Você está na página 1de 73

PÓS GRADUAÇÃO

Coordenador Municipal
de Proteção Civil

UC 6 — Coordenação
Operacional Municipal de
Proteção Civil
Logística nas Operações de Socorro

Tempo Estimado: 7 horas


Docente: Richard Marques
PLANO DE SESSÃO

SMPC
Proteção Civil
Nesta Sessão iremos abordar os seguintes temas:

Municipal dedo
Competências
▪ Princípios e funções logísticas;

▪ Célula de logística do Posto de Comando Operacional.

Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 2
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Natureza Logística

Municipal dedo
Competências
• Processual (cross-functional) – atravessa as
várias funções tradicionais (de uma empresa, por

Âmbito eOperacional
exemplo) e “colide” com todas elas.

Coordenação
• Sistémica – Conjunto de atividades que devem
ser pensadas sob a forma de sistema através de
uma visão global e integrada.
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 3
Interdependência com a manobra
Visibilidade e transparência
Provisão e Suficiência
Princípios e Funções Logísticas

Simplicidade

Economia

Unidade de comando

SMPC Civil
Integração

Proteção
Sinergia
Sistema Logístico

Municipal dedo
Competências
• Sistema – Conjunto de elementos (com natureza tangível ou intangível)
em interação com eles próprios e com o exterior, conduzindo a objetivos;

Âmbito eOperacional
• Integração do sistema – Refere o maior ou menor grau de inter-
relação que existe intra e entre os vários elementos do sistema,

Coordenação
procurando a diminuição das descontinuidades intra e entre pessoas,
processos e dispositivos infraestruturais;

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 4
Interdependência com a manobra
Visibilidade e transparência
Provisão e Suficiência
Princípios e Funções Logísticas

Simplicidade

Economia

Unidade de comando

SMPC Civil
Integração

Proteção
Sinergia
Sistema Logístico

Municipal dedo
Competências
• Estrutura do sistema – Constituída por um conjunto de elementos
e um conjunto de regras;

Âmbito eOperacional
• Envolventes do sistema - Interagem com o sistema,
desenvolvendo atividades que alteram o seu próprio estado, de

Coordenação
forma a atingir os seus objetivos

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 5
Âmbito e Competências do SMPC
“Nas cousas militares, tudo que
não for perfeitamente pratico é
completamente inútil;”
Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 6
COR CAV Abranches de Queiroz, 1889
1ª GRANDE GUERRA
1914-1918

Âmbito e Competências do SMPC


“A ESTRATÉGIA e a TÁCTICA proporcionam o esquema para a condução das operações militares
enquanto que a LOGÍSTICA proporciona os meios para concretizar esse esquema”
Fonte: www.ww1photos.com/BritishArmy.html

(actual administração)
Apoio logístico ao Corpo Expedicionário dos EUA na Europa (1917)

LTCol THORPE Pure Logistics

A LOGÍSTICA TEM UM IMPULSO DECISIVO FACE AOS ENORMES EFECTIVOS E


Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 7
MEIOS MATERIAIS ENVOLVIDOS
Princípios e Funções Logísticas

Âmbito e Competências do SMPC


500.000 homens (11 DIV)
10.000 km (ZInt)
Projecção 250 dias

Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 8


Princípios e Funções Logísticas

Âmbito e Competências do SMPC


“ Organização;
Controlo;
Atribuição correcta dos postos de comando;
Ordenação das vias de abastecimento;
Fornecimento do necessário às suas tropas.
Não há General que não tenha ouvido falar destes cinco pontos. Aqueles que os dominam
são vencedores; aqueles que o não conseguem são vencidos”
Sun Tzu, Sec IV a.C.
Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 9
Princípios e Funções Logísticas

Âmbito e Competências do SMPC


Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 10
Princípios e Funções Logísticas
Pessoas, voluntárias ou não, meios materiais, sistemas de informação e
comunicação…/…
População em Geral, Sociedade Civil, Proprietários de Máquinas,

SMPC Civil
Fornecedores

Proteção
Outras Formas de flagelo: secas, cheias, gelos,
Escuteiiros, Associações Pró-natureza, Escollas…/…

Com que Raciocínio(s) Integrador(es)?

Municipal dedo
Complementares

Competências
Organização

Concorrentes
Processos

Âmbito eOperacional
Infra-estrutura

ventos,…/…

Coordenação
Que Modelo(s) de Prevenção e de Combate?

Clientes

População, Estado e Detentores das Matas…/…

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 11
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Gestão do Sistema Logístico

Municipal dedo
Um sistema inclui um conjunto de processos que nele se desenvolvem e que são

Competências
normalmente transversais às funções organizadas para gerir, ou procurar gerir
(intervindo), esse sistema.

Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 12
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
• Gestão das infraestruturas

Competências
• Constituição e gestão de stocks

Âmbito eOperacional
• Comunicação e informação

• Movimentação de materiais / produtos

Coordenação
• Transporte

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 13
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Gestão das infraestruturas

▪ Localização de todo o tipo de instalações;

Âmbito eOperacional
▪ Planeamento de depósitos / armazéns / centros de distribuição;

▪ Gestão de depósitos / armazéns / centros de distribuição;

Coordenação
▪ Manutenção de instalações.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 14
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Gestão das infraestruturas

Acompanha a sua própria criação, define essa criação ao estudar a

Âmbito eOperacional
melhor localização de cada infraestrutura consoante a função, qual a sua
dimensão e a distância a que ficará dos pontos críticos, para além de

Coordenação
prever a quantidade necessária de cada dimensão.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 15
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Constituição e Gestão de Stocks

▪ Gestão de stocks;

Âmbito eOperacional
▪ Controlo de inventários;

▪ Aquisição;

Coordenação
▪ Serviços de apoio administrativo.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 16
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Constituição e Gestão de Stocks

▪ Constituição e gestão de grupos de recursos humanos e materiais;

Âmbito eOperacional
▪ Reflexão sobre a eficácia da manobra que terão que efetuar, quando tiverem que atuar.

▪ Considerar períodos de esforço, níveis de empenhamento e localização.

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 17
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Comunicação e Informação

▪ Gestão e processamento da informação;

Âmbito eOperacional
▪ Previsão da procura;

▪ Controlo logístico;

Coordenação
▪ Gestão da informação logística;

▪ Planeamento.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 18
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Movimentação de Materiais e Produtos

▪ Movimentação e reaproveitamento de matérias;

Âmbito eOperacional
▪ Gestão da movimentação;

▪ Embalagem;

Coordenação
▪ Picking.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 19
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Atividades Logísticas

Municipal dedo
Competências
Transporte

▪ Circulação interna / externa;

Âmbito eOperacional
▪ Circulação externa / interna;

▪ Circulação interna;

Coordenação
▪ Circulação internacional;

▪ Escolha do modo de transporte;

▪ Escolha da frota. Logísticadonas


Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 20
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção
Municipal dedo Civil
1ª Continuid
Alerta Intervenção Rescaldo Extinção Vigilância
ade

Competências
Âmbito eOperacional
Atividade inicial Atividade final
Origem Ligação entre as atividades Destino

Coordenação
Gestão logística – Integradora de fronteiras

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 21
Princípios e Funções Logísticas
ORGANIZAÇÃO

SMPC
Proteção
Municipal dedo
Competências Civil
EXECUÇÃO LOGÍSTICA PLANEAMENTO

Âmbito eOperacional
Coordenação
Processo onde se incluem 4 operações do CONTROLO

fluxo (contínuo) bidirecional de produtos e


informação associada até ao destino final,
satisfazendo as necessidades com o mínimo
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 22
de recursos.
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Logística Militar

Municipal dedo
A ciência do planeamento e execução dos movimentos e da sustentação de forças. Está

Competências
relacionada com os seguintes aspetos das operações militares:

• Conceção, desenvolvimento, obtenção, receção, armazenagem, movimentos, distribuição,

Âmbito eOperacional
manutenção, evacuação e alienação de materiais, equipamentos e abastecimentos;

• Transporte do pessoal e material;

Coordenação
• Construção, conservação, operação e disposição de instalações;

• Sustentação e fornecimento de serviços;

• Apoio sanitário. Logísticadonas


Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 23
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Módulos - rescEU

do
Municipal de
Competências
▪ Combate a Incêndios (Urbanos e Rurais);

▪ Busca e Salvamento;

Âmbito eOperacional
▪ Emergência Médica;

▪ Purificação de Água;

Coordenação
▪ Alojamento de Emergência.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 24
Princípios e Funções Logísticas

Âmbito eOperacional
Coordenação Municipal dedo
Competências SMPC
Proteção Civil
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 25
Princípios e Funções Logísticas

Âmbito eOperacional
Coordenação Municipal dedo
Competências SMPC
Proteção Civil
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 26
Âmbito e Competências do SMPC
Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 27
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Competências
▪ Onde estamos?

▪ Porque é que aqui estamos?

Âmbito eOperacional
▪ Como apoiamos a partir daqui?

▪ Como nos irá chegar o apoio?

Coordenação
▪ Quando, para onde e de que forma nos vamos
dispor no terreno para garantir a continuidade do
apoio?
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 28
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
A estrutura básica de uma missão assistencial

Competências
apresenta 4 fases distintas (Thomas, 2003):

Âmbito eOperacional
Missão Assistencial – Fase 1

▪ Avaliação: Identificação das necessidades

Coordenação
baseada nas características específicas da
ocorrência. Nesta fase são necessários poucos
recursos.
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 29
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Missão Assistencial – Fase 2

Competências
▪ Organização: Necessidade crescente de

Âmbito eOperacional
recursos, de encontro às características levantadas
na fase 1.

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 30
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Missão Assistencial – Fase 3

Competências
▪ Sustentação: Período de tempo no qual as
operações são sustentadas e os recursos mantidos.

Âmbito eOperacional
Missão Assistencial – Fase 4

Coordenação
▪ Reconfiguração: As operações e recursos são
reduzidos até finalizarem por completo.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 31
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Medidas de Desempenho

Competências
Medidas Meio Empresarial Meio Humanitário

Âmbito eOperacional
sistemas de tecnologia,
níveis de stock, utilização de
utilização de processos
Medidas de equipamentos, uso de energia,
coordenados de pessoas,
desempenho custos de produção, personalização de
materiais e informações,

Coordenação
internas pedidos, etc.
sistemas de simulação,
treino de emergência.

Nogueira,C.W.; Gonçalves,M.B. e Novaes A.G. (2008)


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 32
Princípios e Funções Logísticas

Medidas Meio Empresarial Meio Humanitário


Em meio às incertezas, respostas o inerente grau de incerteza de um

SMPC Civil
rápidas às mudanças, o evento/ocorrência requer níveis

Proteção
Medidas de
Planeamento
flexibilidade Logístico
desenvolvimento de certo grau de elevados de flexibilidade.
flexibilidade é fundamental.

Municipal dedo
Medidas de Desempenho

Competências
Flexibilidade de mudança no nível de saída dos ligada às diferentes magnitudes do
Volume: produtos; evento/ocorrência;

Âmbito eOperacional
Flexibilidade de mudança no planeamento das datas de relacionada ao tempo de resposta à
Expedição: expedição; ocorrência, o que pode significar o
sucesso ou fracasso de uma
operação;

Coordenação
Flexibilidade de mudança na variedade de produtos; ligada aos diferentes naturezas de
Mix: ocorrências e às especificidades de
cada caso.
Flexibilidade de produzir e introduzir no mercado novos
Novo Produto: produtos ---Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 33
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Medidas de Desempenho

Competências
Medidas Meio Empresarial Meio Humanitário

Âmbito eOperacional
Abrangem vendas, tempo de Diretamente ligadas ao alívio
Medidas de
expedição, resposta ao consumidor, do sofrimento das pessoas
desempenho
qualidade e quantidade de produto envolvidas e ao número de

Coordenação
externas
acabado. vidas a preservar.

Nogueira,C.W.; Gonçalves,M.B. e Novaes A.G. (2008)


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 34
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Desafios à logística humanitária

Competências
▪ Descrição e estruturação dos canais de assistência humanitária;

Âmbito eOperacional
▪ Configuração da rede para situações emergenciais;

▪ Controle de stock;

Coordenação
▪ Relação com o alto grau de customização e incerteza da procura.

Nogueira,C.W.; Gonçalves,M.B. e Novaes A.G. (2008)


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 35
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Desafios à logística humanitária

Competências
▪ Quais são as estruturas predominantes nos canais de assistência humanitária?
▪ Elas dependem até que ponto do tipo de ocorrência?

Âmbito eOperacional
▪ Como determinar o número e localização de bases de apoio, em face à grande variabilidade
e incerteza da procura?

Coordenação
▪ Como estabelecer prioridades, como estipular as necessidades mais urgentes em cada tipo
de ocorrência?

Nogueira,C.W.; Gonçalves,M.B. e Novaes A.G. (2007)


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 36
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Desafios à logística humanitária

Competências
▪ Uma vez que a assistência tem de chegar à área afetada pela ocorrência, como planear

Âmbito eOperacional
usando considerações de “última milha” (rede de distribuição final aos
consumidores)?

▪ Pode existir alguma relação entre os canais de distribuição cooperativa, no contexto

Coordenação
empresarial, com os canais de assistência humanitária?

Nogueira,C.W.; Gonçalves,M.B. e Novaes A.G. (2007)


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 37
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Desafios à logística humanitária

Competências
▪ Regulamentação e Políticas Públicas;
▪ Gestão de recursos físicos e financeiros;

Âmbito eOperacional
▪ Alocação de recursos físicos;
▪ Expectativa da Comunidade / Continuidade de Operação de Infraestrutura Crítica
(Sob a ótica do poder público e sob a ótica da iniciativa privada);

Coordenação
▪ Recursos físicos e financeiros sob embargo público.

FERREIRA,F., TANIGUCHI, E. e SCHREINER,S. (2011)


Gerenciamento de desastres naturais: oportunidades e desafios no contexto da logística
humanitária. In: Anais do XXV Congresso de Pesquisa e Ensino em Transporte. Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 38
Novembro 2011
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Caraterização das Ocorrências

Competências
Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 39
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Caraterização das Ocorrências

Competências
Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 40
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Planeamento Logístico

Municipal dedo
Caraterização das Ocorrências

Competências
Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 41
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Instrumentos de Planeamento

Municipal dedo
Listas de Verificação

Competências
Inventariação de recursos humanos/materiais
▪ Veículos – capacidade, manutenção, combustível,…;

Âmbito eOperacional
▪ Comunicações – equipamentos, fontes de energia,…;
▪ Valências – emergência médica, salvamentos, mecânica, motoristas, eletricistas,…;

Coordenação
▪ Necessidades especiais – medicamentos,…;
▪ Alimentação, vestuário, higiene,…;

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 42
PESSOAL

EQUIPAMENTO

UNIFORME

RÁDIOS

ALIMENTAÇÃO

COMANDO

DESENVOLVIMENTO DA AÇÃO

ENCONTRO
PEURACDE
Ordem Preparatória
Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil
43

Âmbito e Competências do SMPC


Âmbito e Competências do SMPC
Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil 44
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Instrumentos de Planeamento

Municipal dedo
Árvore de causa-efeito

Competências
Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 45
Princípios e Funções Logísticas

Âmbito eOperacional
Coordenação Municipal dedo
Competências SMPC
Proteção Civil
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 46
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Enquadramento da Célula de Logística

Municipal dedo
Competências
• O planeamento logístico da operação
enquadra-se no nível estratégico do Sistema de

Âmbito eOperacional
Gestão de Operações (SGO).

• A execução do plano logístico dirige-se no nível

Coordenação
tático do sistema, enquanto atividade operacional.

• A partir da Fase III do SGO é obrigatório ativar


a Célula de Logística (CELOG).
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 47
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Plano Estratégico de Ação - PEA

Municipal dedo
Competências
• Cabe ao Comandante das Operações de Socorro (COS) dirigir e regular os aspetos
logísticos de interesse imediato para as operações, através do Posto de Comando

Âmbito eOperacional
Operacional (PCO).

• É no Plano Estratégico de Ação (PEA) que se identificam as medidas de comando e

Coordenação
controlo necessárias para a concretização dos objetivos.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 48
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Zona Concentração e Reservas (ZCR)

Municipal dedo
• A ZCR é uma zona do teatro de operações, onde se

Competências
localizam temporariamente os meios e recursos
disponíveis sem missão imediata atribuída, a
reserva estratégica, e onde se mantém o

Âmbito eOperacional
sistema de apoio logístico às forças, sob gestão
da Célula de Logística.

Coordenação
• As áreas de reabastecimento, de reserva e outras
consideradas necessárias são obrigatórias a
partir da Fase III do SGO.
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 49
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Zona de Receção de Reforços (ZRR)

Municipal dedo
Competências
• A ZRR constitui-se como uma zona de
controlo e apoio logístico sob a

Âmbito eOperacional
responsabilidade do Comandante Operacional
Distrital da área onde se desenvolve o sinistro,

Coordenação
para onde se dirigem os meios de reforço
atribuídos antes de atingirem a ZCR no TO.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 50
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Organização da Célula de Logística

Municipal dedo
• Compete à Célula de Logística (CELOG) garantir a

Competências
sustentação logística do TO, de forma a
responder a todas as necessidades de suporte à
operacionalização dos meios e recursos envolvidos

Âmbito eOperacional
na operação.

Coordenação
• Pode integrar os seguintes núcleos:
• Meios e recursos;
• Comunicações e sistemas de informação.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 51
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Oficial de Logística

Municipal dedo
• O Oficial de Logística é o elemento que chefia

Competências
a Célula de Logística, podendo propor ao COS
um Adjunto, sendo responsável pelo
desenvolvimento das tarefas logísticas;

Âmbito eOperacional
• Sempre que seja determinada a passagem ao nível

Coordenação
VI do SGO, o Oficial de Logística propõe ao COS a
nomeação de um Adjunto por cada um dos
Postos de Comando Municipal.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 52
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Tarefas da Célula de Logística

Municipal dedo
• Ativar os núcleos em função da natureza e desenvolvimento da ocorrência;

Competências
• Ativar as diferentes áreas da ZCR e designar os seus responsáveis de acordo com o
plano logístico validado pelo COS;

Âmbito eOperacional
• Elaborar e manter atualizado o quadro de meios;
• Elaborar o PLACOM;

Coordenação
• Manter atualizada a informação sobre as áreas logísticas instaladas na ZCR;
• Elaborar plano de suporte à evacuação de pessoas;
• Garantir, por parte do SMPC da área do sinistro, o apoio logístico a prestar às vítimas
e às forças de socorro;
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 53
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
PEA – Plano Logístico

Municipal dedo
• Meios e recursos empenhados;

Competências
• Reserva estratégica de meios e recursos;
• Apoio de serviços (alimentação, descanso e higiene,

Âmbito eOperacional
apoio sanitário e manutenção);
• Reabastecimentos;
• Transportes;

Coordenação
• Outras tarefas que se mostrem necessárias para o
bom desempenho das missões da célula.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 54
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo de Meios e Recursos

Competências
Quando ativado:

▪ Elaborar e atualizar os quadros de meios e recursos;

Âmbito eOperacional
▪ Propor a efetivação de áreas da ZCR;

▪ Manter o contacto permanente com as áreas instaladas na ZCR;

Coordenação
▪ Propor a constituição de reserva estratégica de meios e recursos;

▪ Propor a mobilização e desmobilização de meios logísticos.


Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 55
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Quando ativado:

▪ Elaborar e manter atualizado o PLACOM face ao desenvolvimento do TO;

Âmbito eOperacional
▪ Gerir os sistemas de informação necessários ao processo de tomada de decisão pelo COS.

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 56
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Responsabilidade de atualização de painéis:

▪ Ponto de Situação (POSIT) partilhado;

Âmbito eOperacional
Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 57
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Responsabilidade de atualização de painéis:

▪ Ponto de Situação (POSIT) partilhado;

Âmbito eOperacional
▪ Quadro de Meios e Logística;

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 58
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Responsabilidade de atualização de painéis:

▪ Ponto de Situação (POSIT) partilhado;

Âmbito eOperacional
▪ Quadro de Meios e Logística;

▪ Plano de Comunicações (PLACOM);

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 59
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Responsabilidade de atualização de painéis:

▪ Ponto de Situação (POSIT) partilhado;

Âmbito eOperacional
▪ Quadro de Meios e Logística;

▪ Plano de Comunicações (PLACOM);

Coordenação
▪ Áreas da ZCR (reserva e descanso);

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 60
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Núcleo Comunicações e Sistemas Informação

Competências
Responsabilidade de elaboração de documentos:

▪ Plano Logístico do PEA;

Âmbito eOperacional
▪ Plano de apoio à evacuação de pessoas;

▪ Plano de mobilização e desmobilização.

Coordenação
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 61
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Zona de Concentração e Reservas

Competências
As áreas da ZCR consideradas necessárias ao tipo e dimensão da ocorrência, são propostas
pelo Oficial de Logística ao COS, que decide sobre a sua implementação.

Âmbito eOperacional
▪ Área de reserva — local ou locais onde se localizam os meios e recursos

Coordenação
sem missão imediata atribuída e que constituem a reserva estratégica sob a gestão
da CELOG.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 62
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Zona de Concentração e Reservas

Competências
▪ Área de reabastecimento — local ou locais onde se realizam as operações de

Âmbito eOperacional
reabastecimento de combustíveis, água, equipamentos, consumíveis e outros
considerados necessários ao suporte da ocorrência.

Coordenação
▪ Área de alimentação — local ou locais onde se procede à alimentação das forças
e/ou preparação das refeições para distribuição aos meios em intervenção na ZS

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 63
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Zona de Concentração e Reservas

Competências
▪ Área de descanso e higiene — local ou locais onde se asseguram as condições de

Âmbito eOperacional
descanso e higiene aos operacionais;

▪ Área de apoio sanitário — local ou locais onde é instalado o apoio sanitário aos

Coordenação
operacionais envolvidos na ocorrência;

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 64
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Zona de Concentração e Reservas

Competências
▪ Área de manutenção — local ou locais onde se providencia a manutenção dos

Âmbito eOperacional
equipamentos;

▪ Área médica — local ou locais para instalação do Posto Médico Avançado (PMA) e/ou

Coordenação
outras estruturas de assistência pré-hospitalar no TO;

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 65
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Ponto de Trânsito

Competências
Os Pontos de Trânsito (PT) são locais onde se processa o controlo de entrada e saída de meios
no TO, e são responsáveis pelas seguintes tarefas:

Âmbito eOperacional
▪ Agrupamento de meios e a receção da missão;

▪ Receção dos meios terrestres e comunicação ao PCO da sua chegada ao PT;

Coordenação
▪ Reagrupamento dos meios isolados;

▪ Transmissão aos diferentes meios da missão, do setor de destino e do plano de


comunicações. Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 66
Princípios e Funções Logísticas

SMPC
Proteção Civil
Célula de Logística

Municipal dedo
Ponto de Trânsito

Competências
Deve ser entregue aos meios rececionados, em formato papel:

Âmbito eOperacional
▪ O Plano de Comunicações;

▪ O Plano Logístico;

Coordenação
▪ Cartografia da ZI.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 67
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Instalação do Posto de Comando

Municipal dedo
• Local:

Competências
• Isolado;
• Espaço amplo;

Âmbito eOperacional
• Boa cobertura rádio e GSM
• Enquadrado com a evolução da situação operacional (ocorrência)

• Acessibilidade:

Coordenação
• Bons acessos a todo o tipo de veículos;
• Facilidade de localização;
• Estacionamento seguro e ordenado.

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 68
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Instalação do Posto de Comando

Municipal dedo
• Estrutura Física:

Competências
• Infraestruturas existentes;
• Veículo de gestão de operações;

Âmbito eOperacional
• Tenda(s) insufláveis;
• Antecipar a necessidade de melhores condições (ampliação da organização).

• Segurança:

Coordenação
• Estabelecer um plano de emergência/evacuação e identificar local alternativo;
• Isolamento do espaço envolvente;
• Apoio das Forças de Segurança;
• Controlo de Acessos.
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 69
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Instalação do Posto de Comando

Municipal dedo
• Logística:

Competências
• Fornecimento de energia (rede, gerador);
• Reabastecimentos;

Âmbito eOperacional
• Alimentação;
• Água;
• Iluminação;
• Zona de gestão de esforço.

Coordenação
• Redes de comunicações – voz e dados:
• Verificação das redes GSM/3G (redundâncias);
• Verificação das redes de radiocomunicações (SIRESP, REPC e ROB);
• Perturbações eletromagnéticas.
Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 70
Célula Logística do Posto Comando

SMPC
Proteção Civil
Instalação do Posto de Comando

Municipal dedo
• Outras recomendações:

Competências
• Não instalar em locais de elevado fluxo populacional;
• Briefings regulares com a equipa de apoio logístico;

Âmbito eOperacional
• Assegurar um plano horizontal sem declive nas estruturas improvisadas;
• Recolha de resíduos;
• Controlar acessos;
• Manter a limpeza e arrumação do espaço;

Coordenação
• Definir espaço isolado de descanso e refeições;
• Plano de rendições (gestão do esforço);
• Enquadrar os Órgãos de Comunicação Social (OCS).

Logísticadonas
Competências Operações
Serviço MunicipaldedeSocorro
Proteção Civil 71
PÓS GRADUAÇÃO
Coordenador Municipal
de Proteção Civil

UC 6 — Coordenação
Operacional Municipal de
Proteção Civil
Logística nas Operações de Socorro

Tempo Estimado: 7 horas


Docente: Richard Marques
Exercício 4

Considere de novo a situação do exercício 2 (duração – 72 horas):


- Acidente de viação com várias viaturas e envolvendo pesado de mercadorias perigosas (1340) e
pesado de passageiros (52 lugares) com posterior incêndio em zona de floresta com vertentes, atingindo

Âmbito e Competências do SMPC


uma subestação elétrica
Utilizando os recursos que já identificou, apresente um plano de evacuação dos feridos,
de acordo com a gravidade e os hospitais de destino indicados (60 Vitimas)

-Feridos classificados como P1 ( )– 7


-Feridos classificados como P2 ( ) – 18
-Feridos classificados como P3 ( ) – 32
-Feridos classificados como P0 ( )– 3

- Hospital Beatriz Ângelo (Loures) – - 4; -8


- Hospital de Santa Maria (Lisboa) – - 3; - 6; - 10
- Hospital de S. Francisco Xavier (Restelo) – - 2; - 4; -6
- Hospital de S. José (Lisboa) – - 2; - 4; -8
- Instituto de Medicina Legal (Lisboa) - -3

Competências do Serviço Municipal de Proteção Civil


73 73

Você também pode gostar