  Criação de empresas
 Incentivos
globais

19
1 Indicadores de Inovação em Portugal

2 Transformação Digital da economia Portuguesa

3 Evolução dos determinantes da Inovação e Digitalização

Inovação em Portugal

Evolução da Intensidade em I&D (investimento em I&D em % do PIB)

Portugal apresentava um nível de intensidade em I&D muito inferior aos seus parceiros europeus no início do milénio. Ao longo da primeira
década, Portugal foi capaz de diminuir este gap.

UE-28 Portugal
3.0
Despesa total em I&D, em % do PIB

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fonte: Eurostat
Inovação em Portugal

Intensidade em I&D (investimento em I&D em % do PIB) - 2016

3.25

2.94
2.75
2.49

2.03 2.03

1.27 1.29
1.19
1.01

Grécia Espanha Portugal Itália UE-28 Holanda Bélgica Finlândia Alemanha Suécia

Fonte: Eurostat
Origem do Financiamento de I&D (% do total) - 2016
Empresas Estado Estrangeiro Outros

UE-28 55,5% 31,1% 10,8% 2,6%

Portugal 42,7% 44,3% 7,4% 5,7%

Fonte: Eurostat
Inovação em Portugal

Trabalhadores e investigadores de I&D (% do emprego total) - 2016

Em Portugal, os trabalhadores de I&D representam 1,2% do emprego total, semelhante à média dos parceiros europeus (1,3%). É de salientar
a tendência crescente desde 2007.
3.0
UE-28 Portugal

2.5

2.0
% do Emprego total

1.5

1.0

0.5

0.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fonte: Eurostat
Inovação em Portugal

Colaborar para Inovar

Em Portugal existem, atualmente, 307 unidades de I&D de acordo com a Fundação de Ciência e Tecnologia.

28.7

PT-2010
PT-2015
UE 2015
11.2
8.8
7.8
6.7 6.7

0.009 0.1
0.011
PMEs inovadoras que colaboram Co-Publicações Público-Privadas Co-financiamento privado de
com outras (% PMEs) (por mil habitantes) despesas públicas em I&D (%PIB)

Fonte: European Innovation Scoreboard 2017

Inovação em Portugal

Candidaturas a Patentes

7.6
7.2

6.0

4.5 4.5
4.3 PT-2010
3.7 PT-2015
UE 2015

0.5 0.7

Patentes de domínio internacional Patentes para Marcas Patentes de Design

Fonte: European Innovation Scoreboard 2017 Unidades: Valores totais das candidaturas avaliados por cada mil milhões do PIB (PPC)
1 Indicadores de Inovação em Portugal

2 Transformação Digital da economia Portuguesa

3 Evolução dos determinantes da Inovação e Digitalização

27
Digitalização

DESI - Digital Economy and Society Index

Indicador compósito da Comissão Europeia que apresenta e acompanha a evolução de um conjunto relevante de indicadores de economia
digital: Conectividade; Capital Humano, Utilização da Internet, Integração das tecnologias digitais, Serviços Públicos Digitais.
Portugal ocupa a 16º posição (entre os 28 países da UE) no índice de 2018
Digitalização

DESI - Digital Economy and Society Index

Connectivity
(rank:8)
70
UE-28 Portugal
60

50

40

30
Digital Public Services Human Capital
(rank:12) 20 (rank:22)
10

Integration of Digital
Use of Internet
Technology
(rank:22)
(rank:11)
Digitalização

Integração de Tecnologias Digitais nas Empresas

• A presença das empresas portuguesas nas redes sociais aliado ao comércio online pode potencializar as exportações
nacionais
• A adoção de sistemas ERP, RFID e Cloud podem aumentar a produtividade e, por sua vez, competitividade das
empresas num contexto global

Portugal UE
Indicadores DESI 2018 DESI 2018
valor posição Valor
Partilha de informações eletrónicas (ERP)
40% 8 34%
% empresas
Radio-frequency Identification technologies
5,6% 10 4,2%
% empresas
Redes sociais
16% 17 20%
% empresas
Cloud (Nuvem)
14,4% 18 na
% empresas
PMEs com venda on-line
17,3% 11 17,2%
% PME
Volume de negócios do comércio eletrónico
13,1% 7 10,3%
% turnover das PME
Vendas on-line para o exterior
8% 16 8,4%
% PME
*% Empresas (setor não financeiro, +10 funcionários)
1 Indicadores de Inovação em Portugal

2 Transformação Digital da economia Portuguesa

3 Evolução dos determinantes da Inovação e Digitalização

31
Capital Humano

Nível de Escolaridade (% Pop. 25-64)

Portugal - Inferior ao ensino secundário Portugal - Ensino secundário e pós-secundário Portugal - Ensino Superior
UE28 - Inferior ao ensino secundário UE28 - Ensino secundário e pós-secundário UE28 - Ensino Superior
80

70

60

50

40

30

20

10

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fonte: Eurostat
Capital Humano

% População (25-34 anos) com um grau de escolaridade superior

% EU (current compostion) Portugal

45
META 2020 = 40%

40
39%

35
34%

30

25

20

15

10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fonte: Eurostat
Capital Humano

Graduados de nível superior em ciência, matemática, computação, engenharia,

manufactura e construção (por 1000 pessoas 20-29 anos)

2015 2013

Portugal

EU (current
compostion)

0 5 10 15 20 25 30 %

Fonte: Eurostat
Outros Fatores Determinantes

Evolução dos fatores determinantes para a Inovação na economia portuguesa

Global Competitiveness Index, World Economic Forum
Posição da Economia Portuguesa
2007-2008 2017-2018
Sub-Indicadores de Inovação #128 #137
Variação

Qualidade das Instituições de Investigação Científica 32º 22º + 10

Colaboração Universidade-Indústria em I&D 40º 36º +4

Compras Públicas de Produtos de tecnologia avançada 31º 46º - 15

Disponibilidade de Cientistas e Engenheiros 32º 28º +4

Evolução da Pontuação Portuguesa [1-7]

5.18 Qualidade das Instituições de

4.93 investigação científica
4.70
4.49
Colaboração Universidade-
Indústria em I&D
4.12 3.83
Compras Públicas de produtos
3.30 3.52 de tecnologia avançada

Disponibilidade de cientistas e
engenheiros
2009-2010

2014-2015
2007-2008

2008-2009

2010-2011

2011-2012

2012-2013

2013-2014

2015-2016

2016-2017

2017-2018
Incentivos ao I&D e à Digitalização

 Compete2020 – Programa Operacional de Competitividade e Internacionalização

Fundos Europeus Estruturais e de Investimento para o período 2014-20 no âmbito da “Competitividade e
Internacionalização” do Portugal 2020. Visa promover as atividades intensivas em conhecimento, na aposta de bens
internacionalizáveis e no reforço da qualificação e da orientação exportadora das empresas portuguesas.

O Sistema de Incentivos (SI) às empresas do PT2020 abrange três grandes tipologias de investimento:

i. SI I&DT – Investigação e Desenvolvimento Tecnológico

ii. SI QI PME – Qualificação e Internacionalização das PME

iii. SI Inovação - Inovação Empresarial e Empreendedorismo

 CITec - Programa Capacitar a Indústria Portuguesa

Criação de um instrumento de transferência de conhecimento das instituições de ensino superior e dos centros de
interface tecnológica para as empresas, promovendo um crescimento económico baseado na inovação.
Incentivos ao I&D e à Digitalização

 Iniciativa Portugal INCoDe.2030

Pretende estimular e garantir o desenvolvimento de competências, apostando em novos conhecimentos e na
capacidade de criar novos empregos – mais qualificados e com melhor remuneração.

Encontra-se estruturado à volta de três grandes eixos:

i. Generalizar a literacia digital;

ii. Estimular a empregabilidade e a capacitação e especialização profissional em tecnologias e aplicações digitais;

iii. Garantir uma forte participação nas redes internacionais de I&D e de produção de novos conhecimentos nas
áreas digitais.

 FITEC - Fundo de Inovação, Tecnologia e Economia Circular

Fundo constituído para apoiar políticas de valorização do conhecimento científico e tecnológico e sua transformação
em inovação, fomentando o estímulo à cooperação entre instituições de ensino superior, centros de interface
tecnológico (CIT) e o tecido empresarial e de capacitação para um uso mais eficiente dos recursos, no montante de
15M euros.
Iniciativa Portugal i4.0

 Estratégia Nacional para a 4º Revolução Industrial

Lançada em Janeiro de 2017, fazendo de Portugal um dos 12 países com uma estratégia nacional
para a indústria do futuro.

Financiamento de 4,5B€ para os 4 anos

Programa capaz de impactar +50 000 empresas e de capacitar 200 000 trabalhadores em
competências digitais

50 medidas em fase de implementação – a maioria de qualificação do Capital Humano

Vale i4.0 – Lançado – Fundo de 12M€ destinado a apoiar a transformação digital das empresas
portuguesas (Vale de 7 500 € - irá abranger 1500 empresas).
Iniciativa Portugal i4.0

Capacitação dos Recursos Humanos

Adequação dos conteúdos formativos às novas TICs; Promoção de medidas de requalificação
dos trabalhadores

Ecossistema de Cooperação
Promoção da cooperação para o desenvolvimento tecnológico. Adoção de novas soluções
tecnológicas

Startup i4.0
Promoção de Portugal enquanto HUB atrativo para Startups; Criação de condições favoráveis
para a partilha de competências e inovação. Incubadora 4AC-Industry 4.0

Financiamento/Apoio ao Investimento
Mecanismos de financiamento específicos i4.0; Linha de crédito de apoio às exportações i4.0;
Incentivos à Digitalização no Turismo

Internacionalização
Promoção da tecnologia portuguesa no mercado externo; Atração de investimento estrangeiro

Adaptação Legal e Normativa

Adaptação legal e normalização técnica para responder aos desafios da nova revolução
industrial
Documentos Úteis

1 Flache GEE

2 Boletim Informativo

3 Fichas de Competitividade: Ambiente de Negócios; Mercado de Trabalho

e Capital Humano; Inovação, Digitalização e Empreendedorismo;
Financiamento e Investimento

4 Síntese - Posição Portuguesa – Rankings Internacionais

5 Principais Indicadores Económicos de Portugal

6 Previsões para a Economia Portuguesa

40
Obrigada!

Eva Pereira
eva.pereira@gee.min-economia.pt
Direção de Serviços de Análise Económica
GEE – Ministério da Economia
41