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4 Rio Branco - Acre, domingo, 21, e segunda-feira, 22 de dezembro de 2008 Jornal Página 20

Papo de Índio
Txai Terri Valle de Aquino & Marcelo Piedrafita Iglesias

“Índios isolados e dinâmicas fronteiriças


no Estado do Acre: políticas oficiais e
agendas futuras para sua proteção”
O Seminário ocorreu no Centro de Forma- para os próximos anos. Os impactos agregados em reservas territoriais, comunidades nativas e Frente de Proteção Etnoambiental Rio Envira Alguns dos pontos destacados pelas lideran-
ção dos Povos da Floresta, na cidade de Rio dessas políticas, nacionais, binacionais e multi- unidades de conservação do lado peruano, bem (FPERE), a partir de uma discussão sobre legis- ças indígenas em seus depoimentos estão abai-
Branco-Acre, de 1 a 3 de dezembro de 2008. nacionais, podem, ao contrário, representar um como os mecanismos utilizados por agências do lação, sua filosofia e seus métodos de trabalho, xo sumarizados, por regiões e terra indígena:
Organizado pela Comissão Pró-Índio do Acre definitivo ponto de virada no destino histórico até governo peruano e das empresas petrolíferas, me- os resultados alcançados e os desafios futuros.
(CPI-Acre), teve a participação de representantes hoje construído para nosso Estado e na opção diante promessas de desenvolvimento, geração de Conforme exposição do chefe da FPERE, * Vale dos altos rios Purus e Acre
de organizações indígenas de terras situadas na pelo uso sustentado da floresta como fonte de emprego e renda e programas de mitigação e com- sertanista José Carlos dos Reis Meirelles, há hoje,
fronteira Brasil-Peru, de organizações do movi- geração de riqueza e renda para a população, ao pensação, na intenção de obter o consentimento no Estado do Acre, três terras indígenas (Kampa e Os isolados, Mashco-Piro, vindos da Re-
mento social e de órgãos dos governos federal colocar graves riscos aos territórios e às formas das comunidades que ali vivem para o início das Isolados do Rio Envira, Riozinho do Alto Envira e serva Territorial de Madre de Dios e do Parque
e estadual. Contou com a parceria da Assessoria de vida dos povos que nela habitam. atividades de exploração, foram objeto de apre- Alto Tarauacá), com extensão de 636.384 ha, des- Nacional Alto Purús, no território peruano, têm
Especial dos Povos Indígenas e da Biblioteca da Essa preocupação ganha maior relevância, sentação por parte dos convidados peruanos. tinadas à proteção de três povos “isolados”. Tam- praticamente todos os anos adentrado a TI Ma-
Floresta Marina Silva/Fundação Elias Mansour, pois as conseqüências desse conjunto de políti- Essas apresentações serviram de pano de bém situadas na fronteira com o Peru, outras seis moadate, usando rotas tradicionais no alto rio
ambas do Governo do Estado do Acre, e o apoio cas se somarão aos impactos hoje em curso nas fundo para uma longa discussão sobre as ativida- terras indígenas e o Parque Estadual Chandless Iaco e no igarapé Abismo. Apesar de encontros
da Rainforest Foundation (NRF-Noruega) e The terras indígenas e unidades de conservação situ- des de prospecção de petróleo e gás iniciadas no constituem territórios utilizados pelos isolados em furtivos e de freqüentes avistamentos, nenhum
Nature Conservancy. adas em ambos os lados da fronteira Brasil-Peru, Estado do Acre em 2008 como resultado de políti- seus deslocamentos e em suas atividades de cole- conflito ocorreu até hoje com os Manchineri,
O principal objetivo do seminário foi dar como resultado de políticas favorecidas pelo go- ca da Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural ta, caça e pesca. Essas dez terras e o parque têm durante as expedições que ambos realizam nas
continuidade às discussões sobre as políticas verno peruano. e Biocombustíveis (ANP) e de gestões realizadas extensão agregada de pouco mais de 2 milhões estações de verão no alto rio Iaco para pescar,
oficiais de proteção dos povos indígenas isolados A política de concessões madeireiras e a por representantes da bancada acreana no Con- de hectares, e integram um mosaico contínuo de caçar e coletar ovos de tracajá.
no Estado do Acre, bem como sobre os impactos intensa atividade ilegal em curso resultaram, no gresso Nacional. 28 terras indígenas e 15 unidades de conservação Em anos passados, esses mesmos rios ser-
dos projetos de desenvolvimento e das ativida- lado peruano, em invasões e saques em reservas Destaque foi dado ao caráter autoritário des- (de uso sustentável e proteção integral), de 7,7 mi- viram de rotas de passagem para “mulas”, peru-
des ilícitas em curso na região de fronteira Acre- territoriais criadas e propostas para a proteção de sa ação promovida pela ANP, propagandeada, lhões de hectares, que ocupa 46% da superfície anos, às vezes articulados com brasileiros, que
Ucayali sobre os povos indígenas que vivem em índios isolados, em territórios de comunidades a partir de fevereiro de 2007, como “redenção total do Estado do Acre. adentram o território brasileiro carregando pasta
terras indígenas ali situadas. Buscou-se ainda, nativas e em unidades de conservação, com econômica” para o Estado do Acre e a melhoria Provavelmente falantes de línguas da famí- base de coca. Nas aldeias do rio Iaco, temor e
com base no diálogo entre lideranças indígenas e significativos prejuízos ambientais e graves vio- das condições de vida de seus habitantes, tendo lia Pano, os povos isolados que vivem em terras constrangimentos foram então causados às famí-
representantes de órgãos dos governos federal e lações dos direitos humanos. Nas imediações em vista a ausência de qualquer consulta, prévia, indígenas no Paralelo de 10°S e em suas imedia- lias Manchineri, quem, por vezes, mobilizaram-se
estadual, reafirmar a necessidade de se avançar do Paralelo de 10°S, a atividade madeireira ile- informada e de boa fé, conforme recomendam a ções ocupam três conjuntos de malocas, situados para deter os invasores e entregá-los à Polícia
na construção de agendas e na implementação gal resultou, nos últimos dois anos, na migração Convenção 169 da Organização Internacional do nas cabeceiras do rio Humaitá, no alto Riozinho e Federal, não sem risco de conflitos armados. As
de ações para a garantia dos direitos dos isola- forçada de índios isolados para terras indígenas Trabalho (OIT) e a Declaração das Nações Uni- no alto igarapé Xinane. Os dois primeiros povos rotas utilizadas pelas “mulas” ao adentrar a TI
dos, a proteção dos seus territórios e a boa convi- situadas nas cabeceiras do rio Envira, no Estado das sobre os Direitos dos Povos Indígenas, dos têm presença permanente constatada em territó- Mamoadate coincidem, portanto, com caminhos
vência nas terras indígenas hoje compartilhadas do Acre. Conhecidos também são os impactos quais o Brasil é signatário. Estes documentos, rio brasileiro há décadas. O terceiro se assentou tradicionalmente utilizados pelos Mashco-Piro,
por isolados e os povos Kaxinawá e Ashaninka. dessas atividades madeireiras ilegais no lado foi ressaltado, recomendam procedimentos de há menos de dois anos no alto Xinane, chegado gerando graves riscos da ocorrência de conflitos
O primeiro dia do seminário esteve dedicado brasileiro da fronteira nos últimos anos, com fre- consultas no caso de atividades de prospecção e do lado peruano da fronteira. Um quarto povo, e mortes. As lideranças Manchineri levantaram
à atualização e à sistematização de informações qüentes invasões na TI Kampa do Rio Amônea e exploração de recursos minerais e outros. os Mashco-Piro, passa temporadas, geralmente seu desejo de, contando com apoio dos gover-
sobre as políticas de desenvolvimento em curso no Parque Nacional da Serra do Divisor. Lembrou-se que a prospecção e exploração durante o verão, em território brasileiro, nos rios nos federal e estadual, implantar um posto de
no sudoeste amazônico, no Estado do Acre e na Mais recentemente, o governo peruano tem de petróleo e gás não é atividade recomendada, Envira, Iaco e Chandless (os últimos dois afluen- vigilância próximo à foz do igarapé Abismo, cujo
fronteira Brasil-Peru, procurando suscitar refle- concedido vastas áreas de floresta para a pros- ou contemplada, pelo Zoneamento Ecológico- tes do rio Purus). funcionamento ficaria sob a sua gestão.
xões a respeito das conseqüências que estas têm pecção e exploração de petróleo e gás, por pra- Econômico do Estado do Acre (aprovado pela Lei Além da criação e regularização dessas três Outra grave ameaça ao Parque Nacional
causado, ou podem vir a causar, sobre os modos zos de até quarenta anos. Novamente realizadas nº 1.904, de 5/6/2007) e tampouco está prevista terras indígenas, a FPERE, que hoje conta com Alto Purús e à Reserva Territorial de Madre de
de vida e os territórios dos isolados e dos demais sem qualquer consulta prévia, informada e de no Planejamento Estratégico 2007-2010 do atual duas bases de vigilância (na foz do igarapé Xina- Dios, do lado peruano, onde estão situadas as
povos indígenas que ali habitam. boa fé, aos povos indígenas e a outras comunida- Governo Estadual. Destacou-se, ainda, a total ne, no rio Envira, e na foz do rio D’Ouro, no alto cabeceiras dos rios Chandless, Iaco e Acre, e, do
Preocupação foi demonstrada pelas lide- des de moradores da floresta, essas concessões ausência de procedimentos de democratização rio Tarauacá), tem procurado garantir proteção a lado brasileiro, ao Parque Estadual Chandless e
ranças indígenas e pelas demais organizações resultaram em sobreposições com territórios de da informação à sociedade acreana, e especial- esses povos por meio da vigilância dos limites à TI Mamoadate, está hoje configurada pela pers-
presentes a respeito dos impactos ambientais, comunidades nativas, áreas de conservação e mente às populações que vivem na floresta, a dessas terras; do monitoramento dos isolados, pectiva de abertura de uma estrada entre Puerto
sociais e culturais agregados que resultarão de inclusive com reservas territoriais já reconhe- respeito das atividades previstas e em curso, da com sobrevôos e expedições terrestres, para Esperanza, sede da Província do Purús, e a ci-
grandes projetos de infra-estrutura previstos nas cidas para a proteção de índios isolados (caso legislação que lhes dá respaldo e dos impactos mapear seus padrões de habitação, territórios dade de Iñapari, no Departamento de Madre de
agendas do PAC (Programa de Aceleração do das Reservas de Madre de Dios, Murunahua e que poderão gerar sobre terras indígenas, unida- de uso dos recursos naturais e deslocamentos e Dios. O projeto, defendido pela Igreja Católica de
Crescimento) e da IIRSA (Iniciativa de Integração Isconahua, situadas na fronteira com o Brasil) e des de conservação e seu entorno. estimar seu aumento populacional; da articulação Esperanza, conta com apoio de comerciantes e
da Infra-Estrutura Regional da América do Sul) outras propostas com a mesma finalidade. Ressaltou-se também a omissão que mar- com instituições dos governos federal e estadual; madeireiros, alegando alternativas abertas com o
para o sudoeste amazônico. Localizados em bacias hidrográficas binacio- cou a atuação dos Ministérios Públicos Federal e e da divulgação das ameaças aos seus territórios avanço da pavimentação da Rodovia Interoceâni-
Incluindo os Estados do Acre, Amazonas e nais, alguns desses lotes petrolíferos constituem Estadual e dos órgãos ambientais (IBAMA, ICM- e modos de vida. Tem procurado, ainda, no alto ca. Na TI Mamoadate, explorações madeireiras,
Rondônia, os investimentos do PAC incluem a preocupação adicional para moradores de terras Bio e SEMA-Acre), a partir de fevereiro de 2007, rio Envira, dialogar com os povos indígenas que feitas por aviados de empresas de Iñapari, resul-
pavimentação da BR-319 (Manaus-Porto Velho), indígenas e unidades de conservação no lado bra- pois em nenhum momento se posicionaram no compartilham terras com os isolados e com os tando em clareiras abertas no alto rio Iaco, foram
a construção do gasoduto Urucu-Porto Velho e sileiro da fronteira. No Vale do Alto Acre, é o caso sentido de solicitar informações a respeito dos demais moradores do entorno, de maneira a fa- constatadas pelos Manchineri em mais de uma
das hidrelétricas de Santo Antônio e Jirau, no rio dos Lotes 111 e 113, com área agregada de 2,7 atos administrativos que resultaram no início da zer respeitar a legislação, os direitos dos isolados ocasião. Além dos prejuízos ambientais que essa
Madeira, a implantação da rede de transmissão milhões de hectares, sob concessão à empresa prospecção no Estado e das atividades planeja- e inviolabilidade de seus territórios. atividade poderá vir a causar, na Reserva Terri-
de energia a partir dessas hidrelétricas, além da chinesa SAPET Development Perú Inc. No lado das, nem se preocuparam em cumprir um papel A ampla divulgação de fotos das malocas torial, em terras indígenas e unidades de con-
conclusão da pavimentação da BR-364. peruano, esses lotes estão sobrepostos à Reserva de informar à sociedade a respeito dessas e ou- dos isolados que vivem em terras indígenas no servação em ambos os lados da fronteira, caso
Na agenda IIRSA, com impactos sobre Bra- Territorial de Madre de Dios, à zona de amorteci- tras questões. Paralelo de 10°S, nas mídias nacional e inter- a estrada seja aberta, graves conflitos poderão
sil, Peru e Bolívia, se destacam, a leste, a pavi- mento do Parque Nacional Alto Purús e a territórios Sobrevôos para levantamentos gravimétricos, nacional, após sobrevôo realizado pela FPERE vir a se repetir entre madeireiros, traficantes e os
mentação da Rodovia Transoceânica, e no Vale de comunidades nativas. No Estado do Acre, ao realizados ao longo de 2008, a alturas reduzidas – em abril de 2008, alertou sobre a necessidade de isolados Mashco-Piro, conforme ocorreu no Peru
do Juruá, a oeste, a proposta de construção da longo do alto curso do rio Acre, fazem limites com a muitas vezes à noite, como destacado por várias ações continuadas para a proteção desses povos em tempos recentes.
estrada e da linha de conexão energética entre TI Cabeceira do Rio Acre, a Estação Ecológica Rio lideranças – causaram surpresa e temor aos mo- e de seus territórios. Esse é o principal objetivo
as cidades de Pucallpa e Cruzeiro do Sul. Nessa Acre e a TI Mamoadate, estas últimas coincidindo radores da floresta, inclusive em terras indígenas e de um componente do Termo de Cooperação * Região do Paralelo 10°S e adjacências
mesma região, também com traçado previsto para com áreas usadas por isolados Mashco-Piro. unidades de conservação, tendo em vista que es- Técnica assinado em outubro último entre a Pre-
atravessar o Parque Nacional da Serra do Divisor, No Alto Juruá é o caso do Lote 110, com área tavam totalmente desinformados sobre a atividade sidência da FUNAI e o Governo do Acre. No lado peruano da fronteira, no Paralelo
a Reserva Territorial Isconahua, outros assenta- de 1,4 milhão de hectares, concedido à Petrobras e seus reais objetivos, tendo chegado a confundi-la Apresentada por Meirelles e pelo Assessor de 10°S, duas reservas territoriais (Murunahua e
mentos humanos e áreas de riquíssima biodiversi- Energia Perú S.A., que apresenta sobreposições com ações de narcotraficantes. Especial dos Povos Indígenas, Francisco Pinhan- Mashco-Piro) e o Parque Nacional Alto Purús, uma
dade, o Executivo peruano e o Congresso brasilei- com territórios de 16 comunidades Ashaninka, Causou grande preocupação, ainda, o fato ta, a agenda estratégica para a proteção dos iso- área agregada de quase 3 milhões de hectares,
ro recentemente aprovaram, na forma de projetos Jaminawa e Amahuaca, com a Reserva Territorial de que uma nova etapa da “prospecção” está em lados, no âmbito do Termo de Cooperação, tem constituem territórios de povos isolados. Apesar
público-privados, a construção de uma linha férrea Murunahua, com a zona de amortecimento do curso no Alto Juruá, novamente autorizada pela dentre suas ações: a consolidação do sistema de seu reconhecimento oficial, essas reservas
binacional (a Ferrovía Transcontinental “Brasil- Parque Nacional Alto Purús e da Reserva Territo- ANP, em dezembro de 2007, desta vez com a de vigilância das terras indígenas por eles ocu- e o parque têm sido sistematicamente invadidos
Perú” Atlántico-Pacífico (FETAB), em seu trecho rial Mashco-Piro e com as áreas propostas para coleta, em uma área de 42 mil km², de duas mil padas, e seu entorno, com a instalação de um por madeireiros ilegais, gerando, para os isolados,
peruano; e a EF-354, do lado brasileiro). a criação das Reservas Comunais Yurua e Inuya- amostras de solo para “levantamentos geoquími- novo posto no rio Santa Rosa; o monitoramento restrições territoriais, correrias, contatos forçados,
Foram discutidos os significativos impactos Tahuania. Também sobrepostos a territórios de cos de superfície”. Causou surpresa ainda que, dessas terras, por meio de imagens de satélite, epidemias, bem como conflitos com madeireiros e
que esse conjunto de políticas poderá trazer sobre comunidades Ashaninka no rio Tamaya, titulados conforme informações da ANP, 530 pontos de expedições terrestres e eventuais sobrevôos; e moradores de comunidades nativas.
o mosaico sociocultural e o rico patrimônio florestal ou não, os Lotes 126 e 138, com extensão con- coleta estão situados nos limites e a distâncias a produção e divulgação de informações sobre Resultado também desses processos, a mi-
no Estado do Acre, legados da ocupação imemo- tínua de 1,4 milhão de hectares, têm limites, ao inferiores a dez km das TIs Nukini, Poyanawa, Ja- os índios isolados, as dinâmicas transfronteiriças gração de um povo isolado para o lado brasileiro,
rial dos povos indígenas, de um século de extrati- longo da fronteira, com a TI Kampa do Rio Amô- minawa do Igarapé Preto e Campinas/Katukina; (exploração madeireira e prospecção e explora- e o seu assentamento no alto igarapé Xinane,
vismo, de trinta anos de mobilizações sociais e po- nea e o Parque Nacional da Serra do Divisor. e que outros 84 pontos incidem nos limites e na ção de petróleo e gás) e os impactos destas sobre tem provocado situações preocupantes na TI
líticas públicas que resultaram no reconhecimento O Lote 138, cedido à canadense Pacific zona de amortecimento da parte norte do Parque seus territórios e formas de vida. Constam, ainda, Kampa e Isolados do Rio Envira e na TI Kaxina-
e na regularização de terras indígenas e unidades Stratus Energy S.A., por sua vez, tem sobrepo- Nacional da Serra do Divisor. Causou indignação oficinas de informação e sensibilização, junto aos wá do Rio Humaitá, e colocado novos desafios à
de conservação e de mais de uma década de ins- sição com concessões outorgadas a empresas saber que a ANP solicitou do ICMBio autorização povos indígenas que compartilham terras com os proteção dos isolados.
titucionalização de um projeto político, o “Governo para a extração de ouro na Reserva Territorial para realizar essas atividades dentro do Parque isolados e outros moradores do entorno, visan- Os reordenamentos territoriais entre os pró-
da Floresta”, oriundo de agendas dos “povos da Isconahua, limítrofes à parte norte do mesmo Nacional e em três reservas extrativistas no Es- do valorizar atitudes de respeito aos direitos dos prios isolados, há tempos estabelecidos e recém-
floresta”, pautado na noção de “florestania” e num Parque Nacional. Incide, ainda, em uma das prin- tado do Acre (Alto Juruá, Riozinho da Liberdade isolados e promover a boa convivência entre os chegados, e a redefinição das áreas utilizadas
desenvolvimento que resulte no “empoderamento” cipais zonas de produção e refino de pasta base e Alto Tarauacá). povos indígenas e os isolados. para suas atividades produtivas têm resultado, nos
das comunidades locais. de coca, distribuída, do lado peruano, nos altos Mesmo que essa coleta de solo possa não últimos dois anos, em recorrentes visitas e saques
Hoje, a passagem dos vinte anos da morte rios Calleria, Utiquinia e Abujao. É dessa região causar, neste momento, impactos significativos, Breve mapeamento da fronteira Acre/ dos isolados em aldeias Kaxinawá e Ashaninka
de Chico Mendes nos obriga a refletir sobre os de onde “mulas”, peruanos e brasileiros, por ve- ela constituem, novamente sem qualquer con- Brasil-Peru situadas mais próximas às cabeceiras dos rios e
resultados logrados e os desafios colocados para zes em grupos fortemente armados, têm escoado sulta e informação, mais uma etapa vencida no mesmo em localidades habitadas por ribeirinhos.
a atualização e o avanço dessas agendas. Cons- parte significativa da produção de pasta para a ci- avanço de uma atividade que futuramente causa- Parte do dia 2 e o dia 3 estiveram dedicados Possivelmente confundidos com madei-
tatamos, com preocupação, que essas políticas dade de Cruzeiro do Sul, usando vários afluentes rá graves impactos ambientais, sociais e culturais aos depoimentos de lideranças indígenas cujas reiros ou invasores, membros da FPERE foram
públicas formuladas em gabinetes, sem qualquer da margem esquerda do alto Juruá. Essas rotas (quando das sísmicas e do início da perfuração terras estão localizadas na fronteira internacional alvo de ataques recentes a flechadas, mais uma
consulta aos povos indígenas e às populações atravessam diferentes trechos do Parque Nacio- e exploração) nas terras indígenas, unidades de e em suas imediações, com o objetivo de mapear indicação do crescente trânsito dos isolados
tradicionais, não guardam sintonia com as inicia- nal da Serra do Divisor e passam pelas imedia- conservação e em seu entorno imediato. como as dinâmicas fronteiriças têm repercutido recém-chegados ao lado brasileiro. Na TI Kam-
tivas de gestão ambiental e territorial em curso ções das TIs Kampa do Rio Amônea, Arara do em suas comunidades e territórios. Foi também pa e Isolados do Rio Envira, casas de famílias
em terras indígenas (caso dos etnomapeamentos Rio Amônia, Jaminawa do Igarapé Preto, Nukini e Índios Isolados objetivo deste momento fortalecer canais de di- Ashaninka foram roubadas e ataques a flechadas
e etnozoneamentos) e em unidades de conserva- Poyanawa, ameaçando famílias dessas terras e álogos entre a FPERE e as lideranças, visando e tiros ocorreram em várias oportunidades. Na TI
ção, com os resultados do Zoneamento Ecológico de projetos de assentamento no seu entorno. O segundo dia do seminário esteve direcio- viabilizar uma participação mais efetiva destas no Kaxinawá do Rio Humaitá, roubos têm também
Econômico ou mesmo com as principais diretrizes Os impactos causados por atividades de nado à informação das lideranças das organiza- delineamento de agendas de cooperação e no ocorrido com freqüência na última aldeia, Novo
estratégicas delineadas pelo governo estadual prospecção (incluindo linhas sísmicas) em curso ções indígenas sobre as ações realizadas pela planejamento de futuras ações da Frente. Futuro, nas cabeceiras do rio. Ambas essas situ-
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Papo de Índio
ações têm gerado temor nas famílias Ashaninka e Kaxinawá e Kaxinawá-Ashaninka do rio Breu e à Reserva Extrativista do e garanta a participação das lideranças indígenas no planejamento Nacional da Serra do Divisor, na Reserva Territorial Isconahua,
risco de enfrentamentos armados, comuns em final dos anos Alto Juruá. A chegada daquelas famílias resultou em restrição e na definição das ações destinadas à proteção dos isolados; em terras indígenas, unidades de conservação e projetos de
1980. Expedições organizadas pelos Ashaninka com o objetivo ao acesso de recursos naturais que os Kaxinawá e os Asha- 6) Louvar a assinatura do Termo de Cooperação Téc- assentamento situados em sua vizinhança e em outras áreas
de vingar os ataques e roubos foram desmobilizadas por inter- ninka sempre utilizaram, em território peruano, conforme suas nica entre o Governo do Estado do Acre e a Presidência da FU- ricas em biodiversidade.
venção da FPERE. tradições e iniciativas delineadas para a gestão e a conser- NAI, visando o fortalecimento das ações da FPERE; o avanço 3) Repudiar a recente aprovação pelos Congres-
Já durante o “Encontro sobre a questão dos povos indí- vação do seu território e seu entorno. Hoje temem que essas nos processos de regularização das terras indígenas; o apoio a sos brasileiro e peruano, sem qualquer processo de consulta
genas isolados na fronteira Acre-Peru: principais ameaças e iniciativas de gestão possam ser comprometidas ao longo de políticas de gestão e vigilância territorial nas terras indígenas; e prévia, de projetos para a construção de uma ferrovia ligando
estratégias de proteção”, organizado pelo Centro de Trabalho todo o rio Breu e que os conflitos e ameaças, já ocorridos com a melhoria da atuação do órgão indigenista em Cruzeiro do Sul esses dois países, novamente com traçado proposto para atra-
Indigenista (CTI) e a CPI-Acre em dezembro de 2007, as li- os recém chegados, possam se repetir e se tornar constantes. e em outras sedes municipais. E demandar, no âmbito desse vessar o PNSD e a Reserva Territorial Isconahua.
deranças Kaxinawá do rio Humaitá haviam demonstrado sua Agrava esse temor as ameaças sobre uma possível chegada Termo, a definição, por meio de convênio específico entre o 4) Alertar sobre as conseqüências também desastro-
firme intenção de promover contatos com os isolados, visando de “ronderos” Ashaninka armados, que, segundo as lideranças Governo do Estado e a CGII, de um plano de trabalho referente sas que resultarão, em ambos os lados da fronteira internacio-
“amansá-los” e garantir acordos de convivência para pôr fim das aldeias Oori e Koshireni, aplicariam punições aos Kaxina- ao componente “índios isolados”, visando dar pronto início às nal, e inclusive para os povos indígenas isolados, da abertura
aos saques. Essa mesma posição foi agora reforçada pelas wá encontrados na margem esquerda do rio Breu. seguintes ações: da estrada entre Puerto Esperanza-Iñapari.
lideranças Kaxinawá, informando que, sem sucesso, expedi- A chegada dessas famílias ao rio Breu foi incentivada pela a. Criação e implantação do Posto Indígena de Vigilância 5) Louvar os recentes entendimentos entre os gover-
ções foram organizadas para tentar recuperar pertences rou- empresa madeireira Forestal Venao SRL. Desprovidas de re- Santa Rosa até abril de 2009, visando a efetiva fiscalização da TI nos Estado do Acre e do Departamento do Ucayali visando a re-
bados e localizar as malocas dos isolados. Reivindicações fo- cursos e de assistência do governo peruano, essas comunida- Riozinho do Alto Envira (demarcada em dezembro de 2008); ativação do “Fórum Binacional de Integração e Cooperação para
ram feitas sobre a necessidade de um diálogo mais constante des receberam, após a sua chegada, apoio financeiro da ma- b. Realização de oficinas de informação e sensibilização em o Desenvolvimento Sustentável da Região Acre-Ucayali”, cujas
com a FPERE e a urgente realização de uma reunião na aldeia deireira. Passaram a reivindicar o reconhecimento das novas comunidades indígenas que compartilham terras com povos iso- atividades encontram-se paralisadas desde outubro de 2006.
Bom Futuro, para definir ações emergenciais e formas de par- aldeias como comunidades nativas e a titulação do território lados (TIs Kaxinawá do Rio Jordão, Kaxinawá do Rio Humaitá, 6) Sugerir que as recomendações resultantes dos úl-
ticipação das lideranças no planejamento das futuras ações da recém ocupado. Apoio financeiro e respaldo institucional para Kampa e Isolados do Rio Envira, Kulina do Rio Envira, Kulina timos encontros do Grupo de Trabalho para a Proteção Trans-
Frente. Reivindicaram, ainda, que discussão seja feita visando tal também foram oferecidos pela Forestal Venao, mediante o do Igarapé do Pau, Jaminauá/Envira e Mamoadate), nas comu- fronteiriça da Serra do Divisor e Alto Juruá (Brasil/Peru), e no
a implantação de um posto de vigilância nas cabeceiras do rio ressarcimento posterior com a venda da madeira a ser retirada nidades não-indígenas do entorno, situadas nos rios Tarauacá, presente documento, sejam levadas em consideração e incor-
Humaitá, ligado à FPERE, com a participação das lideranças dos territórios uma vez titulados. Envira, Muru, Iboiaçu e Santa Rosa, e nas sedes municipais; poradas como subsídios em futuras reuniões das comissões
Kaxinawá. A revisão dos limites da TI Kaxinawá do Rio Humai- É grande a preocupação das comunidades Kaxinawá e c. Formalização, por meio de cartas de acordo, das reco- técnicas que compõem o Fórum Binacional.
tá, para o baixo curso desse rio, foi defendida pelas lideranças Ashaninka, que habitam a margem direita do rio Breu, de que mendações e agendas resultantes das oficinas, de forma a ga-
como alternativa às restrições territoriais causadas pela pre- a atividade madeireira em grande escala e a ampliação da es- rantir uma efetiva participação das lideranças indígenas no pla- D) Prospecção e exploração de petróleo e gás
sença permanente dos isolados nas cabeceiras. trada já aberta de Nueva Itália ao Alto Juruá possam causar nejamento das ações que visam a proteção dos índios isolados;
Em resposta, o Chefe da FPERE salientou às lideranças graves prejuízos sociais e ambientais em sua terra indígena e d. Realização, no âmbito das oficinas, de atividades es- 1) Alertar para os impactos ambientais, sociais e cul-
Kaxinawá que é importante compreender que se um grupo indí- na Reserva Extrativista do Alto Juruá, a exemplo do ocorrido na pecíficas de sensibilização voltadas aos agentes indígenas de turais negativos que ocorrerão em reservas territoriais de ín-
gena está isolado é por sua própria decisão. No alto rio Humaitá, Terra Indígena Kampa do Rio Amônea e no Parque Nacional da saúde a respeito da alta vulnerabilidade dos isolados em rela- dios isolados (Murunahua, Mashco-Piro e Isconhaua), em terri-
eles ocupam esse território há tanto ou mais tempo que os Ka- Serra do Divisor e do que está em curso nas comunidades nati- ção a doenças infecto-contagiosas; tórios de comunidades nativas e em unidades de conservação,
xinawá, portanto, também têm direito a essas terras, tendo sido, vas onde a Forestal Venao hoje opera no alto Juruá peruano. e. Garantia de uma maior agilidade nos processos admi- criadas (Parque Nacional Alto Purus) e propostas (Reservas
ou não, levados em conta durante o seu processo demarcatório. nistrativos referentes ao pagamento de bens e serviços neces- Comunais Yurua e Inuya-Tahuania) como resultado das ativi-
O contato forçado para tentar resolver o problema da proximida- * Na Serra do Divisor, o rio Moa sários às ações da FPERE. dades de prospecção e exploração de petróleo e gás nos Lotes
de desses povos com os Kaxinawá e dos saques que aqueles 7) Criar condições para o monitoramento dos terri- 111, 113, 110, 126 e 138 concedidos pelo governo peruano a
praticam, não resolverá o problema; criará, sim, outros, de difícil As lideranças Nukini e Poyanawa destacaram as iniciati- tórios de índios isolados com o uso de imagens de satélite, empresas transnacionais.
resolução. Se houver resistência ao contato, disse Meirelles, vas de gestão territorial e ambiental colocadas em prática pelas enquanto ferramenta complementar às metodologias e práticas 2) Alinhados com a posição assumida pela Associa-
essa tentativa de “selar a paz’ pode transformar-se numa guerra, suas comunidades e organizações com base em atividades de já utilizadas pelo Sistema de Proteção aos Índios Isolados da ção Ashaninka do Rio Amônia (Apiwtxa) em agosto de 2008,
com mortes de ambos os lados. O contato, por outro lado, terá etnomapeamento realizadas em 2005. CGII/FUNAI. externamos nossa indignação em relação à atuação da em-
conseqüências desastrosas, com mortes por doenças infecto- Destacaram, contudo, grande preocupação, por um lado, 8) Solicitar que a Secretaria de Estado de Meio Am- presa brasileira Petrobras Energia Peru S.A. no Lote 110, em
contagiosas para os quais os isolados não têm imunidade. Uma com o projeto da estrada Cruzeiro do Sul-Pucallpa, pelos im- biente disponibilize mapas das terras indígenas com a presen- área sobreposta à Reserva Territorial Murunahua, destinada à
simples gripe pode levar a uma epidemia de grandes proporções pactos ambientais e sociais que sua abertura causará na am- ça de índios isolados acima relacionadas, com a finalidade de proteção de índios isolados, e a territórios de outras comuni-
em poucos dias. Ressaltou, ainda, que hoje a FPERE não dispõe pla região da Serra do Divisor e nas imediações de suas terras dar suporte às discussões durante as oficinas de informação e dades nativas. Reafirmamos a posição de que a intenção da
de qualquer estrutura ou preparo para lidar com uma situação indígenas; e, por outro lado, com o início dos “levantamentos sensibilização. Petrobras de iniciar a prospecção e a exploração de petróleo
emergencial em termos de saúde, que certamente decorrerá de geoquímicos de superfície” nos limites e no entorno de suas 9) Recomendar que mecanismos sejam discutidos e gás nesse lote constitui flagrante e condenável contradição
um contato forçado e não planejado. Contatar um povo isolado terras e de outras (Campinas/Katukina e Jaminawa do Igarapé para compensar as famílias e comunidades que tiverem bens com o discurso de responsabilidade socioambiental adotado
à sua revelia é uma ação que mudará radicalmente sua vida, Preto) no Vale do Juruá, além de no Parque Nacional da Ser- furtados por índios isolados, ficando a FPERE responsável pela empresa no Brasil e com a legislação que é obrigada a
organização social e cultural, para sempre. ra do Divisor. Estranharam e criticaram o fato dessa atividade pela comprovação do ocorrido. respeitar em nosso país.
Meirelles recomendou prudência e destacou que no âm- tivesse sido iniciada no limite de suas terras sem qualquer pro- 10) Viabilizar, por meio da CGII/FUNAI, condições ne- 3) Chamar a atenção para os futuros impactos da ex-
bito do Termo de Cooperação Técnica assinado entre a FUNAI cedimento de consulta e de informação às suas organizações. cessárias à realização de expedições para verificar referências ploração de petróleo e gás em regiões fronteiriças do território
e o Governo do Estado haverá condições para a realização Informaram, ainda, que caminhos próximos às TIs Poya- sobre a existência de índios isolados no Parque Nacional da peruano sobre terras indígenas e unidades de conservação si-
de reuniões nas aldeias e o fortalecimento do diálogo, visando nawa e TI Nukini foram, em anos anteriores, utilizados como Serra do Divisor (n° 64) e no Parque Estadual Chandless. tuadas no lado brasileiro, em águas binacionais (caso dos altos
definir estratégias comuns para enfrentar os problemas hoje rotas de passagem por “mulas” do narcotráfico, peruanos e rios Acre e Juruá).
enfrentados tanto pelos isolados como pelos Kaxinawá do Rio brasileiros, vindos do lado peruano da fronteira, com carrega- B) Vigilância das terras indígenas e unidades de 4) Reafirmar uma posição contrária às atividades de
Humaitá, os Ashaninka do Rio Envira e outros moradores des- mentos de pasta base de coca. Constrangimentos ocorreram conservação na fronteira internacional prospecção de petróleo e gás no Alto Juruá e em todo o Estado
sa mesma região. em ambas as comunidades quando da passagem desses gru- do Acre, iniciadas, em 2008, sem qualquer consulta prévia, in-
pos, às vezes fortemente armados. As lideranças ressaltaram 1) Recomendar que políticas fronteiriças comuns formada e de boa fé às organizações e comunidades indígenas
* O Alto Juruá: entre os rios Breu e Amônia a importância da atuação do Exército, no São Salvador, e das sejam implementadas pelos governos do Brasil e do Peru, vol- e de seringueiros e agricultores de nossa região.
Polícias Federal e Militar tanto em ações de fiscalização no rio tadas ao uso sustentado e à conservação do meio ambiente e 5) Reivindicar que os órgãos ambientais (IBAMA,
No alto Juruá peruano, ao longo da fronteira internacio- Moa como no apoio prestado às ações de vigilância periodica- da biodiversidade, à proteção de terras indígenas e unidades ICMBio e IMAC) e os Ministérios Públicos Federal e Estadual
nal, a Forestal Venao SRL continua a representar a principal mente realizada pelos Poyanawa nos limites de sua terra. de conservação e à garantia dos direitos humanos dos povos garantam o estrito cumprimento da legislação e das salvaguar-
empresa envolvida na extração de madeira, hoje operando em indígenas e dos demais moradores nessa região. das ambientais pertinentes a essas atividades, bem como o di-
territórios de seis comunidades nativas Ashaninka, Jaminawa Reivindicações e propostas 2) Sugerir, nesta mesma direção, que sejam retoma- reito à informação e à consulta da sociedade, e especialmente
e Amahuaca. Além dos graves impactos causados nessas co- das discussões já mantidas entre diferentes órgãos dos gover- das populações que vivem na floresta, a respeito das ativida-
munidades pela extração madeireira, a empresa abriu e admi- Com base nas discussões levadas a cabo nos três dias do nos brasileiro e peruano visando a delimitação de uma zona des em curso e planejadas para a prospecção e da exploração
nistra uma estrada com pouco mais de 160 km de extensão seminário; nos resultados dos últimos dois encontros do Grupo de exclusão de atividades que têm resultado em significativos de petróleo e gás no Estado do Acre.
entre o povoado Nueva Itália, no rio Ucayali, e o Alto Juruá, de Trabalho para a Proteção Transfronteiriça da Serra do Divi- impactos ambientais nos dois lados da fronteira e na violação 6) Recomendar que o Ministério Público Federal so-
utilizada para o tráfego de tratores e caminhões e o escoamen- sor e Alto Juruá (Brasil/Peru), realizados nas TIs Kampa do Rio de direitos humanos. licite esclarecimentos da Agência Nacional de Petróleo e das
to da produção. Trechos da estrada passam a 200 metros da Amônia e Poyanawa em maio e outubro de 2008; e levando 3) Reivindicar instâncias para uma efetiva participa- empresas envolvidas a respeito das atividades de prospecção
fronteira, coincidindo com os limites sul da TI Ashaninka no Rio em consideração a “Declaração de Pucallpa”, resultante de en- ção das organizações de representação dos povos indígenas de petróleo e gás incidentes nos limites e no entorno de terras in-
Amônea e da Reserva Extrativista do Alto Juruá, e continuam contro organizado pelo CTI, o CIPIACI e a FENAMAD em no- e dos demais moradores da região de fronteira na definição e dígenas e unidades de conservação no Vale do Juruá acreano.
a causar significativos impactos sobre os recursos hídricos e a vembro último, os representantes das organizações indígenas execução dessas políticas públicas dos governos brasileiro e Por fim, a CPI-Acre, na condição de organizadora do Se-
caça nessas áreas reservadas, bem como, no lado peruano, na e de outras instituições presentes elencaram as reivindicações peruano. minário, reafirmou o seu compromisso de buscar meios para
Comunidad Nativa Alto Tamaya. Boa parte dos compromissos e propostas a seguir: 4) Reivindicar a continuidade das operações do go- continuar a promover novos encontros voltados à discussão e
assumidos pela empresa e pelos Ashaninka das Comunidades verno federal (Exército, Polícia Federal, IBAMA e FUNAI) para construção de agendas para o fortalecimento das ações da FPE-
Nativas Sawawo Hito 40 e Nueva Shauaya com os Ashaninka A) Proteção dos índios isolados e seus territórios fiscalização da fronteira com o Peru, no Vale do Juruá, com o RE para a garantia dos direitos e da proteção dos territórios dos
da aldeia Apiwtxa, no rio Amônia, visando evitar impactos do objetivo de combater invasões promovidas por empresas ma- isolados no Estado do Acre, ao estreitamento do diálogo entre
lado brasileiro, continua sem qualquer cumprimento efetivo. 1) Exigir do governo peruano que políticas sejam efe- deireiras e a atuação de traficantes em território brasileiro, no as organizações indígenas e a FPERE, à capacitação e instru-
Mais acima no alto rio Juruá, impactos sociais, ambientais tivadas para a proteção dos direitos humanos e territoriais dos Parque Nacional da Serra do Divisor e nas terras indígenas mentalização das organizações e lideranças indígenas e ao in-
e culturais continuam a resultar das atividades de extração pro- povos indígenas “em isolamento voluntário e contacto inicial” (Kampa do Rio Amônea, Nukini, Poyanawa, Jaminawa do Iga- tercâmbio de informações a respeito das dinâmicas fronteiriças
movida por concessionários e por madeireiros ilegais, com a que vivem nas Reservas Territoriais Murunahua e Mashco-Piro rapé Preto e Mamoadate) situadas nessa região. que, nos últimos anos, profundos impactos têm produzido em
violação dos direitos humanos, a destruição de recursos natu- e no Parque Nacional Alto Purús, nas imediações do Paralelo 5) Recomendar que entendimentos e parcerias se- terras indígenas e unidades de conservação do lado brasileiro.
rais cruciais à sobrevivência, o endividamento e a imobilização de 10°S, e para a definitiva interrupção das atividades ali rea- jam estabelecidos pelos contingentes do Exército sediados
de mão de obra, o desrespeito dos direitos trabalhistas e as lizadas por madeireiros ilegais. Exigir também medidas para a em Assis Brasil, Santa Rosa, Marechal Thaumaturgo e São Rio Branco, 3 de dezembro de 2008
ameaças feitas a representantes de organizações indígenas e efetiva proteção da Reserva Territorial Isconahua, que incluam Salvador, com organizações indígenas e de representação das
chefes comunais. Invasões continuam ocorrendo de maneira o combate à atividade de extração ilegal de madeira e a revisão populações que habitam unidades de conservação situadas Assinam:
sistemática nos limites oeste das Reservas Territoriais Muru- das concessões de mineração nela sobrepostas, situadas no na fronteira, visando definir agendas e ações conjuntas para
nahua e Mashco-Piro e no Parque Nacional Alto Purús, com limite da parte norte do Parque Nacional da Serra do Divisor. a vigilância dessas áreas reservadas e dessa região. Ressal- Organizações indígenas de representação:
graves conseqüências e violações dos direitos humanos e ter- 2) Recomendar ao governo brasileiro que entendi- tar que, quando tiverem por objeto terras indígenas onde há
ritoriais dos povos isolados que ali vivem. mentos sejam realizados junto ao governo peruano para que habitação de índios isolados, essas ações devem resultar de Brasil
Tem causado grande preocupação também aos Ashaninka essas políticas de proteção dos direitos humanos e territoriais entendimentos com a CGII e contar com a participação da Co- Organização dos Povos Indígenas do Rio Juruá (OPIRJ)
do rio Amônia, conforme pronunciamento tornado público pela dos povos isolados sejam efetivadas, tendo em visto as graves ordenação da FPERE. Organização dos Povos Indígenas do Rio Tarauacá (OPITAR)
Apiwtxa em agosto de 2008, o eminente início das atividades conseqüências que a exploração ilegal de madeira tem tam- 6) Recomendar ao Governo do Estado do Acre que Associação do Movimento dos Agentes Agroflorestais Indíge-
de prospecção e exploração de petróleo nos lotes 110 e 126, bém causado em terras indígenas no Estado do Acre, onde dê atenção e acompanhamento às dinâmicas fronteiriças e aos nas do Acre (AMAAIAC)
situados em território peruano, nos limites da TI Kampa do Rio conflitos, com conseqüências mais graves, poderão ocorrer em impactos que estas têm causado sobre terras indígenas e unida- Organização dos Professores Indígenas do Acre (OPIAC)
Amônea. É digno de nota, ainda, que no caso do Lote 110, so- comunidades Kaxinawá, Ashaninka, Madijá e de outros mora- des de conservação na região de fronteira, visando a definição Peru
breposto à Reserva Territorial Murunahua, órgãos do governo dores do entorno dessas terras indígenas. de agendas próprias e a participação pró-ativa na definição e Asociación de Comunidades Nativas Ashaninka Asheninka de
peruano e a Petrobras Energia Peru SA tenham procurado ob- 3) Reivindicar que os governos do Brasil e do Peru, implementação das políticas do governo federal bem como de Masisea y Callería (ACONAMAC)
ter o consentimento das comunidades locais ao início da pros- e dos governos do Acre e do Departamento do Ucayali, dêem acordos binacionais. A participação de representantes de organi- Associações indígenas
pecção por meio de oficinas e seminários promovidos em con- prioridade à discussão de políticas voltadas à garantia dos di- zações indígenas de terras situadas na fronteira deve ser asse- Associação Agro-Extrativista Poyanawa do Barão e Ipiranga
junto com organizações indígenas (Unión das Comunidades reitos humanos e dos povos indígenas isolados em acordos e gurada nessa iniciativa a ser priorizada pelo governo estadual. (AAPBI)
Indígenas Fronterizas del Peru [UCIFP] e Central Ashaninka instâncias binacionais de negociação, a exemplo do “Grupo de Associação do Povo Indígena Nukini (AIN)
del Rio Huacapistea del Districto de Yurua [CARHDY] que, nos Trabalho Binacional Brasil-Peru sobre Cooperação Amazônica e C) Políticas de desenvolvimento e “integração regional” Associação Ashaninka do Rio Amônia (APIWTXA)
últimos anos, têm atuado em associação com os interesses da Desenvolvimento Fronteiriço” e do “Fórum Binacional de Integra- Associação Kaxinawá do Rio Breu (AKARIB)
Forestal Venao SRL. ção e Cooperação para o Desenvolvimento Econômico Susten- 1) Exigir que os governos do Peru e do Brasil cum- Associação dos Seringueiros Kaxinawá do Rio Jordão (ASKARJ)
As lideranças Kaxinawá do rio Breu informaram, por sua tável do Estado do Acre/Brasil e da Região Ucayali/Peru”. pram as recomendações contidas na Convenção 169 da Orga- Associação de Cultura Indígena do Rio Humaitá (ACIH)
vez, a respeito da chegada à margem esquerda desse rio, em 4) Congratular a disposição da FUNAI de, por meio nização Internacional do Trabalho (OIT) e na Declaração das Associação dos Povos Indígenas Kaxinawá do Rio Humaitá
território peruano, de famílias Ashaninka, vindas da Selva Cen- da Presidência do órgão e da Coordenação Geral de Índios Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas quanto (ASPIH)
tral, lideradas pela família Perez. As aldeias Oori e Koshireni, Isolados (CGII), instaurar relações de cooperação com o Insti- à promoção de consultas, prévias, consentidas, informadas e de Organização do Povo Huni Kui do Alto Purus (OPIHARP)
abertas por essas famílias, estão situadas na área proposta tuto Nacional de los Pueblos Indígenas, Andinos, Amazónicos y boa-fé, às comunidades e organizações indígenas a respeito das Manxineryne Ptohi Kajpaha Hajene - Organização do Povo
para a criação da Reserva Comunal Yurua, pleiteada desde Afroperuanos (Indepa) e realizar intercâmbios e capacitação de políticas oficiais de desenvolvimento e de atos legislativos que Manchineri do Rio Iaco (MAPKAHA)
1996 pela Asociación Interétnica de Desarollo de la Selva Pe- equipes de organizações indígenas que, no âmbito do “Proyecto afetem seus modos de vida e territórios e modos de vida. Organizações do Movimento Social
ruana (AIDESEP), a Organización Regional AIDESEP Ucayali de Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario”, têm implantado 2) Reafirmar a posição contrária do movimento indí- Comissão Pró-Índio do Acre (CPI-Acre)
(ORAU) e a Asociación de Comunidades Nativas para el De- postos de vigilância em reservas territoriais no Peru. gena do Vale do Juruá à construção de uma estrada ligando as SOS Amazônia
sarrollo Integral de Yurua (ACONADIYSH). 5) Recomendar à CGII e à FPERE que estabeleça uma cidades de Pucallpa e Cruzeiro do Sul, tendo em vista os im- Centro de Trabalho Indigenista (CTI)
Essas duas aldeias estão situadas, ainda, defronte à TI política de constante informação a respeito das ações da FPERE pactos ambientais e sociais negativos que esta terá no Parque Instituto del Bien Común (IBC) - Peru

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