apresentação

@mapasdalulu

APRESENTAÇÃO
Conheça os Mapas da Lulu 3.0, o material que fará toda a diferença em seus estudos e
será um atalho para a sua tão sonhada aprovação!

Durante minha trajetória como concurseira, aprendi que a revisão, muitas vezes
ignorada, é a parte mais importante (e essencial!) do aprendizado! Após testar vários
métodos e estudar muito sobre o assunto, percebi que os meus mapas mentais são,
com toda certeza, os melhores instrumentos de estudo para te auxiliar nisso.

Ao longo da minha preparação, fiz e utilizei mais de 700 mapas mentais,

desenvolvendo e aperfeiçoando um método próprio de sua construção. Após minhas
aprovações, fiz mais de 1.700 novos mapas (os Mapas da Lulu 2.0) e, agora, você tem
em mãos uma amostra da terceira geração dos meus mapas mentais, os 3.0!

Dúvidas?
(31) 99916-6128
 apresentação
@mapasdalulu

APRESENTAÇÃO
Após resolver mais de 17.000 questões de concursos públicos, identifiquei os assuntos
mais cobrados pelas bancas e suas principais pegadinhas, e todo esse conhecimento
foi incorporado em meus mapas para que você, que confia no meu trabalho, possa
sair na frente dos seus concorrentes! Os Mapas da Lulu 3.0 visam, sobretudo, otimizar
seus estudos e aumentar seu número de acertos de questões, te ajudando a chegar
mais rápido à aprovação!

Meu nome é Laura Amorim e já fui aprovada em vários concursos públicos: Auditor
Fiscal do Estado de Santa Catarina (7° lugar), Auditor Fiscal do Estado de Goiás (23°
lugar) e Consultor Legislativo (4° lugar), tendo superado uma concorrência de mais
de mil candidatos por vaga, e Agente da Polícia Federal (em 2021!).
Sou pós-graduada em neuroeducação e especialista em preparação para
concursos públicos, técnicas de aprendizagem acelerada e estudos de alto
rendimento.

Dúvidas?
(31) 99916-6128
 disciplinas
DISCIPLINAS
Adm. Financeira e Orçamentária (76 mapas)
Administração Geral (62 mapas)
Administração Pública (170 mapas)
Auditoria (40 mapas)
Comércio Internacional (46 mapas)
Contabilidade Geral, Avançada e
de Custos (105 mapas)
Contabilidade Pública (62)
Direito Administrativo (178 mapas)
Direito Civil (91 mapas)
Direito Constitucional (174 mapas)
Direito Eleitoral (60 mapas)
Direito Empresarial (61 mapas)
Direito Penal (93 mapas)
Direito Previdenciário (88 mapas)
@mapasdalulu
Direito Processual Civil (90 mapas)
Direito Processual Penal (44 mapas)
Direito Tributário (82 mapas)
Economia (51 mapas)
Estatística (37 mapas)
Informática (54 mapas)
Legislação Aduaneira (48 mapas)
Legislação Tributária Estadual (24 mapas)
Legislação Tributária Municipal (09 mapas)
Matemática Financeira (15 mapas)
Português (49 mapas)
Raciocínio Lógico e Matemática (83 mapas)
Regime Jurídico Único - Lei 8.112/90 (23 mapas)
Tecnologia da Informação (53 mapas)
Dúvidas?
(31) 99916-6128
 melhoriasDOS
dos MAPAS
mapas 3.0
@mapasdalulu

MELHORIAS
Confira todas as melhorias da nova geração:
1. Os Mapas da Lulu estão de cara nova: digitei e reformatei todos os mais de 1.700 mapas mentais, utilizando fontes que
selecionei especialmente para preservar a identidade visual com que você já está acostumado (e que todo mundo ama), mas de
forma muito mais legível. Todas as 27 disciplinas estarão disponíveis no novo formato!

2. Ferramenta de busca habilitada: com os novos Mapas da Lulu 3.0 o famoso ctrl+L (ou ctrl+F) está habilitado - ou então, basta
você clicar na barra pesquisar do seu leitor de PDF. O que significa que você pode navegar pelos mapas mentais buscando
palavras-chave (assuntos, trechos específicos…). Assim, ficará bem mais fácil para você fazer suas consultas pontuais a partes
específicas da disciplina.

3. Faça marcações com seu leitor de PDF preferido: agora o seu leitor de PDF (Foxit, Adobe) irá identificar os textos dos mapas,
então você pode usar ferramentas de estudo ativo (marca-texto, anotações, grifos…) muito mais facilmente!

4. Arquivos muuuuito mais leves e até 10 vezes menores: como os Mapas 2.0 eram uma coletânea de imagens, algumas
disciplinas passavam dos 100MB. Agora, com os Mapas da Lulu 3.0, esse probleminha acabou! Os novos arquivos são bem mais
leves e o tamanho de muitos deles foi reduzido em até 10 vezes. A qualidade, obviamente, é a mesma (senão melhor!), mas agora
a velocidade de download é bem maior e você não precisa se preocupar em ocupar muito espaço no seu tablet ou smartphone
quando quiser estudar fora de casa.
 designEeFORMATAÇÃO
DESIGN formatação
Veja alguns exemplos da evolução:

LAN
Ç AM
20 2
Mapas da Lulu 3.0
ENT

Mapas da Lulu 2.0

O
2

@mapasdalulu
 designEeFORMATAÇÃO
DESIGN formatação
Veja alguns exemplos da evolução:

LAN
Ç AM
20 2
Mapas da Lulu 3.0
ENT

Mapas da Lulu 2.0

O
2

@mapasdalulu
 designEeFORMATAÇÃO
DESIGN formatação
Veja alguns exemplos da evolução:

LAN
Ç AM
20 2
Mapas da Lulu 3.0
ENT

Mapas da Lulu 2.0

O
2

@mapasdalulu
 pdf navegável
PDF NAVEGÁVEL
Busca pela palavra "oferta" no leitor de PDF:

*funcionalidade não disponível nos Mapas 2.0

@mapasdalulu
Mapas da Lulu 3.0
 marcações
MARCAÇÕES
Marcações no texto reconhecido no leitor de PDF:
*funcionalidade não disponível nos Mapas 2.0

Mapas da Lulu 3.0

Estude ativamente fazendo suas próprias

marcações no material usando o leitor de PDF!
@mapasdalulu
 Direitos consagrados em
ASPECTOS GERAIS um determinado momento EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
histórico (positivados)
• Eficácia:
DIREITOS DIREITOS DIREITOS 1. VERTICAL:
DO HOMEM X X HUMANOS • Relação
FUNDAMENTAIS estado
Direitos Naturais Direitos positivados em
(válidos em todos os tempo) tratados internacionais
cidadãos
• As garantias são formas de proteção dos
direitos fundamentais 2. HORIZONTAL:
(também são direitos!) • Relação cidadãos cidadãos
= efeitos externos
• Brasil = teoria da eficácia direta e imediata

GERAÇÕES
1ª GERAÇÃO
(ou dimensões)
direitos
•
• Restringem a atuação estatal
(= liberdades negativas)
Valor fonte liberdade
fundamentais
• São eles: direitos Civis e
Políticos
2ª GERAÇÃO
• Prestações positivas do estado
(= liberdades positivas)
• Valor fonte igualdade
4ª GERAÇÃO
Econômicos Democracia
• São eles: direitos Sociais ATENÇÃO!
• Paulo Bonavides Informação
Culturais Lembre-se do lema da Pluralismo
3ª GERAÇÃO Revolução Francesa:
“liberdade, igualdade e • Norberto Bobbio engenharia genética
• São os direitos difusos e coletivos fraternidade!”
• Valor fonte solidariedade, fraternidade
• Exemplos: direito ao meio ambiente equilibrado e 5ª GERAÇÃO
direito ao desenvolvimento • Direito à paz
CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
1. UNIVERSALIDADE 7. RELATIVIDADE OU LIMITABILIDADE
• O núcleo mínimo é outorgado a • Não são absolutos
todas as pessoas • São relativos e limitáveis por outros
• Alguns são restritos a um grupo direitos fundamentais
(ex.: direitos dos trabalhadores) (no caso concreto)
• Há uma concordância prática ou
2. HISTORICIDADE harmonização nenhum é
• São conquistas progressivas totalmente sacrificado!
• Mutáveis e sujeitos a ampliações
8. COMPLEMENTARIDADE
3. INDIVISIBILIDADE • Os direitos se complementam e
• Não são considerados isoladamente devem ser interpretados
• Integram um conjunto único e conjuntamente

4.
indivisível
INALIENABILIDADE direitos 9. CONCORRÊNCIA
• Podem ser exercidos
cumulativamente
• São intransferíveis e inegociáveis
• Não podem ter conteúdo
econômico-patrimonial
fundamentais 10.
(ao mesmo tempo)
EFETIVIDADE
• O poder público tem a missão de
concretizar os direitos
5. IMPRESCRITIBILIDADE
11. PROIBIÇÃO DO RETROCESSO
• Não se perdem com o tempo
• São sempre exigíveis • Os direitos não podem ser
suprimidos ou enfraquecidos
6. IRRENUNCIABILIDADE (limita o legislador)
• Seu titular não pode deles dispor
(mas pode deixar de exercê-los) • Dimensão objetiva:
• Em algumas situações, é possível sua Os direitos fundamentais têm alta carga
autolimitação voluntária valorativa sua eficácia se irradia para
todo o ordenamento jurídico
• Dimensão subjetiva:
São direitos exigíveis do estado
LIMITES
direitos
• Os direitos são limitados por outros
direitos fundamentais
fundamentais
• A lei pode limitá-los, mas há um núcleo
essencial inviolável e que deve ser
protegido (= teoria dos “limites dos limites”)
definido pelo legislador conforme o
princípio da proporcionalidade

• Um direito fundamental não pode

salvaguardar práticas ilícitas

• Também podem ser limitados em

situações de crises institucionais
(estado de defesa, estado de sítio...)

TEORIAS OS DIREITOS FUNDAMENTAIS NA CF/88

1. Teoria Interna (absoluta) CATEGORIAS
• Os limites dos direitos lhes são 1. Direitos e deveres individuais e coletivos
imanentes/ intrínsecos
Não são limitados por 2. Direitos sociais
fatores externos. 3. Direitos de nacionalidade
2. Teoria Externa (relativa) 4. Direitos políticos
• A diferença dos limites é um 5. Direitos relacionados à existência,
processo externo organização e participação em partidos
Depende do caso concreto políticos
 PRINCÍPIO DA IGUALDADE
ART 5º CAI MUITO!
• Homens e mulheres são iguais:
“Todos são iguais perante a lei, sem • Na lei ao legislador
distinção de qualquer natureza” aos intérpretes/
• Perante a lei
brasileiros administradores
Garantindo-se a estrangeiros
residentes no brasil Pode haver tratamento desigual entre
pessoas em situações diferentes
vida Ex.: reserva de vagas em universidade para
liberdade negros e índios (ações afirmativas)
A inviolabilidade do direito à igualdade (= igualdade material)
segurança
propriedade STF:
• É admitida a política de cotas
DIREITO À VIDA raciais em concursos públicos
Sua aferição pode ser por
• Abrange a vida intrauterina critério de:
(proibição do aborto)
STF: é permitida a interrupção da
gravidez de feto anencéfalo direitos 1. Autodeclararão
2. Heteroidentificação
• Não ofende o direito à vida e à
dignidade a pesquisa com células
tronco embrionárias de embriões
produzidos por fertilização in vitro
fundamentais
• Nem o direito à vida é absoluto!
É admitida a pena de morte em caso
de guerra declarada PRINCÍPIO DE EXPRESSÃO
• É livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato. CAI MUITO!

= liberdade de expressão
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (é legal a participação em eventos e
manifestações a favor da legalização de
“Ninguém será obrigado a fazer drogas, aborto, etc.)
deixar de fazer
alguma coisa senão em virtude de lei”
+ vedação ao anonimato
( STF veda o acolhimento
Sentido amplo de denúncias anônimas)
≠ reserva legal exige lei em
• Não protege o discurso de ódio!
sentido estrito
DIREITOS IMPORTANTES
• Ninguém será • Tortura
submetido a • Tratamento desumano
ou degradante
• É assegurado o direito de resposta
Material
+ indenização por dano Moral ou à
(aplicam-se à PF e PJ) imagem
(cumuláveis!)
LIBERDADE RELIGIOSA
• Liberdade de consciência e crenças
• Livre exercício dos cultos
é assegurada a prestação de
Proporcional assistência religiosa nas entidades civis
ao agravo ou militares de internação coletiva
• Brasil é um estado laico!

direitos
fundamentais
ESCUSA DE CONSCIÊNCIA
• Ninguém será privado de direitos
VEDAÇÃO À CENSURA crença religiosa
por motivos de convicção filosófica
• É livre a expressão de atividade ou política
DECORE!
• Artística • Científica
• Intelectual • De comunicação Salvo se as invocar para eximir-se de obrigação
legal a todos imposta e recursar-se a cumprir a
independentemente de Censura prestação alternativa, fixada em lei
Licença
• É norma de eficácia contida
SIGILO BANCÁRIO
INTIMIDADE
• Garantia de privacidade dos dados bancários
• Pode ser quebrado por: • São invioláveis:
1. Poder judiciário 1. Intimidade
2. CPI’S federais e estaduais 2. A vida privada
3. Autoridades fiscais 3. A honra
4. A imagem
Desde que: Assegurada a indenização
processo administrativo instaurado por dano Material ou
• Haja procedimento fiscal em curso Moral
• Informações consideradas indispensáveis ENTENDIMENTOS IMPORTANTES (STF)
4. MP Contas de titularidade de ente • Não é necessário ofensa à reputação
público ou procedimento para haver dano moral
administrativo para defesa de (ex.: cabe dano moral pela dor da perda
patrimônio público (excepcional)

IMPORTANTE! direitos de um familiar)

• São permitidas as biografia não
autorizadas
O TCU pode requisitar às
instituições financeiras informações
sobre operações de crédito
originárias de recursos públicos.
fundamentais (não exclui possibilidade de indenização
por dano material/moral se couber)

SIGILO DA CORRESPONDÊNCIA • Intercepção telefônica: ATENÇÃO!

Captação da conversa por terceiro sem

(e das comunicações telegráficas, de dados e conhecimento dos interlocutores
comunicações telefônicas) • Escuta telefônica:
• São invioláveis, salvo por ordem judicial, para
Captação da conversa por terceiro com
fins de • Investigação criminal ou Nas hipóteses conhecimento de um dos interlocutores
• Instrução processual penal e formas da lei • Gravação telefônica:
Não pode ser utilizado para Captação da conversa por um dos
acobertar ilícitos! interlocutores sem o conhecimento do outro
 direitos
INVIOLABILIDADE DOMICILIAR
fundamentais
“ A casa é asilo inviolável”
• Qualquer compartimento habitado
• Qualquer aposento ocupado de
Sentido amplo: habitação coletiva (ex.: quarto de hotel)
(STF) • Qualquer compartimento privado para
exercício de profissão/atividade pessoal
( ex.: escritório de advocacia, atelier...)
• Não pode ser invocada para acobertar atos ilícitos
STF: é válida ordem judicial para ingresso de
autoridade policial em estabelecimento profissional
para a instalação de escutas (inclusive à noite!)
• O ingresso na “casa” do indivíduo é permitido nas seguintes
situações:
1. Consentimento do morador
2. Sem o consentimento do morador:
• Sob ordem judicial somente durante o dia
NOVIDADE!
PROTEÇÃO DE DADOS
Flagrante delito Mas é permitido que as (EC 115/2022)
• Em caso de Desastre ou atividades se prolonguem É assegurado o direito à proteção dos
no período noturno dados pessoais, inclusive nos meios digitais
Prestar socorro
(nos termos da lei)
A qualquer hora
LIBERDADE DE ATIVIDADE PROFISSIONAL DIREITO DE REUNIÃO
Trabalho • Condições:
• É livre o exercício de qualquer Ofício 1. Pacificamente
Profissão
Atendidas as qualificações profissionais
2. Sem armas
que a lei estabelecer
3. Locais abertos ao público
4. Não frustrem outra reunião
(= norma de eficácia contida)
previamente convocada
ENTENDIMENTOS IMPORTANTES (STF): 5. Prévio aviso à autoridade
• É inconstitucional a exigência de diploma (independentemente de autorização)
para o exercício da profissão de jornalista STF: o aviso prévio é satisfeito com a
• É inadmissível a exigência de fiança para a veiculação de informação que
impressão de notas fiscais pelo contribuinte permita ao poder público zelar para
em débito com a fazenda que o seu exercício seja pacífico e
não frustre outra reunião

direitos
PEGADINHA!
Protegido por mandado de
segurança, não por habeas
corpus!
ASSOCIAÇÕES
• Três requisitos:
fundamentais
1. Pluralidade de pessoas
(com um fim determinado)
2. Estabilidade
3. Ato de vontade
Vedada a interferência estatal
• Independe de autorização em seu funcionamento
• Independe de aquisição de personalidade jurídica • Ninguém será obrigado a filiar-se ou
• Vedadas as de caráter paramilitar permanecer afiliado
Sentença judicial • As associações podem representar
Dissolução transitada em julgado Judicial ou
seus filiados Extrajudicialmente
Suspensão Decisão judicial
(nunca administrativa!) Quando expressamente
autorizadas
 DIREITOS IMPORTANTES
• Assegurado a todos o direito à informação,
resguardado o sigilo da fonte, se necessário direitos
•
ao exercício profissional
Sucessão de bens de estrangeiros no país:
regulada pela lei que seja mais benéfica ao
cônjuge/filhos
fundamentais
DIREITO DE PROPRIEDADE
• A propriedade deve atender a sua
função social
necessidade pública
• Desapropriação por utilidade pública
interesse social
Mediante justa e prévia REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA
indenização em dinheiro
SALVO CASOS NA CF/88: • Uso de propriedade particular
• No caso de iminente perigo público
TIPO DE • Indenização posterior
ENTE RESPONSÁVEL INDENIZAÇÃO
DESAPROPRIAÇÃO se houver dano
Para reforma
Títulos da dívida ATENÇÃO! • O particular é obrigado a ceder
União agrária resgatáveis Benfeitoras
agrária em até 20 anos úteis e
Imóvel urbano necessárias: IMPENHORABILIDADE
não edificado não Títulos da dívida em dinheiro!
cumprindo a Município pública resgatáveis • Pequena propriedade rural
função social em até 10 anos • Trabalhada pela família
• Para pagamento de débitos decorrentes
Desapropriação
confiscatória Não há! da atividade produtiva
Se houver cultura de plantas
Para o STJ (REsp 1.591.298/RJ), ela não pode ser
psicotrópicas ou trabalho escravo objeto de penhora mesmo no caso de débitos
estranhos à atividade produtiva!
 IRRETROATIVIDADE DAS LEIS DIREITO À INFORMAÇÃO
direito adquirido • Todos têm direito a receber dos
• A lei não prejudicará ato jurídico perfeito (pessoas físicas ou jurídicas)
(irretroatividade das leis) coisa julgada
Não é invocável pela
órgãos públicos informações de seu
entidade que a editou particular
interesse coletivo
• Não cabe invocar direito adquirido: prestados no
1. Normas constitucionais originárias geral prazo da lei
2. Mudança do padrão da moeda • Sob pena de responsabilidade
3. Criação ou aumento de tributos • Salvo informações cujo sigilo seja
4. Mudança de regime estatuário imprescindível à segurança da
sociedade e do estado
• Remédio constitucional
= mandado de segurança

direitos
DIREITO DE PETIÇÃO
fundamentais
• Independe do pagamento de taxas TRIBUNAL DO JURI
Direito de Em defesa de direitos ou • Assegurados:
petição Ilegalidade ou 1. Plenitude de defesa
contra abuso de poder
2. Sigilo das votações
para defesa de direitos ou 3. Soberania dos vereditos
Obtenção de esclarecimento de situações de 4. Competência para julgamento
certidões interesse pessoal dos crimes dolosos contra a vida
• Remédio constitucional = mandado de segurança SÚMULA VINCULANTE Nº45
“a competência constitucional do tribunal do
PEGADINHA!
júri prevalece sobre o foro por prerrogativa
Quando o cidadão solicita a certidão, ele já
de função estabelecido exclusivamente pela
tem a informação não cabe habeas data! Constituição estadual”
 PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
• Não há crime sem lei anterior que o defina
• Não há pena sem prévia cominação legal
• Em ambos: lei em sentido estrito
(= irretroatividade da lei penal)
INTRANSMISSIBILIDADE DAS PENAS
• “ nenhuma pena passará da pessoa do
condenado”
A obrigação de reparar o dano e
decretação de perdimento de bens
podem ser estendidas aos sucessores
até o limite do
patrimônio
transferido

INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO
• A lei não excluirá da apreciação do direitos
•
judiciário lesão a direito
ameaça
Casos de jurisdição condicionada: DECORE!
fundamentais
1. Habeas data
• deve haver prévia negativa da NÃO HAVERÁ PENAS
administração
1. de morte, salvo em caso de
2. Controvérsias desportivas guerra declarada CAI MUITO!
• após esgotarem-se as instâncias da
justiça desportiva 2. de caráter perpétuo
3. Reclamação contra descumprimento de 3. de trabalho forçado
súmula vinculante pela adm. pública 4. de banimento
• após esgotarem-se as vias 5. cruéis
administrativas
4. Requerimento judicial de benefício NOVIDADE!

previdenciário O pacote anticrime aumentou para

• após prévio requerimento administrativo 40 anos a pena máxima no Brasil
 DIREITOS IMPORTANTES CAI MUITO!
EXTRADIÇÃO
• “ ninguém será privado da liberdade ou de seus • Nenhum brasileiro nato poderá ser
bens sem o devido processo legal” extraditado
judicial e mas pode perder sua nacionalidade
• “ aos litigantes em processo administrativo pela aquisição voluntária de outra
e aos acusados em geral nacionalidade
contraditório e • O brasileiro naturalizado poderá
são assegurados ampla defesa ser extraditado em caso de:
1. Crime comum antes da
• “é admitida ação privada nos crimes de ação naturalização
pública, se esta não for intentada no prazo 2. Tráfico de drogas a
legal” qualquer tempo
SÚMULA VINCULANTE Nº 5: • Não será extraditado o estrangeira
“ a falta de defesa técnica por
advogado no processo administrativo
por crime Político
De opinião
disciplinar não ofende a constituição”
direitos
SÚMULA VINCULANTE Nº 21:
“é inconstitucional a exigência de
depósito ou arrolamento prévio de
dinheiros ou bens para admissibilidade
de recurso administrativo”
fundamentais ETAPAS DA EXTRADIÇÃO PASSIVA:
1. Etapa administrativa (poder executivo)
= solicitação administrativa
Fundamento:
1. Tratado bilateral ou
2. Promessa de reciprocidade
MANDADOS DE CRIMINALIZAÇÃO 2. Etapa judiciária (STF)
INSUSCETÍVEL DE • Análise da legalidade e procedência
Punível com pena do pedido
de reclusão
INAFIANÇÁVEL IMPRESCRITÍVEL GRAÇA OU ANISTIA
• Deve haver processo penal ou
investigação criminal
Racismo x x + dupla tipicidade
+ respeito aos direitos humanos
Tráfico, terrorismo
e tortura e crimes para lembrar:
hediondos
x x 3T+H não 3. Etapa administrativa (poder executivo)
têm graça • Decisão do presidente
Grupos armados (discricionária)
contra ordem x x = ato político
constitucional e
estado democrático
 DIREITOS IMPORTANTES
• “ ninguém será considerado culpado até o trânsito
em julgado de sentença penal condenatória” DECORE!
NOVIDADE!
STF: a execução provisória da sentença
penal condenatória revela-se frontalmente
incompatível com o direito fundamental
do réu de ser presumido inocente até que
sobrevenha o trânsito em julgado de sua
condenação criminal.
• É possível a prisão:
1. Flagrante delito
2. Ordem de juiz escrita
fundamentada
( Salvo transgressão militar ou
crime propriamente militar )
fundamentais
PROVAS ILÍCITAS
• São inadmissíveis as provas obtidas por
meios ilícitos
Nos processos Administrativos
Judiciais
• Devem ser expurgadas, mas não invalidam
todo o processo!
TEORIA DOS FRUTOS DA ÁRVORE ENVENENADA
• A prova ilícita contamina todas aquelas
que dela derivam
(= ilicitude por derivação) CAI MUITO!
PRISÃO POR DÍVIDA
• Responsável pelo inadimplemento
• Possível para voluntário e inescusável de
(somente!!) obrigação alimentícia
• Depositário infiel
SÚMULA VINCULANTE Nº 25
“É ilícita a prisão por dívida do
depositário infiel, qualquer que
seja a modalidade”
direitos
STF: CAI MUITO!
• São ilícitas as provas obtidas por:
• Sem autorização judicial
• Interceptação telefônica • Determinada apenas a partir
de denúncia anônima
• “interrogatório sub-reptício”
(conversa informal com policial)
• Confissão durante prisão ilegal
• São lícitas as provas obtidas por:
• Gravação telefônica por um dos interlocutores se houver
investida criminosa
• Gravação telefônica por um dos interlocutores se ausente
causa legal de sigilo ou reserva
• Gravação ambiental por um dos interlocutores
ASPECTOS GERAIS SUJEITO PACIENTE
• Só pode ser impetrado em favor da
• Sempre que alguém (pessoa física) sofrer
pessoa física.
(repressivo) ou se achar ameaçado de sofrer
(pessoa jurídica, não!)
(preventivo) violência ou coação em sua
liberdade de locomoção (direta ou indireta)
Por ilegalidade ou
abuso de poder STF admite habeas
corpus coletivo Determinou a
TIPOS: SUJEITO PASSIVO prisão ou restrição
à locomoção
• Repressivo • HC dirige-se à autoridade coatora
• Preventivo ( caráter público ou particular)
• Suspensivo quando a prisão já foi
declarada, mas o mandado de prisão
ainda está pendente de cumprimento
• É ação de procedimento especial (rito
sumário) mas cabe liminar! direitos
fundamentais
= HABEAS CORPUS=
SUJEITO ATIVO
= quem pode impetrar o HC É INCABÍVEL O HC ATENÇÃO!

• Impugnar decisões do STF

• Qualquer pessoa física
pessoa jurídica • Impugnar suspensão dos direitos políticos
• MP
• Defensoria pública • Impugnar pena de multa
• Já extinta a pena
= legitimidade universal privativa de liberdade
Pode ser concedido até • Discutir o mérito de punições
de ofício pelo juiz disciplinares militares
Não é necessário • Contra imposição de pena de exclusão de
CAI MUITO!
auxílio de advogado! militar ou perda de patente/função pública
• Para pleitear “visita íntima”
 ASPECTOS GERAIS
• Para proteger direito líquido e certo não
amparado por habeas corpus ou habeas
data (é um remédio residual)
• Quando responsável pela
Autoridade pública ou
Agente de pessoa jurídica no
for exercício de atribuições do
poder público
Não há dilação SUJEITO ATIVO
probatória
• Todas as pessoas físicas ou jurídicas,
nacionais ou estrangeiras
Domiciliadas ou
não no Brasil
Ilegalidade • Universalidades com capacidade processual
Abuso de poder (mesa falida, espólio...)
• Órgãos públicos de grau superior na defesa
de suas prerrogativas e atribuições
• Ministério público

= ato de autoridade

• Tem rito sumário especial

direitos MDS COLETIVO impetrado por:
• Partido politico com representação
no Congresso Nacional

PRAZO fundamentais
= MANDADO DE SEGURANÇA =
• Organização sindical ou entidade
de classe
Legalmente
• Associação constituída em
funcionamento
• Deve ser impetrado em até 120 há > 1 ano
dias = prazo decadencial
Não é possível sua
suspensão ou interrupção

LIMINAR
• Em regra, possível, se presentes os
pressupostos (fumus boni iuris e periculum in mora)
A Lei do Mandado de Segurança previa algumas
exceções ao cabimento de liminar (compensação de
créditos tributários, entrega de mercadorias do exterior...).
No entanto, o STF as considerou inconstitucionais!
(então agora não há mais essas limitações!) NOVIDADE!
É INCABÍVEL O M.D.S.
• Contra decisão judicial ou ato administrativo dos
quais caibam recurso efeito suspensivo
• Contra decisão judicial transitada em julgado
• Contra lei em tese
(salvo se produtora de efeitos concretos)
• Contra atos de natureza jurisdicional
• Para assegurar direito à insubmissão a certa
modalidade de tributação
ASPECTOS GERAIS SUJEITO ATIVO
• Concedido quando a falta de norma • Todas as pessoas físicas ou jurídicas
regulamentadora torna inviável o • Para o M.D.I. coletivo:
exercício de: • Partido político com representação
1. Direitos e liberdades constitucionais no Congresso Nacional
2. Prerrogativas inerentes a: • Organização sindical ou entidade
• Nacionalidade de classe
• Soberania • Associação Legalmente constituída em
funcionamento a > 1 ano
• Cidadania
Diante da falta de regulamentação • Ministério Público
de normas de eficácia limitada • Defensoria Pública
• Não é gratuito
• É necessária a assistência de
advogado
• Não cabe medida liminar
direitos •
É INCABÍVEL
Se já houver a norma

fundamentais
= MANDADO DE INJUNÇÃO =
•
regulamentadora
Se faltar a norma regulamentadora
de direito infraconstitucional
• Falta de regulamentação de
medida provisória ainda não
convertida em lei
• Se a regulamentação for facultativa
OUTRAS OBSERVAÇÕES
• Competência para julgar: depende
da autoridade inerte!
• Será deferido para: LEI 13.300/2016
1. Determinar prazo para edição da norma • Adotou a corrente concretista
2. Estabelecer condições para o exercício intermediária individual
do direito, liberdade... • Em regra, o mandado de injunção
3. Estabelecer condições para que o tem efeitos inter partes
interessado promova a ação própria Mas, excepcionalmente,
pode ter efeito erga omnes
 ASPECTOS GERAIS
• Natureza civil e rito sumário REQUISITOS
• Para:
1. Assegurar o conhecimento de • Comprovação da negativa da autoridade
informações relativas à pessoa do administrativa de garantir o acesso aos
impetrante dados ( = jurisdição condicionada)
Em registros/bancos de dados de • Assistência de advogado
entidades governamentais ou de
carácter público
2. Retificar dados
Quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou
administrativo
• É uma ação personalíssima

direitos
fundamentais
= HABEAS DATA =
SUJEITO ATIVO
• Todas as pessoas físicas ou jurídicas,
nacionais ou estrangeiras

É INCABÍVEL
SUJEITO PASSIVO
• Para que se possa ter acesso aos
• Entidades governamentais ou PJ de
direito público com os registros ou autos de processo administrativo
bancos de dados ou (mandado de segurança)
• PJ de direito privado detentora de • Para obter dados relativos a terceiros
bancos de dados de carácter público
 direitos
fundamentais
= AÇÃO POPULAR=

ASPECTOS GERAIS
• Visa anular ato lesivo a:
1. Patrimônio público ou de entidade
de que o estado participe
2. Moralidade administrativa
3. Meio ambiente
4. Patrimônio histórico e cultural
• O autor fica isento de custas judiciais e
do ônus da sucumbência
salvo comprovada má-fé
• Depende de advogado
• Não há foro por prerrogativa de função
em ação popular! IMPORTANTE!
SUJEITO ATIVO
• Qualquer cidadão
em pleno gozo dos
direitos políticos e civis
SUJEITO PASSIVO (sofre a ação)
• PJ em nome das quais o ato ou contrato
lesivo foi ou seria praticado
• Autoridades e agentes públicos que
participaram ou se omitiram
• Beneficiários diretos do ato ou contrato
GRATUIDADES
DIREITOS IMPORTANTES
• São gratuitos aos reconhecidamente
pobres: • É livre a locomoção no território
nacional em tempos de paz
1. Registro civil do nascimento
• Assegurada a razoável duração do
2. Certidão de óbito
processo e os meios que garantam
OBS.: A lei estendeu esse
celeridade de tramitação
direito a todos os cidadãos!
• São gratuitos:
1. Habeas corpus
2. Habeas data
3. Atos necessários ao exercício da
cidadania na forma da lei

• Assistência judicial gratuita aos que

comprovarem insuficiência de
recursos
direitos
fundamentais
PARÁGRAFOS DO ART 5º:
3. Tratados e convenções internacionais sobre
1. Normas definidoras dos direitos e garantias direitos humanos aprovados em cada casa do
individuais aplicação imediata! Congresso , em 2 turnos, por 3/5 dos votos
serão equivalentes às emendas constitucionais
2. Direitos e garantias expressos na CF não
excluem outros de seus regimes e 4. O Brasil se submeterá à jurisdição de tribunal
princípios e de tratados internacionais penal internacional a cuja criação tenha
(= sistema aberto de direitos fundamentais) manifestado adesão
 CONCRETIZAÇÃO
ASPECTOS GERAIS Políticas
• Direitos fundamentais de 2ª geração
• (
Exige firma atuação estatal públicas )
prestações positivas (de fazer) • PRINCÍPIOS

• = normas de ordem pública (natureza imperativa) 1. Reserva do possível

• Para melhorar a vida dos hipossuficientes • = devem ser efetivados “na medida do
financeiramente possível”

Demonstração • Inexistência de recursos

• Ausência de previsão
objetiva orçamentária
• Limitada pelo mínimo existencial
Normas de eficácia limitada • STF: o judiciário pode
e aplicabilidade mediata

DIREITOS SOCIAIS (ART 6º) direitos (excepcionalmente) determinar

implementação de ações para
concretização dos direitos sociais
• São eles:
1. Educação
2. Saúde
CF/88
sociais 2. Mínimo existencial
• Prestações essenciais para uma existência
digna (condições materiais mínimas)
3. Trabalho • Tem-se intensificado a atuação do
4. Lazer judiciário na implementação de políticas
5. Segurança públicas para concretização dos direitos
6. Previdência social fundamentais
Maternidade principalmente na saúde
7. Proteção à Infância (fornecimento de medicamentos)

8. Assistência aos desamparados 3. Vedação do retrocesso

9. Moradia (EC 26/2000) • Evitar que conquistas sociais alcançadas
10. Alimentação (EC 64/2010) pelo cidadão sejam descontruídas
11. Transporte (EC 90/2015) • = garantia institucional e direito subjetivo

STF: é rol exemplificativo

(há outros espalhados na CF/88)
ASPECTOS GERAIS DECORE!
• Art. 7º da CF/88 = rol exemplificativo
“além de outros que visem à ALGUNS DIREITOS IMPORTANTES
melhoria de sua condição social”
• Aplicam-se aos trabalhadores urbanos • Salário mínimo
e rurais → Fixado em lei (formal)
→ Reajuste periódico
→ Vedada sua vinculação para qualquer fim
(STF deixa para pensão alimentícia)
→ STF permite que os conscritos recebam
ALGUNS DIREITOS IMPORTANTES remuneração inferior
arbitrária • Piso salarial
• Proteção contra despedida sem justa → Proporcional a extensão
complexidade
Nos termos de lei complementar causa do trabalho
Preverá indenização
compensatória dentre outros
direitos • Irredutibilidade do salário
→ Salvo disposto em convenção ou
acordo coletivo
CF/88 previu 2 casos de vedação

absoluta à dispensa
Arbitrária
Sem justa
sociais
= INDIVIDUAIS DOS =
• Garantia de salário não inferior ao
mínimo aos que percebem
remuneração variável
causa
TRABALHADORES • 13º salário com base na remuneração integral
1. Empregado eleito para direção ou valor da aposentadoria
de CIPAS Do registro a 1 ano após
( )
término do mandato
2. Empregada gestante • Remuneração do trabalho noturno superior à
do diurno
( Daatéconfirmação da gravidez
5 meses após o parto ) → Adicional noturno devido ainda
que o empregado trabalhe em
regime de revezamento (STF)
• Seguro-desemprego (se desemprego involuntário)

• FGTS (recolhido pelo empregador)

Alíquota: 8%
não é direito dos servidores
públicos estatutários
 direitos
=
sociais
INDIVIDUAIS DOS =
TRABALHADORES
ALGUNS DIREITOS IMPORTANTES
• Proteção ao salário
→ É crime sua retenção dolosa
ALGUNS DIREITOS IMPORTANTES
Lucros • Remuneração do serviço no mínimo Serviço
• Participação nos Resultados extraordinário (hora extra) normal
Desvinculada da 50% superior
remuneração • Férias anuais remuneradas com ≥ 1/3 a mais
e, excepcionalmente, participação na gestão da A licença à adotante
empresa não pode ser inferior
sem prejuízo do
• Salário-família • Licença À gestante (
120 dias emprego/salário )
Paternidade termos da lei
→ a dependente de trabalhador
de baixa renda • Proteção do mercado de trabalho da mulher
• Duração normal do trabalho • Aviso prévio proporcional ao tempo de serviço
8 horas diárias (mínimo = 30 dias)
44 semanais • Redução dos riscos inerentes ao trabalho
Redução da jornada Saúde
Facultada
Compensação de horários Normas de Higiene
mediante acordo ou Segurança
convenção coletiva
Jornada de 6 horas para trabalho realizado • Adicional de remuneração para
em turnos ininterruptos de revezamento
(salvo negociação coletiva) Penosas
Atividades Insalubres
• Repouso semanal remunerado, preferencialmente Perigosas
aos domingos
 ALGUNS DIREITOS IMPORTANTES
• Aposentadoria desde o nascimento AÇÕES RELACIONADAS A CRÉDITOS TRABALHISTAS
até 5 anos de idade
filhos • Situação 1: sem dissolução do contrato de trabalho
• Assistência gratuita a dependentes Prescrição
em creches/pré-escolas 5 anos
• Reconhecimento de convenção ou tempo
acordo coletivo
• Proteção em face da automação • Situação 2: com dissolução do contrato
• Seguro contra acidentes de trabalho 5 anos
A cargo do empregador
Não exclui indenização em 2 anos
caso de dolo ou culpa
empregado tempo
permanente
• Igualdade de direitos entre
trabalhador
avulso direitos Ruptura do
vínculo laboral
A prescrição é antecipada
Até 2 anos após a extinção
( do contrato de trabalho )
sociais
= INDIVIDUAIS DOS =
TRABALHADORES
PROIBIÇÕES DECORE!

Salário Sexo
Idade
• Diferenças de Função
Critério de
por motivo de Cor
admissão Salário Estado civil
PEC Nº 72/2013 Parágrafo • Discriminação no tocante à Critério de
único do art.7º da pessoa com deficiência admissão
• Diz que altera a CF/88 para estabelecer a manual
igualdade de direitos trabalhistas entre • Distinção entre trabalho técnico e seus
trabalhadores domésticos e demais respectivos profissionais intelectual
trabalhadores urbanos/rurais noturno
Mas não atribuiu aos empregados • Trabalho perigoso a menores de 18 anos e
domésticos todos os direitos dos demais insalubre
de qualquer tipo a < 16 anos Salvo
( aprendiz
> 14 anos )
 CRIAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SINDICAL
ASPECTOS GERAIS Ninguém será obrigado a
filiar-se ou manter-se filiado • A lei não pode exigir autorização do estado
• Art. 8º da CF/88
Salvo registro
É livre a associação Profissional ou • Vedado ao poder público interferência
Sindical intervenção
na organização sindical
Observadas disposições
constitucionais • Princípio da unicidade da organização sindical
• Aplicam-se à organização de Vedada a criação de > 1 organização
- Sindicatos rurais sindical na mesma base territorial
- Colônias de pescadores Não inferior a
um município
Atendidas as condições legais

direitos
sociais
= COLETIVOS DOS =
TRABALHADORES

ATUAÇÃO DO SINDICATO
• Defesa dos interesses/direitos Individuais CONTRIBUIÇÕES ATENÇÃO!
Coletivos
da categoria
Judicias
Inclusive questões Administrativas CONTRIBUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO
• Os sindicatos têm ampla legitimidade ativa
CONFEDERATIVA SINDICAL
(substitutos processuais) • Facultativa • Fixada em lei
sem necessidade de prévia autorização • Fixada pela assembleia geral • Recolhimento pelos
• Obrigatória a participação do sindicato nas • Só é exigível dos filiados do empregadores apenas dos
negociações coletivas de trabalho respectivo sindicato empregados que autorizarem
ESTABILIDADE SINDICAL
• Vedada a dispensa do empregado sindicalizado
A partir do registro da candidatura OUTROS DIREITOS IMPORTANTES
A cargo de direção ou
representação sindical • Assegurada participação de trabalhadores
empregadores
nos
• Se eleito: até 1 ano após o final do mandato colegiados de órgãos públicos
Ainda que como suplente
• Não se aplica se cometer falta grave que discutam sobre seus interesses profissionais
previdenciários
(nos termo da lei)
• Em empresas com mais de 200 empregados
Eleição de um representante

Finalidade exclusiva de promover

direitos entendimento direto entre

empregados e empregadores

=
sociais
COLETIVOS DOS
=
• O aposentado filiado tem

direito de Voto
Ser votado
TRABALHADORES Aposentado pode ser eleito
representante sindical

DIREITO DE GREVE
• É assegurado o direito de greve
Os trabalhadores decidem sobre a
oportunidade e interesses defendidos
Serviços/atividades essenciais
• A lei definirá Atendimento das necessidades
inadiáveis da comunidade
• Os abusos sujeitam os responsáveis às
penas da lei
 Conceito mais restrito
ATRIBUIÇÃO DA NACIONALIDADE ASPECTOS GERAIS (quem tem gozo dos
direitos políticos)
• Originária natos • É o vínculo jurídico-político entre
a
Involuntária, natural estado e povo dani
Jus sanguini ou jus soli Cida
Cada um legisla Dimensão pessoal
sobre sua do estado
Nacionalidade
• Derivada naturalidade nacionalidade (mais amplo)
Estado
Ato volitivo
Podem ser Vertical:
extraditados!
Indivíduo
• Dimensões
Horizontal: Indivíduo indivíduo

NO BRASIL:
NACIONALIDADE ORIGINÁRIA:
nacionalidade
NO BRASIL:
• Regra = jus soli
qualquer um nascido no Brasil será NACIONALIDADE DERIVADA
brasileiro nato
NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA
Ambos os pais forem
estrangeiros e Cumprir os requisitos em lei
Salvo: Facilitado àqueles de países que falam português:
Pelo menos um deles estiver a
serviço de seu país
Residir no Brasil por 1 + Idoneidade
• Situações jus sanguini: ano ininterruptamente moral
1. Pai ou mãe brasileiros e pelo menos um
deles a serviço do Brasil NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA
2. Pai ou mãe brasileiros e ser registrado em Requisitos objetivos:
repartição brasileira ou
vier a residir no Brasil e optar, a qualquer Residir no BR por Não possuir Requerimento
15 anos + condenação + do interessado
tempo após a maioridade, pela nacionalidade ininterruptamente penal (tem direito
brasileira subjetivo)
 nacionalidade
PERDA DA NACIONALIDADE
HIPÓTESES :
Brasileiro que:
1. Tiver cancelada a naturalização por
sentença judicial em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional
Apenas para brasileiros naturalizados PORTUGUESES RESIDENTES NO BRASIL
Para brasileiros naturalizados e natos • Terão os mesmos direitos que os
2. Adquirir outra nacionalidade, salvo: naturalizados, salvo os casos
expressamente previstos na CF/88
A) Reconhecimento de nacionalidade
originária pela lei estrangeira

B) Imposição de naturalização, pela Não é atribuição de

norma estrangeira, ao brasileiro nacionalidade
residente em estado estrangeiro:
• Como condição de permanência Desde que haja reciprocidade em
• Para o exercício de direitos civis favor dos brasileiros
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS ATOS DA ADMINISTRAÇÃO
FATO JURÍDICO SENTIDO AMPLO: ● Atos de Direito Privado ● Atos Materiais
Acontecimento independente ● Atoas Bilaterais ● Atos Políticos
● Fato jurídico da vontade humana que
sentido estrito produz efeitos jurídicos. ● Atos de Conhecimento, Opinião, Juízo ou Valor

● Atos Normativos
● Ato jurídico Ato administrativo ● Atos Administrativos propriamente ditos
Evento dependente da É uma espécie
vontade humana que visa de ato jurídico. CAI MUITO!

realizar modificações no ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

mundo jurídico.
1. Presunção de legitimidade e veracidade:

atos Consequências:
1. Enquanto não declarada a invalidade,

CONCEITO
ATO ADMINISTRATIVO:
administrativos deve ser cumprido.
2. Inversão do ônus da prova
Cabe ao administrado
provar a invalidade

3. Nulidade só pode ser decretada pelo

1. Manifestação unilateral Judiciário se houver pedido.
2. Vontade da administração ou de particulares 2. Imperatividade: (Poder extroverso do Estado)
Na função administrativa ● Impõem obrigações a terceiros independente de concordância
no exercício de prerrogativas públicas (Delegatórios) Não está presente nos atos que concedem
direitos ou nos atos enunciativos.
3. Objetivo direto: Produzir efeitos jurídicos 3. Autoexecutoriedade:
4. Finalidade: Interesse público prevista em lei
Se diversa = desvio de finalidade ● Existe quando
medida urgente
5. Regime jurídico: Direito público ● Possibilidade de que certos atoas sejam imediata e
Verticalidade, supremacia do interesse público
diretamente executados pela administração sem necessidade
6. Controle do Poder Judiciário
Controle de legalidade de ordem judicial.
ATENÇÃO! 4. Tipicidade (Di Pietro):
O silêncio administrativo só tem efeitos jurídicos ● O ato deve corresponder a figuras previamente definidas em
se a lei assim dispuser. lei Impede atos totalmente
( discricionários)
ELEMENTOS DE FORMAÇÃO atos
ESSENCIAIS:
1. Competência: Poder legal conferido ao agente
(Sujeito)
para o exercício de suas atribuições.
administrativos
● É sempre vinculado.
● Características :
2. Finalidade: Geral: Interesse público.
1. Exercício obrigatório
Específica: Objetivo expressamente
2. Irrenunciável Só seu exercício pode ser
3. Intransferível temporariamente delegado. previsto em lei.
4. Imodificável (Pela vontade) ● Desvio de finalidade: Vício insanável (ato nulo).
5. Imprescritível O agente é competente, mas realiza o
ato com finalidade diversa.
Delegação: Transferência de execução.
Entre órgãos/agentes, havendo hierarquia 3. Forma: Modo de exteriorização do ato e
ou não. Ato unilateral formalidades para formação de vontade
Ato bilateral da administração.
● Vedada a delegação:
1. Edição de atos normativos ● Princípio da solenidade: Os atos devem ter a
forma específica prevista em lei. A formalidade
(
é a regra. )
2. Decisão de recursos administrativos
A forma predominante é sempre escrita,
3. Matérias de competência exclusiva. mas há também: gestos, palavras e sinais.
● A titularidade permanece sempre com o É nulo o contrato verbal, salvo pequenas
delegante. compras de pronto pagamento.
Avocação: Chamar para si as competências de um subordinado. ● Vício de Forma: Não atinge o direito
do administrado.
● Medida de exceção: motivo relevante e justificado.
Pode ser Sanável: Pode ser convalidado.
● Vedada se competência exclusiva do subordinado. Insanável: Defeito essencial.

ELEMENTOS DE FORMAÇÃO
4. Objeto: (conteúdo) é o que o ato determina,
seu efeito jurídico.
Elementos Acidentais: (Só em atos discricionários)
1. Termo (Data de início/término)
2. Condição (Subordina o ato a um evento futuro/incerto)
3. Modo ou Encargo Ônus imposto ao destinatário
(
para usufruir do benefício
● Para o objeto ser válido, deve ser:
1. Lícito (Conforme a lei)
2. Possível (Realizável) Destinatário
3. Certo ( Definido quanto ao Efeitos
Tempo
Lugar
4. Moral ( Correto, justo
e ético )
atos
administrativos
5. Motivo: Situação de fato e de direito que gera
a vontade do agente que pratica o ato.
Vinculado: Previsto em lei.
Pode ser
●
) Discricionário: A critério do
administrador.
ATENÇÃO!
TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES
Se não há obrigatoriedade de motivação em um
) ato discricionário, mas o gestor a fizer, ele se
vincula ao que for alegado.
VÍCIO DE COMPETÊNCIA
1. Incompetência
Usurpador de função”
●“
VÍCIO DE OBJETO
Não tem qualquer Proibido por lei
vínculo com o Estado Com conteúdo diverso do previsto em lei
Atos inexistentes Objeto Impossível Ex.: Licença para

● Por “funcionário de fato” Atos válidos

●

Imoral
(funcionário falecido )
) Incerto (Destinatário, coisa, lugar)
Tem aparência de agente público
(Ex.: Sua investidura foi irregular)
(aparência
Teoria da

Excesso de poder
●
= Vício insanável
Em regra = nulo e não
● Excede sua competência/alçada passível de convalidação
● Cabe convalidação

2. Incapacidade VÍCIO DE FORMA

● Impedimento
Omissão ou observância incompleta de
● Suspeição

= Vício sanável Em (
regra, cabe
)
atos ●

formalidades.
● Exemplos: ● Fazer uma portaria ao
convalidação
administrativos
= VÍCIOS =
invés de um Decreto.
● Ausência de Motivação.
VÍCIO DE FINALIDADE
● Não haver contraditório,
● Desvio de poder =finalidade
desvio de
( ) quando previsto.
= Vício sanável, se não essencial. Em regra, cabe
(
convalidação )
● Fim diverso do interesse público
( = Fim geral )
● Fim diverso do previsto em lei
( = Fim específico ) CONVALIDAÇÃO:
= Vício insanável corrigir
●Possibilidade de regularizar um ato administrativo
que possua defeitos sanáveis. ( só competência ou forma)
VÍCIO DE MOTIVO ● Tem efeitos retroativos (ex tunc)
Falso ● Condições:
Inexistente 1. Não lesione o interesse público
● Motivo Ilegítimo 2. Não cause prejuízos a terceiro
Juridicamente Inadequado 3. Defeitos sejam sanáveis
4. Decisão discricionária (pode ou não convalidar)
= Vício insanável

CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
1. Atos Gerais
Não possuem destinatários
determinados = hipóteses
genéricas se aplicam a
todos que se encaixem nas
hipóteses previstas.
( = Atos Normativos )
2. Atos Internos
Para produzir efeitos no
interior da administração
(órgãos e agentes).
3. Atos Vinculados
Praticados sem margem
de liberdade de decisão.
4. Atos de Império
Praticados com todas as
prerrogativas e privilégios da
administração.
x Atos de Expediente
Atos internos da administração para
dar andamento a processos, etc..
Não possuem conteúdo decisório.
atos
administrativos
x Atos Individuais
Se dirigem a destinatários
certos ou determináveis. 5. Atos Simples
Produzem efeitos
jurídicos no caso Manifestação de vontade de um único órgão Unipessoal ou
( )
colegiado
concreto.
x Atos Complexos x Atos Compostos
Ato único + conjugação de Manifestação de vontade de
x Atos Externos vontade de dois ou mais um único órgão, mas que
Alcançam os administrados órgãos ou autoridades. depende de outro ato que o
ou contratados: provendo aprove para produzir seus
sobre direitos, obrigações, efeitos. Ato + Ato
negócios. (principal acessório )
x Atos Discricionários
A lei deixa uma margem 6. Atos Válidos x Atos Nulos
de liberdade em:
Juízo de Observância de todos os Sofre de vício insanável em
● Motivo
conveniência e requisitos legais algum de seus requisitos de
● Objeto
oportunidade (competência, forma, validade.
finalidade, motivo e Impossível sua correção: será
Atos de Gestão objeto). anulado pela administração ou
x
judiciário.
Praticados em situação de
igualdade com os particulares
para a administração dos x Atos Anuláveis x Atos Inexistentes
serviços públicos. Se iguala ao
( )
direito privado
Apresenta algum vício
sanável = passível de
Possui apenas aparência de
manifestação de vontade da
convalidação, se não for administração, mas não chega a
lesivo ao patrimônio se aperfeiçoar como ato
público ou a terceiros. administrativo.
ESPÉCIES DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
1. Atos Negociais: A manifestação de
vontade da Administração coincide
com um interesse particular.
● Licença: Ato vinculado e definitivo.
● Permissão : Ato discricionário e precário,
o interesse predominante é público.
● Autorização : Ato discricionário e precário,
o interesse predominante é privado.
2. Atos Enunciativos: A Administração declara
um fato ou emite opinião.
Sem produzir efeitos jurídicos.
Ex.: Certidão, Atestado, Visto, Parecer.
3. Atos Punitivos: a Administração aplica
sanções a seus agentes e administrados
em decorrência de ilícitos administrativos.
atos
administrativos
4. Atos Normativos:
● Gerais: Destinatários indeterminados
● Abstratos: Situação hipotética.
Ex.: Decretos regulamentares, Instruções
normativas, Portarias (abstratas).
5. Atos Ordinatórios: Atos administrativos internos,
destinados a estabelecer normas de conduta para
agentes públicos, sem causar efeitos externos.
Decorrem do Poder Hierárquico
Ex.: Ordens de serviço, Portarias internas, Instruções,
Avisos.
EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS CAI MUITO! 3. Cassação:
● Desfazimento de um ato válido em
1. Anulação:
● Desfazimento do ato administrativo em
virtude do descumprimento pelo

virtude de ilegalidade. Atinge desde sua beneficiário das condições que

origem = tem efeitos
retroativos. (ex tunc) (= Sanção contra)
deveria manter. o administrado

Ex.: Cassação da carteira de motorista

● Pode ser realizada pela Administração
por exceder o limite de pontos.
(de ofício) ou pelo Poder Judiciário (pela
devida ação com essa finalidade). 4. Caducidade:
● Não se adquire direito de um ato ilegal. ● É a extinção de um ato administrativo
Mas deve ser considerado o
direito de defesa do afetado.
atos em decorrência de invalidade ou
ilegalidade supervenientes.
2. Revogação:
● Desfazimento de um ato válido e
administrativos Por uma legislação nova.

5. Contraposição (ou derrubada)

discricionário que se tornou inconveniente
e inoportuno. ●Quando um novo ato administrativo é
Não possui efeitos editado se contraponto ao ato anterior
● Não há ilegalidade retroativos (é ex nunc)
● Só pode ser feita pela própria Administração. ●A caducidade se deve a nova lei e a
contraposição a novo ato administrativo
● Não podem ser revogados: DECORE!
(não confunda!)
1. Atos vinculados
2. Atos que exauriram seus efeitos ● Ex.: Exoneração (se opõe à nomeação)
3. Quando já se exauriu a competência relativa a seu
objeto.
4. Meros atos administrativos
5. Atos que integram um procedimento
6. Atos que geram direito adquirido
CONCEITO Concorrência
USO DO CONTRATO Tomada de preços
Administração Ajuste Particular ou outra ou dispensas/inexigibilidades
● Contrato é obrigatório:
Pública entidade nessa faixa de preços
(nessa qualidade) administrativa. + Contratações de qualquer valor
de que resultem obrigações futuras
Supremacia Objetivos de Será facultativo:
sobre o particular interesse 1. Quando a administração puder substituí-lo por outros instrumentos:
Contratos
público Ex: carta-contrato, autorização de compra, ordem de execução de serviço.
típicos ou
+ verticais 2. Compra com entrega imediata e integral sem obrigações futuras.
Regime de (Inclusive assistência técnica)
direito público

contratos
administrativos
≠ CONTRATO DA ADMINISTRAÇÃO:
CLÁUSULAS NECESSÁRIAS
Inclui todos os contratos firmados pela
(Art. 55 da Lei 8.666/93)
Administração (de direito público ou de direito
privado) ● Objeto
● Regime de execução
● Administração não age com supremacia Pagamento
● TCU: não pode haver cláusula de
(Regime predominantemente privado)
● Garantias multa/indenização contra a
● São atípicos. administração em caso de
Ex: Contrato de locação. ● Penalidades e multas rescisão.
(Admin. como locatária)
● Casos de rescisão (...)
 ASPECTOS GERAIS
CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
● A depender do objeto do contrato:
1. Fornecimento Construção
Execução Reforma
2. Serviço
●
de bem público
indireta de Fabricação
3. Obra pública Recuperação
Administração Ampliação
4. Concessão
contrata um terceiro

REGIMES DE EXECUÇÃO

contratos 1. Empreitada por preço global:

● O construtor é remunerado pela
totalidade da obra.
administrativos
= ESPÉCIES =
Pagamento quando de sua conclusão
2. Empreitada por preço unitário:
● Contratação por preço certo de
unidades determinadas.
CONTRATOS DE FORNECIMENTO (Ex: Preço por metro quadrado
de rodovia pavimentada)
● Aquisição de bens móveis.
3. Empreitada integral:
● Tipos :
● Contratação de todas as etapas da
1. Entrega imediata e pagamento à vista obra/serviço/instalações até sua
2. Fornecimento integral para entrega futura entrega em condições de operação.
Atendidos os requisitos
3. Fornecimento parcelado 4. Tarefa:
(Grande quantidade entregue em várias vezes)
● Contratação de mão de obra para
4. Fornecimento contínuo pequenos trabalhos por preço certo.
(Bens de consumo habitual/permanente) Envolvendo ou não o
fornecimento de materiais
 contratos
administrativos
= ESPÉCIES =

CONTRATOS DE CONCESSÃO CONTRATOS DE SERVIÇO

● A administração confere ao particular: ●Particular contratado para fazer algo para a
serviço público ou administração
Execução remunerada de obra pública ( ≠ serviços para a população)

Cessão de uso de bem público ● = Terceirização

OBS.: As PPP’s são contratos especiais de concessão.
(Parcerias Público-Privadas)
●
Comuns (Não demandam habilitação)
Tipos:
Técnicos-Profissionais
(Demandam habilitação específica)
CARACTERÍSTICAS FORMALIDADE
Oneroso: há ● Sujeito às regras da Lei 8.666/93
contraprestações
Intuito Personae ● Condição de eficácia: publicação resumida
(Pessoalidade)
do instrumento do contrato ou seus
Co F O Co I aditamentos.
Formal ● Em regra, devem ser escritos.
Consensual Comutativo: há equivalência O contrato verbal é permitido
entre as prestações. para pequenas compras de
pronto pagamento < R$8.00,00
sob regime de adiantamento.

● Em regra, são lavrados na própria

contratos repartição pública.

PESSOALIDADE
● A contratada deve realizar o
objeto do contrato.
administrativos
Em regra, é vedada a subcontratação.
(Também são vedados: associação do
contratado com outrem, cessão e transferência)

Caráter excepcional
Requisitos para subcontratação:
(Cumulativos)
1. Prevista no edital CONTRATO DE ADESÃO (Di Pietro)
2. Prevista no contrato ● As cláusulas são fixadas unilateralmente
3. Parcial ( Não integral )
4. Até o limite admitido pela administração pela administração.
(Ex.: A minuta do contrato já vem no edital)
ASPECTOS GERAIS RESCISÃO UNILATERAL DO CONTRATO
● Exorbitam o direito comum. ● Por interesse público o particular é
● Podem ser vantagens ou restrições obrigado a aceitar o fim do contrato.
à administração ou ao contratado. ● A administração não precisa recorrer ao
Maior parte = prerrogativas da administração. Poder Judiciário pode declarar
diretamente.
● Só a administração pode! (o particular não)

ALTERAÇÃO UNILATERAL DO CONTRATO OBS: a Lei das Estatais não

admite alteração unilateral do
Somente das cláusulas regulamentares. contrato.
(ou de serviço)
● As cláusulas financeiras/econômicas não
(relacionadas à remuneração) contratos
podem ser alteradas unilateralmente.
● Se as alterações unilaterais impactarem a

remuneração do contratado as cláusulas

administrativos
= CLÁUSULAS EXORBITANTES =
econômico-financeiras devem ser revisadas. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
O equilíbrio contratual deve ser mantido.
● Por um representante da administração.
● O contratado é obrigado a aceitar as alterações.
(“Fiscal do contrato”)
Devem respeitar o interesse público
Permitida a contratação de terceiros
para assisti-lo.
Acréscimos ≤ 25%
DECORE!
● É permanente (durante todo o contrato).
≤ 50% (Reforma)
Alterações Supressões ● O contratado mantém um preposto para
Quantitativas Unilaterais ≤ 25% Aceito pela
representá-a. administração
(Limites) Supressões
Bilaterais Não há limite A fiscalização pela administração não
exclui/reduz a responsabilidade da
OBS: a Lei das Estatais não admite contratada pelos danos causados a
alteração unilateral do contrato. terceiros.
APLICAÇÃO DIRETA DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS EXIGÊNCIA DE GARANTIA
● A administração pode aplicá-las diretamente. ● É facultativa!
● Só pode ser exigido do licitante vencedor e
Poder Disciplinar há vínculo com a administração.
(não é Poder de Polícia) PEGADINHA! deve estar prevista no instrumento convocatório.
● Sanções aplicáveis:
1. Advertência O contratado escolhe a modalidade:
2. Multa por: 1. Caução em dinheiro ou em títulos
= Multa da dívida pública.
(
● Atraso injustificado de mora) 2. Seguro-garantia.
● Inexecução do contrato
3. Fiança bancária. DECORE!
A multa pode ser cumulada com
as outras sanções.
A multa pode ser abatida da garantia
● (Regra)
Deve ser < 5% do valor do contrato. geral
< 10% para obras, serviços, fornecimentos
3. Suspensão de licitar e
impedimento de contratar
contratos de grande vulto com alta complexidade e
riscos financeiros consideráveis.

com a Administração por:

● Até 2 anos (Lei 8.666/93)

● Até 5 anos (Pregão)

administrativos
= CLÁUSULAS EXORBITANTES =
● A garantia na fase de habilitação na
licitação é limitada a 1% do valor
estimado do objeto da contratação.

4. Declaração de idoneidade para licitar

contratar
com a Administração enquanto perdurarem os OCUPAÇÃO PROVISÓRIA OU TEMPORÁRIA
motivos determinantes ou seja promovida a ● Quando se tratar de serviços essenciais, a
reabilitação do apenado. administração pode ocupar provisoriamente:
Sua aplicação é de competência Bens
●
para evitar a interrupção da
Ministro de Estado ● Pessoal
execução do contrato.
exclusiva de Secretário Estadual ou ● Serviços
Secretário Municipal
● Pode ser:
Devem ser respeitados o contraditório e a Medida acautelatória
(Durante a apuração de faltas administrativas)
ampla defesa e o direito a recursos. Após a rescisão contratual
(Para garantir a continuidade do serviço público)
RESTRIÇÕES À EXCEÇÃO DO CONTRATO NÃO CUMPRIDO contratos
● Exceção do contrato não cumprido = instituto do direito
privado a parte pode recursar-se a cumprir sua
prestação se a outra não cumprir a sua.
administrativos
= CLÁUSULAS EXORBITANTES =
No Direito Administrativo, esse direito é limitado a Lei
8.666/93 deu tolerância de 90 dias para a administração.

Após esse prazo, o contratado pode:

● Suspender o contrato até a normalização da

situação ou
Judicial ou
● Rescindir o contrato amigavelmente
O particular fará jus a:
● O particular não pode invocar a exceção em
1. Ser ressarcido dos prejuízos
Calamidade pública
2. Receber de volta sua garantia caso de Grave perturbação da ordem ou
3. Receber os pagamentos devidos até Guerra
a data da rescisão
Ainda que a administração fique
4. Pagamento dos custos de desmobilização inadimplente por > 90 dias.
REGRA GERAL
● Limitada à vigência do respectivo crédito
orçamentário.
Em regra = 1 ano.
● Vedada a celebração de contratos por
prazo indeterminado. (regra absoluta!) ATENÇÃO!
EXCEÇÕES IMPORTANTES
1. Projetos contemplados no PPA
(prorrogáveis) (Plano Plurianual)
administrativos
Desde que previsto no ato convocatório.
2. Prestações de serviços contínuos
Pode ter sua duração prorrogada
por sucessivos e iguais períodos.
≤ 60 meses (até 72, excepcionalmente)
Ex: Serviços de limpeza e vigilância.
3. Aluguel de equipamentos/programas de
informática
≤ 48 meses
LIMITAÇÕES TEMPORAIS NÃO SE APLICAM A:
● Contratos relativos a:
1. Uso de bens públicos por particulares
Ex: Concessão de uso
Concessão de direito real de uso
2. Concessão de serviços públicos
3. Concessão de obra pública.
contratos
= VIGÊNCIA CONTRATUAL =
4. Hipóteses de licitação dispensável IX,
XIX, XXVIII, XXXI do Art. 24. Lei 8.666/93
≤ 120 meses Toda prorrogação de prazo
Segurança nacional, material deve ser justificada por
das forças armadas (salvo de escrito pela autoridade
uso administrativo/pessoal),
complexidade tecnológica e competente para celebrar o
defesa nacional e inovação contrato.
tecnológica.
RESPONSABILIADE PELA EXECUÇÃO DO CONTRATO
VÍCIOS E DEFEITOS NO PRODUTO DA EXECUÇÃO DO CONTRATO:
● O contratado é obrigado a repará-los (às suas expensas)
(a Administração não pode pagar novamente)
DANOS CAUSADOS PELA EXECUÇÃO DO OBJETO:
À Administração ou a terceiros.
● O contratado é responsável pelos danos
decorrentes de culpa ou dolo.
(=responsabilidade subjetiva)
A fiscalização pela Administração
não exclui ou reduz
responsabilidade da contratada
a
contratos
pelos danos causados.
● Dano
PEGADINHA!
pelo só fato da obra:
administrativos
Decorrentes da mera execução contratual.
(sem culpa de ninguém)
A responsabilidade é da administração,
independentemente de dolo ou culpa.
(= responsabilidade objetiva)
ENCARGOS FISCAIS E COMERCIAIS:
● São a cargo do contratado.
Sua inadimplência não transfere à
Administração a responsabilidade pelo
pagamento.
RECEBIMENTO DO OBJETO DO CONTRATO
● Se a administração receber.
= Atestado de entrega: indica que o contrato
foi executado corretamente.
= Liberação do contratado.
RECEBIMENTO:
1. Provisório e definitivo:
1. Obras ou serviços(por termo circunstanciado)
2. Compras/locações de equipamentos
Em regra: por recibo.
Se equipamento de grande vulto:
Termo circunstanciado.
2. Apenas definitivo (por recibo)
1. Gêneros perecíveis
2. Alimentação preparada
3. Serviços técnicos profissionais
4. Obras e serviços de ≤ R$ 176
mil não sujeitas a verificação de
funcionamento ou produtividade.
ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS:
● São a cargo do contratado, mas a
administração responde solidariamente.
ENCARGOS TRABALHISTAS:
● São a cargo do contratado.
Em caso de inadimplência, a Administração
responde de forma subsidiária se for negligente em
seu dever de fiscalizar (STF)
OBS.: segundo a lei 8.666/93, a administração não tem
essa responsabilidade)
 1. CUMPRIMENTO DO OBJETO
4. ANULAÇÃO
2. TÉRMINO DO PRAZO ● Quando for praticada alguma ilegalidade
= Término natural do contrato. em sua execução.
Inclusive em seu processo licitatório!

● Pode ser feita: De ofício ou por

provocação
1. Pela própria Administração.
2. Pelo poder judiciário.
Só mediante provocação
● Produz efeitos retroativos (ex tunc)

contratos Desde o nascimento do contrato

3. IMPOSSIBILIDADE MATERIAL
OU JURÍDICA
= Posteriormente à sua celebração,
administrativos
= EXTINÇÃO DO CONTRATO =
ATENÇÃO!

Não exonera a Administração da

responsabilidade de indenizar o
Desde que ele contratado pelo o que houver
surgem fatos que tornam impossível a não tenha lhe executado até a data e por outros
dado causa!
execução do contrato. prejuízos regularmente comprovados.
Não há indenização por
EXEMPLOS: lucros cessantes!
Promove-se a responsabilidade
● Impossibilidade material: de quem lhe deu causa.
Contratação para reforma de uma repartição ● Não há previsão de revogação ou
que desmorona. convalidação de contratos.

● Impossibilidade jurídica:
Contratação de uma empresa que se
dissolveu.
5. RESCISÃO RESCISÃO AMIGÁVEL E JUDICIAL DECORE!

● Unilateral ● Hipóteses de fatos da administração:

● Pode ser ● Amigável obras
● Judicial 1. Supressão de serviços
compras
● Em todos os casos: efeitos não
retroativos (ex nunc) modificando o valor além do limite
permitido.
2. Suspensão por > 120 dias por
(ou sucessivas suspensões que
resultem nesse prazo)
RESCISÃO UNILATERAL ordem escrita da Administração,
● Pela Administração = cláusula
exorbitante. contratos salvo
● calamidade pública
● perturbação da ordem

● Não é possível quando o

inadimplemento for imputável à
administrativos
= EXTINÇÃO DO CONTRATO =
● guerra

3. Atraso > 90 dias dos pagamentos

pela administração.
Administração (= fato da administração)
● Situações (Art. 78): 4. A não liberação por parte da
1. Inadimplemento por culpa do contratado área
Cabe também a aplicação de sanções administrativas Administração de local
e/ou assunção do objeto pela administração. objeto
2. Inadimplemento sem culpa fontes de materiais
3. Razões de interesse público Devolução de garantia obra
Ressarcimento dos prejuízos para a execução de serviço
O contratado faz jus a Pagamentos atrasados
Custo de desmobilização fornecimento
4. Caso fortuito ou força maior
Também pode resultar em
rescisão amigável ou judicial.
ASPECTOS GERAIS RISCOS (OU ALELAS)
Unilateral 1. Alela ordinária ou empresarial:
● Podem ser Por acordo ● Presente em todos os negócios
Por circunstâncias alheias
● O contrato responde por esses riscos.
à vontade das partes
2. Alelas extraordinárias:
● Teoria do equilíbrio econômico do
Alteração unilateral
contrato administrativo mecanismos ● Alela administrativa: Fato do príncipe
(a adm. responde) Fato da Administração
para manutenção do equilíbrio.
(combater a insegurança econômica do contratado)
● Alela econômica: Teoria da impressão

● Havendo mudanças profundas nas ● Caso fortuito e força maior: Rescisão

condições iniciais será possível:
contratual para
● Alteração
contratos contratual sem culpas das partes.

reestabelecer o equilíbrio ou
● Rescisão contratual
(se não for possível)
administrativos
= MUTAÇÃO DOS CONTRATOS =

FATO DA ADMINISTRAÇÃO
FATO DO PRÍNCIPE = ação/omissão da Administração que incide
= Determinação estatal geral, positiva ou direta e especificamente sobre o contrato e
negativa, que onera substancialmente a retarda ou impede sua execução.
execução do contrato. O contratado pode pleitear a rescisão do
Ex.: aumento da alíquota de um contrato ou sua revisão para continuidade
imposto relacionado. dos trabalhos.
● Relacionado ao Poder de Império.
NÃO CONFUNDIR:
●Deve haver revisão dos custos do contrato
Fato príncipe Ato geral. Incide indiretamente.
mediante acordo. (para mais ou para menos) Ato específico. Incide diretamente
Fato da Administração sobre o contrato.
 contratos
administrativos
= MUTAÇÃO DOS CONTRATOS =

CASO FORTUITO E FORÇA MAIOR TEORIA DA IMPREVISÃO (Na alela econômica)

● Eventos imprevisíveis/inevitáveis que criam ao ● Acontecimento:

contratado uma impossibilidade absoluta de executar ● Externo ao contrato

o contrato. ● Estranho à vontade das partes
INTERFERÊNCIAS IMPREVISTAS: ● Imprevisível e inevitável
● Ocorrências materiais desconhecidas pelos contratantes Quanto à ocorrência ou dimensão
das consequências
Mas poderiam ter sido previstas!
● Causa desequilíbrio significativo
● Surgem na execução do contrato Mas não impossibilitam absolutamente a
execução do contrato.
● Oneram significativamente sua execução
● Busca rever o contrato para reestabelecer o
● Autorizam a revisão contratual equilíbrio.
 VERBO INTRANSITIVO
ASPECTOS GERAIS
• Não exige complemento verbal
• Trabalha a relação das palavras dentro de
uma oração Tipos:
sujeito + predicado 1. Não exige nenhum termo para completar
(de quem se fala) (o que se fala) seu sentido
Ex.: Adoeci (VI)
Deve ter um verbo Ele morreu ontem (VI)
(flexiona-se de acordo
com o sujeito ) 2. Exige um termo para completar seu sentido
(mas não é complemento verbal)

Ex.: Fui à praia

Adjunto adverbial = circunstância
de lugar
PEGADINHA!

sintaxe
= FUNÇÕES SINTÁTICAS =
não confundir com
objeto indireto!

REGÊNCIA
(ou do nome)
• Transitividade exigência do verbo que • Predicado verbal:
necessita de um complemento verbal para
complementar seu sentido 1. Verbo transitivo direto + objeto direto
Objeto direto ou Objeto indireto O candidato fez a prova
(sem preposição) (com preposição)
Sujeito VTD OD
• Também há transitividade nominal
(complemento nominal) 2. Verbo transitivo indireto + objeto indireto
• Predicado nominal: O candidato duvidou do gabarito
VTI
Verbo de Sujeito ID
ligação + predicativo Verbo transitivo + Objeto
(VL)
3.
direto indireto + Objeto
direto indireto
O candidato estava tranquilo O candidato enviou recursos à banca
VTDI
Sujeito VL Predicativo Sujeito OD ID
 sintaxe
= ADJUNTO ADVERBIAL =

ASPECTOS GERAIS VALORES DA LOCUÇÃO ADVERBIAL

• Pode acompanhar verbos de qualquer • Observar as preposições
locuções prepositivas nocionais
transitividade. ATENÇÃO!
veja o contexto!
advérbio deixei o embrulho aqui.
Podem à noite PRINCIPAIS VALORES
• locução adverbial conversamos
ser 1. Assunto (sobre, quanto a)
pronome relativo a empresa onde
trabalhei faliu • conversamos sobre política
TIPOS: 2. Causa (a, ante, de, com, devido a, em virtude de)
• morreu de fome...passou graças ao estudo
• Divisão didática: 3. Companhia (com)
1. A.A. solto podem ser separadas por vírgulas • foi ao cinema com ela
deslocados na frase 4. Concessão (apesar de, malgrado, com)
“o problema ocorreu, naquela tarde” • foi à praia apesar da chuva
Se for de grande extensão e estiver: 5. Condição (sem)
• No Início da oração a vírgula é obrigatória • sem o empréstimo, não conseguiremos
Meio 6. Conformidade (a, conforme, por)
• No final a virgula é facultativa • ela escreve bem como a mãe
7. Lugar (a, ante, até, em, desde, por, para, de)
2. A.A. preso não são separados por vírgula
ainda que • vim de São Paulo
“estou bem” 8. Modo (a, com, de, em)
deslocados na frase!
“vim de São Paulo” • foram em bando
“a Brasília vários prefeitos foram” 9. Tempo (com, desde, em, sob)
não pode colocar vírgula! • desde ontem estou assim
OBJETO DIRETO
•
•
É o complemento de um VTD
Núcleo substantivo ou
sintaxe
= FUNÇÕES SINTÁTICAS =
palavra de valor substantivo

Ex.: perdi os documentos

VTD
OD
CASOS IMPORTANTES
1. OD pleonástico
• para ênfase (comum em diálogos)
• essa roupa, ninguém a quer OBJETO INDIRETO
OD OD
• É o complemento de um VTI
2. OD preposicionado • Núcleo substantivo ou
• para enfatizar, evitar ambiguidade palavra de valor substantivo
ou necessidade do complemento
• Amo a deus Ex.: o candidato duvidou do gabarito
• Ninguém entende a mim Sujeito
VTI
ID
• Aos mais desfavorecidos atingem
essas medidas CASOS IMPORTANTES
3. OD interno (ou cognato)
• Usados com verbos intransitivos 1. OI pleonástico
• para ênfase (comum em diálogos)
• Da mesma área semântica do verbo
• ao amigo, não lhe peça isso
(muitas vezes com o mesmo radical)
• Ele vive uma vida feliz ID ID
• Dormi o sono dos justos
2. Pronomes oblíquos átonos
4. Pronomes oblíquos átonos me, te, se, lhe, lhes, nos, vos
me, te, se, o(s), a(s), nos, vos • Obedeço-lhe (obedeço ao chefe)
• Comprei-o (comprei um carro) ID
ADJUNTO ADNOMINAL COMPLEMENTO NOMINAL
artigo • Completa nomes transitivos
pronome adjetivo • Sempre introduzidos por preposição
• Pode ser numeral adjetivo • Complemento de:
adjetivo 1. Substantivo
locução adjetiva Ela tirou proveito do momento
substantivo
• Relaciona-se a substantivo 2. Adjetivo
palavra de valor substantivo
Ele é fiel a seus ideais
• Pode ou não ser preposicionado adjetivo
• Ex.: Encontrei meu relógio 3. Advérbio
Tenho uma mesa de pedra Você mora perto da Ana
Recebi a segunda parcela advérbio

sintaxe
IMPORTANTE!
• se o termo não é
preposicionado, só pode ser
adjunto adnominal
= FUNÇÕES SINTÁTICAS =
• se o termo complementa
um advérbio ou adjetivo, só
pode ser complemento
nominal
• se o termo caracteriza um
substantivo concreto, só
pode ser adjunto adnominal
ADJUNTO ADNOMINAL X COMPLEMENTO NOMINAL
O termo preposicionado caracteriza O termo preposicionado complementa
substantivo abstrato
o substantivo concreto ou um advérbio
abstrato adjetivo sofre a ação
o termo preposicionado é agente O termo preposicionado é paciente
• A invenção do cientista mudou o mundo • A invenção do rádio mudou o mundo
o cientista inventou o rádio foi inventado
 sintaxe
= FUNÇÕES SINTÁTICAS =

PREDICATIVO
• Liga-se a sujeito
PALAVRAS DENOTATIVAS objeto
• Parecem advérbios, mas • Atribui qualidade ou estado
não exprimem circunstância e • Flexionam-se com o termo a que se referem
não têm função sintática (diferente do complemento verbal ou
adjunto adverbial)
• SENTIDOS IMPORTANTES Ex.: 1. O candidato está tranquilo
Sujeito Predicativo
1. Designação (eis) flexiona-se
Os candidatos estão tranquilos
• Eis o vencedor! = predicado nominal
2. Exclusão (exceto, senão, salvo)
• Todos voltaram, menos ele 2. O candidato está na sala
3. Limitação (só, apenas, somente) Sujeito Adj. Adverb. não
• Só um livro foi vendido Os candidatos estão na sala varia
4. Explicação/exemplificação (a saber, por exemplo) = predicado nominal
• Eram três irmãos, a saber, Ana, Pedro e Bia 3. Ela confirmou o crime temerosa
Sujeito OD VTD Predicativo
5. Inclusão (mesmo, até, também, isto é) do sujeito
• Até o professor riu da piada = predicado verbo-nominal
pode ser deslocado
6. Retificação (aliás, ou melhor, isto é) na oração, mas deve
• Foram cinco, aliás, seis meninas PREDICATIVO DO OBJETO ser isolado por vírgula
7. Situação (mas, então, pois, afinal) (só ocorre no predicado verbo-nominal)
• Mas que felicidade! Carlos deixou Ana zangada
8. Expletivo/realce (é que, lá, ora, mesmo) Sujeito VTD OD Predicativo
• Nós é que chegamos cedo do OD
9. Efetividade (felizmente, infelizmente, ainda bem) Gosto de meus filhos limpos
• Ainda bem que foi rápido VTI Predicativo
OI Do OI
 AGENTE DA PASSIVA
• Quem pratica a ação quando o verbo
está na voz passiva APOSTO
por amplia
• Introduzido por de explica
• Termo que desenvolve outro
resume
Ex.: A grama foi aparada pelo jardineiro • TIPOS:
Agente da passiva
A casa estava cercada de ladrões 1. Explicativo aposto
Agente da passiva Raquel, minha irmã, está viajando
Só queria uma coisa: apoio
2. Enumerativo/distributivo
Ganhei dois presentes: uma joia e um livro
3. Resumitivo
VOCATIVO Glória, poder, dinheiro, tudo passa
•

•
Nomeia o interlocutor a quem se
dirige a palavra
Pode aparecer em qualquer lugar da
sintaxe
= FUNÇÕES SINTÁTICAS =
4. Especificativo/apelativo
O compositor Chico Buarque é brasileiro
OBSERVAÇÃO:
frase O aposto também pode referir-se a uma
(isolado por vírgulas) oração:
Ex.: Veja, Ana, aquela árvore “esforcei-me muito, o que alegrou a todos”
Estamos aqui, pai
Márcia, pegue isso não confundir com o
sujeito oculto (=você)!

ELIPSE DO VERBO (vírgula vocatória)

• Supressão de verbo (ou outra palavra) que seja
facilmente subentendido no contexto
Ex.: Nós falamos de fatos, e vocês, de hipóteses
= falam
As ruas estão esburacadas, e os postes, sem luz
= estão
 sintaxe
FUNÇÃO DA PALAVRA “SE”
FUNÇÃO DA PALAVRA “QUE” 1. Conjunção integrante
• Introduz oração substantiva
1. Pronome relativo Ex.: Não sei se ele vem pode ser substituída
• Retoma um termo antecedente = isso
( por “isso” )
Ex.: O aluno que estuda passa 2. Conjunção condicional
• Expressam hipótese/condição
2. Conjunção integrante ( Pode ser substituída )
por “isso” Ex.: Se ele chegar a tempo, vamos
• Introduz oração substantiva 3. Pronome apassivador
Ex.: É certo que você vai passear • Constrói a voz passiva sintética
= isso (VTD/VTDI + se)
3. Conjunção consecutiva Ex.: Adoraram-se medidas extremas
• Expressam consequência VTD Sujeito paciente
Ex.: Correu tanto, que ficou suado 4. Pronome reflexivo
• O sujeito pratica e recebe a ação
4. Palavra expletiva Ex.: Ele se feriu com a faca
• para ênfase pode ser retirada
sem prejuízo semântico/sintático 5. Partícula indeterminadora do sujeito
Ex.: Minha mãe é que manda • Indetermina o sujeito (VTI/ VI/VL + se)
= minha mãe manda Ex.: Para se chagar à aprovação, é preciso lutar
VTI OI
ASPECTOS GERAIS
PRINCIPAIS REGRAS
• A vírgula é um marcador de funções-sintáticas
Não é pausa para respiração! 2. Separar orações interferentes
• Sua presença ou omissão pode alterar = aquela que interrompe
sintática e/ou semanticamente o texto o período (explicação/comentário)
• “Marcar”, “isolar” e “separar” normalmente são Ex.: “A vizinha, só fiquei sabendo agora,
usados como sinônimos guardava um corpo no freezer”
(sobre as funções da vírgula) também pode
3. Separar o aposto ser isolado por :
= termo explicativo que
desenvolve/esclarece um
termo anterior
Ex.: Ares, o deus da guerra,
inspirava os troianos
4. Separar o vocativo

pontuação
= USO DA VÍRGULA =
= um chamamento
ao ouvinte
Ex.: Felipe, seja mais gentil

5. Enumerar termos repetidos e/ou de

mesma função sintática
(as bancas também gostam de chamar de
“elementos coordenados de um série
PRINCIPAIS REGRAS enumerada”)
deslocados Ex.: Comprei frutas, legumes e carnes
1. Separar adjuntos adverbiais antepostos
A posição natural é intercalados
ao final da oração

Ex.: Vou jogar, em casa, xadrez

Em casa, vou jogar xadrez
Vou jogar xadrez em casa
A vírgula aqui seria só
ATENÇÃO!
para ênfase (facultativa)
Se for adjunto curto,
a vírgula é facultativa
 pontuação
= USO DA VÍRGULA =
PRINCIPAIS REGRAS
6. Separar orações adjetivas explicativas
Ex.: O livro, cuja capa era metálica, caiu no
chão

A omissão da vírgula altera o sentido!

ATENÇÃO!
O homem, que estuda muito, vence na vida
VÍRGULA ANTES DO “E”
(oração adjetiva explicativa) OBRIGATÓRIA:
Todo homem estuda muito e vence na vida
1. No polissíndeto (Repetição de
conjunção )
O homem que estuda muito vence na vida Ela só reclama, e reclama, e reclama...
(oração adjetiva restritiva) 2. para desfazer ambiguidade
Nem todo homem estuda muito, e só Ela comprou o gato, e o cão ficou com ciúmes
aqueles que o fazem vencem na vida
• Algumas vezes, a retirada da vírgula
FACULTATIVA:
não é possível 1. Para separar orações aditivas com
sujeitos diferentes (mas recomendável)
Ex.: Minha mãe, que era uma mulher sábia, Eu trabalhava, e ele gastava o dinheiro
nunca fez faculdade 2. Para separar orações com relação
Não pode retirar a vírgula adversativa
(não faria sentido, pois a mãe é
única, não tem o que restringir) Ela faz dieta há anos, e não emagrece
3. Antes de “etc”
7. Separar orações coordenadas com ou sem
conjunção DESACONSELHÁVEL
semelhante à enumeração de
termos coordenados 1. Separar orações com sujeitos iguais
Ex.: vou embora, pois amanhã acordo cedo Dormi no sofá e acordei com dores
 pontuação
= USO DA VÍRGULA =
PRINCIPAIS REGRAS
8. Separar expressões explicativas, retificativas e
palavras de situação
não são orações, pois não há verbo
= por exemplo, bem, aliás, ora, então...
Ex.: gosto de livros, isto é, de ler
9. Isolar conjunção coordenativa na ordem indireta
Sua posição natural é no início da
oração que introduz
ex.: porém, logo, todavia..
Ex.: seu lugar, portanto, não é aqui
Cuidado!
IMPORTANTE!
O “mas” não pode ser deslocado, deve
iniciar a oração adversativa
10. Marcar a omissão de palavras
• Elipse: omissão de um termo que não foi
expressamente mencionado
Ex: Na casa da minha mão, roupa lavada
(havia)
• Zeugma: omissão de um termo já
expressamente mencionado
Ex.: Ela gosta de uva; eu, de maça
(gosto)
11. Separar o objeto direto pleonástico
(repetido)
Complemento verbal que aparece
duas vezes recurso estilístico ou ênfase
Ex.: Os meninos, já os levei para a escola
 pontuação
= DOIS PONTOS E TRAVESSÃO =
DOIS PONTOS
explicação
Em regra: exemplificação
desenvolvimento
do que foi dito anteriormente

1. Ligar orações coordenadas com sentido de TRAVESSÃO

explicação • Indicar mudança de interlocutor
como a
Ex.: O dólar estava muito alto: não viajei
Ele era muito chato: não tinha amigos
• (
isolar ou destacar palavras e orações vírgula )
2. Isolar oração subordinada substantiva 1. Mudança de interlocutor no diálogo
apositiva (introduzida pro conjunção integrante)
Ex.: Ela só queria uma coisa: ser aprovada Ex.: – Pai, tirei 10 na prova!
3. Introduzir citação – Parabéns, filho!
(no discurso direto) 2. Isolar termos ou orações intercalados de caráter
Ex.: Dizia ele: “vou para Brasília” explicativo ou para dar destaque ou ênfase
4. Introduzir enumeração Ex.: Esse seu carro – se é que podemos
distributivos chamá-lo assim - é uma carroça
Introduzir apostos enumerados
Meus amigos – todos casados – não
Ex.: Encontrei meus dois amigos: Bruno e Pedro querem saber de carnaval
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