DIREITO

ADMINISTRATIVO
Súmula Vinculante nº 3
Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla
defesa quando da decisão puder resultar a anulação ou revogação de ato administrativo que
beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de
aposentadoria, reforma ou pensão.

Tema: controle da Administração Publica

Em regra, os processos administrativos diante do tribunal de contas devem apresentar defesa do

contraditório e ampla defesa, todavia, existem processos que não se fazem necessários (ex.:
Aposentadoria que é um ato administrativo complexo).

Súmula Vinculante nº 5
A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a
constituição.

LEMBRETE: Em regra, processos administrativos não são litigiosos, com exceção do o Processo
Administrativo Disciplinar (Pad) é litigioso, todavia, não necessita de defesa técnica por advogado.

Súmula Vinculante nº 13
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o
terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica
investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão
ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em
qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o
ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal.

Tema: Nepotismo na administração pública.

LEMBRETE: Não confundir o Terceiro Grau referente a vedação do nepotismo com o Segundo Grau
das inelegibilidades reflexas (art. 14 § 7º da CRFB).

LEMBRETE 2: A vedação ao nepotismo que versa a Sumula Vinculante nº 13 do STF não se aplica
aos cargos políticos, mas sim apenas aos cargos administrativos. (ex.: assessores, estão vedados o
nepotismo).

O STF se manifestou recentemente, através do julgado da ADI 3094 de 15 de outubro de 2019 diz
que a vedação ao nepotismo na administração decorre diretamente da Constituição Federal e sua
aplicação é imediata e verticalizada tendo em vista que fere os princípios moralidade,
impessoalidade e isonomia, exceto os servidores que já estavam no exercício de seus cargos
durante a edição do diploma legal.

Comentário: Uma das principais súmulas para direito administrativo, uma vez que o nepotismo
não é vedado por lei nem pela Constituição Federal de forma explícita. Esta súmula vinculante
vem, portanto, estabelecer barreiras à nomeação de parentes para cargos e funções públicas

Súmula Vinculante nº 21
É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para
admissibilidade de recurso administrativo.

Comentário: A exigência de depósito prévio viola o direito de petição e ampla defesa, garantidos
pela Constituição Federal

Súmula Vinculante nº 15
O cálculo de gratificações e outras vantagens do servidor público não incide sobre o abono utilizado
para se atingir o salário mínimo.