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PLANO DE PREVENÇÃO CONTRA INCÊNDIO PPCI

Plano de Prevenção Contra Incêndio PPCI

O PPCI é uma exigência legal, através do qual se torna possível a emissão do Alvará de Localização
para instalações comerciais, industriais, diversões públicas e edifícios residenciais com mais de uma
economia e mais de um pavimento.

Importante frisar que o PPCI não evita diretamente a ocorrência de sinistros, mas serve como um me-
canismo em potencial para o seu combate. Dessa maneira, é importante estar em dia com o PPCI,
não apenas por uma exigência legal e do Corpo de Bombeiros, mas, sobretudo, para neutralizar o
efeito devastador do fogo.

A responsabilidade pelo PPCI é do proprietário ou responsável pelos prédios, podendo ser de modo
voluntário, ou após o recebimento da Notificação de Adequação (NA), expedida pelo Corpo de Bom-
beiros.

A elaboração de um projeto PPCI requer um profissional habilitado capaz de definir, segundo normas
específicas, os tipos de proteções necessárias, suas localizações, estabelecer rotas de fuga e etc. O
projeto, que será submetido ao Corpo de Bombeiros, conterá “a chave” para um sistema de proteção
eficiente e capaz de preservar vidas.

Alguns dos principais pontos a serem observados em um PPCI são:

a) Saídas suficientes para retirada de pessoal, em caso de incêndio;

b) Equipamentos suficientes e em perfeito estado de funcionamento para combater o fogo em seu iní-
cio; e

c) Pessoas treinadas no uso dos equipamentos.

A instalação de equipamentos de segurança coletiva torna o ambiente mais seguro possível e facilita
o acesso externo, caso haja necessidade. Entre as instalações de segurança existentes, é possível
citar: os extintores de incêndio; hidrantes; lâmpadas de emergências; placas de sinalização; portas
contra golfo; saídas de emergência; e, sprinklers.

Para edificações com área total de até 200 m², com grau de risco baixo ou médio, sem depósito ou
áreas de manipulação de combustíveis, inflamáveis, explosivos ou substâncias com alto potencial le-
sivo à saúde humana, ao meio ambiente ou ao patrimônio, o PPCI é feito diretamente no computador
e tem validade de 5 anos. Para as demais edificações, como centros comerciais, grandes edifícios,
casas de festas, bares e casas noturnas, onde há reunião de público, os documentos são reunidos
em uma pasta para apreciação do Corpo de Bombeiros e o tem validade de 3 anos.

O PPCI deve ser considerado um investimento na preservação da vida das pessoas e não apenas
um custo sistemático de adequação a lei. Este plano é uma das mais importantes ferramentas de se-
gurança da legislação brasileira e deve ser exigido para evitar eventos catastróficos.

Legislação do PPCI é estadual

O PPCI é obrigatório para instalações comerciais e industriais, locais de diversões públicas e residên-
cias com mais de uma economia e mais de um pavimento.

Quanto à legislação que regulamenta o PPCI, ela é estadual. Por isso, é preciso verificar no seu Es-
tado as normas relacionadas à prevenção de incêndio no site do Corpo de Bombeiros.

No entanto, há uma série de regramentos e exigências técnicas que são comuns em qualquer região
do País. Existe uma legislação federal, também.

Lei Kiss fixa prazo para prefeitos

No dia 31 de março de 2017 foi publicado no Diário Oficial da União a Lei nº 13.245/2017, também
chamada de Lei Kiss. É uma óbvia referência à tragédia ocorrida em Santa Maria, no Rio Grande do
Sul, no ano de 2013.

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Esta lei determina várias diretrizes sobre medidas de prevenção e combate a incêndio que precisam
ser observadas em qualquer PPCI.

A medida modificou, inclusive, diversos aspectos do Código de Defesa do Consumidor e da Lei de


Improbidade administrativa.

Ela estabelece que o prefeito que deixar de editar normas de prevenção e combate a incêndio no
prazo máximo de dois anos cometerá improbidade administrativa. Ou seja, isso será considerado
uma conduta dolosa do gestor público, sujeita à pena de prisão.

Lotação acima do permitido é penalizada

Além disso, serão penalizados donos de estabelecimentos comerciais, de serviços ou diversão que
permitirem o ingresso de pessoas em número acima do permitido. Ao mesmo tempo, ela exige que
os estudantes da área da construção civil recebam conteúdos relativos à prevenção e combate
de incêndios e desastres em seus cursos.

Quanto ao PPCI, a Lei Kiss diz que os profissionais devem apresentar os projetos, aprovados pelas
prefeituras, ao Corpo de Bombeiros e também aos seus respectivos conselhos. Estes, por sua vez,
deverão fiscalizar a atuação dos profissionais e se os mesmos estão habilitados.

No entanto, como observa o Blog da Engenharia, a lei federal não aponta medidas práticas de pre-
venção de incêndios e nem mesmo cita a Associação Brasileira de Normas Técnicas.

“Em verdade, permaneceram regulamentações e exigências diferentes em cada estado, tanto para
aprovação de projetos quanto alvarás de funcionamento de estabelecimentos”, diz o blog.

Esta informação que vem agora é importantíssima também.

Uma exigência do seguro contra incêndios

O artigo 1.346, do novo Código Civil, estabelece a obrigatoriedade do seguro contra incêndio ou des-
truição, total ou parcial, em todos os prédios e condomínios.

Mas há um porém. Muitos não sabem que se exige o PPCI para que o valor do seguro seja liberado.
Além disso, a falta do PPCI acarreta multas mensais, de valor progressivo, até acontecer a regulariza-
ção desta situação.

Medidas de segurança contra incêndio

Por fim, as edificações e áreas de risco de incêndio devem ser dotadas das seguintes medidas de se-
gurança, que serão fiscalizadas pelo CB.

 Restrição ao surgimento e propagação de incêndio;

 Resistência ao fogo dos elementos de construção;

 Controle de materiais de acabamento;

 Detecção e alarme;

 Saídas de emergência, sinalização, iluminação e escape;

 Separação entre edificações e acesso para as operações de socorro;

 Equipamentos de controle e extinção do fogo;

 Proteção estrutural em situações de incêndio e sinistro;

 Administração da segurança contra incêndio e sinistro;

 Extinção de incêndio;

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 Controle de fumaça e gases;

 Controle de explosão.

Após uma vistoria do Corpo de Bombeiros e constatado que a edificação atende o previsto no PPCI e
na legislação, será emitido o Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio (APPCI).

Mas não precisam do Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndio:

 Edificações de uso residencial exclusivamente unifamiliares.

 Residências exclusivamente unifamiliares localizadas em edificação com ocupação mista de até 2


(dois) pavimentos (desde que as ocupações possuam acessos independentes).

 Propriedades destinadas a atividades agrossilvipastoris, excetuando-se silos e armazéns, que serão


regulamentadas por Resolução Técnica do Corpo de Bombeiros.

 Empreendedor que utilize residência unifamiliar, sem atendimento ao público ou estoque de materi-
ais.

Proprietário é o responsável pelo PPCI

A lei diz que o proprietário do imóvel é o responsável por providenciar a elaboração e execução do
PPCI, bem como pelo funcionamento e manutenção das medidas de segurança contra incêndio.

Em edificações e áreas de risco de incêndio destinadas à locação ou similar, o responsável pelo


PPCI é o proprietário do imóvel ou o detentor da posse conforme a legislação vigente.

Terceiros poderão assinar e se responsabilizar pelo PPCI completo mediante procuração do proprie-
tário do imóvel. Porém, quando não há um único proprietário, o plano poderá ser assinado por qual-
quer membro legalmente identificado e com poderes para isso.

Já quando a edificação tratar-se de condomínio, o signatário deve ser o síndico ou o administrador


profissional.

Estão previstas pesadas multas aos responsáveis em caso de descumprimento do que manda a lei.

Proteção eficiente

O projeto deve apresentar um sistema de prevenção e combate ao fogo eficiente, capaz de proteger
quem estiver no local. Isso inclui saídas suficientes, seguras e bem acessíveis, equipamentos ade-
quados e pessoal capacitado para lidar com eles.

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Resumindo, PPCI não é gasto ou um mero incômodo, é investimento na defesa da vida das pessoas.

Há muitas reclamações de profissionais da área contra a burocracia e demora nos seus trâmites. Po-
rém, é preciso paciência, buscar bons profissionais e fazer logo o PPCCI, nunca deixar para depois.

Afinal, estamos lidando com uma questão muito séria. Tanto que eu vou pedir a você que compartilhe
este conteúdo. Certamente vai ser útil para outras pessoas também.

PCI

O PCI é um projeto requerido pelo Corpo de Bombeiros Militar do estado (para emergências, ligue
193) no processo de regularização de um imóvel, que deve ser desenvolvido de acordo com
a NSCI (Norma de Segurança Contra Incêndio), indicadora uma série de fatores necessários para
prevenir ou combater um possível caso de incêndio. Tais fatores são:

 A localização dos elementos de segurança como extintores, sprinklers, iluminação de emergência,


detectores de calor, proteção contra descargas atmosféricas, sistemas de alarmes sonoros e visuais,
porta corta-fogo, controle de fumaça, quadro de comando, corrimãos e rotas de fuga.

 A disposição da redes de hidrantes fundamentais para o bom funcionamento desses;

 Instalações de gás combustível;

 Escadas pressurizadas;

 Vários outros elementos situacionais;

Apesar de alguns elementos como extintores se encontrarem em todos os projetos de combate a in-
cêndio, a maior parte não estão sempre presentes, uma vez que o PCI é altamente dependente da
organização da edificação, da finalidade do imóvel e da quantidade de pessoas que circulam pelo local.

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