0

1
 1. INTRODUÇÃO

O Decreto 7.508/11 regulamenta a Lei Orgânica da Saúde – 8.080/90.

Conforme já estabelecido na Lei supracitada, o SUS deve ser organizado de forma
regionalizada e hierarquizada. O Decreto 7508/2011 cria as Regiões de Saúde, que
reitera a regionalização com princípio organizativo do SUS. Cada região deve
oferecer serviços de atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial,
atenção ambulatorial especializada e hospitalar e, por fim, vigilância em saúde.
Em relação à hierarquização, o Decreto estabelece que as portas de entrada
do SUS, pelas quais os pacientes podem ter acesso aos serviços de saúde, são: de
atenção primária; de atenção de urgência e emergência; de atenção psicossocial e,
ainda, especiais de acesso aberto.
O Decreto também define quais são os serviços de saúde que estão
disponíveis no SUS para o atendimento integral dos usuários, através da Relação
Nacional de Ações e Serviços de Saúde – RENASES, que deve ser atualizada a cada
dois anos.
A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) também é citada
no documento, que será acompanhada do Formulário Terapêutico Nacional, como
forma de subsidiar a prescrição, a dispensação e o uso dos seus medicamentos.
A Assistência Farmacêutica também é alvo da regulamentação, que define
sobre o acesso universal e igualitário à Assistência Farmacêutica, pressupondo que:

- O usuário deve estar assistido por ações e serviços de saúde do SUS;

- O medicamento deve ter sido prescrito por profissional de saúde, no exercício
regular de suas funções no SUS;
- A prescrição deve estar em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos
e Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital
ou municipal de medicamentos;
- A dispensação deve ter ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.

2
 2. DECRETO 7.508/11

Regulamenta a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a

organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento da saúde, a
assistência à saúde e a articulação Interfederativa, e dá outras providências.

O planejamento da
saúde

Regulamenta a LOS
Decreto 7.508/11 A assistência à saúde
8.080/90 e dispõe sobre:

Articulação
Interfederativa

ATENÇÃO!

O QUE É ARTICULAÇÃO INTERFEDERATIVA?

A articulação interfederativa dá origem à definição das

responsabilidades federativas e devem ser mantidas garantindo gestão
articulada e sistêmica das ações e serviços de saúde na região de
saúde.

3
 CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1o Este Decreto regulamenta a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990,

para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento
da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa.
Art. 2o Para efeito deste Decreto, considera-se:

Este artigo deve ser apreciado com cuidado pois traz

conceitos importantes e que são constantes em provas.
Grifei palavras chaves para facilitar a memorização.

I - Região de Saúde - espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos

de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados,
com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações
e serviços de saúde;

4
II -Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde - acordo de colaboração firmado
entre entes federativos com a finalidade de organizar e integrar as ações e serviços de
saúde na rede regionalizada e hierarquizada, com definição de responsabilidades,
indicadores e metas de saúde, critérios de avaliação de desempenho, recursos
financeiros que serão disponibilizados, forma de controle e fiscalização de sua
execução e demais elementos necessários à implementação integrada das ações e
serviços de saúde;

QUAL A IMPORTÂNCIA DE FIRMAR O COAP?

Dentre os aspectos relevantes, destacam-se:

 Definição clara das responsabilidades sanitárias dos entes
federativos na divisão de suas competências constitucionais e legais.
 Segurança jurídica quanto às definições dessas responsabilidades.
Melhoria dos argumentos jurídicos na defesa dos municípios quanto
às suas responsabilidades na judicialização da saúde.
 Melhor clareza no papel do Estado em relação aos municípios e os
da União em relação ao Estado e municípios.
 Possibilidade de se garantir a integralidade da assistência à saúde ao
cidadão de municípios de pequeno porte.

5
 COMO CONSTRUIR UM COAP?

A construção do contrato será precedida pelo planejamento regional integrado,

realizado com base nos Planos de Saúde dos entes signatários, e contempla
algumas etapas, dentre elas:

 Elaboração do Mapa da Saúde da Região de Saúde.

 Definição das ações e dos serviços de saúde e das responsabilidades
pelo referenciamento do usuário de outros municípios.
 Definição dos medicamentos ofertados, com base na RENAME e na
lista complementar do Estado, se couber.

 Pactuação das metas regionais e das responsabiliades individuais,

bem como das responsabildades orçamentárias e financeiras.

A coordenação do processo de elaboração do COAP será sempre do

Estado, cabendo-lhe organizar as discussões, as negociações,
esclarecimentos nas Regiões de Saúde. Entretanto, os municípios
podem, no âmbito da CIR, iniciar o debate e fomentar esse processo.

Quais entes federativos integram o COAP?

O COAP é integrado por todos os entes federativos, ou seja, a União, o

Estado e os Municípios que formam a Região de Saúde.

Quem assina o COAP?

O COAP é assinado por todos os Prefeitos e seus Secretários de

Saúde, pelo Governador e seu Secretário de Saúde e pelo Ministro da Saúde

6
III - Portas de Entrada - serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS;

A definição das portas de entrada do sistema é um dos maiores avanços

para a organização do sistema. O SUS não é uma porta aberta,
desorganizada, mas sim um sistema de saúde que se organiza por níveis de
complexidade (densidade tecnológica), conforme determina a Constituição.
Sendo o SUS um sistema hierarquizado por níveis de complexidade dos
serviços de saúde, importante impor ao acesso aos serviços este mesmo
sentido de ordem.
As portas de entrada do Sistema pelo Decreto 7.508, são: a atenção
primária, principal porta e ordenadora aos demais níveis de complexidade; a
urgência e emergência; a saúde mental e seus serviços como o CAPS –
Centro de Atenção Psicossocial e serviços especiais de acesso aberto, como
os centro de referência de AIDS, a saúde do trabalhador e outros que
atendam necessidades específicas do cidadão objeto de serviços próprios.
Ao definir portas de entrada, o sistema avança na sua organização impondo
o acesso igualitário, não sendo permitido, sob pena de se quebrar o princípio
da isonomia, que pessoas possam adentrar ao sistema sem respeito aos
seus regramentos. Daí o Decreto ter definido que o acesso ordenado deve
ainda considerar a gravidade do risco do paciente e a ordem cronológica de
sua chegada ao serviço (como a lista única dos transplantes). Desse modo
fica clara que a atenção à saúde respeitará a gravidade do dano, a ordem
cronológica de chegada e as portas de entrada do sistema
(ANDRADE,2011).

IV - Comissões Intergestores - instâncias de pactuação consensual entre os entes

federativos para definição das regras da gestão compartilhada do SUS;

São espaços intergovernamentais, políticos e técnicos em que ocorrem

o planejamento, a negociação e a implementação das políticas de saúde
pública. As decisões se dão por consenso (e não por votação), o que
estimula o debate e a negociação entre as partes.
Desde que foram instituídas, no início dos anos 90, as Comissões
Intergestores Tripartite (na direção nacional) e Bipartite (na direção
estadual) vêm se constituindo em importantes arenas políticas de
representação federativa nos processos de formulação e implementação
das políticas de saúde. Todas as iniciativas intergovernamentais de
planejamento integrado e programação pactuada na gestão
descentralizada do SUS estão apoiadas no funcionamento dessas
comissões. E, a parir do Decreto, a criação da CIR-comissão
Intergestores regionais, vem fortalecer a regionalização e governança
local.

7
V - Mapa da Saúde - descrição geográfica da distribuição de recursos humanos
e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada,
considerando-se a capacidade instalada existente, os investimentos e o
desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema;

O Mapa da Saúde é uma ferramenta que deve ser utilizada para apontar,
geograficamente, a distribuição de recursos humanos e das ações e
serviços ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada. Para sua
elaboração deve-se considerar as identidades culturais e
socioeconômicas, as necessidades de saúde, a capacidade instalada
existente, a economia de escala, investimentos e o desempenho aferido a
partir dos indicadores de saúde do sistema (segundo as metas de saúde
estabelecidas), contribuindo para orientar o planejamento integrado dos entes
federativos.

VI - Rede de Atenção à Saúde - conjunto de ações e serviços de saúde articulados

em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a integralidade
da assistência à saúde;

As Redes de Atenção à Saúde (RAS) são arranjos organizativos de

ações e serviços de saúde, de diferentes densidades tecnológicas
que, integradas por meio de sistemas de apoio técnico, logístico e de
gestão, buscam garantir a integralidade do cuidado.

A implementação das RAS aponta para uma maior eficácia na

produção de saúde, melhoria na eficiência da gestão do sistema de
saúde no espaço regional, e contribui para o avanço do processo de
efetivação do SUS. A transição entre o ideário de um sistema
integrado de saúde conformado em redes e a sua concretização
passam pela construção permanente nos territórios, que permita
conhecer o real valor de uma proposta de inovação na organização e
na gestão do sistema de saúde.

Para assegurar resolutividade na rede de atenção, alguns

fundamentos precisam ser considerados: economia de escala,
qualidade, suficiência, acesso e disponibilidade de recursos. (Ministério
da Saúde, 2010 – Portaria nº 4.279, de 30/12/2010).

8
 Rede de Atenção à Saúde - RAS

Objetivadas
pela provisão
contínua e
integral,de
qualidade,
responsável e
humanizada à
saúde.

Integradas a Construídas
partir de mediante
complementari planejamento,
dade de gestão e
diferentes financiamento
densidades intergovername
tecnológicas.
RAS ntal;

Organizadas por
Voltadas para
critérios de
as necessidades
eficencia,micro
populacionais
economica na
de cada espaço
aplicação dos
regional;
recursos

VII - Serviços Especiais de Acesso Aberto - serviços de saúde específicos para o

atendimento da pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral, necessita de
atendimento especial; e

VIII - Protocolo Clínico e Diretriz Terapêutica - documento que

estabelece: critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde; o
tratamento preconizado, com os medicamentos e demais produtos apropriados,
quando couber; as posologias recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e
o acompanhamento e a verificação dos resultados terapêuticos, a serem seguidos
pelos gestores do SUS.

9
 VAMOS LÁ – PARA FIXAR!

 Região de saúde: espaço geográfico;

 Mapa de saúde: descrição geográfica;
 COAP: acordo de colaboração;
 Porta de entrada: contato inicial;
 Rede de atenção: níveis de complexidade
 Serviços especiais de acesso aberto: relacionados ao
trabalhador.

1. (HU-UFGD – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, os serviços de

saúde específicos para o atendimento da pessoa que, em razão de agravo ou de
situação laboral, necessita de atendimento especial, denominam-se:

A) Portas de Entrada.
B) Serviços Especiais de Acesso Primário.
C) Serviços Especiais de Acesso Aberto.
D) Atenção Primária.
E) Atenção Psicossocial.

Resposta Correta:

C) Serviços Especiais de Acesso Aberto.

Comentário:

Serviços Especiais de Acesso Aberto: serviços de saúde específicos para o atendimento da

pessoa que, em razão de agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial;

10
 2. (UFSM – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, considera-se Rede
de Atenção à Saúde

A) os serviços de saúde específicos para o atendimento da pessoa que, em razão de

agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial.
B) os serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS.
C) o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade
decrescente, com a finalidade de garantir o mínimo de assistência à saúde.
D) os serviços de atendimento emergencial à saúde do usuário no SUS.
E) o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade
crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde.

Resposta Correta:

E) o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade

crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde.

Comentário: As Redes de Atenção à Saúde (RAS) são arranjos organizativos de ações

e serviços de saúde, de diferentes densidades tecnológicas que, integradas por meio de
sistemas de apoio técnico, logístico e de gestão, buscam garantir a integralidade do
cuidado.

3. (UFS – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, os serviços de

atendimento inicial à saúde do usuário no SUS são considerados:

A) Serviços Especiais de Acesso Aberto.

B) Portas de Entrada.
C) Serviços Especiais de Acesso Primário.
D) Portas Iniciais do SUS.
E) Serviços de Atenção Primária.

Resposta Correta:

B) Portas de Entrada.

11
Comentário:

Portas de entrada: Serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS

4. (HUCAM-UFES – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7508/2011, a instância de

pactuação consensual entre os entes federativos para definição das regras da gestão
compartilhada do SUS, denomina-se:

A) Comissões Intergestores.
B) Comissão Integrada.
C) Comissão Generalizada.
D) Comissão Constituída.
E) Comissão Provisória.

Resposta Correta:

A) Comissões Intergestores.

Comentário:
Segundo o artigo 2º do Decreto 7.508/11: “IV - Comissões Intergestores - instâncias de
pactuação consensual entre os entes federativos para definição das regras da gestão
compartilhada do SUS. ”

5. (HUCAM-UFES – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, o acordo de

colaboração firmado entre entes federativos com a finalidade de organizar e integrar
as ações e serviços de saúde na rede regionalizada e hierarquizada, com definição de
responsabilidades, indicadores e metas de saúde, critérios de avaliação de
desempenho, recursos financeiros que serão disponibilizados, forma de controle e
fiscalização de sua execução e demais elementos necessários à implementação
integrada das ações e serviços de saúde denomina-se:

A) Contrato Administrativo da Ação Pública da Saúde.

B) Contrato Administrativo da Ação Privada da Saúde.
C) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde.
D) Contrato Organizativo da Ação Privada da Saúde.
E) Contrato Substitutivo da Ação Pública da Saúde.

12
Resposta Correta:

C) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde.

Comentário: Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde - acordo de colaboração

firmado entre entes federativos com a finalidade de organizar e integrar as ações e serviços de
saúde na rede regionalizada e hierarquizada

6. (HUB – 2013 – IBFC). Segundo o Decreto Presidencial nº 7.508, de 28 de junho de

2011, a descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e
serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a
capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir
dos indicadores de saúde do sistema são a definição de:

A) Pactuação Integrada em Saúde.

B) Rede hierarquizada em Saúde.
C) Rede de Atenção à Saúde.
D) Mapa da Saúde.

Resposta Correta:

D) Mapa da Saúde.

Comentário: Mapa da Saúde - descrição geográfica da distribuição de recursos

humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada

13
 7. UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015 De acordo com o Decreto nº 7.508
de 28/06/2011, considera-se Região de Saúde:

(A) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes,

delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de
comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde.
(B) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes,
delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de
comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de interagir
entre os Estados, Municípios e a União.
(C) todo o território Nacional, sem delimitação de identidades culturais, econômicas e
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados.
(D) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes,
delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de
comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a
organização, o planejamento e a execução de ações e serviços administrativos.
(E) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes,
sem delimitação de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação
e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o
planejamento e a execução de ações e serviços financeiros.

Resposta Correta:

(A) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios

limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a
finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços de saúde.

Comentário: Região de Saúde = espaço geográfico contínuo constituído por

agrupamentos de Municípios limítrofes

14
 8. (UFG– Nível Médio – AOCP-2015) Assinale a alternativa correta.

(A) Região de Saúde é o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de

Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de
integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde.
(B) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde é um acordo de colaboração firmado
somente entre os municípios com a finalidade de organizar e integrar as ações e serviços de
saúde na rede regionalizada e hierarquizada.
(C) Rede de atenção à saúde é o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em
níveis de complexidade decrescente, com a finalidade de garantir a integralidade da
assistência à saúde.
(D) Comissões Intergestores são comissões de julgamento das contrapartidas oferecidas
pelos municípios para o recebimento de recursos federais.
(E) Mapa da Saúde é a divisão das pessoas atendidas pelo Sistema Único de Saúde.

Resposta Correta:

(A) Região de Saúde é o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos

de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados,
com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços de saúde.

Comentário: Região de Saúde = espaço geográfico contínuo constituído por

agrupamentos de Municípios limítrofes

15
 CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DO SUS

Art. 3o O SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção,

proteção e recuperação da saúde executados pelos entes federativos, de forma direta
ou indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo
organizado de forma regionalizada e hierarquizada.

Promoção,Proteção e
Recuperação.

Executados pelos entes

federativos
Conjunto de ações e
serviços
SUS De forma direta ou indireta
Organizado de forma
regionalizada e
hierarquizada Mediante a participação
complementar da iniciativa
privada

16
9. (UFS – 2014 – AOCP) De acordo com a organização do SUS estabelecida no
Decreto 7.508/2011, é possível afirmar que:

A) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção e

recuperação da saúde executados apenas pela União, de forma direta ou indireta, mediante
a participação complementar da iniciativa privada, sendo organizado de forma
hierarquizada.
B) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção e
recuperação da saúde executados apenas pelos Estados e Distrito Federal, de forma direta
ou indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo organizado
de forma regionalizada e não hierarquizada.
C) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção e
recuperação da saúde executados pelos entes federativos, de forma direta ou indireta,
mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo organizado de forma
regionalizada e hierarquizada.
D) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção e
recuperação da saúde executados apenas pelos Municípios, de forma direta ou indireta,
mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo organizado de forma não
hierarquizada.
E) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção e
recuperação da saúde executados pelos entes federativos e pela iniciativa privada, de forma
direta ou indireta, sendo organizado de forma regionalizada e hierarquizada

Resposta Correta:

C) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção

e recuperação da saúde executados pelos entes federativos, de forma direta ou
indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo
organizado de forma regionalizada e hierarquizada.

Comentário: Vide art.3º do Decreto.

17
 Seção I
Das Regiões de Saúde

Art. 4o As Regiões de Saúde serão instituídas pelo Estado, em articulação

com os Municípios, respeitadas as diretrizes gerais pactuadas na Comissão
Intergestores Tripartite - CIT a que se refere o inciso I do art.

§ 1o Poderão ser instituídas Regiões de Saúde interestaduais, compostas por

Municípios limítrofes, por ato conjunto dos respectivos Estados em articulação
com os Municípios.

§ 2o A instituição de Regiões de Saúde situadas em áreas de fronteira com outros

países deverá respeitar as normas que regem as relações internacionais.

Art. 5o Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter,

no mínimo, ações e serviços de:

I - Atenção primária;
II - Urgência e emergência;
III - Atenção psicossocial;
IV - Atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e
V - Vigilância em saúde.

18
 Para que uma Região de Saúde seja instituída, o CONJUNTO dos
municípios DEVE ofertar as ações descritas no art.5º. Observe que não
é cada município ter os cinco pré-requisitos e sim todos os municípios
em conjunto.

Parágrafo único. A instituição das Regiões de Saúde observará cronograma

pactuado nas Comissões Intergestores.

Art. 6o As Regiões de Saúde serão referência para as transferências de

recursos entre os entes
Art. 7o As Redes de Atenção à Saúde estarão compreendidas no âmbito de
uma Região de Saúde, ou de várias delas, em consonância com diretrizes
pactuadas nas Comissões Intergestores.

Parágrafo único. Os entes federativos definirão os

seguintes elementos em relação às Regiões de Saúde:

I - Seus limites geográficos;

II - População usuária das ações e serviços;
III - Rol de ações e serviços que serão ofertados; e
IV - Respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala
para conformação dos serviços.

19
10. UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015 Para ser instituída, a Região de Saúde deve
conter, no mínimo, ações e serviços de:

(A) atenção primária, atenção psicossocial, atenção ambulatorial especializada e hospitalar

e vigilância sanitária.
(B) urgência e emergência, atenção psicossocial, vigilância sanitária e atenção ambulatorial
especializada e hospitalar.
(C) atenção primária, urgência e emergência, atenção epidemiológica, atenção ambulatorial
especializada e hospitalar e vigilância em saúde.
(D) vigilância sanitária, atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial,
atenção ambulatorial especializada e hospitalar.
(E) atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção ambulatorial
especializada e hospitalar e vigilância em saúde.

Resposta Correta:

(E) atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção

ambulatorial especializada e hospitalar e vigilância em saúde.

Comentário: Art. 5o Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações
e serviços de:

I - Atenção primária;
II - Urgência e emergência;
III - Atenção psicossocial;
IV - Atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e
V - Vigilância em saúde.

20
 Seção II
Da Hierarquização

Art. 8o O acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde se

inicia pelas Portas de Entrada do SUS e se completa na rede regionalizada e
hierarquizada, de acordo com a complexidade do serviço.

Art. 9o São Portas de Entrada às ações e aos serviços de

saúde nas Redes de Atenção à Saúde os serviços:
I - De atenção primária;
II - De atenção de urgência e emergência;
III - De atenção psicossocial; e
IV - Especiais de acesso aberto

Portas de Entrada do SUS

Portas de entrada

Atenção primária

De atenção de urgência
e emergência

De atenção psicossocial

Especiais de acesso
aberto

21
Parágrafo único. Mediante justificativa técnica e de acordo com o pactuado nas
Comissões Intergestores, os entes federativos poderão criar novas Portas de
Entrada às ações e serviços de saúde, considerando as características da Região
de Saúde.

Art. 10. Os serviços de atenção hospitalar e os ambulatoriais especializados,

entre outros de maior complexidade e densidade tecnológica, serão referenciados
pelas Portas de Entrada de que trata o art. 9o.

Art. 11. O acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de

saúde será ordenado pela atenção primária e deve ser fundado na avaliação da
gravidade do risco individual e coletivo e no critério cronológico, observadas as
especificidades previstas para pessoas com proteção especial, conforme legislação
vigente.

A atenção básica, além de ser uma das portas de entrada do SUS, é

considerada a ordenadora do sistema. O motivo para tal definição é o
lugar na rede em que a atenção primária se encontra e atua – no
território – e tecnicamente consegue dar conta da maior parte dos
problemas mais comuns da população, cerca de 80%. Quando os
esforços se esgotam neste nível – resolutividade - os profissionais
devem referenciar para outros níveis do sistema, com densidade
tecnológica maior; nível secundário e terciário.

O ordenamento deve ter como base a avaliação de risco individual e no

critério cronológico;

Parágrafo único. A população indígena contará com regramentos

diferenciados de acesso, compatíveis com suas especificidades e com a
necessidade de assistência integral à sua saúde, de acordo com disposições do
Ministério da Saúde.

22
 Art. 12. Ao usuário será assegurada a continuidade do cuidado em saúde, em
todas as suas modalidades, nos serviços, hospitais e em outras unidades integrantes
da rede de atenção da respectiva região.

Parágrafo único. As Comissões Intergestores pactuarão as regras de

continuidade do acesso às ações e aos serviços de saúde na respectiva área de
atuação.

Art. 13. Para assegurar ao usuário o acesso universal, igualitário e

ordenado às ações e serviços de saúde do SUS, caberá aos entes federativos, além
de outras atribuições que venham a ser pactuadas pelas Comissões Intergestores:

I - Garantir a transparência, a integralidade e a equidade no acesso às ações e aos

serviços de saúde;
II - Orientar e ordenar os fluxos das ações e dos serviços de saúde;
III - Monitorar o acesso às ações e aos serviços de saúde; e
IV - Ofertar regionalmente as ações e os serviços de saúde.

Art. 14. O Ministério da Saúde disporá sobre critérios, diretrizes,

procedimentos e demais medidas que auxiliem os entes federativos no cumprimento
das atribuições previstas no art. 13.

CAPÍTULO III
DO PLANEJAMENTO DA SAÚDE

Art. 15. O processo de planejamento da saúde será ascendente e

integrado, do nível local até o federal, ouvidos os respectivos Conselhos de
Saúde, compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde com a
disponibilidade de recursos financeiros.

23
 § 1o O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de
políticas para a iniciativa privada.

§ 2o A compatibilização de que trata o caput será efetuada no âmbito dos planos

de saúde, os quais serão resultado do planejamento integrado dos entes
federativos, e deverão conter metas de saúde.

§ 3o O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas

na elaboração dos planos de saúde, de acordo com as características
epidemiológicas e da organização de serviços nos entes federativos e nas Regiões
de Saúde.

Planejamento no SUS

Do nível local para o

federal

Obrigatório para os entes

Ascendente e integrado
públicos
Planejamento
Indutor de políticas para a
rede privada
Instrumento: Plano de
Saúde
De acordo com
características
epidemiológicas

Art. 16. No planejamento devem ser considerados os serviços e as ações

prestados pela iniciativa privada, de forma complementar ou não ao SUS, os
quais deverão compor os Mapas da Saúde regional, estadual e nacional.

24
 Art. 17. O Mapa da Saúde será utilizado na identificação das
necessidades de saúde e orientará o planejamento integrado dos entes
federativos, contribuindo para o estabelecimento de metas de saúde.

Art. 18. O planejamento da saúde em âmbito estadual deve ser realizado de

maneira regionalizada, a partir das necessidades dos Municípios, considerando o
estabelecimento de metas de saúde.

Art. 19. Compete à Comissão Intergestores Bipartite - CIB de que trata o

inciso II do art. 30 pactuar as etapas do processo e os prazos do planejamento
municipal em consonância com os planejamentos estadual e nacional.

11. (UFJF – Nível Médio – AOCP – 2015) Com O Decreto n.º 7.508, de 28 de Julho de
2011, estabelece que o processo de planejamento da saúde será ascendente e
integrado, do nível local até o federal, ouvidos os respectivos Conselhos de Saúde,
compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade de
recursos financeiros. Sobre o planejamento da Saúde, assinale a alternativa correta.

(A) O planejamento da saúde é facultativo para entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
(B) O Conselho Municipal de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas na
elaboração dos planos de saúde.
(C) No planejamento devem ser considerados apenas os serviços.
(D) O mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades de saúde e orientará
o planejamento integrado dos entes federativos, contribuindo para o estabelecimento de
metas de saúde.
(E) Existe a necessidade de o Ministério da Saúde fazer qualquer tipo de planejamento.

Resposta Correta:

(D) O mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades de saúde e

orientará o planejamento integrado dos entes federativos, contribuindo para o
estabelecimento de metas de saúde.

25
 Comentário: De acordo com o art. 17. O Mapa da Saúde será utilizado na
identificação das necessidades de saúde e orientará o planejamento integrado dos
entes federativos, contribuindo para o estabelecimento de metas de saúde .

CAPÍTULO IV
DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE

Art. 20. A integralidade da assistência à saúde se inicia e se completa na

Rede de Atenção à Saúde, mediante referenciamento do usuário na rede regional e
interestadual, conforme pactuado nas Comissões Intergestores.

Seção I
Da Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde – RENASES

Art. 21. A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde - RENASES

compreende todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento
da integralidade da assistência à saúde.

A RENASES, inclui as ações e serviços do SUS e da rede

complementar , isso faz o gestor e a população visualizarem
os serviços o que melhora a forma de acesso.

Art. 22. O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES em âmbito nacional,

observadas as diretrizes pactuadas pela CIT.

26
 Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e
publicará as atualizações da RENASES.

Art. 23. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios pactuarão

nas respectivas Comissões Intergestores as suas responsabilidades em relação ao
rol de ações e serviços constantes da RENASES.

Art. 24. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão adotar

relações específicas e complementares de ações e serviços de saúde, em
consonância com a RENASES, respeitadas as responsabilidades dos entes pelo seu
financiamento, de acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores.

O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES em âmbito nacional

A cada dois anos, o Ministério A Relação Nacional de Ações e Os Estados, o Distrito Federal
da Saúde consolidará e Serviços de Saúde - RENASES e os Municípios poderão adotar
publicará as atualizações da compreende todas as ações e relações específicas e
RENASES. serviços que o SUS complementares

Seção II
Da Relação Nacional de Medicamentos Essenciais - RENAME

Art. 25. A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais - RENAME

compreende a seleção e a padronização de medicamentos indicados para
atendimento de doenças ou de agravos no âmbito do SUS.

Parágrafo único. A RENAME será acompanhada do Formulário Terapêutico

Nacional - FTN que subsidiará a prescrição, a dispensação e o uso dos seus
medicamentos.

27
 Art. 26. O Ministério da Saúde é o órgão competente para dispor sobre a
RENAME e os Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas em âmbito nacional,
observadas as diretrizes pactuadas pela CIT.

Parágrafo único. A cada dois anos, o Ministério da Saúde consolidará e

publicará as atualizações da RENAME, do respectivo FTN e dos Protocolos Clínicos
e Diretrizes Terapêuticas.

Art. 27. O Estado, o Distrito Federal e o Município poderão adotar relações

específicas e complementares de medicamentos, em consonância com a RENAME,
respeitadas as responsabilidades dos entes pelo financiamento de medicamentos,
de acordo com o pactuado nas Comissões Intergestores.

Tanto a RENASES quanto a RENAME são atribuição do

Ministério da Saúde. Por este motivo a sua pactuação será
feita com a Comissão Intergestores Tripartite – CIT. Ambas
devem ser revisadas a cada 2 anos.

O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES em âmbito nacional

A RENAME será
Compreende a seleção e A cada dois anos, o
acompanhada do Ministério da Saúde
a padronização de O Ministério da Saúde é
Formulário Terapêutico consolidará e publicará as
medicamentos indicados o órgão competente para
Nacional - FTN que atualizações da RENAME,
para atendimento de dispor sobre a RENAME -
subsidiará a prescrição, a do respectivo FTN e dos
doenças ou de agravos Pactuada na CIT Protocolos Clínicos e
dispensação e o uso dos
no âmbito do SUS Diretrizes Terapêuticas
seus medicamentos.

28
 Art. 28º. O acesso universal e igualitário à assistência
farmacêutica pressupõe, cumulativamente:
I - Estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde
do SUS;
II - Ter o medicamento sido prescrito por profissional de
saúde, no exercício regular de suas funções no SUS;
III - Estar a prescrição em conformidade com a RENAME e
os Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas ou com a
relação específica complementar estadual, distrital ou
municipal de medicamentos; e
IV - Ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas
pela direção do SUS.

§ 1o Os entes federativos poderão ampliar o acesso do usuário à assistência

farmacêutica, desde que questões de saúde pública o justifiquem.

§ 2o O Ministério da Saúde poderá estabelecer regras diferenciadas de

acesso a medicamentos de caráter especializado.

Art. 29. A RENAME e a relação específica complementar estadual, distrital

ou municipal de medicamentos somente poderão conter produtos com registro na
Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA.

29
12. (HU-UFPI – 2012 – IBFC) O Decreto Presidencial nº 7.508, de 28 de junho de 2011,
dispõe sobre a organização do Sistema Único de Saúde – SUS, particularmente
abordando o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação
interfederativa. Sobre estas considerações, assinale a alternativa correta.

A) As Regiões de Saúde não podem compor transferências de recursos entre os entes

federativos, uma vez que são instituídas unicamente pelos municípios.
B) O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica pressupõe, entre outros
fatores, que o medicamento seja prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de
suas funções no SUS.
C) O planejamento da saúde é facultativo para os entes públicos, sendo realizado somente
como indutor de políticas para a iniciativa privada.
D) O usuário perde o direito assegurado à continuidade do cuidado em saúde, quando não
procurar os serviços, hospitais ou unidades integrantes da rede de atenção da respectiva
região de seu domicílio.
E). Os desempenhos aferidos a partir dos indicadores nacionais de garantia de acesso à
saúde não serão utilizados como parâmetro para avaliação do desempenho da prestação
das ações de saúde, tendo em vista as especificidades municipais.

Resposta Correta:

B) O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica pressupõe, entre outros

fatores, que o medicamento seja prescrito por profissional de saúde, no exercício
regular de suas funções no SUS.

Comentário: De acordo com o art. 28º, o acesso universal e igualitário à assistência

farmacêutica pressupõe, cumulativamente:

I - Estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS;

II - Ter o medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de
suas funções no SUS;
III - Estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou
municipal de medicamentos; e
IV - Ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS

30
13. (HC – UFTM – 2013 – IADES). Sobre a concepção do Sistema Único de Saúde
(SUS), tendo como base sua Lei Orgânica e o Decreto Presidencial nº 7.508/2011,
assinale a alternativa correta.

A) A saúde é colocada como um direito de todos, cuja assistência deve ser assegurada em
um sistema integral, com vistas às atividades curativas e, em menor escala, às preventivas.
B) O sistema de saúde deve estar organizado em uma rede hierarquizada na qual os
serviços controlados pelas secretarias de Estado da Saúde têm supremacia sobre os
serviços municipais.
C). Os recursos aplicados na saúde são provenientes da União e repassados para estados
e municípios, os quais têm a responsabilidade de fixar as ações com base apenas no
recurso transferido.
D). As ações de vigilância sanitária e epidemiológica não são atribuições do SUS.
E) A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) é um dos instrumentos do
SUS para atendimento aos usuários, devendo conter apenas medicamentos com registro
concedido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa).

Resposta Correta:

E) A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) é um dos

instrumentos do SUS para atendimento aos usuários, devendo conter apenas
medicamentos com registro concedido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(Anvisa).

Comentário: Vide art. 28 do Decreto.

14. (UFJF – Nível Superior– 2015) De acordo com o Decreto Federal nº 7.508, de 28 de
junho de 2011, o acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica pressupõe

(A) não estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS.
(B) ter o medicamento sido prescrito por qualquer pessoa.
(C) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou
municipal de medicamentos.
(D) não ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
(E) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde particular

31
Resposta Correta:

C) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e

Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital
ou municipal de medicamentos.

Comentário: Vide art. 28 do Decreto

15. (UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015) O acesso universal e igualitário à

assistência farmacêutica pressupõe, cumulativamente:

A) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS, ter o medicamento sido
prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de suas funções no SUS, estar a
prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e Diretrizes
Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou municipal de
medicamentos e ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
(B) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou
municipal de medicamentos, porém devido ao acesso universal e igualitário os
medicamentos poderão ser prescritos por todos e quaisquer médicos no exercício regular da
profissão e atingindo a toda a população.
(C) o usuário, devido ao acesso universal e igualitário, não necessita estar assistido por
ações e serviços de saúde do SUS, porém o medicamento deverá ter sido prescrito por
profissional de saúde, no exercício regular de suas funções no SUS, estar a prescrição em
conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas ou com a
relação específica complementar estadual, distrital ou municipal de medicamentos e ter a
dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
(D) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar apenas no âmbito
distrital, de medicamentos e ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção
do SUS, devendo estar, o usuário, assistido por ações e serviços de saúde do SUS.
(E) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS, porém, devido ao
acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica, a prescrição da medicação não
necessita dos Protocolos Clínicos e seguir as Diretrizes Terapêuticas.

32
Resposta Correta:

A) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS, ter o

medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de suas
funções no SUS, estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos
Clínicos e Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar
estadual, distrital ou municipal de medicamentos e ter a dispensação ocorrido em
unidades indicadas pela direção do SUS.

Comentário: De acordo com o art. 28º, o acesso universal e igualitário à assistência

farmacêutica pressupõe, cumulativamente:

I - Estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS;

II - Ter o medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de
suas funções no SUS;
III - Estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital ou
municipal de medicamentos; e
IV - Ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS

16. ( UFG– Nível Médio – AOCP) Assinale a alternativa correta.

(A) A cada dezoito meses, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as atualizações da
Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES).
(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende todas as
ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da
assistência à saúde.
(C) Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão adotar relações específicas e
complementares de ações e serviços de saúde, em consonância com a RENASES.
(D) A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) compreende a seleção e a
padronização de medicamentos indicados para atendimento de doenças ou agravo no
âmbito do SUS e da iniciativa privada.
(E) A cada dezoito meses, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as atualizações da
Relação Nacional de Medicamentos Essenciais, (RENAME), do respectivo Formulário
Terapêutico Nacional e dos Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas.

33
Resposta Correta:

(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende todas

as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade
da assistência à saúde.

Comentário: Tanto a RENASES quanto a RENAME serão atualizadas pelo MS, a cada 2
anos. Os estados, DF e municípios PODEM adotar relações específicas (possibilidade e
não obrigatoriedade).
A RENASES = A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde, compreende todas as
ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da
assistência à saúde.

17. (HDT- TO- Nível Superior – AOCP) De acordo com as definições do Decreto
Presidencial nº 7.508/2011, assinale a alternativa correta.

(A) Portas de Entrada são instâncias de pactuação consensual entre os entes federativos
para definição das regras da gestão compartilhada do SUS.
(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende todas as
ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da
assistência à saúde.
(C) A Conferência Nacional de Saúde, em conjunto com o Poder Legislativo, estabelece as
diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, de acordo com as
características epidemiológicas e da organização de serviços nos entes federativos e nas
Regiões de Saúde.
(D) O processo de planejamento da saúde será descendente e independente, desde o nível
federal até o local, devendo, no entanto, ser ouvidas as respectivas Conferências de Saúde,
compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade de
recursos financeiros.
(E) O Conselho de Saúde é o órgão competente para dispor sobre a Relação Nacional de
Medicamentos Essenciais (RENAME) e os Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas em
âmbito nacional.

34
Resposta Correta:

(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende todas

as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade
da assistência à saúde.

Comentário:
A RENASES = A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde, compreende todas as
ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da
assistência à saúde.

18. (SEDE – 2013 – IADES) O Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, visa dar mais
transparência à estrutura do SUS, com a finalidade de garantir maior segurança
jurídica na fixação das responsabilidades dos entes federativos, para que o cidadão
possa, de fato, conhecer as ações e os serviços de saúde ofertados nas regiões de
saúde e organizados em redes de atenção à saúde. Sobre vertentes deste decreto,
assinale a alternativa correta.

A) O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES, em âmbito nacional, observadas

as diretrizes pactuadas pela CIB.
B) A RENASES compreende todas as ações e serviços, que o SUS oferece ao
usuário, para atendimento da integralidade da assistência à saúde.
C) RENAME é a Relação Nacional de Medicamentos Especiais, atualizada, a cada três
anos pelo Ministério da Saúde.
D) A Rede de Atenção à Saúde é o conjunto de ações e serviços de saúde, articulados
em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a equidade da
assistência à saúde.
E) Serviços Especiais de Acesso Aberto são instâncias de pactuação consensual entre
os entes federativos, para definição das regras da gestão compartilhada do SUS.

Resposta Correta:

B) A RENASES compreende todas as ações e serviços, que o SUS oferece ao usuário,

para atendimento da integralidade da assistência à saúde.

35
 Comentário:
- O MS disporá sobre a RENASES, sob apreciação da CIT;
- A Atualização da RENAME é a cada 2 anos;
- A Rede de Atenção tem a finalidade de garantir a integralidade;

CAPÍTULO V
DA ARTICULAÇÃO INTERFEDERATIVA
Seção I
Das Comissões Intergestores

Art. 30. As Comissões Intergestores pactuarão a organização e o

funcionamento das ações e serviços de saúde integrados em redes de atenção
à saúde, sendo:

I - A CIT, no âmbito da União, vinculada ao Ministério da Saúde para efeitos

administrativos e operacionais;
II - A CIB, no âmbito do Estado, vinculada à Secretaria Estadual de Saúde para
efeitos administrativos e operacionais; e
III - CIR Comissão Intergestores Regional, no âmbito regional, vinculada à
Secretaria Estadual de Saúde para efeitos administrativos e operacionais, devendo
observar as diretrizes da CIB.

Art. 31. Nas Comissões Intergestores, os gestores públicos de saúde

poderão ser representados pelo Conselho Nacional de Secretários de Saúde -
CONASS, pelo Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde -
CONASEMS e pelo Conselho Estadual de Secretarias Municipais de Saúde -
COSEMS.
Art. 32. As Comissões Intergestores pactuarão:

I - Aspectos operacionais, financeiros e administrativos da gestão compartilhada do

SUS, de acordo com a definição da política de saúde dos entes federativos,

36
consubstanciada nos seus planos de saúde, aprovados pelos respectivos conselhos
de saúde;
II - Diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites geográficos,
referência e contra referência e demais aspectos vinculados à integração das ações e
serviços de saúde entre os entes federativos;
III - diretrizes de âmbito nacional, estadual, regional e interestadual, a respeito da
organização das redes de atenção à saúde, principalmente no tocante à gestão
institucional e à integração das ações e serviços dos entes federativos;
IV - Responsabilidades dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde, de acordo
com o seu porte demográfico e seu desenvolvimento econômico-financeiro,
estabelecendo as responsabilidades individuais e as solidárias; e
V - Referências das regiões intraestaduais e interestaduais de atenção à saúde para
o atendimento da integralidade da assistência.

Parágrafo único. Serão de competência exclusiva da CIT a

pactuação:

I - Das diretrizes gerais para a composição da RENASES;

II - Dos critérios para o planejamento integrado das ações
e serviços de saúde da Região de Saúde, em razão do
compartilhamento da gestão; e
III - das diretrizes nacionais, do financiamento e das
questões operacionais das Regiões de Saúde situadas em
fronteiras com outros países, respeitadas, em todos os
casos, as normas que regem as relações internacionais.

37
19. (FUNCAB-2013-SESACRE) Uma das competências exclusivas da Comissão
Intergestor Tripartite diz respeito à pactuação das (os):

A) referências das regiões intra e interestaduais de atenção à saúde para o atendimento da

integralidade da assistência.
B) diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites geográficos e referência
e contrarreferência.
C) responsabilidades dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde, de acordo com o
seu porte demográfico e seu desenvolvimento econômico-financeiro.
D) critérios para o planejamento integrado das ações e serviços de saúde da Região de
Saúde, em razão do compartilhamento da gestão.
E) aspectos vinculados à integração das ações e serviços de saúde entre os entes
federativos.

Resposta Correta:
D) critérios para o planejamento integrado das ações e serviços de saúde da Região
de Saúde, em razão do compartilhamento da gestão.

Comentário:
De acordo com o parágrafo único, do art.32: Serão de competência exclusiva da CIT
a pactuação:

I - Das diretrizes gerais para a composição da RENASES;

II - Dos critérios para o planejamento integrado das ações e serviços de saúde da Região
de Saúde, em razão do compartilhamento da gestão; e
III - das diretrizes nacionais, do financiamento e das questões operacionais das Regiões
de Saúde situadas em fronteiras com outros países, respeitadas, em todos os casos, as
normas que regem as relações internacionais

38
 20. (2012-FUNCAB- ES) Em relação às Comissões Intergestores, é INCORRETO
afirmar que:

A) serão responsáveis pela articulação de políticas e programas de vigilância sanitária e

farmacoepidemiologia.
B) pactuarão diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites geográficos,
referência e contrarreferência.
C) no âmbito da união serão vinculadas ao Ministério da Saúde para efeitos administrativos
e operacionais.
D) são instâncias de pactuação consensual entre os entes federativos para definição das
regras da gestão compartilhada do SUS.
E) a instituição das Regiões de Saúde observará cronograma pactuado nessas Comissões.

Resposta Correta:
A) serão responsáveis pela articulação de políticas e programas de vigilância
sanitária e farmacoepidemiologia

Comentário: Estas atribuições são da competência das Comissões Intersetorias –

descritas no art. 13 da Lei 8.080/90

Seção II
Do Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde – COAP

Art. 33. O acordo de colaboração entre os entes federativos para a

organização da rede interfederativa de atenção à saúde será firmado por meio de
Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde.

Art. 34. O objeto do Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde é a

organização e a integração das ações e dos serviços de saúde, sob a
responsabilidade dos entes federativos em uma Região de Saúde, com a finalidade
de garantir a integralidade da assistência aos usuários.

39
 Parágrafo único. O Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde
resultará da integração dos planos de saúde dos entes federativos na Rede de
Atenção à Saúde, tendo como fundamento as pactuações estabelecidas pela CIT.

Art. 35. O Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde definirá as

responsabilidades individuais e solidárias dos entes federativos com relação às
ações e serviços de saúde, os indicadores e as metas de saúde, os critérios de
avaliação de desempenho, os recursos financeiros que serão disponibilizados, a
forma de controle e fiscalização da sua execução e demais elementos necessários à
implementação integrada das ações e serviços de saúde.

COAP – Definirá responsabilidades individuais e solidárias dos entes

federativos com relação às:

ações e serviços de saúde

os indicadores e as metas de saúde

os critérios de avaliação de desempenho

os recursos financeiros que serão disponibilizados

a forma de controle e fiscalização da sua execução

e demais elementos necessários à implementação integrada das ações e serviços de saúde

40
 § 1o O Ministério da Saúde definirá indicadores nacionais de garantia de
acesso às ações e aos serviços de saúde no âmbito do SUS, a partir de diretrizes
estabelecidas pelo Plano Nacional de Saúde.

§ 2o O desempenho aferido a partir dos indicadores nacionais de garantia de

acesso servirá como parâmetro para avaliação do desempenho da prestação das
ações e dos serviços definidos no Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde
em todas as Regiões de Saúde, considerando-se as especificidades municipais,
regionais e estaduais.

Art. 36. O Contrato Organizativo da Ação Pública de Saúde conterá as

seguintes disposições essenciais:

I - Identificação das necessidades de saúde locais e regionais;

II - Oferta de ações e serviços de vigilância em saúde, promoção, proteção e
recuperação da saúde em âmbito regional e inter-regional;
III - responsabilidades assumidas pelos entes federativos perante a população no
processo de regionalização, as quais serão estabelecidas de forma individualizada, de
acordo com o perfil, a organização e a capacidade de prestação das ações e dos
serviços de cada ente federativo da Região de Saúde;
IV - Indicadores e metas de saúde;
V - Estratégias para a melhoria das ações e serviços de saúde;
VI - Critérios de avaliação dos resultados e forma de monitoramento permanente;
VII - adequação das ações e dos serviços dos entes federativos em relação às
atualizações realizadas na RENASES;
VIII - investimentos na rede de serviços e as respectivas responsabilidades; e
IX - Recursos financeiros que serão disponibilizados por cada um dos partícipes
para sua execução.

Parágrafo único. O Ministério da Saúde poderá instituir formas de incentivo

ao cumprimento das metas de saúde e à melhoria das ações e serviços de saúde.

41
 Art. 37. O Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde observará as
seguintes diretrizes básicas para fins de garantia da gestão participativa:

I - Estabelecimento de estratégias que incorporem a avaliação do usuário das ações

e dos serviços, como ferramenta de sua melhoria;
II - Apuração permanente das necessidades e interesses do usuário; e
III - publicidade dos direitos e deveres do usuário na saúde em todas as unidades de
saúde do SUS, inclusive nas unidades privadas que dele participem de forma
complementar.

Art. 38. A humanização do atendimento do usuário será fator determinante

para o estabelecimento das metas de saúde previstas no Contrato Organizativo de
Ação Pública de Saúde.

Art. 39. As normas de elaboração e fluxos do Contrato Organizativo de Ação

Pública de Saúde serão pactuadas pelo CIT, cabendo à Secretaria de Saúde
Estadual coordenar a sua implementação.

Art. 40. O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação do SUS, por meio de

serviço especializado, fará o controle e a fiscalização do Contrato Organizativo de
Ação Pública da Saúde.

§ 1o O Relatório de Gestão a que se refere o inciso IV do art. 4o da Lei

no 8.142, de 28 de dezembro de 1990, conterá seção específica relativa aos
compromissos assumidos no âmbito do Contrato Organizativo de Ação Pública de
Saúde.
§ 2o O disposto neste artigo será implementado em conformidade com as
demais formas de controle e fiscalização previstas em Lei.

Art. 41. Aos partícipes caberá monitorar e avaliar a execução do Contrato

Organizativo de Ação Pública de Saúde, em relação ao cumprimento das metas
estabelecidas, ao seu desempenho e à aplicação dos recursos disponibilizados.

42
 Parágrafo único. Os partícipes incluirão dados sobre o Contrato
Organizativo de Ação Pública de Saúde no sistema de informações em saúde
organizado pelo Ministério da Saúde e os encaminhará ao respectivo Conselho de
Saúde para monitoramento.

CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 42. Sem prejuízo das outras providências legais, o Ministério da Saúde
informará aos órgãos de controle interno e externo:

I - O descumprimento injustificado de responsabilidades na prestação de ações e

serviços de saúde e de outras obrigações previstas neste Decreto;
II - A não apresentação do Relatório de Gestão a que se refere o inciso IV do art. 4º
da Lei no 8.142, de 1990;
III - A não aplicação, malversação ou desvio de recursos financeiros; e
IV - Outros atos de natureza ilícita de que tiver conhecimento.

Art. 43. A primeira RENASES é a somatória de todas as ações e serviços

de saúde que na data da publicação deste Decreto são ofertados pelo SUS à
população, por meio dos entes federados, de forma direta ou indireta.

Art. 44. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes de que

trata o § 3o do art. 15 no prazo de cento e oitenta dias a partir da publicação deste
Decreto.

Art. 45. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 28 de junho de 2011; 190o da Independência e 123o da República.

43
 DICAS E LEMBRETES:
DECRETO 7.508 DE 28 DE JUNHO DE 2011

 REGULAMENTA a Lei 8080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a

organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento da saúde, a
assistência à saúde e a articulação interfederativa;

 Traz conceitos importantes e que são questões certas de provas: RENASES,

RENAME, Região de Saúde, COAP, Mapa de Saúde, Porta de Entrada, Rede
de Atenção à saúde;

 Não esquecer dos 5 critérios mínimos para a constituição de uma REGIÃO DE

SAÚDE!

 Atentar para os elementos para a conformação de uma Região de Saúde!

 A população indígena contará com regramentos diferenciados de acesso,

compatíveis com suas especificidades;

 As RENASES deverão ser atualizadas a cada 2 anos. O Mapa de Saúde

contempla a rede SUS, a rede complementar e a rede suplementar! O que
teoricamente melhora o acesso, que é a palavra-chave desse decreto.

 Atentar para o conceitos e prerrogativas da COAP;

 Lembrar que a CIB-R é uma forma de descentralização do poder o que facilita

o planejamento em nível local/regional;

44
 QUESTÕES

1. (HU-UFGD – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, os

serviços de saúde específicos para o atendimento da pessoa que, em
razão de agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial,
denominam-se:

A) Portas de Entrada.
B) Serviços Especiais de Acesso Primário.
C) Serviços Especiais de Acesso Aberto.
D) Atenção Primária.
E) Atenção Psicossocial.

2. (UFSM – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011,

considera-se Rede de Atenção à Saúde:

A) os serviços de saúde específicos para o atendimento da pessoa que, em razão de

agravo ou de situação laboral, necessita de atendimento especial.
B) os serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS.
C) o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade
decrescente, com a finalidade de garantir o mínimo de assistência à saúde.
D) os serviços de atendimento emergencial à saúde do usuário no SUS.
E) o conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade
crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde.

45
 3. (UFS – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, os
serviços de atendimento inicial à saúde do usuário no SUS são
considerados:

A) Serviços Especiais de Acesso Aberto.

B) Portas de Entrada.
C) Serviços Especiais de Acesso Primário.
D) Portas Iniciais do SUS.
E) Serviços de Atenção Primária.

4. (HUCAM-UFES – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7508/2011, a

instância de pactuação consensual entre os entes federativos para
definição das regras da gestão compartilhada do SUS, denomina-se:

A) Comissões Intergestores.
B) Comissão Integrada.
C) Comissão Generalizada.
D) Comissão Constituída.
E) Comissão Provisória.
.
5. (HUCAM-UFES – 2014 – AOCP) De acordo com o Decreto 7.508/2011, o
acordo de colaboração firmado entre entes federativos com a finalidade
de organizar e integrar as ações e serviços de saúde na rede regionalizada e
hierarquizada, com definição de responsabilidades, indicadores e metas de
saúde, critérios de avaliação de desempenho, recursos financeiros que serão
disponibilizados, forma de controle e fiscalização de sua execução e demais
elementos necessários à implementação integrada das ações e serviços de
saúde denomina-se:

A) Contrato Administrativo da Ação Pública da Saúde.

B) Contrato Administrativo da Ação Privada da Saúde.

46
C) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde.
D) Contrato Organizativo da Ação Privada da Saúde.
E) Contrato Substitutivo da Ação Pública da Saúde.

6. (HUB – 2013 – IBFC). Segundo o Decreto Presidencial nº 7.508, de 28

de junho de 2011, a descrição geográfica da distribuição de recursos
humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa
privada, considerando-se a capacidade instalada existente, os investimentos e
o desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema são a
definição de:

A) Pactuação Integrada em Saúde.

B) Rede hierarquizada em Saúde.
C) Rede de Atenção à Saúde.
D) Mapa da Saúde.

7. (UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015) De acordo com o Decreto nº

7.508 de 28/06/2011, considera-se Região de Saúde:

A) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios

limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a
finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços de saúde.
B) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios
limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a
finalidade de interagir entre os Estados, Municípios e a União.
C) todo o território Nacional, sem delimitação de identidades culturais, econômicas e
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados.
D) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios
limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de

47
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a
finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços administrativos.
E) o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios
limítrofes, sem delimitação de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes
de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de
integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços financeiros.

8. (UFG– Nível Médio – AOCP-2015). Assinale a alternativa correta.

A) Região de Saúde é o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de

Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados,
com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e
serviços de saúde.
B) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde é um acordo de colaboração
firmado somente entre os municípios com a finalidade de organizar e integrar as
ações e serviços de saúde na rede regionalizada e hierarquizada.
C) Rede de atenção à saúde é o conjunto de ações e serviços de saúde articulados
em níveis de complexidade decrescente, com a finalidade de garantir a integralidade
da assistência à saúde.
D) Comissões Intergestores são comissões de julgamento das contrapartidas
oferecidas pelos municípios para o recebimento de recursos federais.
E) Mapa da Saúde é a divisão das pessoas atendidas pelo Sistema Único de Saúde.

48
 9. (UFS – 2014 – AOCP) De acordo com a organização do SUS
estabelecida no Decreto 7.508/2011, é possível afirmar que:

A) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção

e recuperação da saúde executados apenas pela União, de forma direta ou indireta,
mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo organizado de
forma hierarquizada.
B) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção
e recuperação da saúde executados apenas pelos Estados e Distrito Federal, de
forma direta ou indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada,
sendo organizado de forma regionalizada e não hierarquizada.
C) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção
e recuperação da saúde executados pelos entes federativos, de forma direta ou
indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo
organizado de forma regionalizada e hierarquizada.
D) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção
e recuperação da saúde executados apenas pelos Municípios, de forma direta ou
indireta, mediante a participação complementar da iniciativa privada, sendo
organizado de forma não hierarquizada.
E) o SUS é constituído pela conjugação das ações e serviços de promoção, proteção
e recuperação da saúde executados pelos entes federativos e pela iniciativa privada,
de forma direta ou indireta, sendo organizado de forma regionalizada e hierarquizada

10. (UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015). Para ser instituída, a Região

de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de:

A) atenção primária, atenção psicossocial, atenção ambulatorial especializada e

hospitalar e vigilância sanitária.
B) urgência e emergência, atenção psicossocial, vigilância sanitária e atenção
ambulatorial especializada e hospitalar.

49
C) atenção primária, urgência e emergência, atenção epidemiológica, atenção
ambulatorial especializada e hospitalar e vigilância em saúde.
D) vigilância sanitária, atenção primária, urgência e emergência, atenção
psicossocial, atenção ambulatorial especializada e hospitalar.
E) atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial, atenção
ambulatorial especializada e hospitalar e vigilância em saúde.

11. (UFJF – Nível Médio – AOCP – 2015) Com O Decreto n.º 7.508, de 28
de Julho de 2011, estabelece que o processo de planejamento da saúde
será ascendente e integrado, do nível local até o federal, ouvidos os respectivos
Conselhos de Saúde, compatibilizando-se as necessidades das políticas de
saúde com a disponibilidade de recursos financeiros. Sobre o planejamento da
Saúde, assinale a alternativa correta.

A) O planejamento da saúde é facultativo para entes públicos e será indutor de

políticas para a iniciativa privada.
B) O Conselho Municipal de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas na
elaboração dos planos de saúde.
C) No planejamento devem ser considerados apenas os serviços.
D) O mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades de saúde e
orientará o planejamento integrado dos entes federativos, contribuindo para o
estabelecimento de metas de saúde.
E) Existe a necessidade de o Ministério da Saúde fazer qualquer tipo de
planejamento.

12. (HU-UFPI – 2012 – IBFC) O Decreto Presidencial nº 7.508, de 28 de

junho de 2011, dispõe sobre a organização do Sistema Único de Saúde –
SUS, particularmente abordando o planejamento da saúde, a assistência à
saúde e a articulação interfederativa. Sobre estas considerações, assinale a
alternativa correta.

50
A) As Regiões de Saúde não podem compor transferências de recursos entre os
entes federativos, uma vez que são instituídas unicamente pelos municípios.
B) O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica pressupõe, entre outros
fatores, que o medicamento seja prescrito por profissional de saúde, no exercício
regular de suas funções no SUS.
C) O planejamento da saúde é facultativo para os entes públicos, sendo realizado
somente como indutor de políticas para a iniciativa privada.
D) O usuário perde o direito assegurado à continuidade do cuidado em saúde,
quando não procurar os serviços, hospitais ou unidades integrantes da rede de
atenção da respectiva região de seu domicílio.
E). Os desempenhos aferidos a partir dos indicadores nacionais de garantia de
acesso à saúde não serão utilizados como parâmetro para avaliação do desempenho
da prestação das ações de saúde, tendo em vista as especificidades municipais.

13. (HC – UFTM – 2013 – IADES). Sobre a concepção do Sistema Único de

Saúde (SUS), tendo como base sua Lei Orgânica e o Decreto Presidencial
nº 7.508/2011, assinale a alternativa correta.

A) A saúde é colocada como um direito de todos, cuja assistência deve ser

assegurada em um sistema integral, com vistas às atividades curativas e, em menor
escala, às preventivas.
B) O sistema de saúde deve estar organizado em uma rede hierarquizada na qual os
serviços controlados pelas secretarias de Estado da Saúde têm supremacia sobre os
serviços municipais.
C). Os recursos aplicados na saúde são provenientes da União e repassados para
estados e municípios, os quais têm a responsabilidade de fixar as ações com base
apenas no recurso transferido.
D). As ações de vigilância sanitária e epidemiológica não são atribuições do SUS.
E) A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) é um dos
instrumentos do SUS para atendimento aos usuários, devendo conter apenas
medicamentos com registro concedido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(ANVISA).

51
 14. (UFJF – Nível Superior– 2015) De acordo com o Decreto Federal nº
7.508, de 28 de junho de 2011, o acesso universal e igualitário à
assistência farmacêutica pressupõe:

(A) não estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS.
(B) ter o medicamento sido prescrito por qualquer pessoa.
(C) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital
ou municipal de medicamentos.
(D) não ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
(E) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde particular

15. (UFSCAR – Nível Superior– AOCP-2015) O acesso universal e

igualitário à assistência farmacêutica pressupõe, cumulativamente:

A) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS, ter o

medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de suas
funções no SUS, estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os
Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica
complementar estadual, distrital ou municipal de medicamentos e ter a dispensação
ocorrido em unidades indicadas pela direção do SUS.
(B) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital
ou municipal de medicamentos, porém devido ao acesso universal e igualitário os
medicamentos poderão ser prescritos por todos e quaisquer médicos no exercício
regular da profissão e atingindo a toda a população.
(C) o usuário, devido ao acesso universal e igualitário, não necessita estar assistido
por ações e serviços de saúde do SUS, porém o medicamento deverá ter sido
prescrito por profissional de saúde, no exercício regular de suas funções no SUS,
estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar estadual, distrital

52
ou municipal de medicamentos e ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas
pela direção do SUS.
(D) estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica complementar apenas no âmbito
distrital, de medicamentos e ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela
direção do SUS, devendo estar, o usuário, assistido por ações e serviços de saúde
do SUS.
(E) estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS, porém, devido
ao acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica, a prescrição da
medicação não necessita dos Protocolos Clínicos e seguir as Diretrizes Terapêuticas.

16. (UFG– Nível Médio – AOCP). Assinale a alternativa correta.

(A) A cada dezoito meses, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as

atualizações da Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES).
(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende
todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da
integralidade da assistência à saúde.
(C) Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão adotar relações
específicas e complementares de ações e serviços de saúde, em consonância com a
RENASES.
(D) A Relação Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) compreende a
seleção e a padronização de medicamentos indicados para atendimento de doenças
ou agravo no âmbito do SUS e da iniciativa privada.
(E) A cada dezoito meses, o Ministério da Saúde consolidará e publicará as
atualizações da Relação Nacional de Medicamentos Essenciais, (RENAME), do
respectivo Formulário Terapêutico Nacional e dos Protocolos Clínicos e Diretrizes
Terapêuticas.

53
 17. (HDT- TO- Nível Superior – AOCP) De acordo com as definições do
Decreto Presidencial nº 7.508/2011, assinale a alternativa correta.

(A) Portas de Entrada são instâncias de pactuação consensual entre os entes

federativos para definição das regras da gestão compartilhada do SUS.
(B) A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde (RENASES) compreende
todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da
integralidade da assistência à saúde.
(C) A Conferência Nacional de Saúde, em conjunto com o Poder Legislativo,
estabelece as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, de
acordo com as características epidemiológicas e da organização de serviços nos
entes federativos e nas Regiões de Saúde.
(D) O processo de planejamento da saúde será descendente e independente, desde
o nível federal até o local, devendo, no entanto, ser ouvidas as respectivas
Conferências de Saúde, compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde
com a disponibilidade de recursos financeiros.
(E) O Conselho de Saúde é o órgão competente para dispor sobre a Relação
Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME) e os Protocolos Clínicos e
Diretrizes Terapêuticas em âmbito nacional.

18. (SEDE – 2013 – IADES) O Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011,

visa dar mais transparência à estrutura do SUS, com a finalidade de
garantir maior segurança jurídica na fixação das responsabilidades dos entes
federativos, para que o cidadão possa, de fato, conhecer as ações e os serviços
de saúde ofertados nas regiões de saúde e organizados em redes de atenção à
saúde. Sobre vertentes deste decreto, assinale a alternativa correta.

A) O Ministério da Saúde disporá sobre a RENASES, em âmbito nacional,

observadas as diretrizes pactuadas pela CIB.
B) A RENASES compreende todas as ações e serviços, que o SUS oferece ao
usuário, para atendimento da integralidade da assistência à saúde.

54
C) RENAME é a Relação Nacional de Medicamentos Especiais, atualizada, a cada
três anos pelo Ministério da Saúde.
D) A Rede de Atenção à Saúde é o conjunto de ações e serviços de saúde,
articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a
equidade da assistência à saúde.
E) Serviços Especiais de Acesso Aberto são instâncias de pactuação consensual
entre os entes federativos, para definição das regras da gestão compartilhada do
SUS.

19. (FUNCAB-2013-SESACRE) Uma das competências exclusivas da

Comissão Intergestores Tripartite diz respeito à pactuação das (os):

A) referências das regiões intra e interestaduais de atenção à saúde para o

atendimento da integralidade da assistência.
B) diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites geográficos e
referência e contrarreferência.
C) responsabilidades dos entes federativos na Rede de Atenção à Saúde, de acordo
com o seu porte demográfico e seu desenvolvimento econômico-financeiro.
D) critérios para o planejamento integrado das ações e serviços de saúde da Região
de Saúde, em razão do compartilhamento da gestão.
E) aspectos vinculados à integração das ações e serviços de saúde entre os entes
federativos.

20. (2012-FUNCAB- ES). Em relação às Comissões Intergestores, é

INCORRETO afirmar que:

A) serão responsáveis pela articulação de políticas e programas de vigilância

sanitária e farmacoepidemiologia.
B) pactuarão diretrizes gerais sobre Regiões de Saúde, integração de limites
geográficos, referência e contrarreferência.

55
C) no âmbito da união serão vinculadas ao Ministério da Saúde para efeitos
administrativos e operacionais.
D) são instâncias de pactuação consensual entre os entes federativos para definição
das regras da gestão compartilhada do SUS.
E) a instituição das Regiões de Saúde observará cronograma pactuado nessas
Comissões.

56
GABARITO

1 C
2 E
3 B
4 A
5 C
6 D
7 A
8 A
9 C
10 E
11 D
12 B
13 E
14 C
15 A
16 B
17 B
18 B
19 D
20 A

57
 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Lei 8080/90. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e

recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços
correspondentes e dá outras providências. Disponível em:
www.saude.gov.br/legislação Acesso em: 25/01/16
________. Lei nº 8142/90. Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do
Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências. Disponível em:
www.saude.gov.br/legislação. Acesso em: 25/01/16

_________. Lei nº7508/2011. Regulamenta a Lei no8.080, de 19 de setembro de

1990, para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o
planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa, e dá
outras providências. Disponível em: www.saude.gov.br/legislação Acesso em:
25/01/16

__________. Ministério da Saúde. Política Nacional de Humanização. A

Humanização como Eixo Norteador das Práticas de Atenção e Gestão em Todas as
Instâncias do SUS Série B. Textos Básicos de Saúde, DF,2004.

___________. Resolução 453/12. Resolve: Aprovar as seguintes diretrizes para

instituição, reformulação, reestruturação e funcionamento dos Conselhos de Saúde.
Disponível em:
http://conselho.saude.gov.br/ultimas_noticias/2012/12_jun_resolucao453.html.
Acesso em: 25/01/16

58
59