Plano

São Paulo
CALENDÁRIO DE MEDIDAS DE ISOLAMENTO SOCIAL

13 de março 24 de março 22 de abril 11 de maio

Proibição de Quarentena até dia Prorrogação da Plano São Paulo

eventos com mais 22 de abril quarentena até dia
de 500 pessoas 10 de maio
Plano São Paulo
FORMULAÇÃO DO PLANO SÃO PAULO

1 2 3

Experiências Fundamentação Plano São Paulo

Internacionais

O que aprendemos com o Quais os principais fatores a Volta gradativa e responsável da

mundo no enfrentamento à considerar para a retomada atividade econômica e da vida
pandemia? gradual da economia? social
CONSIDERAÇÕES PARA FORMULAÇÃO DO PLANO SÃO PAULO

1. Lockdown foi fundamental para viabilizar o achatamento da curva em todo mundo

2. Países iniciaram a retomada após 40-60 dias do início do lockdown

3. Retomada foi condicionada a curvas de novos casos (e transmissibilidade) já "achatadas" e com tendência de
queda

4. Alta capacidade de testagem rápida e monitoramento de sintomas para identificar e conter novos focos da
doença e proteger grupos de risco

5. Retomada depende da capacidade de atendimento do sistema de saúde

6. Regionalização da retomada em função da situação da pandemia e do sistema de saúde

7. Faseamento iniciando por setores de menor risco de contaminação e maior vulnerabilidade econômica

8. Abordagem setorial para definição, implementação e monitoramento de protocolos

 RETOMADA AO REDOR DO MUNDO OCORREU ENTRE 40 E 60 DIAS APÓS O
INÍCIO DO LOCKDOWN Dados de 21 de abril

Duração lockdown1 (dias)

Até Total
22/jan 21/abr 11/maio
23/1 25/3 (Hubei) 8/4 (Wuhan) 21/04 (anunciado)

China - 76
9/3 Lockdown até 3/4 3/4 12/4
Estendido até 02/05
2/5 (Wuhan)

Itália 43 54
14/3 25/4
2 semanas lockdown Estendido até 12/4 Estendido até 25/4

Espanha 38 42
16/3 11/5
2 semanas lockdown Estendido até 15/4 Estendido até 11/05

França 36 56
23/3 3/5
Lockdown até 3/6

Alemanha 29 41
16/3 (NY) 29/4 (NY)
Lockdown até 29/4 Estendido até 15/05

EUA 36 60
23/3 3/4 7/5 (NY) (NY)
Lockdown até 3/4 Estendido até 07/05

UK 29 45
24/3 (SP) 22/4 10/5 (SP)
Lockdown até 22/4 Estendido até 10/05

28 47
SP (SP) (SP)
# novos casos reportados diariamente
10 100 1000

1. Duração de lockdown anunciado pelos oficiais do governo de cada país por meio de anúncios públicos ou coletivas de imprensa; Dados de SP para Brasil, NY para EUA, Wuhan para China 5
Fonte: Johns Hopkins CSSE, Pesquisa de imprensa, análise
SÃO PAULO ESTÁ PREPARADO PARA AGIR COM RESPONSABILIDADE
NA RETOMADA DA ECONOMIA E DA VIDA SOCIAL

• Possibilidade de mapear e acompanhar os principais indicadores de flexibilização da quarentena (leitos,

UTI e dados da epidemia)

• Modelagem e dados que permitem acompanhar a evolução do COVID- 19 e seus impactos nos municípios

• Comissões de saúde e economia implementadas para rápida tomada de decisão conjunta sobre a retomada

• Acompanhamento do impacto econômico e de saúde das flexibilizações por grupo empresarial econômico
e conselho econômico de notáveis que auxiliarão no desenho do plano
PLANO SÃO PAULO - ESTRATÉGIA

Princípios O que não vamos fazer

• Preservação de vidas como principal objetivo • Flexibilização aleatória

• Volta gradual e responsável à normalidade • Abertura desordenada

• Decisões baseadas em dados, evidências e ciência • Desrespeito aos critérios da saúde e da

ciência
• Pactuação com saúde, setor econômico e sociedade

• Implementação em fases, regionalizada e setorial

• Mobilização de toda a equipe de governo pactuando

protocolos com setores da economia
 PLANO SÃO PAULO - PROTOCOLOS SETORIAIS

... E protocolos serão definidos com interlocução do

Setores serão priorizados... Governo com a sociedade civil

Flávio Amary Vinícius Lummertz

Habitação Turismo
Baixo

Gustavo Junqueira Rossieli Soares

Agricultura e Abastecimento Educação
Risco de saúde do setor

João Octaviano Sérgio Sá Leitão

Logística e Transportes Cultura e Economia
Médio

Criativa
Júlio Serson Alexandre Baldy
Relações Internacionais Transportes
metropolitanos
Marcos Penido
Patricia Ellen
Alto

Infraestrutura e Meio
Desenvolvimento
ambiente
Econômico
Célia Parnes Célia Leão
Baixa Média Alta
Desenvolvimento Social Pessoas com
Relevância/vulnerabilidade econômica do setor
Deficiência
Lia Porto
Ilustrativo Procuradoria Geral
VULNERABILIDADE SETORIAL SERÁ UM DOS CRITÉRIOS
PARA OS SETORES ECONÔMICOS

• Entre os nove segmentos da economia de São Paulo apontados pela Fipe como tendo
alta vulnerabilidade devido à crise produzida pela pandemia, três pertencem ao campo
da economia criativa
 PLANO SÃO PAULO – SETORES

Setores que serão engajados nas próximas semanas para desenho dos protocolos

• Agricultura e Agroindústria - Gustavo • Máquinas e Equipamentos - Wilson Mello

Junqueira • Químico - Wilson Mello
• Automotivo - Wilson Mello • Saúde - José Henrique Germann e Patrícia
• Bares, restaurantes e similares - Vinicius Ellen
Lummertz • Serviços - Wilson Mello
• Comércio - Flávio Amary e Wilson Mello • Serviços (Academia e Beleza) - Sérgio Sá
• Construção privada e atividades imobiliárias - Leitão
Flávio Amary • Tecnologia e Telecomunicações - Patricia Ellen
• Construção pública - Marcos Penido, João • Têxtil, confecção e calçados - Wilson Mello
Octaviano e Marco Vinholi • Transporte terrestre e metropolitano -
• Economia Criativa - Sérgio Sá Leitão Alexandre Baldy
• Educação - Rossieli Soares • Turismo, hotelaria e viagens - Vinicius
• Energia e Saneamento - Marcos Penido Lummertz e Julio Serson
• Logística e Armazenagem - João Octaviano
DIMENSÕES PARA DESENVOLVIMENTO DE PROTOCOLOS

HIGIENE PESSOAL COMUNICAÇÃO

Promover cultura de Garantir que
atenção aos funcionários e clientes
procedimentos de conheçam os riscos e os
limpeza pessoal procedimentos adotados

SANITIZAÇÃO DE
DISTANCIAMENTO SOCIAL MONITORAMENTO
AMBIENTES
Reduzir a aproximação Promover a ventilação Garantir que as ações
e o contato entre as e a sanitização sejam efetivas ao longo
pessoas tempestiva do do tempo e a
ambiente rastreabilidade de
casos
BASE PARA OS PROTOCOLOS: MEDIDAS RECOMENDADAS PELA
OMS E ADOTADAS POR PAÍSES
 PROTOCOLO PADRÃO
Distanciamento Social

✔ Manter pelo menos 1 metro de distância entre você e qualquer pessoa

✔ Reduzir o tempo do horário das refeições nos refeitórios e aumentar o espaço entre as mesas
✔ Manter funcionários com sintomas de gripe em regime de teletrabalho
Higiene Pessoal

✔ Uso de máscaras
✔ Promover a lavagem frequente das mãos com água e sabão ou higienizador à base de álcool 70%
✔ Disponibilizar em maior quantidade a estações de lavagem de mãos e o álcool gel 70%
✔ Seguir uma boa higiene respiratória (encorajar as pessoas cobrirem espirros, tosse usando o cotovelo)
✔ Fornecer os equipamentos necessários para a proteção (máscaras, luvas, etc.)
✔ Implementar desinfecção e lavagem de mãos fora do ambiente, obrigatório para a entrada no estabelecimento

Sanitização de Ambientes

✔ Manter o ambiente ventilado

✔ Reforçar a limpeza e a desinfecção dos sanitários e limitar o número de entradas
✔ Manter o ambiente limpo e remover o lixo de maneira segura pelo menos 3x ao dia
✔ Limpeza especial e desinfecção das superfícies mais tocadas (mesas, teclados, maçanetas, botões, etc.)
✔ Aplicar limpeza diária dos aparelhos de ar condicionado
Comunicação

✔ Circular informações de boas práticas aos funcionários, clientes e demais frequentadores

✔ Esclarecer sobre as condições que levam ao afastamento da frequência presencial
✔ Esclarecer para todos os protocolos a serem seguidos em caso de suspeita ou confirmação de COVID-19, bem como o cronograma a ser seguido nestes casos
Monitoramento

✔ Inspecionar as pessoas em circulação, para identificar possíveis sintomas (aferir a temperatura na entrada e saída)
✔ Acompanhar a saúde dos colaboradores da empresa, de seus familiares e entes próximos, sobretudo em casos de suspeita ou confirmação
✔ Em casos de confirmação, suspender as demais pessoas que tiveram contato com o contaminado pelo período de 14 dias e monitorar a saúde de cada uma das pessoas
PÚBLICO ALVO DOS PROTOCOLOS

• FUNCIONÁRIOS

• USUÁRIOS
PLANOS DE RETOMADA - EXEMPLOS INTERNACIONAIS

• ESTADOS UNIDOS

O plano dos EUA também possui três fases, com pré-requisitos para que cada uma dela possa acontecer.
Exemplo: redução sistemática por 14 dias de casos, e assim sucessivamente.
A abertura seguirá com restaurantes, estádios, cinemas e academias.
Na segunda fase com viagens não essenciais, creches e bares (com controle de número de pessoas).
Na terceira fase, demais locais de trabalho e visita a asilos.

• ALEMANHA

Os empresários locais trabalharam com muita sintonia com o governo, gerando segurança.
A Alemanha fará uma saída da quarentena progressiva, com protocolos bem estabelecidos para setores
determinados e com alto compromisso da população. Além disso, monitoram muito a evolução da pandemia e
perseguem a taxa de transmissão abaixo de 1.2.
PLANO SÃO PAULO - PROTOCOLOS DE REABERTURA

7 dias de 7 dias de 7 dias de 7 dias de

reestabilização reestabilização reestabilização reestabilização
Taxa de infecção Taxa de infecção Taxa de infecção Taxa de infecção
Capacidade de leitos Capacidade de leitos Capacidade de leitos Capacidade de leitos
em UTI em UTI em UTI em UTI
Fase 2- Flexibilização de Fase 3 – Resgate à economia
Fase 1 – Início do relaxamento Fase 4 – Novo normal
serviços e comércios criativa
PRINCIPAIS AÇÕES A PARTIR DE 11 DE MAIO

Flexibilização
progressiva da Implementação dos Monitoramento por
quarentena de forma protocolos município
regionalizada e
setorializada
CRONOGRAMA DO GOVERNO DE SÃO PAULO - PLANO SÃO PAULO

27 e 28 de abril 05 e 06 de maio 08 de maio

1ª rodada com Versão final do plano Anúncio dos protocolos

associações e de retomada validada
entrega preliminar com o setor
 PLANO SÃO PAULO - ECONOMIA CRIATIVA

Áreas envolvidas na 1ª rodada com as associações:

• Teatros • Produção de música

• Cinemas • Orquestras
• Circos • Produção de dança
• Casas de espetáculos • Galerias e exposições
• Museus e centros culturais • Beleza
• Bibliotecas • Academias
• Eventos • Cursos, escolas e atividades de
• Produção de teatro formação
• Produção audiovosual
PRÓXIMOS PASSOS - ESTABELECIMENTO DE CRONOGRAMAS

• Cronograma de reabertura progressiva, com as etapas e o que será aberto

• Cronograma dos protocolos de saúde aplicados a cada área, com as médias nas cinco áreas
(distanciamento, higiene pessoal, sanitização de ambientes, comunicação e monitoramento)

• Cronograma de regionalização
 BENCHMARK INTERNACIONAL

País Medida Fonte

• Abertura de salões de beleza: Maio The Guardian
Alemanha • Abertura de Museus: Maio
• Abertura de Grandes eventos: Setembro Art newspaper

• Abertura de parques públicos: Abril

The Guardian
• Abertura de salões de beleza: Fim de Abril
Áustria
• Abertura de Eventos públicos: Julho Art News
• Abertura de Museus: Julho

• Abertura de Igrejas, bibliotecas, Clubes para esportes, Zoológico: Maio BBC 1

• Abertura de salões de beleza (Hairdressers, Beauty and massage salons, Podiatrists, Spa clinics, Piercing studios, Chiropractors): Fim de Abril
• Abertura de produções domésticas para radio e TV : Abril BBC 2
Dinamarca
• Abertura de Instituições culturais públicas (igrejas, bibliotecas,...) : Junho
• Abertura de Grandes Eventos: Setembro FOX NEWS
• Cinemas, Parques aquáticos, Academias : Fechamento previsto até 11/Maio
POLITI.DK
Noruega • Abertura de salões de beleza e SPAs: Fim de Abril The Guardian

Polônia • Abertura de Parques: Abril The Guardian

Eslovênia • Atividades esportivas de pouco contato (tênis, ciclismo, golfe,...) : Abril The Guardian

• Abertura de Cinemas e academias: Maio The Guardian

• Abertura de Salão de Beleza, Academia de Ginástica, Pista de Boliche na Georgia : Fim de Abril
CNN 1
• Abertura de Cinema na Georgia : Fim de Abril (governo liberou mas grandes empresas dizem que só abrirão em julho, ver matéria)
EUA
• Abertura de Academia de Ginástica, em Oklahoma: Fim de Abril CNN 2
• Abertura de Aulas de esporte de pouco contato, Wisconsin : Fim de Abril
• Abertura de Esportes - golfe : Julho Golf
• Abertura de Cinemas: Março - Fechou no mesmo dia – Reabertura: Julho
China VARIETY
• Abertura de Museus: Maio
• Abertura de Cinemas, teatros, salas de espetáculos e museus: Julho
França Deadline
• Festivais e outros eventos que reúnem multidões: Agosto

Japão • Abertura de Museus: Maio Art News

 EXEMPLO PROTOCOLO EVENTOS - US
Distanciamento Social

✔ Limite de participantes por m2

✔ Limite de funcionários para suportar os eventos
✔ Planejar equipe de substituição de funcionários no caso de doença

Higiene Pessoal

✔ Prover material de prevenção aos funcionários e participantes.

Sanitização de Ambientes

✔ Limpeza de superfícies e objetos a cada 4 horas

Comunicação

✔ Desenvolver políticas de reembolso flexíveis para os participantes que desejarem cancelar sua participação

Monitoramento

✔ Monitorar a temperatura da equipe e de participantes na entrada do evento

✔ Criar ambiente de isolamento no caso que alguém apresente sintomas durante o evento
 EXEMPLO PROTOCOLO CINEMA - US
Distanciamento Social

✔ Limitação de seleção de assentos, utilizando a técnica de tabuleiro de xadrez.

✔ Cliente faz o scan de sua própria entrada, eliminando pontos de contato com funcionários.

Higiene Pessoal

✔ Uso de luvas e máscaras para funcionários

✔ Disponibilização de álcool em gel nas entradas das salas

Sanitização de Ambientes

✔ Higienização de assentos e apoios de braço entre as sessões;

✔ Fornecer toalhas de limpeza para a higienização pessoal;
✔ Venda de bebidas e comidas apenas em latas e pacotes;

Comunicação

✔ Exibir cartazes informativos dizendo às pessoas com sintomas de COVID-19 para se isolarem em casa.
✔ Exibir cartazes informativos sobre boa higiene e conduta adequada.

Monitoramento

✔ As temperaturas dos funcionários devem ser verificadas diariamente

 EXEMPLO PROTOCOLO MUSEUS - ALEMANHA
Distanciamento Social

✔ Barreira de proteção para as bilheterias

✔ Limitação de visitantes, uma a cada 15 metros quadrados
✔ Proibição de venda de tickets para grupos
✔ Aceitar cartão de crédito ao invés de dinheiro
Higiene Pessoal

✔ Prover álcool gel

✔ Solicitar uso de máscaras para visitantes e funcionários

Sanitização de Ambientes

✔ Limpeza frequente
✔ Audioguides devem ser desinfectados a cada uso

Comunicação

✔ Exibir cartazes informativos dizendo às pessoas com sintomas de COVID-19 para se isolarem em casa.
✔ Exibir cartazes informativos sobre boa higiene e conduta adequada.
✔ Informar sobre horários exclusivos para visitantes do grupo de risco.

Monitoramento

✔ N/A
 EXEMPLO PROTOCOLO PARQUES - DINAMARCA
Distanciamento Social

✔ Proibido aglomerações;
✔ Caminhada e atividades físicas só devem ser feitas sozinhas ou acompanhadas por familiares que vivem na mesma casa, ou acompanhados por um
amigo a uma distância de segurança de pelo menos 1,50 m entre cada pessoa
✔ Proibido sentar-se nos bancos.

Higiene Pessoal

✔ Água e sabão disponíveis ou alcool gel

Sanitização de Ambientes

✔ N/A

Comunicação

✔ Exibir cartazes informativos dizendo às pessoas com sintomas de COVID-19 para se isolarem em casa.
✔ Exibir cartazes informativos sobre boa higiene e conduta adequada.

Monitoramento

✔ Garantir que todos os funcionários e pessoas admitidas no local observem as recomendações da autoridade sobre boa higiene e conduta adequada.
✔ Garantir que funcionários usem luvas ao vender e entregar alimentos não empacotados.
 EXEMPLO PROTOCOLO SALÃO BELEZA - DINAMARCA / US
Distanciamento Social

✔ Salas de espera devem ser fechadas ou reorganizadas para que seja possível manter uma distância mínima de dois metros. Revistas, brinquedos e outros objetos devem
ser removidos.
✔ Não servir café. Quaisquer cozinhas, refeitórios ou cantinas devem ser adequadamente organizadas, incluindo o fechamento do buffet ou similar.
✔ Evitar contato face a face.
✔ Em situações em que o contato próximo prolongado não possa ser evitado, deve haver uma barreira física entre funcionários e cliente.

Higiene Pessoal

✔ Água e sabão ou desinfetante para as mãos devem estar disponível para clientes e funcionários
✔ Funcionários devem preferencialmente utilizar ferramentas individuais e seguir um plano de limpeza e desinfecção de ferramentas comuns

Sanitização de Ambientes

✔ Higienização de cada estação de trabalho , ferramentas, objetos em que o cliente tenha contato, desde a maçaneta até o leitor de cartão de crédito
✔ Toalhas devem ser lavadas a 80 graus.
✔

Comunicação

✔ Informações sobre sintomas de coronavírus e boa higiene devem estar disponíveis

✔ Marcas no chão para identificar a distância a ser tomada

Monitoramento

✔ Verificação de temperatura : termômetros infravermelho para verificar a temperatura dos funcionários e de cada cliente que entra no salão
 EXEMPLO PROTOCOLO SALÃO DE BELEZA - BRASIL / DF
Distanciamento Social

✔ Abertura em horários específicos, para que o tráfego de clientes e profissionais não coincida com o pico de movimento do transporte público;
✔ Reabrir com quadro reduzido de empregados, podendo fazer uma escala de trabalho de dias alternados com a equipe;
✔ Adequar o layout dispondo as cadeiras de atendimento com distância mínima de 1,5m 2 m e/ou o uso de barreiras físicas;

Higiene Pessoal

✔ Disponibilização de álcool em gel 70% para cada profissional e/ou cabine;

✔ Uso obrigatório ou disponibilização de limpa sapato – tapete ou toalha umidificada de Hipoclorito de sódio a 2% para higienização e desinfecção de sapatos na entrada do
estabelecimento;

Sanitização de Ambientes

✔ Atendimento exclusivamente mediante agendamento com intervalo de no mínimo 30 minutos - Para higienização dos equipamentos;
✔ Manter as portas e janelas abertas em tempo integral;
✔ Limpar frequentemente o salão (4x ao dia) bem como o mobiliário;
✔ Máquinas de cartão de crédito e telefones de uso comum devem estar envoltos de papel filme e deverão ser higienizados frequentemente sem a presença dos clientes;

Comunicação

✔ N/A

Monitoramento

✔ Rigoroso controle da saúde dos empregados/prestadores de serviços (aferição de temperatura, uso permanente de máscara, higienização)
 EXEMPLO PROTOCOLO PODOLOGIA E ESTÉTICA - BRASIL / DF
Distanciamento Social

✔ Os atendimentos deverão ser realizados em cabines individualizadas;

Higiene Pessoal

✔ Uso obrigatório de máscara e equipamento de proteção para todos os funcionários;

✔ Os funcionários usuários de transporte público não poderão utilizar o mesmo vestuário utilizado no deslocamento no ambiente de trabalho;
✔ Uso obrigatório ou disponibilização de limpa sapato – tapete ou toalha umidificada de Hipoclorito de sódio a 2% para higienização e desinfecção de sapatos na entrada do
estabelecimento.

Sanitização de Ambientes

✔ Organizar turnos especificamente para a limpeza, sem contato com as demais atividades do estabelecimento;
✔ Reforçar a higienização do material de trabalho;

Comunicação

✔
Capacitar todos os colaboradores em como orientar os clientes sobre as medidas de prevenção;
✔ Dispor de comunicados que instruam os clientes e funcionários sobre as normas de proteção que estão em vigência no estabelecimento;

Monitoramento

✔ N/A
 EXEMPLO PROTOCOLO PERSONAL TRAINER/ESTÚDIO - BRASIL / DF
Distanciamento Social

✔ Abertura em horários específicos, para que o tráfego de clientes e profissionais não coincida com o pico de movimento do transporte público;
✔ Limitar a quantidade de clientes que entram no estúdio. Exigência para que sejam atendidos apenas clientes previamente agendados. E com ocupação simultânea de 1
cliente a cada 4 m² (áreas de treino). Funcionamento do estabelecimento com capacidade operacional reduzida;
Higiene Pessoal

✔ Garantir que todos os funcionários estejam usando máscaras e equipamento de proteção;

✔ Deverá ser disponibilizado álcool em gel ao lado das catracas de acesso para higienização. Além disso, o cliente deve ter a opção de acessar à academia comunicando à
recepcionista seu número de matrícula ou CPF, para que não precise utilizar o leitor digital. Facilitar o acesso sem catraca
✔ Disponibilização de álcool em gel para cada profissional;
✔ Uso obrigatório ou disponibilização de limpa sapato – tapete ou toalha umidificada de Hipoclorito de sódio a 2% para higienização e desinfecção de sapatos na entrada do
estabelecimento;
Sanitização de Ambientes

✔ Manter as portas e janelas abertas em tempo integral

✔ Posicionar kits de limpeza em pontos estratégicos das áreas com equipamentos, contendo toalhas de papel e produto específico de higienização para que os clientes
possam usar nos equipamentos de treino, como colchonetes, halteres e máquinas. No mesmo local, deve haver orientação para descarte imediato das toalhas de papel;
✔ Organizar turnos especificamente para a limpeza, sem contato com as demais atividades do estabelecimento.
✔ Reforçar a higienização do material de trabalho;
✔ Durante o horário de funcionamento do estúdio, fechar cada área de treino no intervalo de um cliente para o outro, para limpeza e desinfecção dos ambientes;

Comunicação

✔ Capacitar todos os colaboradores em como orientar os clientes sobre as medidas de prevenção do estúdio;
✔ Comunicar para os clientes trazerem suas próprias toalhas para uso próprio;
✔ Dispor de comunicados que instruam os clientes/usuários e funcionários sobre as normas de proteção que estão em vigência no estabelecimento;
Monitoramento

✔ N/A