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Legislaçãopara Professor Substitutoda Sedf Aula 1
Legislaçãopara Professor Substitutoda Sedf Aula 1
ª Joseane Helena
Lei Orgânica do Distrito Federal para SEDF Aula 00
Aula 00
Noções introdutórias e Título I – Dos
Fundamentos da Organização dos Poderes e
do Distrito Federal
Sumário
SUMÁRIO 2
APRESENTAÇÃO 3
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS 5
LISTA DE QUESTÕES 27
GABARITO 36
RESUMO DIRECIONADO 54
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Apresentação
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Noções introdutórias
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E a palavra “quórum” que apareceu no esquema? O que significa? As decisões (por exemplo, a
aprovação de um projeto de lei) são tomadas a partir de um determinado número de votos dos
deputados distritais, o chamado “Quórum”. Estudaremos melhor esse conceito em aulas futuras. Por
enquanto, basta saber que a quantidade de 2/3 equivale, no DF, ao que chamamos de quórum de maioria
qualificada. A LODF, então, foi aprovada por qual quórum da CLDF (quantos votos dos deputados
distritais)? Maioria simples, maioria absoluta ou maioria qualificada? Você ainda não sabe o que são os
quóruns de maioria simples e maioria absoluta (vamos aprender em aulas futuras), mas, já consegue
responder a essa pergunta. A LODF foi aprovada por maioria qualificada da CLDF!
Matéria obrigatória em qualquer concurso do DF, conforme a lei distrital nº 5.768 de 2016, a
LODF dispõe sobre a organização do DF em diversos aspectos, sobre direitos dos cidadãos, deveres da
administração pública, dentre outros assuntos importantes, os quais estudaremos aqui de maneira bem
detalhada. Conta com 8 títulos, todos discriminados abaixo:
• TÍTULO I – DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO DISTRITO FEDERAL;
• TÍTULO II – DA ORGANIZAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL;
• TÍTULO III – DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES;
• TÍTULO IV – DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO DO DISTRITO FEDERAL;
• TÍTULO V – DA ORDEM ECONÔMICA DO DISTRITO FEDERAL;
• TÍTULO VI – DA ORDEM SOCIAL E DO MEIO AMBIENTE;
• TÍTULO VII – DA POLÍTICA URBANA E RURAL;
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As principais informações contidas no texto do Preâmbulo que você deve memorizar para a sua
prova são estas:
PREÂMBULO ORGANIZAR O
EXERCÍCIO DO
PODER
OBJETIVOS DA FORTALECER AS
LODF INSTITUIÇÕES
DEMOCRÁTICAS
FORTALECER OS
DIREITOS DA
PESSOA HUMANA
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Agora, vamos conhecer como essa parte introdutória é cobrada nos certames:
(CESPE/CEBRASPE/CLDF/Técnico legislativo/2006)
a) O DF pode dividir-se em municípios, do mesmo modo que acontece com os estados e os
territórios.
b) O Poder Judiciário e o Ministério Público do DF são organizados e mantidos pelo governo do DF.
Resolução:
a) Conforme o artigo 32 da CF/88, ao DF fica vedada a divisão em municípios. E, conforme a LODF,
ele se organiza em regiões administrativas.
Resposta: errado.
b) O Poder Judiciário e o Ministério Público do DF são organizados e mantidos pela União, conforme
preceitua a CF/88.
Resposta: errado.
Resolução: realmente, o DF é uma unidade federativa diferente das demais devido a várias
características peculiares que possui, dentre elas, estão as mencionadas pela banca: não é município
ou estado; é regido por lei orgânica (assim como os municípios); possui governador, mas não
vereadores.
Resposta: certo.
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Resolução: o DF rege-se por lei orgânica, mas aprovada pela Câmara Legislativa do Distrito Federal.
2/3 dos membros da CLDF, os deputados distritais, aprovaram a LODF.
Gabarito: errado.
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Agora, estudaremos efetivamente a LODF. Essa é a parte da norma mais cobrada em provas.
Logo, preste muita atenção a todos os assuntos que aqui serão tratados. Preparado? Comecemos então!
Autonomia do DF
Atenção: o DF não tem autonomia judiciária; não é dotado de soberania e não é subordinado
à União. As bancas, geralmente, substituem a palavra “autonomia” por “soberania”. Somente a
República Federativa do Brasil é soberana. O DF tem apenas poder interno, por isso ele é autônomo e
não, soberano. O DF não tem autonomia judiciária porque não organiza nem mantém o Poder Judiciário.
Embora o DF seja um ente autônomo, podemos afirmar que parte da autonomia dele é
tutelada pela União, já que é ela que organiza e mantém o Poder judiciário, o Ministério público, as
polícias civil, militar e penal e o corpo de bombeiros militar do DF.
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(CESPE/CEBRASPE/CLDF/Técnico legislativo/2006)
O DF é uma unidade federada sem autonomia, pois não possui capacidade de auto-organização,
autogoverno e autoadministração.
Soberania popular
Reproduzindo a CF/88, a LODF prevê também que “todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal e da Lei
Orgânica”. Esse preceito representa o que chamamos de princípio da soberania popular. Cuidado: as
bancas podem trocar “povo” por “cidadão”; os termos não são sinônimos. Quando a lei faz menção a
“povo”, ela se refere a todas as pessoas, sem distinção. Já a palavra “cidadão” refere-se à pessoa que tem
direitos. Se, na sua prova, o termo “povo”, no contexto desse dispositivo, for trocado por “cidadão”, o
item estará errado.
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decisões de maneira direta por nós. Mediante o voto, participamos do poder de maneira
indireta. Concluindo: votamos de maneira direta, mas, participamos do poder por meio do
voto de maneira indireta.
c) e nos termos da lei, mediante:
c.1) Plebiscito: é uma consulta em que a população delibera (decide) sobre o ato
legislativo ou administrativo ANTES de ele ser aprovado pelo poder ou autoridade
competente; exemplo: suponhamos que a CLDF formule uma consulta aos eleitores do DF
sobre um projeto de lei. Projeto de lei já é lei? Não. Ou seja, a norma ainda não existe.
Logo, essa consulta será formulada mediante plebiscito, pois ela ocorrerá ANTES da
existência da lei.
c.2) Referendo: é uma consulta em que a população delibera sobre o ato legislativo ou
administrativo já aprovado (já existente) pelo poder ou autoridade competente, mas com
vigência, validade e eficácia diferidas e dependentes de ratificação pela vontade popular.
Em outras palavras: é uma consulta formulada DEPOIS da existência da norma ou do ato
administrativo. Exemplo: suponhamos que o governador do DF, por meio de autorização
da CLDF, promova uma consulta aos eleitores do DF sobre a Lei Complementar de nº
840/2011. Essa norma já existe? Sim; é a lei que institui o regime jurídico único dos
servidores públicos civis do DF. Logo, essa consulta será formulada mediante referendo,
pois ela ocorrerá DEPOIS da existência da lei.
Observação: após um plebiscito ou um referendo, sendo a matéria aprovada pela
população, cabe ao poder ou autoridade competente adotar as providências necessárias à
formalização do ato legislativo ou administrativo e expedir as normas complementares
necessárias à fiel execução da vontade popular. Ou seja, o resultado dessas consultas deve
ser acatado pelo poder público.
c.3) Iniciativa popular: é a possibilidade de os eleitores oferecerem à Câmara Legislativa
uma Proposta de Emenda à LODF (PELO – que é uma sugestão de alteração à LODF, já
que essa lei só pode ser alterada por meio de emendas) ou um Projeto de Lei (PL).
o Requisitos para apresentação de Proposta de Emenda à LODF: recolhimento de
assinaturas de, no mínimo, 1% dos eleitores do DF, divididos em, no mínimo, 3
zonas eleitorais, com não menos de 0,3% do eleitorado para cada uma das zonas.
o Requisitos para apresentação de Projeto de Lei: assinatura de, no mínimo, 1%
dos eleitores do DF, divididos em 3 zonas eleitorais. Perceba que apresentar PL é
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mais fácil do que apresentar PELO. Concorda? Por fim, vale ressaltar que não
existem sinônimos para “iniciativa popular”. Há bancas que trocam o nome
“iniciativa popular” por “ação popular” ou “ação civil pública”. Esses são institutos
distintos!
A seguir, temos uma amostra de como o tema já apareceu em prova:
(CESPE/CEBRASPE/SEEDF/Analista de gestão educacional/2016)
A soberania popular é exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor
para todos.
Resolução: o item reproduz parcialmente o artigo 5º da LODF. O sufrágio universal e o voto direto e
secreto são alguns dos instrumentos de soberania popular.
Resposta: certo.
Possibilidade de secessão do DF
A LODF, em seu artigo 2º, ao declarar que o DF integra a união indissolúvel da República
Federativa do Brasil, veda a sua secessão (separação) da Federação.
Você já aprendeu que a República Federativa do Brasil é um conjunto composto por União,
Estados, DF e Municípios. E esse conjunto é inseparável (indissolúvel). Os Estados, o DF e os Municípios
não podem se separar do vínculo federativo. Caso ocorra qualquer tentativa de separação tendente a
romper com a unidade da federação brasileira, é permitida a intervenção federal a fim de manter a
integridade nacional, conforme a CF/88.
Valores fundamentais do DF
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o A plena Cidadania.
o A Dignidade da pessoa humana.
o Os Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
o O Pluralismo político.
o Parágrafo único do art. 2º: “ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de
nascimento, idade, etnia, raça, cor, sexo, características genéticas, estado civil, trabalho rural
ou urbano, religião, convicções políticas ou filosóficas, orientação sexual, deficiência física,
imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade
ou condição, observada a Constituição Federal.”
Au→tonomia
Ci→dadania
Di→gnidade da pessoa humana
Va→lores sociais do trabalho e da livre iniciativa
Plu→ralismo político
NINGUÉM SERÁ DISCRIMINADO OU PREJUDICADO em razão de nascimento, idade, etnia, raça, cor,
sexo, características genéticas, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião, convicções políticas ou
filosóficas, orientação sexual, deficiência física, imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena,
nem por qualquer particularidade ou condição, observada a Constituição Federal.
Geralmente, as bancas não cobram os conceitos dos valores fundamentais. Todavia, a banca
Funiversa (já extinta), já cobrou isso. Logo, como não quero que você seja surpreendido ao fazer a sua
prova, vamos expor brevemente os conceitos de cada valor.
Autonomia é o poder que o DF tem dentro do seu território. É uma capacidade interna do DF, já
que ele é uma Pessoa Jurídica de Direito Público Interno. Ter plena autonomia pressupõe ter a tríplice
capacidade que já estudamos: de auto-organização, autogoverno e autoadministração.
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A plena cidadania compreende o exercício dos direitos civis, políticos e sociais dentro do DF,
como, por exemplo, o direito de votar e ser votado, o direito à educação, à segurança, entre outros.
Atenção: esse conceito de plena cidadania não se restringe ao direito político de votar e de ser votado.
A dignidade da pessoa humana, segundo o constitucionalista José Afonso da Silva, é um valor
supremo que atrai o conteúdo de todos os direitos fundamentais do homem, desde o direito à vida (essa
definição já foi cobrada em prova, pela extinta banca Funiversa).
O valor social do trabalho e da livre iniciativa é um princípio que possibilita ao indivíduo se
desenvolver ou empreender por meio de seu trabalho e da livre iniciativa.
O pluralismo político é a possibilidade de existência de várias opiniões, ideias e concepções
políticas.
Você precisa saber que os valores fundamentais do DF foram reproduzidos de maneira parcial do
texto da Constituição Federal de 1988. No texto constitucional, constam os fundamentos da República
Federativa do Brasil, que são: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais
do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político (quando estudamos a CF/88, o mnemônico dos
fundamentos da República é: SoCiDiVaPlu). Perceba que o único valor que não foi reproduzido pela
LODF foi o da soberania. Você sabe explicar o motivo disso? Apenas a República Federativa do Brasil é
soberana (tem poder dentro e fora de seu território); logo, o DF só pode ser autônomo, assim como os
demais entes da federação. Por conseguinte, ele tem como um dos seus valores fundamentais a
preservação de sua autonomia e não, soberania. Chegamos então à conclusão de que existe um paralelo
entre os fundamentos da República Federativa do Brasil e os valores fundamentais do DF. Há ou não há
um paralelo entre o SoCiDiVaPlu e o AuCiDiVaPlu?
Como as bancas costumam elaborar questões sobre esse assunto?
1º - elas afirmam que o DF possui como um de seus valores fundamentais a preservação de sua
SOBERANIA. Você já sabe que essa afirmação é falsa. Pois, o correto é afirmar que o DF possui como
um de seus valores fundamentais a preservação de sua AUTONOMIA. Veja a seguir um exemplo desse
tipo de questão:
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c) O pluralismo político.
d) Os valores sociais da livre iniciativa.
e) A preservação de sua soberania como ente federativo.
(FUNIVERSA/Enfermeiro SES-DF/2011/adaptada)
De acordo com a Lei Orgânica do Distrito Federal é objetivo prioritário preservar a sua autonomia
como unidade federativa.
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Objetivos prioritários do DF
Outro assunto muito exigido pelas bancas, os objetivos prioritários são as metas do DF a serem
alcançadas por políticas públicas. É aquilo que o DF deve executar a longo prazo. Estão exclusivamente
previstos no artigo 3º e se iniciam em verbos no infinitivo:
II – assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao
controle da LEGALIDADE e LEGITIMIDADE dos atos do Poder Público e da EFICÁCIA dos serviços
públicos;
Atenção: a sua banca pode trocar a palavra “legalidade” desse dispositivo por
“constitucionalidade”. O item ficará errado. É assegurado ao cidadão do DF fazer controles de legalidade
e de legitimidade dos atos do Poder Público e de eficácia dos serviços públicos.
Nesse inciso, não consta que é objetivo prioritário do DF promover o bem de todos, em especial
de alguma classe, hein. Já houve banca que inseriu essa pegadinha!
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V – proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a
justiça social e o bem COMUM;
VI – dar PRIORIDADE ao atendimento das demandas da sociedade nas áreas de educação, saúde,
trabalho, transporte, segurança pública, moradia, saneamento básico, lazer e assistência social;
ATENÇÃO: NÃO consta nesse dispositivo que alimentação, energia e meio ambiente são áreas
priorizadas.
VII – garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos;
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As bancas geralmente trocam “aos que comprovarem insuficiência de recursos” por “a todos os
cidadãos, independentemente de sua condição financeira”. Nem preciso afirmar que o item fica errado,
não é mesmo? Essa assistência jurídica aos que comprovarem a insuficiência de recursos é prestada pela
Defensoria Pública do Distrito Federal, que desde 2012, segundo a CF/88, é órgão organizado e mantido
pelo DF.
Atenção: as bancas gostam de cobrar esse inciso afirmando que é um dos objetivos prioritários
do DF valorizar e desenvolver a cultura local, independentemente da cultura brasileira. Essa afirmação é
errada, pois o DF deve contribuir para a cultura brasileira.
X – assegurar, por parte do Poder Público, a proteção individualizada à vida e à integridade física
e psicológica das VÍTIMAS e das TESTEMUNHAS de infrações penais e de seus respectivos
FAMILIARES; (Inciso acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 6, de 1996.)
A respeito desse objetivo, chamo a sua atenção para o seguinte: as bancas tendem a trocar
“vítimas” por “autores”. E o item fica errado! Concorda? Vítimas são as pessoas que sofrem a ação penal.
Segundo a LODF, têm direito à proteção do Poder público as vítimas e testemunhas de infrações penais
e seus respectivos familiares.
XI – zelar pelo conjunto urbanístico de BRASÍLIA, tombado sob a inscrição nº 532 do Livro do
Tombo Histórico, respeitadas as definições e critérios constantes do Decreto nº 10.829, de 2 de
outubro de 1987, e da Portaria nº 314, de 8 de outubro de 1992, do então Instituto Brasileiro do
Patrimônio Cultural – IBPC, hoje Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN;
(Inciso acrescido pela Emenda à Lei Orgânica nº 12, de 1996.)
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Cuidado: para a LODF, Brasília não é sinônimo de Distrito Federal. Se na sua prova constar o
item “é um dos objetivos prioritários do DF zelar pelo conjunto urbanístico do DF”, ele estará errado, pois
o conjunto que será zelado será o de Brasília. Vamos aprender então quais são as diferenças entre Brasília
e DF? Brasília é a Capital da República Federativa do Brasil, sede do governo do DF, sede da CLDF e do
TCDF – Tribunal de Constas do Distrito Federal e há época da promulgação da LODF, era a Região
administrativa I (atualmente chamada de Plano Piloto). Já o DF é um conjunto de Regiões administrativas
(atualmente, formado por 33 RAs).
E o que significa conjunto urbanístico tombado? É aquele que deve ser preservado.
A sua banca pode trocar criança, adolescente e jovem por idoso, adulto, deficiente, mulher...; se
isso ocorrer, o item estará errado!
Atenção redobrada para esse objetivo. Ele decorre de uma emenda (alteração) à LODF
recentíssima. Tem grande chance de isso constar na sua prova! A banca pode cobrá-lo afirmando que se
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trata de um valor fundamental do DF. Essa afirmação está errada, pois ele constitui um dos objetivos
prioritários do DF. Ah, e são múltiplos canais de acesso e não, restritos.
Resolução:
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a) Errado. Entre os objetivos prioritários do DF, encontra-se o de assegurar, por parte do poder
público, a proteção individualizada à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e das
testemunhas de infrações penais e de seus respectivos familiares. Os autores de infrações penais,
segundo a LODF, não receberão atenção especial do poder público.
b) Errado. A dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o
pluralismo político são valores fundamentais e não, objetivos prioritários.
c) Errado. É um dos objetivos prioritários dar prioridade ao atendimento das demandas da
sociedade nas áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social. Não é objetivo prioritário do DF dar prioridade ao
atendimento das demandas nas áreas de energia e alimentação.
d) Errado. É um dos objetivos prioritários do Distrito Federal promover, proteger e defender os
direitos da criança, do adolescente e do jovem. Não consta “adulto” no dispositivo.
e) Certo. O item reproduz o inciso XIII do artigo 3º.
Resposta: E.
(CESPE/CEBRASPE/SEEDF/Professor/2016)
O direito de petição poderá ser exercido independentemente do pagamento de taxas ou
emolumentos.
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Chegou o momento de você ler os artigos da lei que estudamos. Boa leitura!
TÍTULO I
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO DISTRITO FEDERAL
1
Texto original: Parágrafo único. Ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento, idade, etnia, raça, cor,
sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religião, convicções políticas ou filosóficas, orientação sexual, deficiência física,
imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou condição, observada a Constituição
Federal.
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Lista de questões
Nesta parte, você se depara com uma lista de questões sem comentários, pois queremos que você
teste sozinho (a) os seus conhecimentos. Posteriormente, você vai encontrar as mesmas questões, mas
com comentários.
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b) garantir a prestação de assistência jurídica integral a todos os cidadãos, independente de sua condição
financeira.
c) preservar a sua autonomia como unidade federativa.
d) valorizar a vida e adotar políticas públicas de saúde, de previdência e de educação preventivas do
suicídio.
e) assegurar o exercício de petição ou representação, independentemente do pagamento de taxas.
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6. (FUNIVERSA/Terracap/2010) O DF, por imperativo constitucional, é regido por sua Lei Orgânica,
atendidos os princípios estabelecidos na Carta Maior Federal. Acerca dos fundamentos da
organização dos Poderes e do Distrito Federal previstos na LODF, assinale a alternativa correta:
a) É prevista expressamente a possibilidade de participação política direta dos cidadãos domiciliados
eleitoralmente no DF, além do direito ao sufrágio universal.
b) O pluralismo político é consagrado objetivo prioritário do Distrito Federal.
c) A LODF prevê que o DF seja protegido por tombamento, junto ao instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (IPHAN).
d) O DF, como unidade política, detém soberania, como princípio decorrente da Constituição Federal.
e) É assegurado aos cidadãos o amplo direito de petição e de representação, exigindo-se apenas os
emolumentos decorrentes dos custos administrativos.
7. (FUNIVERSA / SEJUS-DF/ 2010) No exercício de sua autonomia política, o Distrito Federal criou
uma lei que promove os direitos humanos assegurados na Constituição Federal. Acerca desse ato
legislativo, assinale a alternativa correta, à luz da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF).
a) Ao se promulgar a lei, foi atendido um dos objetivos prioritários do Distrito Federal.
b) O Distrito Federal só pode promover os direitos humanos por meio de lei.
c) A lei visa atender à exigência presente na Constituição Federal do Brasil, mas não na LODF.
d) Segundo a LODF, a dignidade da pessoa humana é um objetivo prioritário.
e) A referida lei é manifestação da autonomia administrativa da Câmara Legislativa.
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10. (IADES/PGDF/2011) Assinale a alternativa que não indica objetivo prioritário do Distrito Federal,
de acordo com a Lei Orgânica.
a) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição Federal e na Declaração
Universal dos Direitos Humanos.
b) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça
social e o bem comum.
c) A preservação de sua autonomia como unidade federativa.
d) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de
recursos.
e) Valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura brasileira.
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e) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça
social e o bem comum.
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24. (ESAF/PGDF/2006)
Não é objetivo do DF zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília, pois essa competência é exclusiva do
Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN).
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26. (CESPE/CEBRASPE/DETRAN//2008)
É objetivo prioritário do DF garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovem insuficiência de recursos.
28. (CONSULPLAN/2012/CEASA-DF)
Estão incluídos, dentre os objetivos prioritários do DF, proporcionar aos seus habitantes condições de
vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça social e o bem comum e valorizar e desenvolver a
cultura local.
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32. (CONSULPLAN/2012/CEASA-DF)
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo, vedada, nos seus limites, a iniciativa
popular.
34. (CESPE/CEBRASPE/CBM/Complementar/2011)
Entre os objetivos prioritários do governo do DF inclui-se o atendimento das demandas da sociedade nas
áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia, saneamento básico,
assistência social e, inclusive, lazer.
35. (CESPE/CEBRASPE/DFTrans/Técnico/2008)
No DF, a soberania popular é exercida exclusivamente mediante plebiscito e referendo.
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Gabarito
1. B 20. C
2. B 21. E
3. A 22. E
4. A 23. C
5. B 24. E
6. A 25. C
7. A 26. C
8. B 27. C
9. C 28. C
10. C 29. E
11. A 30. E
12. D 31. E
13. E 32. E
14. A 33. E
15. B 34. C
16. A 35. E
17. C
18. C
19. E
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RESOLUÇÃO:
I) Certo. Plebiscito é um dos instrumentos de soberania popular.
II) Certo. Referendo é um dos instrumentos de soberania popular.
III) Certo. Iniciativa popular é um dos instrumentos de soberania popular.
IV) Errado. Não é forma/instrumento de soberania popular.
Estão corretos: I, II e III.
Resposta: B.
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RESOLUÇÃO:
Conforme o artigo 3º, VI, é objetivo prioritário do DF dar prioridade ao atendimento das demandas da
sociedade nas áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia, saneamento
básico, lazer e assistência social. A LODF não prevê a alimentação como demanda prioritária.
Resposta: B.
RESOLUÇÃO:
a) Certo. Conforme o artigo 3º, VI, é objetivo prioritário do DF dar prioridade ao atendimento das
demandas da sociedade nas áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia,
saneamento básico, lazer e assistência social.
b) Errado. É um dos objetivos prioritários garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita
aos que comprovarem insuficiência de recursos.
c) Errado. A autonomia (a preservação de sua autonomia) não é objetivo prioritário, mas sim, um dos
valores fundamentais do DF.
d) Errado. É objeto prioritário valorizar a vida e adotar políticas públicas de saúde, de assistência e de
educação preventivas do suicídio. Previdência deixa o item errado.
e) Errado. É uma obrigação do DF, mas não é objetivo prioritário, pois não consta no rol do artigo 3º.
Resposta: A.
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RESOLUÇÃO:
a) Certo. Segundo o art. 3º, I, é objetivo prioritário do DF garantir e promover os direitos humanos
assegurados na Constituição Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
b) Errado. Apenas “Promover o bem de todos” é objetivo prioritário do DF; não consta no dispositivo “em
especial o dos eleitores”.
c) Errado. É objetivo prioritário do DF valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a
cultura brasileira.
d) Errado. É objetivo prioritário do DF assegurar, por parte do poder público, a proteção individualizada
à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e testemunhas de infrações penais e
de seus respectivos familiares. A palavra “autores” deixa o item incorreto.
e) Errado. É objetivo prioritário do DF assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos
serviços públicos. Não consta na LODF que cabe exclusivamente ao Ministério público o controle de
eficácia dos serviços essenciais à população.
Resposta: A.
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b) Iniciativa popular assinada, no mínimo por 1% dos eleitores do DF distribuídos em, pelo menos, três
zonas eleitorais, com não menos de 0,3% do eleitorado de cada uma delas.
c) Iniciativa popular assinada, no mínimo por 1% dos eleitores do DF distribuídos em, pelo menos, seis
zonas eleitorais, com não menos de 0,3% do eleitorado de cada uma delas.
d) Iniciativa popular assinada, no mínimo por 2% dos eleitores do DF distribuídos em, pelo menos, seis
zonas eleitorais, com não menos de 0,3% do eleitorado de cada uma delas.
e) Iniciativa popular assinada, no mínimo por 5% dos eleitores do DF distribuídos em, pelo menos, seis
zonas eleitorais, com não menos de 0,6% do eleitorado de cada uma delas.
RESOLUÇÃO:
A iniciativa popular é o direito que os eleitores do DF têm de apresentar à Câmara Legislativa projetos de
lei e propostas de emenda à Lei Orgânica do Distrito Federal. São requisitos para apresentação de
Proposta de Emenda à LODF: recolhimento de assinaturas de, no mínimo, 1% dos eleitores do DF,
divididos em, no mínimo, 3 zonas eleitorais, com não menos de 0,3% do eleitorado para cada uma das
zonas. Já os requisitos para apresentação de Projeto de Lei são: assinatura de, no mínimo, 1% dos
eleitores do DF, divididos em 3 zonas eleitorais. A alternativa de letra “B” é a única que contempla todos
os critérios para apresentação de Proposta de Emenda à Lei Orgânica do Distrito Federal de iniciativa
popular.
Resposta: B.
6. (FUNIVERSA/Terracap/2010) O DF, por imperativo constitucional, é regido por sua Lei Orgânica,
atendidos os princípios estabelecidos na Carta Maior Federal. Acerca dos fundamentos da
organização dos Poderes e do Distrito Federal previstos na LODF, assinale a alternativa correta:
a) É prevista expressamente a possibilidade de participação política direta dos cidadãos domiciliados
eleitoralmente no DF, além do direito ao sufrágio universal.
b) O pluralismo político é consagrado objetivo prioritário do Distrito Federal.
c) A LODF prevê que o DF seja protegido por tombamento, junto ao instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (IPHAN).
d) O DF, como unidade política, detém soberania, como princípio decorrente da Constituição Federal.
e) É assegurado aos cidadãos o amplo direito de petição e de representação, exigindo-se apenas os
emolumentos decorrentes dos custos administrativos.
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RESOLUÇÃO:
a) Certo. Além do direito ao sufrágio universal, é direito expresso na LODF a possibilidade de
participação política direta dos cidadãos do DF, por meio de plebiscito, referendo e de iniciativa popular.
b) Errado. O pluralismo político é um dos valores fundamentais.
c) Errado. A LODF prevê que Brasília seja protegida por tombamento, junto ao instituto do Patrimônio
Histórico e Artístico Nacional (IPHAN). Brasília e DF não são sinônimos.
d) Errado. O DF, como unidade política, detém autonomia, e não, soberania.
e) Errado. Os direitos de petição e representação são assegurados, independentemente de pagamento
de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância.
Resposta: A.
7. (FUNIVERSA / SEJUS-DF/ 2010) No exercício de sua autonomia política, o Distrito Federal criou
uma lei que promove os direitos humanos assegurados na Constituição Federal. Acerca desse ato
legislativo, assinale a alternativa correta, à luz da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF).
a) Ao se promulgar a lei, foi atendido um dos objetivos prioritários do Distrito Federal.
b) O Distrito Federal só pode promover os direitos humanos por meio de lei.
c) A lei visa atender à exigência presente na Constituição Federal do Brasil, mas não na LODF.
d) Segundo a LODF, a dignidade da pessoa humana é um objetivo prioritário.
e) A referida lei é manifestação da autonomia administrativa da Câmara Legislativa.
RESOLUÇÃO:
a) Certo. Ao se promulgar uma lei que promove os direitos humanos, foi atendido o primeiro objetivo
prioritário do DF, o de garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição Federal e
na Declaração Universal dos Direitos Humanos.
b) Errado. A palavra “só” deixa o item incorreto. O DF pode, por exemplo, promover os direitos humanos
por meio de decretos, resoluções e de outras formas que não dependam de lei.
c) Errado. A lei que promove os direitos humanos atende a uma exigência prevista na LODF, um dos
objetivos prioritários do DF.
d) Errado. Segundo a LODF, a dignidade da pessoa humana é um valor fundamental do DF.
e) Errado. A referida lei é manifestação da autonomia legislativa da Câmara Legislativa do DF.
Resposta: A.
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RESOLUÇÃO:
No enunciado, fica evidenciado que a consulta à população será sobre uma lei, ou seja, uma norma já
existente. Logo, essa consulta só pode ocorrer mediante referendo, pois esse é o instrumento adequado
para consultas posteriores à existência de normas. Se a consulta fosse sobre um projeto de lei, ou seja,
uma proposição legislativa, aí sim teríamos o plebiscito como instrumento correto.
Resposta: B.
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RESOLUÇÃO:
a) Errado. É objetivo prioritário do DF promover, proteger e defender os direitos da criança, do
adolescente e do jovem.
b) Errado. O valor fundamental da plena cidadania não tem o significado de inclusão apenas do cidadão,
com capacidade de votar e ser votado (apenas direitos políticos), mas sim do cidadão no sentido amplo,
que é aquele que tem direitos políticos, civis e individuais.
c) Certo. Segundo José Afonso da Silva, a dignidade da pessoa humana é um valor supremo porque não
é apenas um princípio da ordem jurídica, mas é também da ordem política, social, econômica e cultural.
Daí sua natureza de valor supremo, porque está na base de toda a vida nacional.
d) Errado. O pluralismo político não permite a adoção de partido local, mas sim, a coexistência de
concepções e partidos políticos.
e) Errado. O DF é detentor de autonomia, logo, o seu poder é apenas interno. Ele não tem a competência
para se relacionar diretamente com organismos de Direito Internacional Público.
Resposta: C.
10. (IADES/PGDF/2011) Assinale a alternativa que não indica objetivo prioritário do Distrito Federal,
de acordo com a Lei Orgânica.
a) Garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituição Federal e na Declaração
Universal dos Direitos Humanos.
b) Proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça
social e o bem comum.
c) A preservação de sua autonomia como unidade federativa.
d) Garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de
recursos.
e) Valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura brasileira.
RESOLUÇÃO:
A preservação da autonomia como unidade federativa é um dos valores fundamentais do DF.
Resposta: C.
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RESOLUÇÃO:
O DF é detentor de autonomia política, financeira e administrativa (PAF).
Resposta: A.
RESOLUÇÃO:
É um dos objetivos prioritários do DF dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas
áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia, saneamento básico, lazer e
assistência social; energia elétrica não é considerada demanda prioritária.
Resposta: D.
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RESOLUÇÃO:
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular.
Resposta: E.
RESOLUÇÃO:
Promover o bem de todos é um dos objetivos prioritários do DF.
Resposta: A.
RESOLUÇÃO:
A palavra “individuais” deixa a alternativa B errada. É um dos objetivos prioritários do DF preservar os
interesses gerais e coletivos.
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Resposta: B.
RESOLUÇÃO:
I) Errado. Não é forma/ instrumento de soberania popular.
II) Certo. Iniciativa popular é um dos instrumentos de soberania popular.
III) Certo. Plebiscito é um dos instrumentos de soberania popular.
IV) Certo. Referendo é um dos instrumentos de soberania popular.
V) Errado. Não é forma/instrumento de soberania popular.
Estão corretos: II, III e IV.
Resposta: A.
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RESOLUÇÃO:
a) Errado. O DF possui plena autonomia política, administrativa, e financeira, não dependendo da União
para gerir suas finanças.
b) Errado. É objetivo prioritário do DF garantir e promover os direitos humanos fixados na Constituição
Federal e na Declaração Universal dos Direitos Humanos. A palavra “apenas” deixa o item incorreto.
c) Certo. É um dos objetivos prioritários do DF assegurar, por parte do poder público, a proteção
individualizada à vida e à integridade física e psicológica das vítimas e testemunhas de infrações penais
e de seus respectivos familiares.
d) Errado. É dispensado ao cidadão, para o exercício de seu direito de petição ou de representação, o
pagamento de taxas, de emolumentos e de garantia de instância.
Resposta: C.
RESOLUÇÃO:
O item reproduz parcialmente o artigo 2º da LODF: o Distrito Federal integra a união indissolúvel da
República Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais a preservação de sua autonomia como
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unidade federativa, a plena cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa e o pluralismo político.
Resposta: Certo.
RESOLUÇÃO:
Constitui objetivo prioritário do DF assegurar ao cidadão o exercício dos direitos de iniciativa que lhe
couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos
serviços públicos.
Resposta: Errado.
RESOLUÇÃO:
O item reproduz o art. 3º, VIII.
Resposta: Certo.
RESOLUÇÃO:
Valores do trabalho e da livre iniciativa constituem valores fundamentais do DF.
Resposta: Errado.
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RESOLUÇÃO:
Constitui um dos objetivos prioritários do DF promover a inclusão digital, o direito de acesso à Internet,
o exercício da cidadania em meios digitais e a prestação de serviços públicos por múltiplos canais de
acesso.
Resposta: Errado.
RESOLUÇÃO:
O item é reprodução do artigo 3º, VI da LODF.
Resposta: Certo.
24. (ESAF/PGDF/2006)
Não é objetivo do DF zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília, pois essa competência é exclusiva do
Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN).
RESOLUÇÃO:
Segundo o artigo 3º, XI, é objetivo prioritário do DF zelar pelo conjunto urbanístico de Brasília.
Resposta: Errado.
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RESOLUÇÃO:
Segundo o artigo 2º, são valores fundamentais do DF: a preservação de sua autonomia como unidade
federativa; a plena cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa; o pluralismo político.
Resposta: Certo.
26. (CESPE/CEBRASPE/DETRAN//2008)
É objetivo prioritário do DF garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovem insuficiência de recursos.
RESOLUÇÃO:
O item é reprodução do artigo 3º, VII.
Resposta: Certo.
RESOLUÇÃO:
Segundo o artigo 1º da Constituição Federal (CF), são fundamentos da República Federativa do Brasil a
soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
e o pluralismo político. Os valores fundamentais do DF, que estão expressos no artigo 2º da LODF (a
preservação da autonomia, a plena cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo político e o parágrafo único que prevê que ninguém no DF será
discriminado ou prejudicado...) foram reproduzidos quase que integralmente do texto da CF, logo,
guardam paralelo com os fundamentos do Estado Democrático instituído pela CF. O DF apenas não pode
reproduzir o fundamento da soberania.
Resposta: Certo.
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28. (CONSULPLAN/2012/CEASA-DF)
Estão incluídos, dentre os objetivos prioritários do DF, proporcionar aos seus habitantes condições de
vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça social e o bem comum e valorizar e desenvolver a
cultura local.
RESOLUÇÃO:
Segundo o artigo 3º, V e IX, são objetivos prioritários do DF proporcionar aos seus habitantes condições
de vida compatíveis com a dignidade humana, a justiça social e o bem comum e valorizar e desenvolver
a cultura local, de modo a contribuir para a cultura brasileira.
Resposta: Certo.
RESOLUÇÃO:
Segundo o artigo 3º, IX, é objetivo prioritário do DF valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a
contribuir para a cultura brasileira. O DF não tem como obrigação valorizar e desenvolver a cultura
brasileira.
Resposta: Errado.
RESOLUÇÃO:
A referida vedação está expressa no parágrafo único do artigo 2º da LODF – Ninguém será discriminado
ou prejudicado em razão de nascimento, idade, etnia, raça, cor, sexo, características genéticas, estado
civil, trabalho rural ou urbano, religião, convicções políticas ou filosóficas, orientação sexual, deficiência
física, imunológica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou
condição, observada a Constituição Federal.
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Resposta: Errado.
RESOLUÇÃO:
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. Não consta na LODF
a obrigatoriedade do voto.
Resposta: Errado.
32. (CONSULPLAN/2012/CEASA-DF)
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo, vedada, nos seus limites, a iniciativa
popular.
RESOLUÇÃO:
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. Não é vedada a
iniciativa popular.
Resposta: Errado.
RESOLUÇÃO:
Por meio da iniciativa popular, os eleitores poderão participar do processo legislativo, apresentando
projetos de lei e propostas de emenda à LODF. No entanto, para tal, será necessária a assinatura, por, no
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mínimo, um por cento dos eleitores do Distrito Federal, distribuídos em, pelo menos, três zonas eleitorais
e não, regiões administrativas.
Resposta: Errado.
34. (CESPE/CEBRASPE/CBM/Complementar/2011)
Entre os objetivos prioritários do governo do DF inclui-se o atendimento das demandas da sociedade nas
áreas de educação, saúde, trabalho, transporte, segurança pública, moradia, saneamento básico,
assistência social e, inclusive, lazer.
RESOLUÇÃO:
O item reproduz o artigo 3º, VI, da LODF.
Resposta: Certo.
RESOLUÇÃO:
A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direito e secreto, com valor igual
para todos e nos termos da lei mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. A palavra
exclusivamente torna o item incorreto.
Resposta: Errado.
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Resumo direcionado
Muito conteúdo para lembrar até aqui? Calma! Eu te ajudo. Elaborei um resumo do conteúdo
estudado nessa aula! Ele será essencial para a sua revisão.
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SOBERANIA POPULAR “Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição
Federal e da Lei Orgânica”.
a) Sufrágio universal.
b) Voto direto, secreto e com valor igual para todos.
c) e nos termos da lei, mediante:
c.1) Plebiscito.
c.2) Referendo.
Ci→dadania
Plu→ralismo político
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Chegamos ao fim da nossa primeira aula! Espero que você tenha aprendido bastante. Até a
próxima!
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