EDITAL CC 01 2016 REMO+ç+âO E GUARDA VEICULOS

ESTADO DE SANTA CATARINA
PODER EXECUTIVO
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
EDITAL DE CONCORRÊNCIA N.º 01/2016
ÓRGÃO LICITADOR: PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA.
O MUNICIPIO DE URUSSANGA/SC, torna público que realizará licitação na modalidade de

CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/2016/PMU para CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO que
objetiva a REMOÇÃO, GUARDA E DEPÓSITO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES
APREENDIDOS OU RECOLHIDOS EM DECORRÊNCIA DE INFRAÇÃO DE TRÂNSITO
somente dentro do município de Urussanga/SC, nos termos da LEI MUNICIPAL Nº LEI N° 2.748, de 17
de dezembro de 2015, da PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA/SC, conforme Projeto Básico,
cuja direção e julgamento serão realizados por sua Comissão de Licitação, instituída pelo Decreto GP/Nº
182, de 12 de novembro de 2015, em conformidade com o disposto na Lei Federal nº 8.666/93, de 21 de
junho de 1993 e alterações posteriores e demais legislações pertinentes, mediante as condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos.
PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 15/2016

PROCESSO LICITATÓRIO N.º 14/2016
CONCORRÊNCIA N.º 01/2016
TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR VALOR GLOBAL
ENTREGA DOS ENVELOPES: Até às 10H, do dia 30 de março de 2016, na sala de licitações,
localizada no Edifício-Sede da Prefeitura Municipal de Urussanga, na Praça da Bandeira, n.º 12,
Urussanga - SC.
ABERTURA DO ENVELOPE DOCUMENTAÇÃO: Às 10H, do dia 30 de março de 2016, na sala de

licitações, localizada no Edifício-Sede da Prefeitura Municipal de Urussanga, na Praça da Bandeira, n.º
12, Urussanga - SC.
DO HORÁRIO: Fica definido que o horário de que trata este edital, corresponderá sempre ao do relógio
da recepção central desta municipalidade
1. DO OBJETO
1.1 – A presente Licitação tem por objetivo a contratação de empresa para CONCESSÃO DE
SERVIÇO PÚBLICO para serviços de REMOÇÃO, GUARDA E DEPÓSITO DE VEÍCULOS
AUTOMOTORES APREENDIDOS OU RECOLHIDOS EM DECORRÊNCIA DE INFRAÇÃO
DE TRÂNSITO, somente dentro do município de Urussanga/SC, mediante as condições estabelecidas
neste Edital e seus anexos somente dentro do município de Urussanga/SC.
2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO e DO CREDENCIAMENTO
2.1. Poderão participar desta licitação todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto da
contratação, que preencherem as condições de credenciamento constantes deste edital.
2.2. Não será admitida a participação de:

2.2.1. Empresas em Consórcio;
2.2.2. Empresas concordatárias ou cuja falência tenha sido declarada, que se encontram sob concurso de
credores ou em dissolução e liquidação;
2.2.3. Empresas punidas com suspensão do direito de licitar ou contratar com a Administração, usuária do
Cadastro de Fornecedores do Município de Urussanga, durante o prazo estabelecido para a penalidade;
2.2.4. Empresas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração
Pública;
2.2.5. Empresas cujos diretores, gerentes ou sócios sejam servidores ou dirigentes da Administração
Pública Municipal, bem como membro efetivo ou substituto da Comissão de Licitação, Pregoeiro(s) ou
Equipe(s) de Apoio.
2.3. Os envelopes devem ser timbrados ou, na falta de timbre, deverá constar carimbo do CNPJ.
2.4. Sob pena de inabilitação, toda documentação tem que estar no nome da empresa licitante e conter o
respectivo CNPJ.
2.5. A participação na presente licitação implica na aceitação plena das condições expressas neste Edital e
em seus anexos.
2.6. Empresas que estejam cadastradas no CADASTRO NACIONAL DE EMPRESAS INIDÔNEAS E

SUSPENSAS (CEIS), com processo ainda em validade.
2.7. DO CREDENCIAMENTO:
2.7.1 Será admitido apenas 01(um) representante para cada empresa proponente, com credencial
específica apresentada no ato público da reunião.
2.7.2 O credenciamento do representante da licitante que não seja sócio-administrador ou diretor
administrativo da licitante far-se-á mediante a apresentação da Carta de Credenciamento (conforme
modelo do Anexo II, devendo ser reconhecida a assinatura em cartório), e/ou instrumento público ou
particular de procuração.
2.7.3 Caso a credencial não tenha sido assinada pelo seja sócio-administrador ou diretor administrativo
da licitante, identificado no Ato Constitutivo, a mesma deverá vir acompanhada de procuração assinada
por quem de direito, que conceda poderes ao signatário da credencial.
2.7.3 1 A não apresentação do credenciamento não implica a inabilitação do licitante, mas o impede de
manifestar-se nas sessões contra as decisões tomadas pela Comissão Permanente de Licitações.
2.7.4. Caso o representante da licitante seja o sócio administrador da licitante, o mesmo deverá apresentar
documento de identificação, com foto, em forma e Xerox e o original para comprovação do mesmo.
3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO e DO CREDENCIAMENTO
3.1 - A Documentação e as Propostas serão entregues em envelopes distintos, rubricados e fechados, até o
dia e hora e no local indicados no preâmbulo do Edital, onde serão protocolados e conterão as seguintes
indicações, conforme seu conteúdo:
ENVELOPE N.º 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Prefeitura Municipal de Urussanga
Comissão Permanente de Licitação
Edital de CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 01/2016
PROPONENTE: .........................................
ENVELOPE N.º 2 - PROPOSTA COMERCIAL

Edital de CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 01/2016
PROPONENTE: ............................................
3.2 – A Comissão Permanente de Licitação e Julgamento da Prefeitura Municipal de Urussanga fará o

protocolo dia e hora da entrega dos Envelopes nº 01 e 02.
3.3 - Toda documentação apresentada, pertinente à Habilitação e às Propostas, deverá estar redigida em
português (admitida a citação de termos técnicos em outra língua), em papel com identificação da
licitante, sem emendas, ressalvas, entrelinhas ou rasuras em suas partes essenciais, rubricada em todas as
suas folhas, e, ao fim, assinada por quem tenha capacidade para assumir a obrigação em nome da empresa
licitante.
3.4 - Todos os valores, preços e custos terão como expressão monetária a moeda corrente nacional.
3.5 - É recomendável que os documentos sejam encadernados, conforme o tópico a que se refiram, e suas
folhas numeradas sequencialmente, na ordem dos itens do Edital.
3.6 - A apresentação das propostas implica aceitação de todas as condições expressas no Edital de
Licitação e seus Anexos, ressalvado o direito dos licitantes preconizado nos Parágrafos 2º e 3º do Art. 41,
da Lei n.º 8.666/93.
4. DA HABILITAÇÃO
A Proposta deverá ser apresentada da seguinte maneira:
Envelope Nº. 1
4.1. Deverá o licitante apresentar a seguinte documentação:
4.1.1. Declaração de que atende ao inciso V, do art. 27, da Lei 8.666/93, que se refere ao inciso XXXIII, do
art. 7º, da Constituição Federal, conforme modelo em Anexo IV.
4.1.2. Declaração da licitante da inexistência de superveniência de fato impeditivo de habilitação, nos

termos do artigo 32, parágrafo 2o. da Lei No. 8.666/93, de que não foi declarada inidônea e nem esta
suspensa em nenhum órgão público, Federal, Estadual ou Municipal, conforme modelo em Anexo III.
4.1.3. Declaração de Responsabilidade e Compromisso, conforme modelo em Anexo VII.
4.1.4. Declaração de Aceitação dos termos do edital, conforme modelo em Anexo VIII.
4.1.5. Declaração de Concordância, conforme modelo em Anexo V.
4.1.6. Declaração de Situação Regular, conforme modelo em Anexo VI.
4.1.7. Declaração de Comprovação de Bens e Serviços, conforme modelo em Anexo XI.
4.1.8. Relativo à habilitação jurídica:
a. registro comercial, no caso de empresa individual ou;

b. ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades
comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de
seus administradores ou;
c. inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exercício
ou;
d. decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e
ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim
o exigir.
e. Certidão Simplificada, comprovando o enquadramento no Estatuto Nacional da Microempresa e
Empresa de Pequeno Porte, fornecida pela Junta Comercial da sede do licitante, de acordo com a Instrução
Normativa DNRC nº 103/2007, exclusivamente às empresas que desejarem fazer uso dos benefícios
concedidos pela Lei complementar nº 123/06.
e1. Será observado o que dita a Lei Complementar Nº 123, DE 14/12/2006 (DO-U, DE 15/12/2006) em
seu artigo 43:
“Art. 43 - As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames

licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
§ 1º - Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5
(cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o
vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a
regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões
negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
§ 2º - A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1º deste artigo, implicará

decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.”
e.1.1 A ausência do documento citado em 4.1.8, “e”, não implicará na inabilitação da licitante.
e.1.2 O documento de que trata o item 4.1.8, “e” deverá ser com data de emissão do ano em curso e não
poderá ser substituído por nenhum outro.
4.1.9 - Relativa à REGULARIDADE FISCAL:
a. Certidão Conjunta Negativa de Débitos, ou Certidão Positiva, com efeito, negativo relativos a
Tributos Federais e a Dívida Ativa da União, ou Certidão Conjunta Positiva com efeito negativo, expedida
pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, da sede da empresa licitante;
b. Certidão Negativa de Débitos, ou Certidão Positiva, com efeito, negativo mediante certidão emitida
pela Secretaria de Estado da Fazenda onde esta sediada a licitante ou outra equivalente na forma da Lei;
c. Certidão Negativa de Débitos, ou Certidão Positiva, com efeito de negativa, para com a Fazenda
Municipal mediante certidão emitida pela Fazenda do Município, do domicilio ou sede da licitante;
d. Certidão Negativa de Débito, ou Certidão Positiva, com efeito, negativo relativa ao Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS), expedida pela Previdência Social;
e. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por Lei.
f. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluído pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) –
ESTA CERTIDÃO DEVERÁ SER FEDERAL.
4.1.10. DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO E FINANCEIRA
a) Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da

proponente.
4.2 - Observações quanto ao processo de habilitação:

a1. A documentação apresentada será considerada idônea se o seu prazo de validade estender-se, pelo
menos, até a data limite fixada para o recebimento das propostas.
a2. Serão inabilitados os licitantes que deixarem de apresentar, na data aprazada, quaisquer dos
documentos exigidos ou se os documentos entregues estiverem incompletos, ilegíveis, ou contiverem
emendas, rasuras ou outros vícios, que prejudiquem a sua capacidade de comprovação.
a3. A via única dos documentos necessários à habilitação poderá ser apresentada em original, por
qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou publicação em órgão da imprensa
oficial.
a4. Os documentos fiscais que não expressem o prazo de validade ou que não a tenha definida por lei,
terão o mesmo adstrito a 60 (sessenta) dias da data de sua emissão.
a5. Para facilitar a conferência, solicitamos que toda a documentação necessária à habilitação esteja
relacionada e apresentada na ordem estabelecida neste Edital.
a6. A Comissão de Licitações fará consulta ao serviço de verificação de autenticidade das Certidões
emitidas pela Internet, ficando as licitantes dispensadas de autenticá-las.
a7. A ausência de alguma informação em documento exigido poderá ser suprida pela própria Comissão
de Licitações, se os dados existirem em outro documento.
a8. Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital de Licitação perante a Administração, a
licitante que os tendo aceitado sem objeção, venha a apontar, depois da abertura dos envelopes de
habilitação, falhas ou irregularidades que o viciaram, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de
recurso.
a9. Os documentos emitidos via internet deverão estar completos, não podendo ter omissões, rasuras,
entrelinhas ou algum fato que impeça a validação dos mesmos nos referidos sites.
a10. A documentação será entregue em envelope distinto, rubricado e hermeticamente fechado, até o dia
e hora e no local indicados no preâmbulo do Edital, onde serão protocolados e conterão as seguintes
indicações, conforme seu conteúdo:
ENVELOPE N.º 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Edital de CONCORRÊNCIA N 01/2016/PMU
PROPONENTE: .........................................
5. DA PROPOSTA
Envelope Nº. 2
5.1 – A licitante deverá apresentar a proposta de preços (modelo Anexo X), original ou em fotocópia
autenticada, em língua portuguesa, em papel timbrado ou identificado com CNPJ da firma licitante, em
01 (uma) via, sem emenda, rasura, entrelinha ou ressalva que prejudiquem sua compreensão, indicando o
número deste Edital, bem como, datada, assinada na última folha e rubricadas as demais pelo
representante legal da licitante.
5.2 – A proposta deverá:
I – Ser apresentada com identificação do Preço Por Item e Global (respeitando-se os limites constantes no
item 6.3 deste edital), em algarismo arábico, em moeda corrente nacional, sem emendas, rasuras que
prejudiquem sua compreensão, uso de corretivos ou entrelinhas, em documento original da empresa e
com identificação do responsável;
II – O prazo de validade, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua abertura,
sendo este o prazo considerado em caso de omissão;
III – Conter os valores para cada item, conforme modelo Anexo X;
5.3 - A proposta será entregue em envelope distinto, rubricado e hermeticamente fechado, até o dia e hora
e no local indicados no preâmbulo do Edital, onde serão protocolados e conterão as seguintes indicações,
conforme seu conteúdo:
ENVELOPE N.º 2 - PROPOSTA COMERCIAL

Edital de CONCORRÊNCIA Nº 01/2016/PMU
PROPONENTE: ...........................................
5.4. Os documentos da proposta comercial deverão estar assinados pelo representante legal da empresa,
tudo de modo legível.
5.5. A proposta uma vez aberta é irretratável e irrenunciável, e à licitante inadimplente serão aplicadas as
penalidades previstas no Art. 87 da Lei Nº 8.666/93 e demais alterações posteriores, respeitado o disposto
no seu artigo 43, parágrafo 6º do mesmo Diploma Legal.
5.6. Somente serão aceitos valores com até duas casas decimais aos a vírgula.
6. DO RECEBIMENTO, DA ABERTURA DO ENVELOPE DE HABILITAÇÃO E DO

JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
6.1 – DO RECEBIMENTO
6.1.1 – Os invólucros, na forma deste edital, serão recebidas até as 10H, do dia 30 de março de 2016, na
sala de licitações da Prefeitura Municipal de Urussanga, sito à Praça da Bandeira, n.º 12, sendo que, após
este horário, não serão mais aceitos em hipótese alguma.
6.2 – DA ABERTURA
6.2.1 – No local e hora a serem estabelecidos pela Comissão Permanente de Licitação e Julgamento e os
licitantes, se fará a abertura dos envelopes.
6.2.2 – A licitação transcorrerá em sessão pública sendo que somente o representante credenciado e
identificado de cada uma das licitantes terá direito a manifestação.
6.2.3 – Após o recebimento dos envelopes, a CPLJ fará a abertura do envelope nº 01 contendo os
documentos de habilitação, sendo estes examinados e rubricados pela Comissão de Licitação e pelos
representantes credenciados das empresas licitantes.
6.2.4 – A CPLJ julgará a Habilitação comunicando o seu resultado às licitantes na mesma sessão pública
ou em nova sessão a ser designada e comunicada aos licitantes (se não houver impugnações quanto a
decisão da Comissão de Licitação será procedida a abertura do invólucro n.º 2 – PROPOSTA, na mesma
sessão).
6.2.5 – Aberto o envelope n.º 2, as folhas serão rubricadas pela CPLJ e, facultativamente, pelos
representantes credenciados das empresas licitantes, sendo a seguir analisada pela comissão.
6.2.6 - De cada sessão pública será lavrada ata circunstanciada nos trabalhos, a qual deverá ser assinada
pelos membros da CPLJ e pelos representantes das empresas licitantes presentes.
6.2.7 - Será observado quanto critério de julgamento das propostas para microempresas e empresas de
pequeno porte, de acordo com a LEI COMPLEMENTAR Nº 123, DE 14/12/2006 (DO-U, DE
15/12/2006) e que dita em seus art. 44 e 45.
“Art. 44 - Nas licitações será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para
as microempresas e empresas de pequeno porte.
§ 1º - Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e
empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem
classificada.
§ 2º - (...)
Art. 45 - Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei Complementar, ocorrendo o empate, proceder-se-á
da seguinte forma:
I - a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de
preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor
o objeto licitado;
II - não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I do

caput deste artigo, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos §§
1º e 2º do art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
III - no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos §§ 1º e 2º do art. 44 desta Lei Complementar, será
realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
§ 1º - Na hipótese da não-contratação nos termos previstos no caput deste artigo, o objeto licitado será
adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
§ 2º - O disposto neste artigo somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido
apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.2.7.1 A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte poderá manifestar sobre a desistência de sua
proposta acaso não vislumbre a possibilidade de regularização da habilitação fiscal na forma da lei, na
própria reunião, isentando-se de eventual penalização.
6.2.7.2 A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1o do Artigo 43 da Lei

Complementar nº. 123/06, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas no Artigo 81 da Lei Federal no. 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração
convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar
a licitação.
6.3 – DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ADJUDICAÇÃO
6.3.1. Entre as licitantes habilitadas no certame, a vencedora será aquela que, tendo cumprido as
exigências deste Edital e seus Anexos, oferecerem o MENOR VALOR GLOBAL, obedecendo aos
valores máximos abaixo:
a) Pela Remoção de Veículos Leves: R$ 117,25 (cento e dezessete reais e vinte e cinco centavos);
b) Pela Remoção de Veículos Pesados: R$ 210,50 (duzentos e dez reais e cinquenta centavos);
c) Pela Diária de Veículos Leves: R$ 10,69 (dez reais e sessenta e nove centavos);
d) Pela Diária de Veículos Pesados: R$ 26,06 (vinte e seis reais e seis centavos).
6.3.1.1. Havendo discordância entre os valores unitários e o valor global, prevalecerão os valores
unitários.
6.3.2 Serão desclassificadas as propostas de preços que não atenderem as especificações e as exigências
contidas neste Edital e seus anexos, bem como aquelas com valor excessivo ou com preços
manifestamente inexeqüíveis.
6.3.3. No caso de todos os licitantes serem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a
Administração poderá fixar aos licitantes, o prazo de 08 (oito) dias úteis, para apresentação de nova
documentação ou de novas ofertas, respeitando o disposto no artigo 48, § 3º, da Lei nº. 8.666/93 e
alterações posteriores.
6.3.4. No caso de absoluta igualdade de condições entre 02 (duas) ou mais PROPOSTAS DE PREÇOS, a
decisão será por sorteio, em ato público, na presença das licitantes interessadas, obedecido o § 2o, do
Artigo 3o e o § 2o do Artigo 45, da Lei Nº. 8.666/93.
6.3.5. Não será levada em consideração para efeito de julgamento, a proposta que contenha vantagem não
prevista no edital.
6.3.6. Caberá à Comissão Permanente de Licitação proceder ao julgamento da presente licitação,

submetendo o seu resultado à consideração da autoridade superior desta municipalidade, com vistas à
homologação da adjudicação;
6.3.7. A Administração, até a assinatura do "Termo Contratual", ou a qualquer tempo, poderá

desclassificar a licitante vencedora, mediante despacho fundamentado, sem que caiba direitos a
indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, caso tenha conhecimento de
qualquer circunstância anterior ou posterior ao julgamento da licitação, que desabone sua idoneidade
financeira, técnica ou administrativa;
6.3.8. A decisão da Comissão Permanente de Licitação somente será considerada definitiva, após
homologação realizada pela autoridade superior desta municipalidade.
6.3.9. Em caso de desistência da primeira classificada, antes ou após a adjudicação, a Comissão Julgadora
poderá convocar os demais licitantes remanescentes, na ordem de classificação para substituí-la nas
mesmas condições estabelecidas, inclusive quanto aos preços ou revogar a licitação.
6.3.10 Poderão também ser desclassificadas quaisquer propostas por critério de ordem técnica,
administrativa ou jurídica, devidamente fundamentando sempre ao amparo do disposto nas Leis Federais
Nº.s. 8.666/93 e 8.883/94.
7. DAS PENALIDADES E SANSÕES
7.1. De conformidade com o estabelecido nos artigos 86 e 87 da Lei Federal Nº. 8.666, de 21 de junho de
1993, a licitante adjudicada que descumprir as condições deste Edital de Licitação poderá ser aplicado
pelo Município de Urussanga, garantida a previa defesa, as seguintes penalidades:
a) Advertência;
b) Multa por dia de atraso;
c) Multa rescisória;
d) Suspensão temporária de participação em Licitação e impedimento de contratar com a Administração
Pública, por prazo não superior a 02 (dois) anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
f) A multa diária será devida no caso de atraso injustificado na assinatura do contrato ou na execução do
serviço objeto desta, a qual que será cobrada da CONCESSIONÁRIA por dia de atraso, correspondente
seu valor unitário ao valor da média diária da Receita Bruta diária da CONCESSIONÁRIA dos últimos
três meses ou do período de prestação dos serviços, caso este seja menor que três meses.
g) A multa rescisória será devida pela CONCESSIONÁRIA no caso de rescisão da Concessão por sua
culpa, independentemente da multa por dia de atraso e outras indenizações previstas em Lei e neste
Termo, e seu valor será correspondente a 10% (dez por cento) do valor da Receita Bruta da
CONCESSIONÁRIA até o mês anterior ao da rescisão;
h) A aplicação das penas de multa não impede que, concomitantemente, sejam aplicadas outras
penalidades previstas na Lei n.º 8.666/93.
i) A suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração
Pública será mantida enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que a CONCESSIONÁRIA ressarcir a CONCEDENTE pelos prejuízos resultantes e depois de
decorrido o prazo de sanção aplicada com base no subitem acima.
8. DOS RECURSOS
8.1. Dos atos praticados pela Administração decorrentes da presente licitação, cabem:
8.1.1. Recursos no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da Ata, nos
casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inc. I do art. 79 desta Lei; (Lei 8883/94);
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de multa.

8.1.2. Representação, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da intimação da decisão relacionada com o objeto
da licitação ou do termo contratual, de que não caiba recurso hierárquico;
8.2. A intimação dos atos referidos no art. 109, § 1º da Lei 8.666/93, alíneas "a", "b", "c" e "e", excluídos
os relativos à advertência e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação na imprensa
oficial, salvo nos casos previstos nas alíneas "a" e "b", se presentes os prepostos das licitantes no ato em
que foi adotada a decisão, que poderá ser feita por comunicação direta aos interessados, mencionando-se
o fato na respectiva Ata;
8.3. Os recursos previstos nas alíneas do subitem 8.1.1 terão efeito suspensivo, podendo a autoridade
competente, motivadamente e presente razões de interesse público, atribuir aos demais eficácia
suspensiva;
8.4. Interposto o recurso será comunicado aos demais licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 05
(cinco) dias úteis;
8.5. Os recursos deverão ser propostos por escrito e dirigidos ao Prefeito Municipal por intermédio do
Presidente da Comissão Permanente de Licitação, o qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 05
(cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado à autoridade superior,
devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do
recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade;
8.6. É vedada a licitante a utilização de recurso ou de impugnações como expediente protelatório ou que
vise tumultuar o procedimento da licitação. Identificado tal comportamento, poderá a Comissão
Permanente de Licitação arquivar sumariamente os expedientes ou, se for o caso, propor a aplicação ao
autor às sanções cabíveis descritas na Lei 8.666/93;
8.7. Os recursos interpostos fora do prazo legal, não serão levados em consideração.
9. DAS OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS
9.1. As obrigações contratuais são as descritas nas respectivas cláusulas da minuta contratual (Anexo I) e
seu(s) anexo(s), independentemente, de transcrição fazem parte integrante deste Edital.
10. DO TERMO CONTRATUAL
10.1. Será firmado termo contratual, minuta (Anexo I), que constitui parte integrante do presente Edital,
cujas cláusulas e condições são reguladas pela Lei Nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, com as alterações
decorrentes da Lei Nº. 8.883, de 08 de junho de1994;
10.2. Farão parte integrante do termo contratual todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor,
que tenham servido de base para o julgamento da licitação, bem como as condições estabelecidas neste
Edital e seus anexos, independentemente de transcrição;
10.3. A Prefeitura Municipal de Urussanga convocará o licitante vencedor para assinar o "Termo
Contratual", no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar do recebimento de convocação, sob pena de decair
do direito a contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81, da Lei Nº. 8.666/93;
10.4. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o "Termo Contratual", conforme estabelecido no

subitem anterior caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades a
que se refere à Lei Nº. 8.666/93;
10.5. É facultado à Prefeitura Municipal de Urussanga, quando o convocado não assumir o "Termo
Contratual" no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro colocado,
conforme Art. 81 da Lei 8.666/93;
10.6. O prazo de convocação para assinatura do Termo Contratual poderá ser prorrogado, uma vez, por
igual período, quando solicitado pela licitante durante o seu transcurso e desde que seja apresentado
formalmente motivo devidamente justificado;
10.7. Na contagem dos prazos estipulados na presente licitação, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á
o do vencimento.
11. DA VIGÊNCIA
11.1. O período de vigência do presente contrato será de 05 (cinco) anos, contados a partir da data de
assinatura, podendo ser prorrogado por igual período, caso haja interesse das partes, mediante termo
aditivo, na forma e prazo estabelecidos na lei vigente.
112. Os prazos de início e de conclusão admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato e
assegurada à manutenção do seu equilíbrio econômico-financeiro, nos casos previstos no parágrafo 1º, do
artigo 57, da Lei Nº. 8.666/93.
12. DA FORMA DE PAGAMENTO
12.1 Sobre a receita mensal recebida pela CONCESSIONÁRIA pelos serviços executados, conforme
valores apurados em processo licitatório, incidirá 3% (três por cento) a título de taxa de serviços, sendo
que o referido valor deverá ser depositado pela CONCESSIONÁRIA em até 10 dias úteis do mês
subseqüente ao mês da referida prestação dos serviços, em conta específica da CONCEDENTE, cuja
aplicação será feita na área de atribuições legais de segurança com cidadania e de transporte e trânsito.
a) A taxa a ser recolhida pelos serviços prestados deverá ser feita através de guia de arrecadação a ser
gerada pelo Departamento de Tributação, após a apresentação dos registros mensais das ocorrências
conforme determina Lei Municipal nº 2.748/2015, o qual será previamente analisado por aquele setor para
posteriormente ser emitida a guia para o recolhimento do valor devido.
b) As viaturas da Polícia Militar, Polícia Civil e Prefeitura, deverão ser atendidas sem quaisquer despesas
com relação aos serviços de que trata a presente lei.
c) O livro de registros mensais ficará sujeito a aprovação pela Prefeitura Municipal de Urussanga, através
do fiscal do setor de Tributação, sendo que constatadas divergências, a CONCESSIONÁRIA ficará
sujeita a complementação da contraprestação, se for o caso.
d) O pagamento da complementação da contraprestação com atraso, será acrescido de multa
correspondente a 10% (dez por cento) do valor do débito (diferença), correção monetária pelo INPC –
IBGE e juros de mora de um por cento (1%) ao mês ou fração, sem prejuízo de outras sanções
contratuais.
13. DA INEXECUÇÃO, RESCISÃO E ALTERAÇÃO DO TERMO CONTRATUAL
13.1. A inexecução e a rescisão do termo contratual serão reguladas pelos artigos 58, inciso II, e 77 a 80,
seus parágrafos e incisos, da Lei Nº. 8.666/93.
13.2. A alteração do termo contratual dar-se-á nos termos do artigo 65, seus incisos e parágrafos, da Lei
Nº. 8.666/93.
14. DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO
14.1. Por razões de interesse público, decorrente de fato superveniente, a Prefeitura Municipal de
Urussanga poderá revogar ou anular a presente licitação, sem que tal ato possa gerar obrigação de
indenização, ressalvando o disposto no parágrafo único, do artigo 59, da Lei Nº. 8.666/93;
14.2. A nulidade do procedimento licitatório induz a do termo contratual, ressalvado o disposto no

parágrafo único, do artigo 59, da Lei Nº. 8.666/93;
14.3. No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
15.1. Nenhuma indenização será devida às licitantes em razão da elaboração e/ou apresentação de
documentação relativa ao presente Edital.
15.2. A APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS IMPLICA NA ACEITAÇÃO PLENA E

TOTAL DAS CONDIÇÕES DESTE EDITAL, SUJEITANDO-SE A LICITANTE ÀS SANÇÕES
PREVISTAS NOS ARTIGOS 87 E 88, DA LEI Nº. 8.666/93;
15.3. A apresentação da proposta de preços será considerada como evidência de que a licitante examinou
criteriosamente todos os documentos do Edital e obteve informações sobre qualquer ponto duvidoso antes
de apresentá-la e considerou que os elementos desta licitação lhe permitiram a elaboração de uma
proposta totalmente satisfatória.
15.4. No caso de necessidade de alteração substancial deste Edital, antes do dia e hora marcados para a
abertura das propostas, poderá ocorrer prorrogação, respeitando-se o número de dias decorridos a partir
do último aviso publicado e utilizando-se dos meios anteriormente adotados para a nova divulgação.
15.5. O envelope Nº. 2 - Proposta de Preços de licitante inabilitado, não retirado pelo representante da
interessada na data da abertura das demais propostas, ficará em poder da Comissão Permanente de
Licitação, devidamente "lacrado" à disposição da empresa durante 10 (dez) dias corridos, a contar da
citada data. Findo este prazo, o mesmo será inutilizado.
15.6. É facultada à Comissão Permanente de Licitação em qualquer fase da licitação, a promoção de

diligências destinadas a esclarecer ou a completar a instrução do processo.
15.7. Quaisquer dúvidas, sobre o presente Edital, deverão ser objeto de consulta à Comissão Permanente
de Licitação, em até (02) dois dias úteis antes da data de abertura da licitação.
15.8. A Comissão Permanente de Licitação poderá solicitar parecer técnico interno ou externo em
qualquer fase da presente licitação.
15.9. Onde este Edital for omisso, prevalecerão os termos da Lei Nº. 8.666/93 e alterações posteriores,
reservando-se, ainda ao Município de Urussanga o direito de revogar no todo ou em parte o presente
Edital, sem que dessa sua decisão possa resultar, em qualquer caso, reclamação ou indenização por parte
das licitantes.
15.10. Na contagem dos prazos estipulados na presente licitação, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á
o do vencimento.
15.11. O Poder Concedente terá amplo poder de Fiscalização em todas as fases do empreendimento e
durante a vigência do Contrato de Concessão.
15.12. As contratações, inclusive de mão-de-obra, feitas pela Concessionária, serão regidas pelas
disposições de direito privado e pela legislação trabalhista, não se estabelecendo qualquer relação entre os
terceiros contratados pela CONCESSIONÁRIA e o poder CONCEDENTE.
15.13 – Fazem parte integrante deste edital os seguintes elementos:
ANEXO I – MINUTA CONTRATUAL

ANEXO II – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CREDENCIAMENTO
ANEXO III – DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
ANEXO IV – DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO
ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.
ANEXO V – DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA
ANEXO VI – DECLARAÇÃO DE SITUAÇÃO REGULAR
ANEXO VII – DECLARAÇÃO DE RESPONSABILIDADE E COMPROMISSO
ANEXO VIII – DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO DOS TERMOS DO EDITAL
ANEXO IX – PROJETO BÁSICO
ANEXO X - MODELO DE PROPOSTA
ANEXO XI – DECLARAÇÃO DE COMPROVAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS
15.14 – O MUNICÍPIO DE URUSSANGA reserva-se o direito de rejeitar as propostas que julgar

contrárias aos seus interesses ou anular ou revogar a presente Licitação sem que disso caiba aos
participantes o direito de reclamação ou indenização.
15.15 – Onde este edital for omisso prevalecerão os termos da Lei 8.666/93 e demais legislação em vigor.
Paço Municipal Lydio De Brida, em Urussanga, 23 de março de 2016.
JOSÉ VICENTE CANONICA

Presidente da CPL
JOÉRCIO ZUCCHINALI
Secretário
FABIANO SAVIATO
Membro
ESTADO DE SANTA CATARINA
PODER EXECUTIVO
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
ANEXO I - MINUTA DE CONTRATO DE CONCESSÃO

(não preencher)
CONTRATO Nº. ____/2016
Origem: Processo Administrativo n.º 15/2016

Processo Licitatório n.º 14/2016
Concorrência nº 01/2016
CONCEDENTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA/SC, estabelecida na Praça da

bandeira, nº 12, CEP: 88.840.000, Urussanga/SC, inscrita no CNPJ/MF sob o nº. 82.930.181/0001-10,
doravante denominada CONCEDENTE, representada neste ato pelo Prefeito Municipal Sr. JOHNNY
FELIPPE, Prefeito Municipal., brasileiro, casado, R.G. nº 1.523.982, CPF nº 638.992.309-06 e de outro
lado;
CONCESSIONÁRIO (A): A Empresa .............................................., estabelecida na Rua

................................ – CEP ............................ – ........................ / SC, inscrita no CNPJ/MF sob o nº.
................................., doravante denominada CONCESSIONÁRIO (A), representada neste ato pelo Sr.
......................................, brasileiro, portador da cédula de Identidade RG nº. .........................................
expedida pelo ...............e inscrito no CPF sob o nº. ........................................
1 - DA ORIGEM E DO OBJETO
Cláusula Primeira: A presente Licitação tem por objetivo a concessão de serviço de REMOÇÃO,
GUARDA E DEPÓSITO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES APREENDIDOS OU RECOLHIDOS
EM DECORRÊNCIA DE INFRAÇÃO DE TRÂNSITO, somente dentro do município de
Urussanga/SC.
1.1. Ao assinar este termo contratual, o CONCESSIONÁRIO (A) declara que tomou pleno conhecimento
da natureza e condições do serviço público de remoção e guarda de veículos apreendidos por infrações de
trânsito, conforme descritos no Edital de Concorrência nº 01/2016 e seus anexos.
1.2. Não será considerada pela CONCEDENTE qualquer reclamação ou reivindicação por parte do
CONCESSIONÁRIO
(a) fundamentada na falta de conhecimento de que trata o item anterior.
1.3. Fazem parte integrante deste termo contratual o edital de CC 01/2016 e seus anexos e a proposta
apresentada pela contratada.
2 - DO PRAZO PARA O CUMPRIMENTO DAS DECLARAÇÕES E DO INÍCIO DOS

SERVIÇOS CONTRATADOS
Cláusula Segunda:
2.1 O prazo para apresentação do cumprimento da declaração de que trata o item 4.1.7. Declaração de
Comprovação de Bens e Serviços, conforme modelo em Anexo XI do edital será de até 30 dias corridos a
contar da data de assinatura deste termo contratual juntamente com o ESTUDO DE IMPACTO DE
VIZINHANÇA (EIV), conforme determina o Plano Diretor de Urussanga/SC (este estudo deverá ser
solicitado junto ao Departamento de Planejamento desta municipalidade).
2.2. O imóvel poderá ser alugado, desde que seja apresentada escritura atual do mesmo e contrato firmado
entre as partes, com vigência não inferior ao prazo de concessão de que trata este termo.
2.3. Os veículos poderão ser locados desde que seja comprovado através da apresentação dos documentos que
comprovem a propriedade do(s) mesmo(s), juntamente com o contrato de locação firmado entre as partes.
Obs.: Os documentos apresentados em forma de cópia deverão estar autenticados por cartório competente.
2.4. O início dos serviços concedidos deverá ser em até 05 dias úteis a contar da data de recebimento da
autorização de fornecimento, sendo esta emitida somente após a fiscalização do contrato emitir parecer
favorável às comprovações exigidas de que tratam este termo contratual.
2.5. Apresentar
3 – DA VIGÊNCIA DA CONCESSÃO
Cláusula Terceira:
3.1. O período de vigência do presente contrato será de 05 (cinco) anos, contados a partir da data de
3.2. Os prazos de início e de conclusão admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato e
4 - DO PREÇO, FORMA E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
Cláusula Quarta:
I - Os preços por serviços prestados serão da seguinte forma:
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS VALOR UNITÁRIO

01 Serviço Descrição do Veículo
02 Remoção Veículo Pesado
03 Diária Veículo Pesado
04 Remoção Veículo Leve
05 Diária Veículo Leve
VALOR GLOBAL
II- Os valores acima serão cobrados exclusivamente pela CONTRATADA, não respondendo a
CONTRATANTE, por valor que porventura deixarem de ser pagos pelos proprietários dos veículos.
III - Os valores apresentados na planilha acima sofrerão reajustes anuais, tendo como base a variação do
INPC ou qualquer outro índice adotado pelo governo, de acordo com o mercado.
IV - Sobre a receita mensal recebida pela CONCESSIONÁRIA pelos serviços executados, conforme
valores apurados em processo licitatório, incidirá 3% (três por cento) a título de taxa de serviços, sendo
que o referido valor deverá ser depositado pela CONCESSIONÁRIA em até 10 dias úteis do mês
subseqüente ao mês da referida prestação dos serviços, em conta específica da CONCEDENTE, cuja
aplicação será feita na área de atribuições legais de segurança com cidadania e de transporte e trânsito.
a) A taxa a ser recolhida pelos serviços prestados deverá ser feita através de guia de arrecadação a ser
gerada pelo Departamento de Tributação, após a apresentação dos registros mensais das ocorrências
conforme determina Lei Municipal nº 2.748/2015, o qual será previamente analisado por aquele setor para
posteriormente ser emitida a guia para o recolhimento do valor.
b) As viaturas da Polícia Militar, Polícia Civil e Prefeitura, deverão ser atendidas sem quaisquer despesas
com relação aos serviços de que trata a presente lei.
c) O livro de registros mensais ficará sujeito a aprovação pela Prefeitura Municipal de Urussanga, através
do fiscal do setor de Tributação, sendo que constatadas divergências, a CONCESSIONÁRIA ficará
sujeita a complementação da contraprestação, se for o caso.
d) O pagamento da complementação da contraprestação com atraso, será acrescido de multa
correspondente a 10% (dez por cento) do valor do débito (diferença), correção monetária pelo INPC –
IBGE e juros de mora de um por cento (1%) ao mês ou fração, sem prejuízo de outras sanções
contratuais.
5 - DO LEILÃO
Cláusula Quinta:
5.1. O veículo apreendido ou removido a qualquer título e não reclamado por seu proprietário dentro do
prazo de 60 dias, contado da data de recolhimento, será avaliado e levado a leilão a ser realizado pela
hasta pública conforme Lei federal nº 13.160/2015, sendo que o mesmo permanecerá sob custódia e
responsabilidade da CONCESSIONÁRIA e em conformidade com a Lei Federal e/ou Estadual que
disciplinam sobre a matéria.
6 – DOS ITENS A SEREM CUMPRIDOS e RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA,

ALÉM DE OUTRAS CONSTANTES DO EDITAL E SEUS ANEXOS
Cláusula Sexta:
6.1. DOS ITENS A SEREM CUMPRIDOS
I – dispor de área de no mínimo 5.000 m², dentro do Município de Urussanga, cercado, iluminado, com
escritório, banheiro e que ofereça um serviço de segurança e recepção 24 horas por dia.
II - prestar serviço de guincho mediante pedido ou requisição dos agentes ou autoridades de trânsito,
durante 24 (vinte e quatro) horas, todos os dias do ano, removendo-os diretamente para o depósito.
III - dispor de no mínimo 02 (dois) veículos, sendo um com capacidade para veículos leves e médios e
outro com capacidade para veículos pesados, ambos em bom estado de conservação.
IV - Os veículos/guincho deverão atender as seguintes condições:
a) estar em excelente condições mecânica, elétrica e de funilaria e com um sistema de guincho eficiente;
b) estar provido de todos os equipamentos obrigatórios de segurança, determinados no Código de Trânsito

Brasileiro, bem como de sinalizador móvel e fixo que possibilite a prestação de serviço com plena
segurança, principalmente no período noturno;
c) possuir apólice de seguro contra terceiros, por danos físicos e materiais;
d) submeter-se a vistorias periódicas, conforme exigência do DETRAN, comprometendo-se a sanar as

irregularidades no prazo que lhe for estipulado;
e) manter os veículos guincho atualizados quanto aos procedimentos e normas de guinchamento correto
dos veículos, de acordo com a legislação pertinente;
f) assumir toda e qualquer responsabilidade advinda do serviço prestado;
g) apresentar condutor devidamente uniformizado, com colete refletivo, durante a prestação do serviço,
conforme determina as normas de segurança;
h) atender as obrigações trabalhistas, fiscais, previdenciárias e outras que lhe sejam correlatas, entregando
cópias ao delegante quando solicitadas;
i) zelar pela manutenção da continuidade do serviço;
j) responder pelos seus atos, sujeitando-se as normas e penalidades do Código de Trânsito Brasileiro;
k) substituir o veículo guincho quando este apresentar problemas mecânicos ou estiver em reparos.
V - receber todo e qualquer veículo assim classificados no Artigo 96 da Lei Federal Nº 9.503, de 23 de
setembro de 1997 - Código de Trânsito Brasileiro - CTB, quando devidamente apreendidos, removidos,
ou retirados de circulação pelos agentes da autoridade de trânsito, exceto àqueles de tração animal, sendo
que a classificação será feita da seguinte forma: “veículos leves” (ciclomotor, motoneta, motocicleta,
triciclo, quadriciclo, automóvel, utilitário, caminhonete e camioneta, com peso bruto total inferior ou
igual a 3.500 kg) e “veículos pesados” (ônibus, micro-ônibus, caminhão, caminhão-trator, trator de rodas,
trator misto, trator esteiras, chassi-plataforma, motor-casa, reboque ou semirreboque e suas combinações,
além dos veículos leves tracionando outro veículo).
VI - possuir livro de registro diário, numerado tipograficamente, oficializado com ata de abertura, no qual
deve constar:
a) identificação dos veículos recebidos;

b) nome, endereço e identidade do proprietário ou condutor;
c) data e horário de recebimento;
d) nome e identidade do agente de trânsito responsável pela medida administrativa;
e) data e saída do veículo.
VII - Fornecer em até 10 dias úteis do mês subsequente à da referida prestação dos serviços à
CONCEDENTE, relatório dos veículos liberados no mês anterior, com detalhamento dos veículos e
valores cobrados por remoção e diárias.
VIII – Afixar nos veículos depositados etiquetas identificadoras resistentes a ação do tempo, onde conste
um breve histórico sobre o veículo.
IX - Manter pasta de arquivo com o histórico do veículo, onde necessariamente serão apensados os
seguintes documentos:
a) ficha de identidade individual do veículo;

b) ordem de encaminhamento do veículo do pátio, vistoria acerca das condições do veículo;
c) autorização para a entrega do veículo expedida pela autoridade de trânsito;
d) borderô das despesas referentes ao veículo;
e) além de qualquer outro documento que se fizer necessário.
X – Afixar em local visível, a tabela de valores a serem cobrados pelos serviços prestados.
XI - A CONCESSIONÁRIA é responsável desde a autorização, pelo agente de trânsito, para remoção, até
a entrega do veículo ao proprietário ou representante legal, por dano causado ao veículo e pela
comprovada falta de equipamentos e/ou acessórios, assegurado o direito de regresso contra o autor do
dano ou responsável pelo fato.
XII - Receber e liberar os veículos somente para seus proprietários e unicamente com autorização da
autoridade de trânsito, ou por pessoa por esta designada, uma vez atendida às exigências da Legislação de
Trânsito;
XIII – Entregar no ato da entrega do veículo, o Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo

recolhido no ato da autuação e remoção.
XIV - Divulgar em site oficial da CONCESSIONÁRIA, 04 (quatro) fotos de cada veículo apreendido,
devendo ser imediatamente retirada do site após a liberação do mesmo, mantendo-as no arquivo, somente
para controle administrativo.
XV - Notificar o proprietário quanto aos prazos para liberação do veículo na forma da Lei Federal nº
13.160/2015.
XVI - Atender as determinações do DETRAN/SC quanto aos procedimentos após transcorrido o prazo de
que trata o artigo 8º da presente lei.
XVII - Todos e quaisquer impostos e contribuições fiscais e parafiscais, inclusive os de natureza

previdenciária, social e trabalhista, bem como emolumentos, ônus ou encargos de qualquer natureza,
decorrentes da celebração deste contrato ou da execução, correrão única e exclusivamente por conta do
CONCESSIONÁRIA.
XVIII - Manter-se inteiramente em dia com as contribuições previdenciárias, sociais e trabalhistas,

verificada, em qualquer tempo, a existência de débito proveniente do não-recolhimento dos mesmos, por
parte do CONCESSIONÁRIA.
XIX - Quaisquer alterações nos encargos ou obrigações de natureza fiscal e/ou parafiscal, após a data
limite de recebimento e abertura da proposta, será objeto de entendimento entre o CONCESSIONÁRIO
(A) e a CONCEDENTE.
XX - Caso haja condenação da CONCEDENTE, inclusive como responsável solidário, o

CONCESSIONÁRIO (A) reembolsar-lhe-á os valores pagos em decorrência da decisão judicial, em
virtude do contrato.
XXI - assumir toda e qualquer responsabilidade advinda do serviço prestado.
XXII – Permitir acesso da CONCEDENTE a proceder com as vistorias a qualquer tempo.
XXIII – Sujeitar-se às sansões pelo não cumprimento de quaisquer dos dispositivos ddo edital e seus
anexos.
6.2. Das responsabilidades da concessionária:
MÉTODO OPERACIONAL DO DEPÓSITO
I - Operação de entrada de veículos

a) Funcionamento: 24 h. (vinte e quatro) horas para entrada dos veículos removidos.
b) Das 8 h. (oito) as 17 h. (dezessete) horas, de segunda a sexta feira, para saída dos veículos, excluídos
os dias que forem feriados;
c) Os apontamentos referentes ao veículo apreendido serão acompanhados pelo CONCESSIONÁRIO ou
por representante por este designado, os quais serão anotados em documento GRV (Guia de
Recolhimento de Veículo), preenchida no momento da apreensão em via pública;
d) Essa vistoria observará a situação física do veículo, inclusive quanto aos lacres de segurança;
e) Vistoriado, o veículo será liberado pelo agente de trânsito para que seja guinchado até o referido pátio;
f) Concluídas as operações de recebimento, vistoria, lacre e estacionamento, os dados relativos ao veículo
vistoriado - marca, modelo, cor, placa e número de chassi (se disponível), serão transferidos para o
Sistema de Controle do Depósito.
II - Operação de liberação e saída de veículos
a) Tendo ingressado no Depósito, o veículo somente será liberado após o pagamento das despesas com
remoção e diárias, correspondente ao tempo de permanência no Depósito, bem com da apresentação da
documentação devida, de acordo com as normas do DETRAN/SC e CTB (Código de Transito Brasileiro)
que comprove o pagamento de IPVA, Multas etc;
III - Será da responsabilidade da CONCESSIONÁRIA a liberação do veículo, orientando o (a)

proprietário (a) do veículo, ou seu representante, observando o seguinte:
a) que deverá efetuar o pagamento dos IPVAS em atraso e das multas existentes;
b) que de posse dos recibos, da sua carteira de identidade e prova de residência, deverá dirigir-se a
CIRETRAN para obtenção do Ofício de Liberação.
c) que deverá examinar cuidadosamente o Ofício de Liberação quanto a assinatura de quem liberou, a
data, e todas as características do veículo;
d) que será emitido boleto do valor correspondente as diárias devidas, reboque e, quando for o caso, das
despesas sobre o leilão (cadastro, notificações, editais etc), solicitando seu pagamento, após o que
ocorrerá a imediata entrega do veículo;
e) que, exibido o comprovante e depois de ter sido vistoriado o veículo pelo proprietário ou seu
representante, de acordo com todos os itens constantes na GRV (Guia de Recolhimento do Veículo)
fará a devolução, quando será assinado o documento sobre a retirada e seu estado, isentando a
CONCESSIONÁRIA de qualquer indenização sobre o mesmo. Existindo algum dano, e se
comprovado que ocorreu durante o tempo de guarda, deverá constar no documento de saída do veículo;
f) que o representante do proprietário exibirá o original da procuração que lhe foi outorgada, através de
instrumento público, com os poderes para retirada do veículo ali devidamente descrito, bem como assinar
o que for necessário para sua liberação;
g) que, entregue o veículo, deverá ser dada baixa no sistema de controle do depósito.
6.3 - Operações de segurança e controle
a) Toda e qualquer avaria ocorrida nos veículos sob a guarda da CONCESSIONÁRIA, será de sua total
responsabilidade, não cabendo qualquer ônus a CONCEDENTE;
b) Após a liberação do veículo, a CONCESSIONÁRIA deverá arquivar, de forma segura e organizada, a

documentação referente aos veículos removidos para o Depósito, repassando-os a CONCEDENTE,
quando solicitados;
c) saída de qualquer veículo do Depósito, sem a correspondente liberação, de acordo com os critérios
descritos anteriormente, comprovados mediante consulta ao Sistema de Controle dos Depósitos, ou
apresentação da Guia de Liberação, impressa e assinada, será considerada falta gravíssima, passível
de penalidades estabelecidas em CONTRATO;
d) Cabe a CONCESSIONÁRIA manter especial vigilância nos acessos internos do Depósito, evitando
que os veículos sejam retirados sem as devidas autorizações;
e) O horário para retirada dos veículos do Depósito será das 08:00 as 17:00h. nos dias úteis; no entanto,
esse horário poderá ser modificado, em caráter excepcional, a critério da CONCEDENTE, comunicando
previamente a CONCESSIONÁRIA.
6.4 – Da Estrutura Básica Do Depósito
6.4.1. PARTES COMPONENTES
I - Ambiente de estacionamento:
- Área destinada aos veículos;
- Deverão, quando possível, estar demarcadas no piso ou no muro as áreas destinadas a circulação e
estacionamento dos veículos apreendidos, segundo os tipos e proporções;
- Cercada e iluminada;
- Sistema de alarme contra intrusão;
- Portões para a entrada e saída dos veículos.
6.4.2 ESPECIFICAÇÃO DO DEPÓSITO - TIPO
I - O Depósito será subdividido em três áreas distintas entre si:

 Área de Recepção e Vistoria;
 Área de Armazenagem dos Veículos (Pátio);
 Área Administrativa e de Atendimento ao Público.
Área de Recepção e Vistoria de Veículos
 Inclui um espaço, de fácil acesso, que permita a acumulação de reboques para vistoria.
 Acesso único, exclusivo, para entrada e saída de veículos, com portão que será fechado
imediatamente após a passagem do veículo, evitando acesso e ingerência/interferência de
pessoas não autorizadas;
 Iluminação adequada de modo a permitir uma perfeita vistoria nos veículos;
 Espaço de acumulação para, no mínimo, dois reboques, além do que já estiver posicionado na
área de vistoria, caso estes cheguem concomitantemente ao local;
 Área para vistoria contígua a área de acumulação, sendo que todo e qualquer veículo que entre
ou saia do Depósito deverá obrigatoriamente passar por ela;
 Guarita de segurança para qualquer eventualidade.
Área de Armazenagem
Destina-se exclusivamente a armazenagem (estacionamento) dos veículos recolhidos ao Depósito.

Deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:
 Elemento de fechamento em toda a extensão do perímetro do terreno;
 Sistema de vigilância;
 Terreno devidamente pavimentado ou perfeitamente compactado, evitando o acúmulo de poças
d’água.
Área Administrativa
Destinada ao atendimento ao público e aos serviços administrativos, que deverá ser constituída, no
mínimo, pelos seguintes espaços:
 Área de acesso e atendimento ao público, preferencial e independente da entrada de veículos;
 Guichê para conferência de dados sobre o veículo/proprietário;
 Banheiro para o público;
 Área restrita somente aos funcionários, para execução dos serviços administrativos descritos no
PROJETO BÁSICO;
 Sistema de iluminação de emergência em todos os setores do Depósito.
7 – DA ALTERAÇÃO CONTRATUAL
Cláusula Sétima: Este contrato poderá ser alterado, com as devidas justificativas, nos seguintes
casos:
7.1. Unilateralmente pela CONCEDENTE:
a) quando houver modificação dos serviços ou das especificações, para melhor adequação aos
seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição

quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos no Parágrafo 1º do Artigo 65 da Lei No. 8.666/93.
7.2. Por acordo das partes:
a) quando conveniente à substituição da garantia de execução;
7.3. O CONCESSIONÁRIO (a) fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessárias, respeitando os termos do Parágrafo 1º do Artigo 65 da Lei No.
8.666/93.
7.4. A concessão se extinguirá por advento do termo contratual, encampação, caducidade, rescisão,
anulação, falência ou extinção da empresa.
7.5. Extinta a concessão, todos os direitos e privilégios retornarão à CONCEDENTE, a qual ascenderá ao
serviço, procedendo aos levantamentos, avaliações e liquidações necessárias, autorizando a ocupação das
instalações pela CONCEDENTE.
8 - DAS PENALIDADES E SANÇÕES
Cláusula Oitava:
8.1. De conformidade com o estabelecido nos artigos 86 e 87 da Lei Federal Nº. 8.666, de 21 de junho de
1993, a licitante adjudicada que descumprir as condições deste Edital de Licitação poderá ser aplicado
pelo Município de Urussanga, garantida a previa defesa, as seguintes penalidades:
a) Advertência;
b) Multa por dia de atraso;
c) Multa rescisória;
d) Suspensão temporária de participação em Licitação e impedimento de contratar com a Administração
Pública, por prazo não superior a 02 (dois) anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
f) A multa diária será devida no caso de atraso injustificado na assinatura do contrato ou na execução do
serviço objeto desta, a qual que será cobrada da CONCESSIONÁRIA por dia de atraso, correspondente
seu valor unitário ao valor da média diária da Receita Bruta diária da CONCESSIONÁRIA dos últimos
três meses ou do período de prestação dos serviços, caso este seja menor que três meses.
g) A multa rescisória será devida pela CONCESSIONÁRIA no caso de rescisão da Concessão por sua
culpa, independentemente da multa por dia de atraso e outras indenizações previstas em Lei e neste
Termo, e seu valor será correspondente a 10% (dez por cento) do valor da Receita Bruta da
CONCESSIONÁRIA até o mês anterior ao da rescisão;
h) A aplicação das penas de multa não impede que, concomitantemente, sejam aplicadas outras
penalidades previstas na Lei n.º 8.666/93.
i) A suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração
Pública será mantida enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que a CONCESSIONÁRIA ressarcir a CONCEDENTE pelos prejuízos resultantes e depois de
decorrido o prazo de sanção aplicada com base no subitem acima.
9 – DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Cláusula Nona:
9.1. Da penalidade aplicada caberá recurso por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da notificação, a
autoridade superior àquela que aplicou a sanção, ficando sobrestada a mesma até o julgamento do pleito,
nos termos do artigo 109, da Lei nº. 8.666/93 e demais alterações posteriores.
10 – DA RESCISÃO
Cláusula Décima:
10.1. Poderão ser motivo de rescisão contratual as hipóteses elencadas no art. 78 da Lei nº. 8.666/93 e
demais alterações posteriores.
11 – DA FORÇA MAIOR OU CASO FORTUITO
Cláusula Décima Primeira:

11.1. Constitui motivo de força maior ou caso fortuito, para justificativa de atraso ou falta cometida por
qualquer uma ou ambas as partes contratantes, aos termos do presente contrato, os fatos fora de seu
controle, nos termos do art. 1.058 do Código Civil Brasileiro, desde que essas afetem, diretamente, os
serviços contratados.
12 - DAS OBRIGAÇÕES LEGAIS E FISCAIS
Cláusula Décima Segunda:

12.1. Todos e quaisquer impostos e contribuições fiscais e parafiscais, inclusive os de natureza
CONCESSIONÁRIO (A).
12.1.1. Obriga-se o CONCESSIONÁRIO (A) a manter-se inteiramente em dia com as contribuições
previdenciárias, sociais e trabalhistas, verificada, em qualquer tempo, a existência de débito proveniente
do não-recolhimento dos mesmos, por parte do CONCESSIONÁRIO (A).
12.2. O CONCESSIONÁRIO (A) responderá a todas as reclamatórias trabalhistas que possam ocorrer em
consequência da execução dos serviços contratados, os quais não importam em vinculação laboral entre a
CONCEDENTE e o empregado envolvido, que mantém relação empregatícia com o
CONCESSIONÁRIO (A), empregadora na forma do disposto no Art. 2º, da Consolidação das Leis do
Trabalho.
12.2.1. Caso haja condenação da CONCEDENTE, inclusive como responsável solidário, o
CONCESSIONÁRIO (A) reembolsar- lhe-á os valores pagos em decorrência da decisão judicial, em
12.2.2 A área de depósito dos veículos removidos, apreendidos e retirados, deverá localizar-se no
Município de Urussanga/SC;
12.2.3. É expressamente proibido à CONCESSIONÁRIA terceirizar os serviços contratados, sob pena de
imediata rescisão contratual e demais penalidades aplicáveis e proibido ainda aceitar para depósito
veículos removidos por terceiros prestadores de serviços de guincho não autorizados e contratados.
13 - DA FISCALIZAÇÃO
Cláusula Décima Terceira:

13.1. A fiscalização dos serviços contratados será exercida pela CONTRATANTE que verificará o
cumprimento da prestação dos serviços, podendo aplicar as penalidades previstas em Lei, rejeitá-los
totalmente ou em parte, quando estes não obedecerem ou não atenderem ao desejado ou especificado,
devidamente justificado.
13.2. Serão fiscais da execução dos serviços de que tratam este termo contratual os servidores descritos a
seguir:
ENGº SUELE TIBES DA SILVA

Departamento de Planejamento
. Fisacalização da área onde serão prestados os serviços.
HENRIQUE GASTALDON
. Fiscalização do cumprimento e funcionamento das instalações.
RANGEL DE LORENZI RITA

Departamento de Tributação
. Fiscalização dos documentos apresentados para o recolhimento do percentual devido à esta
municipalidade.
14 - PARTES INTEGRANTES
Cláusula Décima Quarta:

14.1. Fazem parte integrante do presente Contrato, a Proposta do CONCESSIONÁRIO (A) e todos os
elementos apresentados que tenham servido de base no Edital de Concorrência nº 01/2016, bem como as
condições estabelecidas neste instrumento e seus anexos, se houver, independentemente de transcrição.
14.1.1. Ficam, também fazendo parte deste Contrato, as Normas vigentes, Instruções, Ordens de Serviço e
mediante Termo de Aditamento, quaisquer modificações que venham a ser necessárias durante a sua
vigência.
15 - DAS OBRIGAÇÕES AO FINAL DA CONCESSÃO
Cláusula Décima Quinta

15.1 Ao final do prazo da presente Concessão, seja no seu prazo normal, sejam após eventual
prorrogação, a CONCESSIONÁRIA deverá entregar os veículos que estiver sob sua guarda para a
CONCEDENTE ou para quem esta expressamente indicar.
15.2 A CONCESSIONÁRIA ficará responsável pela guarda e depósito dos veículos, nas condições
estipuladas neste Termo, até o momento em que os mesmo forem retirados pela CONCEDENTE ou por
quem esta expressamente indicar.
15.3 Na hipótese prevista no item 7.1 ficará assegurado à CONCESSIONÁRIA o direito ao recebimento
do valor das tarifas de guincho e estadia na medida em que tais valores forem recolhidos pelos
interessados, observados os serviços de guincho que foram realizados pela CONCESSIONÁRIA e a
proporção do período em que os veículos estiveram sob a guarda da CONCESSIONÁRIA.
16 - DO FORO
Cláusula Décima Sexta:

16.1. As dúvidas e/ou divergências contratuais, desde que não previstas expressamente no respectivo
contrato e que não extrapolem os limites da Lei, poderão ser solucionados amigavelmente, sempre
visando ao interesse público.
16.2. Elegem as partes contratadas o Foro da Comarca de Urussanga, para dirimir todas e quaisquer
questões oriundas deste Termo Contratual, renunciando expressamente a qualquer outro, por mais
privilegiado que seja.
16.3. E, por assim estarem justas, as partes por seus representantes legais assinam o presente feito em 03
(três) vias de igual teor e forma para um só e jurídico efeito, perante as testemunhas abaixo assinadas, a
tudo presentes.
MUNICÍPIO DE URUSSANGA CONTRATADA

JOHNNY FELIPPE
Prefeito Municipal
FISCAIS:
_______________________________ ______________________________
________________________
SUELE TIBES DA SILVA HENRIQUE GASTALDON RANGEL DE

LORENZI RITA
PIERRE AUGUSTO FERNANDES VANDERLINDE

ASSESSORIA JURÍDICA
OAB/SC 24.881
Testemunhas:
_____________________ _________________________________
Nome: Nome:
Nº CPF.: Nº CPF.:
ANEXO II
EDITAL CONCORRÊNCIA PUBLICA 01/2016
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CREDENCIAMENTO
“M O D E L O”
Dados da Pessoa Jurídica:

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARAÇÃO DE CREDENCIAMENTO
Para fins de participação, no Edital de CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº. 01/2016, declaramos que o Sr.
XXXXXXXXX, RG,XXXXXXX, CPF XXXXXXX é o representante qualificado e autorizado com
todos os poderes necessários e suficientes para representar esta Empresa durante o processo da referida
Licitação, até a fase de adjudicação.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente declaração.
___________________________________________________
Assinatura, Nome, Cargo e Função
Proprietário, sócio administrador ou representante legal da empresa licitante.
ANEXO III
EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA 01/2016

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
“M O DE LO”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO
Para fins de participação, no Edital de Concorrência Pública Nº. 01/2016, declaramos para todos os fins
de direito, que a nossa empresa não foi declarada inidônea em nenhum órgão público, Federal, Estadual
ou Municipal, e nem está suspensa de participar de licitação no Município de Urussanga-SC, nos termos
do Artigo 32 -Parágrafo 2º, da Lei Federal nº 8.666/93.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO IV
EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº. 01/2016
DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7O DA

CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 1988
“M O D E L O”
Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARAÇÃO DECUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7O DA

CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 1988.
Para fins de participação, no Edital de Concorrência Pública Nº. 01/2016, em cumprimento com o que
determina o Art. 27, inciso V, da Lei 8.666/93, declaramos para todos os fins de direito, que a nossa
empresa não possui empregados menores de dezoito anos em jornada noturna, ou em locais insalubres ou
perigosos; não possui em seus quadros empregados menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir dos quatorze anos.
___________________________________________________
ANEXO V
EDITAL CONCORRÊNCIA PUBLICA 01/2016.
DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA
“M O D E L O”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA
Para fins de participação, no Edital de Concorrência Pública Nº. 01/2016 DECLARAMOS para todos os
fins de direito, nossa irrestrita concordância com todos os termos dessa Licitação, bem como com os
termos de esclarecimentos prestados pela Prefeitura Municipal de Urussanga durante a fase de elaboração
das propostas.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO VI
EDITAL CONCORRÊNCIA PUBLICA
DECLARAÇÃO DE SITUAÇÃO REGULAR
“M O D E L O”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
Para fins de participação, no Edital de Concorrência Pública Nº. 01/2016 vimos declarar expressamente
que não sofremos qualquer ação e que não temos assumido compromissos que comprometam nossa
estabilidade financeira.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO VII
DECLARAÇÃO DE RESPONSABILIDADE E COMPROMISSO
“M O D E L O”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARO sob as penas da lei e nos termos da Concorrência Pública nº. 01/2016, que esta empresa
compromete-se a obedecer fielmente toda a Legislação Federal, Estadual e Municipal pertinente e, ainda,
à legislação superveniente ao referido Contrato, no exercício das atividades.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO VIII
DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO DOS TERMOS DO EDITAL
“M O D E L O”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARO, sob pena de inabilitação, que aceito, incondicionalmente, os termos do Edital e seus anexos,
da Concorrência Pública Nº. 01/2016, não havendo quaisquer dúvidas que venha a ocasionar
controvérsias agora ou no futuro.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO IX
EDITAL CONCORRÊNCIA PÚBLICA 01/2016.
PROJETO BÁSICO.
À PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA
CARACTERÍSTICA E PROJETO BÁSICO
PROJETO BÁSICO PARA remoção, guarda e depósito de veículos automotores apreendidos ou

recolhidos em decorrência de infração de trânsito, aplicação de medidas administrativas ou outras
penalidades, é serviço público municipal, que pode ser explorado diretamente ou por delegação, mediante
concessão ou permissão, nos termos da LEI MUNICIPAL Nº 2.748/2015, da PREFEITURA
MUNICIPAL DE Urussanga/SC.
1. INTRODUÇÃO
Este Projeto tem por finalidade definir a forma operacional, deveres e responsabilidades da
CONCESSIONÁRIA e CONCEDENTE para execução de remoção de veículos somente dentro do
município de Urussanga/SC bem como a guarda dos mesmos até sua recuperação por parte dos seus
proprietários.
2. OBJETIVO
Prestação de serviços de implantação, apuração e gerenciamento de depósito, dotado de um Centro de

Operações para atender aos usuários, administrar a área destinada a essa finalidade; gerenciar as ações de
devolução e entrega dos veículos aos proprietários.
3. À CONCESSIONÁRIA caberá as seguintes responsabilidades:
3.1. DOS ITENS A SEREM CUMPRIDOS
I – dispor de área de no mínimo 5.000 m², dentro do Município de Urussanga, cercado, iluminado, com
escritório, banheiro e que ofereça um serviço de segurança e recepção 24 horas por dia.
a) O imóvel poderá ser alugado, desde que seja apresentada escritura atual do mesmo e contrato firmado entre
as partes, com vigência não inferior ao prazo de concessão de que trata este termo.
II - prestar serviço de guincho mediante pedido ou requisição dos agentes ou autoridades de trânsito,
durante 24 (vinte e quatro) horas, todos os dias do ano, removendo-os diretamente para o depósito.
III - dispor de no mínimo 02 (dois) veículos, sendo um com capacidade para veículos leves e médios e
outro com capacidade para veículos pesados, ambos em bom estado de conservação.
a) Os veículos poderão ser locados desde que seja comprovado através da apresentação dos documentos que
IV - Os veículos/guincho deverão atender as seguintes condições:
a) estar em excelente condições mecânica, elétrica e de funilaria e com um sistema de guincho eficiente;
b) estar provido de todos os equipamentos obrigatórios de segurança, determinados no Código de Trânsito
Brasileiro, bem como de sinalizador móvel e fixo que possibilite a prestação de serviço com plena
segurança, principalmente no período noturno;
c) possuir apólice de seguro contra terceiros, por danos físicos e materiais;
d) submeter-se a vistorias periódicas, conforme exigência do DETRAN, comprometendo-se a sanar as

irregularidades no prazo que lhe for estipulado;
e) manter os veículos guincho atualizados quanto aos procedimentos e normas de guinchamento correto
dos veículos, de acordo com a legislação pertinente;
f) assumir toda e qualquer responsabilidade advinda do serviço prestado;
g) apresentar condutor devidamente uniformizado, com colete refletivo, durante a prestação do serviço,
conforme determina as normas de segurança;
h) atender as obrigações trabalhistas, fiscais, previdenciárias e outras que lhe sejam correlatas, entregando
cópias ao delegante quando solicitadas;
i) zelar pela manutenção da continuidade do serviço;
j) responder pelos seus atos, sujeitando-se as normas e penalidades do Código de Trânsito Brasileiro;
k) substituir o veículo guincho quando este apresentar problemas mecânicos ou estiver em reparos.
V - receber todo e qualquer veículo assim classificados no Artigo 96 da Lei Federal Nº 9.503, de 23 de
setembro de 1997 - Código de Trânsito Brasileiro - CTB, quando devidamente apreendidos, removidos,
ou retirados de circulação pelos agentes da autoridade de trânsito, exceto àqueles de tração animal, sendo
que a classificação será feita da seguinte forma: “veículos leves” (ciclomotor, motoneta, motocicleta,
triciclo, quadriciclo, automóvel, utilitário, caminhonete e camioneta, com peso bruto total inferior ou
igual a 3.500 kg) e “veículos pesados” (ônibus, micro-ônibus, caminhão, caminhão-trator, trator de rodas,
trator misto, trator esteiras, chassi-plataforma, motor-casa, reboque ou semirreboque e suas combinações,
além dos veículos leves tracionando outro veículo).
VI - possuir livro de registro diário, numerado tipograficamente, oficializado com ata de abertura, no qual
deve constar:
a) identificação dos veículos recebidos;

b) nome, endereço e identidade do proprietário ou condutor;
c) data e horário de recebimento;
d) nome e identidade do agente de trânsito responsável pela medida administrativa;
e) data e saída do veículo.
VII - Fornecer em até 10 dias úteis do mês subsequente à da referida prestação dos serviços à
CONCEDENTE, relatório dos veículos liberados no mês anterior, com detalhamento dos veículos e
valores cobrados por remoção e diárias.
VIII – Afixar nos veículos depositados etiquetas identificadoras resistentes a ação do tempo, onde conste
um breve histórico sobre o veículo.
IX - Manter pasta de arquivo com o histórico do veículo, onde necessariamente serão apensados os
seguintes documentos:
a) ficha de identidade individual do veículo;

b) ordem de encaminhamento do veículo do pátio, vistoria acerca das condições do veículo;
c) autorização para a entrega do veículo expedida pela autoridade de trânsito;
d) borderô das despesas referentes ao veículo;
e) além de qualquer outro documento que se fizer necessário.
X – Afixar em local visível, a tabela de valores a serem cobrados pelos serviços prestados.
XI - A CONCESSIONÁRIA é responsável desde a autorização, pelo agente de trânsito, para remoção, até
a entrega do veículo ao proprietário ou representante legal, por dano causado ao veículo e pela
comprovada falta de equipamentos e/ou acessórios, assegurado o direito de regresso contra o autor do
dano ou responsável pelo fato.
XII - Receber e liberar os veículos somente para seus proprietários e unicamente com autorização da
autoridade de trânsito, ou por pessoa por esta designada, uma vez atendida às exigências da Legislação de
Trânsito;
XIII – Entregar no ato da entrega do veículo, o Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo

recolhido no ato da autuação e remoção.
XIV - Divulgar em site oficial da CONCESSIONÁRIA, 04 (quatro) fotos de cada veículo apreendido,
devendo ser imediatamente retirada do site após a liberação do mesmo, mantendo-as no arquivo, somente
para controle administrativo.
XV - Notificar o proprietário quanto aos prazos para liberação do veículo na forma da Lei Federal nº
13.160/2015.
XVI - Atender as determinações do DETRAN/SC quanto aos procedimentos após transcorrido o prazo de
que trata o artigo 8º da presente lei.
XVII - Todos e quaisquer impostos e contribuições fiscais e parafiscais, inclusive os de natureza

CONCESSIONÁRIA.
XVIII - Manter-se inteiramente em dia com as contribuições previdenciárias, sociais e trabalhistas,

verificada, em qualquer tempo, a existência de débito proveniente do não-recolhimento dos mesmos, por
parte do CONCESSIONÁRIA.
XIX - Quaisquer alterações nos encargos ou obrigações de natureza fiscal e/ou parafiscal, após a data
limite de recebimento e abertura da proposta, será objeto de entendimento entre o CONCESSIONÁRIO
(A) e a CONCEDENTE.
XX - Caso haja condenação da CONCEDENTE, inclusive como responsável solidário, o

CONCESSIONÁRIO (A) reembolsar-lhe-á os valores pagos em decorrência da decisão judicial, em
XXI - assumir toda e qualquer responsabilidade advinda do serviço prestado.
XXII – Permitir acesso da CONCEDENTE a proceder com as vistorias a qualquer tempo.
XXIII – Sujeitar-se às sansões pelo não cumprimento de quaisquer dos dispositivos do contrato.
3.2. Das responsabilidades da concessionária:
MÉTODO OPERACIONAL DO DEPÓSITO
I - Operação de entrada de veículos

a) Funcionamento: 24 h. (vinte e quatro) horas para entrada dos veículos removidos.
b) Das 8 h. (oito) as 17 h. (dezessete) horas, de segunda a sexta feira, para saída dos veículos, excluídos
os dias feriados;
c) Ingressando no Depósito, o veículo será novamente vistoriado, conferindo-se os apontamentos
constantes na GRV (Guia de Recolhimento de Veículo), preenchida no momento da apreensão em via
pública;
d) Essa vistoria observará a situação física do veículo, inclusive quanto aos lacres de segurança;
e) Vistoriado, o veículo será estacionado em área própria, registrando-se no sistema de controle sua
localização;
f) Concluídas as operações de recebimento, vistoria, lacre e estacionamento, os dados relativos ao veículo
vistoriado - marca, modelo, cor, placa e número de chassi (se disponível), serão transferidos para o
Sistema de Controle do Depósito.
II - Operação de liberação e saída de veículos
a) Tendo ingressado no Depósito, o veículo somente será liberado após o pagamento das despesas com
remoção e diárias, correspondente ao tempo de permanência no Depósito, bem com da apresentação da
documentação devida, de acordo com as normas do DETRAN/SC e CTB (Código de Transito Brasileiro)
que comprove o pagamento de IPVA, Multas etc;
III - Será da responsabilidade da CONCESSIONÁRIA a liberação do veículo, devendo orientar o (a)

proprietário (a) do veículo, ou seu representante, observando o seguinte:
a) que deverá efetuar o pagamento dos IPVAS em atraso e das multas existentes;
b) que de posse dos recibos, da sua carteira de identidade e prova de residência, deverá dirigir-se a
CIRETRAN para obtenção do Ofício de Liberação.
c) que deverá examinar cuidadosamente o Ofício de Liberação quanto a assinatura de quem liberou, a
data, e todas as características do veículo;
d) que emitirá boleto do valor correspondente as diárias devidas, reboque e, quando for o caso, das
despesas sobre o leilão (cadastro, notificações, editais etc), solicitando seu pagamento, após o que
ocorrerá a imediata entrega do veículo;
e) que exibido o comprovante e depois de ter sido vistoriado o veículo pelo proprietário ou seu
representante, de acordo com todos os itens constantes na GRV (Guia de Recolhimento do Veículo)
fará a devolução, quando será assinado o documento sobre a retirada e seu estado, isentando a
CONCESSIONÁRIA de qualquer indenização sobre o mesmo. Existindo algum dano, e se
comprovado que ocorreu durante o tempo de guarda, deverá constar no documento de saída do veículo;
f) que o representante do proprietário exibirá o original da procuração que lhe foi outorgada, através de
instrumento público, com os poderes para retirada do veículo ali devidamente descrito, bem como assinar
o que for necessário para sua liberação;
g) que entregue o veículo, deverá ser dada baixa no sistema de controle do depósito.
3.3 - Operações de segurança e controle
a) Toda e qualquer avaria ocorrida nos veículos sob a guarda da CONCESSIONÁRIA, será de sua total
responsabilidade, não cabendo qualquer ônus a CONCEDENTE;
b) Após a liberação do veículo, a CONCESSIONÁRIA deverá arquivar, de forma segura e organizada, a

documentação referente aos veículos removidos para o Depósito, repassando-os a CONCEDENTE,
quando solicitados;
c) saída de qualquer veículo do Depósito, sem a correspondente liberação, de acordo com os critérios
descritos anteriormente, comprovados mediante consulta ao Sistema de Controle dos Depósitos, ou
apresentação da Guia de Liberação, impressa e assinada, será considerada falta gravíssima, passível
de penalidades estabelecidas em CONTRATO;
d) Cabe a CONCESSIONÁRIA manter especial vigilância nos acessos internos do Depósito, evitando
que os veículos sejam retirados sem as devidas autorizações;
e) O horário para retirada dos veículos do Depósito será das 08:00 as 17:00h. nos dias úteis; no entanto,
esse horário poderá ser modificado, em caráter excepcional, a critério da CONCEDENTE, comunicando
previamente a CONCESSIONÁRIA.
4. PRAZO DE VIGÊNCIA
4.1 O período de vigência do presente contrato será de 05 (cinco) anos, contados a partir da data de
4.2. Os prazos de início e de conclusão admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato e
5 - ESTRUTURA BÁSICA DO DEPÓSITO
5.1 - PARTES COMPONENTES
I - Ambiente de estacionamento:
- Área destinada aos veículos;
- Deverão, quando possível, estar demarcadas no piso ou no muro as áreas destinadas a circulação e
estacionamento dos veículos apreendidos, segundo os tipos e proporções;
- Cercada e iluminada;
- Sistema de alarme contra intrusão;
- Sistema de iluminação de forma que não produza áreas de escurecimento no estacionamento;
- Portões para a entrada e saída dos veículos.
II - ESPECIFICAÇÃO DO DEPÓSITO - TIPO
PROGRAMA BÁSICO PARA IMPLANTAÇÃO DAS INSTALAÇÕES FÍSICAS DE DEPÓSITO

DE VEÍCULOS REBOCADOS
1. GERAL
O Depósito será subdividido em três áreas distintas entre si:

 Área de Recepção e Vistoria;
 Área de Armazenagem dos Veículos (Pátio);
 Área Administrativa e de Atendimento ao Público.
Área de Recepção e Vistoria de Veículos
 Inclui um espaço, de fácil acesso, que permita a acumulação de reboques para vistoria.
 Acesso único, exclusivo, para entrada e saída de veículos, com portão que será fechado
imediatamente após a passagem do veículo, evitando acesso e ingerência/interferência de
pessoas não autorizadas;
 Iluminação adequada de modo a permitir uma perfeita vistoria nos veículos;
 Espaço de acumulação para, no mínimo, dois reboques, além do que já estiver posicionado na
área de vistoria, caso estes cheguem concomitantemente ao local;
 Área para vistoria contígua a área de acumulação, sendo que todo e qualquer veículo que entre
ou saia do Depósito deverá obrigatoriamente passar por ela;
 Guarita de segurança para qualquer eventualidade.
Área de Armazenagem
Destina-se exclusivamente a armazenagem (estacionamento) dos veículos recolhidos ao Depósito.

Deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:
 Elemento de fechamento que garanta a segurança dos veículos armazenados,;
 Sistema de vigia, visando a total segurança de toda a área de armazenagem;
 Terreno devidamente pavimentado ou perfeitamente compactado, evitando o acúmulo de poças
d’água.
Área Administrativa
Destinada ao atendimento ao público e aos serviços administrativos, que deverá ser constituída, no
mínimo, pelos seguintes espaços:
 Área de acesso e atendimento ao público, preferencial e independente da entrada de veículos;
 Guichê para conferência de dados sobre o veículo/proprietário;
 Banheiro para o público;
 Área restrita somente aos funcionários, para execução dos serviços administrativos descritos no
PROJETO BÁSICO;
 Sistema de iluminação de emergência em todos os setores do Depósito.
6. DOS VALORES
6.1 Os preços por serviços prestados não poderão ser superiores aos limitados no quadro abaixo:

01 Remoção Veículo Pesado 210,50
02 Diária Veículo Pesado 26,06
03 Remoção Veículo Leve 117,25
04 Diária Veículo Leve 10,69
VALOR GLOBAL
7 - DO LEILÃO
7.1. O veículo apreendido ou removido a qualquer título e não reclamado por seu proprietário dentro do
prazo de 60 dias, contado da data de recolhimento, será avaliado e levado a leilão a ser realizado pela
hasta pública conforme Lei federal nº 13.160/2015, sendo que o mesmo permanecerá sob custódia e
responsabilidade da CONCESSIONÁRIA e em conformidade com a Lei Federal e/ou Estadual que
disciplinam sobre a matéria.
8 - DAS OBRIGAÇÕES AO FINAL DA CONCESSÃO
8.1 Ao final do prazo da presente Concessão, seja no seu prazo normal, sejam após eventual prorrogação,
a CONCESSIONÁRIA deverá entregar os veículos que estiver sob sua guarda para a CONCEDENTE
ou para quem esta expressamente indicar.
8.2 A CONCESSIONÁRIA ficará responsável pela guarda e depósito dos veículos, nas condições
estipuladas neste Termo, até o momento em que os mesmo forem retirados pela CONCEDENTE ou por
quem esta expressamente indicar.
8.3 Na hipótese prevista no item 8 .1 ficará assegurado à CONCESSIONÁRIA o direito ao recebimento
do valor das tarifas de guincho e estadia na medida em que tais valores forem recolhidos pelos
interessados, observados os serviços de guincho que foram realizados pela CONCESSIONÁRIA e a
proporção do período em que os veículos estiveram sob a guarda da CONCESSIONÁRIA.
9 - DA FISCALIZAÇÃO
9.1. A fiscalização dos serviços contratados será exercida pela CONTRATANTE que verificará o
cumprimento da prestação dos serviços, podendo aplicar as penalidades previstas em Lei, rejeitá-los
totalmente ou em parte, quando estes não obedecerem ou não atenderem ao desejado ou especificado,
devidamente justificado.
9.2. Serão fiscais da execução dos serviços de que tratam este termo contratual os servidores descritos a
seguir:
ENGº SUELE TIBES DA SILVA
. Fisacalização da área onde serão prestados os serviços.
HENRIQUE GASTALDON
. Fiscalização do cumprimento e funcionamento das instalações.
RANGEL DE LORENZI RITA

Departamento de Tributação
. Fiscalização dos documentos apresentados para o recolhimento do percentual devido à esta
municipalidade.
RANGEL DE LORENZI
Diretor de Departamento de Planejamento
ANEXO X
EDITAL CONCORRÊNCIA PÚBLICA 01/2016
MODELO DE PROPOSTA

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
Segue abaixo a referida proposta, com os valores unitários a serem praticado (VERIFICAR O VALOR
MÁXIMO DETERMINADO EM EDITAL):

01 Remoção Veículo Pesado
02 Diária Veículo Pesado
03 Remoção Veículo Leve
04 Diária Veículo Leve
VALOR GLOBAL
Esta proposta tem validade por 60 (sessenta) dias.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
ANEXO XI
DECLARAÇÃO DE COMPROVAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS.
“M O D E L O”

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Fone: Fax:
E-mail:
DECLARO, sob pena de inabilitação, que a Empresa .................................., possui o (s) imóvel (eis) e
equipamentos necessários, (terreno, veículos, serviços de vigilância e recepção 24 horas e outros)
conforme determinado no edital de CC nº 01/2016 e seus anexos.
Obs.:
1. Juntar comprovação dos bens (documentação original ou fotocópia autenticada em cartório) em até 30
dias corridos a contar da data de assinatura do contrato firmado.
2. O imóvel poderá ser alugado, desde que seja apresentada escritura atual do mesmo e contrato firmado entre
as partes, com vigência não inferior ao prazo de concessão de que trata este termo.
3. Os veículos poderão ser locados desde que seja comprovado através da apresentação dos documentos que
Obs.: Os documentos apresentados em forma de cópia deverão estar autenticados por cartório competente.
_______________,___ de ____________ de 2016.
___________________________________________________
(Obs.: reconhecer firma da assinatura)

EDITAL CC 01 2016 REMO+ç+âO E GUARDA VEICULOS

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EDITAL CC 01 2016 REMO+ç+âO E GUARDA VEICULOS

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ESTADO DE SANTA CATARINA

EDITAL DE CONCORRÊNCIA N.º 01/2016

ÓRGÃO LICITADOR: PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA.

O MUNICIPIO DE URUSSANGA/SC, torna público que realizará licitação na modalidade de

PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 15/2016

ABERTURA DO ENVELOPE DOCUMENTAÇÃO: Às 10H, do dia 30 de março de 2016, na sala de

2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO e DO CREDENCIAMENTO

2.2. Não será admitida a participação de:

2.6. Empresas que estejam cadastradas no CADASTRO NACIONAL DE EMPRESAS INIDÔNEAS E

3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO e DO CREDENCIAMENTO

ENVELOPE N.º 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

ENVELOPE N.º 2 - PROPOSTA COMERCIAL

3.2 – A Comissão Permanente de Licitação e Julgamento da Prefeitura Municipal de Urussanga fará o

A Proposta deverá ser apresentada da seguinte maneira:

4.1. Deverá o licitante apresentar a seguinte documentação:

4.1.2. Declaração da licitante da inexistência de superveniência de fato impeditivo de habilitação, nos

4.1.3. Declaração de Responsabilidade e Compromisso, conforme modelo em Anexo VII.

4.1.5. Declaração de Concordância, conforme modelo em Anexo V.

4.1.6. Declaração de Situação Regular, conforme modelo em Anexo VI.

4.1.7. Declaração de Comprovação de Bens e Serviços, conforme modelo em Anexo XI.

4.1.8. Relativo à habilitação jurídica:

a. registro comercial, no caso de empresa individual ou;

“Art. 43 - As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames

§ 2º - A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1º deste artigo, implicará

4.1.9 - Relativa à REGULARIDADE FISCAL:

4.1.10. DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO E FINANCEIRA

a) Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da

4.2 - Observações quanto ao processo de habilitação:

ENVELOPE N.º 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

5.2 – A proposta deverá:

III – Conter os valores para cada item, conforme modelo Anexo X;

ENVELOPE N.º 2 - PROPOSTA COMERCIAL

6. DO RECEBIMENTO, DA ABERTURA DO ENVELOPE DE HABILITAÇÃO E DO

II - não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I do

6.2.7.2 A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1o do Artigo 43 da Lei

6.3 – DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ADJUDICAÇÃO

6.3.6. Caberá à Comissão Permanente de Licitação proceder ao julgamento da presente licitação,

6.3.7. A Administração, até a assinatura do "Termo Contratual", ou a qualquer tempo, poderá

7. DAS PENALIDADES E SANSÕES

a) habilitação ou inabilitação do licitante;

b) julgamento das propostas;

c) anulação ou revogação da licitação;

d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamento;

f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de multa.

9. DAS OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

10. DO TERMO CONTRATUAL

10.4. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o "Termo Contratual", conforme estabelecido no

12. DA FORMA DE PAGAMENTO

13. DA INEXECUÇÃO, RESCISÃO E ALTERAÇÃO DO TERMO CONTRATUAL

14.2. A nulidade do procedimento licitatório induz a do termo contratual, ressalvado o disposto no

15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

15.2. A APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS IMPLICA NA ACEITAÇÃO PLENA E

15.6. É facultada à Comissão Permanente de Licitação em qualquer fase da licitação, a promoção de

15.13 – Fazem parte integrante deste edital os seguintes elementos:

ANEXO I – MINUTA CONTRATUAL

15.14 – O MUNICÍPIO DE URUSSANGA reserva-se o direito de rejeitar as propostas que julgar

Paço Municipal Lydio De Brida, em Urussanga, 23 de março de 2016.

JOSÉ VICENTE CANONICA

ANEXO I - MINUTA DE CONTRATO DE CONCESSÃO

CONTRATO Nº. ____/2016

Origem: Processo Administrativo n.º 15/2016

CONCEDENTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE URUSSANGA/SC, estabelecida na Praça da

CONCESSIONÁRIO (A): A Empresa .............................................., estabelecida na Rua

_____________,_ de ____________ de 2016.