Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade

Caderno de Exercícios

Gustavo Scatolino
Procurador da Fazenda Nacional.
Ex-Assessor de Ministro do Superior Tribunal de Justiça.
Ex-servidor do Superior Tribunal de Justiça na função de analista judiciário.
Pós-graduado em Direito Administrativo e Processo Administrativo.
Autor de diversas obras jurídicas, dentre elas: “Lei dos Servidores do DF (LC nº
840/2011) Esquematizada” (Ed. Juspodivm); “Provas Comentas – Cespe”; “Direito
Administrativo – Revisão em Exercícios” (no prelo)

João Trindade
Consultor Legislativo do Senado Federal.
EX-Analista Processual do Ministério Público da União.
EX-Assessor Jurídico de Subprocurador-Geral da República,
com atuação na matéria criminal no STF e no STJ.
Mestrando em Direito Constitucional.
Especialista em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Público.
Professor da Escola Superior de Advocacia do Distrito Federal (ESA/DF).
Autor de diversas obras jurídicas, dentre elas: “Roteiro de Direito Constitucional”,
“Servidor Público” ; “Processo Administrativo”; “Processo Legislativo
Constitucional” (Editora JusPodivm).

Manual
de Direito
Administrativo
[Caderno de Exercícios]
2ª edição:
Revista, ampliada e atualizada
2014
Editora Juspodivm
Veja nosso Manual de Direito Administrativo (Teoria - Curso Completo) no site:
www.editorajuspodivm.com.br

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Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
INTRODUÇÃO (FONTES, SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS, CONCEITO DE
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA) E
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
A respeito dos princípios, poderes e
competências da administração pública,
assinale a opção correta.
a) Em razão do princípio da publicidade, que
rege a administração pública, todos têm
direito de obter dos órgãos públicos, desde
que mediante o pagamento de taxa, certidões
para a defesa e esclarecimento de situações
de interesse pessoal.
b) Como o poder de polícia da administração
se funda no poder de império do Estado, o
seu exercício não é passível de delegação a
particulares, regra que, todavia, não se
estende às denominadas atividades de apoio,
para as quais é admitida a delegação.
c) As decisões adotadas por delegação de
competência consideram-se praticadas pela
autoridade delegante, e não pelo delegado.
d) Fundamentado no exercício do poder
regulamentar, o chefe do Poder Executivo
tem competência para inovar a ordem
jurídica, criando, por meio de decreto,
obrigações de fazer ou de não fazer aos
particulares.
e) Considere que a administração pública
tenha indeferido pedido formulado por
servidor público de recebimento de
determinada parcela remuneratória, que o
servidor tenha obtido liminar determinando
o pagamento e que, após o julgamento do
mérito, a decisão precária tenha sido cassada
e a administração pública postulado a
restituição do valor até então pago. Nessa
situação, de acordo com entendimento do
STJ, o servidor não será obrigado a restituir o
montante recebido, dada a incidência do
princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto.
2 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
As restrições impostas à atividade
administrativa que decorrem do fato de ser a
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administração pública mera gestora de bens e
de interesses públicos derivam do princípio
da indisponibilidade do interesse público,
que é um dos pilares do regime jurídico-
administrativo.
3 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
O princípio da moralidade administrativa
torna jurídica a exigência de atuação ética dos
agentes públicos e possibilita a invalidação
dos atos administrativos.
4 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Motivação é um princípio que exige da
administração pública indicação dos
fundamentos de fato e de direito de suas
decisões.
5 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista )
Em razão do princípio da legalidade, previsto
em artigo do texto constitucional, apenas a lei
é fonte do direito administrativo.
6 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista )
A investidura em cargo ou emprego público,
na administração direta e nas pessoas
jurídicas de direito público, depende de
aprovação prévia em concurso público, não
se submetendo a essa exigência apenas as
pessoas administrativas de direito privado.
7 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista )
Segundo o princípio da legalidade, a
administração pública vincula- se, em toda
sua atividade, aos mandamentos da lei, tanto
em relação aos atos e às funções de natureza
administrativa quanto em relação às funções
legislativa e jurisdicional.
8 - (CESPE - 2013 - MPOG )
Em consequência do princípio da legalidade,
pode-se concluir que, havendo discordância
entre determinada conduta e a lei, deverá a
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Caderno de Exercícios
conduta ser corrigida para eliminar-se a
ilicitude.
9 - (CESPE - 2013 - MPOG )
A vedação da prática do nepotismo no
âmbito da administração direta e indireta de
qualquer dos poderes da União, dos estados,
do Distrito Federal e dos municípios está
relacionada aos princípios da moralidade e
da impessoalidade administrativa.
10 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito )
Quanto aos princípios jurídicos aplicáveis à
administração pública, julgue os itens a
seguir.
De acordo com a doutrina, o regime jurídico-
administrativo abrange tanto as regras
quanto os princípios, os quais são
considerados recomendações para a e princípios da administração pública.
atividade da administração pública.
11 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito )
Quanto aos princípios jurídicos aplicáveis à
administração pública, julgue os itens a
seguir.
A atribuição do nome de determinado
prefeito em exercício a escola pública
municipal constitui infringência ao princípio
constitucional da impessoalidade, mesmo
que tenha caráter educativo, informativo ou
de orientação social.
12 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo)
A tripartição de funções é absoluta no âmbito
do aparelho do Estado.
13 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
Segundo os princípios da economicidade e da
eficiência, a ANS pode se negar a receber
pedido de reconsideração manifestamente
contrário aos seus precedentes, evitando,
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assim, o dispêndio de dinheiro público no
processamento e na decisão dessa solicitação.
14 - (CESPE - 2013 - MI - Assistente Técnico
Administrativo )
Os costumes, a jurisprudência, a doutrina e a
lei constituem as principais fontes do direito
administrativo.
15 - (CESPE - 2013 - MI - Assistente Técnico
Administrativo )
Fere a moralidade administrativa a conduta
do agente que se vale da publicidade oficial
para autopromover-se.
16 - (CESPE - 2013 - MI - Assistente Técnico
Administrativo )
Julgue os seguintes itens, relativos a poderes
Não viola o princípio da legalidade a
exoneração de ofício de servidor público por
abandono de cargo.
17 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
O princípio da isonomia pode ser invocado
para a obtenção de benefício, ainda que a
concessão deste a outros servidores tenha-se
dado com a violação ao princípio da
legalidade.
18 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
O princípio da publicidade vincula-se à
existência do ato administrativo, mas a
inobservância desse princípio não invalida o
ato.
19 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia)
Incorre em abuso de poder a autoridade que
nega, sem amparo legal ou de edital, a
nomeação de candidato aprovado em
concurso público para o exercício de cargo no
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serviço público estadual, em virtude de
anterior demissão no âmbito do poder
público federal.
20 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
Os critérios unidimensionais ou simples
conceituam o direito administrativo levando
em consideração um só elemento, a exemplo
do que ocorre com o critério legalista.
21 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
O regime jurídico-administrativo pauta-se
sobre os princípios da supremacia do
interesse público sobre o particular e o da
indisponibilidade do interesse público pela
administração, ou seja, erige-se sobre o
binômio “prerrogativas da administração —
direitos dos administrados”.
22 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
Sob o aspecto material, a administração
representa o desempenho perene,
sistemático, legal e técnico dos serviços
próprios do Estado ou por ele assumidos em
benefício da coletividade.
23 - (CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz )
Consoante aos princípios da administração
pública, assinale a opção correta.
a) De acordo com o princípio da publicidade,
toda e qualquer atividade administrativa
deve ser autorizada por lei.
b) Dado o princípio da legalidade, deve o
administrador público pautar sua conduta
por preceitos éticos.
c) A obrigação de a administração pública ser
impessoal decorre do princípio da
moralidade.
d) A eficiência constitui princípio
administrativo previsto na CF.
24 - (CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz )
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Com base na interpretação judicial do direito
administrativo, assinale a opção correta.
a) Não viola o princípio da igualdade a não
realização por órgãos e entidades da
administração pública de processo seletivo
para contratação de estagiário, por não
constituir tal recrutamento uma forma de
provimento de cargo público.
b) A circunstância de inexistir previsão
específica para a interposição de recurso
hierárquico em favor do sujeito passivo afasta
o poder-dever da administração de examinar
a validade do ato administrativo.
c) Conforme entendimento do STF, há risco
de grave lesão à ordem pública, bem como de
efeito multiplicador, na decisão judicial que
determina remoção de servidor para
acompanhar cônjuge transferido a pedido,
quando não há interesse público em removê-
lo.
d) Cabe recurso extraordinário por
contrariedade ao princípio constitucional da
legalidade, quando a sua verificação
pressuponha rever a interpretação dada a
normas infraconstitucionais pela decisão
recorrida.
25 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista
Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador )
Em relação ao direito administrativo, julgue
os itens a seguir.
Haverá ofensa ao princípio da moralidade
administrativa sempre que o comportamento
da administração, embora em consonância
com a lei, ofender a moral, os bons costumes,
as regras de boa administração, os princípios
de justiça e a ideia comum de honestidade.
26 - (CESPE - 2013 - DPE-RR - Defensor
Público)
Considerando os princípios aplicáveis à
administração pública e a jurisprudência do
STF, assinale a opção correta.
a) Se um servidor administrativo estadual
tiver um pedido administrativo negado pela
administração pública, a admissibilidade de
recurso administrativo que vier a ser
oferecido por esse servidor estará
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condicionada ao depósito prévio da taxa
recursal.
b) O princípio da legalidade administrativa
impõe que a administração pública
fundamente a sua atuação no direito, razão
por que, para se realizar exame psicotécnico
em concurso público, é necessária prévia
autorização em ato normativo do chefe do
Poder Executivo.
c) Caso o presidente de autarquia estadual
pretenda nomear seu sobrinho para o cargo
de diretor administrativo dessa entidade, não
haverá óbice jurídico para a nomeação, já que
a vedação ao nepotismo depende da edição
de lei formal.
d) O princípio da publicidade exige que a
administração pública dê ampla divulgação
dos seus atos, inclusive fornecendo,
gratuitamente, certidões para a defesa de
direitos e o esclarecimento de situações de
interesse pessoal quando solicitadas.
e) O STF entende, com base no princípio da
ampla defesa, que, em processo
administrativo disciplinar, é obrigatório que
a defesa técnica seja promovida por
advogado.
27 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Judiciária )
Com base no princípio da autotutela, e em
qualquer tempo, a administração pública tem
o poder-dever de rever seus atos quando
estes estiverem eivados de vícios.
28 - (CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista
Executivo - Direito )
Com base na doutrina sobre a teoria geral do
direito administrativo, assinale a opção
correta.
a) A aprovação, pelo Poder Legislativo, de lei
que conceda pensão vitalícia à viúva de ex-
combatente, embora constitua formalmente
ato legislativo, caracteriza materialmente o
exercício de função administrativa.
b) De acordo com a doutrina, o aspecto
objetivo formal da função do Estado diz
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respeito aos sujeitos ou agentes da função
pública.
c) O Estado, por gerir o interesse da
sociedade, somente pode exercer sua função
administrativa sob o regime do direito
público.
d) O princípio da indisponibilidade do
interesse público, voltado ao administrado,
diz respeito à impossibilidade de alienação
do bem público quando o particular lhe
detiver a posse.
e) De acordo com a doutrina majoritária, não
existe exclusividade no exercício das funções
pelos poderes da República. Assim, o Poder
Executivo exerce função jurisdicional quando
julga seus agentes por irregularidades
cometidas no exercício do cargo.
29 - (CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista
Executivo - Direito )
Caso se verifique, durante a realização de um
concurso público, a utilização, por
candidatos, de métodos fraudulentos para a
obtenção das respostas corretas das provas, a
administração pública poderá anular o
concurso embasada diretamente no princípio
da
a) segurança jurídica.
b) autotutela.
c) transparência.
d) eficiência.
e) supremacia do interesse público.
30 - (CESPE - 2013 - DPE-ES - Defensor
Público)
Considerando o princípio da legalidade,
assinale a opção correta.
a) A ideia de subordinação à lei se exprime
da mesma maneira para os particulares e
para a administração pública.
b) Esse princípio não condiciona o poder
discricionário da administração pública.
c) Tal princípio relaciona-se ao controle
judicial da administração pública.
d) A administração pública pode, por meio
de regulamento autônomo, conceder direitos
e impor obrigações a terceiros.
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e) Apenas a CF, dada a independência entre

os Poderes, institui os limites para a atuação
da administração pública. 33 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
TO) - Analista Judiciário - Área
Administrativa)
31 - (CESPE - 2013 - DPE-ES - Defensor Determinado prefeito, que é filho do
Público) deputado federal em exercício José Faber,
Assinale a opção correta acerca dos instituiu ação político-administrativa
princípios da administração pública. municipal que nomeou da seguinte forma:
a) A impessoalidade exigida da Programa de Alimentação Escolar José Faber.
administração pública circunscreve-se à Nessa situação hipotética, embora o prefeito
vedação do tratamento diferenciado entre os tenha associado o nome do próprio pai ao
administrados. referido programa, não houve violação do
b) O princípio da publicidade é absoluto, princípio da impessoalidade, pois não
impondo à administração pública o dever de ocorreu promoção pessoal do chefe do Poder
tornar públicos os seus atos. Executivo municipal.
c) Do princípio da supremacia do interesse
público decorre o caráter instrumental da
administração pública. 34 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
d) A doutrina exclui a hierarquia TO) - Analista Judiciário - Área
administrativa do rol dos princípios da Administrativa)
administração pública. A nomeação, pelo presidente de um tribunal
e) Não constitui princípio da administração de justiça, de sua companheira para o cargo
pública a presunção de legalidade. de assessora de imprensa desse tribunal
violaria o princípio constitucional da
moralidade.
32 - (CESPE - 2013 - DPE-ES - Defensor
Público)
Ainda acerca dos princípios da administração 35 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
pública, assinale a opção correta. TO) - Analista Judiciário - Área
a) A observância do princípio da Administrativa)
razoabilidade implica considerar razoável a Os princípios constitucionais da
solução que se conforma à norma jurídica administração pública se limitam à esfera do
pertinente, independentemente de Poder Executivo, já que o Poder Judiciário e o
ponderação entre os interesses e direitos Poder Legislativo não exercem função
afetados pelo ato praticado pela administrativa.
administração.
b) O princípio da eficiência refere-se tanto à
atuação do agente público quanto à 36 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
organização da administração pública. TO) - Analista Judiciário - Área
c) A moralidade administrativa é um dos Administrativa)
conceitos abrangidos pelo princípio da A administração está obrigada a divulgar
legalidade, razão por que não constitui informações a respeito dos seus atos
propriamente um princípio a que se sujeita a administrativos, ressalvadas aquelas cujo
administração pública. sigilo seja imprescindível à segurança da
d) A continuidade do serviço público, sociedade e do Estado e à proteção da
embora seja desejável, não constitui princípio intimidade das pessoas.
da administração pública.
e) O dever de motivação restringe-se aos atos
vinculados.

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Caderno de Exercícios
37 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
TO) - Analista Judiciário - Área Judiciária )
O princípio da supremacia do interesse
público é, ao mesmo tempo, base e objetivo
maior do direito administrativo, não
comportando, por isso, limites
relativizações.
38 - (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e
TO) - Analista Judiciário - Área Judiciária )
Em decorrência do princípio da legalidade, a
lei é a mais importante de todas as fontes do
direito administrativo.
39 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito )
Considerada fonte secundária do direito
administrativo, a jurisprudência não tem
força cogente de uma norma criada pelo
legislador, salvo no caso de súmula
vinculante, cujo cumprimento é obrigatório
pela administração pública.
40 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito )
A expressão administração pública, em
sentido orgânico, refere-se aos agentes, aos
órgãos e às entidades públicas que exercem a
função administrativa.
41 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito)
Cargo público é, na organização funcional da
administração direta e de suas autarquias e
fundações públicas, ocupado por servidor
público, com funções específicas e 46 - (CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador )
remuneração fixadas em lei. Assim, a pessoa
que mantém vínculo trabalhista com o
Estado, sob a regência da Consolidação das
Leis Trabalhistas (CLT), ocupa cargo público.
42 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito)
Com base na Constituição Federal de 1988, a
vedação de acúmulo remunerado de cargos,
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empregos ou funções públicas não se estende
às sociedades de economia mista, pois essas
são pessoas jurídicas de direito privado.
ou 43 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito )
A supremacia do interesse público constitui
um dos princípios que regem a atividade da
administração pública, expressamente
previsto na Constituição Federal.
44 - (CESPE - 2013 - IBAMA - Analista
Ambiental - Todos os Temas )
O princípio da moralidade e o da eficiência
estão expressamente previstos na CF, ao
passo que o da proporcionalidade constitui
princípio implícito, não positivado no texto
constitucional.
45 - (CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador )
De acordo com o critério legalista, o direito
administrativo compreende o conjunto de leis
administrativas vigentes no país, ao passo
que, consoante o critério das relações
jurídicas, abrange o conjunto de normas
jurídicas que regulam as relações entre a
administração pública e os administrados.
Essa última definição é criticada por boa
parte dos doutrinadores, que, embora não a
considerem errada, julgam-na insuficiente
para especificar esse ramo do direito, visto
que esse tipo de relação entre administração
pública e particulares, também se faz
presente em outros ramos.
Por força do princípio da legalidade, a
administração pública não está autorizada a
reconhecer direitos contra si demandados
quando estiverem ausentes seus
pressupostos.
47 - (CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador )
Constitui exteriorização do princípio da
autotutela a súmula do STF que enuncia que
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Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
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Caderno de Exercícios

“A administração pode anular seus próprios autônoma de ato que enseja improbidade
atos, quando eivados dos vícios que os administrativa.
tornam ilegais, porque deles não se originam c) O princípio da impessoalidade limita-se ao
direitos; ou revogá-los, por motivo de dever de isonomia da administração pública.
conveniência e oportunidade, respeitados os d) A disponibilização de informações de
direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os interesse coletivo pela administração pública
casos, a apreciação judicial”. constitui obrigação constitucional a ser
observada até mesmo nos casos em que as
informações envolvam a intimidade das
48 - (CESPE - 2013 - TRE-MS - Analista pessoas.
Judiciário - Área Judiciária ) e) O princípio da eficiência administrativa
Em relação ao objeto e às fontes do direito funda-se na subordinação da atividade
administrativo, assinale a opção correta. administrativa à racionalidade econômica.
a) O Poder Executivo exerce, além da função
administrativa, a denominada função política GABARITO
de governo — como, por exemplo, a 01 - B 02 - C 03 - C 04 - C 05 – E
elaboração de políticas públicas, que também 06 - E 07 - C 08 - C 09-C 10 - E
constituem objeto de estudo do direito 11 - C 12 - E 13 - E 14 - C 15 – C
administrativo. 16 - E 17 - E 18 - E 19 - C 20 - C
b) As decisões judiciais com efeitos 21 - C 22 - E 23 - D 24 - C 25 – C
vinculantes ou eficácia erga omnes são 26 - D 27 - E 28 - A 29 - B 30 - C
consideradas fontes secundárias de direito 31 - C 32 - B 33 - E 34 - C 35 – E
administrativo, e não fontes principais. 36 - C 37 - E 38 - C 39 - C 40 - C
c) São exemplos de manifestação do princípio 41 - E 42 - E 43 - E 44 - C 45 – C
da especialidade o exercício do poder de 46 - C 47 - C 48 - D 49 - A
polícia e as chamadas cláusulas exorbitantes
dos contratos administrativos.
d) Decorrem do princípio da
indisponibilidade do interesse público a
necessidade de realizar concurso público
para admissão de pessoal permanente e as
restrições impostas à alienação de bens
públicos.
e) Dizer que o direito administrativo é um
ramo do direito público significa o mesmo
que dizer que seu objeto está restrito a
relações jurídicas regidas pelo direito público.

49 - (CESPE - 2013 - DPE-TO - Defensor

Público)
Em relação aos princípios do direito
administrativo, assinale a opção correta.
a) A personalização do direito administrativo
é consequência da aplicação do princípio
democrático e dos direitos fundamentais em
todas as atividades da administração pública.
b) Não se qualifica a violação aos princípios
da administração pública como modalidade

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Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
No que se refere à organização
administrativa brasileira, assinale a opção
correta.
a) As agências reguladoras são autarquias
com regime especial, cujos dirigentes ocupam
cargos em comissão exoneráveis pelo chefe
do Poder Executivo.
b) De acordo com a jurisprudência, compete à
justiça federal processar e julgar as ações
ajuizadas contra sociedade de economia
mista, quando a referida instituição estiver
sob a intervenção do BACEN.
c) Na denominada descentralização por
serviços, por meio da qual o poder público
cria uma pessoa jurídica de direito público ou
privado, atribuindo-lhe a execução de
determinado serviço público, é vedada a
transferência da própria titularidade do
serviço.
d) O Estado pode intervir no domínio
econômico mediante a criação de empresas
públicas, sociedades de economia mista e
fundações públicas.
e) As autarquias administrativas, entidades
destinadas ao exercício de diversas
atividades administrativas, inclusive, de
fiscalização, submetem-se ao regime jurídico
de direito público, a exemplo do BACEN.
2 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
Em relação às OSs, às OSCIPs e aos serviços
sociais autônomos, assinale a opção correta.
a) As organizações creditícias que tenham
vinculação com o sistema financeiro nacional
podem receber a qualificação de OSCIP.
b) O poder público deverá outorgar o título
de OSCIP às entidades que preencherem os
requisitos exigidos pela legislação de
regência para o recebimento da qualificação,
em decisão de natureza vinculada.
c) A contratação de pessoal no âmbito dos
serviços sociais autônomos deve ser feita
mediante a realização de concurso público.
d) Os serviços sociais autônomos, pessoas
jurídicas de direito privado que executam
serviços de utilidade pública, não pertencem
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Gustavo Scatolino
João Trindade
ao Estado, razão por que não se submetem ao
controle estatal ou à fiscalização pelo tribunal
de contas.
e) A OS, embora receba delegação do poder
público para desempenhar serviço público de
natureza social, mediante contrato de gestão,
não pode receber destinação de recursos
orçamentários do poder público nem bens
necessários ao cumprimento do contrato de
gestão
3 - (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do
Trabalho )
A sociedade de economia mista, entidade
integrante da administração pública indireta,
pode executar atividades econômicas
próprias da iniciativa privada.
4 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Pelo princípio da imunidade recíproca, é
vedado ao estado instituir impostos sobre o
patrimônio de sociedade de economia mista
que, instalada no território estadual, explore
atividade econômica.
5 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Considere que o governador do estado do
Rio Grande do Sul tenha criado por lei
autarquia para a execução de atividades
típicas da administração pública. Nessa
situação, a referida autarquia será
responsável pelos danos que seus agentes
causarem a terceiro, por ser objetiva a
responsabilidade do ente autárquico.
6 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Sobre Administração Pública Indireta,
assinale a alternativa correta.
a) As agências reguladoras são constituídas
na forma de sociedade de economiamista.
b) A Agência Nacional de Saúde é uma
empresa pública.
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Caderno de Exercícios
c) As autarquias tem personalidade jurídica
de direito privado.
d) É vedada a criação de autarquias em
âmbito municipal.
e) A criação das autarquias é manifestação do
fenômeno da descentralização administrativa
7 (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico –
Administrativo)
As empresas públicas têm personalidade de
direito privado; suas atividades são regidas
pelos preceitos comerciais, mas seu capital é
exclusivamente público.
8 - ( CESPE - 2013 - Polícia Federal - Delegado
de Polícia )
Os ministérios e as secretarias de Estado são
considerados, quanto à estrutura, órgãos
públicos compostos.
9 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito )
O Estado de Sergipe pretende instituir pessoa
jurídica e a ela atribuir a titularidade e a
execução de um determinado serviço público,
que é de sua exclusiva titularidade.
Pretende, ainda, atribuir à referida pessoa
personalidade jurídica de natureza pública,
com igual capacidade e dotada de todos os
privilégios e prerrogativas suas. Para tanto,
deverá
a) instituir sociedade de economia mista,
obtendo, para tanto, a competente
autorização legislativa.
b) instituir empresa pública, obtendo, para
tanto, a competente autorização legislativa.
c) criar autarquia estadual, por meio de lei
específica.
d) criar autarquia estadual, mediante decreto
de competência do Chefe do Executivo
estadual, conforme autoriza o Art. 84, VI, “a”,
da CF.
e) criar autarquia estadual, empresa pública
ou sociedade de economia mista, desde que o
faça por meio de lei específica.
10 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
) internamente, como pessoa jurídica de direito
10
Gustavo Scatolino
João Trindade
Os municípios que compõem a Região
Metropolitana de Aracaju - criada pela Lei
Complementar Estadual no 25, de 29 de
dezembro de 1995 - e o Estado de Sergipe
constituíram consórcio público, de que cuida
a Lei no 11.107/2005, , destinado à prestação
de serviços públicos de interesse comum.
Para o cumprimento de seus objetivos, o
referido consórcio público poderá
a) organizar entidade civil ou comercial que
administre seus interesses, considerando que
o consórcio não assume personalidade
jurídica.
b) firmar convênios, contratos e acordos de
qualquer natureza, obrigatoriamente em
nome das pessoas políticas que o integram,
dado que tais poderes são próprios das
pessoas físicas ou jurídicas.
c) criar comissão executiva que atuará em
nome das pessoas jurídicas que o compõe,
nos limites do protocolo de intenções.
d) declarar, nos termos do contrato de
consórcio de direito público, de utilidade
pública ou necessidade pública, ou interesse
social, imóvel para fins de desapropriação.
e) outorgar concessão, permissão ou
autorização de obras ou serviços públicos
mediante autorização prevista no contrato de
consórcio público, que deverá indicar de
forma específica o objeto da concessão,
permissão ou autorização e as condições a
que deverá atender, observada a legislação de
normas gerais em vigor.
11 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
As autarquias são pessoas jurídicas de direito
público integrantes da administração
indireta, tais como o INSS, o Banco Central
do Brasil e a Comissão de Valores
Mobiliários.
12 - (CESPE - 2013 - TCE-RO)
O Estado é um ente personalizado,
apresentando-se não apenas exteriormente,
nas relações internacionais, mas também
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
público capaz de adquirir direitos e contrair
obrigações na ordem jurídica.
13 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
As autarquias integram a Administração
indireta. São pessoas
a) políticas, com personalidade jurídica
própria e têm poder de criar suas próprias
normas.
b) jurídicas de direito público, cuja criação e
indicação dos fins e atividades é autorizada
por lei, autônomas e não sujeitas à tutela da
Administração direta.
c) jurídicas de direito semi-público, porque
sujeitas ao regime jurídico de direito público,
excepcionada a aplicação da lei de licitações.
d) políticas, com personalidade jurídica
própria, criadas por lei, com autonomia e
capacidade de autoadministração, não
sujeitas, portanto, ao poder de tutela da
Administração.
e) jurídicas de direito público, criadas por lei,
com capacidade de autoadministração, mas
sujeitas ao poder de tutela do ente que as
criou.
14 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Contador )
Com referência a serviços públicos e à
organização administrativa, julgue os itens
seguintes
As autarquias, as empresas públicas e as
sociedades de economia mista são categorias
de entidades que integram a administração
indireta, ainda que não prestem serviço
público ou exerçam atividade econômica de
natureza empresarial.
15 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas - Conhecimentos Básicos )
Um órgão administrativo e seu titular
poderão delegar parte da sua competência a
outros órgãos ou titulares, ainda que estes
não lhe sejam hierarquicamente
subordinados.
11
Gustavo Scatolino
João Trindade
16 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
Por ser órgão do Ministério da Justiça, a PRF
é órgão do Poder Executivo, integrante da
administração direta.
17 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
As sociedades de economia mista são pessoas
jurídicas de direito privado e podem ser
constituídas sob qualquer forma jurídica.
18 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
Penitenciário )
As fundações públicas poderão ser criadas
para exercerem atividades de fins lucrativos.
19 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
Penitenciário )
Sociedades de economia mista são pessoas
jurídicas de direito privado, instituídas pelo
Poder Público, sob qualquer forma jurídica,
para exploração de atividades de natureza
econômica ou execução de serviços públicos.
20 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Técnico Judiciário)
A criação de empresas estatais e de
autarquias é expressão de
a) desconcentração na organização
administrativa, na medida em que configura
delegação a outros órgãos públicos de
competências administrativas.
b) desconcentração, na medida em que
transfere a titularidade de serviços e
competências para órgãos que não integram a
organização administrativa.
c) descentralização, na medida em que
permite a execução de competências estatais
por entes regularmente criados para tanto,
embora não dotados de personalidade
jurídica própria.
d) descentralização, na medida em que
permite a transferência da titularidade de
serviços estatais para outros entes, ainda que
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
não integrem a Administração direta do
Estado.
e) descentralização ou desconcentração, na
medida em que consistem na transferência de
competências estatais para outros entes,
dotados de personalidade jurídica própria e
integrantes da Administração direta do
Estado.
21 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
O Ministério Público deverá realizar o
controle sobre as atividades das fundações
públicas, assim como o faz em relação às
fundações privadas.
22 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
A realização de algumas funções do Estado
por meio de outras pessoas jurídicas
caracteriza a descentralização.
23 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Fundação pública é a pessoa jurídica de
direito público, criada por lei, com
capacidade de autoadministração, para o
desempenho de serviço público
descentralizado, mediante controle
administrativo exercido nos limites da lei.
24 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
O Poder Executivo não poderá, por ato de
sua exclusiva competência, extinguir uma
empresa pública.
25 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a alternativa INCORRETA:
a) Não pode haver demissão de servidor que
esteja gozando de licença para tratamento de
saúde.
b) Compete à Justiça comum pronunciar-se
sobre a existência, a validade e a eficácia das
12
Gustavo Scatolino
João Trindade
relações entre servidores e o poder público
fundadas em vínculo jurídico-administrativo.
c) As sociedades de economia mista
prestadoras de ações e serviços de saúde, cujo
capital social seja majoritariamente estatal,
gozam da imunidade tributária federativa
(art. 150, VI, “a”, CF).
d) O serviço público de saúde essencial não
pode ser prestado por servidores precários ou
contratados temporariamente.
e) A implantação de campus universitário
sem que a iniciativa legislativa tenha partido
do próprio estabelecimento de ensino
envolvido caracteriza, em princípio, ofensa à
autonomia universitária.
26 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
A atuação das autarquias está sujeita ao
irrestrito controle judicial, quanto a sua
legalidade e legitimidade, em caso de
provocação por algum legitimado.
27 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
Órgão público é uma unidade organizacional
sem personalidade jurídica, composta de
agentes e de competências.
28 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
A figura do instituidor, que faz a doação
patrimonial; o objeto, consistente em
atividades de interesse social; e a ausência de
fins lucrativos constituem elementos
essenciais no conceito de fundação pública.
29 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
Sociedade de economia mista é pessoa
jurídica de direito público, integrante da
administração indireta, instituída pelo poder
público, mediante autorização de lei
específica.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
30 - (VUNESP - 2013 - TJ-RJ - Juiz )
Na Administração Pública Indireta,
a) as autarquias e as fundações
governamentais poderão possuir
personalidade jurídica de direito público ou
privado.
b) não cabe mandado de segurança contra ato
praticado em licitação promovida por
empresa pública.
c) as sociedades de economia mista só têm
foro na justiça federal quando a união
intervém como assistente ou opoente.
d) somente a União poderá criar, por meio de
lei, Agências Reguladoras.
31 - (CESPE - 2013 - MPOG )
No que diz respeito à administração pública,
julgue os itens seguintes.
Em regra, o órgão não tem capacidade
processual, ou seja, não pode figurar em
quaisquer dos polos de uma relação
processual.
32 - (CESPE - 2013 - TCE-RO )
O Estado é um ente personalizado,
apresentando-se não apenas exteriormente,
nas relações internacionais, mas também
internamente, como pessoa jurídica de direito
público capaz de adquirir direitos e contrair
obrigações na ordem jurídica
33 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal Autarquia)
Assinale a alternativa incorreta:
a) Autarquias, empresas públicas, sociedades
de economia mista, fundações
governamentais e consórcios públicos
personalizados integram a Administração
Pública Indireta.
b) Autarquias são pessoas jurídicas de direito
público, com capacidade exclusivamente
administrativa, e podem, quanto à sua
estrutura ou base, serem apartadas em
corporativas ou fundacionais.
c) Fundações governamentais são, todas elas,
integrantes da Administração Pública
Indireta, e submetem-se ao mesmo regime
13
Gustavo Scatolino
João Trindade
jurídico porque são igualmente pessoas
jurídicas de direito privado;
d) Organizações Sociais, Organizações da
Sociedade Civil de Interesse Público e
Consórcios Públicos são espécies de pessoas
jurídicas, as duas primeiras com
personalidade de direito privado, e a terceira
podendo revestir-se de personalidade de
direito público ou de direito privado, nos
termos da lei, dependendo da forma como
forem organizadas;
e) Empresas governamentais constituem
gênero compreensivo das espécies empresas
públicas e sociedades de economia mista,
dotadas de personalidade de direito privado,
que se submetem a regime jurídico
parcialmente de direito público, exigindo-se
autorização legislativa específica para criação
de cada qual.
34 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Em relação à desconcentração da atividade
administrativa, assinale a alternativa correta.
a) É suficiente para assegurar a eficiência na
gestão administrativa.
b) Trata-se de execução de atividade pelo
Estado de forma indireta e mediata
c) Ocorre por meio da criação de entes da
administração indireta
d) Trata-se de forma de repartição interna da
competência atribuída a ente estatal
e) Somente ocorre na administração indireta,
por meio de empresas públicas.
35 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Os órgãos situados no alto da estrutura
organizacional da Administração Pública,
logo abaixo dos órgãos independentes,
podem ser classificados como:
a) autônomos.
b) subalternos
c) superiores
d) subordinados.
e) complexos.
36 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
No atual cenário brasileiro, na Administração
Pública indireta, possuem personalidade
jurídica de direito público:
a) Fundações.
b) Sociedades de Economia Mista.
c) Partidos Políticos.
d) Organizações Religiosas.
e) Associações Públicas.
37 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de
Informática )
As autarquias, as empresas públicas e as
sociedades de economia mista são categorias
de entidades que integram a administração
indireta, ainda que não prestem serviço
público ou exerçam atividade econômica de
natureza empresarial.
38 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Nos termos da Lei n.º 11.107/2005, o
Consórcio Público.
a) será constituído por contrato cuja
celebração dependerá da prévia subscrição de
protocolo de intenções.
b) não poderá firmar convênio nem receber
subvenções sociais ou econômicas de outras
entidades e órgãos do governo.
c) não poderá constituir pessoa jurídica de
direito privado, sendo seus objetivos
determinados pelos entes da Federação que
se consorciarem.
d) não poderá constituir associação pública,
mas se auto- riza a emissão de documentos
de cobrança e a arrecadação de tarifas.
e) será constituído por meio de termo de
cooperação, celebrado previamente ao
contrato, contendo os objetivos de todos os
cooperados.
39 - (CESPE - 2013 - MPOG )
As autarquias são consideradas fazenda
pública, razão pela qual, nos processos
judiciais em que sejam partes, elas têm os
mesmos prazos que a fazenda pública para
contestar e recorrer
14
Gustavo Scatolino
João Trindade
40 - (CESPE - 2013 - MPOG )
Toda pessoa integrante da administração
indireta é submetida a controle pela
administração direta do ente a que seja
vinculada, a exemplo das escolas e
universidades, que, pela natureza de sua
função, ficam sob o controle do Ministério da
Educação.
41 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria )
No que se refere à organização
administrativa, é correto afirmar:
a) As empresas públicas e as sociedades de
economia mista têm personalidade jurídica
de direito privado, não obstante sua
instituição seja autorizada por lei específica.
b) É possível a exploração estatal de
atividade econô- mica, desde que necessária à
ordem nacional ou relevante ao interesse
coletivo e realizada por meio de suas
autarquias, fundações, agências executivas ou
empresas públicas.
c) Diante do relevante interesse coletivo que
fundamenta a exploração de atividade
econômica por entidades da Administração
indireta, admite-se a concessão a estas de
privilégios fiscais não extensivos às entidades
do setor privado, desde que devidamente
fundamentado o ato concessivo.
d) As entidades da Administração indireta
que explorem atividade econômica sujeitam-
se a regime jurídico mis- to, incidindo tanto
normas próprias do direito público (como o
dever de licitar, o regime estatutário de seus
empregados e a imunidade tributária),
quanto normas próprias do direito privado
(como sujeição à falência e obrigações civis e
comerciais).
e) A prestação de serviços públicos pelo
Estado incumbe às empresas públicas, na
forma da lei, enquanto que a exploração de
atividade econômica ficará a cargo ape- nas
das sociedades de economia mista.
42 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
Considere que um órgão público contrate
pessoa jurídica de direito privado para
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
executar determinado serviço público.
Considere, ainda, que esse órgão conserve a
titularidade da prestação desse serviço. Nessa
situação, ocorreu a descentralização por
serviços.
43 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
As empresas públicas são compostas por
capital unicamente de origem
governamental.
44 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
O Poder Executivo não só exerce sua função
típica, que é administrar, mas também
desempenha função atípica normativa.
45 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal - Escrivão
da Polícia Federal )
O Banco Central do Brasil é uma autarquia
federal e compõe a administração pública
direta da União.
46 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente
Especializado - Analista de Banco de Dados )
A respeito das entidades da Administração
Indireta, é correto afirmar que é uma regra
comum a todas elas:
a) têm legitimidade ativa para ajuizar ação
civil pública.
b) possuem personalidade jurídica de direito
público.
c) possuem juízo privativo tanto na Justiça
Federal quanto na Estadual.
d) estão sujeitas à falência.
e) seus bens são impenhoráveis.
47 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente
Especializado - Analista de Banco de Dados )
Sobre as agências reguladoras, é correto
afirmar que
a) seus dirigentes são nomeados em cargo de
confiança e podem ser exonerados ad nutum.
b) seus servidores são submetidos ao regime
jurídico de trabalho celetista.
15
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) as decisões das agências devem ser
referendadas pelo respectivo chefe do Poder
Executivo.
d) as decisões proferidas pelas agências são
em caráter definitivo, não podendo ser
questionadas no Poder Judiciário.
e) estão sujeitas à tutela ou controle
administrativo exercido pelo Ministério a que
se encontram vinculadas.
48 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente
Especializado - Analista de Banco de Dados )
Assinale a alternativa que contempla os dois
tipos de contratos que podem ser firmados
pelos entes consorciados, conforme
expressamente previsto na Lei n.º
11.107/2005.
a) De rateio e de convênio.
b) De programa e de rateio.
c) De gestão e de gerenciamento.
d) De parceria e de gestão.
e) De administração e de gerenciamento.
49 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente
Especializado - Analista de Banco de Dados )
João da Silva foi legalmente nomeado para
ingressar no serviço público por meio de um
vínculo contratual regido pela Consolidação
das Leis do Trabalho. Isso significa que João
da Silva
a) foi contratado para assumir um cargo
público na Administração Direta.
b) foi obrigatoriamente contratado para
ocupar um cargo no serviço público por
tempo determinado.
c) foi contratado para assumir um cargo
público efetivo na Administração Indireta.
d) foi contratado para assumir um emprego
público.
e) foi contratado para ocupar um cargo
público em comissão.
50 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
A atividade administrativa centralizada é
exercida pelo próprio Estado, que atua por
meio de seus órgãos.
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

GABARITO

01 - E 02 - B 03 - C 04 - E 05 – C
06 - E 07 - C 08 - C 09 - C 10 - E
11 - C 12 - C 13 - E 14 - E 15 – C
16 - C 17 - E 18 - E 19 - E 20 - D
21 - E 22 - C 23 - E 24 - C 25 – A
26 - C 27 - C 28 - C 29 - E 30 - C
31 - C 32 - C 33 - C 34 - D 35 – A
36 - E 37 - E 38 - A 39 - C 40 - C
41 - A 42 - E 43 - C 44 - C 45 – E
46 - A 47 - E 48 - B 49 - D 50 - C

16
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

ATOS ADMINISTRATIVOS

1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador ) 3 - (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do

No que se refere aos atos administrativos e ao Trabalho )
silêncio da administração pública, assinale a Considere a seguinte situação hipotética.
opção correta. A administração pública reajustou o
a) Os atos de revogação e de anulação devem vencimento de um servidor público,
ser motivados com a indicação dos fatos e interpretando equivocadamente determinada
fundamentos jurídicos, de forma explícita, lei, circunstância que implicou pagamento
exigência que não se estende aos atos de indevido a esse servidor. Ao constatar o erro,
convalidação. a administração anulou o ato.
b) Considere que a administração pública Nessa situação hipotética, segundo
tenha constatado, após o devido processo entendimento do STJ, os valores
administrativo, que a conduta praticada por indevidamente pagos deverão ser
servidor público se amoldava à hipótese de descontados do servidor público,
cassação de aposentadoria. Nessa situação, a presumindo-se a sua má-fé quanto ao
penalidade a ser imposta não tem natureza recebimento das quantias.
vinculada, já que, à luz da legislação de
regência e da jurisprudência, a administração
pública disporá de discricionariedade para 4 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
aplicar a pena menos gravosa. Controle Externo )
c) De acordo com o posicionamento do STJ, o Caso a administração pratique ato suscetível
prazo decadencial de cinco anos previsto, na de convalidação e este não seja impugnado
legislação de regência, para que a pelo interessado, ela só terá obrigação de
administração pública promova o exercício convalidá-lo ou de invalidá-lo na hipótese de
da autotutela é aplicável apenas aos atos vício de competência em ato de conteúdo
anuláveis, não aos atos nulos. discricionário.
d) Quando a lei estabelece que o decurso do
prazo sem a manifestação da administração
pública implica aprovação de determinada 5 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
pretensão, o silêncio administrativo configura Controle Externo )
aceitação tácita, hipótese em que é A concessão, pela administração pública, de
desnecessária a apresentação de motivação licença para o exercício de atividade
pela administração pública para a referida econômica configura ato administrativo
aprovação. unilateral e vinculado
e) Em algumas hipóteses, quando não
contemplado o atributo da
autoexecutoriedade, a administração pública 6 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
é impedida de realizar a execução material de de Suporte - Direito )
ato administrativo sem prévia autorização Segundo os atos administrativos, assinale a
judicial, a exemplo do que ocorre com o alternativa correta.
fechamento de restaurante pela vigilância a) São elementos do ato administrativo a
sanitária. competência, finalidade, modalidade,
formação e objeto.
b) Os atos administrativos vinculados não
2 - (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do admitem revogação.
Trabalho ) c) Administração Pública não pode declarar a
A revogação de um ato administrativo nulidade de seus próprios atos, mas tão
produz efeitos retroativos à data em que ele somente revogá-los. A declaração de
tiver sido praticado.

17
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
nulidade somente pode ser feita pelo Poder
Judiciário.
d) São atributos do ato administrativo a
irretroatividade , indisponibilidade e
imprescritibilidade.
e) A teoria dos motivos determinantes não é
aceita pelo direito brasileiro
7 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Sobre a , qual a alternativa correta?
a) A cassação é a extinção de um ato
administrativo pela edição de outro ato
seguinte.
b) A anulação é a extinção do ato
administrativo por vontade do beneficiário.
c) A caducidade é a extinção do ato
administrativo por invalidade ou ilegalidade
superveniente.
d) Só quem pode revogar ato administrativo
por motivo de ilegalidade é o Poder
Judiciário.
e) Os atos administrativos discricionários não
são passíveis de controle pelo Poder
Judiciário.
8 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Judiciária )
No que diz respeito aos atos administrativos,
assinale a opção correta com base na
legislação de regência e na jurisprudência dos
tribunais superiores.
a) O ato administrativo de demissão do
servidor público é discricionário.
b) Caso, em ação judicial, tenha sido
reconhecida a nulidade de ato de exoneração
de servidor público, a nulidade operará
efeitos ex nunc, razão pela qual o servidor
não terá direito ao tempo de serviço e aos
vencimentos que lhe seriam pagos no período
em que ficou afastado.
c) Considere que um agente público ocupante
unicamente de cargo em comissão tenha sido
exonerado ao completar setenta anos de
idade e que a administração pública tenha
motivado a prática do ato no exclusivo fato
de ter ele completado a idade máxima para a
aposentadoria compulsória. Nessa situação,
18
Gustavo Scatolino
João Trindade
configura- se hipótese que autoriza ao Poder
Judiciário a anular o ato, se provocado, com
fundamento na teoria dos motivos
determinantes, pois o critério de idade para a
aposentadoria compulsória não se aplica aos
cargos em comissão.
d) O Poder Judiciário não pode examinar o
mérito de ato administrativo discricionário
praticado pela administração pública, não
podendo analisar os motivos e a finalidade
de tais atos quando submetidos a seu
controle.
e) A competência administrativa pode ser
objeto de delegação, circunstância que
autoriza ao servidor público originariamente
competente a transferir a subordinado
hierárquico atribuição que lhe fora conferida,
retirando- se a competência da autoridade
delegante, que não poderá exercer a
atribuição cumulativamente com a
autoridade delegada.
9 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do
Trabalho )
A União pretende implementar um grande
programa de recuperação de rodovias e
firmou convênio com diversos.Estados, para
repasse de recursos destinados à execução
das obras necessárias.A opção da
Administração federal foi contestada por
diversos setores da opinião pública,que
consideram que tal investimento não seria
prioritário e sustentam que os recursos
orçamentários correspondentes deveriam ser
redirecionados para programas de melhoria
da mobilidade nos grandes centros e regiões
metropolitanas.Com base em tais
argumentos, entidade representante da
sociedade civil submeteu a matéria ao
controle do Poder Judiciário buscando a
anulação dos atos administrativos de
celebração dos convênios. O Poder Judiciário.
a) poderá anular os atos administrativos se
identificar vício de legalidade, inclusive em
relação aos motivos e finalidade.
b) poderá anular os atos administrativos, se
discordar dos critérios de conveniência e
oportunidade da Administração.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
c) poderá revogar os atos administrativos se
identificar desvio de finalidade, consistente
na afronta ao interesse público.
d) poderá alterar os atos administrativos,
redirecionan- do os recursos orçamentários,
com base na teoria dos motivos
determinantes.
e) não poderá anular os atos administrativos
e, na hipótese de identificar desvio de
finalidade, deverá assinalar prazo para a
Administração editar novo ato.
10 - (CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico
Administrativo - Área 1 )
Com relação aos requisitos para a validade de
um ato administrativo, analise as assertivas
abaixo.
I. É irrenunciável e somente pode ser
executado por agente público com
competência para tanto.
II. Requisitos formais são importantes na
externalização de um ato administrativo,
porém não são obrigatórios.
III. É válido o ato administrativo que visa,
cumulativamente, ao interesse público e
privado.
IV. O motivo e o objeto caracterizam o mérito
do ato administrativo discricionário.
É correto o que se afirma em
a) I, II e III, apenas.
b) I, III e IV, apenas.
c) II e III, apenas.
d) III e IV, apenas.
e) IV, apenas.
11 - (CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico
Administrativo - Área 1 )
Sobre as espécies de atos administrativos,
marque V para verdadeiro ou F para falso e,
em seguida, assinale a alternativa que
apresenta a sequência correta.
( ) O ato administrativo negocial é diverso de
negócio jurídico, dado que é ato unilateral,
19
Gustavo Scatolino
João Trindade
geralmente consubstanciado, por exemplo,
em alvará de funcionamento ou despacho de
autoridade competente, no qual a
Administração Pública defere a pretensão do
administrado e fixa as condições de sua
fruição.
( ) O ato administrativo enunciativo é aquele
que comporta a emissão da opinião da
autoridade competente de uma situação que
ainda está por ocorrer em forma de Certidão
ou Atestado.
( ) O ato ordinário é aquele que contém um
comando geral do poder executivo visando à
correta aplicação da lei, como, por exemplo,
uma instrução normativa.
( ) A advertência ou cassação de
aposentadoria de um funcionário público
pode ser entendida como um ato
administrativo punitivo interno.
a) F/ V/ V/ F
b) V/ F/ V/ F
c) V/ V/ F/ F
d) V/ F/ F/ V
e) F/ V/ F/ V
12 - (IBFC - 2013 - EBSERH - Advogado )
Com relação às espécies de atos
administrativos, pode- se afirmar que a
homologação:
a) É o ato unilateral pelo qual a autoridade
competente atesta a legitimidade de outro ato
jurídico.
b) É o ato unilateral, discricionário e precário,
pelo qual a Administração Pública faculta ao
particular a execução de serviço público ou a
utilização privativa de bem público.
c) É o ato unilateral e discricionário pelo qual
se exerce o controle prévio ou posterior do
ato administrativo.
d) É o ato unilateral e vinculado pelo qual a
Administração Pública reconhece a
legalidade de um ato jurídico.
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Caderno de Exercícios
13 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
No que diz respeito ao conceito e à
classificação dos atos administrativos,
assinale a opção correta.
a) Ato administrativo imperfeito é aquele que
já completou o seu ciclo de formação, mas
está sujeito a condição ou termo para que
comece a produzir efeitos.
b) O ato administrativo declaratório consiste
naquele em que a administração apenas
reconhece um direito que já existia antes do
ato, como é o caso da revogação.
c) Os atos de direito privado da
administração são considerados atos
administrativos.
d) Quanto às prerrogativas com que atua a
administração, os atos administrativos
podem ser classificados como simples,
complexos e compostos.
e) Pelo critério formal, ato administrativo é o
que ditam os órgãos administrativos, ficando
excluídos dessa conceituação os atos
provenientes dos órgãos legislativo e judicial,
ainda que tenham a mesma natureza
daqueles.
14 - (IBFC - 2013 - EBSERH - Advogado )
Indique a alternativa que contempla o ato
administrativo através do qual o Ministro de
Estado regulamenta a execução de uma
determinada lei:
a) Instrução.
b) Portaria.
c) Resolução.
d) Circular.
15 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Com referência aos requisitos dos atos
administrativos, assinale a opção correta.
a) A finalidade, em sentido estrito,
corresponde à consecução de um resultado
de interesse público.
b) Motivo é o pressuposto de direito que
serve de fundamento ao ato administrativo,
20
Gustavo Scatolino
João Trindade
sendo possível a invalidação do ato na
hipótese de ter ele sido indicado um motivo
falso.
c) O silêncio da administração pública pode
significar forma de manifestação de vontade,
quando a lei assim o prevê.
d) A competência é indelegável e se exerce
pelos órgãos administrativos a que foi
atribuída como própria.
e) O objeto é o efeito jurídico mediato que o
ato produz.
16 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
)
Considere o trecho do julgado do Supremo
Tribunal Federal abaixo transcrito, que
descreve situação na qual foi constatado que
o ato administrativo foi praticado atendendo
à finalidade contrária ao interesse público,
buscando favorecimento pessoal.
Em hipóteses que tais, a Administração,
a) tem a faculdade de revogar o ato de
nomeação, no exercício da autotutela.
b) tem o dever de recorrer ao judiciário para
revogar o ato de nomeação, vedado, na
hipótese, o exercício da autotutela.
c) tem o poder-dever de invalidar o ato de
nomeação, que, no caso, está eivado do vício
de legalidade, no exercício da autotutela.
d) deve recorrer ao judiciário para invalidar o
ato de nomeação, vedado, na hipótese, o
exercício da autotutela.
e) pode revogar ou invalidar o ato de
nomeação, no exercício da autotutela.
17 - (VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Quanto aos procedimentos administrativos
da Administra- ção Pública centralizada e
descentralizada do Estado de São Paulo, que
não tenham disciplina legal específica, a
Admi- nistração anulará seus atos inválidos,
de ofício ou por provocação de pessoa
interessada, salvo quando:
a) ultrapassado o prazo de 5 anos contado de
sua produção.
b) da irregularidade não resultar qualquer
prejuízo.
c) não forem passíveis de convalidação
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) faltar ou for insuficiente a motivação
e) houver desvio de poder.
18 - (FEPESE - 2013 - JUCESC - Advogado )
Assinale a alternativa correta em matéria de
Direito Administrativo.
São atributos do ato administrativo:
a) Finalidade, forma e objeto.
b) Supremacia do poder público,
imperatividade, agente capaz e objeto lícito.
c) Competência, forma, fnalidade e presunção
de legitimidade.
d) imperatividade, presunção de legitimidade
e autoexecutoriedade.
e) Motivação, objeto lícito, fnalidade,
imperativi- dade e competência.
19 - (VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Um ato administrativo praticado por agente
putativo, ou seja, por aquele que tem a
aparência de agente público, é considerado.
a) nulo.
b) anulável
c) suspeito.
d) inexistente.
e) válido.
20 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área
Administrativa )
No que se refere aos atos administrativos,
assinale a opção correta.
a) A convalidação, que ocorre quando o ato
administrativo está eivado de vício sanável,
produz efeitos ex nunc, sem retroagir,
portanto, para atingir o momento em que
tenha sido praticado o ato originário.
b) O princípio da presunção de veracidade,
atributo do ato administrativo, não impede
que o Poder Judiciário aprecie de ofício a
nulidade de ato administrativo.
c) Em decorrência do atributo da
autoexecutoriedade dos atos administrativos,
a administração pública pode interditar
estabelecimento comercial irregular
21
Gustavo Scatolino
João Trindade
independentemente de autorização prévia do
Poder Judiciário.
d) O motivo, requisito do ato administrativo,
é definido como a exposição escrita das
razões que justificam a prática do ato pela
administração.
e) A revogação pode atingir os atos
administrativos discricionários ou vinculados
e deverá ser emanada da mesma autoridade
competente para a prática do ato originário,
objeto da revogação.
21 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
O fundamento da prescrição administrativa
reside no princípio da conservação dos
valores jurídicos já concretizados, visando
impedir, em razão do decurso do prazo
legalmente fixado, o exercício da autotutela
por parte da administração pública.
22 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Ato vinculado é aquele analisado apenas sob
o aspecto da legalidade; o ato discricionário,
por sua vez, é analisado sob o aspecto não só
da legalidade, mas também do mérito.
23 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
O motivo do ato administrativo não se
confunde com a motivação estabelecida pela
autoridade administrativa. A motivação é a
exposição dos motivos e integra a
formalização do ato. O motivo é a situação
subjetiva e psicológica que corresponde à
vontade do agente público.
24 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
O poder de revogação de ato administrativo
por parte da administração pública não é
ilimitado, pois existem situações jurídicas que
não rendem ensejo à revogação.
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Caderno de Exercícios
25 - (CESPE - 2013 - TCE-RO)
Quando a administração expede normas de
caráter geral e impessoal, ela está
desempenhando o poder regulamentar e a
função normativa simultaneamente.
26 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
Somente o Poder Judiciário poderá invalidar
ato administrativo com vício de legalidade.
27 - (CESPE - 2013 - TCE-RO)
Segundo entendimento do STF, será
constitucional lei estadual que permita o
recrutamento de agentes administrativos,
também denominados de servidores
públicos, pelo regime especial temporário,
não sendo necessária motivação quanto à real
necessidade temporária das funções a serem
exercidas.
28 - (CESPE - 2013 - TCE-RO )
Existem atos administrativos produzidos por
agentes de entidades que não integram a
estrutura da administração pública, mas que
nem por isso deixam de qualificar-se como
tais, como no caso de certos atos praticados
por concessionários e permissionários de
serviços públicos, quando regidos pelo
direito público.
29 - (CESPE - 2013 - TCE-RO )
O exercício da discricionariedade tanto pode
concretizar- se no momento em que o ato é
praticado, quanto, posteriormente, no
momento em que a administração decide por
sua revogação.
30 - (CESPE - 2013 - TCE-RO)
Por meio do poder regulamentar, a
administração pública poderá complementar
e alterar a lei a fim de permitir a sua efetiva
aplicação.
22
Gustavo Scatolino
João Trindade
31 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
Pode-se conceituar os atos administrativos
como manifestações de vontade do Estado, as
quais são dotadas de alguns atributos. Dentre
eles, destaca-se a presunção de legitimidade e
veracidade, que
a) significa a presunção absoluta de
conformidade com a lei, dependendo de
decisão judicial para eventual desfazimento.
b) consiste na presunção de que o ato
praticado está conforme a lei e de que os fatos
atestados pela Administração são
verdadeiros, admitindo, no entanto, prova
em contrário.
c) significa uma derivação do princípio da
legalidade, na medida em que os atos
praticados pela Administração possuem força
de lei, podendo instituir direitos e obrigações
aos administrados.
d) consiste na necessidade de que sejam
confirmados pelo poder judiciário quando
veicularem a produção de efeitos limitadores
de direitos dos administrados.
e) significa que os atos administrativos se
impõem a terceiros, mesmo que esses não
concordem, podendo a Administração adotar
medidas coercitivas diretas e concretas para
fazer valer sua decisão.
32 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
A motivação de um ato administrativo é o
pressuposto fático e jurídico que enseja a
prática do ato. O motivo de um ato
administrativo é a exposição escrita da razão
que determinou a prática do ato.
33 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
Os atos administrativos internos produzem
efeitos no órgão a que se destinam e
dispensam a publicação na imprensa oficial
como condição de eficácia.
34 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria)
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Constituem características peculiares dos atos
administrativos a presunção de
a) discricionariedade, a autoexecutoriedade, e
a judiciariedade.
b) tempestividade, a autorregularidade e a
imperatividade.
c) legalidade, a inquestionabilidade e a
evitabilidade.
d) legalidade, a autoexecutoriedade e a
imperatividade.
e) discricionariedade, a autorregularidade e a
evitabilidade.
35 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria)
Acerca dos atos administrativos, é correto
afirmar:
a) Revogação é o ato administrativo praticado
por autoridade superior com vistas a corrigir
defeito sanável em ato administrativo
emanado por pessoa hierarquicamente
inferior a esta.
b) Cassação é o ato administrativo que
suspende os efei- tos de ato administrativo
anterior, em razão da existência da
ilegalidade neste.
c) Conversão é a retomada automática de
vigência de ato administrativo inicialmente
retirado do mundo jurídico por ato
subsequente, tão logo este seja revogado pela
Administração.
d) A ratificação visa a suprimir ato anterior
por razões de conveniência e oportunidade,
produzindo efeitos que se projetam do
passado para o presente.
e) Anulação é o desfazimento de ato
administrativo por motivo de ilegalidade,
podendo ser realizada de ofício ou por
provocação de interessado, produzindo
efeitos ex tunc .
36 - (CESPE - 2013 - DEPEN )
Ato administrativo vinculado é aquele que
depende de requerimento do interessado
para ser praticado.
23
Gustavo Scatolino
João Trindade
37 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas - Conhecimentos Básicos )
A função administrativa, ou executiva, é
exercida privativamente pelo Poder
Executivo.
38 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal)
Não poderá ser objeto de delegação a decisão
referente a recurso administrativo interposto
pelo PRF contra decisão que lhe tiver
aplicado penalidade em razão do acidente.
39 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
A respeito da organização do Departamento
de Polícia Rodoviária Federal e da natureza
dos atos praticados por seus agentes, julgue
os itens que se seguem.
Praticado ato ilegal por agente da PRF, deve a
administração revogá-lo.
40 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Ato complexo é aquele cujo conteúdo resulta
da manifestação de um só órgão, mas a
produção de seus efeitos depende de outro
ato que o aprove.
41 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Se um agente público delegar a competência
para a prática de um ato administrativo a
outro agente, ocorrerá a renúncia à
competência
42 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
A decisão de recursos administrativos não
poderá ser objeto de delegação de
competência.
43 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

A busca de fim diverso do estabelecido na lei, Enquanto não for declarada a invalidade do
expressa ou implicitamente, implica nulidade ato administrativo pela administração ou
do ato administrativo por desvio de pelo Poder Judiciário, o ato inválido
finalidade. produzirá normalmente seus efeitos.

44 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica 50 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente

de Suporte - Direito ) Penitenciário )
Caso não seja decretada a invalidade do ato Um banco estatal que celebra com o
administrativo pela administração pública ou particular um contrato para fornecimento de
pelo Poder Judiciário, o ato inválido cheque especial pratica um ato
produzirá normalmente seus efeitos, como se administrativo.
fosse plenamente válido.
GABARITO

45 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica 01 - D 02 - E 03 - E 04 - E 05 – C

de Suporte - Direito ) 06 - B 07 - C 08 - C 09 - A 10 - B
Quando a administração exerce sua 11 - D 12 - D 13 - E 14 - A 15 – C
supremacia sobre os particulares para 16 - C 17 - B 18 - D 19 - E 20 - C
praticar um ato, fica caracterizado um ato de 21 - C 22 - C 23 - E 24 - C 25 – C
gestão. 26 - E 27 - E 28 - C 29 - C 30 - E
31 - B 32 - E 33 - C 34 - D 35 – E
36 - E 37 - E 38 - C 39 - E 40 - E
46 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente 41 - E 42 - C 43 - C 44 - C 45 – E
Penitenciário ) 46 - E 47 - C 48 - C 49 - C 50 - E
A cobrança de multas, em caso de resistência
do particular, é um ato administrativo
autoexecutório.

47 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente

Penitenciário )
Um ato individual só pode ser revogado se
não houver gerado direito adquirido para o
seu destinatário.

48 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente

Penitenciário )
A nomeação do procurador geral da
República é um exemplo de ato
administrativo composto.
Questão Anulada. Justificativa: Há
divergência de literatura no que tange ao
assunto do item. Dessa forma, opta-se por
sua anulação.

49 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente

Penitenciário )

24
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
PODERES ADMINISTRATIVOS
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
A respeito dos princípios, poderes e
competências da administração pública,
assinale a opção correta.
a) Em razão do princípio da publicidade, que
rege a administração pública, todos têm
direito de obter dos órgãos públicos, desde
que mediante o pagamento de taxa, certidões
para a defesa e esclarecimento de situações
de interesse pessoal.
b) Como o poder de polícia da administração
se funda no poder de império do Estado, o
seu exercício não é passível de delegação a
particulares, regra que, todavia, não se
estende às denominadas atividades de apoio,
para as quais é admitida a delegação.
c) As decisões adotadas por delegação de
competência consideram-se praticadas pela
autoridade delegante, e não pelo delegado.
d) Fundamentado no exercício do poder
regulamentar, o chefe do Poder Executivo
tem competência para inovar a ordem
jurídica, criando, por meio de decreto,
obrigações de fazer ou de não fazer aos
particulares.
e) Considere que a administração pública
tenha indeferido pedido formulado por
servidor público de recebimento de
determinada parcela remuneratória, que o
servidor tenha obtido liminar determinando
o pagamento e que, após o julgamento do
mérito, a decisão precária tenha sido cassada
e a administração pública postulado a
restituição do valor até então pago. Nessa
situação, de acordo com entendimento do
STJ, o servidor não será obrigado a restituir o
montante recebido, dada a incidência do
princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto.
2 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico -
Tecnologia da Informação e Comunicação )
Considere que Daniel, funcionário público,
tenha sido suspenso por decisão da
autoridade competente após regular processo
administrativo disciplinar que apurou
denúncia de que ele havia praticado
irregularidades no exercício do cargo. Nessa
25
Gustavo Scatolino
João Trindade
situação, a autoridade competente agiu no
exercício do poder de polícia da
administração, a qual pode impor sanções a
seus servidores, independentemente de
decisão judicial.
3 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
No exercício do poder de polícia
administrativa, o Município, segundo
orientação Sumulada do STF,
a) ao proibir a instalação de estabelecimentos
comerciais do mesmo ramo em determinada
área, edita lei válida.
b) ao proibir a instalação de estabelecimentos
comerciais do mesmo ramo em determinada
área, edita lei inválida.
c) o estabelecer o horário de funcionamento
dos estabelecimentos comerciais situados em
seu território, edita lei inválida.
d) pode criar limitações administrativas à
propriedade, passíveis de indenização.
4 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
A atuação do Estado, no exercício do poder
de polícia, provocando danos na coisa, com
objetivo de remover perigo iminente, sem
que o dono da coisa seja culpado do perigo,
a) constitui ato lícito. Portanto, não enseja a
responsabilidade civil do Estado.
b) constitui ato lícito. Portanto, o dono da
coisa deverá suportar o prejuízo.
c) constitui ato lícito. Entretanto, o ato enseja
a res- ponsabilidade civil do Estado para
reparar o dano causado.
d) constitui estado de necessidade, não
susceptível de indenização pelo Estado.
5 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Um superior hierárquico aplica uma pena de
suspensão ao servidor público que cometeu
uma infração. Isso é a expressão do poder:
a) vinculado
b) de polícia.
c) discricionário.
d) regulamentar.
e) disciplinar.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
6 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
No que tange ao poder de polícia, assinale a
alternativa correta.
a) O poder de polícia é exercido com
exclusividade pelos órgãos de segurança
pública elencados na Constituição Federal.
b) O consentimento de polícia é uma das
fases do poder de polícia.
c) O fechamento de estabelecimentos pelo
Poder Público não é manifestação do poder
de polícia, ao contrário da fiscalização que é
eminentemente uma manifestação desse
poder.
d) Atualmente, a delegação do poder de
polícia pode ser livremente realizada, ao
contrário do que dispunha a doutrina
clássica.
e) Amedida de salvaguarda contra o poder
de polícia é o habeas libertatis
7 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Judiciária )
Com base na jurisprudência do Superior
Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção
correta acerca dos poderes e princípios da
administração pública.
a) É vedada, em caráter absoluto, a edição,
pelo chefe do Poder Executivo, de ato
normativo que detalhe sanções
administrativas, por se tratar de matéria
inserida no âmbito da reserva legal.
b) Na remoção ex officio de servidor público
para localidade diversa da por ele postulada,
exige-se a correspondente motivação por
parte da administração pública.
c) O poder de polícia é exercido pela
administração pública em caráter individual,
e não geral, já que seu exercício restringe
unicamente o direito de determinada pessoa,
não podendo alcançar a generalidade dos
indivíduos.
d) A divulgação de ato da administração
pública pela imprensa particular em
programa de televisão ou de rádio em
horário oficial atende ao princípio da
publicidade, podendo produzir efeitos
jurídicos.
26
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) No exercício do poder de autotutela, a
administração pública pode anular seus
próprios atos, independentemente da
instauração de prévio processo
administrativo, ainda que tais atos gerem
efeitos no âmbito dos direitos individuais.
8 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do
Trabalho )
Considere (i) imposição de restrição ao
exercício de atividade que enseje risco à
saúde pública;(ii) aplicação de pena de
suspensão do direito de contratar com a
Administração a particular que descumpriu
obrigações decorrentes de contrato
administrativo; (iii) edição de regimento
disciplinando o funcionamento de órgão
público colegiado.Referidos atos
caracterizam,respectivamente,representação
do exercício,pela Administração,de poder.
a) de polícia; hierárquico e disciplinar
b) normativo; hierárquico e disciplinar.
c) regulamentar; de polícia e hierárquico.
d) de polícia, disciplinar e normativo.
e) disciplinar; hierárquico e regulamentar.
9 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Administrativa )
A respeito dos princípios que norteiam a
atuação administrativa e dos poderes da
administração pública, assinale a opção
correta.
a) O sigilo quanto ao resultado do exame de
capacidade física do candidato, em sede de
concurso público, não afronta o princípio da
impessoalidade.
b) No âmbito da administração pública
federal direta ou indireta, a ação punitiva
decorrente do exercício do poder de polícia é
imprescritível.
c) Considere que determinado candidato
aprovado em concurso público tenha sido
nomeado, mediante a exclusiva publicação
no diário oficial, após três anos da data de
homologação do certame. Nesse caso,
segundo entendimento do STJ,
independentemente do lapso temporal
transcorrido entre a data da homologação e a
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
da nomeação, é presumida a ciência do
candidato, visto que a comunicação por meio
de diário oficial é suficiente para atender às
exigências do princípio da publicidade.
d) O exercício do poder regulamentar pela
administração pública não se restringe à
atuação do chefe do Poder Executivo, por
meio de decreto regulamentar, visto que
outras autoridades podem expedir atos
normativos, com fundamento no exercício do
mesmo poder.
e) O denominado poder hierárquico é
inerente à atividade administrativa, razão por
que não se admite a distribuição de
competências na organização administrativa
sem que a relação hierárquica esteja presente
no desempenho das atividades.
10 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
O poder administrativo disciplinar consiste
na possibilidade de a administração pública
aplicar punições aos agentes públicos e aos
particulares em geral que cometam infrações.
11 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Decorre da hierarquia administrativa o poder
de dar ordens aos subordinados, que implica
o dever de obediência aos superiores, mesmo
para ordens consideradas manifestamente
ilegais
12 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo)
Quando a administração expede normas de
caráter geral e impessoal, ela está
desempenhando o poder regulamentar e a
função normativa simultaneamente.
13 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
O poder discricionário é um poder absoluto e
intocável, concretizando-se no momento em
que o ato é praticado pela administração.
27
Gustavo Scatolino
João Trindade
14 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
A Administração pública, em regular
fiscalização a estabelecimentos comerciais,
autuou e impôs multa aos infratores das
normas que disciplinavam o segmento. Essa
atuação da Administração é expressão do
poder
a) de polícia, sendo o ato de imposição de
multa dotado do atributo da
discricionariedade.
b) de polícia, sendo o ato de imposição de
multa dotado de exigibilidade e
coercibilidade.
c) disciplinar, dotado do atributo de
autoexecutoriedade.
d) regulamentar, que permite que a
Administração institua e aplique multas
pecuniárias aos administrados.
e) regulamentar, em sua faceta de poder de
polícia, que permite que a Administração
institua multas pecuniárias aos
administrados.
15 - (CESPE - 2013 - MPE-RO - Promotor de
Justiça )
Assinale a opção correta com relação aos
poderes da administração pública.
a) O exercício do poder de polícia pela União
exclui o seu exercício pelos estados, mas não
pelos municípios, em razão do interesse local
b) O exercício do poder disciplinar pelo
Estado está sujeito ao prévio encerramento da
ação penal que venha a ser instaurada
perante órgão competente do Poder
Judiciário.
c) Conforme entendimento do STF, o poder
de polícia administrativa pode ser delegado,
mediante edição de lei, a pessoa jurídica de
direito privado.
d) Conforme previsão constitucional, o poder
hierárquico, que permite à autoridade
superior a possibilidade de punição
disciplinar independentemente de expressa
previsão legal, pode ser qualificado, em
determinadas situações, como autônomo e
originário
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) A licença é um meio de atuação do poder
de polícia da administração pública e não
pode ser negada se o requerente satisfizer os
requisitos legais para a sua obtenção.
16 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
No que se refere ao regime jurídico
administrativo, julgue os itens subsecutivos.
A administração não pode estabelecer,
unilateralmente, obrigações aos particulares,
mas apenas aos seus servidores e aos
concessionários, permissionários
delegatários de serviços públicos.
17 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito)
O poder de polícia somente poderá ser
exercido mediante prévia autorização
judicial.
18 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
O poder punitivo da administração se
consolida com o poder disciplinar
19 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Os decretos de execução são atos normativos
ditos secundários.
20 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
O exercício do poder de polícia relativo ao
cumprimento das normas referentes à
prevenção de incêndios compete aos
municípios.
21 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa )
O poder hierárquico encontra-se presente :
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) nas relações entre a Administração pública
e as empresas regularmente contratadas por
meio de licitação.
b) na relação funcional entre servidores
estatutários e seus superiores.
c) nas relações de limitação de direitos que se
trava entre administrados e autoridades
públicas.
d) entre servidores estatutários de mesmo
nível funcional.
e) somente entre servidores e superiores
militares.
e
22 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de
Informática )
Por meio do poder regulamentar, a
administração pública poderá complementar
e alterar a lei a fim de permitir a sua efetiva
aplicação.
23 - (CESPE - 2013 - MPOG - Todos os Cargos
- Conhecimentos Básicos )
A administração pública exercerá o poder
regulamentar ao multar determinado
contratado que esteja construindo um imóvel
público em área urbana e que atrase
sucessivamente etapas da obra.
24 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Com relação ao Poder de Polícia, é correto
afirmar que:
a) constitui ato de polícia administrativa o
que impõe restrição a servidor público (Ex.:
trabalhar de uniforme)
b) a atividade de polícia é vinculada
c) a atribuição de polícia não pode ser
delegada.
d) é competente o município para fixar o
horário de funcionamento de estabelecimento
comercial.
e) a polícia judiciária é essencialmente
preventiva
25 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
Considere que o Congresso Nacional edite
determinada lei, sancionada pelo presidente
28
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
da República, que estabeleça o prazo de cento
e oitenta dias para sua regulamentação pelo
Poder Executivo. Considere, ainda, que, ao
exercer seu poder regulamentar, o Poder
Executivo o faça extrapolando os limites
previstos nessa lei. Nessa situação, o controle
desse ato regulamentar pode ser realizado
pelo Poder Judiciário e pelo Poder
Legislativo.
26 - Q327444 (CESPE - 2013 - MS -
Administrador )
Considere que um servidor público, no
exercício de suas atribuições, abuse do poder
a ele conferido. Nessa situação, a invalidação
dos atos por ele praticados pode ocorrer na
própria esfera administrativa ou por meio de
ação judicial, podendo, ainda, sua conduta
configurar ilícito penal.
27 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
Acerca do uso e abuso do poder, julgue os
itens seguintes.
A inércia da autoridade administrativa,
caracterizada pela falta de execução de
determinada prestação de serviço que por lei
está obrigada a cumprir, constitui abuso de
poder.
28 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
O abuso do poder se configura apenas
quando a autoridade pratica o ato, embora
não possua competência para tal.
29 - (CESPE - 2013 - ANS - Técnico
Administrativo )
Para que a administração pública execute a
demolição de uma construção irregular, é
necessária autorização judicial prévia.
30 - (CESPE - 2013 - ANS - Técnico
Administrativo )
29
Gustavo Scatolino
João Trindade
O ato de aplicação de penalidade deverá ser
sempre motivado.
31 - (CESPE - 2013 - ANS - Técnico
Administrativo )
A inércia da autoridade administrativa,que é
configurada como a inexecução de
determinada prestação de serviço obrigatória
em lei, constitui abuso de poder.
32 - (CESPE - 2013 - ANS - Técnico
Administrativo )
O ato discricionário implica liberdade de
atuação administrativa, contudo sempre nos
limites previstos em lei.
33 - (CESPE - 2013 - MS - Analista
Administrativo)
A edição de normas pertinentes à prevenção
de incêndios compete à esfera estadual,
sendo o poder de polícia relativo ao
cumprimento dessas normas desempenhado
pelos estados, por meio da realização de
vistorias, por exemplo.
34 - (CESPE - 2013 - MS - Analista
Administrativo )
A avocação é o ato discricionário mediante o
qual um superior hierárquico solicita para si
o exercício temporário de determinada
competência atribuída por lei a subordinado,
não sendo possível a avocação em caso de
competência exclusiva do subordinado.
35 - (FUNCAB - 2013 - SUDECO - Agente
Administrativo )
É uma das atribuições do poder hierárquico:
a) aplicar penalidades funcionais a seus
agentes.
b) apurar cometimento de ilícitos
administrativos pelos seus agentes.
c) chamar a si funções originalmente
atribuídas a um subordinado.
d) explicar a lei para sua correta execução
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) condicionar e restringir o uso e gozo de
bens em benefício da coletividade.
36 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Tratando-se de delegação de competência de
superior para subordinado em uma estrutura
hierarquizada, a autoridade delegante não
pode exercê-la após a transferência da
atribuição.
37 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
Configura exercício de poder disciplinar a
edição pela ANS de ato normativo que
discipline um aspecto da relação entre
operadoras setoriais e consumidores.
38 - (CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico -
Administrativo )
Em relação aos princípios básicos da
administração pública, aos poderes
administrativos e à responsabilidade civil do
Estado, julgue os itens a seguir.
Considere a seguinte situação hipotética.
Determinado ministério publicou edital de
concurso público para o preenchimento de
cargos vagos da pasta, dele constando
restrição desarrazoada em relação à idade
mínima do candidato para inscrição no
certame. Nessa situação, a própria
administração pública, percebendo tal
ilegalidade, e independentemente de decisão
judicial, poderá anular, de ofício, o ato por ela
praticado com base no princípio da
autotutela.
Questão anulada. Justificativa: O termo “poderá”
permite mais de uma interpretação: se visto no
sentido de empoderamento, o item está correto,
uma vez que a Administração possui o poder de
anular seus atos administrativos ilegais pelo
princípio da autotutela; porém, se visto no sentido
de possibilidade, o item seria errado, pois não é
uma opção da Administração anular seus atos
administrativos ilegais, mas sim, um dever. Por
30
Gustavo Scatolino
João Trindade
esse motivo, opta-se pela anulação do gabarito do
item.
39 - (CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico -
Administrativo )
Considere que um servidor público, após
regular processo administrativo disciplinar,
seja suspenso por decisão da autoridade
competente, por praticar irregularidades no
exercício do cargo. Nessa situação, a
imposição pela administração pública da
sanção ao servidor, independentemente de
decisão judicial, decorre do poder
hierárquico.
40 - (CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico -
Administrativo )
O poder de polícia, prerrogativa conferida à
administração pública para que possa
praticar toda e qualquer ação restritiva em
relação ao administrado em benefício do
interesse público, é exercido pela polícia civil,
no âmbito dos estados, e pela polícia federal,
no âmbito da União.
41 - (CETRO - 2013 - ANVISA - Analista
Administrativo)
De acordo com Hely Lopes Meirelles, os
poderes administrativos nascem com a
Administração e se apresentam
diversificados segundo as exigências do
serviço público, o interesse da coletividade e
os objetivos a que se dirigem. Dentro dessa
diversidade, analise as assertivas abaixo.
I. O poder regulamentar classifica-se quanto
ao ordenamento da Administração.
II. O poder de polícia classifica-se quanto à
punição dos que se vinculam à
Administração.
III. O poder disciplinar classifica-se quanto à
contenção dos direitos individuais.
IV. Os poderes vinculado e discricionário
classificam-se quanto à liberdade da
Administração para a prática de seus atos.
V. O poder hierárquico tem por objetivo
ordenar, coordenar, controlar e corrigir as
atividades administrativas, no âmbito da
Administração Pública.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
É correto o que se afirma em
a) IV e V, apenas.
b) II, IV e V, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II, III e IV, apenas.
e) I, II e V, apenas.
42 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros )
Acerca dos poderes da administração
pública, assinale a opção correta.
a) Segundo o STF, decreto autônomo que
dispuser sobre a extinção de cargos públicos
vagos será inconstitucional, por extrapolar os
limites do poder regulamentar conferido ao
chefe do Poder Executivo.
b) Os atos administrativos praticados no
exercício do poder de polícia caracterizam-se
pela autoexecutoriedade, razão por que não
são passíveis de questionamento perante o
Poder Judiciário.
c) O regimento interno de um órgão é
expressão do poder hierárquico desse órgão.
d) As sanções impostas pela administração
aos particulares são exemplos de exercício do
poder disciplinar.
e) O Conselho Administrativo de Defesa
Econômica, mesmo sendo uma autarquia
federal vinculada ao Ministério da Justiça,
não está sujeito ao poder hierárquico desse
ministério.
43 - (IESES - 2013 - CRA-SC - Advogado)
Assinale a alternativa INCORRETA:
a) Os atos administrativos, a exemplo
daqueles relativos à aplicação de multa por
infração à disposição legal, têm os atributos
de presunção de legitimidade,
autoexecutoriedade e imperatividade.
b) Em decorrência do poder hierárquico,
pode a administração organizar o serviço
público e distribuir as funções de seus órgãos
e a escala hierárquica de seus servidores.
c) A prerrogativa de o Poder Executivo de
expedir decretos para explicitar o conteúdo
da lei e definir a forma de sua aplicação, é
decorrência do Poder Regulamentar.
31
Gustavo Scatolino
João Trindade
d) A faculdade de a Administração punir, nos
limites da lei, servidores públicos que
descumprem suas respectivas obrigações
funcionais, é decorrência do Poder
Disciplinar.
44 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico
Administrativo)
Verifica-se a existência de hierarquia
administrativa entre as entidades da
administração indireta e os entes federativos
que as instituíram ou autorizaram a sua
criação.
45 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico
Administrativo )
É denominado regulamento executivo o
decreto editado pelo chefe do Poder
Executivo federal para regulamentar leis.
46 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
Por ser ato geral e abstrato,a expedição do
regimento interno de determinado órgão
público, cuja finalidade é a regularização da
funcionalidade do órgão, decorre do poder
hierárquico.
Gabarito preliminar. Errado. Questão
ANULADA. Justificativa: Por haver divergência
doutrinária no que tange ao assunto abordado no
item, opta-se pela anulação do item.
De fato há divergência doutrinária. Segundo Hely
Lopes Meirelles os regimentos decorrem do poder
hierárquico.
“Os regimentos são atos administrativos
normativos de atuação interna, dado que se
destinam a reger o funcionamento de órgãos
colegiados e de corporações legislativas.
(...) Enquanto os regulamentos externos
emanam do ‘poder regulamentar’, os
regimentos provêm do ‘poder
hierárquico’ (...)” (Direito Administrativo
Brasileiro – 28ª ed. – São Paulo: Malheiros, 2003,
p. 177).
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

e) A autoridade coatora em mandado de

A nosso ver a elaboração de regimento interno é
manifestação do poder hierárquico, pois o que o
regimento interno faz é distribuição interna de
atribuições entre seus diversos órgãos.
47 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
Em razão do poder regulamentar da
administração pública, é possível estabelecer
normas relativas ao cumprimento de leis e
criar direitos, obrigações, proibições e
medidas punitivas.
48 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
A relação de subordinação administrativa
decorre do poder hierárquico, segundo o qual
o superior deve rever os atos do
subordinado, anulando-os quando ilegais ou
revogando-os, por meio de ofício ou de
recurso hierárquico, quando inconvenientes
ou inoportunos.
Questão Anulada. Justificativa: Houve prejuízo
do julgamento objetivo do item, pois, onde se lê
“por meio de ofício” deveria ler se “de ofício”.
Dessa forma, opta se pela anulação do item.
segurança impetrado em face de ato delegado
é a autoridade delegante.
50 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
Ainda no que se refere aos poderes
administrativos e suas manifestações,
assinale a opção correta.
a) Decreto com características de ato
autônomo abstrato expedido, a pretexto de
regulamentação do direito de reunião, pelo
Poder Executivo poderá ser questionado por
meio de ADI.
b) Conforme a jurisprudência do STF, o
decreto autônomo que extinguir cargos e
funções públicas vagos violará o princípio da
reserva legal.
c) Com base no poder hierárquico, a
administração pública poderá apurar
infrações e aplicar penalidades aos servidores
públicos e demais pessoas sujeitas à
disciplina administrativa.
d) No âmbito da administração pública, a
imposição de sanções a particulares ocorre
mediante o exercício do poder disciplinar.
e) O exercício do poder regulatório é
atividade administrativa exclusiva das
agências reguladoras.

GABARITO
49 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
No que concerne aos poderes administrativos 01 - B 02 - E 03 - B 04 - C 05 – E
e suas manifestações, assinale a opção 06 - B 07 - B 08 - D 09 - D 10 - E
correta. 11 - E 12 - C 13 - E 14 - B 15 –E
a) A delegação de competência é uma forma 16 - E 17 - E 18 - C 19 - C 20 - E
de desconcentração derivada, resultante de 21 - B 22 - E 23 - E 24 - D 25 –C
um ato de autoridade delegante, em hipótese 26 - C 27 - C 28 - E 29 - E 30 - C
autorizada pelo ordenamento jurídico. 31 - C 32 - C 33 - C 34 - C 35 – C
b) Pode-se delegar a pessoa jurídica de direito 36 - E 37 - E 38 - E 39 - E 40 - E
privado, por meio de contrato administrativo, 41 - A 42 - E 43 - A 44 - E 45 – C
o poder de polícia. 46 - E 47 - E 48 - C 49 - A 50 - A
c) Por meio do ato de delegação, a autoridade
delegante perde definitivamente a
competência delegada.
d) Há relação de hierarquia entre o Ministério
da Previdência Social e o Instituto Nacional
do Seguro Social.

32
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
AGENTES PÚBLICOS
1 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Administrativa )
Com base no regime disciplinar do servidor
público, assinale a opção correta.
a) A penalidade de demissão não poderá ser
aplicada ao servidor caso não haja registro,
em sua vida funcional, de imposição prévia
de qualquer outra sanção disciplinar.
b) Constitui penalidade administrativa a
decisão que conclui pela inabilitação do
servidor em razão do não preenchimento dos
requisitos do estágio probatório.
c) A conduta do servidor que se vale do cargo
para lograr proveito pessoal em detrimento
da função pública não enseja a aplicação da
penalidade de demissão.
d) Em decorrência do princípio da legalidade,
é vedada a conversão da penalidade de
suspensão em multa.
e) Na hipótese de acumulação ilegal de
cargos, a infração será apurada mediante
processo administrativo disciplinar sumário
conduzido por comissão disciplinar
composta por apenas dois servidores
estáveis.
2 - (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do
Trabalho )
Um servidor público federal foi demitido
após o devido processo administrativo.
Contra o ato de demissão ele ajuizou ação
judicial, na qual obteve decisão favorável à
sua reintegração no cargo, em decorrência da
nulidade do ato de demissão. Nessa situação,
o servidor reintegrado não terá direito ao
tempo de serviço, aos vencimentos e às
vantagens que lhe seriam pagos no período
de afastamento.
3 - (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do
Trabalho )
Determinado servidor público federal, que
responde a processo administrativo
disciplinar, requereu sua aposentadoria
voluntária, e a administração pública
33
Gustavo Scatolino
João Trindade
indeferiu-lhe o pedido. Nessa situação, o
indeferimento do pleito está de acordo com a
legislação de regência, pois o servidor que
responde a processo disciplinar somente
poderá ser aposentado voluntariamente após
a conclusão do processo e o cumprimento da
penalidade eventualmente aplicada.
4 - (FUMARC - 2013 - TJM-MG - Técnico
Judiciário )
É CORRETO afirmar que:
a) a fixação dos padrões de vencimento dos
servidores públicos independe da observação
dos requisitos para a investidura.
b) a pequena propriedade rural é suscetível
de desapropriação para fins de reforma
agrária, mesmo que seu proprietário não
tenha outra.
c) é possível a cumulação de dois cargos de
professor, em qualquer situação, desde que se
observem as regras pertinentes à fixação do
subsídio.
d) a autoridade competente, no caso de
iminente perigo público, poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao
proprietário indenização ulterior, se houver
dano.
5 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
Configura ilegalidade a demissão, pelo
superior, de funcionário que exerce cargo de
confiança, demissível ad nutum, quando a
demissão
a) fundamentar-se na prática de ato de
improbidade administrativa tipificado,
devidamente comprovado em processo
administrativo regular.
b) estiver fundamentada na prática de ato de
improbidade administrativa não tipificado.
c) for desprovida de motivação.
d) apoiar-se em ilícito administrativo,
comprovado em processo administrativo
regular.
6 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Se determinado servidor necessitar de licença
para acompanhar seu cônjuge, ela lhe poderá
ser concedida, a critério da administração,
por prazo indeterminado, sem remuneração.
Questão anulada.
7 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Professor estrangeiro que resida no Brasil e
pretenda ocupar cargo público em
universidade federal somente poderá atuar
como professor visitante, visto que a
investidura em cargo público é restrita a
brasileiros natos ou naturalizados.
8 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Para a instauração de processo
administrativo disciplinar para a apuração de
responsabilidade de servidor público, deve
ser composta comissão com três servidores
estáveis, devendo o presidente da comissão
ser ocupante de cargo efetivo superior ou de
mesmo nível do indiciado, ou ter nível de
escolaridade igual ou superior ao dele.
9 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Quanto ao regime jurídico dos servidores
públicos, aponte a alternativa correta.
a) Os servidores cont ratados por tempo
determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público
passama integrar o regime estatutário.
b) O servidor público investido no mandato
de vereador, será afastado do cargo, emprego
ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração.
c) Aproibição de acumulação remunerada de
cargos públicos estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de economia
mista, suas subsidiárias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo
Poder Público.
34
Gustavo Scatolino
João Trindade
d) Os servidores públicos adquirem
estabilidade após o efetivo exercício por 2
(dois) anos no cargo de provimento efetivo.
e) O servidor público estável só perderá o
cargo em virtude de sentença judicial
transitada emjulgado; em virtude de
sindicância em que lhe seja assegurada ampla
defesa; ou mediante procedimento de
avaliação periódica de desempenho, na forma
de lei complementar, assegurada ampla
defesa.
10 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
No que se refere aos servidores públicos, qual
a alternativa correta?
a) Apenas brasileiros natos podem ocupar
cargos públicos
b) Os desembargadores e procuradores de
justiça não são considerados servidores
públicos, pois o seu acesso aos cargos não se
dá na forma de concurso público.
c) A promoção é uma forma de provimento
originário.
d) Recondução é o retorno do servidor
estável ao cargo anteriormente ocupado e
decorrerá de inabilitação em estágio
probatório relativo a outro cargo ou
reintegração do anterior ocupante.
e) Remoção é o deslocamento do servidor, a
pedido ou de ofício, para quadro distinto do
que ocupava, comou semmudança de sede
11 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
No que se refere ao Processo Administrativo
Disciplinar, analise as proposições a seguir:
I. Asentença penal absolutória vincula a
decisão no Processo Administrativo
Disciplinar, qualquer que seja o seu
fundamento.
II. A sindicância pode resultar na instauração
de ProcessoAdministrativoDisciplinar.
III. O processo disciplinar poderá ser revisto,
até 2 (dois) anos após a decisão, a pedido ou
de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou
circunstâncias suscetíveis de justificar a
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
inocência do punido ou a inadequação da
penalidade aplicada.
IV. A revisão do processo não pode resultar
em agravamento da penalidade aplicada.
Marque a alternativa que contém somente as
proposições corretas.
a) I, II e III.
b) III e IV
c) II e IV
d) II,III e IV
e) I e IV.
12 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área Judiciária )
No que se refere ao regime disciplinar do
servidor público, assinale a opção correta à
luz da jurisprudência do STJ.
a) Embora o Poder Judiciário possa apreciar
aspectos relacionados à legalidade da
penalidade disciplinar aplicada ao servidor
pela administração pública, ele não pode
adentrar no exame da proporcionalidade ou
da razoabilidade da medida, sob pena de
invadir a esfera de competência própria do
administrador público.
b) Configurado excesso de prazo para a
conclusão do processo administrativo
disciplinar, a administração pública deve
declarar a nulidade desse processo, por se
tratar de hipótese de presunção de prejuízo
para a defesa do servidor.
c) Às infrações disciplinares também
capituladas como crime não serão aplicados
os prazos de prescrição previstos na lei penal,
caso os fatos não tenham sido objeto de
apuração na esfera criminal.
d) O fato de o servidor público estar
respondendo a processo administrativo
disciplinar não o impede de aposentar- se
voluntariamente.
e) Considere que a administração pública
tenha recebido denúncia anônima contra
servidor público e que, com fundamento no
seu dever de autotutela e de apuração da
veracidade de fatos narrados, tenha
instaurado processo administrativo
disciplinar. Nessa situação, o ato de
instauração é ilegal, uma vez que o processo
35
Gustavo Scatolino
João Trindade
administrativo disciplinar não pode ser
deflagrado a partir de denúncia anônima.
13 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área Judiciária )
A respeito do regime jurídico dos servidores
públicos e das hipóteses de afastamento,
assinale a opção correta de acordo com a
jurisprudência do STJ.
a) O tempo de serviço prestado por servidor
público na administração indireta no período
em que esteve cedido à sociedade de
economia mista não pode ser computado
para fins de disponibilidade.
b) Durante o período de férias e licenças, o
servidor público não terá direito ao
recebimento de auxílio- alimentação, dado
não estar em efetivo exercício no período.
c) A concessão de licença não remunerada
para tratar de interesse particular não é
considerada uma faculdade da
administração, mas um direito do servidor,
razão pela qual, ao ser postulada, não pode
ser indeferida pelo órgão a que se encontra
vinculado o servidor.
d) Considere que, em ação judicial, tenha
sido determinada a reintegração de servidor
público após o reconhecimento de que este
fora coagido a celebrar termo de adesão a
desligamento voluntário do serviço. Nessa
situação, o servidor não terá direito ao
pagamento de parcelas remuneratórias que
deixou de receber no período de afastamento,
sob pena de configuração de enriquecimento
ilícito.
e) A licença para o acompanhamento de
cônjuge constitui direito assegurado ao
servidor público e a sua concessão independe
do juízo de discricionariedade da
administração, bastando, para tanto, o
preenchimento dos requisitos legais.
14 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
À luz da CF, assinale a opção correta a
respeito da administração pública.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) A CF estabelece que a aposentadoria dos
servidores públicos da União será
compulsória aos setenta anos de idade no
caso dos homens e aos sessenta e cinco anos
de idade no caso das mulheres, com
proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
b) As funções de confiança, que deverão ser
exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, que deverão ser preenchidos por
servidores de carreira, são exceções à regra
estabelecida pelo princípio da eficiência
administrativa.
c) A lei deverá reservar percentual dos cargos
e empregos públicos para as pessoas idosas e
definir os critérios de admissão dessas
pessoas.
d) É vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, salvo se um dos cargos for
de nível superior e o outro, de nível médio,
ambos na área jurídica.
e) Os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso
público poderão adquirir a estabilidade após
três anos de efetivo exercício, sendo condição
para a aquisição da referida estabilidade
avaliação especial de desempenho por
comissão instituída para essa finalidade.
15 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz
do Trabalho )
Está correto o que se afirma APENAS em :
a) II.
b) II e III.
c) I.
d) I e III.
e) I e II.
16 - (CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico
Administrativo)
Com relação à Lei nº 8.112/1990, que trata do
regime jurídico dos servidores públicos civis
da União, assinale a alternativa incorreta.
a) Não há adicional sobre vencimento do
cargo efetivo para servidores que trabalhem
com habitualidade em locais insalubres ou
em contato permanente com substâncias
36
Gustavo Scatolino
João Trindade
tóxicas, radioativas ou com risco de vida,
uma vez que o salário já é diferenciado para o
exercício desses tipos de atividades.
b) O servidor público readaptando, se
julgado incapaz para o exercício do serviço
público, será aposentado.
c) É possível a reversão à atividade de
servidor aposentado, no interesse da
administração, desde que a aposentadoria
tenha sido voluntária, que o servidor
estivesse gozando de estabilidade quando na
atividade, que a aposentadoria tenha
ocorrido nos 5 anos anteriores à solicitação,
que haja cargo vago e que a reversão tenha
sido solicitada.
d) A posse de um servidor público poderá
dar-se mediante procuração específica.
e) Às pessoas portadoras de deficiência, serão
reservadas até 20% das vagas oferecidas em
concurso.
17 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz
do Trabalho )
Paulo, servidor público ocupante de cargo
efetivo e exercendo função comissionada de
Chefia,retirou,sem autorização da autoridade
responsável, documento interno da
repartição em que atua.De acordo com o
regime disciplinar previsto na Lei no
8.112/90, a conduta de Paulo enseja a
aplicação de pena de:
a) destituição da função comissionada.
b) demissão.
c) advertência.
d) suspensão.
e) multa.
18 - (CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico
Administrativo - Área 1 )
Assinale a alternativa que apresenta apenas
deveres fundamentais do servidor público.
a) Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando
toda a integridade do seu caráter, escolhendo
sempre, quando estiver diante de duas
opções, a melhor e a mais vantajosa para si.
b) Evitar retardar prestação de contas,
condição essencial da gestão dos bens,
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
direitos e serviços da coletividade a seu
cargo. Sempre que necessário, deve-se
comunicar o atraso a seu superior
hierárquico.
c) Exercer suas atribuições com rapidez,
perfeição e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver
situações procrastinatórias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espécie
de atraso na prestação dos serviços pelo setor
em que exerça suas atribuições, com o fim de
evitar dano moral ao usuário.
d) Exercer com estrita moderação as
prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribuídas, abstendo-se, quando conveniente
e oportuno, de fazê-lo contrariamente aos
legítimos interesses dos usuários do serviço
público.
e) Ter respeito à hierarquia, tendo temor de
representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal, devendo, para
isso, comunicar o ocorrido a seu superior
hierárquico, que tomará as providências
cabíveis.
19 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
No que tange às licenças e aos afastamentos
disciplinados pela Lei n.º 8.112/1990, assinale
a opção correta.
a) Um dos requisitos necessários para a
autorização de afastamento de servidor
público, para estudo no exterior, destinado à
realização de programa de doutorado,
consiste na exigência de que o servidor titular
de cargo efetivo esteja no respectivo órgão há
pelo menos quatro anos, incluído o período
de estágio probatório.
b) O servidor público federal investido em
mandato de deputado federal será afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração.
c) A licença para capacitação concedida
dentro de noventa dias do término de outra
da mesma espécie será considerada como
prorrogação.
37
Gustavo Scatolino
João Trindade
d) O estágio probatório deve ser
interrompido durante a licença para
atividade política e será reiniciado a partir do
término do impedimento.
e) É assegurado ao servidor o direito a
licença, sem prejuízo da remuneração, para o
desempenho de mandato classista.
20 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Acerca das disposições da Lei n.º 8.112/1990
relacionadas ao processo administrativo
disciplinar, assinale a opção correta.
a) O processo disciplinar poderá ser revisto
quando se aduzirem fatos novos suscetíveis
de justificar a inadequação da penalidade
aplicada, devendo o requerimento de revisão
do processo ser dirigido ao ministro de
Estado competente ou a autoridade
equivalente.
b) O processo disciplinar deve ser conduzido
por comissão composta de três servidores
estáveis e ocupantes de cargo efetivo de
mesmo nível ou de nível superior ao do
indiciado.
c) Concluído o interrogatório do acusado, a
comissão deverá promover a inquirição das
testemunhas.
d) Na hipótese de sugestão, pela comissão
processante, em um mesmo processo
administrativo disciplinar, de aplicação da
penalidade de cassação de aposentadoria a
um indiciado e da aplicação da penalidade de
suspensão de vinte dias a outro indiciado, o
julgamento, em cada caso, caberá ao chefe da
repartição em que estiver lotado o indiciado.
e) Da sindicância poderá resultar a aplicação
de penalidade de suspensão de até sessenta
dias.
21 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
A propósito das vantagens previstas na Lei
n.º 8.112/1990 que podem ser pagas ao
servidor, assinale a opção correta.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) Ao servidor ocupante de cargo efetivo
investido em função de chefia é devido o
pagamento de adicional pelo seu exercício.
b) A gratificação por encargo de curso ou
concurso será devida ao servidor que, em
caráter eventual, participar de banca
examinadora para exames orais e somente
será paga se a referida atividade for exercida
sem prejuízo das atribuições de seu cargo, ou
mediante compensação de carga horária,
quando desempenhada durante a jornada de
trabalho.
c) As gratificações, os adicionais e as
indenizações incorporam-se ao vencimento,
nos casos e condições indicados em lei.
d) É possível a concessão de auxílio-moradia
para o servidor cujo deslocamento tenha
ocorrido por força de alteração de lotação
resultante de concurso de remoção a pedido.
e) A ajuda de custo consiste em vantagem
indenizatória que se destina a compensar as
despesas de instalação do servidor que, no
interesse do serviço, passar a ter exercício em
nova sede, com mudança de domicílio em
caráter transitório ou permanente.
22 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
) serviço em horário compreendido entre 22
Decisão judicial transitada em julgado
invalidou ato demissório de servidor público
estadual que ocupava o cargo de analista de
sistemas junto à Secretaria da Fazenda. Ao
providenciar o reingresso do servidor no
serviço público estadual a Administração,
nos termos do que estabelece a Lei no
2.148/1977, deverá reintegrá-lo no cargo
a) de analista de sistemas junto à Secretaria
da Fazenda, ato que prescinde do resultado
da inspeção médica realizada para efeito de
aferição de sua capacidade funcional para o
exercício do cargo, por se tratar do
cumprimento de ordem judicial.
b) de analista de sistemas junto à Secretaria
da Fazenda, exceto se o cargo já estiver
ocupado, situação em que a reintegração
restará prejudicada, mesmo cuidando-se de
cumprimento de decisão judicial, porque não
é possível que um cargo seja titularizado, ao
mesmo tempo, por mais de um servidor.
38
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) de analista de sistemas junto à Secretaria
da Fazenda, independentemente de o cargo
ter sido extinto ou transformado, hipótese em
que deverá reintegrá-lo em qualquer cargo
público, independentemente de sua
habilitação profissional, por se tratar de
cumprimento de ordem judicial.
d) que ocupava quando do ato demissório e,
se este houver sido transformado, deverá
reintegrá-lo no cargo resultante da
transformação. Se extinto o cargo de analista
de sistemas, a reintegração far-se-á para
cargo equivalente, respeitada a habilitação
profissional do servidor.
e) de analista de sistemas junto à Secretaria
da Fazenda, exceto se o cargo houver sido
transformado ou extinto, situação em que a
reintegração restará prejudicada, mesmo
cuidando-se do cumprimento de decisão
judicial, porque não haverá cargo a ser
ocupado.
23 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Conforme decisão recente do STJ, o adicional
noturno previsto na Lei n.º 8.112/1990 será
devido ao servidor público federal que preste
horas de um dia e 5 horas do dia seguinte.
Entretanto, esse adicional não será devido se
o serviço for prestado em regime de plantão.
24 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Segundo entendimento firmado pelo STJ, o
candidato aprovado fora das vagas previstas
originariamente no edital, mas classificado
até o limite das vagas surgidas durante o
prazo de validade do concurso, possui direito
líquido e certo à nomeação se o edital
dispuser que serão providas, além das vagas
oferecidas, as outras que vierem a existir
durante a validade do certame
25 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Segundo a Lei n.º 8.112/1990, são
consideradas formas de provimento e de
vacância de cargo público a promoção e a
readaptação.
26 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Se um servidor público federal tiver realizado
despesas com a utilização de meio próprio de
locomoção para a execução de serviços
externos por força das atribuições próprias
do cargo, ele terá direito ao recebimento de
indenização de transporte, que se incorporará
ao seu vencimento
27 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Segundo entendimento do STJ, o servidor
público federal tem direito de ser removido a
pedido, independentemente do interesse da
administração, para acompanhar o seu
cônjuge empregado de empresa pública
federal que tenha sido deslocado para outra
localidade no interesse da administração.
28 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
Determinado servidor público foi demitido
após regular processo administrativo, no qual
foi devidamente assegurada sua ampla
defesa. Pretendendo invalidar essa decisão,
que entende ter incorrido em equivocada
interpretação dos fatos, poderá
a) ajuizar ação judicial pleiteando sua
reversão ao cargo, cumulando o pedido com
indenização pelas perdas e danos incorridos.
b) ajuizar ação judicial pleiteando sua
reintegração ao cargo, cumulando pedido de
ressarcimento de todas as vantagens.
c) requerer a instauração de processo
administrativo revisor, pleiteando sua
recondução ao cargo, cumulada com
indenização equivalente aos vencimentos não
recebidos no período.
d) requerer a instauração de processo
administrativo revisor, pleiteando sua
reversão ao cargo, somente sendo possível
39
Gustavo Scatolino
João Trindade
ressarcimento de todas as vantagens no caso
de ter havido dolo ou má-fé.
e) ajuizar ação judicial pleiteando sua
readaptação ao cargo, cumulando o pedido
com indenização pelas perdas e danos
comprovados.
29 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas - Conhecimentos Básicos )
É assegurado ao servidor público federal o
direito a licença, sem prejuízo da
remuneração, para o desempenho de
mandato em sindicato representativo da
categoria.
30 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas - Conhecimentos Básicos )
Ao servidor público federal é vedado
participar de sociedade privada que explore
atividade econômica.
31 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
Anulado o ato de demissão, o servidor
estável será reintegrado ao cargo por ele
ocupado anteriormente, exceto se o cargo
estiver ocupado, hipótese em que ficará em
disponibilidade até aproveitamento posterior
em cargo de atribuições e vencimentos
compatíveis.
32 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
O servidor público federal investido em
mandato eletivo municipal somente será
afastado do cargo se não houver
compatibilidade de horário, sendo-lhe
facultado, em caso de afastamento, optar pela
sua remuneração.
33 - (CESPE - 2013 - MPE-RO - Promotor de
Justiça )
Com base na Lei n.º 8.112/1990 e suas
alterações, assinale a opção correta.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) Processo administrativo e sindicância
administrativa são meios utilizados pela
administração pública para apurar
ocorrências anômalas no serviço público, não
podendo haver processo sem sindicância.
b) A conclusão do processo administrativo
disciplinar relativo à acumulação ilegal de
cargos, empregos ou funções públicas
submetido ao rito sumário não pode exceder
o prazo máximo de sessenta dias, prorrogável
uma vez por igual período.
c) O dano ao patrimônio público não é
requisito para a aplicação, aos autores de atos
de improbidade administrativa e aos
respectivos beneficiários, das sanções
aplicáveis, sendo, portanto, elemento
prescindível à configuração da improbidade.
d) A reversão ocorre quando o servidor,
estável ou não, em decorrência de
superveniente limitação física ou mental de
suas habilidades, torna-se inapto ao exercício
do cargo que ocupa, mas pode ainda exercer
outro cargo para o qual a limitação sofrida
não o inabilite.
e) A exoneração de servidores ocupantes de
cargos públicos, sejam eles comissionados ou
de provimento efetivo, é considerada rescisão
unilateral do contrato administrativo
celebrado mediante a assinatura do termo de
posse
34 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
Não é possível a aplicação de penalidade a
servidor inativo, ainda que a infração
funcional tenha sido praticada anteriormente
à sua aposentadoria.
35 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
A nomeação para cargo de provimento
efetivo será realizada mediante prévia
habilitação em concurso público de provas ou
de provas e títulos ou, em algumas situações
excepcionais, por livre escolha da autoridade
competente.
40
Gustavo Scatolino
João Trindade
36 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
A acumulação da percepção de vencimentos
de cargo público efetivo com proventos de
inatividade, nos termos da Lei no 8.112/90, é
a) vedada, tendo em vista que a acumulação
de cargos, para ser lícita, pressupõe atividade
em ambos os casos, tornando-se inadmissível
por ocasião da aposentadoria do servidor.
b) permitida somente se o cargo do qual se
aposentou o servidor e fundamenta a
inatividade não tivesse a mesma natureza do
cargo efetivo ainda ocupado pelo servidor.
c) permitida, ainda que os cargos não fossem
cumuláveis na ativa, tendo em vista que
deixa de haver incompatibilidade de horários
e das atividades exercidas.
d) vedada, tendo em vista que só poderiam
ser cumuláveis vencimentos de cargos em
comissão, situação que perdura na
inatividade de um dos cargos.
e) permitida, desde que se esteja diante de
hipótese de remunerações que também
fossem cumuláveis durante o período de
atividade.
37 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a opção INCORRETA:
a) A vedação do nepotismo não exige a
edição de lei formal que o coíba, uma vez que
decorre diretamente dos princípios
encartados no art. 37 da Constituição do
Brasil.
b) Segundo entendimento do Supremo
Tribuna Federal, o ordenamento brasileiro
ampara a remoção de servidor para
acompanhar cônjuge empregado da
administração indireta, não regido pela Lei nº
8.112, de 1990.
c) As regras relativas à proibição do
nepotismo não são aplicáveis a situações que
envolvam cargos de natureza política.
d) Pela natureza dos direitos normalmente
em jogo, a teoria do venire contra factum
proprium non potest não é aplicável às
relações que envolvam a administração
pública.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) A exigência de experiência profissional
prevista apenas em edital de concurso não se
compadece com os cânones constitucionais
que regem a administração pública.
38 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a opção INCORRETA:
a) A eliminação de candidato de concurso
público que esteja respondendo a inquérito
ou ação penal, sem decisão condenatória
transitada em julgado, fere o princípio
constitucional da presunção da inocência.
b) É vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o
efeito de remuneração de pessoal do serviço
público.
c) As exceções à acumulação de cargos,
constitucionalmente previstas são (i) a de
dois cargos de professor; (ii) a de um cargo
de professor com outro técnico científico; (iii)
a de dois cargos de médico.
d) É garantido ao servidor público o direito
de greve, mas a fixação de seus vencimentos
não pode ser objeto de convenção coletiva.
e) O direito de greve do servidor público é,
até o momento, regulado pela Lei nº 7.701, de
1988, e Lei nº 7.783, de 1989, que tiveram seu
âmbito de vigência elastecido, por força de
decisão do Supremo Tribunal Federal.
39 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito )
Quanto aos princípios jurídicos aplicáveis à
administração pública, julgue os itens a
seguir.
A aplicação da sanção disciplinar de
advertência em decorrência de apuração
sumária de falta funcional, denominada
verdade sabida, viola o princípio do devido
processo legal.
40 - (CESPE - 2013 - MPOG - Analista -
Negócios - Categoria Profissional 1 )
Um sargento que contava com 12 anos de
serviço no Exército, quando conseguiu
41
Gustavo Scatolino
João Trindade
aprovação em concurso público e tomou
posse em outro cargo como servidor civil no
Ministério do Planejamento, terá o tempo de
serviço anterior como militar computado
para fins de aposentadoria como funcionário
público civil.
41 - (CESPE - 2013 - MPOG - Analista -
Negócios - Categoria Profissional 1 )
O funcionário do Ministério do Planejamento
deverá manifestar claramente, na sua seção, a
sua discordância e seu desapreço aos atos que
julgue equivocados e tenham sido
desenvolvidos pelas chefias do órgão.
42 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa incorreta:
a) A lei que regula a concessão de beneficio
por morte de servidor público deve ser
aquela vigente à época em que se deu a sua
aposentadoria.
b) O servidor público não possui direito
adquirido a regime jurídico, mas tem
resguardado o direito à irredutibilidade de
vencimentos.
c) Candidatos aprovados em concurso
público possuem direito à nomeação desde
que classificados dentro do número das
vagas disponibilizadas.
d) Vantagens de natureza pessoal devem ser
incluídas, após o advento da EC 41/2003, no
redutor do teto remuneratório previsto no
inciso XI do art. 37 da CF.
e) As ações de ressarcimento de danos
causados ao erário são imprescritíveis
também consoante jurisprudência dos
Tribunais Superiores.
43 - (MPT - 2013 - MPT - Procurador )
Sobre o regime jurídico único dos servidores
previsto na Lei nº 8.112/90, é CORRETO
afirmar que:
a) É aplicável a toda a administração pública
federal, incluindo as empresas públicas e
sociedades de economia mista.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
b) Por se tratar de lei federal, prevalece sobre
as leis estaduais que regem o regime jurídico
dos servidores dos respectivos Estados, em
razão do princípio da hierarquia das leis.
c) Regula a contratação temporária de
trabalhadores prevista no art. 37, inciso IX, da
Constituição da República.
d) Ao entrar em vigor, acarretou a extinção
do contrato de trabalho dos servidores da
União, com vínculo celetista, que se
encontravam laborando naquela data.
e) não respondida.
44 - (MPT - 2013 - MPT - Procurador )
Sobre as penalidades e o processo
administrativo, assinale a alternativa
CORRETA:
a) A autoridade competente adotará
procedimento sumário para a apuração e
regularização imediata de acumulação ilegal
de cargos, empregos ou funções públicas, na
hipótese de omissão do servidor em
apresentar opção no prazo legal.
b) O processo administrativo disciplinar é
inquisitivo e não se submete aos princípios
do contraditório e da ampla defesa.
c) As penalidades de advertência e suspensão
do servidor público aplicadas por uma
infração terão seus registros cancelados, após
o decurso de 03 (três) e 05 (cinco) anos,
respectivamente, independentemente da
prática nova infração disciplinar pelo
servidor neste período.
d) Extinta a punibilidade de infração
disciplinar do servidor público pela
prescrição, a autoridade julgadora não
poderá determinar o registro do fato nos
assentamentos individuais do servidor.
e) não respondida.
45 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal - Escrivão
da Polícia Federal )
A posse de um candidato aprovado em
concurso público somente poderá ocorrer
pessoalmente
42
Gustavo Scatolino
João Trindade
46 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal - Escrivão
da Polícia Federal )
A frequência aos cursos de formação
profissional da Academia Nacional de
Polícia, nos casos de primeira investidura em
cargo de atividade policial, é considerada de
efetivo exercício para fins de aposentadoria.
47 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
Acerca do afastamento para participação em
programa de pós-graduação stricto sensu no
país, considere:
I. Tal afastamento dar-se-á ainda que a
participação no curso possa ocorrer
simultaneamente com o exercício do cargo.
II. O servidor afastar-se-á do exercício do
cargo efetivo com a respectiva remuneração.
III. Ocorre no interesse da Administração.
De acordo com a Lei no 8.112/90, está correto
o que consta APENAS em
a) II e III.
b) I.
c) I e II.
d) II.
e) III.
48 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
Nos termos da Lei no 8.112/90, no que
concerne ao tema "penalidades" é correto
afirmar:
a) a penalidade de advertência terá seu
registro cancelado após o decurso de dois
anos.
b) o cancelamento da penalidade não surtirá
efeitos retroativos.
c) a penalidade de suspensão terá seu registro
cancelado após o decurso de três anos.
d) para o cancelamento de penalidade não é
necessário que o servidor não tenha praticado
nova infração disciplinar no período
necessário ao cancelamento.
e) todas as infrações disciplinares comportam
cancelamento em seus registros, após
determinado período, inclusive a demissão.
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

49 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal -

Delegado de Polícia )
O dispositivo constitucional que admite o
afastamento do servidor do cargo, do
emprego ou da função para o exercício de
mandato é aplicável ao servidor contratado
para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público, já que exerce
função pública.

50 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -

Analista Judiciário - Área Judiciária )
Bento, servidor público federal, foi
convocado para o serviço militar. Em razão
de tal fato, foi concedida licença de seu cargo
público. Concluído o serviço militar, Bento
terá alguns dias sem remuneração para
reassumir o exercício do cargo. Nos termos
da Lei no8.112/90, o prazo a que se refere o
enunciado é, em dias, de até
a) 5.
b) 15.
c) 90.
d) 30.
e) 60.

GABARITO
01 - E 02 - E 03 - C 04 - D 05 – B
06 - C 07 - E 08 - C 09 - C 10 – D
11 - C 12 - C 13 - E 14 - E 15 – E
16 - A 17 - C 18 - C 19 - A 20 - A
21 - B 22 - D 23 - E 24 - C 25 – C
26 - E 27 - C 28 - B 29 - E 30 - E
31 - E 32 - E 33 - C 34 - E 35 – E
36 - E 37 - D 38 - C 39 - C 40 - C
41 - E 42 - A 43 - D 44 - A 45 – E
46 - C 47 - A 48 - B 49 - E 50 - D

43
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
LICITAÇÃO
1 - ( CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
Acerca da licitação e dos contratos
administrativos, assinale a opção correta.
a) De acordo com o entendimento do STJ,
para a contratação, pelo poder público, de
serviços técnicos de natureza singular com
profissionais de notória especialização,
hipótese de inexigibilidade de licitação, é
indispensável a formalização de prévio
processo administrativo destinado a Tecnologia da Informação e Comunicação
demonstrar a singularidade do serviço
técnico a ser executado, ainda que seja
notória a especialidade do trabalho
desenvolvido pelo contratado.
b) No contrato administrativo, o reajuste é o
instrumento por meio do qual é realizado
aumento real do valor pago ao contratado,
podendo ocorrer independentemente de
previsão contratual.
c) A mutabilidade, uma das características do
contrato administrativo, que consiste na
possibilidade de a administração pública
modificar unilateralmente as cláusulas do
contrato com fundamento em causas
supervenientes de interesse público, incide
também sobre as disposições contratuais que
tratam da remuneração do particular.
d) No contrato administrativo, as partes
envolvidas não estão em posição de
igualdade, pois o interesse público defendido
pela administração pública a coloca em
posição de superioridade em relação ao
particular, em decorrência, a comutatividade,
representada pela equivalência entre as
obrigações das partes contratantes e presente
nos contratos privados, não poderá existir no
âmbito do contrato administrativo.
e) Se, durante a execução do contrato
administrativo, a empresa contratada
descumprir sua obrigação de manter a
regularidade fiscal, a administração pública
poderá, conforme entendimento do STJ, reter
o pagamento das faturas pelos serviços já
prestados
2 - ( CESPE - 2013 - MPU - Técnico -
Tecnologia da Informação e Comunicação )
44
Gustavo Scatolino
João Trindade
Acerca das licitações, julgue os itens
subsequentes.
Caso sejam constatadas irregularidades em
edital de licitação para aquisição de
equipamentos de informática, publicado por
determinado ministério, qualquer cidadão
poderá impugnar o referido edital.
3 - ( CESPE - 2013 - MPU - Técnico -
Dispensa)
No caso de o prefeito de determinada cidade
decidir contratar renomadas bandas de
música brasileiras para se apresentarem em
evento festivo de comemoração do
aniversário da cidade, poderá fazê-lo por
meio de dispensa de licitação, por serem os
músicos profissionais do setor artístico
consagrados pela opinião pública.
4 - ( CESPE - 2013 - MPU - Técnico -
Tecnologia da Informação e Comunicação
Obrigatoriedade de licitação)
A obrigatoriedade de licitar, princípio
constitucional aplicável aos entes da
administração, se estende à administração
pública indireta.
5 - ( FUMARC - 2013 - TJM-MG - Técnico
Judiciário )
Sobre licitações, é CORRETO afirmar:
a) São modalidades de licitação, entre outras,
as de menor preço e de melhor técnica.
b) A licitação não será sigilosa, sendo
públicos e acessíveis ao público os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao conteúdo das
propostas, até a respectiva abertura.
c) As obras, serviços, inclusive de
publicidade, compras, alienações, concessões,
permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros,
serão necessariamente precedidas de
licitação.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) Em igualdade de condições, como critério
de desempate, será assegurada preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços:
produzidos ou prestados por empresas
brasileiras, produzidos no País e, por fim,
produzidos ou prestados por empresas que
invistam em pesquisa e no desenvolvimento
de tecnologia no País.
6 - ( VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
A celebração de um contrato administrativo,
tendo por objeto a construção de uma usina
eólica, para ter validade jurídica,
a) prescinde de qualquer autorização de
outro Poder, por falta de previsão
constitucional.
b) está condicionada à aprovação popular.
c) reclama prévia autorização do Poder
Judiciário.
d) está condicionada à prévia autorização do
Poder Legislativo.
7 - ( VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
Ante a recusa do adjudicatário para assinar o
contrato, a Administração poderá
a) convocar qualquer dos licitantes,
observados os critérios da conveniência e
oportunidade, para assinar o contrato.
b) convocar qualquer dos licitantes, desde
que prestada garantia adicional consistente
em caução em dinheiro ou em títulos da
dívida pública, para assinar o contrato.
c) convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para fazê-lo nas
mesmas condições do primeiro classificado,
inclusive quanto aos preços atualizados de
conformidade com o ato convocatório, ou
revogar a licitação.
d) convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para fazê-lo nos
termos de suas propostas, inclusive quanto
aos preços.
8 - ( VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
A anulação ex officio da licitação, fundada na
ilegalidade do procedimento licitatório, gera
efeitos ex tunc;
45
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) ainda assim sujeita a Administração a
pagar indenização às partes.
b) são idênticos os efeitos produzidos na
anulação da licitação e na anulação do
contrato.
c) como a Administração tem o dever de
velar pela legalidade de seus atos, o decreto
de anulação da licitação, fundada na
ilegalidade do procedimento, prescinde, na
esfera administrativa, do exercício do direito
de defesa.
d) o terceiro de boa-fé atingido pela
invalidação da licitação será indenizado pelos
prejuízos decorrentes da anulação.
9 - ( CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Considere que determinado órgão público
tenha contratado, mediante licitação, certa
sociedade empresária para a prestação de
serviço de limpeza e que a referida empresa
não tenha cumprido todas as obrigações
trabalhistas com seus empregados. Nessa
situação, o órgão contratante responderá
solidariamente com a empresa contratada
perante o Poder Judiciário pelos encargos não
adimplidos.
10 - ( CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
A Lei n.º 8.666/1993 prevê como cláusula
necessária em todo contrato administrativo a
adoção de juízo arbitral para eventuais
conflitos durante o período de vigência
contratual
11 - ( CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Para o início do processo licitatório, é
necessária a liberação dos recursos
orçamentários do órgão que pretenda licitar
12 - ( FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Acerca dos contratos administrativos,
assinale a alternativa correta.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) O princípio da formalidade impõe que
todos os contratos administrativos adotema
forma escrita.
b) Para a caracterização de um contrato
administrativo basta que uma das partes seja
uma pessoa jurídica de direito público.
c) A Administração Pública não pode se valer
das cláusulas exorbitantes sem se socorrer do
Poder Judiciário.
d) No caso de supressão de obras, se o
contratado já houver adquirido os materiais e
os colocado no local da obra, deverá a
administração, tão somente, indenizar os
custos de aquisição, atualizados,
regularmente comprovados, não sendo
cabível outro tipo de indenização
e) O atraso injustificado no início da obra,
serviço ou fornecimento; a alteração social ou
a modificação da finalidade ou da estrutura
da empresa, que prejudique a execução do
contrato; e o cumprimento irregular de
cláusulas contratuais, especificações, projetos
e prazos, são motivos que ensejama rescisão
do contrato
13 - ( FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
De acordo comos contratos administrativos,
assinale a alternativa correta.
a) A anulação do procedimento licitatório por
motivo de ilegalidade não gera obrigação de
indenizar, exceto quanto ao que o contratado
houver executado até a data em que ela for
declarada e por outros prejuízos
regularmente comprovados, contanto que
não lhe seja imputável.
b) Não há previsão legal para a rescisão
amigável dos contratos administrativos, mas
tão somente a rescisão judicial e a unilateral.
c) O adjudicatário pode recusar -se
injustificadamente em assinar o contrato,
semque isso o sujeite a qualquer penalidade,
na medida emque ainda não há contrato
firmado entre ele e a Administração Pública.
d) As causas de rescisão podem estar
previstas em cláusulas facultativamente
inseridas no contrato, uma vez que a Lei nº
8.666/1993 já traz sua previsão.
46
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) Para se valer das cláusulas exorbitantes, a
Administração Pública precisa obter a
anuência do contratado ou autorização
judicial.
14 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa Modalidades – Concorrência,
tomada de preços, convite, concurso, leilão e
pregão)
A respeito do conceito de licitação e das
modalidades concorrência e tomada de
preços, assinale a opção correta.
a) Na hipótese de venda de um bem imóvel
da administração pública a outro órgão
público, a alienação, além de ter de ser
subordinada à existência de interesse público
devidamente justificado, deve ser precedida
de avaliação e de licitação na modalidade
concorrência.
b) Licitação é o procedimento prévio à
celebração dos contratos administrativos que
tem por objetivo selecionar a proposta mais
vantajosa para ambas as partes do contrato,
promover o desenvolvimento nacional e
garantir a isonomia entre os licitantes.
c) Concorrência é a modalidade de licitação
entre quaisquer interessados que, na fase
inicial de habilitação preliminar, ou até o
terceiro dia anterior à data do recebimento
das propostas, comprovem possuir os
requisitos mínimos de qualificação exigidos
no edital para execução de seu objeto.
d) Na hipótese de licitação feita por entidade
da administração pública federal na
modalidade tomada de preços, o aviso
contendo o resumo do edital da tomada de
preços deve ser publicado com antecedência,
no mínimo por uma vez, no Diário Oficial da
União.
e) A seleção de licitantes, no sistema de
registro de preços, deve ser feita por meio da
modalidade tomada de preços.
15 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa Modalidades – Concorrência,
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
tomada de preços, convite, concurso, leilão e
pregão)
A propósito das modalidades de licitação
convite, concurso e leilão, assinale a opção
correta.
a) O leilão pode ser cometido a leiloeiro
indicado pelos interessados ou a servidor
designado pela administração, procedendo-
se na forma da legislação pertinente.
b) O prazo mínimo até o recebimento das
propostas é de dez dias úteis para a
modalidade convite, contados a partir da
expedição do convite.
c) Quando, por manifesto desinteresse dos
convidados, for impossível a obtenção de três
licitantes e tal circunstância for devidamente
justificada no processo, não será necessária a
repetição do convite.
d) Concurso é a modalidade de licitação
realizada entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho técnico, científico ou
artístico, mediante a instituição exclusiva de
remuneração aos vencedores, conforme
critérios constantes no edital.
e) Deve ser adotada a modalidade de
licitação leilão para a alienação de bens
imóveis da administração pública cuja
aquisição haja derivado de procedimentos
administrativos ou de dação em pagamento.
16 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Assinale a opção correta com referência à
formalização dos contratos administrativos.
a) Para que o contrato administrativo tenha
eficácia, é indispensável a publicação
resumida do instrumento de contrato na
imprensa oficial, sendo dispensável a adoção
da mesma formalidade para os aditamentos
contratuais.
b) O instrumento de contrato não será
obrigatório nas hipóteses em que a
administração puder substituí-lo pela ordem
de execução de serviço.
c) É permitido a quaisquer licitantes ou
interessados obter cópia autenticada gratuita
do contrato administrativo.
47
Gustavo Scatolino
João Trindade
d) A administração deve convocar
regularmente o interessado para assinar o
termo de contrato, dentro do prazo e das
condições estabelecidos, sem direito a
prorrogação.
e) A formalização adequada para os contratos
administrativos relativos a direitos reais
sobre imóveis se dá mediante a lavratura de
instrumento na repartição interessada.
17 - ( CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico
Administrativo - Área 1 )
Sobre o processo licitatório, marque V para
verdadeiro ou F para falso e, em seguida,
assinale a alternativa que apresenta a
sequência correta.
( ) Exceto na modalidade de concurso, a
licitação pode se dar pelos seguintes tipos:
melhor preço, melhor técnica, de técnica e
preço, ou de maior lance ou oferta.
( ) Entre outras obrigatoriedades, o edital de
licitação deve conter o objeto da licitação, em
descrição sucinta e clara, prazo e condição
para assinatura do contrato e sanções para
caso de inadimplemento.
( ) Bens imóveis da Administração Pública
derivados de procedimentos judiciais ou de
dação em pagamento não podem ser
alienados, devendo a autoridade competente
dar- lhe uma finalidade em prol do bem
público.
( ) Com o objetivo de proteger o bem público,
é facultado à Administração Pública exigir,
daquelas empresas que apresentam
problemas no cumprimento de outros
contratos com ela já assinados, garantias
adicionais àquelas previstas no Edital.
a) F/ V/ V/ F
b) V/ F/ V/ F
c) V/ V/ F/ F
d) V/ F/ F/ V
e) F/ V/ F/ V
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
18 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Sobre a execução dos contratos
administrativos, assinale a opção correta.
a) A administração é solidariamente
responsável pelos encargos comerciais
resultantes da execução do contrato.
b) Executado o contrato de locação de
equipamentos, o objeto deverá ser recebido
provisoriamente, após a verificação da
qualidade e quantidade do material.
c) Em regra, os testes exigidos por normas
técnicas oficiais para a boa execução do
objeto do contrato correm por conta da
administração.
d) Na hipótese de dano causado diretamente
pelo contratado a terceiros, decorrente de sua
culpa na execução do contrato, o contratado
será responsável pelo dano, ainda que tenha
ocorrido a fiscalização pelo órgão
interessado.
e) Não é permitida a contratação de terceiros
para assistir o representante da
administração designado para acompanhar e
fiscalizar a execução do contrato.
19 - ( IBFC - 2013 - EBSERH - Advogado )
Segundo a Lei Federal nº 8.666/1993 (Lei de
Licitações), os bens imóveis da
Administração Pública, cuja aquisição haja
derivado de dação em pagamento, poderão
ser alienados por ato da autoridade
competente, observadas as seguintes regras,
EXCETO:
a) avaliação dos bens alienáveis.
b) comprovação da necessidade ou utilidade
da alienação.
c) autorização legislativa.
d) adoção do procedimento licitatório, sob a
modalidade de concorrência ou leilão.
20 - ( IBFC - 2013 - EBSERH - Advogado )
Na hipótese de não ter sido efetuada a
convocação do licitante vencedor para a
respectiva contratação, a lei estipula que o
particular fica liberado dos compromissos
assumidos:
48
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) Decorridos 15 (quinze) dias, contados da
data do resultado.
b) Decorridos 30 (trinta) dias, contados da
data da publicação do resultado na Imprensa
Oficial.
c) Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias da
data da entrega das propostas.
d) Decorridos 60 (sessenta) dias da data da
entrega das propostas.
21 - ( FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
)
Empresa pública do Estado de Sergipe
pretende vender imóvel, não afetado à
prestação de serviço público, à sociedade de
economia mista do mesmo Estado. Para
tanto, dado o disposto no Art. 17 da Lei no
8.666/1993, faz-se necessário
a) demonstrar a existência de interesse
público e obter autorização legislativa.
b) demonstrar a existência de interesse
público, obter autorização legislativa e
avaliar previamente o imóvel.
c) obter autorização legislativa, avaliar
previamente o imóvel, sendo desnecessária a
demonstração de interesse público, que se
entende existente em razão da prévia
autorização legislativa.
d) demonstrar a existência de interesse
público e avaliar o imóvel, sendo
desnecessária a obtenção de autorização
legislativa, por se tratar de entidade
pertencente à Administração direta do Estado
de Sergipe.
e) demonstrar a existência de interesse
público e avaliar previamente o imóvel, não
sendo necessária autorização legislativa e
procedimento licitatório que, na hipótese, é
dispensado.
22 - ( FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
)
Após regular processo licitatório a
Administração pública firmou, com a
licitante vencedora, contrato para execução
de serviços contínuos de limpeza hospitalar,
cujo prazo de vigência inicial (de 12 meses)
está para expirar. Considerando que a
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Administração não pode prescindir dos
referidos serviços, necessários que são ao
funcionamento regular da instituição
hospitalar, ao administrador abre-se a
possibilidade de
a) aditar o contrato, por se tratar de serviços a
se-rem executados de forma contínua, mesmo
após o escoamento do prazo de vigência
originalmente fixado.
b) prorrogar o contrato, por igual período,
dispensada a realização de pesquisa de
mercado para verificar a adequação dos
preços.
c) deixar escoar o prazo de vigência do ajuste,
porquanto o contrato se transmutará de
contrato por prazo determinado para
contrato por prazo indeterminado, conforme
ocorre nos contratos de locação.
d) prorrogar o contrato, no prazo de vigência
do ajuste, desde que haja autorização no
instrumento convocatório e no contrato, com
vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas, conforme análise de preços
praticados no mercado.
e) prorrogar o contrato, com vistas à obtenção
de preços e condições mais vantajosas, no
prazo de vigência do ajuste, possibilidade
que dependerá da análise da adequação dos
preços praticados com os de mercado, mas
não estará limitada à existência de permissivo
no instrumento convocatório e no contrato.
23 - ( FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
) for do tipo menor preço.
O Estado de Sergipe firmou, com entidade de
direito privado, convênio para consecução de
obra de interesse comum, mediante mútua
colaboração, nos termos do que autoriza o
Art. 116 da Lei no 8.666/1993. A referida
entidade privada recebeu recursos públicos
para execução do objeto conveniado. No
entanto, ao final do prazo estipula-do para
execução do ajuste, na prestação de contas,
verficou-se que parte do valor recebido foi
destinado, sem autorização do Poder Público,
à execução de obra não prevista no plano de
trabalho do ajuste. Dado o ocorrido,
a) o valor transferido passou a integrar o
patrimônio da entidade que o recebeu, não
49
Gustavo Scatolino
João Trindade
ficando vinculado à utilização prevista no
ajuste.
b) o valor recebido não perde a natureza de
dinheiro público. Por essa razão, não poderia
ter sido empregado em obra distinta da
prevista no objeto do ajuste, sem a
autorização do Poder Público. No caso, a
entidade privada responde ao ente
repassador, a quem deverá restituir o valor
incorretamente empregado, e ao Tribunal de
Contas.
c) a entidade privada poderia utilizar parte
dos recursos em obra distinta da prevista no
convênio, desde que tenha executada obra
prevista no ajuste a contento.
d) a entidade não está obrigada a prestar
contas dos recursos ao ente repassador e ao
Tribunal de Contas, em razão de se constituir
em pessoa jurídica de direito privado.
e) a entidade privada poderia utilizar parte
dos recursos recebidos em obra distinta da
prevista no objeto do convênio, desde que
destinada à coletividade.
24 - ( FEPESE - 2013 - JUCESC - Advogado )
Assinale a alternativa correta em matéria de
licitação e contrato administrativo.
O prazo mínimo que deverá intermediar
entre a última publicação do extrato do
certame e o recebimento das propostas ou da
realização do evento será de:
a) 5 dias para a modalidade de Convite.
b) 8 dias na modalidade de Pregão, quando
c) 30 dias para a modalidade de Concurso.
d) 45 dias na modalidade de Concorrência,
quando a licitação for do tipo melhor técnica.
e) 45 dias para a modalidade de Tomada de
Preço, quando o tipo de licitação for a melhor
técnica.
25 - ( VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Nos termos da Lei n.º 8.666/93, o contratado
fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, os acréscimos ou supressões que
se fizerem nas obras, serviços ou compras,
até:
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) 25% do valor inicial atualizado do
contrato, e, no caso particular de reforma de
edifício ou de equipamento, até o limite de
50% para os seus acréscimos.
b) 30% do valor inicial atualizado do
contrato, e, no caso particular de reforma de
edifício ou de equipamento, até o limite de
50% para os seus acréscimos.
c) 30% do valor inicial atualizado do contrato,
e, no caso particular de reforma de edifício ou
de equipamento, até o limite de 25% para os
seus acréscimos.
d) 25% do valor inicial atualizado do
contrato, e, no caso particular de reforma de
edifício ou de equipamento, até o limite de
30% para os seus acréscimos
e) 25% do valor inicial atualizado do contrato,
e, no caso particular de reforma de edifício ou
de equipamento, até o limite de 75% para os
seus acréscimos
26 - ( VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Tratando-se de licitação denominada deserta,
é correto afirmar:
a) trata-se de licitação em que aparecem
interessados, mas nenhum é selecionado em
decorrência da inabilitação ou da
desclassificação.
b) ocorrendo, a Administração Pública não
está dispensada de realizar nova licitação,
para não causar pre- juízo público.
c) é aquela em que houve dispensa de
licitação, quando o contrato tenha por
objetivo atender uma situação extrema.
d) tem como um dos requisitos que nenhum
interessado tenha apresentado a c) o respectivo instrumento não estipule a
documentação exigida na proposta.
e) deve ser reconhecida quando é caso de
aquisição de bens ou serviços e a licitação é
dispensada por seu valor.
27 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área
Administrativa )
No que se refere ao instituto da licitação,
assinale a opção correta.
50
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) É inválido o ato de revogação de licitação
fundamentado no comparecimento de um
único licitante ao certame.
b) Configura hipótese de inexigibilidade de
licitação a contratação de fornecimento de
energia elétrica e gás natural com
concessionário autorizado.
c) No pregão, assim como nas demais
modalidades de licitação, a homologação
antecede a adjudicação.
d) O dever de realizar procedimento
licitatório estende-se às instituições privadas
quando suas compras, aquisições, serviços ou
alienações envolverem recursos repassados
voluntariamente pela União.
e) Caso determinado administrador público,
durante procedimento licitatório, não observe
uma das formalidades previstas na lei,
independentemente da natureza do ato
formal inobservado, o procedimento deverá
ser declarado nulo, em atenção ao princípio
do formalismo procedimental, que norteia a
atuação da administração pública nas
licitações.
28 - ( VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Os convênios a serem celebrados pelo Estado
de São Paulo e suas autarquias dependem de
autorização, exceto quando.
a) houver parecer da Consultoria Jurídica que
serve à Secretaria de Estado proponente ou
autarquia.
b) compreender obra ou serviço de
engenharia, comprovando-se que a entidade
destinatária dispõe de recursos próprios.
transferência de recursos materiais e/ou
financeiros por parte do Estado.
d) houver prova de inexistência de débito
para com o sistema de seguridade social, o
fundo de garantia por tempo de serviço e a
Fazenda do Estado de São Paulo.
e) houver manifestação favorável das
Secretarias de Planejamento e
Desenvolvimento Regional e da Fazenda
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
29 - ( CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área
Administrativa )
No que se refere aos contratos
administrativos e a aspectos do procedimento
licitatório, assinale a opção correta.
a) De acordo com a legislação aplicável, a
administração pública pode alterar
unilateralmente o regime de execução da
obra ou do serviço contratado.
b) De acordo com a legislação de regência, se
a administração pública deixar de efetuar os
pagamentos à empresa contratada por mais
de noventa dias, o contratado poderá
suspender a execução do contrato, mediante
autorização judicial específica.
c) Na hipótese de inexecução total ou parcial
do contrato, a administração pública pode
aplicar a penalidade de multa ao contratado,
independentemente da instauração de
procedimento administrativo destinado a
assegurar o contraditório e a ampla defesa.
d) A decisão administrativa a respeito da
prorrogação do contrato cuja vigência tenha
sido expirado tem natureza discricionária,
pois a lei não assegura ao contratado direito
subjetivo à manutenção do ajuste.
e) A administração pode, ao término do
prazo do contrato celebrado com a empresa
vencedora do procedimento licitatório,
contratar a segunda colocada no certame,
com base no mesmo procedimento licitatório.
30 - ( Prefeitura de Jundiaí - SP - Procurador
Municipal )
Em conformidade com o estabelecido pela
Lei 12.462 de 04 de agosto de 2011,a qual
institui o Regime Diferenciado de
Contratações Públicas – RDC,é CORRETO
afirmar:
a) O RDC não se aplica às licitações e
contratos necessários à realização de obras e
serviços de engenharia no âmbito dos
sistemas públicos de ensino.
b) As contratações realizadas com base no
RDC devem respeitar as normas relativas à
mitigação por condicionantes e compensação
ambiental, que devem ser definidas no
procedimento de licenciamento ambiental.
51
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) Na hipótese de julgamento por melhor
técnica, o valor do prêmio ou da
remuneração deverá ser objeto de proposta
pelo proponente, o qual vinculará o licitante.
d) As licitações deverão ser realizadas
preferencialmente sob a forma presencial,
não admitida a forma eletrônica.
e) Nas licitações disciplinadas pelo RDC, não
será admitida a participação de licitantes sob
a forma de consórcio
31 - ( CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
Como regra geral, os créditos orçamentários
têm a mesma duração do contrato
administrativo.
32 - ( CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
É inconstitucional considerar como fatores de
averiguação da proposta mais vantajosa os
valores relativos a impostos pagos ao ente
federativo que realiza a licitação.
33 - ( CESPE - 2013 - TCE-RO - Contador
Dispensa)
Os casos de dispensa de licitação tratados
pelo legislador na Lei n. o 8.666/1993 não são
taxativos, podendo o rol legal desses casos
ser ampliado pelo administrador.
34 - ( UFPR - 2013 - TJ-PR - Juiz )
Conforme o disposto no art. 3.º da Lei n.º
8.666/1993, a licitação destina se a garantir a
observância do princípio constitucional da
isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a administração. Sobre a
licitação, é correto afirmar:
a) Via de regra as licitações podem ser
sigilosas.
b) Estipula o §2º do referido artigo que, “Em
igualdade de condições, como critério de
desempate, será assegurada preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços: I
produzidos no País; II – produzidos em
países de língua portuguesa; III produzidos
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
ou prestados por empresas brasileiras; IV
produzidos ou prestados por empresas que
invistam em pesquisa e no desenvolvimento
de tecnologia no País”.
c) É dispensável licitação “para a aquisição de
bens e insumos destinados exclusivamente à
pesquisa científica e tecnológica com recursos
concedidos pela Capes, pela Finep, pelo
CNPq ou por outras instituições de fomento à
pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse
fim específico”.
d) É inexigível a licitação quando houver
inviabilidade de competição, em especial
para contratação de profissional de qualquer
setor artístico, diretamente ou através de
empresário exclusivo.
35 - ( UFPR - 2013 - TJ-PR - Juiz Modalidades
– Concorrência, tomada de preços, convite,
concurso, leilão e pregão)
Acerca do Pregão, é correto afirmar:
a) É necessária a exigência de garantia da
proposta.
b) O prazo de validade das propostas será de
30 (trinta) dias, se outro não estiver fixado no
edital.
c) A definição do objeto deverá ser precisa,
suficiente e clara, vedadas especificações que,
por excessivas, irrelevantes ou
desnecessárias, limitem a competição.
d) É obrigatória a aquisição do edital pelos
licitantes, como condição para participação
no certame.
36 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Calculista
Modalidades – Concorrência, tomada de
preços, convite, concurso, leilão e pregão)
A modalidade licitatória denominada
concorrência
a) condiciona a participação dos interessados
ao cadastramento prévio e à comprovação, na
fase de habilitação, de que possuem os
requisitos de qualificação exigidos no edital.
b) deve ter o edital publicado na imprensa
oficial e em jornal de grande circulação com
antecedência mínima de 15 dias da data de
realização do evento.
52
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) poderá ser utilizada nos casos em que
couber convite ou tomada de preços.
d) caracteriza - se pela apresentação de lances
verbais e sucessivos até a proclamação do
vencedor.
e) serve tipicamente para escolha de
trabalhos técnicos ou científicos, mediante a
instituição de prêmio ou remuneração aos
vencedores.
37 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Calculista
Princípios do procedimento licitatório)
Norteia as licitações públicas o princípio
a) do julgamento subjetivo, segundo o qual se
priorizam as aptidões técnicas e a capacidade
financeira dos licitantes para se escolher a
proposta mais vantajosa à Administração
Pública.
b) da exceção da experiência não
demonstrada, que autoriza a Administração
Pública, em certos casos, a não contratar com
o licitante vencedor, caso ele não demonstre
experiência anterior em obra semelhante até a
data prevista para celebração do contrato.
c) da vinculação ao instrumento
convocatório, o qual determina que, uma vez
recebida carta-convite da Administração
Pública para participar de tomada de preços,
o licitante convocado, caso não tenha
interesse em participar, deverá notificar seu
desinteresse à comissão de licitação até 2 dias
antes da data marcada para realização do
evento.
d) da probidade administrativa, que tem
como traço peculiar a escolha da proposta
com o menor preço para a Administração
Pública.
e) da igualdade, que preceitua a isonomia de
tratamento para todos os licitantes, ainda que
se admita, em certos casos previstos em lei, a
fixação de margens de preferência e de
critérios preferenciais de desempate.
38 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Jurídico )
Determinada autoridade administrativa
outorgou concessão de uso, em caráter
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
precário, de imóvel público a entidade
privada, prevendo a possibilidade de
retomada antes do prazo sem o pagamento
de indenização ao permissionário. Referida
decisão é
a) ilegal, uma vez que a concessão de uso
possui natureza contratual e não precária.
b) ilegal, em face da impossibilidade de uso
de bem público por particular.
c) legal, desde que se trate de bem de uso
comum do povo.
d) legal, desde que se trate de bem não
afetado ao serviço público.
e) ilegal, em face da imprescritibilidade dos
bens públicos.
39 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Jurídico )
A Secretaria da Fazenda contratou, mediante
prévio procedimento licitatório, o aluguel de
equipamentos e utilização de produtos de
informática para a ampliação de serviços de
atendimento ao contribuinte. O contrato foi
celebrado pelo prazo de 12 meses, dado que a
Administração pretendia instaurar outra
licitação, para a compra dos equipamentos.
Ocorre que, aproximando-se o termo final do
contrato de locação, a Administração
constatou que não haveria tempo hábil para
concretização da aquisição, colocando em
risco a continuidade dos serviços. De acordo
com as disposições da Lei no 8.666/93, o
contrato de locação
a) pode ser prorrogado somente na hipótese
de caracterização de situação de emergência,
observada a compatibilidade com os preços
de mercado.
b) não pode ser prorrogado, dado que os
contratos administrativos devem ter sua
duração adstrita à vigência dos respectivos
créditos orçamentários.
c) pode ser prorrogado até o limite de 60
meses, desde que constatados preços e
condições vantajosas para a Administração.
d) pode ser prorrogado, até o limite de 24
meses, mediante a suplementação de
recursos orçamentários.
53
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) pode ter a duração estendida pelo prazo de
até 48 meses após o início da sua vigência.
40 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Jurídico )
O Estado pretende contratar a construção de
obra pública de vulto e teme que, em face de
crise no setor da construção civil, a empresa
contratada tenha dificuldade de cumprir as
obrigações assumidas com a Administração.
Para se precaver dessa situação, de acordo
com as disposições da Lei no 8.666/93, o
competente procedimento licitatório poderá
exigir dos licitantes
a) a comprovação de índices mínimos de
rentabilidade ou faturamento anterior,
podendo ser substituídos por capital social
ou patrimônio líquido compatível com os
compromissos assumidos.
b) garantia de execução contratual de até 10%
do valor estimado da contratação, podendo
ser elevada a 20% mediante justificativa
circunstanciada.
c) garantia de proposta, no limite de 5% do
valor estimado da contratação, mediante
caução, seguro garantia ou fiança bancária.
d) comprovação de recursos financeiros
próprios ou de terceiros em montante
suficiente para a execução do objeto.
e) relação dos compromissos financeiros do
licitante que importem absorção de
disponibilidade financeira, calculada em
função do patrimônio líquido atualizado e
sua capacidade de rotação.
41 - ( CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
Penitenciário )
A contratação de profissional do setor
artístico, consagrado pela crítica
especializada ou pela opinião pública, poderá
ser feita com dispensa de prévio
procedimento licitatório.
42 - ( NUCEPE - 2013 - PM-PI - Cabo )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
De conformidade com a Lei 8.666/93, Lei de
Licitações e Contratos Administrativos,
marque a opção INCORRETA.
a) As obras, serviços, inclusive de
publicidade, compras, alienações, concessões,
permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros,
serão necessariamente precedidas de
licitação, ressalvadas as hipóteses previstas
nesta Lei.
b) Concorrência é a modalidade de licitação
entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou
remuneração aos vencedores.
c) Subordinam-se ao regime desta Lei, além
dos órgãos da administração direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundações
públicas, as empresas públicas, as sociedades
de economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela
União, Estados, Distrito Federal e defesa do contratado.
Municípios.
d) Obra é toda construção, reforma,
fabricação, recuperação ou ampliação,
realizada por execução direta ou indireta.
e) São modalidades de licitação a
concorrência, tomada de preços, convite,
concurso e leilão.
43 - ( CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
Penitenciário Procedimento – Edital,
habilitação, classificação, homologação e
adjudicação)
Toda modalidade de licitação deverá ser
precedida pelo respectivo edital, que
especificará as normas e os procedimentos do
respectivo certame.
44 - ( FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
De acordo com o previsto na Lei no 8.666/93,
a inadequada execução do contrato
administrativo dá lugar à imposição de
sanções, dentre elas, a
a) declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração, penalidade
que, dada a gravidade de sua natureza,
54
Gustavo Scatolino
João Trindade
absorve as demais sanções, excluindo a
possibilidade de cumulação.
b) suspensão temporária de participar de
licitação, que deve se limitar a prazo não
superior a 3 (três) anos, sob pena de ser
obrigatória a imposição da penalidade de
declaração de inidoneidade para licitar.
c) multa pecuniária, que se presta a converter
em pecúnia todos os prejuízos apurados pela
Administração pública, não podendo,
portanto, ser cumulada com outras sanções,
com exceção da declaração de inidoneidade
para contratar.
d) declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração, que poderá
cessar, mediante reabilitação, no caso de
ressarcimento pelo contratado pelos prejuízos
resultantes da inadequada execução.
e) advertência, que se impõe no caso de
infrações leves e não gravosas, e, portanto,
dispensa prévia observância do direito de
45 - ( FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
Dentre os benefícios e vantagens advindos da
utilização da modalidade de pregão, destaca-
se a
a) inversão de fases, com a análise da
documentação pertinente à habilitação antes
da análise das propostas.
b) existência de uma sessão pública para
julgamento e classificação das propostas, com
imediata abertura dos envelopes, com
combinação de lances verbais.
c) possibilidade de escolha de mais de um
vencedor, classificados pelo valor da
proposta apresentada, para subsequente
análise da documentação pertinente à
habilitação.
d) possibilidade de análise conjunta de todas
as propostas e da documentação de
habilitação dos licitantes, para definição do
vencedor combinando-se critério de
julgamento de preço e técnica.
e) preferência pelo pregão eletrônico ao
presencial, com inversão de fases, quando se
tratar de aquisição de bens cuja
especificidade demande demonstração e
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
detalhamento técnico de maior
complexidade.
46 - ( FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
A mutabilidade que caracteriza o contrato
administrativo,
a) é ilimitada, desde que a fundamentação da
alteração demonstre a necessidade de fazê-lo
para atendimento do interesse público.
b) é ilimitada no que se refere aos aspectos
quantitativos do contrato, e limitada no que
concerne às alterações qualitativas, desde que
fique demonstrada a necessidade de fazê-lo
para atendimento do interesse público.
c) expressa-se no aspecto quantitativo com
limitações percentuais para acréscimos e
supressões de obras, serviços ou compras,
percentuais que não se aplicam quando se
trata de análise de viabilidade de alteração
qualitativa.
d) expressa-se no aspecto qualitativo com
limitações percentuais, combinado com a
obrigação de restabelecimento do equilíbrio
econômico-financeiro por parte da
Administração diante de majorações de
custos da contratada.
e) limita-se à demonstração de necessidade
da alteração para adequação de critérios
técnicos ou financeiros, vedadas mudanças
que promovam alteração qualitativa, em
razão da impossibilidade de estabelecimento
de majoração de custos da Administração
pública.
47 - ( FCC - 2013 - PGE-BA - Assistente de
Procuradoria )
Com base nos princípios que norteiam as
licitações públicas, é correto afirmar:
a) Não é vedada a cobrança de valor para
aquisição de edital como condição para que
interessados participem do certame, desde
que dado valor seja condizente com o custo
de impressão do documento.
b) Caso a comissão de licitação verifique
alguma incorreção no edital, que possa
alterar a formulação das propostas, poderá
aditá-lo sem prejuízo da data já marcada para
55
Gustavo Scatolino
João Trindade
a realização da licitação, desde que dado
aditamento e respectiva publicação ocorram
até 1 dia antes desta.
c) No caso de desfazimento do processo
licitatório por razões de ilegalidade, faculta-
se à autoridade superior a oitiva dos
interessados, mas a motivação do ato de
anulação é imprescindível.
d) Caso todas as propostas apresentadas
sejam desclassificadas, poderá a
Administração conceder novo prazo para que
os licitantes apresentem outras propostas.
e) As propostas oferecidas pelos licitantes
serão, via de regra, classificadas e julgadas de
acordo com critérios subjetivos, os quais
deverão ser formalmente justificados, caso a
caso, pelo presidente da comissão de
licitação.
48 - ( MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
No que concerne a licitações e contratos
administrativos, NÃO É CORRETO afirmar:
a) A participação de Município como um dos
patrocinadores de evento esportivo não
caracteriza a presença do ente público como
contratante de ajuste administrativo sujeito a
prévia licitação.
b) No entendimento do Supremo Tribunal
Federal, não cabe transferir à administração
pública os encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais resultantes do contrato, em caso
do inadimplemento do outro contratante,
ressalvadas as hipóteses de culpa in
viligando, in eligendo ou in omittendo do
ente público contratante.
c) A lei pode, sem violação do princípio da
igualdade, distinguir situações a fim de
conferir a uma tratamento diverso do que
atribui a outra. Para que possa fazê-lo,
contudo, sem que tal violação se manifeste, é
necessário que a discriminação guarde
compatibilidade com o conteúdo do
princípio. A Constituição exclui quaisquer
exigências de qualificação técnica e
econômica que não sejam indispensáveis à
garantia do cumprimento das obrigações.
d) As modalidades de licitação previstas na
lei de regência não excluem a criação de
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

outras modalidades que se façam necessárias a) poderá realizar compra direta dos
em razão da especificidade do objeto a ser cartuchos, mediante dispensa ou
licitado. inexigibilidade de licitação
e) Em não ocorrendo hipótese de b) deverá realizar concorrência pública, em
inexigibilidade, a modalidade concorrência é razão da natureza dos bens a serem
a que deve ser utilizada nos casos de adquiridos.
alienação de bens imóveis, qualquer que seja c) poderá realizar a aquisição por meio de
seu valor, ressalvadas as hipóteses em que os pregão, em razão da natureza dos bens que
bens em questão tenham sido adquiridos em serão adquiridos.
decorrência de procedimentos judiciais ou d) poderá realizar licitação, por qualquer das
dação em pagamento. modalidades previstas na legislação vigente.
e) deverá realizar licitação sob a modalidade
de leilão, eletrônico ou presencial.
49 - ( FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa ) GABARITO
Determinada empresa foi contratada
mediante regular licitação para prestação de 01 - A 02 - C 03 - E 04 - C 05 – B
serviços de fornecimento de medicamentos 06 - A 07 - C 08 - D 09 - E 10 - E
para um estabelecimento hospitalar. No 11 - E 12 - E 13 - A 14 - D 15 – C
decorrer da execução do contrato, diante da 16 - B 17 - C 18 - D 19 - C 20 - D
má execução da prestação dos serviços, a 21 - E 22 - D 23 - B 24 - D 25 – A
Administração. 26 - D 27 - D 28 - C 29 - D 30 - B
a) poderá impor sanções à contratada, sendo 31 - C 32 - C 33 - E 34 - C 35 – C
vedada rescisão do contrato antes do advento 36 - C 37 - E 38 - A 39 - E 40 - E
do termo final. 41 - E 42 - B 43 - E 44 - D 45 – B
b) poderá rescindir o contrato administrativo 46 - C 47 - D 48 - D 49 - B 50 - C
antes do advento final, em razão da
prerrogativa que dispõe a Administração
para tanto.
c) deverá assumir a prestação dos serviços
diretamente, suspendendo a execução do
contrato em curso.
d) deverá suspender o contrato e convocar o
segundo colocado na licitação para
continuidade da execução do fornecimento.
e) poderá suspender os pagamentos e a
execução do contrato e promover licitação
para contratação emergencial do mesmo
objeto, qual seja, o fornecimento de
medicamentos.

50 - ( FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -

Técnico Judiciário - Área Administrativa )
Determinado órgão da Administração precisa
adquirir uma grande quantidade de
cartuchos de impressora. Considerando que é
possível especificar precisamente os
cartuchos necessários, a Administração
pública.

56
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
Acerca da licitação e dos contratos
administrativos, assinale a opção correta.
a) De acordo com o entendimento do STJ,
para a contratação, pelo poder público, de
serviços técnicos de natureza singular com
profissionais de notória especialização,
hipótese de inexigibilidade de licitação, é
indispensável a formalização de prévio
processo administrativo destinado a
demonstrar a singularidade do serviço
técnico a ser executado, ainda que seja
notória a especialidade do trabalho
desenvolvido pelo contratado.
b) No contrato administrativo, o reajuste é o
instrumento por meio do qual é realizado
aumento real do valor pago ao contratado,
podendo ocorrer independentemente de
previsão contratual.
c) A mutabilidade, uma das características do
contrato administrativo, que consiste na
possibilidade de a administração pública
modificar unilateralmente as cláusulas do
contrato com fundamento em causas
supervenientes de interesse público, incide
também sobre as disposições contratuais que
tratam da remuneração do particular.
d) No contrato administrativo, as partes
envolvidas não estão em posição de
igualdade, pois o interesse público defendido
pela administração pública a coloca em
posição de superioridade em relação ao
particular, em decorrência, a comutatividade,
representada pela equivalência entre as
obrigações das partes contratantes e presente
nos contratos privados, não poderá existir no
âmbito do contrato administrativo.
e) Se, durante a execução do contrato
administrativo, a empresa contratada
descumprir sua obrigação de manter a
regularidade fiscal, a administração pública
poderá, conforme entendimento do STJ, reter
o pagamento das faturas pelos serviços já
prestados
2 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
57
Gustavo Scatolino
João Trindade
A celebração de um contrato administrativo,
tendo por objeto a construção de uma usina
eólica, para ter validade jurídica,
a) prescinde de qualquer autorização de
outro Poder, por falta de previsão
constitucional.
b) está condicionada à aprovação popular.
c) reclama prévia autorização do Poder
Judiciário.
d) está condicionada à prévia autorização do
Poder Legislativo.
3 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
Ante a recusa do adjudicatário para assinar o
contrato, a Administração poderá
a) convocar qualquer dos licitantes,
observados os critérios da conveniência e
oportunidade, para assinar o contrato.
b) convocar qualquer dos licitantes, desde
que prestada garantia adicional consistente
em caução em dinheiro ou em títulos da
dívida pública, para assinar o contrato.
c) convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para fazê-lo nas
mesmas condições do primeiro classificado,
inclusive quanto aos preços atualizados de
conformidade com o ato convocatório, ou
revogar a licitação.
d) convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para fazê-lo nos
termos de suas propostas, inclusive quanto
aos preços.
4 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
A anulação ex officio da licitação, fundada na
ilegalidade do procedimento licitatório, gera
efeitos ex tunc;
a) ainda assim sujeita a Administração a
pagar indenização às partes.
b) são idênticos os efeitos produzidos na
anulação da licitação e na anulação do
contrato.
c) como a Administração tem o dever de
velar pela legalidade de seus atos, o decreto
de anulação da licitação, fundada na
ilegalidade do procedimento, prescinde, na
esfera administrativa, do exercício do direito
de defesa.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) o terceiro de boa-fé atingido pela
invalidação da licitação será indenizado pelos
prejuízos decorrentes da anulação.
5 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Considere que determinado órgão público
tenha contratado, mediante licitação, certa
sociedade empresária para a prestação de
serviço de limpeza e que a referida empresa
não tenha cumprido todas as obrigações
trabalhistas com seus empregados. Nessa
situação, o órgão contratante responderá
solidariamente com a empresa contratada
perante o Poder Judiciário pelos encargos não
adimplidos.
6 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
A Lei n.º 8.666/1993 prevê como cláusula
necessária em todo contrato administrativo a
adoção de juízo arbitral para eventuais
conflitos durante o período de vigência
contratual
7 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Para o início do processo licitatório, é
necessária a liberação dos recursos
orçamentários do órgão que pretenda licitar.
8 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
Acerca dos contratos administrativos,
assinale a alternativa correta.
a) O princípio da formalidade impõe que
todos os contratos administrativos adotem a
forma escrita.
b) Para a caracterização de um contrato
administrativo basta que uma das partes seja
uma pessoa jurídica de direito público.
c) A Administração Pública não pode se valer
das cláusulas exorbitantes sem se socorrer do
Poder Judiciário.
58
Gustavo Scatolino
João Trindade
d) No caso de supressão de obras, se o
contratado já houver adquirido os materiais e
os colocado no local da obra, deverá a
administração, tão somente, indenizar os
custos de aquisição, atualizados,
regularmente comprovados, não sendo
cabível outro tipo de indenização
e) O atraso injustificado no início da obra,
serviço ou fornecimento; a alteração social ou
a modificação da finalidade ou da estrutura
da empresa, que prejudique a execução do
contrato; e o cumprimento irregular de
cláusulas contratuais, especificações, projetos
e prazos, são motivos que ensejama rescisão
do contrato
9 - (FUNCAB - 2013 - ANS - Atividade Téc.
de Suporte - Direito )
De acordo com os contratos administrativos,
assinale a alternativa correta.
a) A anulação do procedimento licitatório por
motivo de ilegalidade não gera obrigação de
indenizar, exceto quanto ao que o contratado
houver executado até a data em que ela for
declarada e por outros prejuízos
regularmente comprovados, contanto que
não lhe seja imputável.
b) Não há previsão legal para a rescisão
amigável dos contratos administrativos, mas
tão somente a rescisão judicial e a unilateral.
c) O adjudicatário pode recusar -se
injustificadamente em assinar o contrato,
semque isso o sujeite a qualquer penalidade,
na medida emque ainda não há contrato
firmado entre ele e a Administração Pública.
d) As causas de rescisão podem estar
previstas em cláusulas facultativamente
inseridas no contrato, uma vez que a Lei nº
8.666/1993 já traz sua previsão.
e) Para se valer das cláusulas exorbitantes, a
Administração Pública precisa obter a
anuência do contratado ou autorização
judicial.
10 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Assinale a opção correta com referência à
formalização dos contratos administrativos.
a) Para que o contrato administrativo tenha
eficácia, é indispensável a publicação
resumida do instrumento de contrato na
imprensa oficial, sendo dispensável a adoção
da mesma formalidade para os aditamentos
contratuais.
b) O instrumento de contrato não será
obrigatório nas hipóteses em que a
administração puder substituí-lo pela ordem
de execução de serviço.
c) É permitido a quaisquer licitantes ou
interessados obter cópia autenticada gratuita
do contrato administrativo.
d) A administração deve convocar
regularmente o interessado para assinar o
termo de contrato, dentro do prazo e das
condições estabelecidos, sem direito a
prorrogação.
e) A formalização adequada para os contratos
administrativos relativos a direitos reais
sobre imóveis se dá mediante a lavratura de
instrumento na repartição interessada.
11 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Técnico Judiciário - Área
Administrativa )
Sobre a execução dos contratos
administrativos, assinale a opção correta.
a) A administração é solidariamente
responsável pelos encargos comerciais
resultantes da execução do contrato.
b) Executado o contrato de locação de
equipamentos, o objeto deverá ser recebido
provisoriamente, após a verificação da
qualidade e quantidade do material.
c) Em regra, os testes exigidos por normas
técnicas oficiais para a boa execução do
objeto do contrato correm por conta da
administração.
d) Na hipótese de dano causado diretamente
pelo contratado a terceiros, decorrente de sua
culpa na execução do contrato, o contratado
será responsável pelo dano, ainda que tenha
ocorrido a fiscalização pelo órgão
interessado.
59
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) Não é permitida a contratação de terceiros
para assistir o representante da
administração designado para acompanhar e
fiscalizar a execução do contrato.
12 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito
)
Após regular processo licitatório a
Administração pública firmou, com a
licitante vencedora, contrato para execução
de serviços contínuos de limpeza hospitalar,
cujo prazo de vigência inicial (de 12 meses)
está para expirar. Considerando que a
Administração não pode prescindir dos
referidos serviços, necessários que são ao
funcionamento regular da instituição
hospitalar, ao administrador abre-se a
possibilidade de
a) aditar o contrato, por se tratar de serviços a
se-rem executados de forma contínua, mesmo
após o escoamento do prazo de vigência
originalmente fixado.
b) prorrogar o contrato, por igual período,
dispensada a realização de pesquisa de
mercado para verificar a adequação dos
preços.
c) deixar escoar o prazo de vigência do ajuste,
porquanto o contrato se transmutará de
contrato por prazo determinado para
contrato por prazo indeterminado, conforme
ocorre nos contratos de locação.
d) prorrogar o contrato, no prazo de vigência
do ajuste, desde que haja autorização no
instrumento convocatório e no contrato, com
vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas, conforme análise de preços
praticados no mercado.
e) prorrogar o contrato, com vistas à obtenção
de preços e condições mais vantajosas, no
prazo de vigência do ajuste, possibilidade
que dependerá da análise da adequação dos
preços praticados com os de mercado, mas
não estará limitada à existência de permissivo
no instrumento convocatório e no contrato.
13 - (VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Os convênios a serem celebrados pelo Estado
de São Paulo e suas autarquias dependem de
autorização, exceto quando.
a) houver parecer da Consultoria Jurídica que
serve à Secretaria de Estado proponente ou
autarquia.
b) compreender obra ou serviço de
engenharia, comprovando-se que a entidade
destinatária dispõe de recursos próprios.
c) o respectivo instrumento não estipule a
transferência de recursos materiais e/ou
financeiros por parte do Estado.
d) houver prova de inexistência de débito
para com o sistema de seguridade social, o
fundo de garantia por tempo de serviço e a
Fazenda do Estado de São Paulo.
e) houver manifestação favorável das
Secretarias de Planejamento e outorgou concessão de uso, em caráter
Desenvolvimento Regional e da Fazenda
14 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Analista Judiciário - Área
Administrativa )
No que se refere aos contratos
administrativos e a aspectos do procedimento
licitatório, assinale a opção correta.
a) De acordo com a legislação aplicável, a
administração pública pode alterar
unilateralmente o regime de execução da
obra ou do serviço contratado.
b) De acordo com a legislação de regência, se
a administração pública deixar de efetuar os
pagamentos à empresa contratada por mais
de noventa dias, o contratado poderá
suspender a execução do contrato, mediante
autorização judicial específica.
c) Na hipótese de inexecução total ou parcial
do contrato, a administração pública pode
aplicar a penalidade de multa ao contratado,
independentemente da instauração de
procedimento administrativo destinado a
assegurar o contraditório e a ampla defesa.
d) A decisão administrativa a respeito da
prorrogação do contrato cuja vigência tenha
sido expirado tem natureza discricionária,
pois a lei não assegura ao contratado direito
subjetivo à manutenção do ajuste.
e) A administração pode, ao término do
prazo do contrato celebrado com a empresa
60
Gustavo Scatolino
João Trindade
vencedora do procedimento licitatório,
contratar a segunda colocada no certame,
com base no mesmo procedimento licitatório.
15 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
Julgue os próximos itens, relativos a licitação
e contratos administrativos.
Como regra geral, os créditos orçamentários
têm a mesma duração do contrato
administrativo.
16 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Jurídico )
Determinada autoridade administrativa
precário, de imóvel público a entidade
privada, prevendo a possibilidade de
retomada antes do prazo sem o pagamento
de indenização ao permissionário. Referida
decisão é
a) ilegal, uma vez que a concessão de uso
possui natureza contratual e não precária.
b) ilegal, em face da impossibilidade de uso
de bem público por particular.
c) legal, desde que se trate de bem de uso
comum do povo.
d) legal, desde que se trate de bem não
afetado ao serviço público.
e) ilegal, em face da imprescritibilidade dos
bens públicos.
17 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
De acordo com o previsto na Lei no 8.666/93,
a inadequada execução do contrato
administrativo dá lugar à imposição de
sanções, dentre elas, a
a) declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração, penalidade
que, dada a gravidade de sua natureza,
absorve as demais sanções, excluindo a
possibilidade de cumulação.
b) suspensão temporária de participar de
licitação, que deve se limitar a prazo não
superior a 3 (três) anos, sob pena de ser
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
obrigatória a imposição da penalidade de
declaração de inidoneidade para licitar.
c) multa pecuniária, que se presta a converter
em pecúnia todos os prejuízos apurados pela
Administração pública, não podendo,
portanto, ser cumulada com outras sanções,
com exceção da declaração de inidoneidade
para contratar.
d) declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administração, que poderá
cessar, mediante reabilitação, no caso de
ressarcimento pelo contratado pelos prejuízos
resultantes da inadequada execução.
e) advertência, que se impõe no caso de
infrações leves e não gravosas, e, portanto,
dispensa prévia observância do direito de
defesa do contratado.
18 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
A mutabilidade que caracteriza o contrato
administrativo,
a) é ilimitada, desde que a fundamentação da
alteração demonstre a necessidade de fazê-lo
para atendimento do interesse público.
b) é ilimitada no que se refere aos aspectos
quantitativos do contrato, e limitada no que
concerne às alterações qualitativas, desde que
fique demonstrada a necessidade de fazê-lo
para atendimento do interesse público.
c) expressa-se no aspecto quantitativo com
limitações percentuais para acréscimos e
supressões de obras, serviços ou compras,
percentuais que não se aplicam quando se
trata de análise de viabilidade de alteração
qualitativa.
d) expressa-se no aspecto qualitativo com
limitações percentuais, combinado com a
obrigação de restabelecimento do equilíbrio
econômico-financeiro por parte da
Administração diante de majorações de
custos da contratada.
e) limita-se à demonstração de necessidade
da alteração para adequação de critérios
técnicos ou financeiros, vedadas mudanças
que promovam alteração qualitativa, em
razão da impossibilidade de estabelecimento
de majoração de custos da Administração
pública.
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Gustavo Scatolino
João Trindade
19 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
No que concerne a licitações e contratos
administrativos, NÃO É CORRETO afirmar:
a) A participação de Município como um dos
patrocinadores de evento esportivo não
caracteriza a presença do ente público como
contratante de ajuste administrativo sujeito a
prévia licitação.
b) No entendimento do Supremo Tribunal
Federal, não cabe transferir à administração
pública os encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais resultantes do contrato, em caso
do inadimplemento do outro contratante,
ressalvadas as hipóteses de culpa in
viligando, in eligendo ou in omittendo do
ente público contratante.
c) A lei pode, sem violação do princípio da
igualdade, distinguir situações a fim de
conferir a uma tratamento diverso do que
atribui a outra. Para que possa fazê-lo,
contudo, sem que tal violação se manifeste, é
necessário que a discriminação guarde
compatibilidade com o conteúdo do
princípio. A Constituição exclui quaisquer
exigências de qualificação técnica e
econômica que não sejam indispensáveis à
garantia do cumprimento das obrigações.
d) As modalidades de licitação previstas na
lei de regência não excluem a criação de
outras modalidades que se façam necessárias
em razão da especificidade do objeto a ser
licitado.
e) Em não ocorrendo hipótese de
inexigibilidade, a modalidade concorrência é
a que deve ser utilizada nos casos de
alienação de bens imóveis, qualquer que seja
seu valor, ressalvadas as hipóteses em que os
bens em questão tenham sido adquiridos em
decorrência de procedimentos judiciais ou
dação em pagamento.
20 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa )
Determinada empresa foi contratada
mediante regular licitação para prestação de
serviços de fornecimento de medicamentos
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

para um estabelecimento hospitalar. No c) Todo contrato firmado por entidade

decorrer da execução do contrato, diante da governamental submete-se a regime jurídico
má execução da prestação dos serviços, a consagrador de prerrogativas em favor dela,
Administração. como as de modificá-lo ou rescindi-lo
a) poderá impor sanções à contratada, sendo unilateralmente.
vedada rescisão do contrato antes do advento d) Decretada a nulidade de um contrato
do termo final. administrativo, ficam desconstituídos seus
b) poderá rescindir o contrato administrativo efeitos, impondo-se sempre ao contratado
antes do advento final, em razão da restituir à Administração contratante o que
prerrogativa que dispõe a Administração dela tiver recebido a título de pagamento
para tanto. pelo executado.
c) deverá assumir a prestação dos serviços e) No exercício das prerrogativas que
diretamente, suspendendo a execução do assistem à Administração Pública, admite-se
contrato em curso. alteração unilateral de contrato
d) deverá suspender o contrato e convocar o administrativo, sendo relevante para
segundo colocado na licitação para reconhecimento da incidência de
continuidade da execução do fornecimento. condicionamentos e limites a distinção entre
e) poderá suspender os pagamentos e a aumentos qualitativos e quantitativos de seu
execução do contrato e promover licitação objeto.
para contratação emergencial do mesmo
objeto, qual seja, o fornecimento de
medicamentos. 23 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito )
Acerca das licitações e contratos
21 - (VUNESP - 2013 - TJ-RJ - Juiz ) administrativos, julgue os itens subsecutivos.
O Contrato Administrativo A recomposição ou revisão de preços visa à
a) em regra, deverá possuir prazo manutenção do equilíbrio econômico-
indeterminando. financeiro do contrato, garantida
b) na Parceria Público Privada exige da constitucionalmente, aplica-se no caso de
administração o oferecimento de garantias ocorrência de fatos imprevisíveis ou
em favor do contratado. previsíveis, mas de consequências
c) é facultativo nos casos de dispensa ou incalculáveis, retardadores ou impeditivos da
inexigibilidade de licitação. execução do ajustado, ou, ainda, em caso de
d) será obrigatoriamente escrito e registrado força maior, caso fortuito ou fato do príncipe,
em livro próprio da contratante ou por meio configurando-se álea econômica
de escritura pública. extraordinária e extracontratual.

22 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª

REGIÃO - Juiz Federal ) 24 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Assinale a alternativa correta: Controle Externo - Direito )
a) Contratos administrativos típicos são Dado o princípio da formalidade, todo
aqueles assim denominados, desde que uma contrato administrativo deve ser escrito,
das partes seja entidade integrante da sendo nulo e de nenhum efeito o contrato
Administração Pública. verbal celebrado com a administração
b) Em se tratando de contratos pública.
administrativos, submetem-se apenas a
regime jurídico administrativo, não se lhes
aplicando, em hipótese alguma, disposições
de direito privado.

62
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
25 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de
Informática )
Nos casos de obra pública, é devida e
adequada a modificação das condições
inicialmente pactuadas no contrato, sempre
que seja necessário o restabelecimento do
equilíbrio econômico-financeiro entre os
encargos do contrato e a justa remuneração
do objeto do ajuste.
26 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Administrativo
NÃO constitui aspecto fundamental do
regime jurídico dos contratos administrativos
clássicos:
a) a adoção das chamadas cláusulas
exorbitantes.
b) o exercício de prerrogativas pela
Administração pública, enquanto parte.
c) a garantia de equilíbrio econômico-
financeiro ao particular contratado.
d) direito do contratado de invocar a exceção
do contrato não cumprido quando houver
qualquer inadimplência da administração.
e) a ocupação provisória de bens e serviços
vinculados ao objeto do contrato, a título de
cautela para apuração administrativa de
faltas contratuais nos casos de serviços
essenciais.
27 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
Nos termos da Lei no 8.666/93, a publicação
resumida do instrumento do contrato
administrativo ou de seus aditamentos na
imprensa oficial é condição indispensável
para sua eficácia e será providenciada pela
Administração até o
a) décimo dia útil do mês de sua assinatura.
b) quinto dia útil do mês de sua assinatura.
c) décimo dia útil do mês seguinte ao de sua
assinatura.
d) quinto dia útil do mês seguinte ao de sua
assinatura.
e) sexto dia útil do mês de sua assinatura.
63
Gustavo Scatolino
João Trindade
28 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal -
Delegado de Polícia )
Considere que uma empresa vencedora de
certame licitatório subcontrate, com terceiro,
o objeto do contrato firmado com a
administração pública, apesar de não haver
previsão expressa para tanto no edital ou no
contrato. Nessa situação, caso o contrato seja
prestado dentro do prazo estipulado e com
estrita observância aos critérios de qualidade
impostos contratualmente, não poderá a
administração rescindir o contrato
unilateralmente, visto que não se configura
hipótese de prejuízo ou descumprimento de
cláusulas contratuais.
29 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
O contrato de gestão é uma espécie
contratual mediante a qual entidades ou
órgãos da administração pública contratam
empresas especializadas em gestão pública
com a finalidade de estabelecer metas
administrativas e um modelo de gestão
adequado para alcançá-las.
30 - (CESPE - 2013 - MI)
A prestação de garantia pelo particular é
obrigatória para a execução de contratos
administrativos, por constituir exigência
expressa em lei.
31 - (CESPE - 2013 - MI)
O resumo do instrumento de contrato deve
ser publicado na imprensa oficial no prazo
máximo de vinte dias, contados a partir do
quinto dia útil do mês seguinte ao de sua
assinatura.
32 - (CESPE - 2013 - MI)
A administração pública pode rescindir
unilateralmente o contrato administrativo,
devendo motivar formalmente sua decisão e
assegurar ao particular a ampla defesa e o
contraditório.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
33 - (CESPE - 2013 - MI)
Embora os contratos administrativos possam
ser prorrogados, é vedado à administração
pública celebrar o contrato com prazo de
vigência indeterminado.
34 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros)
Suponha que, extinta a concessão de serviço
público em razão do advento do termo do
contrato, o poder concedente tenha decidido
que os bens afetos ao serviço público, de
propriedade do concessionário, seriam
incorporados ao poder público. Nessa
situação, considerando-se o disposto na Lei
n.º 8.987/1995, o instituto utilizado pelo
poder concedente para incorporar os bens do
concessionário ao patrimônio público
denomina-se
a) apropriação.
b) reversão.
c) encampação.
d) caducidade.
e) intervenção.
35 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
Será nulo qualquer contrato administrativo
celebrado e ajustado verbalmente com a
administração pública.
36 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
No que concerne à execução dos contratos
administrativos, a administração pública
responde solidariamente com o contratado
pelo inadimplemento dos encargos
previdenciários.
37 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
O termo de contrato administrativo,
dependendo do valor, é facultativo nos casos
64
Gustavo Scatolino
João Trindade
de compra com entrega imediata e integral
dos bens adquiridos dos quais não resultem
obrigações futuras, inclusive assistência
técnica.
38 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
A atualização monetária é devida a partir do
vencimento da respectiva obrigação, ainda
que não exista no contrato administrativo
cláusula expressa nesse sentido.
39 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico
Administrativo)
A transferência pelo poder público, por meio
de contrato ou ato administrativo unilateral,
apenas da execução de determinado serviço
público a pessoa jurídica de direito privado
corresponde à descentralização por serviços,
também denominada descentralização
técnica.
40 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
Com relação à disciplina dos contratos
administrativos, assinale a opção correta.
a) A rescisão unilateral do contrato por
descumprimento de cláusula contratual não
autoriza a retenção de créditos devidos ao
contratante.
b) Os contratos administrativos somente
poderão ser rescindidos por ato unilateral da
administração ou decisão judicial.
c) O não cumprimento de cláusula contratual
autoriza a administração pública a rescindir o
contrato e a utilizar instalações,
equipamentos, pessoal e materiais
necessários à execução de serviço essencial.
d) No caso de concordata do contratado, é
vedado à administração manter o contrato.
e) O atraso injustificado no início da obra,
serviço ou fornecimento contratado pela
administração não é causa suficiente para a
rescisão do contrato, porém basta para que se
autorize a imposição de multa diária.
41 - (TJ-SC - 2013 - TJ-SC - Juiz )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
De acordo com as proposições abaixo,
assinale a alternativa correta:
I. O regime jurídico dos contratos
administrativos instituído pela Lei nº
8.666/93 confere à Administração uma série
de prerrogativas, dentre as quais: a)
modificá-los, unilateralmente, para melhor
adequação às finalidades de interesse
público, respeitados os direitos do
contratado; b) rescindi-los, unilateralmente,
nos casos especificados na citada lei; c)
fiscalizar-lhes a execução; d) aplicar sanções
motivadas pela inexecução total ou parcial do
ajuste.
II. A declaração de nulidade do contrato
administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de
desconstituir os já produzidos. A nulidade,
em nenhuma hipótese, não exonera a
Administração do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver executado
até a data em que ela for declarada e por
outros prejuízos regularmente comprovados.
III. Os contratos administrativos poderão ser
alterados, com as devidas justificativas,
unilateralmente pela Administração quando
necessária a modificação do regime de
execução da obra ou serviço, bem como do
modo de fornecimento, em face de
verificação técnica da inaplicabilidade dos
termos contratuais originários.
IV. O instrumento de contrato é obrigatório
nos casos de concorrência e de tomada de
preços, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preços estejam
compreendidos nos limites destas duas
modalidades de licitação, e facultativo nos
demais em que a Administração puder
substituí-lo por outros instrumentos hábeis,
tais como carta-contrato, nota de empenho de
despesa, autorização de compra ou ordem de
execução de serviço.
a) Somente as proposições I, II e III estão
corretas.
65
Gustavo Scatolino
João Trindade
b) Somente as proposições I, III e IV estão
corretas.
c) Somente as proposições I, II e IV estão
corretas.
d) Somente as proposições III e IV estão
corretas.
e) Somente as proposições I e IV estão
corretas.
42 - (FCC - 2013 - AL-PB - Procurador)
Diante da escassez de vagas na rede pública
de ensino, um Prefeito Municipal propõe a
realização de ajuste com associações civis que
se disponham a criar e manter creches e pré-
escolas gratuitas, sendo que a colaboração
estatal se dará por subvenções a serem
utilizadas exclusivamente na atividade
educacional, bem como por meio de
treinamento profissional e supervisão técnica
dos projetos. Diante das características desse
ajuste, pode-se concluir que se trata de
a) parceria público-privada.
b) consórcio público, na modalidade
associação pública.
c) concessão patrocinada.
d) contrato de prestação de serviços.
e) convênio.
43 - (FCC - 2013 - AL-PB - Procurador )
A Lei Federal no 8.666/93 agasalha a
presença de diversas cláusulas exorbitantes
que caracterizam o regime jurídico dos
contratos administrativos e excepcionam o
regime contratual comum. NÃO merece a
qualificação de cláusula exorbitante
a) o poder de rescisão unilateral do contrato,
nos casos especificados na lei.
b) o poder de modificação do contrato,
independente da vontade do contratado, para
melhor adequação às finalidades de interesse
público, respeitados os direitos do contratado
e os limites estabelecidos na lei.
c) a chamada exceptio non adimpleti contractus
(exceção do contrato não cumprido).
d) a possibilidade de aplicar sanções ao
contratado, de forma unilateral, pela
inexecução parcial ou total do ajuste.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) a prerrogativa de, nos casos de serviços
essenciais, ocupar provisoriamente bens
móveis, imóveis, pessoal e serviços
vinculados ao objeto do contrato, na hipótese
da necessidade de acautelar apuração
administrativa de faltas contratuais pelo
contratado, bem como na hipótese de rescisão
do contrato administrativo.
44 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
A União contratou, mediante procedimento
licitatório, empresa para a construção de
centro de pesquisa tecnológica. No curso da
execução do contrato, constatou que seria
necessária a modificação de algumas
especificações técnicas, para melhor
adequação aos seus objetivos. De acordo com
as disposições da Lei no 8.666/93,
a) a União poderá alterar unilateralmente o
contrato, desde que os encargos adicionais
para o contratado não ultrapassem 25% do
valor original atualizado monetariamente.
b) somente será possível alterar o contrato
por acordo entre as partes e desde que não
provoque desequilíbrio econômico-
financeiro.
c) o contrato não poderá ser alterado, em face
do princípio da vinculação ao instrumento
convocatório, cabendo a rescisão unilateral
pela Administração.
d) o contratado não estará obrigado a aceitar
a modificação das especificações do objeto
caso as mesmas ensejem aumento dos seus
encargos, podendo rescindir o contrato.
e) a União poderá alterar unilateralmente o
contrato, reestabelecendo, por aditamento, o
seu equilíbrio econômico-financeiro quando
ocorra aumento dos encargos do contratado.
45 - (FMP-RS - 2013 - MPE-AC - Analista -
Tecnologia da Informação )
No que se referem aos contratos
administrativos de que trata a Lei N°
8.666/93, que institui normas para licitações e
contratos da Administração Pública, assinale
a opção correta.
66
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) Não é cláusula necessária nos contratos
administrativos a referência à legislação
aplicável à execução do contrato e
especialmente aos casos omissos.
b) Os contratos administrativos podem ser
celebrados por prazo indeterminado.
c) A declaração de nulidade do contrato
administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de
desconstituir os já produzidos.
d) A declaração de nulidade do contrato
administrativo exonera a Administração
Pública do dever de indenizar o contratado
pelo que este houver executado até a data em
que ela for declarada e por outros prejuízos
regularmente comprovados, contando que
não lhe seja imputável, promovendo-se a
responsabilidade de quem lhe deu causa.
e) Em nenhuma circunstância é permitido o
contrato verbal com Administração Pública.
46 - (VUNESP - 2013 - CETESB - Advogado )
Conforme o disposto na Lei de Licitações e
Contratos, as cláusulas econômico-financeiras
e monetárias dos contratos administrativos
a) podem ser alteradas sem prévia
concordância do contratante.
b) são alteráveis unilateralmente por conta do
princípio da supremacia do interesse público.
c) não podem ser alteradas.
d) não poderão ser alteradas sem prévia
concordância do contratado.
e) exigem que sejam revistas semestralmente.
47 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
A respeito dos contratos administrativos,
julgue os itens seguintes.
A conclusão do objeto contratual determina a
extinção do contrato pela cessação do vínculo
obrigacional entre as partes, dado o integral
cumprimento de suas cláusulas.
48 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

Nos contratos públicos, o direito privado

atua de forma supletiva, pois não substitui ou
derroga as normas privativas da
administração pública.

49 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em

Gestão de Telecomunicações - Advogado )
O contrato administrativo é sempre
consensual e, em regra, formal, oneroso e
comutativo, mas não é intuitu personae ou
personalíssimo.

50 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em

Gestão de Telecomunicações - Advogado )
A publicação do contrato e seus aditivos não
constitui condição indispensável à sua
eficácia.

GABARITO

01 - A 02 - A 03 - C 04 - D 05 – E
06 - E 07 - E 08 - E 09 - A 10 – B
11 - D 12 - D 13 - C 14 - D 15 – C
16 - A 17 - D 18 - C 19 - D 20 - B
21 - B 22 - E 23 - C 24 - E 25 – C
26 - D 27 - D 28 - E 29 - E 30 – E
31 - C 32 - C 33 - C 34 - B 35 – E
36 - C 37 - E 38 - C 39 - E 40 - C
41 - E 42 - E 43 - C 44 - E 45 – C
46 - D 47 - C 48 - C 49 - E 50 - E

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Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
SERVIÇOS PÚBLICOS
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
A respeito da prescrição no âmbito da
administração pública, assinale a opção
correta à luz da jurisprudência do STJ.
a) Os serviços públicos impróprios ou uti
singuli prestados por órgãos da
administração indireta ou por
concessionárias são custeados pelas receitas
provenientes de impostos.
b) Não ocorre a prescrição do fundo de
direito nas ações cujo objeto seja a pretensão
de servidor aposentado de rever o ato de sua
aposentadoria, para fins de inclusão do
tempo de serviço por ele prestado em
condições insalubres.
c) As ações contra a fazenda pública que
objetivam o ressarcimento de danos
decorrentes de violação de direitos
fundamentais, a exemplo de danos ocorridos
durante o regime militar, estão sujeitas à
prescrição quinquenal.
d) Considere que seja ajuizada ação de
improbidade administrativa na qual se
postule indenização ao erário em decorrência
de contratação de empresa sem licitação e
transferência de recursos públicos sem a
correspondente prestação do serviço. Nessa
situação, é imprescritível a pretensão de
indenização ao erário.
e) Caso o contrato de concessão seja extinto
por decurso do prazo de vigência, é
indispensável, antes que o poder público
possa retomar imediatamente a prestação do
serviço, a prévia indenização do
concessionário no que se refere aos bens
reversíveis.
2 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do
Trabalho )
A caracterização de determinada atividade
como serviço público :
a) não importa a vedação de prestação da
referida atividade por particular, mediante
autorização e controle do poder público,
quando se tratar se serviço não exclusivo.
68
Gustavo Scatolino
João Trindade
b) determina a sua prestação direta pelo
Estado, salvo no caso de serviços não
essenciais.
c) afasta a possibilidade de greve pelos
servidores ou empregados da entidade
prestadora.
d) independe de definição em lei e admite a
prestação direta pelo poder público e indireta
por particulares, exclusivamente sob o
regime de permissão.
e) faculta a transferência de titularidade do
serviço a particular, mediante concessão,
quando passível de exploração por cobrança
de tarifa do usuário.
3 - (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista - Direito )
O Município de Aracajú pretende delegar à
iniciativa privada a prestação do serviço
municipal de transporte coletivo de
passageiros. Após estudos técnicos e
econômico- financeiros, resolveu fazê-lo por
meio de concessão comum de serviço
público, disciplinada pela Lei no 8.987/1995.
Para tanto, é necessário, entre outras
providências,
a) realizar procedimento licitatório, em
qualquer modalidade, havendo, no entanto,
necessidade de justificar a escolha.
b) realizar procedimento licitatório, na
modalidade concorrência, com participação
restrita a pessoas jurídicas.
c) realizar procedimento licitatório, na
modalidade concorrência, do qual poderão
participar pessoas físicas e pessoas jurídicas.
d) firmar contrato escrito, por prazo
determinado, não sendo obrigatória a
realização de licitação, por se tratar de
concessão, não de permissão de serviços
públicos.
e) firmar contrato escrito, por prazo
determinado, sendo obrigatória a realização
de procedimento licitatório, na modalidade
leilão.
4 - (VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Assinale a alternativa correta sobre a
concessão de serviço público.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
a) O concessionário executa o serviço em seu
próprio nome e corre os riscos normais do
empreendimento.
b) A inalterabilidade do objeto não é uma das
prerrogativas da concessão, exceto se houver
desequilíbrio econômico.
c) Pode ser concedida atividade que não seja
própria da Administração, transferindo-se a
titularidade da concessão ao concessionário
d) A tarifa, quando cabível, tem natureza de
tributo e é fixada no contrato, conforme
determinado no edital de licitação
e) A responsabilidade do concessionário a
danos provocados a terceiros é subjetiva e
objetiva em relação ao concedente.
5 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Administrativa )
No que concerne à prestação de serviços
públicos, assinale a opção correta.
a) Considere que uma empresa
concessionária do serviço de iluminação
pública de determinado ente federativo,
alegando inadimplência, tenha suspendido a
prestação do serviço. Nessa situação, de
acordo com a jurisprudência,
inadimplemento do ente federativo autoriza
a suspensão do serviço essencial de
iluminação pública, afastando legitimamente
a aplicação do princípio da continuidade.
b) A prestação de serviço público é orientada
pelo princípio da obrigatoriedade, segundo o
qual o Estado tem o dever jurídico, e não uma
mera faculdade discricionária, de promover a
prestação do serviço público.
c) Dado o princípio da igualdade, os serviços
públicos devem ser prestados de modo
isonômico a todos os usuários, vedando-se,
em qualquer caso, o estabelecimento de
tarifas diferenciadas.
d) O princípio da transparência, aplicável ao
serviço público, não assegura ao usuário o
direito de receber do poder concedente e da
concessionária informações de caráter
coletivo, mas apenas de interesse individual.
e) O Estado pode delegar a prestação de
serviços públicos a particulares, por meio de
concessão ou permissão, porém eventuais
prejuízos causados aos usuários pela
Gustavo Scatolino
João Trindade
prestação desses serviços são de
responsabilidade direta e objetiva do Estado.
6 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
Acerca dos serviços públicos e da
organização administrativa, julgue os itens
que se seguem.
Os serviços públicos indelegáveis são aqueles
que só podem ser prestados pelo Estado
diretamente, tais como os serviços de defesa
nacional, segurança interna e os de transporte
coletivo.
7 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Contador )
Com referência a serviços públicos e à
organização administrativa, julgue os itens
seguintes
Não viola a CF a taxa cobrada
exclusivamente em razão dos serviços
públicos de coleta, remoção e tratamento ou
destinação de lixo ou resíduos provenientes
de imóveis.
o
8 - (UFPR - 2013 - TJ-PR - Juiz)
Considerando o disposto na Lei nº 8.987/95,
assinale a alternativa INCORRETA:
a) Segundo a referida lei, “a transferência de
concessão ou do controle societário da
concessionária sem prévia anuência do poder
concedente implicará a caducidade da
concessão”.
b) Segundo a referida lei, “o poder
concedente publicará, previamente ao edital
de licitação, ato justificando a conveniência
da outorga de concessão ou permissão,
caracterizando seu objeto, área e prazo”.
c) Segundo a referida lei, declarada a
intervenção na concessão, “o poder
concedente poderá, sendo o caso, instaurar
procedimento administrativo para
comprovar as causas determinantes da
medida e apurar responsabilidades”.
d) Segundo a referida lei, “extinta a
concessão, retornam ao poder concedente
todos os bens reversíveis, direitos e
69
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
privilégios transferidos ao concessionário
conforme previsto no edital e estabelecido no
contrato”.
9 - (CESPE - 2013 - MPE-RO - Promotor de
Justiça )
Assinale a opção correta acerca dos serviços
públicos.
a) Apesar da previsão de obrigatoriedade de
licitação, a concessão, um dos tipos de
delegação da prestação de serviços públicos,
não possui natureza contratual, podendo ser
realizada se da exploração do serviço não
decorrer lucro ao concessionário
b) Classifica-se como permissão qualificada a
delegação, a título precário, da prestação de
serviços públicos feita, mediante licitação,
pelo poder concedente a pessoa física ou
jurídica que demonstre capacidade para seu
desempenho, por sua conta e risco, com
fixação de prazo
c) Denominam-se consórcio os acordos
firmados por entidades públicas de qualquer
espécie, ou entre estas e organizações
particulares, para a realização de objetivos de
interesse comum dos partícipes.
d) Os serviços públicos podem ser
classificados de acordo com os critérios de
essencialidade, adequação, finalidade e
destinatários, sendo a atividade policial, por
exemplo, classificada, quanto à sua
essencialidade, como serviço de utilidade
pública
e) A concessão de serviços públicos somente
poderá ser anulada se o concessionário
praticar infração contratual que configure
violação de dispositivo normativo, o que eiva
a relação de vício de ilegalidade.
10 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a alternativa INCORRETA:
a) Podem ser elementos das políticas públicas
as próprias leis, instituições, bens ou serviços
públicos.
b) As políticas públicas refletem decisões de
prioridades de alocação de recursos sobre
normas, valores e demandas sociais,
70
Gustavo Scatolino
João Trindade
notadamente vinculadas a direitos
fundamentais.
c) A judicialização das políticas públicas
pode, em tese, acarretar a politização da
Justiça, crise de efetividade administrativa e
riscos à democracia representativa.
d) As políticas públicas são ações
coordenadas e, em regra, transversais,
aplicadas a agentes públicos e privados.
e) As políticas públicas relacionadas a
direitos civis prescindem de dotação
orçamentária.
11 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a opção INCORRETA:
a) A proteção à saúde individual integra o
aspecto subjetivo do direito fundamental à
saúde, sendo a saúde pública seu elemento
objetivo ou garantia institucional.
b) A saúde pública reúne ações,
preferencialmente, preventivas, destinadas à
proteção da saúde da população, sem relação
direta com as situações de pessoas concretas.
c) Há um direito público subjetivo a políticas
públicas que promovam, protejam e
recuperem a saúde.
d) O Sistema Único de Saúde (SUS),
notadamente na política de dispensação de
medicamentos, funda-se na corrente da
“Medicina com base em evidências”.
e) De acordo com o STF, o Estado pode ser
obrigado a fornecer ou custear tanto
tratamentos experimentais, quanto aqueles
ainda não testados pelo SUS.
12 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
O princípio da continuidade dos serviços
públicos
a) aplica-se aos serviços públicos próprios e
aos impróprios, diante da essencialidade de
sua prestação, considerando-se a natureza
estrita de serviço público que detêm.
b) aplica-se somente aos serviços públicos
concedidos ou permitidos, tendo em vista
que a delegação não constitui instrumento
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
formal de transferência da execução a
terceiros.
c) fundamenta a atribuição de prerrogativas à
Administração, incluindo, dentre outras, a
possibilidade de alteração contratual,
encampação e uso compulsório de bens da
contratada vinculados à prestação do serviço.
d) é sinônimo do princípio da mutabilidade
do regime jurídico de prestação de serviços,
tendo em vista que não existe direito
adquirido a um específico regime jurídico,
salvo no que se refere ao equilíbrio
econômico-financeiro, que impede a redução
dos valores dos contratos.
e) impede a suspensão ou a interrupção do
contrato de prestação de serviços, cuja
execução deve prosseguir,
independentemente do ajuizamento de
medida judicial para exigir eventual
adimplência da Administração.
13 - (MPDFT - 2013 - MPDFT - Promotor de
Justiça )
Assinale a alternativa INCORRETA:
a) Não pode haver demissão de servidor que
esteja gozando de licença para tratamento de
saúde.
b) Compete à Justiça comum pronunciar-se
sobre a existência, a validade e a eficácia das
relações entre servidores e o poder público
fundadas em vínculo jurídico-administrativo.
c) As sociedades de economia mista
prestadoras de ações e serviços de saúde, cujo
capital social seja majoritariamente estatal,
gozam da imunidade tributária federativa
(art. 150, VI, “a”, CF).
d) O serviço público de saúde essencial não
pode ser prestado por servidores precários ou
contratados temporariamente.
e) A implantação de campus universitário
sem que a iniciativa legislativa tenha partido
do próprio estabelecimento de ensino
envolvido caracteriza, em princípio, ofensa à
autonomia universitária.
14 - ( TJ-RJ - Juiz )
Com relação à Permissão e Concessão de
Serviços Públicos, é correto afirmar que
71
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) a permissão de serviço público não exige
prévia licitação, sendo formalizada por meio
de contrato de adesão.
b) o Estado poderá instituir imposto pela
utilização, efetiva ou potencial, de serviços
públicos específicos e divisíveis, prestados ao
contribuinte ou postos a sua disposição.
c) com exceção dos serviços de utilidade
pública, todos os demais poderão ser
delegados.
d) toda concessão de serviço público,
precedida ou não da execução de obra
pública, será objeto de prévia licitação.
15 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa incorreta:
a) O que caracteriza uma atividade como
serviço público é o fato de ser atribuída sua
titularidade à União, Estados, Distrito
Federal ou Municípios, submetendo-se sua
prestação a regime jurídico de direito
público, por determinação constitucional ou
legal.
b) Concessionários de serviço público
remuneram- se explorando-o
economicamente, geralmente mediante
cobrança de tarifa de seus usuários,
inconfundível com taxa, espécie do gênero
tributo.
c) Concessões e permissões de serviço
público são duas formas de prestação
descentralizada, outorgadas pelos respectivos
titulares, sendo inconfundíveis com a
contratação de serviços de terceiros, sob o
regime da Lei n° 8.666/93.
d) A única forma de assegurar ao
concessionário de serviço público a
manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro da concessão é mediante reajuste
ou revisão da tarifa inicialmente fixada,
consoante fórmula expressamente
estabelecida no edital da licitação e no
contrato.
e) Tarifa, cobrada pelo concessionário dos
usuários do serviço público que presta, não é
a única forma admissível de remuneração
daquele, em cujo favor podem ser previstas
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
outras fontes de receita, nos termos da lei, do
edital de licitação e do contrato.
16 - (TJ-SP - Advogado )
Com relação ao contrato de Parceria Público-
Privada, é cor- reto afirmar que:
a) a contraprestação da Administração
Pública não poderá ser feita por cessão de
créditos não tributários.
b) a contraprestação da Administração
Pública não poderá ser feita por ordem
bancária.
c) os contratos poderão prever
adicionalmente a possibilidade de emissão de
empenho em nome dos financiadores do
projeto em relação às obrigações pecuniárias
da Administração Pública.
d) não será vedada, em razão de interesse
público, a celebração que tenha por objeto
único o fornecimento de mão de obra.
e) se autoriza, em situações excepcionais, a
celebração cujo valor do contrato seja inferior
a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões de reais).
17 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de
Informática )
Não viola a CF a taxa cobrada
exclusivamente em razão dos serviços
públicos de coleta, remoção e tratamento ou
destinação de lixo ou resíduos provenientes
de imóveis.
18 - (CESPE - 2013 - MPOG)
De acordo com a classificação dos serviços
públicos, cabe exclusivamente à União
manter o serviço de transporte e o serviço
postal.
19 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa incorreta:
a) A lei n° 11.079/2004 veda a celebração de
contrato de parceria público-privada quando:
(i) o valor do contrato for inferior a R$
20.000.000,00 (vinte milhões de reais); (ii) o
período de prestação do serviço for inferior a
72
Gustavo Scatolino
João Trindade
5 (cinco) anos, não podendo exceder a 35
(trinta e cinco) anos; (iii) tiver por objeto
único o fornecimento de mão-de-obra, o
fornecimento e instalação de equipamentos
ou a execução de obra pública.
b) O contrato de parceria público-privada,
previsto na Lei n° 11.079/2004, poderá prever
o pagamento ao parceiro privado, pela
Administração Pública, de remuneração
variável vinculada ao seu desempenho,
conforme metas e padrões de qualidade e
disponibilidade a serem definidos no
contrato.
c) A concessão comum, assim entendida a
concessão de serviços públicos ou de obras
públicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995, poderá, de acordo com a
Lei n° 11.079/2004, ser submetida ao regime
de parceria público-privada quando, no
decorrer da concessão, a Administração
Pública remunerar o contratado a fim de
subsidiar o valor da tarifa.
d) De acordo com a Lei n° 11.079/2004, as
obrigações pecuniárias contraídas pela
Administração Pública em contrato de
parceria público-privada poderão ser
garantidas, dentre outros mecanismos
previstos em lei, mediante: (i) vinculação de
receitas, observado o disposto no inciso IV do
art. 167 da Constituição Federal; (ii)
instituição ou utilização de fundos especiais
previstos em lei; (iii) contratação de seguro-
garantia com as companhias seguradoras que
não sejam controladas pelo Poder Público;
(iv) garantia prestada por organismos
internacionais ou instituições financeiras que
não sejam controladas pelo Poder Público; e
(v) garantias prestadas por fundo garantidor
ou empresa estatal criada para essa
finalidade;
e) A Lei n° 11.079/2004 dispõe que a
sociedade de propósito específico, incumbida
de implantar e gerir o objeto da parceria
público-privada, deverá ser constituída antes
da celebração do contrato, a qual poderá
assumir a forma de companhia aberta, com
valores mobiliários admitidos a negociação
no mercado.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
20 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Administrativo
) e)
Na história do Direito Administrativo, a
noção de serviço público sofreu sensíveis
transformações. No que se refere aos serviços
públicos no Direito Administrativo brasileiro,
é correto afirmar que:
a) uma atividade que exija cobrança de tarifa,
e não de taxa, não mais se coaduna com a
noção de serviço público.
b) o serviço postal, consoante jurisprudência
recente do STF, não é propriamente serviço
público, mas atividade econômica em sentido
estrito, exercida pela União (ECT) sob regime
de monopólio.
c) houve mudanças no seu aspecto subjetivo
admitindo-se a prestação indireta, não
obstante o Poder Público permaneça com a
sua titularidade.
d) atividades que importem prestações
específicas apenas para determinados
indivíduos fogem do perfil moderno de
serviço público.
e) o exercício do direito de greve por
servidores públicos vê-se plenamente
obstado atualmente, em razão da inexistência
de lei específica sobre o tema e da
necessidade de se garantir o funcionamento
contínuo do serviço público.
21 - (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de
Procuradoria - Área de Apoio Administrativo
) permissões de serviço público, assinale a
No direito brasileiro, a parceria público-
privada:
a) tem caráter contratual, podendo ser
formalizada como concessão comum,
administrativa ou patrocinada, ou ainda
como consórcio ou associação pública.
b) dispensa formalização contratual, se
houver lei específica que lhe autorize
expressamente a outorga do serviço público
c) constitui contrato de concessão, podendo
ser na modalidade administrativa ou
patrocinada.
d) é contrato de consórcio ou de associação
entre em- presas privadas e o Estado, com
vistas à prestação de um serviço público de
73
Gustavo Scatolino
João Trindade
qualidade ou à realização de uma obra
pública considerada de grande vulto.
é exemplo de descentralização
administrativa, integrando a Administração
pública indireta.
22 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Promotor de
Justiça )
Assinale a alternativa que corretamente
descreve característica(s) fundamental(is) do
serviço público.
a) Ao contrário do poder de polícia, o serviço
público não representa limitação ou restrição
imposta ao particular, sendo, portanto, uma
atuação ampliativa da esfera de interesses do
particular e uma prestação em favor deste,
oferecendo-lhe utilidade e comodidade
material.
b) Os serviços públicos têm sua disciplina
normativa baseada em princípios e regras do
direito administrativo, não sendo admitida,
expressamente, a aplicação das regras do
Código de Defesa do Consumidor em relação
aos direitos do usuário, ainda que
subsidiariamente.
c) A relevância social deve ser condição
suficiente e necessária para que determinada
atividade seja consi¬ derada serviço público
31 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros )
Considerando o disposto no ordenamento
jurídico brasileiro a respeito das concessões e
opção correta.
a) A lei define concessão de serviço público
como a delegação da prestação de serviços
públicos, pelo poder concedente, à pessoa
física ou jurídica que demonstre capacidade
para seu desempenho, por sua conta e risco.
A concessão deve se dar a título precário e
mediante licitação.
b) O concessionário de serviço público atua
em nome da administração pública,
respondendo subsidiariamente por eventuais
danos causados na execução do serviço.
c) A subconcessão do serviço público é
expressamente vedada pelo ordenamento
jurídico.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) A caducidade da concessão ocorre quando
há a retomada do serviço pelo poder
concedente durante o prazo da concessão,
por motivo de interesse público, mediante lei
autorizativa específica e após prévio
pagamento da indenização.
e) O poder concedente poderá, desde que
previsto no edital de licitação, determinar
que o licitante vencedor, no caso de
consórcio, se constitua em empresa antes da
celebração do contrato.
32 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros)
Suponha que, extinta a concessão de serviço
público em razão do advento do termo do
contrato, o poder concedente tenha decidido
que os bens afetos ao serviço público, de
propriedade do concessionário, seriam
incorporados ao poder público. Nessa
situação, considerando-se o disposto na Lei
n.º 8.987/1995, o instituto utilizado pelo
poder concedente para incorporar os bens do
concessionário ao patrimônio público
denomina-se
a) apropriação.
b) reversão.
c) encampação.
d) caducidade.
e) intervenção.
33 - (CESPE - 2013 - MPU - Analista - Direito )
Por expressa determinação constitucional,
devem, obrigatoriamente, ser diretamente
prestados pelo Estado os serviços postal, de
aproveitamento energético dos cursos de
água e de transporte ferroviário e aquaviário
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais.
34 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
Conforme entendimento do Superior
Tribunal de Justiça,é legal a cobrança, pela
administração pública, de taxa, para a
utilização das vias públicas para prestação de
serviços públicos por concessionária, como,
74
Gustavo Scatolino
João Trindade
por exemplo, a instalação de postes, dutos ou
linhas de transmissão.
35 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
Caracterizam-se como serviços públicos
sociais apenas os serviços de necessidade
pública, de iniciativa e implemento exclusivo
do Estado.
36 - (FCC - 2013 - AL-PB - Procurador)
Diante da escassez de vagas na rede pública
de ensino, um Prefeito Municipal propõe a
realização de ajuste com associações civis que
se disponham a criar e manter creches e pré-
escolas gratuitas, sendo que a colaboração
estatal se dará por subvenções a serem
utilizadas exclusivamente na atividade
educacional, bem como por meio de
treinamento profissional e supervisão técnica
dos projetos. Diante das características desse
ajuste, pode-se concluir que se trata de
a) parceria público-privada.
b) consórcio público, na modalidade
associação pública.
c) concessão patrocinada.
d) contrato de prestação de serviços.
e) convênio.
37 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
A prestação de atividade caracterizada por lei
como serviço público sujeita-se a princípios
específicos, entre os quais o da continuidade
e igualdade de usuários, razão pela qual
a) não é possível a sua prestação em regime
de concessão ou permissão quando se trata
de serviço público de natureza essencial.
b) não se admite, salvo por decisão judicial
transitada em julgado, a paralisação ou
interrupção dos serviços pelo concessionário
na hipótese de descumprimento de normas
contratuais pelo poder concedente.
c) é vedado ao concessionário suspender a
prestação do serviço a usuário inadimplente,
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
salvo em virtude de decisão judicial
transitada em julgado.
d) não se admite a retomada de serviço
concedido, salvo em caso de prestação
inadequada ou insuficiente pela
concessionária, mediante o instituto da
encampação.
e) somente podem ser prestados em regime
de concessão ou permissão, com cobrança de
tarifa, quando assegurado, pelo poder
concedente, a gratuidade para os
hipossuficientes.
38 - (CESGRANRIO - 2013 - BNDES -
Profissional Básico - Direito)
Suponha que determinado ente federativo
necessite expandir a malha rodoviária no seu
território, mas, diante de outras prioridades,
não disponha de recursos financeiros
suficientes para arcar com os investimentos
necessários para atuar no segmento
diretamente.
Nessa situação hipotética, uma opção viável
que se instaura para o Poder Público é
conceder o serviço à iniciativa privada
mediante contrato de
a) concessão patrocinada, transferindo a
execução do serviço ao concessionário,
mediante o estabelecimento de uma
contraprestação pecuniária do parceiro
público ao parceiro privado, adicionalmente
à tarifa cobrada dos usuários.
b) concessão comum, transferindo ao
concessionário a execução do serviço
mediante o estabelecimento de fontes
alternativas de receita em seu favor,
adicionalmente a uma contraprestação
pecuniária do parceiro público ao parceiro
privado.
c) concessão comum, transferindo ao
concessionário a titularidade e a execução do
serviço por prazo indeterminado, por sua
conta e risco.
d) concessão administrativa, transferindo ao
concessionário, por prazo determinado, a
execução do serviço, por sua conta e risco.
e) concessão administrativa, transferindo a
titularidade e a execução do serviço ao
75
Gustavo Scatolino
João Trindade
concessionário, que cobra tarifa do usuário,
complementada por uma contraprestação
pecuniária do parceiro público ao parceiro
privado.
39 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista
Judiciário - Área Judiciária )
O contrato de concessão de serviço público
pode ser rescindido por iniciativa da
concessionária, mediante ação judicial
especialmente intentada para esse fim, no
caso de descumprimento das normas
contratuais pelo poder concedente.
40 - (FUNCAB - 2013 - DETRAN-PB -
Advogado )
“É a retomada do serviço pelo poder
concedente durante o prazo da concessão,
por motivo de interesse público,mediante lei
autorizativa específica e após prévio
pagamento da indenização.” Segundo o
regime de concessão e permissão da
prestação de serviços públicos ( Lei n°
8.987/1995 ), tal assertiva traduz o conceito
de:
a) caducidade
b) encampação.
c) revogação.
d) anulação.
e) falência.
41 - (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de
Justiça)
Na concessão patrocinada, que constitui
modalidade de concessão de serviço público,
instituída como forma de parceria público-
privada, conjuga-se a tarifa paga pelos
usuários e a contraprestação pecuniária do
concedente (parceiro público) ao
concessionário (parceiro privado).
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
42 - (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de
Justiça)
A prestação de serviços públicos, a exemplo
da fiscalização da ocupação de espaços
urbanos, do transporte coletivo e do
esgotamento sanitário, poderão ser prestados
pelo Poder Público indiretamente, mediante
concessão ou permissão, sempre através de
licitação.
43 - (CESPE - 2013 - DPE-RR - Defensor
Público )
Com relação aos serviços públicos, assinale a
opção correta.
a) A participação do usuário é um dos novos
postulados do serviço público, razão por que
se instituiu o direito de acesso dos usuários a
registros administrativos e a informações
sobre atos de governo, inclusos aqueles
relativos à segurança do Estado.
b) A gestão associada de serviços públicos
pode ser instituída por meio de convênio de
cooperação entre os entes federativos, vedada
a transferência total de encargos, serviços,
pessoal e bens essenciais à continuidade dos
serviços transferidos.
c) A concessão de serviço público apresenta
natureza contratual e sua outorga independe
da realização de procedimento licitatório.
d) Se um estado-membro pretender autorizar
a prestação de determinado serviço público a
particular, tal autorização será,
necessariamente, discricionária e onerosa e
deverá ser feita por meio de contrato
administrativo.
e) A continuidade, a igualdade dos usuários e
a mutabilidade são princípios do regime
jurídico aplicável aos serviços públicos.
44 - (FUNCAB - 2013 - PC-ES - Perito em
Telecomunicação )
A prestação do serviço público de fruição:
a) geral e individual pode ser concedida e
custeada pela cobrança de taxas.
b) individual pode ser concedida e custeada
pela cobrança de tarifa.
76
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) geral pode ser concedida e custeada por
cobrança de tarifa.
d) individual pode ser concedida, ocorrendo
a transferência da titularidade do serviço.
e) geral pode ser concedida, ocorrendo a
transferência da titularidade do serviço.
45 - (CESPE - 2013 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz
Federal )
Mediante lei sancionada em 2004, o Brasil
adotou a PPP como instrumento para a
viabilização de projetos fundamentais ao
crescimento do país. Referida lei incorporou
conceitos bem- sucedidos da experiência
internacional, de modo a garantir que as
PPPs sejam balizadas na atuação transparente
da administração pública. Acerca desse
instrumento de gestão pública, assinale a
opção correta.
a) Embora a responsabilidade fiscal não seja
uma diretriz expressa na legislação de PPP, o
melhor entendimento doutrinário aponta
para a aplicação da Lei de Responsabilidade
Fiscal à execução desse tipo de contrato
administrativo.
b) Não se admite o emprego da arbitragem
na hipótese de um município querer dirimir
conflitos decorrentes de contrato de PPP.
c) Um estado da Federação, no âmbito de
contrato de PPP para a realização de obras
públicas nos seus municípios, estará
impedido de ceder parte de seus créditos não
tributários a título de contraprestação.
d) É expressamente vedada a uma sociedade
de propósito específico, incumbida de
implantar e gerir o objeto de uma PPP em
determinado estado da Federação, constituir-
se sob a forma de companhia aberta.
e) Caso um estado da Federação celebre
contrato administrativo de PPP visando à
concessão de serviços públicos, conforme
legislação específica, e, além da tarifa a ser
cobrada dos usuários, o contrato preveja
contraprestação pecuniária do parceiro
público ao parceiro privado, ter-se-á, nessa
hipótese, um exemplo da chamada concessão
patrocinada.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
46 - (FCC - 2013 - TCE-SP - Auditor do
Tribunal de Contas )
O Estado pretende atribuir a particular a
construção e operação de uma nova linha de
Trem Metropolitano. Os investimentos
envolvidos são vultosos, não sendo passíveis
de cobertura apenas com a receita tarifária
oriunda da exploração do serviço. Outro
aspecto importante é que, em face da
complexidade da obra, estima-se que a
operação e o consequente início da percepção
da receita tarifária, somente ocorram em
cerca de cinco anos. O modelo contratual que
se adéqua à situação narrada é o de concessão
a) administrativa, com pagamento da
contraprestação pelo Estado na etapa de
obras e receita tarifária auferida pelo privado
na fase de operação.
b) patrocinada, com possibilidade de Aporte
do Estado, destinado aos investimentos em
bens reversíveis e contraprestação a partir da
disponibilização do serviço.
c) comum, precedida de obra pública, com
percepção de receita tarifária pelo parceiro
privado, complementada por Aporte, na fase
de obras, e contraprestação na fase de
operação.
d) patrocinada, admitindo-se o pagamento de
contraprestação na fase de operação, em
caráter complementar à tarifa, vedado o
Aporte de recursos públicos antes da
disponibilização dos serviços.
e) patrocinada, tendo a Administração como
usuária indireta do serviço, a qual arcará
integralmente com a remuneração do
parceiro privado, mediante o pagamento de
contraprestação pecuniária.
47 - (FCC - 2013 - TCE-SP - Auditor do
Tribunal de Contas )
Empresa controlada pelo Estado,
concessionária de serviço público de geração
de energia elétrica, com contrato de
concessão celebrado ao amparo das Leis
Federais nos 8.987/95 e 9.074/95, considerou
que a tarifa estabelecida pelo Poder
Concedente para vigorar na hipótese de
prorrogação do contrato de concessão não
seria suficiente para remunerar os custos de
77
Gustavo Scatolino
João Trindade
operação, manutenção, encargos setoriais e
amortizar os investimentos necessários à
manutenção da atualidade dos serviços. De
acordo com a legislação mencionada,
assegura-se à concessionária o direito de
optar por
a) não renovação da concessão com a
indenização das parcelas dos investimentos
vinculados a bens reversíveis, ainda não
amortizados ou depreciados.
b) renovação automática, pelo prazo
necessário à amortização dos investimentos
em bens reversíveis, ainda não amortizados.
c) retenção dos bens vinculados à concessão,
cujos investimentos não tenham sido
indenizados.
d) ressarcimento dos custos com pessoal e
manutenção vinculados ao objeto da
concessão.
e) encampação do serviço, até a integral
recomposição dos investimentos
efetivamente comprovados e não
amortizados.
48 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia )
Sobre as parcerias público-privadas, dispõe a
Lei nº 11.079/2004:
a) é vedada celebração de contrato de
parceria cujo período de prestação de serviço
seja inferior a 3 (três) anos.
b) a tomada de preço é a modalidade de
licitação que deve preceder o contrato de
parceria.
c) na concessão patrocinada, a remuneração
do parceiro é feita exclusivamente pelos
usuários.
d) os parceiros compartilham os riscos, de
modo que há solidariedade ainda que diante
de fatos imprevisíveis.
49 - (FCC - 2013 - TCE-SP - Auditor do
Tribunal de Contas )
Determinado município pretende outorgar à
iniciativa privada a prestação de serviço
público de transporte de passageiros em
linhas de ônibus. Considerando a disciplina
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

legal da matéria, a prestação do serviço por 31 - E 32 - B 33 - E 34 - E 35 – E

entidades privadas 36 - E 37 - B 38 - A 39 - C 40 - B
a) somente é admitida sob regime de 41 - C 42 - E 43 - E 44 - B 45 – E
concessão, com prazo determinado, 46 - B 47 - A 48 - D 49 - E 50 - E
precedida de lei específica e licitação na
modalidade concorrência.
b) depende de lei específica, autorizando a
transferência da titularidade do serviço à
iniciativa privada.
c) é admitida sob o regime de concessão, em
caráter precário, ou por permissão, quando
ensejar subsídio do poder concedente.
d) somente é admitida em caráter subsidiário
e precário, mediante permissão ou
autorização.
e) é admitida sob o regime de concessão ou
permissão, precedida, em qualquer caso, de
licitação.

50 - (CESPE - 2013 - DPE-ES - Defensor

Público - Estagiário )
Em relação a serviço público, assinale a opção
correta.
a) A prestação do serviço público poderá ser
interrompida sem aviso pelo concessionário
que perder o interesse econômico na
exploração da concessão.
b) O concessionário, por ser um particular,
pode, a seu critério, impedir a fruição do
serviço concedido a determinadas pessoas.
c) Em regra, a noção de serviço público em
sentido amplo não contempla o poder de
polícia nem as atividades judiciária e
legislativa.
d) Determinada atividade, para ser
considerada serviço público, deve ser
executada diretamente pelo Estado.
e) A criação do serviço público requer prévia
previsão normativa.

GABARITO

01 - D 02 - A 03 - B 04 - A 05 – B
06 - E 07 - C 08 - C 09 - B 10 - E
11 - E 12 - C 13 - A 14 - D 15 – D
16 - C 17 - C 18 - E 19 - C 20 - C
21 - C 22 - A 23 - C 24 - E 25 – C
26 - E 27 - C 28 - C 29 - C 30 - C

78
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
1 - (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de
Polícia)
Apenas o Ministério Público (MP) poderá
representar à autoridade administrativa
competente para que seja instaurada
investigação devida para apurar a prática de
ato de improbidade.
2 - (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de
Polícia)
As ações que têm por objeto a aplicação das
sanções previstas para o cometimento de ato
de improbidade realizado por prefeito
municipal prescrevem até três anos após a
ocorrência do ato de improbidade.
3 - (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de
Polícia)
O responsável por cometer ato de
improbidade sofrerá a sanção de suspensão
dos direitos políticos, pena esta aplicável a
todas as hipóteses de cometimento de ato de
improbidade
4 - (CESPE - 2012 - DPE-RO - Defensor
Público )
Assinale a opção correta a respeito da
improbidade administrativa.
a) Comprovado ato de improbidade que
cause prejuízo ao erário, o agente público
acusado do ato poderá ser condenado a pena
de suspensão dos direitos políticos pelo
prazo de até dez anos.
b) Segundo a doutrina majoritária, a
probidade administrativa tem natureza de
direito individual homogêneo.
c) O sujeito passivo de ato de improbidade
administrativa restringe-se à pessoa jurídica
de direito público atingida pelo ato.
d) Pratica ato de improbidade administrativa
o agente público que adquire, para si ou para
outrem, no exercício do cargo ou função
pública, bens cujo valor seja desproporcional
à evolução do respectivo patrimônio ou
renda
e) Não restando configurado prejuízo
financeiro para o ente público e, portanto,
ausente a lesão ao patrimônio público, não há
79
Gustavo Scatolino
João Trindade
de se falar em eventual ato de improbidade
administrativa.
5 - (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados -
Analista - Técnico em Material e Patrimônio)
Se um agente público tiver percebido
vantagem econômica para intermediar
liberação de verba pública de qualquer
natureza, ele terá praticado ato de
improbidade administrativa que importará
enriquecimento ilícito e, por essa razão,
estará sujeito exclusivamente às sanções
impostas na Lei de Improbidade
Administrativa.
6 - (FCC - 2012 - TST - Analista Judiciário -
Área Administrativa )
Considere as seguintes descrições de
condutas:
I. deixar de prestar contas quando esteja
obrigado a fazê-lo;
II. perceber vantagem econômica para
intermediar a liberação ou aplicação de verba
pública de qualquer natureza; e
III. frustrar a licitude de processo licitatório
ou dispensá-lo indevidamente.
São condutas descritas na Lei nº 8.429/92,
como caracterizadoras de atos de
improbidade administrativa que,
respectivamente,
a) causam prejuízo ao erário; atentam contra
os princípios da Administração Pública e
importam enriquecimento ilícito.
b) importam enriquecimento ilícito; causam
prejuízo ao erário e atentam contra os
princípios da Administração Pública.
c) atentam contra os princípios da
Administração Pública; causam prejuízo ao
erário e importam enriquecimento ilícito.
d) atentam contra os princípios da
Administração Pública; importam
enriquecimento ilícito e causam prejuízo ao
erário
e) causam prejuízo ao erário; importam
enriquecimento ilícito e atentam contra os
princípios da Administração Pública.
7 - (FCC - 2012 - TST - Analista Judiciário -
Área Judiciária )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
NÃO descreve de modo completo uma
conduta caracterizadora de improbidade
administrativa, nos termos da Lei nº
8.429/92,
a) receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para tolerar a
exploração ou a prática de jogos de azar, de
lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilícita,
ou aceitar promessa de tal vantagem.
b) perceber vantagem econômica, direta ou
indireta, para facilitar a alienação, permuta
ou locação de bem público ou o fornecimento
de serviço por ente estatal por preço inferior
ao valor de mercado.
c) adquirir bens imóveis, para si ou para
outrem, no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função pública
d) perceber vantagem econômica para
intermediar a liberação ou aplicação de verba
pública de qualquer natureza.
e) receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indiretamente, para
omitir ato de ofício, providência ou
declaração a que esteja obrigado.
8 - (CESPE - 2012 - MPE-RR - Promotor de
Justiça)
De acordo com o entendimento do STJ, o ato
de improbidade administrativa praticado
pelo agente que deixe de prestar contas
quando esteja obrigado a fazê-lo se confunde
com o atraso na prestação de contas,
prescindindo-se, para o seu enquadramento
na lei de improbidade, da demonstração do
elemento subjetivo (má fé ou dolo genérico)
na conduta omissiva do agente político.
9 - (CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico
Administrativo )
Frustrar a licitude de concurso público
configura ato de improbidade administrativa
que atenta contra os princípios da
administração pública
10 - (FAURGS - 2012 - TJ-RS - Analista
Judiciário )
Um dos prazos prescricionais para a
propositura das ações destinadas a levar a
80
Gustavo Scatolino
João Trindade
efeito as sanções da Lei n.º 8.429/92 ("Lei da
Improbidade Administrativa") é o de
a) até cinco anos após o julgamento das
contas do gestor pelo órgão de controle
externo competente.
b) até cinco anos após o término do exercício
de mandato de cargo em comissão ou de
função de confiança
c) até dez anos após o julgamento das contas
do gestor pelo órgão de controle externo
competente.
d) até dez anos após o término do exercício
de mandato de cargo em comissão ou de
função de confiança.
e) até três anos após o julgamento das contas
do gestor pelo órgão de controle externo
competente.
11 - (FCC - 2012 - TRF - 5ª REGIÃO - Analista
Judiciário - Área Judiciária )
Determinado servidor público revelou
informação da qual teve ciência em razão de
suas atribuições e que deveria permanecer
em segredo. De acordo com a Lei nº
8.429/1992, que dispõe sobre os atos de
improbidade administrativa, a referida
conduta
a) caracteriza ato de improbidade que atenta
contra os princípios da Administração
Pública, sendo passível de aplicação, entre
outras penas, da penalidade de perda da
função pública
b) somente caracteriza ato de improbidade se
comprovado enriquecimento ilícito,
sujeitando o servidor, entre outras penas, à
perda da função pública.
c) somente caracteriza ato de improbidade se
comprovado prejuízo financeiro à
Administração, sujeitando o servidor, entre
outras penas, ao ressarcimento do dano e
perda da função pública.
d) não caracteriza ato de improbidade, mas
apenas falta funcional, passível de aplicação
de pena de advertência.
e) não caracteriza ato de improbidade, mas
apenas falta funcional, passível de aplicação
de pena de suspensão, pelo prazo máximo de
90 (noventa) dias.
12 - (CESGRANRIO – 2012)
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Os dispositivos do texto da Lei nº 8.429/1992
tratam das sanções aplicáveis aos agentes
públicos nos casos de enriquecimento ilícito
no exercício de mandato, cargo, emprego ou
função na administração pública direta,
indireta ou fundacional.
Em relação a tais dispositivos, considere as
afirmativas abaixo.
I - A representação por ato de improbidade
contra agente público ou terceiro
beneficiário, quando o autor da denúncia o
sabe inocente, constitui crime, e a lei prevê a
detenção por um período de cinco a dez anos
e multa, além de existir a possibilidade de o
denunciado ser indenizado pelos danos
materiais, morais ou à imagem que o
denunciante houver provocado.
II - Os agentes públicos de qualquer nível ou
hierarquia são obrigados a velar pela estrita
observância dos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dos assuntos que lhe são afetos.
III - O sucessor daquele que causar lesão ao
patrimônio público ou enriquecer
ilicitamente está sujeito às cominações dessa
lei até o limite do total do patrimônio pessoal
do sucessor.
É correto APENAS o que se afirma em
a) I
b) II.
c) III
d) I e II
e) II e III
13 - (FCC - 2012 - Prefeitura de São Paulo - SP
- Auditor Fiscal do Município)
Determinado servidor público utilizou, em
proveito próprio, bens integrantes do
patrimônio de empresa controlada pelo
Município. Restou comprovado que também
se beneficiaram da utilização desses bens,
particulares que não possuem vínculo com a
Administração pública. De acordo com a Lei
de Improbidade Administrativa,
a) as condutas do servidor e dos particulares
somente são passíveis de tipificação como ato
de improbidade na hipótese de comprovação
de dano ao erário.
b) apenas a conduta do servidor é passível de
tipificação como ato de improbidade, eis que
81
Gustavo Scatolino
João Trindade
a Lei de improbidade não alcança atos
praticados por particulares, que se submetem
às sanções previstas na legislação penal.
c) as condutas do servidor e dos particulares
somente são passíveis de tipificação como ato
de improbidade na hipótese de o Município
concorrer com mais de 50% no patrimônio ou
capital social da empresa.
d) as condutas do servidor e dos particulares
são passíveis de enquadramento como ato de
improbidade administrativa, podendo ser
cominadas, para os particulares, entre outras,
a pena de multa e a proibição de contratar
com a Administração
e) a conduta do servidor é passível de
tipificação como ato de improbidade,
consistente na violação dos princípios
aplicáveis à Administração, podendo a dos
particulares também sofrer tal
enquadramento, desde que configurado
enriquecimento ilícito e dano ao erário.
14 - (FCC - 2012 - TST - Analista Judiciário)
Segundo a Lei nº 8.429/92, os atos de
improbidade administrativa
a) decorrentes de atentados contra os
princípios da Administração Pública levam
às sanções menos graves dentre as previstas
no mesmo diploma legal
b) caracterizam-se tão somente pela culpa,
independentemente de dolo do agente.
c) que causam prejuízo ao erário levam às
sanções mais graves dentre as legalmente
previstas.
d) são necessariamente comissivos, não
ocorrendo por omissão.
e) que importam enriquecimento ilícito levam
às sanções de gravidade intermediária dentre
as previstas no mesmo diploma legal.
15 - (ESAF - 2012 - Receita Federal - Analista
Tributário da Receita Federal)
Segundo a Lei n. 8.429, de 2 de junho de 1992,
que trata dos atos de improbidade
administrativa, é correto afirmar que:
a) somente servidor público pode ser sujeito
ativo de ato de improbidade administrativa.
b) o integral ressarcimento do dano causado
ao patrimônio público somente se dá se o
agente tiver agido com dolo.
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

c) no caso de enriquecimento ilícito, o agente

público beneficiário somente perderá os bens
adquiridos até o limite do valor do dano
causado ao patrimônio público.
d) o sucessor daquele que causar lesão ao
patrimônio público ou se enriquecer
ilicitamente está sujeito às cominações da
referida Lei até o limite do valor da herança
e) a referida Lei apresenta rol taxativo de
condutas que importam o cometimento de
atos de improbidade administrativa.

GABARITO

01-E 02-E 03-C 04-D 05-E

06-D 07-C 08-E 09-C 10-B
11-A 12-B 13-D 14-A 15-D

82
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
LEI Nº 9.784/99
1 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Caso seja instaurado processo administrativo
de assunto de interesse individual, poderá ser
aberto a pedido do interessado, para
subsidiar posterior decisão da autoridade
administrativa, período de consulta pública,
com a finalidade de que outros servidores
possam examinar os autos e oferecer
alegações em favor do interessado.
2 - (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de
Controle Externo )
Caso seja interposto recurso de decisão
decorrente de processo administrativo, a
autoridade recorrida pode, de ofício, dar
efeito suspensivo ao recurso interposto, caso
se configure o justo receio de prejuízo de
difícil ou incerta reparação decorrente da
execução.
3 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Técnico Judiciário - Área Administrativa )
A propósito da Lei n.º 9.784/1999, que regula
o processo administrativo no âmbito da
administração pública federal, assinale a
opção correta.
a) O administrado tem, perante a
administração, o direito de ter ciência da
tramitação dos processos administrativos.
b) A lei em questão pode também ser
aplicada aos órgãos do Poder Judiciário da
União quando estes estiverem no
desempenho de função administrativa.
c) Para os fins da lei em questão, o Ministério
do Trabalho e Emprego é considerado
entidade, por ser unidade de atuação
integrante da estrutura da administração
direta.
d) O princípio da razoabilidade é classificado
como um princípio implícito da
administração pública, pois não se encontra
previsto explicitamente na CF nem na lei em
apreço.
83
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) Em todos os processos administrativos, são
garantidos aos interessados os direitos à
comunicação, à apresentação de alegações
finais, à produção de provas e à interposição
de recursos.
4 - (CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP)
- Analista Judiciário - Área Administrativa )
Acerca do processo administrativo e dos
servidores públicos, assinale a opção correta
com base na legislação e na jurisprudência.
a) É absoluta a regra que exige a divulgação
oficial dos atos administrativos, assim como a
que determina a motivação obrigatória dos
atos administrativos.
b) No âmbito do processo administrativo,
além das formalidades essenciais à garantia
dos direitos dos administrados, a
interpretação da norma administrativa deve
ser realizada da forma que melhor garanta o
atendimento do fim público a que se dirige,
vedada a aplicação retroativa da nova
interpretação.
c) A legislação de regência veda, em caráter
absoluto, a cobrança de despesas processuais
no processo administrativo.
d) Quando a administração pública, ao
interpretar erroneamente a lei, efetuar
pagamentos indevidos ao servidor, os valores
recebidos deverão ser restituídos, ainda que
caracterizada a boa-fé do servidor.
e) Como a natureza da vinculação
estabelecida entre servidor e Estado é de
caráter legal, a legislação posterior não pode
alterar o regime jurídico originariamente
estabelecido, tendo o servidor, de acordo com
o STJ, direito adquirido ao regime jurídico
estabelecido no ato da vinculação.
5 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas )
O processo administrativo pode iniciar-se de
ofício ou a pedido do interessado
6 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
De acordo com o princípio da oficialidade, a
administração pública pode instaurar
processo administrativo, mesmo que não haja
provocação do administrado, e o órgão
responsável pode determinar, por si mesmo,
a realização de atividades de instrução
destinadas a averiguar e comprovar os dados
necessários à tomada de decisão,
independentemente de haver interesse ou
desinteresse das partes no processo.
7 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal)
Não poderá ser objeto de delegação a decisão
referente a recurso administrativo interposto
pelo PRF contra decisão que lhe tiver
aplicado penalidade em razão do acidente.
8 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
Ainda que seja absolvido por ausência de
provas em processo penal, o PRF poderá ser
processado administrativamente por
eventual infração disciplinar cometida em
razão do acidente.
9 - (CESPE - 2013 - MPE-RO - Promotor de
Justiça )
Considerando o disposto na Lei n.º
9.784/1999, assinale a opção correta acerca do
controle da administração pública.
a) O Tribunal de Contas da União, órgão que
auxilia o Congresso Nacional em sua função
fiscalizadora, tem competência para julgar as
contas das sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econômica ou de
seus administradores.
b) Acolhida pelo STF a reclamação fundada
em violação de enunciado de súmula
vinculante, dar-se-á ciência à autoridade
prolatora e ao órgão competente para o
julgamento do recurso para que revoguem
imediatamente o ato questionado.
84
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) As organizações e associações
representativas possuem legitimidade para
interpor recursos administrativos referentes a
direitos e interesses difusos.
d) A autoridade administrativa superior pode
delegar a decisão de recursos
administrativos, desde que o faça mediante
portaria publicada no Diário Oficial da
União, de modo a garantir o conhecimento da
delegação aos interessados, em consonância
com o princípio da publicidade.
e) Compete aos órgãos do controle interno
comprovar a legalidade da aplicação dos
recursos públicos por entidades de direito
privado, inclusive a dos recursos oriundos de
contratos administrativos decorrentes de
licitação.
10 - (VUNESP - 2013 - TJ-RJ - Juiz )
No Processo Administrativo,
a) não se aplica o princípio do juiz natural.
b) a instauração será exclusivamente por
meio de Portaria.
c) admite-se, excepcionalmente, a
interceptação de comunicação telefônica.
d) aplica-se o princípio do formalismo
moderado.
11 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Nos termos da Lei n.º 9.784/99, que regula o
processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal, assinale a
alternativa correta.
a) Não poderá o interessado desistir
parcialmente do pedido formulado, somente
estando autorizado a renunciar integralmente
ao processo.
b) Antes da tomada de decisão, a juízo da
autoridade, diante da relevância da questão,
poderá ser realiza- da audiência pública para
debates sobre a matéria do processo.
c) O Ministério Público é considerado parte
legítima para iniciar o processo, quando a
vítima não pode prover as despesas legais.
d) O processo administrativo somente poderá
iniciar a pedido do interessado ou por
iniciativa do Ministério Público.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) O interessado poderá, mediante
manifestação escrita ou verbal, renunciar a
direitos disponíveis.
12 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo)
Mediante portaria ministerial, um ministro
de Estado determinou a demissão de um
funcionário do cargo de servidor público,
com restrição do seu retorno ao serviço
público federal, devido ao fato de este ter
praticado ato de improbidade administrativa
e ter-se valido do cargo para lograr proveito
pessoal.
O fato de a administração pública ter lançado
mão de dados de ação penal instaurada para
apurar as condutas do servidor configura
segunda punição baseada no mesmo
processo.
13 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo)
Não gera nulidade do ato administrativo o
fato de o servidor processado, apesar de
intimado, não se fazer acompanhar por
advogado no momento do seu interrogatório.
14 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
Caso o presidente da comissão processante
tenha participado de outro processo
administrativo instaurado contra o mesmo
servidor que tenha sido posteriormente
anulado por cerceamento de defesa, deverá
ser determinada, segundo entendimento
dominante, a sua suspeição, uma vez que
houve vício apto a determinar a nulidade do
ato demissório e do processo administrativo.
15 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
Nos termos da Lei no 9.784/99, o
administrado que detém a condição de
85
Gustavo Scatolino
João Trindade
interessado em determinado processo
administrativo tem direito a
a) acessar os autos apenas se houver decisão
proferida, não havendo o direito de acesso
em hipótese diversa.
b) ciência da tramitação do processo apenas,
não podendo ter vista dos autos ou mesmo
extrair cópias.
c) vista dos autos apenas, não sendo
garantida a ciência da tramitação do mesmo.
d) vista dos autos e obtenção de cópias, não
podendo, no entanto, ter acesso a eventuais
decisões proferidas.
e) ciência da tramitação do processo, vista
dos autos, obtenção de cópias de documentos
nele contido e conhecimento das decisões
proferidas.
16 - (CESPE - 2013 - Polícia Federal -
Delegado de Polícia )
De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, que
regula o processo administrativo no âmbito
da administração pública federal, um órgão
administrativo e seu titular poderão, se não
houver impedimento legal e quando
conveniente, em razão de circunstâncias de
índole técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial, delegar parte da sua competência
a outros órgãos, ainda que estes não lhe
sejam hierarquicamente subordinados.
17 - (MPE-PR - 2013 - MPE-PR - Promotor
Substituto )
Sobre processo administrativo, é incorreto
afirmar:
a) Da decisão administrativa que contrariar
enunciado de súmula vinculante, negar-lhe
vigência ou aplicá-lo indevidamente caberá
reclamação ao Supremo Tribunal Federal,
sem prejuízo dos recursos ou outros meios
admissíveis de impugnação;
b) Segundo a lei 9784/1999, que regula o
processo administrativo no âmbito da
administração pública federal, das decisões
administrativas cabe recurso, em face de
razões de legalidade e de mérito, devendo o
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
recurso ser dirigido à autoridade que
proferiu a decisão, a qual, se não a
reconsiderar no prazo de cinco dias, o
encaminhará à autoridade superior;
c) O “princípio do formalismo moderado”,
que alguns também denominam de
“princípio do informalismo”, consiste, de um
lado, na previsão de ritos e formas simples,
suficientes para propiciar um grau de certeza,
segurança, respeito aos direitos dos sujeitos,
o contraditório e a ampla defesa e, de outro
lado, na exigência de interpretação flexível e
razoável quanto a formas, prestigiando-se o
caráter instrumental do processo
administrativo. Particularmente por esta
última acepção, alguns o denominam de
“princípio da utilidade ou efetividade do
processo”;
d) Segundo súmula vinculante do STF, a falta
de defesa técnica por advogado, no processo
administrativo, ofende a Constituição;
e) Segundo súmula vinculante do STF, nos
processos perante o Tribunal de Contas da
União asseguram-se o contraditório e a
ampla defesa quando da decisão puder
resultar anulação ou revogação de ato
administrativo que beneficie o interessado,
excetuada a apreciação da legalidade do ato
de concessão inicial de aposentadoria,
reforma e pensão.
18 - (CESPE - 2013 - IBAMA - Analista
Administrativo)
De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, serão
sempre motivados os atos administrativos
que decidam processos administrativos de
seleção pública e recursos administrativos e
revoguem ato administrativo anteriormente
praticado.
19 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo)
No âmbito da ANS, é obrigatório haver
comissão de ética competente para a
realização de sindicâncias e processos
administrativos referentes à investigação e
punição de infrações disciplinares.
86
Gustavo Scatolino
João Trindade
20 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
A empresa A recorreu perante a ANS contra
uma multa que lhe foi imposta. A empresa B,
por sua vez, solicitou à ANS o ingresso no
processo da empresa A na qualidade de
interessada, argumentando que foi autuada
em situação semelhante à desta empresa e
que a decisão do referido recurso será um
precedente que poderá influenciar o
julgamento futuro do recurso que pretende
interpor.
Com base na situação hipotética acima
apresentada e na legislação
sobre o processo administrativo no âmbito da
administração pública, julgue os itens que se
seguem.
Após ter apreciado o recurso apresentado
pela empresa A, a ANS não precisará intimar
esta empresa para que ela tome ciência da
decisão, dado que é dever dos interessados
acompanhar o trâmite dos recursos
administrativos.
21 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
A empresa A recorreu perante a ANS contra
uma multa que lhe foi imposta. A empresa B,
por sua vez, solicitou à ANS o ingresso no
processo da empresa A na qualidade de
interessada, argumentando que foi autuada
em situação semelhante à desta empresa e
que a decisão do referido recurso será um
precedente que poderá influenciar o
julgamento futuro do recurso que pretende
interpor.
Caso a empresa A tenha alegado, em seu
favor, que a decisão recorrida viola
enunciado de súmula vinculante editada pelo
Supremo Tribunal Federal, decisão da ANS
que venha a indeferir o recurso deverá
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
explicitar, obrigatoriamente, as razões da
inaplicabilidade da súmula ao caso.
22 - (CESPE - 2013 - ANS - Analista
Administrativo )
O pedido da empresa B deve ser indeferido,
já que, no processo administrativo, são
consideradas partes interessadas somente as
pessoas titulares dos direitos e interesses que
dão origem ao processo.
23 - (FCC - 2013 - TRT - 12ª Região (SC) -
Técnico Judiciário )
A Lei no 9.784/99, que trata dos processos
administrativos no âmbito da Administração
Pública Federal, traz princípios a serem
obedecidos pela Administração Pública. A
mesma lei também prevê os critérios que
serão observados nos processos
administrativos, entre eles, a adequação entre
meios e fins, vedada a imposição de
obrigações, restrições e sanções em medida
superior àquelas estritamente necessárias ao
atendimento do interesse público.Referido
critério refere-se ao princípio da :
a) Ampla defesa
b) Eficiência
c) Segurança Jurídica.
d) Proporcionalidade.
e) Motivação.
24 - (CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico -
Administrativo )
Acerca de processo administrativo e de
agentes administrativos, julgue os itens que
se seguem.
Um dos princípios do processo
administrativo, a oficialidade refere-se às
formalidades legais adotadas pela
administração pública, a fim de garantir
segurança jurídica ao administrado.
25 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros )
87
Gustavo Scatolino
João Trindade
Com base no disposto na Lei n.º 9.784/1999,
que regula os processos administrativos,
assinale a opção correta.
a) A competência, irrenunciável, pode ser
delegada a outros órgãos ou titulares, ainda
que estes não sejam hierarquicamente
subordinados ao órgão originalmente
competente, quando for conveniente, em
razão de circunstâncias de índole técnica,
social, econômica, jurídica ou territorial.
b) O não atendimento da intimação para
ciência de decisão importa o reconhecimento
da verdade dos fatos pelo administrado.
c) O andamento do processo administrativo
deve ser feito mediante atuação do
interessado, vedada a impulsão de ofício.
d) A edição de atos de caráter normativo
poderá ser delegada, desde que a delegação
se mostre conveniente, em razão de
circunstâncias de índole técnica, social,
econômica, jurídica ou territorial.
e) O descumprimento do regime de
tramitação prioritária dos processos em que
figurem como parte ou interessado maiores
de sessenta anos de idade e portadores de
deficiência física ou mental sujeitará o
magistrado ou servidor público responsável
às penalidades previstas em lei e à reparação
das perdas e danos sofridos pelo beneficiado.
26 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
Com base na Lei n.º 9.784/1999, que dispõe
sobre o processo administrativo, assinale a
opção correta.
a) Quando for conveniente em razão de
circunstâncias de índole técnica, social,
econômica, jurídica ou territorial, um órgão
administrativo e seu titular poderão delegar
sua competência para a edição de atos
normativos a outros órgãos, ainda que estes
não lhes sejam hierarquicamente
subordinados.
b) Não observadas as prescrições legais,
consideram-se nulas as intimações, não sendo
essa irregularidade suprida pelo
comparecimento do administrado.
c) Caso a decisão proferida em processo
administrativo contrarie súmula vinculante,
caberá reclamação ao STF.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) O Ministério da Defesa é considerado ente
da União.
e) Tramitarão prioritariamente os
procedimentos administrativos em que figure
como parte ou interessado pessoa portadora
de moléstia profissional ou vítima de
acidente de trabalho.
27 - (UEPA - 2013 - PC-PA - Escriturário -
Investigador )
A Lei nº. 9.784/1999 regulamenta o Processo
Administrativo no âmbito da administração
pública federal. Sobre o tema, marque a
alternativa correta.
a) O administrado tem direito perante a
Administração de ter ciência da tramitação
dos processos administrativos em que tenha a
condição de interessado, ter vista dos autos,
obter cópias de documentos neles contidos e
conhecer as decisões proferidas. Porém, não
pode formular alegações e apresentar
documentos antes da decisão.
b) São deveres do administrado perante a
Administração, sem prejuízo de outros
previstos em ato normativo: expor os fatos
conforme a verdade; proceder com lealdade,
urbanidade e boa-fé; mas não está obrigado a
prestar informações.
c) A motivação deve ser explícita, clara e
congruente, podendo consistir em declaração
de concordância com fundamentos de
anteriores pareceres, informações, decisões
ou propostas, que, neste caso, serão parte
integrante do ato. Por essa razão, na solução
de vários assuntos da mesma natureza, não
pode ser utilizado meio mecânico que
reproduza os fundamentos das decisões.
d) O órgão competente perante o qual tramita
o processo administrativo determinará a
intimação do interessado para ciência de
decisão ou a efetivação de diligências. O
desatendimento da intimação não importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a
renúncia a direito pelo administrado.
e) A Administração tem o dever de
explicitamente emitir decisão nos processos
administrativos e sobre solicitações ou
reclamações, em matéria de sua competência.
88
Gustavo Scatolino
João Trindade
Concluída a instrução de processo
administrativo, a Administração tem o prazo
de até trinta dias para decidir, com
possibilidade de prorrogação por tempo
indeterminado, mediante comprovada
justificação.
28 - (FCC - 2013 - AL-PB - Analista
Legislativo )
Segundo a Lei no 9.784/99, que regula o
processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal, a aplicação
retroativa de nova interpretação e a cobrança
de despesas processuais são,
respectivamente,
a) vedada e admitida em situações
excepcionais previstas em lei.
b) admitida excepcionalmente e vedada.
c) permitida como regra e permitida em
qualquer hipótese.
d) vedada e vedada em qualquer hipótese.
e) permitida como regra e admitida em
situações excepcionais previstas em lei.
29 - (TJ-SC - 2013 - TJ-SC - Juiz )
Assinale a alternativa correta:
I. O art. 2º da Lei nº 9.784/99 prevê,
expressamente, os seguintes princípios
aplicáveis ao processo administrativo:
legalidade, finalidade, motivação,
razoabilidade, publicidade, moralidade,
ampla defesa, contraditório, segurança
jurídica, interesse público e eficiência.
II. Processo administrativo é toda e qualquer
autuação efetivada pela Administração
Pública no interesse e segurança da função
administrativa. Procedimento é o conjunto de
formalidades que devem ser observadas para
a prática de certos atos administrativos.
III. Enquanto o processo administrativo
disciplinar é o meio formal, solene, de
apuração das infrações cometidas pelos
servidores e consequente aplicação de pena
administrativa, a sindicância é processo
sumário de elucidações de irregularidades no
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
serviço público, praticadas por servidores,
não servindo, portanto, de base para a
aplicação de qualquer pena.
IV. Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será ele
reconduzido, e o eventual ocupante da vaga,
se estável, reintegrado ao cargo de origem,
sem direito a indenização, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de
serviço.
a) Todas as proposições estão corretas.
b) Somente as proposições I, II e III estão
corretas.
c) Somente as proposições II, III e IV estão
corretas.
d) Somente as proposições II e III estão
corretas.
e) Somente as proposições I, II e IV estão
corretas.
30 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Escrevente
Técnico Judiciário )
No Processo Administrativo,
a) havendo denunciante, este deverá prestar
declarações, após o interrogatório e na
presença do acusado e de seu defensor.
b) não comparecendo o acusado, será
decretada a suspensão do feito, sendo apenas
autorizada a realização das diligências
urgentes.
c) a citação do acusado será feita por edital,
no mínimo 6 (seis) meses antes do
interrogatório.
d) comparecendo ou não o acusado ao
interrogatório, inicia-se o prazo de 3 (três)
dias para requerer a produção de provas, ou
apresentá-las.
e) em razão da aplicação do princípio da
publicidade, a imprensa deverá ter livre
acesso ao processo.
31 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Escrevente
Técnico Judiciário)
Da decisão que aplicar penalidade, caberá
recurso
89
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) que será apresentado à autoridade
superior hierárquica à que aplicou a pena, no
prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter ou reformar a decisão.
b) por uma única vez, no prazo de 30 (trinta)
dias, contados da publicação da decisão
impugnada no Diário Oficial do Estado ou da
intimação pessoal do servidor, quando for o
caso.
c) endereçado ao Secretário de Estado que,
por meio de sua assessoria, no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias, deverá emitir parecer
conclusivo.
d) por uma única vez, no prazo de 30 (trinta)
dias, versando apenas sobre a legalidade ou
ilegalidade do feito.
e) com efeito suspensivo e endereçado
diretamente à autoridade imediatamente
superior àquela que aplicou a punição
disciplinar.
32 - (FCC - 2013 - AL-PB - Assessor Técnico
Legislativo )
Segundo a Lei no 9.784/99, que trata do
Processo Administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal, quando a
matéria do processo envolver assunto de
interesse geral, o órgão competente poderá,
mediante despacho motivado, abrir período
de consulta pública para manifestação de
terceiros. O comparecimento à consulta
pública
a) confere, por si, a condição de interessado
do processo e, portanto, garante o direito de
obter da Administração resposta
fundamentada, que deverá ser
individualizada a cada uma das alegações.
b) não confere, por si, a condição de
interessado do processo, mas confere o
direito de obter da Administração resposta
fundamentada, que poderá ser comum a
todas as alegações substancialmente iguais.
c) não confere, por si, a condição de
interessado do processo, mas confere o
direito de obter da Administração resposta
fundamentada, que não poderá ser comum a
todas as alegações, ainda que
substancialmente iguais.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) confere, por si, a condição de interessado
do processo e, portanto, garante o direito de
obter da Administração resposta
fundamentada, que poderá ser comum a
todas as alegações substancialmente iguais.
e) não confere, por si, a condição de
interessado do processo, nem confere o
direito de obter da Administração resposta
fundamentada, uma vez que são apenas
terceiros ao processo.
33 - (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem
Unificado)
Um servidor público foi acusado de
corrupção passiva e peculato. Respondeu a
processo criminal e foi absolvido por
ausência de provas. Diante dessa situação,
assinale a afirmativa correta.
a) A Administração Pública, no caso,
permanece livre para punir o funcionário,
desde que verifique haver desvios na
conduta funcional do servidor.
b) A decisão de absolvição do servidor
sempre vincula a Administração Pública, que
não poderá punir o seu funcionário.
c) A autotutela administrativa permite
desconsiderar decisões judiciais contrárias à
lei ou às provas dos autos, sendo possível a
aplicação de sanções administrativas com
cópias extraídas do processo criminal.
d) As decisões da justiça, que punem o
servidor por qualquer crime, vinculam o
Poder Público, embora as decisões de
absolvição nunca impeçam o poder punitivo
da Administração.
34 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Técnico Judiciário
- Área Administrativa )
O servidor que estiver litigando
judicialmente contra a companheira de um
interessado em determinado processo
administrativo estará impedido de atuar
nesse processo.
35 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Técnico Judiciário
- Área Administrativa )
90
Gustavo Scatolino
João Trindade
O processo administrativo pode ser iniciado a
pedido do interessado, mediante formulação
escrita, não sendo admitida solicitação oral.
36 - (VUNESP - 2013 - CETESB - Advogado )
Considerando o regime jurídico do processo
administrativo, bem como o entendimento do
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria,
classifique as seguintes afirmativas quanto a
sua veracidade (V) ou falsidade (F).
( ) A sindicância é procedimento preparatório
ao processo administrativo disciplinar, não
sendo instrumento apto a impor penalidade.
( ) A falta de defesa técnica por advogado no
processo administrativo disciplinar viola a
Constituição Federal.
( ) O suposto vício na sindicância não
contamina o processo administrativo
disciplinar, desde que seja garantida
oportunidade de apresentação de defesa com
relação aos fatos descritos no relatório final
da comissão.
( ) A absolvição criminal que negue a
existência do fato ou sua autoria não afasta a
responsabilidade administrativa do servidor
pelo mesmo fato.
Assinale a alternativa que contempla
corretamente a classificação das afirmativas
na ordem em que aparecem.
a) V, V, F, F.
b) V, F, V, F.
c) F, V, F, V.
d) V, F, V, V
e) F, F, V, V.
37 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR))
De acordo com a Lei no 9.784/99, que regula
o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal,
a) os atos administrativos são sigilosos no
decorrer da fase probatória.
b) é vedada a cobrança de despesas
processuais, salvo as previstas em lei.
c) os interessados deverão ser representados
por advogado, salvo se hipossuficientes.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) aplica-se o princípio do formalismo,
dispensada a indicação dos pressupostos de
fato da decisão.
e) é vedada a impulsão de ofício, cabendo ao
interessado indicar os fundamentos de direito
da decisão.
38 - (FUNIVERSA - 2013 - MinC - Técnico em
Contabilidade )
De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, o
processo administrativo pode ter início
a) apenas de ofício.
b) por ordem judicial.
c) por ordem judicial ou de ofício.
d) de ofício ou a pedido de interessado.
e) apenas a pedido de interessado.
39 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Cargos 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 )
É defeso à administração recusar
imotivadamente o recebimento
documentos. Nesse caso, o servidor deverá
orientar o interessado quanto ao suprimento
de eventuais falhas.
40 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia )
Quanto ao recurso administrativo previsto na
Lei do Processo Administrativo do Estado de
Goiás, nº 13.800/2001:
a) o recurso não será conhecido quando
oposto após exaurida a esfera administrativa.
b) o autor da decisão administrativa recorrida
poderá reconsiderar no prazo de dez dias.
c) a legitimidade para recorrer da decisão
administrativa cabe somente às partes.
d) as razões do recurso devem limitar-se à
legalidade, excluídos aspectos do mérito.
41 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa )
As normas sobre processo administrativo
postas na Lei no 9.784/99 aplicam-se aos
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) servidores dos Poderes Executivo e
Legislativo, na realização de suas funções
típicas, excluído o Poder Judiciário em razão
de sua competência judicante.
b) órgãos do Poder Executivo integrantes da
Administração direta ou indireta, excluídos
os órgãos do Poder Legislativo e do Poder
Judiciário quando se tratar de realização de
função administrativa.
c) órgãos do Poder Legislativo e do Poder
Judiciário da União, no que se referir ao
desempenho de funções administrativas
atípicas.
d) órgãos do Poder Executivo e aos
servidores integrantes do quadro da
Administração direta, excluídos os afastados
e os órgãos dos demais Poderes.
e) órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo
e Judiciário, no exercício de suas funções
típicas.
de 42 - (FCC - 2013 - TRT - 9ª REGIÃO (PR) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa )
De acordo com a Lei no 9.784/99, que regula
o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal,
a) aplica-se o princípio do formalismo,
dispensada a indicação dos pressupostos de
fato da decisão.
b) é vedada a impulsão de ofício, cabendo ao
interessado indicar os fundamentos de direito
da decisão.
c) os atos administrativos são sigilosos no
decorrer da fase probatória.
d) é vedada a cobrança de despesas
processuais, salvo as previstas em lei.
e) os interessados deverão ser representados
por advogado, salvo se hipossuficientes.
43 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Administrativa )
A respeito dos poderes da administração e do
processo
administrativo no âmbito da administração
pública federal, julgue
os itens subsecutivos.
As normas básicas do processo
administrativo não se aplicam ao Poder
91
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Judiciário da União, pois, no desempenho da
função administrativa, devem ser observadas
as regras dispostas nos regimentos internos
de cada órgão integrante da sua estrutura.
44 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Administrativa)
As atividades desenvolvidas na fase
instrutória do processo administrativo
destinam-se a averiguar e a comprovar os
dados necessários à tomada de decisão e são
realizadas pela administração em
observância ao princípio da oficialidade, não
competindo ao administrado a proposição de
atos probatórios.
45 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Administrativa)
O exercício do poder discricionário pode
concretizar-se tanto no momento em que o
ato é praticado, bem como posteriormente,
como no momento em que a administração
decide por sua revogação.
46 - (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito )
A autoridade ou o servidor que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com
algum dos interessados ou com os
respectivos cônjuges, companheiros, parentes
e afins até o terceiro grau estão impedidos de
atuarem no mesmo processo.
47 – (CESPE - 2013 - INPI - Analista de
Planejamento - Direito )
No processo administrativo disciplinar, a
falta de defesa técnica por advogado ofende a
Constituição Federal, pois o contraditório e a
ampla defesa são princípios orientadores do
processo administrativo.
92
Gustavo Scatolino
João Trindade
48 - (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) -
Técnico Judiciário - Área Administrativa )
Em processo administrativo, tendo por objeto
reconhecimento de pretensão de
administrado em face de órgão da
Administração pública federal, foi proferida
decisão negando o pleito. O interessado
apresentou recurso, tempestivamente, porém
o fez perante autoridade incompetente. De
acordo com as disposições da Lei no
9.784/99, o recurso
a) deverá ser recebido e conhecido, em face
do princípio da economia processual.
b) não poderá ser recebido, vedada a
possibilidade de a Administração rever o ato
de ofício, ainda que não operada a preclusão
administrativa.
c) deverá ser recebido, porém não conhecido,
cabendo à autoridade à qual o mesmo foi
endereçado encaminhá-lo à autoridade
competente para seu julgamento.
d) não será conhecido, salvo se a
Administração considerar que as razões de
fato e de direito são suficientes para justificar
a modificação da decisão.
e) não será conhecido, sendo indicado ao
recorrente a autoridade competente e
devolvido o prazo para apresentar o recurso.
49 - (CESPE - 2013 - TRE-MS - Analista
Judiciário - Área Administrativa )
No processo administrativo, a administração
pública tem o poder- dever de produzir
provas com o fim de atingir a verdade dos
fatos, não devendo, por isso, ficar restrita ao
que as partes demonstrarem no
procedimento. Esse pressuposto, conforme a
doutrina pertinente, refere-se ao princípio da
a) da gratuidade.
b) oficialidade.
c) lealdade e boa-fé.
d) do informalismo.
e) da verdade material.
50 - (FCC - 2013 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) -
Analista Judiciário - Área Administrativa )
No curso de processo administrativo, a
autoridade responsável pela condução do
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

mesmo deixou de dar-lhe regular andamento.

O interessado, com o objetivo de entender as
razões da paralisação, solicitou cópia dos
principais documentos integrantes dos autos.
De acordo com as disposições da Lei no
9.784/99,
a) o impulso do processo deve se dar de
ofício, não cabendo ao interessado provocar
seu andamento.
b) os atos do processo são sigilosos, cabendo
ao interessado comprovar o efetivo interesse
para obter os documentos solicitados.
c) o interessado deve constituir advogado
para obter vista dos autos e tomar
conhecimento de todos os atos praticados.
d) o interessado pode formular alegações e
apresentar documentos, os quais serão objeto
de consideração pelo órgão competente.
e) cabe à autoridade explicitar as razões de
fato e de direito da sua conduta, desde que
provocada pelo interessado, vedada a
impulsão do processo de ofício.

GABARITO

01 - E 02 - C 03 - B 04 - B 05 – C
06 - C 07 - C 08 - C 09 - A 10 - D
11 - B 12 - E 13 - C 14 - E 15 – E
16 - C 17 - D 18 - C 19 - E 20 - E
21 - C 22 - E 23 - D 24 - E 25 – A
26 - C 27 - D 28 - A 29 - D 30 - D
31 - B 32 - B 33 - A 34 - C 35 – E
36 - B 37 - B 38 - D 39 - C 40 - A
41 - C 42 - D 43 - E 44 - E 45 – C
46 - E 47 - E 48 - E 49 - E 50 - D

93
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
RESPONSABILIDADE CIVIL DO
ESTADO
1 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do
Trabalho )
Sandro foi aprovado em concurso público e,
como requisito para a posse, foi exigida a
apresentação de certidão de antecedentes
criminais. Ocorre que referida certidão
apontou, equivocadamente, uma condenação
por crime doloso, impedindo que Sandro
tomasse posse no cargo causando-lhe
prejuízo financeiro e moral.Constatado o
erro,a Administração.
a) não pode ser civilmente responsabilizada
pelos danos morais sofridos por Sandro,
salvo na hipótese de condenação judicial, por
conduta dolosa, do agente público
responsável pela emissão da certidão.
b) responde pelos danos morais e
patrimoniais sofridos por Sandro, desde que
caracterizada conduta dolosa ou culposa do
agente público.
c) responde, civilmente, pelos danos
comprovadamente causados a Sandro,
independentemente de comprovação de
culpa do agente público responsável pela
emissão da certidão.
d) não pode ser civilmente responsabilizada
pelos da- nos sofridos por Sandro enquanto
não apurada, na esfera administrativa, a
responsabilidade do agente público emissor
da certidão.
e) pode ser civilmente responsabilizada pelos
danos comprovadamente sofridos por
Sandro, desde que constatada falha na
prestação do serviço, consistente em conduta
comissiva comprovadamente culposa de
agente público.
2 - (FEPESE - 2013 - JUCESC - Advogado )
Assinale a alternativa correta em matéria de
Direito Administrativo.
a) O Estado não poderá ser responsabilizado
civilmente por casos de omissão.
b) As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a
94
Gustavo Scatolino
João Trindade
terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsável nos casos de dolo ou
culpa.
c) O ordenamento jurídico brasileiro adota a
Teoria do Risco Integral, devendo o Estado
responder por qualquer evento danoso.
d) É objetiva a responsabilidade do Estado
por atos praticados por seus agentes
mediante dolo, culpa ou omissão.
e) Em se tratando de responsabilidade
objetiva do ente estatal, não poderão ser
consideradas como causas excludentes de
responsabilidade civil o fortuito e a força
maior.
3 - (VUNESP - 2013 - ITESP - Advogado )
Policial militar, com seu parceiro, estava
tomando café em uma padaria, quando no
local ingressou uma pessoa para assaltar o
local. O policial, a fim de deter o meliante,
disparou sua arma, atingindo terceira pessoa
que se encontrava andando pela calçada, fora
do estabelecimento, e sem qualquer relação
com os fatos, vindo a falecer. Em razão desses
fatos, assinale a alternativa correta.
a) Não há responsabilidade do Estado, uma
vez que o dano foi causado a terceiro, mas
por culpa exclusiva do meliante.
b) Não há responsabilidade do Estado, uma
vez que se aplica ao caso a excludente de
força maior.
c) Não há responsabilidade objetiva do
Estado, pois o policial, na situação em que se
encontrava, não estava no exercício de seu
ofício.
d) Há responsabilidade objetiva do Estado,
mesmo que o dano tenha sido suportado por
terceiro aos fatos.
e) Há responsabilidade subjetiva do Estado,
por se tratar de dano causado a terceiro, que
não fazia uso de um serviço público.
4 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
A ação civil pública e a ação popular são
exemplos de uma forma específica de
controle judicial da administração.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
5 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente
Administrativo )
O fato que gera a responsabilidade tem de
estar diretamente atrelado ao aspecto da
licitude e ilicitude do fato.
6 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Para configurar a responsabilidade civil do
Estado, é irrelevante que o agente público
causador do dano atue no exercício da função
pública. Estando o agente, no momento em
que tenha realizado a ação ensejadora do
prejuízo, dentro ou fora do exercício da
função pública, seu comportamento
acarretará responsabilidade ao Estado.
7 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Por ostentarem natureza pública, apenas as
pessoas jurídicas de direito público
responderão objetivamente pelos danos que
seus agentes causarem a terceiros.
8 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Caso ocorra o suicídio de um detento dentro
de estabelecimento prisional mantido pelo
Estado, a administração pública, segundo
entendimento recente do STJ, estará, em
regra, obrigada ao pagamento de indenização
por danos morais.
9 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
A teoria que impera atualmente no direito
administrativo para a responsabilidade civil
do Estado é a do risco integral, segundo a
qual a comprovação do ato, do dano e do
nexo causal é suficiente para determinar a
95
Gustavo Scatolino
João Trindade
condenação do Estado. Entretanto, tal teoria
reconhece a existência de excludentes ao
dever de indenizar
10 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -
Administrativo )
Para a configuração da responsabilidade
civil do Estado, é irrelevante licitude ou a
ilicitude do ato lesivo. Embora a regra seja a
de que os danos indenizáveis derivam de
condutas contrárias ao ordenamento jurídico,
há situações em que a administração pública
atua em conformidade com o direito e, ainda
assim, produz o dever de indenizar.
11 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Analista Judiciário - Área Judiciária )
Numa ocorrência de acidente de trânsito
envolvendo uma viatura oficial da polícia
militar e um carro particular, os agentes
públicos responsáveis pelo resgate prestaram
socorro primeiramente aos policiais militares
feridos. Quando outra viatura foi acionada
para prestar o atendimento emergencial as
outras vítimas, o estado de saúde de uma
delas estava bastante agravado. Diante desse
cenário e do que prevê a Constituição Federal
brasileira,
a) o Estado pode ser responsabilizado civil e
objetivamente pelos danos causados pela
demora no atendimento.
b) o Estado não pode ser responsabilizado
objetivamente, porque a Constituição Federal
brasileira não contempla responsabilização
por atos omissivos.
c) somente os agentes responsáveis pelo
primeiro socorro podem ser
responsabilizados pessoalmente, tendo em
vista que não prestaram o adequado
atendimento às vítimas.
d) o Estado só pode ser responsabilizado
pelos danos causados se os policiais militares
envolvidos no acidente tiverem culpa pelo
mesmo.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) o Estado pode ser responsabilizado
subjetiva e subsidiariamente pelos danos
causados aos civis envolvidos no acidente.
12 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Contador )
Uma infração administrativa de
impontualidade de um servidor causa a sua
responsabilidade administrativa e também
acarreta sua responsabilidade penal.
13 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Especialista -
Todas as áreas - Conhecimentos Básicos )
A administração só poderá indenizar pessoa
lesada por ato praticado por um de seus
agentes se for proposta, contra ela, ação
judicial de indenização, que seguirá o
procedimento comum, ordinário ou sumário.
14 - (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário
Federal )
Em razão da responsabilidade civil objetiva
da administração, o PRF será obrigado a
ressarcir os danos causados à administração e
a terceiros, independentemente de ter agido
com dolo ou culpa.
15 - (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
Penitenciário )
Para que fique configurada a de conduta esperada.
responsabilidade civil objetiva do Estado, é
necessário que o ato praticado pelo agente
público seja ilícito.
16 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Considere que um particular tenha adquirido
um veículo devidamente registrado no
DETRAN e que, em determinada ocasião, o
veículo tenha sido furtado. Considere ainda
que, em uma blitz policial, esse mesmo
veículo tenha sido apreendido por ter sido
objeto de furto. Nessa situação, fica
96
Gustavo Scatolino
João Trindade
configurada a responsabilidade civil objetiva
do Estado pelos danos causados ao
particular.
17 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica
de Suporte - Direito )
Para que fique configurada a
responsabilidade civil do Estado, é necessário
que o ato praticado seja ilícito.
18 - (FCC - 2013 - TRT - 18ª Região (GO) -
Técnico Judiciário - Tecnologia da
Informação )
Após o resgate de vítimas de um acidente de
trânsito, uma ambulância do serviço de saúde
municipal deslocava- se em alta velocidade
em direção ao hospital público mais próximo,
tendo colidido com um veículo particular.
Em decorrência dessa colisão, um dos
resgatados que estava no interior da
ambulância sofreu traumatismo craniano e
acabou falecendo. De acordo com o que
dispõe a Constituição Federal, o Município
a) responde subjetivamente pelos danos
materiais causados, bem como por danos
morais aos familiares da vítima.
b) não responde civilmente pelos danos
causados, tendo em vista que o excesso de
velocidade para as ambulâncias configura
excludente de responsabilidade, pois se trata
c) responde objetivamente pelos danos
causados, cabendo indenização aos familiares
da vítima que tenham relação de
dependência financeira com a mesma.
d) responde objetivamente apenas pelos
danos mate- riais causados, ficando afastada
indenização por danos morais em razão da
ausência de culpa a ser imputada ao
condutor da ambulância.
e) não responde civilmente perante os
familiares da vítima, tendo em vista que o
nexo de causalidade ensejador da
responsabilidade civil remete ao primeiro
acidente ocorrido, do qual não participou
qualquer agente público.
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

d) A vitaliciedade não impede a extinção do

cargo, ficando o funcionário em
19 - (CESPE - 2013 - MC - Atividade Técnica disponibilidade, com todos os vencimentos.
de Suporte - Direito )
Considere que um detento tenha sido
assassinado dentro do presídio por seus 23 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de
colegas de carceragem, em razão de um Informática )
acerto de contas entre eles. Nessa situação, a Uma infração administrativa de
responsabilidade do Estado fica totalmente impontualidade de um servidor causa a sua
afastada pelo fato de o detento ter sido morto responsabilidade administrativa e também
por colegas de carceragem. acarreta sua responsabilidade penal.

24 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de

20 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
A responsabilidade da administração é
objetiva quanto aos danos causados por
atuação de seus agentes. Nos danos causados
por omissão da administração pública, a
indenização é regulada pela teoria da culpa
administrativa.
21 - (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em
Geociências - Direito )
A responsabilidade civil das prestadoras de
serviços público abrange os danos causados
aos usuários do serviço público e excluem
terceiros, ou seja, não usuários do serviço
público.
22 - (VUNESP - 2013 - TJ-RJ - Juiz )
Assinale a alternativa correta.
a) Prescreverá em 3 (três) anos a pretensão de
reparação civil na hipótese
responsabilidade civil do Estado, mesmo
quando o fato depender de apuração
criminal.
b) A sindicância é meio sumário de apuração
não admitindo ampla defesa
contraditório, mesmo na hipótese de
produzir efeito punitivo.
c) A licença e a autorização são atos que
decorrem do poder de polícia discricionário
da administração púbica, podendo ser
recusada por conveniência e oportunidade.
Informática )
Os recursos administrativos são meios
formais de controle administrativo previstos
em diversas leis e atos administrativos e não
têm uma tramitação previamente
determinada.
25 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa correta:
a) As entidades da administração indireta
submetidas a regime de direito privado e
exploradoras de atividade econômica devem
sujeitar-se ao mesmo regime de
responsabilidade civil extracontratual do
Estado.
b) O Estado não responde pelo
comportamento de seus agentes quando
estes, embora no exercício de função
administrativa, causarem danos a terceiros
em decorrência de móvel pessoal.
c) O Estado deve necessariamente responder
de pelos danos causados por fatos da natureza
quando, devendo obstá-lo, a sua atuação
tiver sido insuficiente.
d) O Estado não deve reparar danos causados
a terceiros quando forem decorrentes de seu
ou comportamento lícito.
e) A ausência de nexo de causalidade entre o
comportamento estatal e o dano a terceiros
não exclui necessariamente a
responsabilidade civil do Estado.

97
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
26 - (CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito )
Em se tratando de sociedade de economia
mista que explore atividade econômica, a
responsabilidade civil é objetiva em relação
aos que os seus agentes causem a terceiro.
27 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
Se, em razão da realização da Copa do
Mundo de futebol, em 2014, o Congresso
Nacional editar lei que disponha que a União
será responsável pelos danos que causar, por
ação ou omissão, à FIFA, entidade
organizadora do mundial, tal lei será
inconstitucional, dado que, consoante o
disposto na CF, para que ocorra a
responsabilidade do Estado, é necessário que
o agente tenha agido com dolo.
28 - (CESPE - 2013 - MS - Administrador )
O pressuposto da responsabilidade civil é a
existência de dano, ou seja, sem que ele
ocorra, inexiste essa responsabilidade.
29 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Promotor de
Justiça )
Considerando a responsabilidade objetiva do
Estado prevista no art. 37, § 6.º da
Constituição Federal, assinale a alternativa
correta.
a) É aplicável aos casos de danos causados
pela ação ou omissão do Estado, em
responsabilidade extracontratual
b) Atinge os atos praticados pelo agente
público dentro e fora do exercício de suas
funções.
c) É atenuada pela ocorrência de caso
fortuito, força maior, ou se caracterizada
culpa exclusiva da vítima.
d) As pessoas jurídicas de direito público
responderão pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
e) Não se aplica às pessoas jurídicas de
direito privado prestadoras de serviços
98
Gustavo Scatolino
João Trindade
públicos, como fundações governamentais de
direito privado.
30 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
São imprescritíveis as ações de reparação de
dano promovidas contra o Estado, caso o
dano resulte de motivação política.
31 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
Considere que um paciente internado em
hospital público tenha falecido após ter se
jogado pela janela. Nessa situação, a
responsabilidade do Estado será objetiva, por
omissão.
32 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
A responsabilidade do Estado será objetiva
caso um sargento da polícia militar estadual
utilizando arma da corporação, em dia de
folga, efetue disparos contra um desafeto,
gerando lesões graves, utilizando uma arma
da corporação.
33 - (CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico -
Administrativo )
A responsabilidade civil das pessoas jurídicas
de direito privado prestadoras de serviço
público é objetiva relativamente a terceiros
usuários e não usuários do serviço prestado.
34 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público)
Segundo a jurisprudência atualizada do STJ,
em ação de indenização por ilícito penal
praticado por agente do Estado, o termo
inicial da prescrição é o trânsito em julgado
da ação penal condenatória
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
35 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Considere que o Poder Judiciário tenha
determinado prisão cautelar no curso de
regular processo criminal e que,
posteriormente, o cidadão aprisionado tenha
sido absolvido pelo júri popular. Nessa
situação hipotética, segundo entendimento
do STF, não se pode alegar responsabilidade
civil do Estado, com relação ao aprisionado,
apenas pelo fato de ter ocorrido prisão
cautelar, visto que a posterior absolvição do
réu pelo júri popular não caracteriza, por si
só, erro judiciário.
36 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Segundo o ordenamento jurídico brasileiro,
todas as pessoas jurídicas de direito público e
as de direito privado que integrem a
administração pública responderão
objetivamente pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros.
37 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Caso um DP recorra de decisão judicial que
arbitre indenização de valor irrisório a ser
paga pelo poder público, pleiteando revisão
do valor, o recurso interposto, segundo a
jurisprudência consolidada do STJ, será
inviável, visto que a revisão do valor a ser
indenizado somente é possível quando a
importância arbitrada é exorbitante.
38 - (CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico -
Administrativo )
Considere que um particular, ao avançar o
sinal vermelho do semáforo, tenha colidido
seu veículo contra veículo oficial pertencente
a uma autarquia que trafegava na contramão.
Nessa situação, o Estado deverá ser
99
Gustavo Scatolino
João Trindade
integralmente responsabilizado pelo dano
causado ao particular, dado que, no Brasil, se
adota a teoria da responsabilidade objetiva e,
de acordo com ela, a culpa concorrente não
elide nem atenua a responsabilidade do
Estado de indenizar.
39 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros )
Considerando que um oficial registrador
tenha reconhecido firma de uma assinatura
falsa e que esse ato tenha causado prejuízo a
terceiro, assinale a opção correta com base no
disposto no ordenamento jurídico e na
jurisprudência sobre responsabilidade civil
do Estado.
a) Havendo sucessão na titularidade da
serventia, o sucessor responderá pelo ato
ilícito praticado pelo sucedido, antigo titular.
b) A responsabilidade do notário e do ente
estatal é, nesse caso, objetiva.
c) Aplica-se, nessa situação, a teoria do risco
integral.
d) O referido notário somente será
responsabilizado se houver demonstração de
culpa e nexo causal.
e) O Estado e o cartório notarial podem
figurar no polo passivo da ação de
responsabilidade.
40 - (CESPE - 2013 - MPU - Analista - Direito )
A responsabilidade civil do Estado incide
apenas se os danos causados forem de caráter
patrimonial.
41 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
Julgue os itens subsequentes, relativos à
responsabilidade da administração pública.
Segundo entendimento do STF, a
responsabilidade civil das pessoas jurídicas
de direito privado prestadoras de serviço
público é objetiva tanto em relação aos
usuários, quanto aos não usuários de um
serviço público.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
42 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
Caso o poder público seja condenado em
ação de responsabilidade civil pelos danos
causados por seu servidor a terceiro, caberá
ação regressiva do Estado contra o servidor,
ação esta cujo prazo prescricional será de três
anos.
43 - (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista -
Advocacia )
Na teoria do risco administrativo, verifica-se
a necessidade de a vítima comprovar a culpa
da administração.
44 - (CESPE - 2013 - MPU - Técnico
Administrativo )
Considere que veículo oficial conduzido por
servidor público, motorista de determinada
autoridade pública, tenha colidido contra o
veículo de um particular. Nesse caso, tendo o
servidor atuado de forma culposa e provados
a conduta comissiva, o nexo de causalidade e
o resultado, deverá o Estado, de acordo com
a teoria do risco administrativo, responder
civil e objetivamente pelo dano causado ao
particular.
45 - (CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de
Polícia )
O corte de energia elétrica por parte da
concessionária de serviço público presume a
existência de dano moral,sendo desnecessária
a comprovação dos prejuízos sofridos à
honra objetiva de empresa ou usuário afetado
pela interrupção do serviço.
46 - (TJ-RS - 2013 - TJ-RS - Titular de Serviços
de Notas e de Registros - Remoção )
Assinale a alternativa correta.
100
Gustavo Scatolino
João Trindade
a) As empresas privadas concessionárias de
serviço público não responderão pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros.
b) As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, afastado o direito de regresso
contra o responsável, se não for caso de dolo
ou culpa.
c) As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado que exercem atividade
econômica responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso
contra o responsável, nos casos de dolo ou
culpa.
d) As pessoas jurídicas de direito público
responderão pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros,
afastado o direito de regresso contra o
responsável, nos casos de dolo ou culpa.
47 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Técnico Judiciário
- Área Administrativa )
Acerca da responsabilidade civil do Estado,
julgue o item abaixo.
Se um particular sofrer dano quando da
prestação de serviço público, e restar
demonstrada a culpa exclusiva desse
particular, ficará afastada a responsabilidade
da administração. Nesse tipo de situação, o
ônus da prova, contudo, caberá à
administração.
48 - (FUNCAB - 2013 - PC-ES - Escrivão de
Polícia )
Um policial, de folga, efetuou disparos com
uma arma de fogo pertencente à sua
corporação, objetivando a prisão de um
elemento que acabava de furtar uma mulher.
Entretanto, por erro, acabou causando a
morte de uma pessoa inocente, que passava
naquele momento.Assim:
a) a responsabilidade civil do Estado é
objetiva, em face do risco integral.
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

b) a responsabilidade civil do Estado é 26 - E 27 - E 28 - C 29 - D 30 - C

subjetiva, em face do risco administrativo. 31 - E 32 - C 33 - C 34 - C 35 – C
c) a responsabilidade civil do Estado é 36 - E 37 - E 38 - E 39 - B 40 - E
objetiva, em face do risco administrativo. 41 - C 42 - e 43 - E 44 - C 45 – E
d) a responsabilidade civil do Estado é 46 - B 47 - C 48 - C 49 - D 50 - C
subjetiva, em face do risco integral.
e) não haverá responsabilidade civil do
Estado, uma vez que o policial estava de
folga.

49 - (FUNCAB - 2013 - PC-ES - Médico

Legista )
Na hipótese em que o usuário ou terceiro
suporte dano causado por ação do
concessionário ou permissionário, em razão
da prestação indireta de serviço público, a
responsabilidade do Estado será:
a) direta.
b) solidária.
c) subjetiva.
d) subsidiária.
e) contratual.

50 - (FUNCAB - 2013 - PC-ES - Médico

Legista )
Sobre a responsabilidade civil do Estado e
sua disciplina na Constituição Federal, é
possível afirmar que, independentemente da
natureza da atividade desempenhada:
a) as pessoas jurídicas de direito público
respondem subjetivamente.
b) as pessoas jurídicas de direito privado
respondem objetivamente.
c) as pessoas jurídicas de direito público
respondem objetivamente.
d) as pessoas jurídicas de direito privado
respondem subjetivamente.
e) as pessoas jurídicas, de direito público ou
privado, respondem objetivamente.

GABARITO

01 - C 02 - B 03 - D 04 - C 05 – E
06 - E 07 - E 08 - C 09 - E 10 - C
11 - A 12 - E 13 - E 14 - E 15 – E
16 - E 17 - E 18 - C 19 - E 20 - C
21 - E 22 - D 23 - E 24 - C 25 – C

101
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA
PROPRIEDADE
1 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
A declaração de utilidade pública de um
imóvel para fins de desapropriação
a) quando efetivada a desapropriação, exige
que o valor da obra seja incluído na
indenização.
b) não impede a expedição do alvará de
licenciamento para construção no imóvel,
desde que preenchidos os requisitos legais
para sua expedição.
c) impede a Administração de expedir alvará
de licença para edificação no imóvel.
d) impede que o proprietário use, goze e
disponha do imóvel.
2 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Juiz )
Serviços de docas explorados por companhia
privada, confiados por concessão da União,
têm seus bens desapropriados pelo Estado.
Com relação à hipótese, assinale a alternativa
correta.
a) É ilegal a desapropriação porque a União
pode desapropriar bens dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municípios, e dos
Territórios, e os Estados, dos Municípios,
prevalecendo o ato da pessoa jurídica de mais
alta categoria, segundo o interesse de que
cuida: o nacional prevalece sobre o regional, e
este sobre o local. O reverso não é possível.
b) A desapropriação produzirá como uma de
suas consequências a extinção da pessoa
jurídica.
c) A desapropriação é legal porque a União e
os Estados têm competência concorrente para
explorar, diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão os
portos marítimos, fluviais e lacustres.
d) É legal a desapropriação pelo Estado,
desde que haja prévia autorização do
Presidente da República.
3 - (Prefeitura de Jundiaí - SP - Procurador
Municipal )
102
Gustavo Scatolino
João Trindade
As contribuições sociais e de intervenção do
domínio econômico, segundo a Constituição
Federal de 1988:
a) poderão incidir sobre as receitas
decorrentes de exportação.
b) não poderão incidir sobre serviços.
c) poderão ter alíquotas ad valorem, tendo
por base a unidade de medida adotada.
d) deverão incidir sobre a importação de
produtos estrangeiros.
e) poderão ter alíquotas específicas, tendo por
base o faturamento, a receita bruta ou o valor
da operação e, no caso de importação, o valor
aduaneiro.
4 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado
Servidão administrativa)
A servidão administrativa:
a) constitui-se em ônus real de uso que não
poderá ser imposto à propriedade pública.
b) terá, obrigatoriamente, o valor de sua
indenização fixao em acordo administrativo.
c) somente poderá ser instituída por meio de
lei.
d) não transfere o domínio ou a posse,
gerando obrigatoriamente direito à
indenização.
e) é instituída para satisfazer um fim de
interesse público
5 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Com relação à desapropriação por utilidade
pública, é correto afirmar que:
a) tem por objetivo atender a situações
anormais que se apresentam ao Estado,
porém obriga a indenização em dinheiro.
b) somente poderá ocorrer para a defesa do
território nacional, segurança pública e
salubridade pública.
c) ocorre quando a utilização da propriedade
é conveniente e vantajosa ao interesse
público, mas não constitui um imperativo
irremovível.
d) a indenização deverá ser justa e prévia,
podendo ser realizada em dinheiro ou títulos
da dívida pública.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) poderá ser imposta pelo Estado para um
melhor aproveitamento da terra rural ou para
prestigiar certas camadas sociais
6 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa incorreta:
a) De acordo com o Decreto-lei n° 3365/41, os
concessionários de serviços públicos poderão
promover desapropriações desde que haja
autorização expressa, constante de lei ou
contrato.
b) A desapropriação para fins de criação ou
ampliação de distritos industriais só pode ser
levada a efeito em havendo aprovação,
prévia e expressa, pelo Poder Público
competente, do respectivo projeto de
implantação.
c) A denominada “tredestinação” pode ser
caracterizada como sendo lícita ou ilícita,
sendo que em ambos os casos deve ser
reconhecido ao expropriado o direito à
retrocessão.
d) Os bens do domínio dos Estados,
Municípios, Distrito Federal e Territórios
poderão ser desapropriados pela União, e os
dos Municípios pelos Estados, mas o ato
deverá ser precedido de autorização
legislativa.
e) O apossamento, pelo Poder Público, de um
bem imóvel particular, com ânimo definitivo,
sem observar os pressupostos legais exigidos
para a sua efetivação, configura
desapropriação indireta.
7 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
A desapropriação por zona.
a) é inconstitucional, por ferir o direito de
propriedade.
b) é válida, porém deverá limitar-se à área
necessária a obra ou serviço.
c) obriga à retrocessão, porque o ato
expropriatório deter- mina, desde logo, a
abrangência da área.
d) poderá abranger outras áreas contíguas
visando impedir que proprietários lindeiros
se apropriem indevidamente da valorização.
103
Gustavo Scatolino
João Trindade
e) será sempre inválida, em razão da não
individualização do bem expropriado.
8 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Promotor de
Justiça )
A autorização dada ao Poder Público para
ingressar em bem imóvel, objeto de
desapropriação, para realizar medições, em
decorrência da expedição do decreto
expropriatório, é um:
a) termo inicial que autoriza a produção de
efeitos do ato após evento futuro e certo.
b) elemento de mérito da relação jurídica
principal
c) efeito atípico prodrômico do ato
administrativo
d) efeito típico do ato que desencadeia sua
exequibilidade
e) aspecto do ato administrativo que diz
respeito à conveniência de sua prática
9 - (VUNESP - 2013 - MPE-ES - Promotor de
Justiça )
Assinale a alternativa que corretamente trata
da desapropria¬ção como forma de
intervenção do Estado na propriedade.
a) A expedição do decreto expropriatório
possui como efeito, dentre outros, a fixação
do estado da coisa para fins de indenização,
devendo as benfeitorias voluptuárias
realizadas após a expedição do decreto serem
indenizadas.
b) A desapropriação por interesse social para
política urbana tem função sancionatória,
pois recai sobre imóveis que desatendem sua
função social, mas a indenização, ainda em
títulos da dívida pública, terá valor real,
refletindo o valor da base de cálculo do IPTU
e computando lucros cessantes e juros
compensatórios
c) A desapropriação por zona poderá ser
realizada em qualquer região do País onde
forem encontra¬ das culturas ilegais de
plantas psicotrópicas, sendo imediatament e
destinadas ao assentamento de colo¬ nos
para cultivo de produtos alimentícios e
medicamentosos.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) São isentas de impostos federais, estaduais
e municipais as operações de transferência de
imóveis desapropria¬ dos para fins de
reforma agrária e de interesse social para
política urbana.
e) Na hipótese de desapropriação por
interesse social, o prazo de caducidade é de 2
(dois) anos, contados da expedição do
decreto. Nas desapropriações por
necessidade ou interesse público, o prazo é
de 5 (cinco) anos.
10 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Os juros compensatórios, que podem ser
cumulados com os moratórios, incidem tanto
sobre a desapropriação direta quanto sobre a
indireta, sendo calculados sobre o valor da
indenização, com a devida correção
monetária; entretanto, independem da
produtividade do imóvel, pois decorrem da
perda antecipada da posse.
11 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público Requisição administrativa)
A requisição administrativa é ato unilateral e
autoexecutório por meio do qual o Estado,
em caso de iminente perigo público, utiliza
bem móvel ou imóvel. Esse instituto
administrativo, a exemplo da desapropriação,
não incide sobre serviços.
12 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
A desapropriação é forma originária de
aquisição de propriedade que libera o bem de
qualquer ônus que sobre ele incida, ou seja,
se o bem estiver gravado com algum encargo,
será repassado para o poder público sem
nenhum ônus, não havendo, inclusive, a
incidência de imposto sobre esse tipo de
operação de transferência de imóveis.
Entretanto, segundo o STJ, incidirá imposto
de renda sobre verba recebida pelo
proprietário a título de indenização
decorrente de desapropriação
104
Gustavo Scatolino
João Trindade
13 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros
Tombamento)
No que se refere ao tombamento, assinale a
opção correta.
a) A partir do tombamento, o bem torna-se
inalienável.
b) A partir do tombamento, o bem somente
poderá ser alienado à União, se ela for a
instituidora do gravame.
c) O tombamento de bens de valor histórico
ou artístico é de competência privativa da
União.
d) A partir do tombamento, o bem somente
poderá ser alienado depois de exercido o
direito de preferência pela União, pelos
estados e pelos municípios, nessa ordem.
e) Os bens móveis públicos não são passíveis
de tombamento.
14 - (CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de
Serviços de Notas e de Registros )
Considerando o disposto no ordenamento
jurídico, na doutrina e na jurisprudência,
assinale a opção correta a respeito do regime
das desapropriações.
a) O imóvel gravado com hipoteca não
poderá ser desapropriado antes da quitação
da dívida com o credor hipotecário.
b) No caso de desapropriação indireta, os
juros compensatórios contam-se a partir do
trânsito em julgado da sentença.
c) O poder público protegerá o patrimônio
cultural brasileiro por meio de inventários,
registros, vigilância e tombamento, sendo
vedada a desapropriação para esse fim.
d) O município pode desapropriar bens de
propriedade de empresa pública federal,
desde que autorizado por decreto do
presidente da República.
e) O prazo prescricional da ação de
desapropriação indireta é de cinco anos.
15 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
Acerca da intervenção do Estado na
propriedade, assinale a opção correta.
a) A ocupação temporária, pela
administração, de imóvel particular para fins
de interesse público será sempre gratuita.
b) A limitação administrativa é imposição de
ordem geral que gera o dever de indenizar.
c) Os bens públicos são insuscetíveis de
tombamento.
d) Conforme disposição da CF, o poder
público deve proteger o patrimônio cultural
brasileiro por meio de desapropriação,
tombamento e registro, entre outras formas
de acautelamento e preservação.
e) Servidão administrativa é o ato
administrativo unilateral, autoexecutório e
oneroso que consiste na utilização pela
administração, para atender a necessidade
coletiva em tempos de guerra ou em caso de
perigo público iminente, de bens ou serviços
particulares.
16 - (TJ-RS - 2013 - TJ-RS - Titular de Serviços
de Notas e de Registros - Remoção )
Assinale a alternativa correta.
a) Compete à União, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre
desapropriação
b) A desapropriação por interesse social, para
fins de reforma agrária, é de competência
exclusiva da União
c) A desapropriação por utilidade pública é
de competência exclusiva da União.
d) O prazo de caducidade do decreto de
utilidade pública é de 2 (dois) anos para que
seja promovida a desapropriação.
17 - (TJ-SC - 2013 - TJ-SC - Juiz )
Sobre a desapropriação é INCORRETO
afirmar:
a) A desapropriação por descumprimento da
função social da propriedade rural é de
competência exclusiva da União, ao passo
que a desapropriação por descumprimento
da função social da propriedade urbana é de
competência exclusiva dos Municípios.
b) A declaração de utilidade pública transfere
o bem para o patrimônio público e incide
105
Gustavo Scatolino
João Trindade
compulsoriamente sobre o proprietário,
sujeitando-o, a partir daí, às operações
materiais e aos atos administrativos e
judiciais necessários à efetivação da medida.
c) A declaração expropriatória pode ser feita
pelo Poder Executivo, por meio de decreto,
ou pelo Legislativo, por meio de lei, cabendo,
neste último caso, ao Executivo tomar as
medidas necessárias à efetivação da
desapropriação, independentemente de
autorização legislativa.
d) A competência para promover a
desapropriação é tanto das pessoas jurídicas
competentes para editar o ato declaratório,
como também das entidades, públicas ou
particulares, que ajam por delegação do
Poder Público, feita por lei ou contrato.
e) No curso do processo judicial só podem ser
discutidas questões relativas ao preço ou a
vício processual, uma vez que, nos termos do
art. 20 do Decreto-lei nº 3.365/41, “a
contestação só poderá versar sobre o vício do
processo judicial ou impugnação do preço;
qualquer outra questão deverá ser decidida
por ação direta”.
18 - (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem
Unificado - X - Primeira Fase Servidão
administrativa)
A fim de permitir o escoamento da produção
até uma refinaria, uma empresa pública
federal, que explora a prospecção de petróleo
em um campo terrestre, inicia a construção
de um oleoduto. O único caminho possível
para essa construção atravessa a propriedade
rural de Josenildo que, em razão do oleoduto,
teve que diminuir o espaço de plantio de
mamão e, com isso, viu sua renda mensal cair
pela metade.
Assinale a afirmativa que indica a instrução
correta que um advogado deve passar a
Josenildo.
a) Não há óbice à constituição da servidão
administrativa no caso, mas cabe indenização
pelos danos decorrentes dessa forma de
intervenção na propriedade.
b) A servidão administrativa é ilegal e
Josenildo pode desconstituí-la, pois o
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
instituto só tem aplicação em relação aos bens
públicos.
c) A servidão administrativa é ilegal, pois o
nosso ordenamento veda a intervenção do
Estado sobre propriedades produtivas.
d) Não há óbice à constituição da servidão
administrativa e não há de se falar em
qualquer indenização.
19 - (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de
Justiça - Manhã Bens Públicos)
Todos os bens e direitos patrimoniais
prestam-se a desapropriação ou
expropriação, incluindo, via de regra, coisas
móveis e imóveis, corpóreas e incorpóreas,
públicas ou privadas, além do espaço aéreo e
o subsolo.
20 - (CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz )
Acerca da intervenção do Estado na
propriedade, assinale a opção correta.
a) A caducidade da declaração de utilidade
pública refere-se à perda da validade dessa
declaração pelo decurso de tempo sem que o
poder público promova atos concretos
destinados a efetivá-la.
b) Desapropriação é o direito que a
administração tem de utilizar propriedade
imóvel alheia para possibilitar a execução de
obra ou serviço de interesse coletivo.
c) Os municípios são competentes para
legislar sobre desapropriação.
d) Pode-se desapropriar dinheiro (moeda
corrente do país).
21 - (CESPE - 2013 - TJ-MA - Juiz )
Ainda acerca da intervenção do Estado na
propriedade, assinale a opção correta.
a) Mediante requisição, pode o Estado
obrigar o particular a prestar-lhe um serviço.
b) A requisição, por constituir procedimento
adotado em situação de perigo público
iminente, não é indenizável.
106
Gustavo Scatolino
João Trindade
c) A servidão administrativa enseja a perda
da propriedade do bem imóvel pelo
particular.
d) Tratando-se de servidão administrativa, a
indenização paga ao proprietário deve
corresponder ao valor total do bem.
22 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia )
A desapropriação de bens públicos é limitada
e condicionada pela legislação, segundo a
qual:
a) a União pode desapropriar bens de estados
e de municípios.
b) um estado pode desapropriar bens de
outro estado da federação.
c) município pode desapropriar bens do
estado a que pertence.
d) um estado pode desapropriar bens de
município situado em outro estado.
23 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia )
Em relação ao tema do abuso do poder
econômico,
a) Cartel é a forma pela qual uma grande
empresa domina o mercado e afasta seus
concorrentes.
b) Truste é a conjugação de interesses entre
grandes empresas com o objetivo de eliminar
a concorrência e aumentar abusivamente os
lucros.
c) Dumping é a situação pela qual uma
empresa recebe subsídio oficial de seu país de
modo a baratear excessivamente o custo do
produto.
d) Tabelamento de preços é o instrumento
que os entes federados brasileiros podem
instituir para combater práticas abusivas do
poder econômico.
24 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia)
Quanto aos institutos da Intervenção do
Estado na Propriedade, constata-se que
a) o tombamento não pode ser desfeito.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
b) a desapropriação é forma de intervenção
restritiva.
c) a servidão pode ser instituída pelos
municípios sobre bens estaduais e federais.
d) a requisição não depende de prévia
indenização para ser efetivada.
25 - (FCC - 2013 - TJ-PE - Titular de Serviços
de Notas e de Registros )
O tombamento constitui uma das formas de
intervenção do Estado na propriedade, que
tem por objetivo a proteção do patrimônio
histórico e artístico,
a) importando a restrição ao exercício de
todos os direitos inerentes ao domínio,
quando compulsório.
b) sendo sempre compulsório quando
incidente sobre bens particulares e voluntário
quando se trate de bens de entidades
públicas.
c) não podendo incidir sobre bens de origem
estrangeira que pertençam a representações
diplomáticas e consulares acreditadas no
país.
d) recaindo somente sobre bens de
propriedade privada, móveis ou imóveis,
materiais ou imateriais, sendo vedado o
tombamento de bens públicos.
e) podendo incidir sobre bens privados,
nacionais ou estrangeiros, sendo compulsório
na primeira hipótese e voluntário na
segunda.
26 - (UEG - 2013 - PM-GO - Cadete da Polícia
Militar)
O instituto da requisição, modalidade de
intervenção estatal na propriedade,
a) pressupõe a prévia autorização judicial.
b) afasta a possibilidade de indenização.
c) incide sobre bens móveis, imóveis e
serviços particulares.
d) é de natureza permanente.
27 - (FCC - 2013 - TJ-PE - Juiz )
Ao julgar a medida cautelar na Ação Direta
de Inconstitucionalidade no 2.332, o Supremo
Tribunal Federal suspendeu liminarmente a
107
Gustavo Scatolino
João Trindade
eficácia da expressão “de até seis por cento ao
ano”, contida no art. 15-A do Decreto-lei no
3.365/41. Após essa decisão, a taxa de juros
compensatórios, na desapropriação
a) voltou a ser de 12% ao ano, por expressa
disposição constitucional.
b) passou a ser variável, dependendo de
decisão judicial no caso concreto, a qual
deverá levar em conta a política de juros
definida pelos órgãos governamentais
competentes.
c) manteve-se em 6% ao ano, agora com
fundamento em dispositivo do Código Civil.
d) voltou a ser de 12% ao ano, conforme
jurisprudência sumulada do próprio
Tribunal.
e) manteve-se em 6% ao ano, por expressa
disposição constitucional.
28 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz
Federal )
Assinale a opção correta no que se refere a
desapropriação.
a) A pessoa cujo bem for prejudicado em sua
destinação econômica pela desapropriação de
áreas contíguas terá direito a reclamar perdas
e danos do expropriante.
b) Os concessionários de serviços públicos
poderão promover desapropriações sempre
que tal procedimento for necessário à
garantia da continuidade da prestação do
serviço público.
c) Não serão devidos juros compensatórios
caso o imóvel desapropriado possua grau de
utilização da terra e de eficiência na
exploração igual a zero.
d) Constitui hipótese de desapropriação para
fins de utilidade pública a construção ou
ampliação de distritos industriais, o que
inclui o loteamento das áreas necessárias à
instalação de indústrias e atividades
correlatas, bem como a revenda ou locação
dos respectivos lotes a empresas previamente
qualificadas.
e) Nos casos de imóvel desapropriado para
implantação de parcelamento popular,
destinado às classes de menor renda,
permite-se a tredestinação lícita, para a
Manual de Direito Administrativo Gustavo Scatolino
João Trindade
Caderno de Exercícios

construção de um hospital, por exemplo, mas presidente da República tenha, então,

não se admite a reversão. determinado a imediata reintegração desse
servidor e a exoneração do servidor em
estágio probatório que estava ocupando seu
29 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz cargo. Nesse caso, o servidor exonerado pode
Federal ) interpor recurso administrativo contra a
De acordo com a CF e a jurisprudência dos decisão que o exonerou.
tribunais superiores quanto ao direito
administrativo regulador, ao controle dos
atos da administração, às formas de 30 - (FCC - 2013 - DPE-AM - Defensor
intervenção do Estado na propriedade e aos Público)
servidores públicos, assinale a opção correta. Para o direito brasileiro, é absolutamente
a) Seria inconstitucional norma editada por impossível a desapropriação de
estado da Federação autorizando a a) área situada no subsolo.
contratação de pessoal para atender a b) pessoa jurídica.
necessidade temporária de excepcional c) bens públicos.
interesse público nas áreas de saúde, d) seres vivos.
educação e assistência jurídica de e) domínio útil de imóvel sob regime
competência específica de órgãos autônomos, enfitêutico.
autarquias e fundações públicas desprovidos
de quadro próprio de pessoal e de técnicos GABARITO
especializados no âmbito de projetos 01 - B 02 - D 03 - D 04 - E 05 – C
especiais instituídos por ato do chefe do 06 - C 07 - D 08 - C 09 - E 10 - C
Poder Executivo. 11 - E 12 - E 13 - D 14 - D 15 – D
b) Segundo o entendimento do STF, o termo a 16 - B 17 - B 18 - A 19 - C 20 - A
quo do prazo de cinco anos para que o TCU 21 - A 22 - A 23 - C 24 - D 25 – C
examine a legalidade dos atos concessivos de 26 - C 27 - D 28 - D 29 - A 30 - B
aposentadorias, reformas e pensões conta-se
a partir do efetivo afastamento do servidor
do serviço em razão da aposentadoria, em
virtude da necessidade de se garantir a
segurança jurídica.
c) De acordo com a CF, o Estado, como
agente normativo e regulador da atividade
econômica, exerce as funções de fiscalização,
incentivo e prestação de serviço público.
d) Em decorrência da servidão
administrativa, o poder público está
autorizado a usar a propriedade imóvel para
a execução de obras e serviços públicos,
podendo os municípios instituir servidões em
imóveis estaduais e estes em imóveis
federais, bem com o inverso, desde que haja
autorização legislativa.
e) Considere que determinado servidor
público, demitido administrativamente,
tenha, posteriormente, sido reintegrado no
cargo por ele ocupado originariamente, tendo
sido instaurado processo administrativo para
proceder à sua reintegração, e que o

108
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
BENS PÚBLICOS
1 - (CESPE - 2013 - BACEN - Procurador )
A respeito dos bens públicos, da intervenção
do Estado sobre a propriedade e do controle
da administração pública, assinale a opção
correta.
a) A concessão de uso de bem público
constitui ato administrativo de caráter
unilateral, por meio do qual a administração
pública outorga o uso privativo de bem
público a determinado particular.
b) Considere que determinado particular,
inconformado com decisão exarada pelo
presidente de uma autarquia federal, tenha
dirigido recurso ao ministro de Estado
responsável pela pasta a que se encontra
vinculada a autarquia. Nessa situação, o
recurso interposto é classificado como
hierárquico impróprio, dada a relação de
vinculação, e não de subordinação
hierárquica, mantida entre o órgão
controlado e o controlador.
c) A permissão de uso configura ato
administrativo de natureza intuitu personae,
razão por que a legislação de regência veda,
em caráter absoluto, sua transferência a
terceiro.
d) De acordo com a jurisprudência, a ação
judicial que tem por objeto a reparação de
danos causados pela imposição de limitação
administrativa não está sujeita à prescrição
quinquenal.
e) No exercício da atividade de controle de
contas, o TCU tem competência legal para
impor a quebra de sigilo bancário de dados
constantes do BACEN.
2 - (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do
Trabalho )
Paulo, proprietário de terreno lindeiro a uma
área abandonada de titularidade da União,
passou a ocupar e exercer a vigilância da
referida área, sem sofrer qualquer oposição
da União.Considerando o regime jurídico dos
bens públicos,Paulo.
a) não poderá usucapir a área, haja vista a
impossibilidade de oneração dos bens
109
Gustavo Scatolino
João Trindade
públicos, que só pode ser afastada por lei
específica.
b) poderá usucapir a área, observados os
prazos e requisitos legais, desde que a mesma
não esteja afetada a finalidade pública
específica.
c) poderá usucapir a área, mediante o
instituto da in- vestidura, se comprovado que
o terreno é inaproveitável.
d) não poderá usucapir a área, haja vista a
imprescritibilidade dos bens públicos, seja
qual for a sua natureza.
e) somente poderá usucapir a área se a
mesma for remanescente de desapropriação
ou de obra pública e não comportar,
isoladamente, aproveitamento para
edificação urbana.
3 - (IBFC - 2013 - EBSERH - Advogado )
Sobre os bens públicos, de acordo com a
legislação, pode-se afirmar que:
a) Os bens públicos de uso comum do povo e
os de uso especial são inalienáveis, enquanto
conservarem a sua qualificação, na forma que
a lei determinar.
b) Os bens públicos dominicais não podem
ser alienados.
c) São bens de uso especial, os que
constituem o patrimônio das pessoas
jurídicas de direito público, como objeto de
direito real de cada uma dessas entidades.
d) Somente se admite o uso comum dos bens
públicos, desde que seja gratuito, conforme
for estabelecido legalmente pela entidade
cuja administração pertencerem.
4 - (UFPR - 2013 - TJ-PR - Juiz )
Com base na CF e na legislação pertinente,
assinale a opção correta a respeito de
tombamento de bens.
a) Somente União e Municípios podem
realizar tombamento de bens.
b) O tombamento pode gerar o dever de
indenizar, caso imponha prejuízo ao
proprietário do bem.
c) O tombamento demanda prévia
desapropriação.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) Bens públicos são os únicos que podem ser
objeto de tombamento.
5 - (UFPR - 2013 - TJ-PR - Juiz )
Segundo a Constituição Federal, NÃO são
bens dos Estados:
a) as águas superficiais ou subterrâneas,
fluentes, emergentes e em depósito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da União.
b) as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras,
que estiverem no seu domínio, excluídas
aquelas sob domínio da União, Municípios
ou terceiros.
c) as ilhas fluviais e lacustres não
pertencentes à União.
d) os potenciais de energia hidráulica e os
recursos minerais, inclusive os do subsolo.
6 - (VUNESP - 2013 - TJ-SP - Advogado )
Com relação ao uso de bens públicos, é
correto afirmar que:
a) a permissão de uso decorrerá de contrato
estando sempre sujeita à prévia licitação.
b) tanto a concessão como a autorização de
uso deverão ser deferidas com prazo
determinado, visando evitar direito à
indenização
c) a autorização de uso, sem prazo
determinado, apresenta natureza precária,
podendo ser revogada a qualquer tempo,
gerando, porém, direito à indenização.
d) o aforamento é instituto disciplinado pelo
direito civil, que prevê o direito de
preferência do senhorio direto, em caso de
alienação de domínio
e) a concessão de uso gera direitos ao
concessionário, inclusive à indenização pelos
investimentos realizados e não amortizados.
7 - (TRF - 3ª REGIÃO - 2013 - TRF - 3ª
REGIÃO - Juiz Federal )
Assinale a alternativa incorreta:
a) Bens públicos que sejam terras devolutas
gozam dos atributos da inalienabilidade
absoluta, impenhorabilidade e c) dominical.
imprescritibilidade.
110
Gustavo Scatolino
João Trindade
b) Os bens públicos gozam dos atributos da
inalienabilidade nos termos da lei,
impenhorabilidade e imprescritibilidade.
c) Os bens públicos de uso comum do povo
ou de uso especial não são alienáveis
enquanto estiverem afetados a referidas
finalidades.
d) Os bens públicos dominicais ou dominiais
são passíveis de alienação desde que haja
interesse público devidamente justificado,
avaliação e, quando imóveis, autorização
legislativa e licitação, dispensada esta nos
casos estabelecidos em lei.
e) Bens públicos móveis podem ser alienados
independentemente de autorização
legislativa, mas exige-se interesse público
devidamente justificado, avaliação e licitação,
dispensada esta nos casos estabelecidos em
lei.
8 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Sendo uma das características do regime
jurídico dos bens públicos a inalienabilidade,
é correto afirmar que, segundo o
ordenamento jurídico brasileiro vigente,
todos os bens públicos são absolutamente
inalienáveis.
9 - (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor
Público )
Segundo o ordenamento jurídico vigente, são
considerados públicos os bens do domínio
nacional pertencentes às pessoas jurídicas de
direito público interno; sendo os demais
considerados bens particulares, seja qual for a
pessoa a que pertencerem
10 - (CESPE - 2013 - STM - Juiz )
O prédio do STM classifica-se como bem
público
a) patrimonial disponível.
b) de uso comum.
d) indisponível.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
e) de uso especial.
11 - (FCC - 2013 - AL-PB - Assessor Técnico
Legislativo )
Os bens públicos destinados a 14 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista
estabelecimento de administração federal e a
serviço de autarquia da administração
municipal são considerados bens
a) de uso especial.
b) de uso comum do povo e bens de uso
especial, respectivamente.
c) de uso especial e bens dominicais,
respectivamente.
d) de uso comum do povo.
e) dominicais.
12 - (CESPE - 2013 - TRT - 5ª Região (BA) -
Juiz do Trabalho )
De acordo com a CF, a jurisprudência dos
tribunais superiores e a doutrina, assinale a
opção correta acerca dos bens públicos.
a) Em regra, todos os bens de uso especial
podem sofrer desafetação.
b) A titularidade das ilhas é dividida entre a
União, os estados e os municípios.
c) O poder público não pode estabelecer
limites para a utilização, pela população, de
bens de uso comum, como rios, mares,
estradas, ruas e praças.
d) Apenas os imóveis são considerados bens
de uso especial -- aqueles destinados a
serviço ou estabelecimento da administração
federal, estadual, territorial ou municipal,
inclusive de suas autarquias -- e se prestam a
constituir uma estrutura básica de atuação
estatal.
e) Os bens públicos podem ser adquiridos
por usucapião.
13 - (CESPE - 2013 - Telebras - Especialista em
Gestão de Telecomunicações - Advogado )
As concessões de terras devolutas situadas na
faixa de fronteira nacional feitas pelos
estados antes da vigência da CF devem ser
interpretadas como legitimação do uso, mas
isso não se aplica à transferência do domínio
de tais terras, em virtude da manifesta
111
Gustavo Scatolino
João Trindade
tolerância da União e de expresso
reconhecimento da legislação federal.
Judiciário - Área Judiciária )
Consideram-se bens públicos dominicais os
que constituem o patrimônio das pessoas
jurídicas de direito público, como objeto de
direito pessoal ou real de cada uma delas, os
quais se submetem a um regime de direito
privado, pois a administração pública age,
em relação a eles, como um proprietário
privado.
15 - (MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de
Justiça)
Todos os bens e direitos patrimoniais
prestam-se a desapropriação ou
expropriação, incluindo, via de regra, coisas
móveis e imóveis, corpóreas e incorpóreas,
públicas ou privadas, além do espaço aéreo e
o subsolo.
16 - (CESPE - 2013 - DPE-RR - Defensor
Público )
No que se refere aos bens públicos, assinale a
opção correta.
a) Os bens de uso especial estão fora do
comércio jurídico de direito privado, pois só
podem ser objeto de relações jurídicas
regidas pelo direito público, razão por que,
para fins de uso privado de tais bens, os
instrumentos possíveis são a autorização, a
permissão e a concessão.
b) São características dos bens de uso comum
do povo a inalienabilidade absoluta, a
imprescritibilidade, a impenhorabilidade e a
impossibilidade de oneração.
c) Terras devolutas são bens dominicais
pertencentes aos estados, compreendendo os
que, banhados pelas águas do mar ou dos
rios navegáveis, vão até 33 m para a parte da
terra, da posição da linha da preamar média
de 1831.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
d) Se o prefeito de determinado município
pretender alterar o regime jurídico de
determinado bem público de uso comum
para o de dominical, o instituto jurídico
aplicável a esse caso será o da servidão
administrativa.
e) Caso determinada comunidade solicite à
prefeitura de seu município o fechamento de
rua de pouco movimento de seu bairro para
realizar comemoração em decorrência das
festas juninas, a administração pública, caso
aprove referido pedido, deverá utilizar para
tal o instituto da concessão de uso de bem
público.
17 - (TRT 8R - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e
AP) - Juiz do Trabalho )
Acerca dos bens públicos, assinale a
alternativa CORRETA:
a) São terrenos de marinha, em uma
profundidade de 35 (trinta e cinco) metros,
medidos horizontalmente, para a parte da
terra, da posição da linha do preamar médio
de 1831: os que contornam as ilhas situadas
em zona onde se faça sentir a influência das
marés e os situados no continente, na costa
marítima e nas margens dos rios e lagoas, até
onde se faça sentir a influência das marés.
b) São bens da União: as terras
tradicionalmente ocupadas pelos índios e as
terras devolutas indispensáveis à defesa das
fronteiras, das fortificações e construções
militares, das vias federais de comunicação e
à preservação ambiental, definidas em lei; os
recursos naturais da plataforma continental e
da zona econômica inclusiva; os potenciais de
energia hidráulica; e os recursos minerais,
exceto os do subsolo.
c) Aquele que, não sendo proprietário de
imóvel rural ou urbano, possua como seu,
por cinco anos ininterruptos, sem oposição,
área de terra, em zona rural, não superior a
cinquenta hectares, tornando-a produtiva por
seu trabalho ou de sua família, tendo nela sua
moradia, adquirir-lhe-á a propriedade, salvo
os imóveis públicos que serão adquiridos por
usucapião.
d) s bens públicos de uso comum do povo e
os de uso especial são inalienáveis, enquanto
112
Gustavo Scatolino
João Trindade
conservarem a sua qualificação e na forma
que a lei determinar, sendo que uso desses
bens é sempre gratuito.
e) A alienação de bens imóveis da União
ocorrerá quando não houver interesse
público, econômico ou social em manter o
imóvel no domínio da União, nem
inconveniência quanto à preservação
ambiental e à defesa nacional, no
desaparecimento do vínculo de propriedade.
A alienação depende de autorização por meio
de ato do Presidente da República, precedida
de parecer da Secretaria do Patrimônio da
União (SPU) quanto à sua oportunidade e
conveniência, sendo que a competência para
autorizar a alienação poderá ser delegada ao
Ministro de Estado da Fazenda, permitida a
subdelegação
18 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Judiciária )
Julgue os itens que se seguem, relativos às
regras administrativas
brasileiras.
A ocupação de bem público, ainda que
dominical, não passa de mera detenção, caso
em que se afigura inadmissível o pleito de
proteção possessória contra o órgão público.
19 - (UEG - 2013 - PC-GO - Delegado de
Polícia )
No contexto do tema bens públicos,
a) a permissão de uso pressupõe, também, a
satisfação de interesse da coletividade, que
irá fruir certas vantagens desse uso.
b) a autorização de uso é conferida com vistas
à utilidade pública, razão pela qual o
particular fica impedido de fruir do bem com
exclusividade.
c) a cessão de uso é transferência onerosa do
bem pelo Poder Público a um particular, que
o explorará no seu interesse.
d) a concessão de uso é unilateral, e por essa
característica poderá a Administração
retomar o bem a qualquer tempo,
independentemente de indenização.
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
20 - (CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário
- Área Judiciária )
A concessão ou alienação de terras públicas
situadas em faixa de fronteira depende de
autorização prévia do Conselho de Defesa
Nacional.
21 - (CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista
Executivo - Direito )
Os hospitais públicos e as universidades
públicas, que visam à execução de serviços
administrativos e de serviços públicos,
classificam-se, quanto à sua destinação, como
a) enfiteuse.
b) bens de uso comum do povo.
c) bens dominicais.
d) bens de uso especial.
e) bens de concessão de direito real de uso.
22 - (FCC - 2013 - TJ-PE - Titular de Serviços
de Notas e de Registros - Provimento )
Considere as afirmações abaixo.
I. Os bens dominicais não são passíveis de
alienação, salvo se desafetados.
II. Os bens de uso especial são aqueles de
domínio privado do poder público, passíveis
de alienação e oneração.
III. Os bens de uso comum do povo são
inalienáveis, impenhoráveis e imprescritíveis.
A respeito dos bens públicos, está correto o
que se afirma APENAS em
a) III.
b) I.
c) II.
d) I e III.
e) I e II.
23 - (CESPE - 2013 - TC-DF - Procurador )
É possível usucapir imóvel rural
administrado pela Companhia Imobiliária de
Brasília (TERRACAP).
113
Gustavo Scatolino
João Trindade
25 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz
Federal )
No que se refere à classificação e ao regime
jurídico dos bens públicos, às terras
devolutas e aos terrenos de marinha, assinale
a opção correta.
a) A CF garante a todos o direito de reunir-se
pacificamente sem armas, em locais abertos
ao público, mediante autorização do poder
público, exigida para evitar frustrar reunião
anteriormente convocada para o mesmo
local.
b) Consoante o disposto na CF, os bens
públicos são passíveis de aquisição por meio
de usucapião.
c) Em regra, as terras devolutas pertencem à
União e são consideradas bens dominicais ou
dominiais.
d) A locação de imóveis da União realiza-se
mediante contrato, não estando sujeita às
disposições de outras leis concernentes à
locação, razão por que, em caso de não
pagamento dos aluguéis nos prazos
estipulados, a rescisão ocorre de pleno
direito, podendo a União imitir-se
sumariamente na posse da coisa locada, sem
que o locatário tenha direito de purgar a
mora.
e) A União pode lavrar auto de demarcação
nos seus imóveis nos casos de regularização
fundiária de interesse social e interesse
público, com base no levantamento da
situação da área a ser regularizada.
27 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz
Federal)
À luz da jurisprudência dos tribunais
superiores, assinale a opção correta acerca de
bens públicos, processo administrativo,
serviços públicos, controle dos atos da
administração e PPPs.
a) Conforme a jurisprudência do STJ, é
plausível a exigência de avaliação psicológica
por meio de instrumento normativo-
Manual de Direito Administrativo
Caderno de Exercícios
regulamentar de caráter abstrato e geral, se
for revestida de caráter objetivo e recorrível.
b) Tratando-se de PPPs, a norma que regula
as competências do órgão gestor é de caráter
geral, aplicando-se, portanto, à União, aos
estados, aos municípios e ao DF.
c) De acordo com a jurisprudência do STF,
não são bens da União as terras onde se
localizavam os aldeamentos indígenas
extintos antes da Constituição de 1891, de
domínio dos estados-membros.
d) Como o STF entende ser de cinco anos o
prazo decadencial para que a administração
reveja seus atos, consubstancia ilegalidade
rebatível por meio de mandado de segurança
a edição de portaria para a instauração de
procedimento preliminar de revisão,
considerando-se a coisa julgada
administrativa.
e) Segundo a jurisprudência do STJ, quando
há corte de energia elétrica por parte da
concessionária de serviço público, o dano
moral é presumido, ou seja, in ren ipsa, sendo
prescindível, portanto, a comprovação de
prejuízo à sua honra objetiva.
28 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz
Federal)
Assinale a opção correta sobre prescrição,
bens públicos, intervenção do Estado no
domínio econômico, contratos
administrativos e concessão de serviços
públicos.
a) A lei de regência admite a subconcessão,
nos termos previstos no contrato de
concessão, bastando, para isso, que o poder
concedente seja notificado.
b) Conforme disposto no Decreto n.º
20.910/1932, a citação inicial interrompe a
prescrição, quando, por qualquer motivo, o
processo tiver sido anulado.
c) Segundo a lei de regência, a locação de
bens imóveis da União, sendo de interesse
público secundário, deve ser feita mediante
contrato, firmado conforme as disposições da
Lei de Locações.
d) Tratando-se de desapropriação por
utilidade pública, alegada a urgência, que
114
Gustavo Scatolino
João Trindade
não pode ser renovada, fica o expropriante
obrigado a requerer a imissão provisória
dentro do prazo improrrogável de cento e
oitenta dias.
e) O contratado é responsável pelos danos
causados diretamente a terceiros ou à
administração decorrentes de sua culpa ou
dolo na execução do contrato. Essa
responsabilidade não se exclui nem se reduz
se tiver havido fiscalização ou
acompanhamento pelo órgão interessado.
29 - (CESPE - 2013 - TRF - 5ª REGIÃO - Juiz
Federal)
No que concerne a bens públicos, atos
administrativos, processo administrativo e
controle da administração, assinale a opção
correta com base na doutrina majoritária e na
jurisprudência dos tribunais superiores.
a) Segundo entendimento doutrinário no que
se refere aos efeitos atípicos do ato
administrativo, são considerados efeitos
prodrômicos os que atingem terceiros não
objetivados pelo ato administrativo.
b) De acordo com a doutrina, são
considerados elementos do ato
administrativo apenas o conteúdo e a forma
— os elementos internos formadores do todo
—, devendo os demais ser designados como
requisitos extrínsecos ou pressupostos, os
quais se classificam em pressupostos de
existência e de validade.
c) Segundo a jurisprudência do STF, cargos
com atribuições eminentemente técnicas
podem ser preenchidos por funcionários
públicos não concursados, ocupantes de
cargos em comissão de livre nomeação e
exoneração.
d) Os registros de propriedade particular de
imóveis situados em terrenos de marinha são
oponíveis à União.
e) Se determinada empresa madeireira tiver
sido autuada em 4/1/2005 pela prática de
infração ambiental, a prescrição da pretensão
da administração pública de promover a
execução da multa por essa infração terá
ocorrido em 3/1/2010.
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Caderno de Exercícios

Gabarito provisório: B. Questão anulada.

Justificativa: "Por haver divergência doutrinária
no que tange ao assunto abordado na opção
apontada como gabarito, opta-se pela anulação da
questão."
Comentário: Gustavo Scatolino. De fato há
divergência quanto aos elementos/requisitos dos
atos administrativos. A classificação segundo
requisitos intrínsecos e extrínsecos é de Celso
Antônio B. de Mello. Veja no capítulo sobre atos
administrativos a classificação apresentada pelo
citado autor.

GABARITO

01 - B 02 - D 03 - A 04 - B 05 – D
06 - E 07 - A 08 - E 09 - C 10 - E
11 - A 12 - A 13 - C 14 - C 15 – C
16 - A 17 - E 18 - C 19 - A 20 - C
21 - D 22 - A 23 - E 24 - E 25 – D
26 - E 27 - C 28 - E 29 - B

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Caderno de Exercícios
CONTROLE ADMINISTRATIVO
1 - (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judiciário
- Área Judiciária )
Tanto o Poder Legislativo quanto o Poder
Judiciário exercem controle dos atos da
administração pública, mas, devido à
garantia constitucional de independência
entre os poderes, a apreciação desses atos por
esses poderes restringe-se aos aspectos de
legalidade.
2 – (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista
Judiciário - Área Judiciária )
A apreciação, pelo Senado Federal, da
escolha de magistrado realizada pelo Poder
Executivo, é exemplo de controle externo e
posterior de ato administrativo.
3 - (CESPE - 2011 - TRF - 3ª REGIÃO - Juiz
Federal Improbidade Administrativa; )
Com relação ao controle da administração,
aos instrumentos judiciais que o embasam e à
responsabilidade por improbidade
administrativa, assinale a opção correta.
a) A ação civil pública é mecanismo judicial
que se destina à tutela repressiva dos
interesses difusos e coletivos quando já se
consumou a ofensa a tais interesses, razão
pela qual não admite ação de natureza
cautelar.
b) Em havendo fundados indícios de
responsabilidade pela prática de ato de
improbidade, a comissão processante
designada pela autoridade administrativa
competente pode, de ofício, decretar o
sequestro dos bens do agente público ou
terceiro que tenha causado dano ao
patrimônio público.
c) O controle financeiro exercido pelo
Congresso Nacional sobre os Poderes
Executivo e Judiciário e sobre sua própria
administração, com o auxílio do Tribunal de
Contas da União, alcança as pessoas físicas e
as pessoas jurídicas que utilizam, arrecadam,
guardam ou gerenciam dinheiros, bens e
valores públicos, desde que detentoras de
personalidade de direito público.
d) Para fins de impetração de mandado de
segurança, consideram- se autoridade coatora
116
Gustavo Scatolino
João Trindade
os agentes públicos em geral, assim como os
administradores de autarquias, empresas
públicas, sociedades de economia mista e
concessionários de serviços públicos, quando,
no exercício de funções delegadas, pratiquem
atos de direito público ou atos de gestão
comercial.
e) No âmbito do controle da administração,
os recursos administrativos, como regra, têm
efeito apenas devolutivo, mas nada impede
que tenham efeito suspensivo, quando a lei
expressamente o mencione
4 - (CESGRANRIO - 2012 - LIQUIGAS -
Profissional Júnior - Direito )
O Tribunal de Contas da União (TCU), ao
realizar uma inspeção extraordinária em
determinada autarquia federal, detectou
indícios de irregularidades e
antieconomicidade em contrato de prestação
de serviços celebrado pela entidade com
empresa privada. Após assegurar às partes
interessadas o contraditório e a ampla defesa,
o TCU confirmou a ocorrência das
irregularidades e sustou a execução do
contrato, além de aplicar ao responsável
multa e determinar a recomposição do dano
causado ao erário.
À luz da situação hipotética descrita, a
atuação do TCU foi juridicamente
a) correta, uma vez que observou o devido
processo legal antes de prolatar sua decisão.
b) correta, uma vez que a sustação da
execução do contrato visou a minimizar o
dano causado ao erário.
c) incorreta, uma vez que o TCU não tem
competência para realizar inspeções
extraordinárias em autarquias federais.
d) incorreta, uma vez que o TCU não tem
competência para determinar a recomposição
do dano ao erário, cabendo-lhe provocar o
Poder Judiciário para tanto.
e) incorreta, uma vez que a competência para
a sustação da execução contratual é
primariamente do Congresso Nacional
5 - (FCC - 2012 - Prefeitura de São Paulo - SP -
Auditor Fiscal do Município)
O controle exercido pelos Tribunais de
Contas, na qualidade de auxiliar o controle
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Caderno de Exercícios

externo, a cargo do Poder Legislativo, gestão orçamentária, financeira e patrimonial

alcança, de acordo com a Constituição nos órgãos e entidades da administração
Federal, federal, bem como da aplicação de recursos
a) a legalidade dos atos de admissão de públicos por entidades de direito privado
pessoal, da Administração direta e indireta,
inclusive as nomeações para cargos de 7 - (CESPE - 2012 - TJ-RR - Técnico Judiciário
provimento em comissão. )
b) as concessões de aposentadorias, reformas O Poder Legislativo exerce controle
e pensões, bem como as melhorias financeiro não só sobre sua própria
posteriores, ainda que não alterem o administração, mas também sobre o Poder
fundamento legal do ato concessório. Executivo e o Judiciário no que se refere a
c) os recursos repassados a entidades receitas, despesas e gestão dos recursos
privadas mediante convênios, acordos, ou públicos
outros ajustes, exceto se a entidade não
possuir finalidade lucrativa. 8 - (CESPE - 2012 - TJ-RR - Técnico Judiciário)
d) os contratos celebrados pela O controle de legalidade pode ser exercido
Administração direta e indireta, exceto tanto internamente, por órgãos da própria
aqueles decorrentes de regular procedimento administração, quanto externamente, por
licitatório. órgãos dos outros Poderes
e) as contas dos administradores de entidades
integrantes da Administração direta e 9 - (FCC - 2012 - MPE-AP - Promotor de
indireta e daqueles que derem causa a Justiça)
qualquer irregularidade de que resulte A atividade de controle da Administração
prejuízo ao erário público Pública pelos Tribunais de Contas
a) é limitada à legalidade dos atos
6 - (CESPE - 2012 - TJ-AL - Auxiliar administrativos praticados pelos órgãos
Judiciário) públicos, não podendo avaliar a
No que tange ao controle e à constitucionalidade destes, quando
responsabilização da administração pública, possuírem embasamento legal.
assinale a opção correta. b) é realizada, dentre outros meios, pelo
a) Não pode o Estado ser responsabilizado registro prévio dos contratos firmados pelo
por dano resultante de atos praticados pelo Poder Público, sendo condição indispensável
Poder Legislativo e pelo Poder Judiciário. de sua eficácia.
b) O controle externo exercido pelo Poder c) não se aplica aos órgãos do Poder
Legislativo restringe- se à legalidade, Judiciário e do Ministério Público, visto que
legitimidade e economicidade dos atos estes estão sujeitos ao controle especial do
praticados pela administração direta. Conselho Nacional de Justiça e do Conselho
c) A invalidação de atos administrativos Nacional do Ministério Público,
eivados de vícios é imperativa para a respectivamente.
administração, ainda que deles não decorram d) abrange a sustação de ato ilegal de
consequências jurídicas ou lesão aos cofres aposentação de servidor público titular de
públicos. cargo efetivo, se o órgão ou entidade
d) Os atos administrativos editados pelo responsável pelo ato, previamente
Poder Executivo poderão ser por ele comunicado, deixou de adotar as
revogados, mediante controle interno, ou providências necessárias ao exato
revogados pelo Poder Judiciário. cumprimento da lei, no prazo assinalado pela
e) O controle interno da administração Corte de Contas
pública tem, entre outras finalidades, a de e) compreende o julgamento anual das contas
comprovar a legalidade e avaliar os prestadas pelo Presidente da República e
resultados quanto à eficácia e eficiência da

117
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João Trindade
Caderno de Exercícios

apreciação dos relatórios sobre a execução 15 - (CESPE - 2013 - ANTT - Especialista em

dos planos de governo. Regulação de Serviços de Transportes
Terrestres - Direito )
10 - (CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico O controle administrativo é exercido
Judiciário - Área Administrativa ) mediante fiscalização hierárquica, que ocorre
A administração pública está sujeita a quando os órgãos superiores fiscalizam os
controle interno — realizado por órgãos da inferiores, tendo como fundamento o
própria administração — e a controle externo exercício do poder hierárquico
— a cargo de órgãos alheios à administração
GABARITO
11- (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico - 01-E 02-E 03-E 04-E 05-E
Administrativo ) 06-E 07-C 08-C 09-D 10-C
O controle externo, a cargo do Congresso 11-C 12-E 13-E 14-C 15-C
Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual
compete, entre outras atribuições, fiscalizar a
aplicação de quaisquer recursos repassados
pela União, mediante convênio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congêneres, a
estado, ao Distrito Federal ou a município

12 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -

Administrativo )
O mandado de segurança é uma das mais
importantes ações judiciais de controle dos
atos da administração pública. Quando o ato
for praticado por autoridade no exercício de
competência delegada, o mandado de
segurança caberá contra a autoridade
delegante.

13 - (CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico -

Administrativo )
O controle administrativo é instrumento
jurídico de fiscalização sobre a atuação dos
agentes e órgãos públicos, realizado de ofício
por iniciativa própria, não se aceitando
provocação da parte interessada.

14 - (CESPE - 2013 - ANTT - Especialista em

Regulação de Serviços de Transportes
Terrestres - Direito )
O controle jurisdicional da administração
pública é exercido a posteriori, ou seja, depois
que os atos são realizados pelos demais
poderes

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