Direito constitucional revisão

# Teoria geral da constituição

- Preâmbulo  desprovido de normatividade, não servido como parâmetro de
controle de constitucionalidade.
- Corpo fixo
- ADCT
a) não há hierarquia entre o corpo fixo e o ADCT
b) aplicação o princípio da especialidade entre o corpo fixo e o ADCT

# Direito fundamental a nacionalidade

- A legislação infraconstitucional não pode conter distinções entre brasileiros
natos e naturalizados
>> Diferenciação
a) cargos, art. 12, §3, são privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa

b) função, conselho da república, art. 89, VII

- seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de
idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da República,
c) extradição, art. 5º, 51. Brasileiro nato não pode ser extraditado, mesmo os
que tenham dupla nacionalidade.
- nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de
crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei
d) Propriedade, art. 222
- A propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e
imagens é privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez
anos, ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que
tenham sede no País.

# Direito de reunião e associação

- Exigências constitucionais reunião:
a) Pacifica
b) Sem armas
c) Local abertos ao público
 d) Não há necessidade de autorização, mas somente comunicação prévia.
e) Não pode frustrar outra reunião
f) Se autoridades impedirem cabe MS
- Direito de associação:
a) Ninguém pode ser compelido a se associar ou a manter-se associado.
b) Há garantia da liberdade de associação
c) Vedada a associação par fins militares
d) não depende de autorização
e) Só serão compulsoriamente dissolvidas ou suspensa por ordem judicial,
e para dissolução deve ter trânsito em julgado.

# Direitos políticos positivos

a) Ativos: São conquistados por meio do alistamento eleitoral, art. 14; Ação
popular só pode ser proposta por cidadão no uso de seus direitos
eleitorais; participação de plebiscitos e referendos, sendo convocados
pelo congresso nacional; voto; apresentação de projeto de lei popular.
b) Passivos: Condição de elegibilidade.

# Partidos Políticos
a) São pessoas jurídicas de direito privado
b) Deve possuir caráter nacional
c) Não pode ter recursos estrangeiros
d) Prestação de constas a justiça eleitoral
e) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei
f) É vedada o uso pelos partidos de organização paramilitar
g) EC. 97, mudança nas estruturas dos partidos: a) proibição de coligações
partidárias no sistema proporcional; b) cláusula de barreira/desempenho

# Remédios constitucionais
a) HC, visa defender a liberdade de locomoção, sendo individual e coletivo,
lei 13.300.
b) HD, acesso informação sobre dados pessoais, podendo conhecer, retificar
ou complemente as informações, só pode ser usado pelo próprio titular
da informação, exceção os herdeiros do falecido podem fazer uso.
c) MI, remédio que visa defender direito fundamentais pendentes de
regulamentação, comporta modalidade individual e coletivo.
d) Ação Popular, o autor precisa ser cidadão no gozo dos direitos políticos,
prazo na via repressiva de 5 anos;
e) MS, remédio residual, individual ou coletivo, prazo do MS repressivo
120 dias;

# Ordem social e seguridade social

a) Seguridade se apoia em 3 pilares: 1) saúde, 2) previdência, 3) assistência
 b) Art. 199, assistência à saúde pode ser exercida pela iniciativa privada
c) Previdência: caráter contributivo
d) Assistência social: é prestada a quem dela precisar, sem necessidade de
contribuição
e) art. 203, inciso V, garantia de salário mínimo: pessoa com deficiência ou
idoso sem condições de manutenção própria.

# Pode judiciário
a) Aos juízes é vedado, receber a qualquer título ou pretexto auxílios ou
contribuições
b) Quarentena: ao juiz é vedado exercera advocacia no juízo ou tribunal que
trabalhou por 3 anos
c) Competências STF, art. 102
d) Competências STJ, art. 105

# Direito fundamental a educação

a) Art. 206
b) Sv. 12, a cobrança de taxa de matrícula em universidade pública é
inconstitucional
c) A educação é livre a iniciativa privada
d) Art. 208, I a VII
e) O ensino religioso é facultativo em estabelecimento. Não há violação a
laicidade o ensino direcional de uma única religião

# Organização do Estado
a) Não há direito de repartição/retirada
b) Há possibilidade de criação de novos estados e municípios
c) Autonomia dos seus entes, art. 18
d) Sistema de repartição de competências, art. 22 e 24
e) A federação é cláusula pétrea
Imunidade tributária reciproca entre os entes.

# Conselho Nacional de Justiça

a) Órgão do poder judiciário

b) Não detém atividade jurisdicional
c) 15 membros com mandato de 2 anos, admitida uma recondução;
d) 9 membros oriundos do Poder Judiciário, os outros 6 sendo 2 MP (1 MPU
e 1 MPE), 2 advogados indicados pelo CFOAB, 2 cidadãos (1 câmara e 1
senado);
e) Mesmo presidente do STF e seu vice
f) O STF não está submetido a fiscalização do CNJ;
 g) ADC 12, às resoluções do CNJ são consideradas normas primarias de
natureza federal extraídas da CF, podem ser objeto de controle de
constitucionalidade.
h) Junto ao CNJ atuaram o PGR e o Presidente do CFOAB

# ADI, ADO e ADPF

a) ADI
- O objeto da ADI é a lei ou ato normativo estadual ou federal
- Lei municipal não pode
- Lei distrital de natureza municipal não pode também, mas se for de
natureza estadual pode.
b) ADC
- Lei ou ato normativo puramente federal
- Controvérsia judicial relevante sobre lei federal
c) ADO
- Omissão normativa, falta da lei, em abstrato
d) ADPF
- Ação residual, sempre em último caso
- Lei municipal
- Normas pré-constitucionais

e) Pontos em comum:
- O povo não pode ingressar, somente os legitimados
- Os especiais devem provar pertinência temática: mesa de assembleia
legislativa, governador, confederação sindical, associação de âmbito
nacional.
- Não há desistência do pedido
- Comportam concessão de medida cautelar
- As decisões de mérito são irrecorríveis
- Pode embargos de declaração
- Efeitos erga omnes e vinculante, mas não atingem a função legiferante
do estado, nem o próprio STF.

# Súmula Vinculante

a) Só pode ser criada pelo STF

b) Requisitos: Matéria constitucional sedimentada, controvérsias judiciais
ou administrativas, quórum de 2/3 (8 ministros)
c) Não afeta o poder legislativo na sua função
d) Não afeta o próprio STF
 e) Pode provocar o STF sobre SV: O próprio STF de ofício, legitimados da
ADI, Defensor público geral da união e todos os Tribunais do Brasil;
f) A SV não pode ser objeto de nenhuma das ações do controle concentrado
g) Da decisão judicial que desrespeitar a SV cabe reclamação ao STF, mas
da decisão administrativa só cabe reclamação após esgotada todas as
instâncias administrativas.

# Poder executivo

a) Presidente: Brasileiro nato, 35 anos no ato da posse;

b) Só o vice pode suceder o presidente, o resto é substituto temporário;
c) Art. 81, estabelece novas eleições caso venha a perder presidente e vice
d) Art. 83, o presidente e o vice não podem, sem autorização do congresso
nacional, ausentar-se do brasil por mais de 15 dias, sob pena de perda do
cargo.

# Poder Legislativo

a) Deputado, 21 anos na data da posse.

b) Senado, 35 anos na data da posse.
c) Territórios terão 4 deputados, se criados;
d) Territórios não terão representação no senado federal, pois não é ente
federativo.

# Congresso Nacional

a) Art. 68, §2º, resolução de delegação ao presidente, bicameral.

b) Art. 49, decreto legislativo.
- Plebiscitos e referendos
- Tratados, acordos e atos internacionais
c) O presidente da republica não veta nem promulga decretos ou
resoluções do legislativo

# Tribunais de contas

a) Fiscalização interna = realizado pelos próprios poderes da república

b) Fiscalização externa= Congresso Nacional no âmbito federal
c) O Tribunal de contas presta auxilio ao congresso, é um órgão autônomo,
independente;
d) TCU, composição: 9 ministros (3 pelo PR, 6 pelo Congresso)
e) TCU fiscaliza a administração federal
f) Contas do presidente da república são apreciadas e não julgadas, quem
julga é o congresso nacional.
g) A outras contas o TCU julga.
 h) O Tribunal de Constas não pode sustar contratos administrativos
irregulares, só pode recomendar.

# Lei ordinário e LC

a) Não há hierarquia entre as duas

b) Diferenças: 1) de ordem material, a CF manda quando usar a LC; 2) de
ordem formal, LC maioria absoluta, maioria da totalidade, a LO é por
maioria simples, maioria dos presentes;
c) LO pode revogar/alterar LC quando a LC não tratar de matéria
reservada, pois é materialmente ordinária.

# Controle de constitucionalidade

a) Preventivo: político, pelo executivo e legislativo

b) Repressivo: Poder judiciário
c) Pode haver a inversão os itens acima

# Comunicação Social

a) Liberdade de manifestação responsável. É livre a manifestação de

pensamento, mas vedado o anonimato.
b) Não há que ter licença para publicações de pensamento.
c) O abuso de direito deve ser punido
d) Art. 220
e) Art. 5º, IV, V, IX.

# Conselho Nacional do MP

a) Não é órgão do Ministério Público. É fiscalização externa do MP.

b) O CNJ e CNMP são julgados pelo STF
c) 14 membros, nomeados pelo PR depois de aprovados pelo Senado, com
mandato de 2 anos admitida uma recondução. 8 membros do MP (PGR,
4 MPU, 3 MPE) e 6 membros (2 juízes indicados pelo STF, 2 advogados
CFOAB, 2 cidadãos câmara e senado)
d) Art. 130-A

# Estado de Defesa e Estado de Sítio

a) EC não podem ser aprovadas no ED, ES e intervenção

b) ED e ES são decretados pelo PR, porém antes de decretar ele deve ouvir
o conselho da república e de defesa, mesmo não sendo vinculante.
c) As duas medidas são temporárias
d) ED menos grave que ES

Estado de defesa Estado de Sítio

 136, caput 137, I e II
Locais restritos e determinados Pode ser nacional
Não há autorização do Congresso Há necessidade do Congresso
Nacional Nacional
30 dias + 30 dias Máximo 30 dias, sem limites de duração

# Ação de Impugnação de Mandato Eletivo

a) Art. 14, § 10º

b) Objetivo de invalidar uma diplomação invalida
c) Segredo de justiça, respondendo o autor por má-fé
d) Diplomação = Ato da Justiça Eleitoral reconhecendo que ele foi
legalmente eleito, antes da posse.
e) O cidadão não tem legitimidade para ingressar com essa ação. Não há
legitimidade popular.
f) Deve ser proposta na JE
g) Prazo 15 dias contados da diplomação
h) Ela precisa de prova pré-constituída para ser apresentada.

# Reclamação Constitucional

Art. 988 e 993 CPC

a) Hipóteses de cabimento: art. 102, I, cf; a) preservar a competência do STF;

b) garantir autoridade das decisões do STF; c) garantir o cumprimento de
súmula vinculante;
b) Da decisão administrativa que violar SV só cabe a reclamação após o
esgotamento de instância administrativa;

# Mutação Constitucional:

a) Mudanças formais só pode ser feita por EC;

b) A mutação não é um processo formal, mas sim informal. Não é
manifestação do poder reformador;
c) A mutação não é um fenômeno exclusivo do PJ, pode ser feito pelo
legislativo, povo.

# Justiça Desportiva

a) Art. 217, §1º

b) A JD não pertence ao Poder Judiciário;
c) Prazo de 60 dias da instauração do processo para resolução final na JD;
d) Os recursos públicos devem ser destinados a esportes como educação
como prioridade
# Função social da propriedade

a) Art. 186
b) Desapropriação sansão, art. 182, paga mediante títulos da dívida pública,
prazo de resgate de 10 anos;
c) Desapropriação para fins de reforma agrária, 184: pagamento com títulos
da divida agraria com prazo de 20 anos para resgate
d) Desapropriação por interesse social e interesse público
e) Art. 243, expropriação, propriedade rural e urbana, plantas psicotrópicas
e trabalho escravo. Sem indenização nenhuma.

# Dimensões dos direitos fundamentais

a) Norberto Bobbio: 3 dimensões sem hierarquia

1ª dimensão, liberdades públicas, civis e políticas, direitos conhecidos
como negativos, é uma atuação restrita do estado. (vida, propriedade)
2ª dimensão, direitos sociais, econômicos e culturais, estado liberal para
estado do bem estar social, prestação positiva, um fazer do estado.
(saúde, direitos sociais dos trabalhadores)
3ª dimensão, pós 2ª guerra, direitos difusos, direitos meta jurídicos.
(meio ambiente)

# Ordem econômica compromissória

a) Objetivos da república: garantir o desenvolvimento nacional (econômico

+ social); erradicar a pobreza e marginalização
b) Art. 160, princípios, fundada na valorização do trabalho humano e livre
iniciativa.
c) Art. 173, 174 e 175

# Classificação da CF88

a) Escrita (codificado)
b) Promulgada/ democrática/ popular
c) Analítica
d) Rígida ou super rígida (cláusulas pétreas)
e) Dirigente (estabelece metas)